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UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE ECONOMÍA

CURSO:
POLITICA ECONÓMICA
TEMA:
OBJETIVOS, INTRUMENTOS Y POLITICAS: UN MARCO CONCEPTUAL
BÁSICO
PRESENTADO POR:

ILCIAS ROBER QUISPE HERNÁNDEZ

CHUQUIMANGO ALVAREZ, ROCIO DEL PILAR

DOCENTE:

Eco. Jesús Coronel Salirrosas.

CAJAMARCA, MAYO 2018


OBJETIVOS, INSTRUMENTOS Y POLÍTICAS: UN MARCO CONCEPTUAL
BASICO

El esquema pretende mostrar con claridad es que todas estas políticas,


cualquiera que sea el objetivo dominante, tienen como medios otras
políticas concretas que normalmente se califican como políticas
instrumentales y políticas sectoriales.

Análisis:
Para analizar el gráfico podemos observar ambos grupos de políticas
sectoriales e instrumentales que pueden calificarse como políticas
específicas. Las instrumentales lo son por cuanto se identifican con las
distintas familias o bloques de instrumentos ya sean estas monetarios,
fiscales, de tipo de cambio y comerciales; las sectoriales porque se
orientan a resolver los problemas de un sector productivo determinado o
para impulsar su expansión y eficiencia la alteración de muchos de los
instrumentos disponibles como el tipo de cambio, tipo de interés básico
del Banco
Central, compraventa de valores públicos en el mercado abierto etc.

Explicación: Es así que afectan generalmente a todos los sectores productivos del país,
De acuerdo a la totalidad de las políticas económicas que se relacionan aunque en cualquier caso sea posible establecer determinadas
directamente con el logro de tales fines pueden calificarse como políticas de excepciones o diferencias destinadas a primar o conceder ventajas a un
ordenación en definitiva son acciones encaminadas a establecer y mantener el sector o región determinada.
orden económico elegido y las reglas de funcionamiento de la economía en
general, se relacionan directamente con estos fines últimos y dan lugar a políticas Como se ha indicado anteriormente, el esquema que acabamos de
de ordenación y políticas cualitativas. comentar muestra claramente la idea de que las distintas políticas
Esto es lo que sucede con la intervención estatal en uno o más mercados; la económicas están estrechamente relacionados, ya que cualquier política
progresividad fiscal siendo esta una gran parte de las medidas de regulación económica ya sea sectorial o instrumental se relaciona con diversos
objetivos económicos, orientados a utilizar contenido más político que
Es así que la mayor parte de las acciones de política económica se orientan a económico.
conseguir de manera simultánea unas determinadas metas en cada uno de estos
frentes. Sin embargo, las incompatibilidades que existen entre algunos de ellos
suelen obligar a las autoridades a establecer prioridades y alguna posible
combinación entre los distintos objetivos.
ELABORACIÓN DE LA POLÍTICA
ECONÓMICA
 Ejecutivo: Conformado por el gobierno.
 Judicial:
También está conformado por otros organismos públicos como agencias y
empresas públicas y el BCR.
La administración pública tiene el papel de la toma de decisiones específicas,
incluido el papel de asesoramiento en la elección de alternativas y la importante
tarea de adoptar los acuerdos adoptados.
Las proyecciones de influencias dentro del ámbito actúan de agentes sociales y
políticos, grupos de presión, organismos internacionales, partidos políticos que
tratan de influir en los poliec y makers para que adopten decisiones que más
convengan a su interés, también se ubican en el ámbito de asesoramiento, a nivel
de instituciones colectivas, de asesoramiento o de consulta de un ministro o de
gobierno.

Análisis:
Sólo una parte de la vida económica de un país puede ser determinada por medidas
de política económica, aunque ésta pueda acabar ejerciendo una influencia
indirecta. La toma de decisiones de política económica se ve influida de manera
Explicación: especial por la opinión pública, bien sea a través de la demanda de nuevos
Dentro del ámbito de generación de opciones intervienen todos los actores que objetivos, mediante la petición de reconsideración de los antiguos o incluso el
operan en el proceso de elaboración de la política económica, dado que en el rechazo abierto de los existentes. En este sentido, todos los que deciden sobre
mismo se produce la manifestación de sus preferencias y a partir de ellas el política económica. las prácticas de acción gubernamental facilitan el que ciertas
establecimiento de una jerarquía de objetivos que, por vías diferentes según decisiones económicas tomadas justificadamente en un contexto temporal tiendan
cada caso, acaba por transmitirse a los poderes públicos, una referencia debe a prolongarse a través de la pasividad o de la inercia, llegando a perder su eficacia
hacerse a la sociedad civil a través de su voto en las consultas electorales. o incluso pudiendo resultar inoportuno su mantenimiento.
La decisión constituye un núcleo central del proceso de liberación, dado que,
en la toma de decisiones, se encuentran tres poderes fundamentales
 Legislativo: Conformado por el parlamento.
LA DIMENSIÓN TEMPORAL DEL PROCESO DE ELABORACIÓN DE LA
POLÍTICA ECONÓMICA: ETAPAS Y PROBLEMAS

Cuadro 4.1 Elaboración de la política económica: fases, contenido y actores


1) Análisis de problemas y alternativas. - Una vez disponible la
información estadística esta segunda fase consiste, precisamente, en
estudiar los datos existentes para interpretarlos de forma adecuada.
2) Diseño de medidas. - Una vez estimada la necesidad de la intervención,
el paso siguiente será diseñar las medidas de política económica que
permitan hacer frente a los problemas detectados.
3) Consultas. -Cuando ya se dispone de un primer diseño de las posibles
medidas a adoptar, un gobierno puede considerar necesario efectuar
consultas a otros agentes e instituciones relevantes. En algunos países, la
naturaleza de la medida a adoptar la necesaria intervención de un
organismo con carácter asesor que emite un dictamen sobre la misma.
Aunque sus decisiones no tienen un carácter vinculante para los gobiernos,
a veces ejercen una influencia notable en la decisión final que estos
adopten, ya que sus informes suelen ser preceptivos para muchas leyes y,
además, en dichos organismos están representados los empresarios, los
sindicatos y otras instituciones.
4) Discusión y aprobación parlamentaria. En las democracias
representativas, las principales decisiones de política económica se
adoptan en el Parlamento. No obstante, el gobierno puede recurrir a
medidas de rango inferior a las leyes para desarrollar su política
económica, especialmente cuando se requieren intervenciones urgentes.
En consecuencia, los principales artífices de la política económica en esta
La figura presenta un esquema aproximativo del conjunto de agentes que intervienen en fase son el Gobierno y los parlamentarios, considerados como
la elaboración de la política económica, tanto los situados dentro de los poderes públicos representantes de los partidos políticos.
como los que operan desde fuera. 5) ejecución. - La puesta en marcha de las medidas adoptadas constituye la
tarea fundamental de esta etapa, que se desarrolla de forma conjunta por
6) Reconocimiento del problema.-. Todos los agentes que intervienen en el
el gobierno y por la administración, aunque en determinados casos y en
reconocimiento de problemas juegan un papel importante en esta fase de toma de
ciertos ámbitos competenciales puede delegarse a otros agentes.
conciencia del(los) problema(s) a resolver. No obstante, esta etapa tiene particular
importancia en la política económica a corto plazo, donde la identificación rápida de
los problemas tiene gran trascendencia en el caso de que se produzca un severo
deterioro en las magnitudes económicas.
EL PROBLEMA DE LOS RETARDOS
4.2 los principales retardo de la politica ecónomica
1. retardo interno. - Tiempo que transcurre entre una perturbación y la adopción de
medidas para responder a ella. Depende de la capacidad de las decisiones de la
política económica para responder ante los cambios económicos.
 retardo de reconocimiento
tiempo que transcurre entendido como el tiempo que transcurre desde que
existe un problema económico hasta que se observan cambios en las variables
económicas que requieren cambios en la política económica. Está
estrechamente vinculado con las fases de reconocimiento y de análisis, por
lo que la mayor o menor duración del mismo se relaciona con los dispositivos
existentes para identificar la evolución económica.
 Retardo de acción
Se define como el tiempo que transcurre desde que se reconoce la necesidad
de las medidas hasta que se adoptan. Se vincula con las fases de análisis
(parcialmente), diseño, consulta, discusión parlamentaria y ejecución.
2. Retardo externo. - puede definirse como el tiempo que transcurre desde que se
adoptan medidas de política económica hasta que producen efectos sobre la actividad
económica. Depende consecuentemente del acierto de los decisores de política
económica en la elección de las medidas, de la reacción de los agentes económicos y
de otros factores externos ante las mismas. Por consiguiente, todo lo que otorgue una
mayor reputación y credibilidad para las actuaciones gubernamentales redundará en
recortar la duración del retardo.

Es por ello que en base a los indicadores económicos que tiene el Perú he creído
Desarrollo del Modelo Econométrico aplicada conveniente realizar un análisis acerca de grandes indicadores los cuales son el
al ahorro ingreso, tasa de inflación, tasa de interés activa en moneda nacional y el ahorro.
El Perú es un país que tiene diversos aspectos económicos, sociales y técnicos, los Para dicho análisis ha sido necesario realizar una metodología descriptiva,
cuales son de gran importancia, considerando que de ellos dependen los resultados exploratoria y una aplicación econométrica mediante el programa EViews 9.0. Y
que se esperan obtener en el futuro para mejorar las condiciones de vida del país. de esta manera poder determinar mediante un modelo econométrico si el ingreso
Hoy en día el Perú no puede hacer gastos fabulosos, ello significa que debe disponible, tasa de inflación, tasa de interés activa en moneda nacional influyen
directamente en el ahorro.
minimizar el uso de sus recursos tratando de producir una cantidad óptima de
bienes y servicios que contribuyan a brindar al país mejores estándares de vida.
Planteamiento de la hipótesis: DONDE:
Basado en la teoría de Keynes. - En primer lugar, la función de consumo o
propensión al consumo, es decir, la relación funcional entre el consumo y la renta. H: Ahorro (porcentaje del PBI)
Formulado en forma media o marginal y tiene su contraparte en la propensión al
ahorro, siendo la suma de ambas propensiones igual a la renta o unidad. La relación INF: Inflación (Variación promedio anual)
entre el consumo y la renta se supone bastante estable, y no fija, y ello facilita las
predicciones acerca de las cantidades que los consumidores desembolsarán de las Y: Ingreso
diferentes e hipotéticas rentas.
TI: Tasa de interés activa monetaria
En segundo lugar, el multiplicador, inversamente relacionado con el ahorro, y
definido como el inverso de la propensión marginal al ahorro, el cual indica la
forma que una variación de la inversión origina una variación múltiple del gasto de E: Termino de perturbación estocástica.
consumo y, por lo tanto, de la renta. Para una propensión al consumo determinada,
el multiplicador hacía posible calcular las variaciones de la renta producidas por las La información de las variables utilizadas (ahorro, el ingreso, la inflación, la tasa
variaciones de la inversión. de interés activa monetaria) en este estudio son series de tiempo con una frecuencia
Es por ello si se quiere plantear una política pública para mejorar el ahorro interno anual en el lapso de 21 años (1995-2015), los cuales han sido obtenidos
debemos desarrollar un modelo para ver cuánto impacta, la inflación, el ingreso y principalmente del Banco Central de Reserva del Perú (BCR) y del Instituto
la tasa de interés en el ahorro. Nacional de Estadistica e Informatica (INEI)

estimación de los parámetros del modelo. - Utilizando el metodo de


Problema. - el planteamiento del problema está basado en medir el nivel de
influencia o el nivel impacto que tiene la inflación, el nivel de ingreso y la tasa de minimos cuadrados ordinarios obtenemos:
interés en el ahorro.
Objetivos:
 Determinar cómo influye la inflación, el ingreso y la tasa de interés en el
ahorro.
 Conocer la evolución del Ingreso total, la tasa de interés, la inflación y del
Ahorro en el Perú de los 1996-2015.
 Identificar si la influencia del ingreso total, la tasa de interés, las inflaciones
en el ahorro hacen un buen modelo econométrico.

Especificación del modelo macro econométrico:

𝑯 = 𝜷𝟎 + 𝜷𝟏 𝑰𝑵𝑭 + 𝜷𝟐 𝒀 + 𝜷𝟑 𝑻𝑰 + e

,
con lo cual nos queda la siguiente ecuacion: Analisis de factibilidad:

El ahorro se encuentra influido por las políticas económicas que el Estado de un


H = 18 -1.49INF + 0.0166Y +0.76TI país tenga (éste puede afectar las tasas de interés y otras variables que afectan el
ahorro). Los cambios en la tasa de interés, por ejemplo, en el modelo podemos
interpretacion: observar que a un aumento de 1% en la tasa de interés, repercute de forma
negativa en el ahorro esto hace que los ahorradores se sientan motivados o
𝛽0⋀ = 18, la inflación, el ingreso y la tasa de interés son cero, desmotivados a ahorrar. Un aumento en las tasas de interés de 1% puede hacer
entonces el ahorro estimado es 18%. que los ahorradores tengan más razones para disminuir su consumo y ahorrar, o
𝛽1∧ = −1.49, si la inflación crece en 1%, manteniendo bien puede tener el efecto opuesto. A iguales niveles de ingreso, depende de dos
constante el ingreso y la tasa de interés entonces el ahorro
efectos conocidos como efecto ingreso y efecto sustitución. Así como el aumento
estimado disminuye en -149%.
𝛽2∧ = 0.0166, si el ingreso aumenta 1%, manteniendo de las tasas de interés puede incentivar a los ahorristas a consumir menos para
constante la inflación y la tasa de interés entonces el ahorro ahorrar más, puede suceder que, al ser mayor el rendimiento del ahorro, se pueda
estimado aumenta en de 1.6%. cumplir la meta de acumulación prevista destinando una porción mayor del
𝛽3∧ = 0.76, si la tasa de interés aumenta en 1%, manteniendo ingreso al consumo presente. Esta alza en las tasas de interés se puede deber, por
constante el ingreso y la inflación entonces el ahorro estimado ejemplo, a las formas en que el gobierno obtiene los recursos para sus
disminuye 76%. actividades.
R2: 37.10% del ahorro esta explicado por la inflación, el
ingreso y la tasa de interés activa. Si el gobierno decide pedir recursos prestados al sistema financiero en una
cantidad importante, las tasas de interés subirán.
pronostico o proyección
El ahorro es igualmente importante para el futuro económico de cualquier nación.
La producción de una empresa, por ejemplo, involucra algunos recursos que son
H 2017 = 37.27 + 0.54(0.03) + 0.25(0.26) limitados, como la tierra. Si ésta quiere mejorar su producción y
tiene problemas con recursos limitados, debe buscar cómo mejorar su producción
– 1.07(0.32) basándose en inversiones (por ejemplo en tecnología o en máquinas). Si la
empresa ahorra durante un periodo determinado, tendrá la posibilidad de acceder
H2017=35% más fácilmente, a través de créditos, a esas maquinarias o a esa tecnología o a
otros recursos económicos. Igualmente, si los bancos tienen más ahorros en
En este caso el modelo nos arroja que el ahorro aumentaria en un las cuentas, tendrán más dinero para prestar y no será necesario que las personas,
35% para el año 2017 las empresas o el Estado pidan recursos en el exterior. Esto, en general, facilita e
incentiva la actividad económica y el crecimiento en un país.

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