Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
INDICE
I. GENERALIDADES
1.1 FINALIDAD
1.2 OBJETIVO
1.3 BASE LEGAL
1.4 ALCANCE
V. RESPONSABILIDAD
DIRECTIVA PARA EL PROCESO DE RECEPCIÓN, LIQUIDACION Y
TRANSFERENCIA DE LAS OBRAS
EJECUTADOS POR ADMINISTRACIÓN DIRECTA
I. GENERALIDADES
La Obra ejecutada por el Tipo de Ejecución Presupuestaria Directa, se produce cuando la Municipalidad,
con su personal e infraestructura, es el ejecutor directo de dicha obra pública. Cuando la presente directiva utilice
el término genérico LA COMISION, se entenderá que se refiere a la comisión de Recepción y Liquidación de
Obra, designada por la Municipalidad.
1.1 FINALIDAD
Disponer las pautas para la elaboración de la Liquidación Técnico – Financiero de las obras ejecutadas por el
Tipo de Ejecución Presupuestaria Directa, estableciendo una estructura básica para su elaboración.
1.2 OBJETIVO
Normar el proceso de recepción, liquidación y transferencia de las obras y proyectos que ejecute la
Municipalidad, por la modalidad de administración directa;
Determinar el Costo Final de la Obra (Liquidación Financiera)
Definir las características técnicas con que se ha ejecutado la obra para su registro y control patrimonial
(Liquidación Técnica)
Remitir a la Gerencia Municipal, Área Técnica, Contabilidad, y demás áreas relacionadas, para su
registro, control e inventario correspondiente.
1.4 ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación y cumplimiento obligatorio por los funcionarios y personal de la
municipalidad que ejecuten obras públicas por Tipo de Ejecución Presupuestaria Directa, incluye las efectuadas
por encargo producto de convenios con otras entidades públicas, a los miembros de la comisión de recepción y
liquidación de obra, así como al personal que interviene en la revisión de la liquidación de dichas obras
(construcción, mantenimiento, rehabilitación, de toda obra en general)
Recepción de obra o proyecto como el conjunto de acciones realizadas por el Residente de Obra o
por el responsable del proyecto y por la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de
Obras, al concluir los trabajos programados con el propósito de levantar un Acta de Terminación de la
obra o proyecto sin observaciones.
Liquidación de obra o proyecto consiste en el conjunto de acciones conducentes a la formulación de
un Expediente de Liquidación Técnico–Financiera sobre las inversiones realizadas en la obra o
proyecto para determinar el costo real de ejecución que es elaborado; revisado, avalado y remitido por
la Comisión de Recepción, Liquidación y Transferencia de Obras al Titular de la Entidad para su
aprobación mediante Resolución.
Liquidación Técnica consiste en el proceso de recopilación de la documentación sustentatoria para
la consolidación técnico financiera con la cual se determinará el costo real de la obra o proyecto
actualizado.
Liquidación Financiera consiste en el procesamiento realizado para la verificación del movimiento
financiero y la determinación del gasto financiero real de la obra o proyecto, que comprende todos los
gastos realizados en el pago de mano de obra, materiales de consumo (incluyendo la utilización de
saldos de otras obras y la deducción del saldo actual de almacén, herramientas prestadas),
maquinaria y equipo (alquilado o propio) y gastos generales atribuibles en la ejecución de la obra o
proyecto, de corresponder. Asimismo, se debe considerar los gastos de pre-inversión, así como los de
elaboración de liquidación y compromisos pendientes de pago (devengados), si los hubiere.
Consolidación técnico-financiera como el resultado de la comparación entre el costo total valorizado
de obra actualizada (liquidación técnica), con el gasto financiero real de la obra o proyecto (liquidación
financiera).
2. ETAPA DE RECEPCION
a) Una vez concluidos los trabajos de la obra, el residente, dejará constancia de ello en el cuaderno de
obra y solicitará por escrito mediante informe dirigido al supervisor, la recepción y la presencia de la
COMISION para levantar el acta de recepción de obra sin observaciones. Es requisito necesario para
solicitar la recepción contar con el Informe Final de Obra con la firma del Inspector/Supervisor en cada
uno de sus folios, asimismo de debe contar con el Informe Contable-Administrativo, con la Firma del
Contador encargado para tal fin.
b) El Área Técnica, dentro de los (05) cinco días de recibida la solicitud del residente, coordinará con la
COMISION para la fijación del lugar, fecha y hora en que se llevará a cabo dicho acto.
c) Constituidos el residente y la COMISION en el lugar, fecha y hora fijados, que no deberán exceder de
los (10) diez días siguientes de recibida la comunicación, procederán a la verificación de los trabajos
ejecutados y levantamiento del Acta de Recepción, según el Anexo 03: Acta de Recepción de Obra.
De encontrarse observaciones que no requieran gastos adicionales, se dará un plazo de (05) cinco días
hábiles para su absolución, y levantamiento del Acta de Recepción sin Observaciones, la cual será
elaborada en original y copias que serán distribuidas a los integrantes de la COMISION, residente y el
original se anexa al Informe Final de Obra.
d) Concluida la recepción de la obra, el Presidente de la COMISION, al día hábil siguiente de la recepción,
informará por escrito al Área Técnica de todo lo actuado adjuntando el original del Acta de Recepción y
el Informe Final.
3. ETAPA DE LIQUIDACION
Plazo para la Liquidación de obra
a) Contando con el Acta de Recepción de Obra sin Observaciones y el Informe Final, El Área Técnica
dispondrá, dentro de los (02) dos días siguientes, mediante memorándum, adjuntando la documentación
mencionada, que el Responsable de Liquidaciones proceda a elaborar el expediente de liquidación
técnico-financiera.
b) El responsable de Liquidaciones, luego de recepcionar la documentación, realizará la consolidación
técnico-financiera, de acuerdo al Anexo 01: Plantilla de Liquidación Técnico-Financiera, en coordinación
con el liquidador financiero, quien elaborará la Liquidación Financiera, todo este proceso se realizará
dentro de los (30 )treinta días.
c) El responsable de Liquidaciones, remitirá una copia a la Gerencia Municipal, para que se proceda a
realizar la revisión y cruce de información con la Oficina de Contabilidad, el plazo para la revisión por
parte de Contabilidad no excederá de los (03) tres días, caso contrario quedará como conforme.
d) Contando con el aval correspondiente se remitirá al Área Técnica, para que esta a su vez proceda a
realizar la revisión de la información técnica de la Liquidación de la Obra, cuyo plazo no excederá de
los (03) tres días, de recepcionada la Liquidación Técnica–Financiera de Obra.
4 ETAPA DE LA TRANSFERENCIA
a) Inmediatamente después de conocida la Resolución de Alcaldía. de aprobación del expediente de
liquidación por la COMISION se procederá, dentro de los dos días hábiles, a coordinar el lugar, fecha y
hora para la realización de la transferencia al sector correspondiente, formalizándose y solicitando la
Resolución de designación de la Comisión receptora del sector mediante oficio del Titular de la entidad.
b) En la fecha fijada se realizará el acto de transferencia definitiva con la presencia de ambas comisiones,
entregándose la documentación correspondiente que constará en Acta (original y tres copias distribuidas
como sigue: original y una copia para el Municipalidad, una copia para la Comisión, una copia para el
Beneficiario) elaborada según el Anexo 04: Acta de Transferencia Patrimonial.
c) La COMISION hará llegar el original del Acta de Transferencia a la Oficina del Área Técnica quien
comunicará a su vez a la Gerencia Municipal, a efectos de disponer a quien corresponda, proceder a
descargar de las cuentas contables del Activo y de Patrimonio, de la Municipalidad, el valor de
liquidación de lo transferido, a través de las unidades orgánicas correspondientes.
V. RESPONSABILIDAD
La Gerencia Municipal, Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural a
través de sus jefaturas, son responsables del cumplimiento de lo dispuesto en la presente directiva.
El hecho de que la Comisión de recepción haya asistido al acto en forma incompleta no deslegitimiza el
acto y por el contrario se someterá a las consecuencias que deviniesen a posteriori.
Anexo 01
II. ANTECEDENTES
2.1. Declaratoria de Viabilidad
2.2. De la aprobación del expediente técnico
2.3. De la designación de los responsables de la ejecución de la obra, contrato de servicios del
residente, supervisor/inspector y/o administrador de obra
2.4. Del Inicio de los Trabajos
2.5. De la Culminación de los trabajos
III. CONCLUSIONES
3.1. Determinación Del monto final de obra
3.2. Conciliación del Monto Final VS Monto Presupuestado
-Valorización / Metrado Final de Obra
-Presupuesto Final de Obra
3.3. Características técnicas de la obra concluida
Anexo 02
OBRA: “……………………………………………………………………………”
1- CARATULA
2- CONTENIDO
2.1. Hoja Resumen
Nombre de la Entidad
Área encargada
Nombre de la obra
Ubicación de la obra
Modalidad de Ejecución
Presupuesto Base
Presupuesto Ejecutado
Plazo de Ejecución
Residente de Obra
Nombre del Jefe de Oficina de Obras
Mes y año de ejecución de Liquidación de Obra
2.2 Generalidades
2.3 Objetivos
2.4 Liquidación Técnica Financiera
2.4.1. TECNICA
a) Descripción General de proyecto
b) Revisión del expediente técnico
- Alcances del proyecto base programado
- Presupuesto Base
- Revisión del Cuaderno de Obras
c) Verificación de los Trabajos Efectuados
- Visita a obra y levantamiento topográfico
- Verificación de metrados ejecutados
- Disminución de obra
d) Verificación de las valorizaciones
e) Verificación de los pagos efectuados
- Pago mano de obra
- Pago de materiales
- Pago a contratistas
- Pago de alquiler de maquinaria y equipos
2.4.2. FINANCIERA
A) De la documentación verificada
-Presupuesto de obra
-Consolidado general de recursos
-Del expediente técnico
-Órdenes de compra y/o servicios
-Resoluciones de ejecución de proyectos
-Comprobantes de pago emitidos por la municipalidad
-Comprobantes de pago de materiales
-Comprobantes de pago con fondo especial
-Comprobantes de pago de alquiler de maquinarias y equipos
-Comprobantes de pago de servicios de contratistas
-Comprobantes de pago de gastos generales
-Planillas de mano de obra
B) Recursos Financieros
- Gastos Por Partidas
- Gastos Por fuente de financiamiento
- Avance Mensual
C) Análisis del Costo de Obra
- Costo de Materiales
- Costo de Mano de Obra
- Costo de Maquinaria y Equipo
- Servicio de contratistas
- Gastos Generales
D) Revisión y verificación del aspecto tributario
4- COSTO DE OBRA
5- CONCLUSIONES
- De la liquidación Técnica
- De la liquidación Financiera
5- ANEXOS
Anexo 03
ACTA DE RECEPCION DE OBRA
Luego de la revisión de la documentación del expediente técnico y de la constatación física de la obra, se precisa lo
siguiente
I. ANTECEDENTES
Con el fin d ejecutar la obra “………………..” la Municipalidad………., a través del Área Técnica, procedió con la
ejecución de los trabajos descritos en el expediente técnico por l modalidad de ejecución presupuestaria directa a
cargo del residente de obra Ing. ……………………………… designado mediante resolución N° ………… , los
mismos que se realizaron entre el ……………del año 20………
V. EJECUCION DE LA OBRA
Fecha de inicio
Fecha de Término
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Siendo las ……….horas del día ….. de ….. del año ….., y terminado l verificación de la obra in situ y no encontrando
observaciones que efectuar, salvo vicios ocultos, concluye que es procedente dar por recepcionada la obra .
Estando de acuerdo las partes firman la presente Acta, en original y tres copias, en señal de conformidad,
dejando constancia que el Acta consta de (....) paginas.
............................................................... ...............................................................
Jefe de Obras Publicas Ing. Liquidador Técnico
...............................................................
Liquidador Financiero
.................................................
Residente de Obra
Reunidos con la finalidad de realizar la Transferencia Patrimonial de la Obra anteriormente citada, previa
verificación del cumplimiento de lo establecido en los planos de replanteo y especificaciones técnicas del Informe
final y el Expediente Técnico, para lo cual se adjunta:
1. Expediente Técnico original completo.
2. Informe Final adjuntando lo indicado en el Anexo 01: Informe Final
3. Copia de la liquidación Técnico-Financiera y su resolución de aprobación.
Iniciado el acto, la Comisión encargada procedió a hacer la entrega física de la
Obra, según los términos siguientes:
PRIMERO: La Transferencia Patrimonial de la Obra: “ ............. .................... ..... ....... .......... ......”
SEGUNDO: La Transferencia Patrimonial y entrega física de la Obra se oficializa a través de la presente Acta.
TERCERO: Recibida la Obra, a partir de la fecha, toda responsabilidad, derecho y obligaciones que compete a la
Obra transferida en cuanto se refiere a su administración, conservación y mantenimiento, será a cargo de la
Entidad ........................................
CUARTO: En caso de incumplimiento del punto anterior, la institución receptora responderá legalmente ante las
instancias pertinentes.
Estando de acuerdo las partes firman la presente en original y (03) tres copias, en señal de conformidad,
dejando constancia que el Acta consta de (....) paginas.
............................................................... ...............................................................
............................................................... ...............................................................