PAULO HENRIQUE GONCALVES PORTELA - DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO E PRIVADOSUMARIO PREFACIO A TERCEIRA EDICAO... ABREVIATURAS... Parte DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO Capitulo! TEORIA GERAL DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO 1. As relac6es internacionais observadas sob 0 prisma juridico .. 1.1. A sociedade internacional... 1.2. Caracteristicas da sociedade internacional... 13. Aglobalizacao e o sistema normativo internacional .. . Conceito de Direito Internacional Puiblico. . Terminologia .. - Objeto... . Fundamento do Direito Internacional Publico . 0 ordenamento juridico internacional. 6.1. Caracteristicas do Direito Internacional Piiblico. 6.2. A cooperacao internacional entre os Estados... 63. Ajurisdicao internacional ... 6.4. Asancao no Direito Internacional Pblico Direito Internacional Puiblico e Direito Internacional Privado 8. Direito internacional PUblico e Direito interno... 8.1. Dualismo 8.2. Monismo 8.3. Outras possibilidades: a primazia da norma mais favoravel 9. Questdes Gabarito.. ayaen ~ Capitulo I FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: INTRODUCAO .. 1. Conceito .. 1.1. Fontes materiais e fontes formai 2. Fontes do Direito Internacional 2.1, Fontes do Direito Internacional: Internacional de Justica. 2.1.1. 0 problema da hierarquia das fontes do Direito Internacional. artigo 38 do Estatuto da Corte 33 35 4l 4l 42 4B 44 45 48 48 49 51 52 54 55 56 57 59 60 61 62 64 65 o7 67 67 68 69 7012 Pauto Henrique GONGALVES PorTELA, 35. 16. Gabarito.. . Tratado.. . Costume internacional. . Jurisprudéncia internacional. . Doutrina ... . Principios gerais do Direito. . Principios gerais do Direito Internacional Pdblico .. . Analogia .... 2.2. Outras fontes do Direito Internacional 23. Classificagao Eqiidade... . Atos unilaterais dos Estados. . Decisdes de organizacées internacionais . Normas imperativas: 0 jus cogens.... . Soft law.. - Quadro sindtico.. . Questdes Capftulo Ill FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: OS TRATADOS 4, 2. 3. 4 5. Conceito e natureza juridica.. Terminologia: espécies de tratados. Classificacao ... 3.1. Nimero de partes 3.2. Procedimento de conclusdo 3.3. Execucao... 3.4. Natureza das normas/ponto de vista material 3.5. Efeitos 3.6. Possibilidade de adesao Evolucao histérica Condicées de validade.... 5.1. Capacidade das partes: entes com capacidade para celebrar tratados.... 5.1.1. Estados 5.1.2. Organizacées internacionais.. 5.1.3. Santa Sé, beligerantes e blocos regionais 5.1.4. Acordos externos de interesse dos Estados-Membros, do Distrito Federal e dos Municipios 5.2. Habilitacdo dos agentes... 5.3. Objeto licito e possivel 5.4. Consentimento regular. 5.4.1. 0 problema das ratificagées imperfeitas ... 7 n 72 73 5 76 76 7 7 77 78 79 80 82 84 86 87 89 89 91 95 95 95 96 96 7 7 98 99 99 99 100 101 101 103 104 105 105SuMARIO 13 6. Processo de elaboracao dos tratados. 107 6.1. Negociacao .. 107 6.2. Assinatura 108 6.3. Ratificagao 6.4. Entrada em vigor no ambito internacional 6.5. Registro e publicidade 7. Efeitos dos tratados sobre as partes e sobre terceiros. 7.1. Duracdo. Vigéncia contemporanea e diferida.... 7.2. Aregra fundamental pacta sund servanda e o principio da boa-fé no Direito dos Tratados. 73. Aplicacdo dos tratados no temp: principio da irretroatividade. 7.4. Aplicacao dos tratados no espaco. As teorias da repercussao dos tratados sobre Estados nao-contratantes... 8. Interpretacao dos tratados.. 9. Adesao . 10. Alteracdo dos tratados: as emendas e revisdes 11, Reservas: forma, validade e efeitos juridicos 12. Extingdo e suspensao dos tratados 12.1. Extingao 12.1.1, Deniincia e retirada .. 12.1.2. Efeitos do estado de guerra e da alteracao fundamental das circunstancias sobre a vigéncia dos tratados (teoria da cldusula rebus sic stantibus) 12.2. Suspensao 12.3. Conseqiéncias da extinc¢do e da suspensdo dos tratados.. . Incorporacao ao Direito interno. 13.1. Modelos de internalizacao dos tratados .. 13.2. 0 Poder Executivo e o Poder Legislativo na elaboracao do tratado. 132 13.3. Tramitacdo do tratado no Brasil 13.4. A obrigatoriedade dos tratados na ordem juridica nacional. . Conflito entre o Direito Internacional Publico e o Direito interno: 11 17 118 120 yi BA u & a autoridade do tratado em face da lei interna e a realidade das 14.1. Hierarquia do tratado incorporado ao ordenamento juridico brasileiro 14.2. Hierarquia dos tratados de direitos humanos no Direito interno brasileiro 14.3. Hierarquia dos tratados de Direito Tributario 15. Quadros sindticos. 16. Questoes .. Gabarito.... 143 14614 Pavto Henrique GoncaLves PoRTELA Capitulo IV SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: INTRODUCAO. . Personalidade internacional . 0 Estado . Organizacées internacionais . Santa Sé e Estado da Cidade do Vatican - 0 individuo. . AS organizacdes nao-governamentais (ONG's ‘As empresas. . Beligerantes, insurgentes e nacdes em luta pela soberania Os blocos regionais. 10. 0. Quadros sindticos. 11. Questées.... Gabarito.... PRPNnavaAwne Capitulo V SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONA PUBLICO: 0 ESTADO... . Conceito . Elementos constitutivos: territério, povo e governo soberan . Os microestados.. . Surgimento dos Estados . Reconhecimento de Estado e de Governo .. . Direitos e deveres dos Estados.. 6.1. Doutrina Drago. 7. Extingao e sucessao de Estados 8. 0 territério 8.1. Conceito.. 8.2. Aquisicdo e perda. 8.3. Fronteiras... 8.4. Jurisdicao territorial: direitos territoriais de jurisdiga Imperium e dominium 9. Imunidade a jurisdicao estatal 9.1. Imunidade do Estado estrangeiro: e limites. 9.1.1. Visao classica: par in parem non habet judicium/imperium 9.1.2. Viséo moderna: atos de império e atos de gestao 9.2. Imunidade de organizacoes internacionais... 9.2.1. A jurisprudéncia brasileira e o tema da imunidade das organizacées internacionais. 9.3. Imunidade de execucao 9.4. Competéncia para o julgamento de pessoas juridicas de Direito Internacional PUblico no Brasil... ayRwne = rigem, fundamentos 153 153 155 155 156 157 158 158 159 160 161 165 166 168 169 170 173 176 7 180 180 181 181 182 183 184 184 185 188 189 191 193SuMARIO 15 10. Questoes.... 195 Gabarito..... 198 Capitulo VI ORGAOS DO ESTADO NAS RELACOES INTERNACIONAIS... 201 1. Orgiios do Estado nas relacées internacionais.. 201 1.1. Nocoes gerais. 201 1.2. Os 6rgaos do Estado nas relacGes internacionais. 202 1.2.1. Chefe de Estado... 202 1.2.2. Chefe de Governo... 204 . Ministro das Relacdes Exteriores . 205 . Agentes diplomaticos 206 . Agentes consulares 210 .2.6. As missdes especiais. 214 2. Privilégios e imunidade: 214 2.1. Nogées gerais 215 Privilégios e imunidades diplomaticas 219 iu Privilégios e imunidades consulares 221 3. Quadros sinéticos 222 4. Questées.... 224 Gabarito.... 227 Capitulo Vil SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: AS ORGANIZACOES INTERNACIONAIS. A ONU. OUTRAS ORGANIZAGOES INTERNACIONAIS 231 1. Teoria geral.. 231 1.1. Conceito e natureza juridica 232 1.2. Personalidade juridica .. 234 1.3. _Elementos essenciais e caracteristicas 236 1.4. Espécies. 238 1.5. Informacoes adicionais: admissao e saida de Estados-membros; sede; representacao internacional; financiamento; recursos humanos 239 2. Organizacdo das Nacdes Unidas (ONU). 241 21. Historico 241 2.2. Objetivos 242 23. Orgaos. 244 23.1. Assembléia-Geral... 244 2.3.2. Conselho de Seguranca 245 2.3.3. Secretaria-Geral.. 248 2.3.4. Outros... 249 2.4. Organismos especializados do Sistema das Naces Unidas... 24916 Pauto HENRIQUE GONGALVES PORTELA, 3. As organizacoes regionais .. 3.1. Organizacao dos Estados Americanos - OEA.. 4. Outras organizacées internacionais. 5. Questdes Gabarito .. Capitulo Vill NACIONALIDADE 1. Nacionalidade. 11. Conceito.. 1.2. Anacionalidade e o Direito Internacional: principios gerai: 1.3. Conflitos de nacionalidade: polipatridia e apatridia 1.4. Nacionalidade: tipos e critérios de aquisicao. 1.4.1. Nacionalidade priméria ou originaria: jus solis e jus sanguinis .. 1.4.2. Nacionalidade secundaria ou adquirida. Naturalizacao. Outros critérios.. 2. Nacionalidade brasileira originaria. 21. Aquisicao. 2.2. A Justiga Federal nas causas referentes a nacionalizacao. 3. Naturalizacao no Brasil 3.1. Aquisicao da nacionalidade secundaria brasileir 3.2. AJustica Federal e o processo de naturalizacao 3.3. Acondicao juridica do naturalizado.. 4. Mudanca, perda e reaquisicao. 5. Nacionalidade de pessoas juridicas .. 6. Questdes Gabarito... CAPITULO IX CONDICAO JURIDICA DO ESTRANGEIRO. 1. Introducao .. 2. Entrada e permanéncia em Estado estrangeiro.. 2.1. Discricionariedade na admissao do estrangeiro. 2.2. Titulos de ingresso .... 2.2.1. Documentos de viagem 2.2.2, Vistos . 2.3. Os direitos humanos e o controle da imigracao . 3. Deportacao 4. Expulsao. 5. Extradica 5.1. Noc6es gerais... 5.2. Fundamento da extradicao. 251 252 253 253 255 259 259 259 260 264 266 266 268 268 268 272 272 274 275 276SUMARIO 7 5.3. Do exame do pedido de extradicao: principios pertinentes. 296 5.3.1. Principio da identidade .... 297 5.3.2. Principio da especialidade 298 Extradicao e crimes politicos ... Extradicao de nacionais. Outras condic6es para o deferimento da extradicao no Brasil 301 9 Da competéncia para a concessao da extradicao no Brasil. 303 6. Entrega... 307 7. Asilo politico e refagio (Lei n.° 9.474/1997) 308 8. Direitos e deveres do estrangeiri 312 8.1. 0 estrangeiro na Constituicao Federal .. 312 8.2. Direitos e deveres do estrangeiro na Lei 6.815/80. 314 8.3. Crimes previstos no Estatuto do Estrangeiro 316 9. 0 Estatuto da Igualdade 317 10. Quadro sindtico 319 11. Questoes...... 320 Gabarito..... 322 Capitulo X RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL. 1. Conceito e fundamento . 325 2. Caracteristicas e classificacao 328 3. Elementos essenciai: 329 3.1. Ato ilicito. 329 3.2. Imputabilidade.. 330 3.3. Dani 330 4. Responsabilidade por atos licito: 330 5. Abuso de direito ...... 332 6. Responsabilidade por atos do Estado, de funcionarios e de revolucionarios 332 7. Atos que excluem ou atenuam a responsabilidade internacional 334 8. Protecado diplomatica.. 9. Dano e sua reparacao 10. Questées..... Cabarito...... Capitulo XI DIREITO INTERNACIONAL ECONGMICO 341 1. Conceito .. 341 2. Ordem econémica internacional: conceito e caracteristicas. 342 3. Aspectos gerais do Direito Internacional Econémico ... 345, 4. Principais organizacées internacionais de Direito Internacional Econémico..18 PauLo HENRIQUE GONGALVES PoRTELA 4.1. Organizacdo para a Cooperacao e Desenvolvimento Econémico (OCDE)... 4.2. Fundo Monetéario Internacional (FMI).. 4.3. Banco Mundial (BIRD)... 4.4. Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) 45. ONU e UNCTAD. 351 5. Quadro sinético . 354 6. Questées .. 355 Gabarito.. 356 Capitulo XII DIREITO DO COMERCIO INTERNACIONAL. 1. Nocdes gerais 2. O sistema multilateral de comércio: (omc) 2.1. Hist6rico: o GATT. 2.2. Fungdes 23. Principios 2.4. Estrutura institucional e funcionamento 2.5. Solucdo de controvérsias 3. Principais acordos comerciai 3.1. Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT-1994) 3.2. Acordo Geral sobre o Comércio de Servicos (GATS 3.3. Acordo sobre Direitos de Propriedade intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) ... jc 3.4. Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio (TRIMS)... Organizacao Mundial do Comércio 357 358 359 361 370 3.5. Acordo sobre Medidas Sanitarias e Fitossanitarias (SPS) 371 3.6. Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TB1).. 372 4. Quadros sinéticos. 373 5. Questoes .. 375 Gabarito.. 376 Capftulo XIII DIREITO INTERNACIONAL DO MEIO AMBIENTE .. 1. Nogées gerais 1.1. Principios do Direito Internacional Ambiental 2. Hist6rico.. 3. Normas gerais do Direito Internacional do Meio Ambiente 3.1. Declaracao de Estocolmo de 1972... 3.2. Declaracdo do Rio de 1992. 3.3. Agenda 21... 379 380 384SumARIO 19 4. Regulacdo de temas especificos no Direito Internacional do Meio Ambiente... 4.1. Protecao da fauna, da flora e das florestas.. 387 4.2. Protecao do solo e desertificacao.. 390 43. Antartida.... 391 4.4. Alimentos transgénicos e organismos geneticamente modificados 0 Protocolo de Cartagena. 302 45. Combate ao aquecimento global. Poluit ° Protocolo de Quioto. Protecao da camada de ozénio 392 4.6. Poluicdo do mar e pesca 394 5. Direitos humanos e o meio ambiente 6. Comércio internacional e meio ambiente 7. Aresponsabilidade internacional por danos ao meio ambiente e a reparacao do dano ecolégico .. 309 8. Quadros sinético: 400 9. Questoes 402 Gabarito.... 402 Capitulo XIV DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO. 405 1. Nocdes gerai: 405 2. Evolucao historica.. 406 3. Organizacao Internacional do Trabalho (OIT). 3.1. Hist6rico 3.2. Nocdes gerais. 3.3. Estrutura e composicao dos érgaos da OIT... 4ll 3.3.1. Conferéncia Internacional do Trabalho . 4 3. Conselho de Administracao. 412 Reparticdo Internacional do Trabalho (Bureau Internacional do Trabalho). 4. Aplicacéo das normas de Direito Internacional do Trabalho 4.1. Procedimentos contenciosos: reclamacao e queixa 4.2. Comissdo de Peritos 3. 4.3. Comité de Liberdade Sindical .. 47 5. Convencdes e recomendacoes da OIT: aplicacdo no Brasil ~ $18 6. Convencées internacionais sobre temas de interesse prioritario da OIT.... 421 6.1. Liberdade sindical e negociacao coletiva .. 422 6.2. Trabalhos forcados... 425 63. Discriminacao.. 426 7. Normas internacionais de protecao da crianca e do adolescente no trabalho... 428 7.1. A protecao da crianca e do adolescente no trabalho nos tratados de direitos humanos... 42920 PauLo HENrIQUE GONGALVES PorTELA 7.2. Convencao 138 e Recomendacao 146 sobre a Idade Minima para Admissao no Emprego.. _ 73. Convencao 182 e Recomendacao 190 sobre as Piores Formas de Trabalho Infantil... 8. Aplicacdo da lei trabalhista estrangeira: os principios da lex loci executionis e do locus regit actum.... 8.1. Regime de trabalho de estrangeiros contratados no exterior para prestar servicos no Brasil st 8.2. Regime de trabalho dos brasileiros contratados ou transferidos para prestar servicos no exterior (Lei 7.064/82) .. 9. Competéncia da Justica do Trabalho na area internacional: as alteracdes introduzidas pela Emenda Constitucional 45/2004 .. Organizacdo Mundial do Comércio (OMC) e trabalho 10.1. PadrGes trabalhistas minimos.. 10.2. Dumping social.. 10.3. Clausula social. 10.4. Selo social.. . Livre circulagao de trabalhadores: Uniao Européi 433 1 sd 437 , Nafta e Mercosul.. 11.1. Unido Européia 441 11.2. NAFTA... 442 11.3. Mercosul 443 12. Quadros sindticos. 445 13. Questées.... Gabarito Capitulo XV DIREITO INTERNACIONAL PENAL E DIREITO PENAL INTERNACIONAL.. 1. Direito Internacional Penal e Direito Penal Internacional 1.1. Direito Internacional Penal. 11.1. Conceito de crimes internacionais e sua evolucao histérica.. 454 453 1.2. Direito Penal Internacional: a cooperacao penal internacional 454 2. 0 Tribunal Penal Internacional (TPI) 455 2.1. Nocées gerais.. 455 2.2. Estrutura.... 456 2.3. Estatuto de Roma: princij 458 2.4. Competéncia rationae materiae do Tribunal Penal Internaciona| crimes da competéncia do TPI 2.4.1. Crimes de guerra... 2.4.2. Crimes contra a humanidade 2.5. Competéncia rationae loci, rationae personae e rationae temporis do Tribunal Penal Internacional...SumArio 21 2.6. Persecucao dos crimes de guerra: normas processuais 2.7. Decisdes e sua natureza 2.8. Penas. 2.9. 0 Tribunal Penal Internacional e o Brasi 3. Direito Penal Internacional: a cooperacao internacional em matéria penal 3.1. Tratados multilaterais em matéria de cooperacao penal e processual penal Convencao das Nacées Unidas contra a Corrupcao, . . Convencao das NacGes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional .. 3.1.3. Convencao contra 0 Trafico Ilicito de Entorpecentes e Substancias Psicotrépicas. 3.1.4. Protocolo contra a Fabricacao e 0 Trafico Ilicito de Armas de Fogo, suas Pecas, Componentes e Municoes.. 3.1.5. Convencao sobre o Combate da Corrupcao de Funcionarios Piblicos Estrangeiros em Transacdes Comerciais Internacionais 3.1.6. Convencées e tratados relativos ao processo penal.. 3.2. Tratados bilaterais em matéria de cooperacao penal e processual penal.. 4. Transferéncia de presos .... 5. Cooperacao internacional no campo penal e arcabouco institucion: autoridades centrais e redes de cooperacao entre érgaos dos Poderes Executivo e Judicidrio e do Ministério Publico. 0 auxilio direto... 5.1. Autoridades centrais 5.2. Redes de cooperacao entre orgaos dos Poderes Executivo € 465 466 467 470 472 Judiciario e do Ministério Publico . 481 5.2.1. IberRED.... ~ 482 Rede de Cooperacao Juridica e Judiciaria Internacional dos Paises de Lingua Portuguesa (Rede Judiciaria da CPLP) 483 5.2.3. Rede Hemisférica de Intercambio de Informacoes para 0 Auxilio Juridico Miituo em Matéria Penal e de Extradicao 484 5.3. Auxilio direto... 485, 6. 0 Pacto de Sao José € 0 seu impacto no processo penal brasileiro. 486 7. Questées... Cabarito.... Capitulo XVI DOMINIO PUBLICO INTERNACIONAL E PATRIMONIO COMUM DA HUMANIDADE... 493 1. Adisciplina dos espacos internacionais . 493 2. Direito do mar, dos rios e das aguas interiores. A navegacao maritima... 494 2.1. Mar territorial ...22 Pauto Henrique GoncaLves PoRTELA 2.2. Zona contigua.. 23. Plataforma continental e fundos marinho: 2.4. Zona econémica exclusiva 2.5. Alto mar... 2.6. Direito Internacional da Navegacao Maritima 2.7. Rios internacionai: 2.8. Aguas interiores. 3. Zonas polares.. 4. 0 espaco aéreo: 0 Direito Internacional da Navegacdo Aérea.. 4.1. 0 espaco aéreo: principios elementares 4.2, Normas convencionais .. Nacionalidade das aeronaves 5. 0 espaco extra-atmosférico.. 6. Nota sobre a competéncia das autoridades judiciarias brasileiras. 7. Patriménio comum da humanidade.. 8. Quadros sindticos. 9. G . Questées ... jabarito ... Capjtulo XVII SOLUCAO PACIFICA DE CONTROVERSIAS INTERNACIONAIS.. 1. Controvérsias internacionais 1.1. Mecanismos de solucao de controvérsias internacionais: caracteristicas.... 2. Meios de solucao de controvérsias: 0 artigo 33 da Carta da ONU 3. Meios diplomaticos e politicos 3.1. Negociacao .. 3.2. Inquérito 3.3. Consultas .. 3.4. Bons oficios 3.5. Mediacao.. 3.6. Conciliacao. 4. Meios semi-judiciai arbitragem internaciona| 4.1. Nocdes gerais: os arbitros, o processo e o laudo arbitral 5. Meios judiciais. 5.1. Corte Internacional de Justica 5.2. Outros tribunais 6. Meios coercitivos.. 7. Quadros sindticos.. 8. Questdes Gabarito... 498 498 499 505 506 507 507 509 509 512 514 515 517 525 526 529 530 531 532 534SumArio 23 Capitulo XVII DIREITO DE GUERRA E NEUTRALIDADI 1. Aguerra 2. Nocées gerais. Jus ad bellum e Jus in bello 3. A proscricdo da guerra. Mecanismos de seguranca coletiva e de manutencao da paz.. 4. Normas aplicaveis aos conflitos armados 4.1. Tratados referentes ao emprego de armas de alto potencial 537 538 destrutivo.... 4.2. 0 Tribunal Penal Internacional (TPI) e a guerra 5. Neutralidad 6. Quadro sinético . 7. Questées . Gabarito.. Parte Il DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO Capitulo | DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO .. 1. Conceito e caracteristicas. 2. Objeto... 3. Denominacao.. 4. Fontes... 41. Lei... 4.2. Tratados 43. Notas acerca da Conferéncia da Haia de Direito Internacional 549 549 551 552 Privado.. 555 5. Diferencas com o Direito Internacional Piblico .. 556 6. Questées .. Gabarito .. Capitulo I! APLICACAO DA LEI NO ESPACO: CONFLITOS DE LEIS NO ESPACO E A NORMA DE DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO .. 1. Introducdo: a problematica dos conflitos de leis no espaco 2. Histdrico.... 3. Anorma de Direito Internacional Privado e sua estrutura 4. Objetos de conexdo e elementos de conexao 4.1. Elementos de conexao: tipos. 4.1.1. Estatuto pessoal: o domicilio 4.1.2. Estatuto pessoal: a nacionalidad 4.1.3. Lex fori. 4.1.4, Lex rei sitae.24 Pauto Henrique GoNGALVES PoRTELA 4.1.5. Lex loci delicti comissi... 569 4.1.6. Lex loci executionis/lex loci solutionis.... 569 4.1.7. Locus regit actum/lex loci contractus/lugar de constituicao da obrigacao... 569 4.1.8. Autonomia da vontade 570 4.1.9. Outros elementos . 571 4.1.10. Breve nota sobre a constituigao de pessoas juridicas 572 5. Institutos basicos do Direito Internacional Privado. 572 5.1, Qualificacao .. 572 5.2. Ordem publica 573 53. Reenvio.. 573 5.4. Direito adquirido. 574 6. Quadros sindtico: 574 7. Questée: 576 Gabarito.... 577 Capitulo Ill APLICAGAO DO DIREITO ESTRANGEIRO E DIREITO PROCESSUAL CIVIL INTERNACIONAL... 1. NocGes gerai 2. Aplicacao do Direito estrangeiro.. 2.1. Verificacdo e prova do contetido do Direito estrangeiro 2.2. Interpretacao do Direito estrangeiro e sua incidéncia no caso concreto... 23. Excecdes a aplicacdo do Direito estrangeiro. 3. Competéncia internacional 3.1. Nocdes gerais e principios basicos. 3.2. Competéncia da autoridade judiciaria brasileira no plano internacional 3.2.1. Competéncia concorrente 3.2.2. Competéncia exclusiva. 3.2.3. A competéncia internacional nos tratados.. . Litispendéncia internacional .. . Aclausula de eleicao de foro estrangeiro . Aprova de fatos ocorridos no exterior . Quadro sinético . Questies.. Gabarito.. 579 580 584 586 586 589 589 591 594 596 ena 597 Capitulo IV COOPERACAO JURIDICA INTERNACIONAL... 1. Noc6es gerais...SuMARIO 25 1.1, A cooperacao juridica internacional e o Brasil. 2. Cartas rogatérias 2.1. Cartas rogatérias no Brasil 2.1.1. Rogatérias ativas.. 605, 2.1.2. Rogatérias passivas 606 2.1.3. Normas relativas as rogatdrias nos tratados.. 610 3. Regime das provas.... 612 4. Quadros sindticos. 613 5. Questdes... 614 Gabarito Capitulo V HOMOLOGACAO DE SENTENCA ESTRANGEIRA. 1. Nocoes gerais... 2. Ahomologacao da sentenca estrangeira no Brasil. 1.1. Competéncia. 2.2. Condicdes.. 23. Processo 2.4. A homologacao de sentencas penais para efeitos civi 2.5. A homologacao nos tratados, . Sentencas proferidas por tribunais internacionais . Quadro sinético . Questées.... Capitulo VI A ARBITRAGEM NO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO 1. Nogées gerais... 2. Aarbitragem nos tratados. 2.1. A arbitragem nos tratados de alcance global 641 2.1.1. Protocolo relativo a Clausulas de Arbitragem (Protocolo de Genebra)... 641 2.1.2. Convencao sobre o Reconhecimento e a Execucao de Sentencas Arbitrais Estrangeiras (Convencao de Nova lorque).. 2.2, Aarbitragem nas Américas. 643 2.2.1. Convencdo Interamericana sobre Arbitragem Comercial Internacional (Convengao do Panama). 643 2.2.2. Convencao Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial das Sentencas e Laudos Arbitrais Estrangeiros (Convencao de Montevidéu) 643 2.3. Aarbitragem no Mercosul 64426 PauLo Henrique Gon¢aLves PorTELA 3. A homologacao de laudos arbitrais estrangeiros no Brasil 4. 5. Gabarito .. 2.3.1. Acordo sobre Arbitragem Comercial Internacional do MERCOSUL (Acordo de Buenos Aires) 2.3.2. Protocolo de Cooperacao e Assisténcia Jurisdicional em Matéria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa (Protocolo de Las Lefias). 646 647 Quadro sinético Questoes Capitulo Vil DIREITO DE FAMILIA E DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO....... 1. 0 casamento no Direito Internacional Privado . 11. Acelebracdo do casamento de estrangeiros no Brasil e de brasileiros no exterior 1.1.1. 0 casamento consular... 1.1.2. Do registro no Brasil do casamento celebrado no exterior... 655 1.2, Aconst&ncia e 0 fim do casamento no Direito Internacional Privado.... 657 . A prestacao transnacional de alimentos. 661 2.1. Convencdo de Nova lorque sobre Cobranca de Alimentos no Estrangeiro.... 2.2. Convencao Interamericana sobre Obrigacao Alimentar. 664 3. Adocao internacional 4. Seqiestro internacional de criancas 4.1, Nota acerca da competéncia para examinar acao de guarda relativa a menor levado licitamente para o Brasil por genitor(a) brasileiro(a) 673 5. Quadros sinéticos. 674 4. Questdes 677 Gabarito .. Parte Ill DIREITOS HUMANOS Capitulo | DIREITOS HUMANOS: NOCOES GERAIS. 1 2 3. Conceito e informacoes gerais Fundamento... Caracteristicas.. 3.1. Universalidade 3.2. Ineréncia. 3.3. Transnacionalidade.SUMARIO 27 3.4. Historicidade e proibicado do retrocesso .... 3.5. Indisponibilidade, inalienabilidade e irrenunciabilidade 3.6. Imprescritibilidade .... 3.7. Indivisibilidade, interdependéncia e complementariedade 3.8. Primazia da norma mais favordvel.... 3.9. Carater nao-exaustivo das listas de fatores de discriminacao 4. Fontes... 5. Evolucao histérica 6. Classificac&o dos direitos humanos 6.1. Classificacgao tradicional: as geracdes dos direitos humanos 6.2. Classificagao conforme o Direito Internacional dos Direitos Humanos: as dimensées dos direitos humanos... ee 7. Os direitos humanos como principios gerais de Direito e como norma. Forca vinculante dos direitos humanos.... 8. Questdes Gabarito 685 686 688 692 Capitulo Il DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS ... 7o1 1. Conceitos basicos. 7o1 2. Evolucao histéric: 702 2.1. Antecedentes. 702 2.2. All Guerra Mundial e o surgimento da ONU .. 704 3. A internacionalizacao dos direitos humanos: fundamentos da protecao internacional dos direitos humanos .. 705 3.1. Arelativizacdo do conceito de soberania nacional absoluta 3.2. Mudanca do papel do individuo no cenario internacional 4. Fontes do Direito Internacional dos Direitos Humanos. Natureza juri¢ dos tratados de direitos humanos. 5. Caracteristicas do Direito Internacional dos Direitos Humanos. 5.1. Universalidade e transnacionalidade... 5.1.1, Breves notas acerca da controvérsia entre o universalismo € o relativismo cultural. 707 708 5.2. Possibilidade de monitoramento internacional. 709 5.3. Possibilidade de responsabilizacao internacional... 710 5.4. Papel primordial dos Estados e subsidiariedade do sistema de protecao internacional dos direitos humano: 710 6. Aaplicacado dos tratados de direitos humanos em Estados federais 71 7. As reservas em tratados de direitos humanos 712 8. Os sistemas internacionais de protecado aos direitos humanos. 733 9. Questdes Gabarito28 PAULO HENRIQUE GONGALVES PORTELA Capitulo Il SISTEMA GLOBAL DE PROTEGAO DOS DIREITOS HUMANOS (ONU) 1. Sistema Global de Direitos Humanos e seus principais tratados 11. Carta das Nac6es Unidas 1.2. Declaracao Universal dos Direitos Humanos 1.3. _Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Politicos 1.4. Pacto Internacional dos Direitos Econémicos, Sociais e Culturais 1.5. Convencao para a Prevencdo e a Repressdo do Crime de Genocidio. 1.6. Convencao Internacional sobre a Eliminacao de todas as formas de Discriminacao Racial.. 17. Convencao sobre a Eliminacao de Todas as Formas de Discriminagao Contra a Mulher.. 1.8. Convencao contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes 1.9. Convencao sobre os Direitos da Crianca e Protocolos Facultativos.. 1.9.1. Protocolo Facultativo 4 Convencao sobre os Direitos da Crianca referente 4 Venda de Criancas, a Prostituicao Infantil e a Pornografia Infantil 1.9.2. Regras Minimas da ONU para Administracao da Justica da Infancia e Juventude (Regras de Beijing), Regras Minimas da ONU para a Protecao dos Jovens Privados de Liberdade (Diretrizes de Riade) e Diretrizes das Nacdes Unidas para a Prevencdo da Delinquéncia Juvenil 1.10. Declaracdo e Programa de Acao de Viena (1993) .. 1.11. Regras Minimas das NacOes Unidas para o Tratamento de Presos.., 1.12. Protocolo de Prevencao, Supressao e Punicao do Trafico de Pessoas, especialmente Mulheres e Criancas, complementar a Convencao das Nacdes Unidas contra o Crime Organizado Transnacional .. 1.13. Convencao Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiéncia e seu Protocolo Facultativo.. 1.14. Direitos humanos e comunidades tradicionais. ‘ 1.14.1. Declaracao das NacGes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indigenas 1.14.2. Convencao 169 da Organizacao Internacional do Trabalho (OIT) sobre Povos Indigenas e Tribais i 2. Mecanismos internacionais de monitoramento e protecao dos direitos humanos no Sistema Global: érgaos e instrumentos especificos... ny ny 78 719 730 731 732 736 739 740 742 745 746 748 749 751 755SumARIo 29 2.1. Alto Comissariado das NacGes Unidas para os Direitos Humanos (OHCHR) 755 2.2. Conselho de Direitos Humanos (UNHRC/CDH).. 756 23. Orgiaos de tratados. 758 2.3.1. Comité de Direitos Humanos e Protocolo Facultativo ao Pacto dos Direitos Civis e Politicos 759 2.3.2. Comité de Direitos Econémicos, Sociais e Culturai 761 2.3.3. Comité para Eliminacao da Discriminacao Racial (CERD/CEDR).. 761 2.3.4. Comité sobre a Eliminacao da Discriminacao contra a Mulher (CEDAW)... 763 2.3.5. Comité para os Direitos da Crianca (CRO 764 2.3.6. Comité contra a Tortura (CAT) e Subcomité de Prevencao da Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes .. 23.7. Comité sobre os Direitos das Pessoas com Deficiéncia (CRPD) e Protocolo Facultativo 4 Convencao Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficiéncia .. 23.8. Orgaos jurisdicionais 3. Quadros sindticos. 4. Questies . Gabarito . 766 768 Capitulo IV SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEGAO DOS DIREITOS HUMANOS. 1, Os sistemas regionais de protecao dos direitos humano: 1.1. 0 Sistema Interamericano 2, Sistema Interamericano de Direitos Humanos e seus principais tratados ... ro 2.1. Carta da OEA e Declaracao Americana dos Direitos e Deveres do Homem.. 2.2. Convencao Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de Sao José)... i 2.2.1. Protocolo adicional 4 Convencado Americana sobre Direitos Humanos em Matéria de Direitos Econémicos, Sociais e Culturais (Protocolo de Sao Salvador).. 2.3. Outros tratados do Sistema Interamericano. 3. Mecanismos de protecao do Sistema Interamericano 3.1. Comissao Interamericana de Direitos Humanos. 3.2. Corte Interamericana de Direitos Humanos. 784 795 79830 Pauto HENRIQUE GONGALVES PoRTELA, Capitulo V ‘A PROTECAO INTERNACIONAL DA PESSOA HUMANA: AREAS ESPECIFICAS 1. Direito Internacional Humanitario . 809 1.1. Histérico e principais convencées internacionais na matéria .. 809 1.2. NocGes gerais 811 1.2.1. Principios do Direito Humanitario. 812 1.3. Pessoal protegido. 813 1.4. Principais norma 813 1.5. Aaplicacao do Direito Humanitario. Papel da ONU e da Cruz Vermelha. Outros érgao: 815, 2. Direito Internacional dos Refugiados 817 2.1. Nocoes gerais. 818 2.2. Normas internacionais de protecao aos refugiados. 0 principio do non-refoulment 818 2.3. Normas brasileiras de protecdo aos refugiados: 821 Capftulo VI 0 DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NO ORDENAMENTO JURIDICO BRASILEIRO 1. 0 principio da primazia dos direitos humanos nas relacdes internacionais.. 829 2. Incorporacao dos tratados de direitos humanos ao ordenamento juridico brasileiro: processo legislativo de incorporacao 831 3. Aaplicabilidade imediata das normas de tratados de direitos humanos... 834 4. Posicao hierarquica dos tratados de direitos humanos e conflito com as normas internas. 4.1. Posigado hierarquica dos tratados de direitos humanos aprovados fora do marco estabelecido pelo § 3° do artigo 5° da Constituicao Federal... 837 Introducao: informacées gerais acerca dos tratados internacionais de direitos humanos no Brasil... 837 Da promulgacao da Constituicdo Federal de 1988 até 2007: época em que os tratados de direitos humanos eram equiparados 4 lei ordinaria.. 839 4.13. A supralegalidade: novo entendimento majoritario. 840 4.1.4. Um novo entendimento: o carater materialmente constitucional de todas as normas internacionais de direitos humanos. 841 4.2. Tratados de direitos humanos celebrados nos termos do § 3° do artigo 5° da Constituicdo Federal...31 5. Adentncia de tratado de direitos humanos em face do Direito brasileiro 6. Aexecucao de decisdes de tribunais internacionais de direitos humanos ... 846 7. As normas do Estatuto do Tribunal Penal Internacional (TPI) em face da Constituicao Federal. 0 Brasil e a criacao de um tribunal internacional dos direitos humanos..... 847 8. Incidente de Deslocamento de Competéncia (IDC): a intervencdo da Justica Federal nas hipéteses de grave violacdo de direitos humanos...... 849 9. Ill Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3): reflexos no 4mbito do Direito Internacional dos Direitos Humanos 10. 0 papel da Defensoria Ptiblica em postulagdes de individuos que vivem no Brasil junto aos orgaos internacionais de protecdo aos direitos humanos.... 11. Quadros sindticos. 12. Questées..... 852 853 Gabarito 856 Parte IV DIREITO COMUNITARIO Capitulo | NOCOES DE DIREITO DA INTEGRACAO E DE DIREITO COMUNITARIO 861 1, Introducao 861 1.1. Noges gerais: integracao econémica e formacao de blocos econémicos .. 1.2. Estagios da integracao regional.. 13. Direito da Integracao. 865 2. Direito Comunitario. 865 21, Conceito.. 865 2.2. 867 23. 867 2.3.1. Principio da integraca 868 23.2. Aplicabilidade direta e efeito direto 5 Primazia.. 2.3.4. Aplicacgdo uniforme e harmonizacao. 869 2.3.5. Subsidiariedade... 870 3. Diferencas com o Direito da Integracai 870 4. Questdes 871 Gabarito..... 872 Capftulo i! BLOCOS REGIONAIS. 875 1, Introducao .32 PauLo HENRIQUE GONGALVES PORTELA 2. Mercosul 875 2.1. Hist6rico: ALALC, ALADI e as negociacdes Argentina-Brasil 875 2.2. Constituigéo e objetivo.. 877 2.3. Natureza juridica 879 2.4. Principio: 880 2.5. Principais tratados.. 880 2.6. Estrutura e funcionamento.. 881 2.6.1. Conselho do Mercado Comum (CMC) 881 Grupo Mercado Comum (GMC)... 882 2.6.3. Comissao de Comércio do Mercosul (CCM). 883 2.6.4. Secretaria Administrativa do Mercosul (SAM) .. 884 2.6.5. 0 Parlamento do Mercosul (Parlasul).. 884 2.6.6. Foro Consultivo Econémico-Social e outros érgaos 884 2.7. 0 comércio intrabloco: linhas gerais 2.8. As negociacGes e os acordos comerciais envolvendo 0 Mercosul..... 2.9. Principais normas em matéria social 2.10. Direitos humanos no Mercosul 2.11. Solugdo de controvérsias .... 2.11.1. Arbitragem no MERCOSUL. 3. Unido Européia 3.1. Histérico 3.2. Constituica 3.3. Estrutura institucional 3.4. Funcionamento: principais politicas da Unido Européia. 3.5. Principais normas em matéria social ... 4. Outros mecanismos de integracao regional .. 41. 4.2. 43. 4.4. Outros exemplos.. 5. Quadros sindticos. 902 6. Questées.... 906 Cabarito..... BIBLIOGRAFIA. 911 ATUALIZAGAO INSTITUCIONAL. 917