Pontifica Universidad Católica

Facultad de Economía
Desarrollo Regional/Sectorial
Francisco Aguas
21-julio-2017

Cantón Biblian

Primera Parte
1. Cantón Biblian
2. Valor Agregado Bruto (VAB)

Los sectores productivos más importantes en el Cantón Biblian son:

Con respecto a la economía total que es 16.850,59 miles de dólares, equivale

al 0,035% con respecto al VAB total .

1 2 3 4 5
Transporte,
Agricultura,
información %
ganadería,
PROVIN Construcció y Producció
silvicultura y
CIA CANTÓN n comunicaci ECONOMÍA n total
pesca
ones TOTAL
En miles
de
CAÑAR Biblián 4.594,21 6.584,52 6.884,09 16.850,59 dolares
Porcentaje
de
produccion
de cada
27,26% 39,08% 40,85% 100% Sector

VALOR
AGREGA-
DO 4.016.663,0 4.472.624,0
BRUTO 4.772.112,00 0 0 48.510.903,00 0,035%
OTROS
ELEMENT
-OS DEL
PIB 2.496.874,00 0,67%
PIB 51.007.777,00 0,033%
 Segunda Parte
1. Comportamiento de la Poblacional Censo (2001-2010)

Cantón Biblian

Fuente: Plan de Ordenamiento territorial cantón Biblian provincia de Cañar

2015

Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

2001 2010
Población 20.727 20.817

Calculo de la Tasa de Crecimiento poblacional por Cantón. -

Nt 1
r = ln⁡( ) × × 100
No t

20727 1
r = ln⁡( ) × × 100
20817 9

%𝑟 = 0,05%
Dónde:

r = tasa de crecimiento promedio anual

ln = logaritmo natural
Nt = población en el año t
No = población en el año de base
t = tiempo en años

Provincia de Cañar

Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

2001 2010
Población 206.981 225.184

Calculo de la Tasa de Crecimiento Poblacional por Provincia. -

Nt 1
r = ln⁡( ) × × 100
No t

206981 1
r = ln⁡( ) × × 100
225184 9

%𝑟 = 0,09%
Dónde:

r = tasa de crecimiento promedio anual

ln = logaritmo natural
Nt = población en el año t
No = población en el año de base
t = tiempo en años
 Tercera Parte
1. Nivel de Pobreza

Nivel Básico insatisfecho cálculo. -

Donde:

NBI = Pobreza por necesidades básicas insatisfechas – NBI

= Personas en hogares que no satisfacen una o más de las
necesidades consideradas básicas.
Tot. Pob. = Población total
Fuente: INEC - Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Módulo Estadística - Territorial

Cantón Biblián
Cantón Provincia
Sector/Indicador Fuente Año Medida Región País
Biblián Cañar
Pobreza y desigualdad /
Pobreza estructural
INEC - Censo de
Pobreza por necesidades
Población y Vivienda - 2010 Porcentaje 71.1% 67.4% 50.5% 60.1%
básicas insatisfechas (NBI)
CPV
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Metodología de cálculo (Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010)

La metodología forma parte de las recomendaciones realizadas por la

Legislación de Estadística de la Comunidad Andina (CAN). Se consideran cinco
dimensiones para la medición de la pobreza, en donde se establece a un hogar
como pobre si presenta una de las siguientes condiciones, o en situación de
pobreza extrema si presenta dos o más de las siguientes condiciones:

1. La vivienda tiene características físicas inadecuadas (aquellas que son

inapropiadas para el alojamiento humano: con paredes exteriores de lata, tela,
cartón, estera o caña, plástico u otros materiales de desecho o precario; con piso
de tierra. Se incluyen las móviles, refugio natural, puente y similares).

2. La vivienda tiene servicios inadecuados (viviendas sin conexión a acueductos

o tubería, o sin sanitario conectado a alcantarillado o a pozo séptico).

3. El hogar tiene una alta dependencia económica (aquellos con más de 3

miembros por persona ocupada y que el Jefe(a) del hogar hubiera aprobado
 como máximo dos años de educación primaria).

4. En el hogar existen niños(as) que no asisten a la escuela (aquellos con al

menos un niño de seis a doce años de edad que no asiste a la escuela).

5. El hogar se encuentra en un estado de hacinamiento crítico (aquellos con más

de tres personas en promedio por cuarto utilizado para dormir).
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Bibliografía
• Feres, & Mancero. (2001). El método de las necesidades básicas insatisfechas.
Santiado de Chile: Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

• Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Et al. (2006).

Guía de asistencia técnica para la producción y el uso de indicadores de género
. Santiago de Chile. CEPAL

• Vos, R. (1998). Hacia un sistema de indicadores sociales. Quito: Documentos

de trabajo del SIISE No. 1.

© 2017 Sistema integrado de Conocimiento y Estadística Social del Ecuador –

SiCES-

Nivel Pobreza Provincial multidimensional calculo. –

Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Módulo Estadística - Territorial

Provincia Cañar
Provincia
Sector/Indicador Fuente Año Medida Región Pais
Cañar
Pobreza y desigualdad /
Pobreza estructural
INEC - Encuesta Nacional de
Tasa de pobreza
Empleo, Desempleo y Subempleo 2016 Porcentaje 38.6% 27.0% 35.1%
multidimensional
- Enemdu
INEC - Encuesta Nacional de
Tasa de pobreza extrema
Empleo, Desempleo y Subempleo 2016 Porcentaje 14.9% 9.4% 13.9%
multidimensional
- Enemdu
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010
Metodología de cálculo (Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010)

Para la estimación de la pobreza multidimensional, se consideran cuatro

dimensiones que contienen doce indicadores relacionados. El peso relativo de
cada indicador se muestra entre paréntesis.

Dimensión educación:

• Inasistencia a educación básica y bachillerato (8.3%)

a) Niños y niñas entre 5 a 14 años que no asisten a un centro de educación.

b) Jóvenes entre 15 a 17 años que no asisten al bachillerato.

• No acceso a educación superior por razones económicas (8.3%)

Jóvenes entre 18 y 29 años que, habiendo terminado el bachillerato, no pueden
acceder a un centro de educación superior de tercer nivel debido a la falta de
recursos económicos.

• Logro educativo incompleto (8.3%)

Personas entre 18 a 64 años, que no hayan terminado la educación básica
(menos de 10 años de escolaridad), y que no asistan a un centro de educación
formal.

Dimensión trabajo y seguridad social:

• Empleo infantil y adolescente (8.3%)

a) Niños y niñas entre 5 a 14 años que estén ocupados en la semana de
referencia.
b) Adolescentes entre 15 a 17 años ocupados en la semana de referencia y
cumplen una de las siguientes condiciones: recibieron una remuneración
inferior al Salario Básico Unificado, no asisten a clases, o trabajaron más
de 30 horas.

• Desempleo o empleo inadecuado (8.3%)

a) Personas de 18 años o más, que en el período de referencia, estuvieron
desocupadas.
b) Personas de 18 años o más ocupadas que tienen un empleo inadecuado

• No contribución al sistema de pensiones (8.3%)

a) Personas ocupadas de 15 años o más, que no aportan a ningún tipo de
seguridad social; excluyendo de la privación a personas ocupadas de 65
años y más, que no aportan, pero reciben pensión por jubilación.
b) Personas de 15 años y más en condición de desempleo o
económicamente inactivas; a las personas de 65 años o más, se las
considera en privación si no reciben pensión por jubilación, Bono de
Desarrollo Humano o Bono Joaquín Gallegos Lara.
Dimensión salud, agua y alimentación:

• Pobreza extrema por ingresos (12.5%)

Personas cuyo ingreso per cápita familiar es inferior al de la línea de pobreza
extrema.

• Sin servicio de agua por red pública (12.5%)

Personas en viviendas que obtienen el agua por un medio distinto al de la red
pública.

Dimensión hábitat, vivienda y ambiente

• Hacinamiento (6.25%)
Personas en viviendas que tienen más de tres personas por dormitorio exclusivo
para dormir.

• Déficit habitacional (6.25%)

Personas cuya vivienda, debido a los materiales o estado de sus paredes, piso
y techo, son consideradas en déficit cualitativo o cuantitativo.

• Sin saneamiento de excretas (6.25%)

a) Personas del área urbana cuya vivienda no cuenta con servicio higiénico
conectado a alcantarillado.
b)
b) Personas del área rural cuya vivienda no cuenta con alcantarillado o
pozo séptico.

• Sin servicio de recolección de basura (6.25%)

Personas que habitan en viviendas que no tienen acceso al servicio municipal
de recolección de basura.

Cada indicador se representa como variable dicotómica, siendo 1 cuando el

individuo se ve afectado en su derecho, y 0 cuando el individuo tiene pleno
acceso al derecho.

Se realiza la caracterización de cada indicador a nivel de hogar, es decir que si

una persona se ve privada en alguno de los derechos considerados, la condición
de privación se comparte en todos los miembros del hogar. No se considera
dentro del análisis a los hogares en los que no se registre al menos un dato en
todos los indicadores.

Una vez identificados todos los indicadores, se los multiplica por su peso relativo.
La suma de los indicadores ponderados corresponde al porcentaje de
privaciones en el hogar al que pertenece el individuo.

Si el porcentaje de privaciones es del 33.3% o superior, se considera que la

persona pertenece a un hogar con pobreza multidimensional.
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010
 Bibliografía

 Alkire, S., & Foster, J. (2011). Counting and multidimensional poverty

measurement. Journal of public economics, 95(7), 476-487.
 Medina, Fernando. (s/f). Los índices para la medición de la pobreza: Alcances
y limitaciones. Santiago de Chile. CEPAL.
 Kovacevic & Calderón, (2014). Multidimensional Poverty Index: 2014
Specifications. PNUD
 SENPLADES, (2014). Estrategia Nacional para la Igualdad y la Erradicación
de la Pobreza. Quito.

Cuarta Parte

1. Promedio de años de escolaridad

Fórmula de cálculo

Donde:

= Promedio de años de escolaridad, en un período t.

= Sumatoria de los años escolares aprobados por la población de 24

años y más de edad, en un período t.

= Población total de 24 años y más de edad, en un período t

Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Módulo Estadística - Territorial

Cantón Biblián
Cantón Provinci
Sector/Indicador Fuente Año Medida Región Pais
Biblián a Cañar
Pobreza y desigualdad /
Pobreza estructural
INEC - Censo de
Promedio de años de Porcentaj
Población y 2010 6.7% 7.6% 9.9% 9.6%
escolaridad e
Vivienda - CPV
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Nivel de instrucción Años asignados

Ninguno 0
Centro de Alfabetización (1 módulo) 2
Centro de Alfabetización (2 módulo) 4
Centro de Alfabetización (3 módulo) 6
Centro de Alfabetización (4 módulo) 7
Centro de Alfabetización (5 módulo) 8
Centro de Alfabetización (6 módulo) 9
Centro de Alfabetización (7 módulo) 10
Centro de Alfabetización (8 módulo) 11
Centro de Alfabetización (9 módulo) 12
Centro de Alfabetización (10
13
módulo)
Jardín de Infantes 1
Primaria (>= 1 año) los aprobados en primaria + 1
Educación general básica los aprobados en EGB
Secundaria los aprobados en secundaria + 7
Educación media los aprobados en educación media + 10
Superior universitaria o no
los aprobados en esos niveles + 13
universitaria
Postgrado los aprobados en postgrado + 18
Fuente: INEC-Censo de Población y Vivienda 2010

Interpretación
La población de 24 años y más de edad tiene una escolaridad de “Educación
General Básica”, en un período t.

Bibliografía

• Organización de las Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y Cultura

(UNESCO). (1987). Estadísticas e indicadores de la educación. París;
UNESCO, División de Políticas y Planeamiento de la Educación.
• Ministerio de Educación (2011). Ley Orgánica de Educación Intercultural.
Ecuador.

Conclusiones. –

El Cantón Biblian aporta la economía del país con un 0,035% del total del (VAB)
de lo cuales sus mayores aportes están en agricultura, ganadería, silvicultura y
pesca, observamos que el sector primario se apodera en este Cantón, el
comercio y los sectores productivos aportan solo con 16.000,00 miles de dólares.
La población del cantón se ha reducido en cantidades mínimas durante el año
2001 y 2010, pero a diferencia con la provincia se ha aumentado en miles de
personas.
El nivel de pobreza en el cantón es alto, ya que es de 71,1%, es decir, que no
existe un conjunto de necesidades que deben ser satisfechas.
El nivel de escolaridad es de 6,7% es malo ya que la provincia presenta un
porcentaje mayor ,. Cabe mencionar que el promedio de años de escolaridad es
Número promedio de años escolares aprobados por la población de 24 años y
más de edad en el sistema educativo formal en los niveles de educación general
básica, educación bachillerato, educación superior universitaria o
técnica/tecnológica y postgrado (SiCES, 2016)

Quinta Parte
1. Cadenas Productivas más importantes del cantón Biblian

Para conocer el desarrollo económico del Cantón Biblian y Cadenas Productivas,

partiremos del valor agregado bruto (VAB), por ser una magnitud económica que
mide el valor añadido generado por el conjunto de productores de un área
económica y valores que se agregan a los bienes y servicios en los distintos
procesos productivos. El resultado del potencial económico del Cantón tendrá
fundamento también en el comportamiento del PEA cantonal.

Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboración PDOT – Plan de ordenamiento territorial
Cantón Biblian - Cañar

De la información obtenida en el último Censo de Población 2010, el cantón Biblián

cuenta solamente con el 39 %, de la PEA es decir 8141 habitantes al estar relacionados
con alguna forma de trabajo.
Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboración PDOT – Plan de ordenamiento territorial Cantón
Biblian - Cañar

Para determinar las cadenas productivas dividiremos los sectores económicos: primario,
secundario y terciario para establecer la tendencia económica del Cantón Biblián un 45
% de la PEA se dedica a actividades pertenecientes al sector primario, el 38.2 % está
en el sector terciario y solo un 16.8 % se vincula con el sector secundario.

Fuente: Banco Central del Ecuador / Elaboración PDOT – Plan de ordenamiento territorial
Cantón Biblian - Cañar

Cadenas Principales del Cantón Biblian por Sectores, Productos y Servicios

 Sector Primario Recursos Naturales

La contribución de la PEA en el sector primario dela economía del cantón Biblián, es del
45 % en donde principalmente las parroquias de Nazón, Jerusalén y Turupamba, se
orientan a las actividades agropecuarias con porcentajes mayores al 50 %

Fuente: Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian – Cañar 2015

 Sector Secundario Transformación

La participación de la PEA en actividades económicas en este sector es de apenas del

17% a nivel cantonal, con participaciones individuales en las parroquias más bajas, lo
que demuestra el incipiente grado de actividades como pequeña industria, artesanía.

Fuente: Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian – Cañar 2015

 Sector Terciario Servicios

El 38 % de las actividades económicas del cantón Biblián corresponden a actividades
comerciales siendo principalmente las parroquias de Biblián y Sageo las que
contribuyen en mayor proporción.

Fuente: Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian – Cañar 2015

Fuente: INEC Censo 2010 / Elaboración: Equipo PDOT - Plan de ordenamiento territorial
Cantón Biblian – Cañar 2015

El cantón Biblian tiene orientada su economía de tres formas. -

 Diversificación Moderna donde el sector primario tiene predominio en las

parroquis de Biblian y Turupamba.
 Especialización primaria en las parroquias de Jerusalem y Nazón
 Alta diversificación en la parroquia de Sageo

Fuente: Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian – Cañar 2015

Actividad Económica predominante.-

FUENTE: GAD Biblián/ Elaboración: Equipo Técnico PDOTCB

La actividad económica predominante es la Agricultura Ganadería y pesca y representa
el 44,9 % de la PEA del Cantón, seguida industrias manufactureras con el 9,14 %, el
Comercio al por mayor y menor con el 8,86%, construcción 7,33%, transporte y
almacenamiento 4,51% entre las que tienen mayor participación de la PEA.

Principales cultivos que el III Censo Nacional Agropecuario registra en Biblián

Fuente: INEC Censo 2000 / Elaboración PDYOT – Plan de ordenamiento territorial Cantón
Biblian - Cañar

La migración es el determinante para la falta de mano de obra para labores agrícolas

que ha cambiado el patrón de cultivos con incremento en la siembra de pastos que se
han constituido en el cultivo predominante en el cantón pasando a segundo plano, los
cultivos estacionales maíz, frejol, arveja y huertos hortícolas que se caracterizan por ser
cultivos asociados, sembrados en pequeñas parcelas en su mayoría con fines de
autoconsumo.

Producción Pecuaria
 Fuente: INEC Censo 2000 /
Elaboración PDYOT – Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian - Cañar

El número de cabezas de ganado en mayor cantidad: vacunos, alpacas, asnal, caballar

llamas y mulares según el Censo Agropecuario 2000 representan el 50%; al ganado
ovino le corresponde el 7.5 %, ganado porcino representa el 11,9%

La ganadería, en muchos casos, es la principal actividad como fuente de ingresos

familiares, siendo el ganado bovino un componente importante en los sistemas de
producción, puesto que casi en la mayoría de las UPAS se registra al menos una vaca
por UPA.

Cadena de la leche. –

Uno de los productos más sobresalientes de la economía del Cantón Biblián, es la

producción de leche, la misma que según el censo agropecuario de 2003, alcanza una
producción diaria de 45.832 litros diarios.

Cadena Minera. -

Se identifican 6 actividades mineras, ubicadas en las parroquias de Nazón y Biblián, de

propietarios particulares que se dedican a la extracción de materiales no metálicos.
 Fuente: PDYOT GAD PROVINCIAL 2007– Plan de ordenamiento territorial
Cantón Biblian – Cañar

Número De Establecimientos: Manufactura Y Artesanía, Comercio, Servicios.

Las actividades de manufactura, comercio y servicios del cantón Biblián ha sido posible
conocerlas en base a información de patentes del GAD Biblián se registran 652 negocios
con predominio de la actividad de servicios, seguida por comercio, alojamiento - comida
y manufactura de productos.

Fuente: REGISTRO PATENTES MUNICIPALES BIBLIAN / Elaboración: Equipo PDYOT - Plan de

ordenamiento territorial Cantón Biblian – Cañar

Formas de organización de los modos de producción. –

La característica de los sistemas de producción agropecuaria del cantón Biblian

se da por las pequeñas unidades de producción con limitaciones serias de
capital, volúmenes de producción, este último por el uso inadecuado de técnicas
de cultivo, desgaste de terreno y el difícil acceso a nuevos mercados.

La cadena más importante es la de la producción lechera, se desarrolló a

expensas de la empresa privada que capto a un alto número de pequeños
productores de leche; pero que no genera una intervención de eslabones.

Los productores como actores principales de la cadena no tienen ningún protagonismo

ni poder de negociación por no estar organizados y por el contrario tiene alta
vulnerabilidad frente al mercado al depender de los intermediarios.

Primer modo de Producción. -

Fuente: PDYOT GAD PROVINCIAL 2007– Plan de ordenamiento territorial Cantón Biblian –
Cañar

Como se observa apenas el 9,7 % de los ingresos de las UPAs menores a 1 ha

corresponden a la actividad agrícolas con cultivos tradicionales para auto consumo,
como maíz frejol y hortalizas.

El 26,5 % corresponde a los ingresos por la actividad pecuaria de crianza de ganado

mayor (vacunos) y la producción de leche, teniendo cada UPA 1 vaca y 1 ternero.

Mientras que el 24,4 % son ingresos generados por la crianza y comercialización de

animales menores, principalmente de cuyes.

Un importante aporte del 39,4 % de los ingresos de las UPAs inferiores a 1 ha, es
proveniente de la actividad artesanal del tejido de sombreros de paja toquilla, en la que
participan varios miembros de la familia, especialmente mujeres.
 2.- Análisis del Diamante de Porter.-

Cadena Pecuaria, producción de Leche.

La producción de leche en el cantón

Biblian se genera no por empresas sino
por familias del lugar, mas como medios
para obtener recursos de subsistencia por
lo que no existe rivalidad interior, menos
aún procesos de ordeño y controles de
calidad.

Al existir un flujo migratorio para las otras

Los destinos de comercialización de la
ciudades el sector agrícola dejo de tener
Leche, en su mayoría es a comerciantes por
representación en el cantón Biblian por lo que se
precios relativamente bajos, y se genera un
generó y aumento la producción de leche, como
consumo interno en el cantón que no genera
insumos son las hectáreas de tierra no cultivadas
demandas segmentadas, los canales de
para el consumo de los animales, se dificulta de
distribución son directos del productor al
movilidad de la producción de leche al no poseer
los productores estas fuentes por lo que genera consumidor en el mismo cantón.
mayores beneficios a los que comercializan la
leche.

En el Cantón Biblian no existen

asociaciones de productores de leche, al
tratarse de un producto pecuario los
proveedores podría llegar a ser empresas
privada o estado, no existe cadenas de
valor porque la dinámica se genera del
productor al que va a comercializar, y no
se genera un entorno innovador.

3.- Análisis de Competitividad territorial. –

En el Cantón Biblian se encuentran marcadas claramente las formas en las que

su economía se desempeña, entre ellas el sector pecuario y el artesanal con los
sombreros, para poder mejorar estos sectores y poder generar mayor
competitividad es necesario el apoyo estatal, provincial, municipal y parroquial,
apoyo estatal para poder tener la infraestructura necesaria para el mejor
desempeño del aparato productivo, con la dotación de carreteras, creación de
terminales terrestres para poder mejorar la movilidad y comercialización de los
productos generados, a nivel provincial poder ayudar con la capacitación de la
gente en temas de control de calidad normas de higiene para la producción, etc.

A nivel municipal se debería crear centros de acopio de la leche que ayudaría a

los productores a no tener que comercializar su producción a precios
relativamente menores a los de mercado, generar incentivos y asociaciones de
productores de leche y de sombreros, generar los espacios adecuados para
tener a los a producción de sombreros y su proceso de producción como
incentivo para el aumento del sector turístico, también se debe influir en la
creación de una marca de sombreros especialmente del sector que sea glocal y
generar una cultura de empoderamiento de los habitantes de Biblian para evitar
las migraciones masivas.

Conclusiones. -

El cantón Biblian de la provincia del Cañar presenta varios conflictos tanto en

problemas fuertes como el acceso a la salud a la educación a la cantidad de
infraestructura buena para el mejor desempeño de un ambiente productivo
económico de seguridad alimentaria, uno de los proyectos a nivel nacional que
ha ayudado al cantón es la presencia de del proyecto hidroeléctrico “Sopladora”,
que incentivó al mejoramiento de la infraestructura de la movilidad en el sector,
el cantón presenta potencialidades que podrían ser explotadas con un buen
manejo y planificación de ventajas competitivas, como podrían ser la producción
de sombreros con una marca especifica del Cantón con materias autóctonos del
lugar y orgánicos, en el sector productor mejoramiento de procesos y controles
de calidad la capacidad de generar asociatividad, hace falta mejorar el ambiente
para el desempeño interno enfocado a lo global.

Bibliografía. -

- Instituto de estadísticas y censos, censo 2001-2010

- Plan de ordenamiento territorial Biblian 2015
- Banco Central del Ecuador
 SiCES. (2016). Recuperado el 15 de 06 de 2017, de
http://www.conocimientosocial.gob.ec/pages/EstadisticaSocial/herramientas.jsf

 INEC. (2010). Recuperado el 15 de 06 de 2017, de

http://www.ecuadorencifras.gob.ec/resultados/

 BANCO CENTRAL DEL ECUADOR. (31 de 12 de 2015). BCE. Recuperado el 15 de 06 de

2017, de https://www.bce.fin.ec/index.php/component/k2/item/763