PAULO HENRIQUE GONCALVES PORTELA
- DIREITO
INTERNACIONAL
PUBLICO E PRIVADOSUMARIO
PREFACIO A TERCEIRA EDICAO...
ABREVIATURAS...
Parte
DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO
Capitulo!
TEORIA GERAL DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO
1. As relac6es internacionais observadas sob 0 prisma juridico ..
1.1. A sociedade internacional...
1.2. Caracteristicas da sociedade internacional...
13. Aglobalizacao e o sistema normativo internacional ..
. Conceito de Direito Internacional Puiblico.
. Terminologia ..
- Objeto...
. Fundamento do Direito Internacional Publico
. 0 ordenamento juridico internacional.
6.1. Caracteristicas do Direito Internacional Piiblico.
6.2. A cooperacao internacional entre os Estados...
63. Ajurisdicao internacional ...
6.4. Asancao no Direito Internacional Pblico
Direito Internacional Puiblico e Direito Internacional Privado
8. Direito internacional PUblico e Direito interno...
8.1. Dualismo
8.2. Monismo
8.3. Outras possibilidades: a primazia da norma mais favoravel
9. Questdes
Gabarito..
ayaen
~
Capitulo I
FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: INTRODUCAO ..
1. Conceito ..
1.1. Fontes materiais e fontes formai
2. Fontes do Direito Internacional
2.1, Fontes do Direito Internacional:
Internacional de Justica.
2.1.1. 0 problema da hierarquia das fontes do Direito
Internacional.
artigo 38 do Estatuto da Corte
33
35
4l
4l
42
4B
44
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48
48
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62
64
65
o7
67
67
68
69
7012
Pauto Henrique GONGALVES PorTELA,
35.
16.
Gabarito..
. Tratado..
. Costume internacional.
. Jurisprudéncia internacional.
. Doutrina ...
. Principios gerais do Direito.
. Principios gerais do Direito Internacional Pdblico ..
. Analogia ....
2.2. Outras fontes do Direito Internacional
23. Classificagao
Eqiidade...
. Atos unilaterais dos Estados.
. Decisdes de organizacées internacionais
. Normas imperativas: 0 jus cogens....
. Soft law..
- Quadro sindtico..
. Questdes
Capftulo Ill
FONTES DO DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: OS TRATADOS
4,
2.
3.
4
5.
Conceito e natureza juridica..
Terminologia: espécies de tratados.
Classificacao ...
3.1. Nimero de partes
3.2. Procedimento de conclusdo
3.3. Execucao...
3.4. Natureza das normas/ponto de vista material
3.5. Efeitos
3.6. Possibilidade de adesao
Evolucao histérica
Condicées de validade....
5.1. Capacidade das partes: entes com capacidade para celebrar
tratados....
5.1.1. Estados
5.1.2. Organizacées internacionais..
5.1.3. Santa Sé, beligerantes e blocos regionais
5.1.4. Acordos externos de interesse dos Estados-Membros, do
Distrito Federal e dos Municipios
5.2. Habilitacdo dos agentes...
5.3. Objeto licito e possivel
5.4. Consentimento regular.
5.4.1. 0 problema das ratificagées imperfeitas ...
7
n
72
73
5
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76
7
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101
101
103
104
105
105SuMARIO 13
6. Processo de elaboracao dos tratados. 107
6.1. Negociacao .. 107
6.2. Assinatura 108
6.3. Ratificagao
6.4. Entrada em vigor no ambito internacional
6.5. Registro e publicidade
7. Efeitos dos tratados sobre as partes e sobre terceiros.
7.1. Duracdo. Vigéncia contemporanea e diferida....
7.2. Aregra fundamental pacta sund servanda e o principio da boa-fé
no Direito dos Tratados.
73. Aplicacdo dos tratados no temp: principio
da irretroatividade.
7.4. Aplicacao dos tratados no espaco. As teorias da repercussao
dos tratados sobre Estados nao-contratantes...
8. Interpretacao dos tratados..
9. Adesao .
10. Alteracdo dos tratados: as emendas e revisdes
11, Reservas: forma, validade e efeitos juridicos
12. Extingdo e suspensao dos tratados
12.1. Extingao
12.1.1, Deniincia e retirada ..
12.1.2. Efeitos do estado de guerra e da alteracao fundamental
das circunstancias sobre a vigéncia dos tratados (teoria
da cldusula rebus sic stantibus)
12.2. Suspensao
12.3. Conseqiéncias da extinc¢do e da suspensdo dos tratados..
. Incorporacao ao Direito interno.
13.1. Modelos de internalizacao dos tratados ..
13.2. 0 Poder Executivo e o Poder Legislativo na elaboracao do tratado. 132
13.3. Tramitacdo do tratado no Brasil
13.4. A obrigatoriedade dos tratados na ordem juridica nacional.
. Conflito entre o Direito Internacional Publico e o Direito interno:
11
17
118
120
yi
BA
u
&
a autoridade do tratado em face da lei interna e a realidade das
14.1. Hierarquia do tratado incorporado ao ordenamento juridico
brasileiro
14.2. Hierarquia dos tratados de direitos humanos no Direito interno
brasileiro
14.3. Hierarquia dos tratados de Direito Tributario
15. Quadros sindticos.
16. Questoes ..
Gabarito....
143
14614 Pavto Henrique GoncaLves PoRTELA
Capitulo IV
SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: INTRODUCAO.
. Personalidade internacional
. 0 Estado
. Organizacées internacionais
. Santa Sé e Estado da Cidade do Vatican
- 0 individuo.
. AS organizacdes nao-governamentais (ONG's
‘As empresas.
. Beligerantes, insurgentes e nacdes em luta pela soberania
Os blocos regionais.
10. 0. Quadros sindticos.
11. Questées....
Gabarito....
PRPNnavaAwne
Capitulo V
SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONA PUBLICO: 0 ESTADO...
. Conceito
. Elementos constitutivos: territério, povo e governo soberan
. Os microestados..
. Surgimento dos Estados
. Reconhecimento de Estado e de Governo ..
. Direitos e deveres dos Estados..
6.1. Doutrina Drago.
7. Extingao e sucessao de Estados
8. 0 territério
8.1. Conceito..
8.2. Aquisicdo e perda.
8.3. Fronteiras...
8.4. Jurisdicao territorial: direitos territoriais de jurisdiga
Imperium e dominium
9. Imunidade a jurisdicao estatal
9.1. Imunidade do Estado estrangeiro:
e limites.
9.1.1. Visao classica: par in parem non habet judicium/imperium
9.1.2. Viséo moderna: atos de império e atos de gestao
9.2. Imunidade de organizacoes internacionais...
9.2.1. A jurisprudéncia brasileira e o tema da imunidade das
organizacées internacionais.
9.3. Imunidade de execucao
9.4. Competéncia para o julgamento de pessoas juridicas de Direito
Internacional PUblico no Brasil...
ayRwne
=
rigem, fundamentos
153
153
155
155
156
157
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158
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181
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184
184
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189
191
193SuMARIO 15
10. Questoes.... 195
Gabarito..... 198
Capitulo VI
ORGAOS DO ESTADO NAS RELACOES INTERNACIONAIS... 201
1. Orgiios do Estado nas relacées internacionais.. 201
1.1. Nocoes gerais. 201
1.2. Os 6rgaos do Estado nas relacGes internacionais. 202
1.2.1. Chefe de Estado... 202
1.2.2. Chefe de Governo... 204
. Ministro das Relacdes Exteriores . 205
. Agentes diplomaticos 206
. Agentes consulares 210
.2.6. As missdes especiais. 214
2. Privilégios e imunidade: 214
2.1. Nogées gerais 215
Privilégios e imunidades diplomaticas 219
iu Privilégios e imunidades consulares 221
3. Quadros sinéticos 222
4. Questées.... 224
Gabarito.... 227
Capitulo Vil
SUJEITOS DE DIREITO INTERNACIONAL PUBLICO: AS ORGANIZACOES
INTERNACIONAIS. A ONU. OUTRAS ORGANIZAGOES INTERNACIONAIS 231
1. Teoria geral.. 231
1.1. Conceito e natureza juridica 232
1.2. Personalidade juridica .. 234
1.3. _Elementos essenciais e caracteristicas 236
1.4. Espécies. 238
1.5. Informacoes adicionais: admissao e saida de Estados-membros;
sede; representacao internacional; financiamento; recursos
humanos 239
2. Organizacdo das Nacdes Unidas (ONU). 241
21. Historico 241
2.2. Objetivos 242
23. Orgaos. 244
23.1. Assembléia-Geral... 244
2.3.2. Conselho de Seguranca 245
2.3.3. Secretaria-Geral.. 248
2.3.4. Outros... 249
2.4. Organismos especializados do Sistema das Naces Unidas... 24916 Pauto HENRIQUE GONGALVES PORTELA,
3. As organizacoes regionais ..
3.1. Organizacao dos Estados Americanos - OEA..
4. Outras organizacées internacionais.
5. Questdes
Gabarito ..
Capitulo Vill
NACIONALIDADE
1. Nacionalidade.
11. Conceito..
1.2. Anacionalidade e o Direito Internacional: principios gerai:
1.3. Conflitos de nacionalidade: polipatridia e apatridia
1.4. Nacionalidade: tipos e critérios de aquisicao.
1.4.1. Nacionalidade priméria ou originaria: jus solis e jus
sanguinis ..
1.4.2. Nacionalidade secundaria ou adquirida. Naturalizacao.
Outros critérios..
2. Nacionalidade brasileira originaria.
21. Aquisicao.
2.2. A Justiga Federal nas causas referentes a nacionalizacao.
3. Naturalizacao no Brasil
3.1. Aquisicao da nacionalidade secundaria brasileir
3.2. AJustica Federal e o processo de naturalizacao
3.3. Acondicao juridica do naturalizado..
4. Mudanca, perda e reaquisicao.
5. Nacionalidade de pessoas juridicas ..
6. Questdes
Gabarito...
CAPITULO IX
CONDICAO JURIDICA DO ESTRANGEIRO.
1. Introducao ..
2. Entrada e permanéncia em Estado estrangeiro..
2.1. Discricionariedade na admissao do estrangeiro.
2.2. Titulos de ingresso ....
2.2.1. Documentos de viagem
2.2.2, Vistos .
2.3. Os direitos humanos e o controle da imigracao .
3. Deportacao
4. Expulsao.
5. Extradica
5.1. Noc6es gerais...
5.2. Fundamento da extradicao.
251
252
253
253
255
259
259
259
260
264
266
266
268
268
268
272
272
274
275
276SUMARIO 7
5.3. Do exame do pedido de extradicao: principios pertinentes. 296
5.3.1. Principio da identidade .... 297
5.3.2. Principio da especialidade 298
Extradicao e crimes politicos ...
Extradicao de nacionais.
Outras condic6es para o deferimento da extradicao no Brasil 301
9 Da competéncia para a concessao da extradicao no Brasil. 303
6. Entrega... 307
7. Asilo politico e refagio (Lei n.° 9.474/1997) 308
8. Direitos e deveres do estrangeiri 312
8.1. 0 estrangeiro na Constituicao Federal .. 312
8.2. Direitos e deveres do estrangeiro na Lei 6.815/80. 314
8.3. Crimes previstos no Estatuto do Estrangeiro 316
9. 0 Estatuto da Igualdade 317
10. Quadro sindtico 319
11. Questoes...... 320
Gabarito..... 322
Capitulo X
RESPONSABILIDADE INTERNACIONAL.
1. Conceito e fundamento . 325
2. Caracteristicas e classificacao 328
3. Elementos essenciai: 329
3.1. Ato ilicito. 329
3.2. Imputabilidade.. 330
3.3. Dani 330
4. Responsabilidade por atos licito: 330
5. Abuso de direito ...... 332
6. Responsabilidade por atos do Estado, de funcionarios e de
revolucionarios 332
7. Atos que excluem ou atenuam a responsabilidade internacional 334
8. Protecado diplomatica..
9. Dano e sua reparacao
10. Questées.....
Cabarito......
Capitulo XI
DIREITO INTERNACIONAL ECONGMICO
341
1. Conceito .. 341
2. Ordem econémica internacional: conceito e caracteristicas. 342
3. Aspectos gerais do Direito Internacional Econémico ... 345,
4. Principais organizacées internacionais de Direito Internacional
Econémico..18 PauLo HENRIQUE GONGALVES PoRTELA
4.1. Organizacdo para a Cooperacao e Desenvolvimento Econémico
(OCDE)...
4.2. Fundo Monetéario Internacional (FMI)..
4.3. Banco Mundial (BIRD)...
4.4. Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
45. ONU e UNCTAD.
351
5. Quadro sinético . 354
6. Questées .. 355
Gabarito.. 356
Capitulo XII
DIREITO DO COMERCIO INTERNACIONAL.
1. Nocdes gerais
2. O sistema multilateral de comércio:
(omc)
2.1. Hist6rico: o GATT.
2.2. Fungdes
23. Principios
2.4. Estrutura institucional e funcionamento
2.5. Solucdo de controvérsias
3. Principais acordos comerciai
3.1. Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT-1994)
3.2. Acordo Geral sobre o Comércio de Servicos (GATS
3.3. Acordo sobre Direitos de Propriedade intelectual Relacionados ao
Comércio (TRIPS) ... jc
3.4. Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas ao Comércio
(TRIMS)...
Organizacao Mundial do Comércio
357
358
359
361
370
3.5. Acordo sobre Medidas Sanitarias e Fitossanitarias (SPS) 371
3.6. Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (TB1).. 372
4. Quadros sinéticos. 373
5. Questoes .. 375
Gabarito.. 376
Capftulo XIII
DIREITO INTERNACIONAL DO MEIO AMBIENTE ..
1. Nogées gerais
1.1. Principios do Direito Internacional Ambiental
2. Hist6rico..
3. Normas gerais do Direito Internacional do Meio Ambiente
3.1. Declaracao de Estocolmo de 1972...
3.2. Declaracdo do Rio de 1992.
3.3. Agenda 21...
379
380
384SumARIO 19
4. Regulacdo de temas especificos no Direito Internacional do Meio
Ambiente...
4.1. Protecao da fauna, da flora e das florestas.. 387
4.2. Protecao do solo e desertificacao.. 390
43. Antartida.... 391
4.4. Alimentos transgénicos e organismos geneticamente modificados
0 Protocolo de Cartagena. 302
45. Combate ao aquecimento global. Poluit °
Protocolo de Quioto. Protecao da camada de ozénio 392
4.6. Poluicdo do mar e pesca 394
5. Direitos humanos e o meio ambiente
6. Comércio internacional e meio ambiente
7. Aresponsabilidade internacional por danos ao meio ambiente e a
reparacao do dano ecolégico .. 309
8. Quadros sinético: 400
9. Questoes 402
Gabarito.... 402
Capitulo XIV
DIREITO INTERNACIONAL DO TRABALHO. 405
1. Nocdes gerai: 405
2. Evolucao historica.. 406
3. Organizacao Internacional do Trabalho (OIT).
3.1. Hist6rico
3.2. Nocdes gerais.
3.3. Estrutura e composicao dos érgaos da OIT... 4ll
3.3.1. Conferéncia Internacional do Trabalho . 4
3. Conselho de Administracao. 412
Reparticdo Internacional do Trabalho (Bureau Internacional
do Trabalho).
4. Aplicacéo das normas de Direito Internacional do Trabalho
4.1. Procedimentos contenciosos: reclamacao e queixa
4.2. Comissdo de Peritos
3.
4.3. Comité de Liberdade Sindical .. 47
5. Convencdes e recomendacoes da OIT: aplicacdo no Brasil ~ $18
6. Convencées internacionais sobre temas de interesse prioritario da OIT.... 421
6.1. Liberdade sindical e negociacao coletiva .. 422
6.2. Trabalhos forcados... 425
63. Discriminacao.. 426
7. Normas internacionais de protecao da crianca e do adolescente no
trabalho... 428
7.1. A protecao da crianca e do adolescente no trabalho nos tratados
de direitos humanos... 42920 PauLo HENrIQUE GONGALVES PorTELA
7.2. Convencao 138 e Recomendacao 146 sobre a Idade Minima para
Admissao no Emprego.. _
73. Convencao 182 e Recomendacao 190 sobre as Piores Formas de
Trabalho Infantil...
8. Aplicacdo da lei trabalhista estrangeira: os principios da lex loci
executionis e do locus regit actum....
8.1. Regime de trabalho de estrangeiros contratados no exterior para
prestar servicos no Brasil st
8.2. Regime de trabalho dos brasileiros contratados ou transferidos
para prestar servicos no exterior (Lei 7.064/82) ..
9. Competéncia da Justica do Trabalho na area internacional: as alteracdes
introduzidas pela Emenda Constitucional 45/2004 ..
Organizacdo Mundial do Comércio (OMC) e trabalho
10.1. PadrGes trabalhistas minimos..
10.2. Dumping social..
10.3. Clausula social.
10.4. Selo social..
. Livre circulagao de trabalhadores: Uniao Européi
433
1
sd
437
, Nafta e Mercosul..
11.1. Unido Européia 441
11.2. NAFTA... 442
11.3. Mercosul 443
12. Quadros sindticos. 445
13. Questées....
Gabarito
Capitulo XV
DIREITO INTERNACIONAL PENAL E DIREITO PENAL INTERNACIONAL..
1. Direito Internacional Penal e Direito Penal Internacional
1.1. Direito Internacional Penal.
11.1. Conceito de crimes internacionais e sua evolucao histérica.. 454
453
1.2. Direito Penal Internacional: a cooperacao penal internacional 454
2. 0 Tribunal Penal Internacional (TPI) 455
2.1. Nocées gerais.. 455
2.2. Estrutura.... 456
2.3. Estatuto de Roma: princij 458
2.4. Competéncia rationae materiae do Tribunal Penal Internaciona|
crimes da competéncia do TPI
2.4.1. Crimes de guerra...
2.4.2. Crimes contra a humanidade
2.5. Competéncia rationae loci, rationae personae e rationae temporis
do Tribunal Penal Internacional...SumArio 21
2.6. Persecucao dos crimes de guerra: normas processuais
2.7. Decisdes e sua natureza
2.8. Penas.
2.9. 0 Tribunal Penal Internacional e o Brasi
3. Direito Penal Internacional: a cooperacao internacional em matéria
penal
3.1. Tratados multilaterais em matéria de cooperacao penal e
processual penal
Convencao das Nacées Unidas contra a Corrupcao, .
. Convencao das NacGes Unidas contra o Crime Organizado
Transnacional ..
3.1.3. Convencao contra 0 Trafico Ilicito de Entorpecentes e
Substancias Psicotrépicas.
3.1.4. Protocolo contra a Fabricacao e 0 Trafico Ilicito de Armas
de Fogo, suas Pecas, Componentes e Municoes..
3.1.5. Convencao sobre o Combate da Corrupcao de Funcionarios
Piblicos Estrangeiros em Transacdes Comerciais
Internacionais
3.1.6. Convencées e tratados relativos ao processo penal..
3.2. Tratados bilaterais em matéria de cooperacao penal e processual
penal..
4. Transferéncia de presos ....
5. Cooperacao internacional no campo penal e arcabouco institucion:
autoridades centrais e redes de cooperacao entre érgaos dos Poderes
Executivo e Judicidrio e do Ministério Publico. 0 auxilio direto...
5.1. Autoridades centrais
5.2. Redes de cooperacao entre orgaos dos Poderes Executivo €
465
466
467
470
472
Judiciario e do Ministério Publico . 481
5.2.1. IberRED.... ~ 482
Rede de Cooperacao Juridica e Judiciaria Internacional dos
Paises de Lingua Portuguesa (Rede Judiciaria da CPLP) 483
5.2.3. Rede Hemisférica de Intercambio de Informacoes para 0
Auxilio Juridico Miituo em Matéria Penal e de Extradicao 484
5.3. Auxilio direto... 485,
6. 0 Pacto de Sao José € 0 seu impacto no processo penal brasileiro. 486
7. Questées...
Cabarito....
Capitulo XVI
DOMINIO PUBLICO INTERNACIONAL E PATRIMONIO COMUM DA HUMANIDADE... 493
1. Adisciplina dos espacos internacionais . 493
2. Direito do mar, dos rios e das aguas interiores. A navegacao maritima... 494
2.1. Mar territorial ...22 Pauto Henrique GoncaLves PoRTELA
2.2. Zona contigua..
23. Plataforma continental e fundos marinho:
2.4. Zona econémica exclusiva
2.5. Alto mar...
2.6. Direito Internacional da Navegacao Maritima
2.7. Rios internacionai:
2.8. Aguas interiores.
3. Zonas polares..
4. 0 espaco aéreo: 0 Direito Internacional da Navegacdo Aérea..
4.1. 0 espaco aéreo: principios elementares
4.2, Normas convencionais ..
Nacionalidade das aeronaves
5. 0 espaco extra-atmosférico..
6. Nota sobre a competéncia das autoridades judiciarias brasileiras.
7. Patriménio comum da humanidade..
8. Quadros sindticos.
9.
G
. Questées ...
jabarito ...
Capjtulo XVII
SOLUCAO PACIFICA DE CONTROVERSIAS INTERNACIONAIS..
1. Controvérsias internacionais
1.1. Mecanismos de solucao de controvérsias internacionais:
caracteristicas....
2. Meios de solucao de controvérsias: 0 artigo 33 da Carta da ONU
3. Meios diplomaticos e politicos
3.1. Negociacao ..
3.2. Inquérito
3.3. Consultas ..
3.4. Bons oficios
3.5. Mediacao..
3.6. Conciliacao.
4. Meios semi-judiciai arbitragem internaciona|
4.1. Nocdes gerais: os arbitros, o processo e o laudo arbitral
5. Meios judiciais.
5.1. Corte Internacional de Justica
5.2. Outros tribunais
6. Meios coercitivos..
7. Quadros sindticos..
8. Questdes
Gabarito...
498
498
499
505
506
507
507
509
509
512
514
515
517
525
526
529
530
531
532
534SumArio 23
Capitulo XVII
DIREITO DE GUERRA E NEUTRALIDADI
1. Aguerra
2. Nocées gerais. Jus ad bellum e Jus in bello
3. A proscricdo da guerra. Mecanismos de seguranca coletiva e de
manutencao da paz..
4. Normas aplicaveis aos conflitos armados
4.1. Tratados referentes ao emprego de armas de alto potencial
537
538
destrutivo....
4.2. 0 Tribunal Penal Internacional (TPI) e a guerra
5. Neutralidad
6. Quadro sinético .
7. Questées .
Gabarito..
Parte Il
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO
Capitulo |
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO ..
1. Conceito e caracteristicas.
2. Objeto...
3. Denominacao..
4. Fontes...
41. Lei...
4.2. Tratados
43. Notas acerca da Conferéncia da Haia de Direito Internacional
549
549
551
552
Privado.. 555
5. Diferencas com o Direito Internacional Piblico .. 556
6. Questées ..
Gabarito ..
Capitulo I!
APLICACAO DA LEI NO ESPACO: CONFLITOS DE LEIS NO ESPACO E A NORMA DE
DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO ..
1. Introducdo: a problematica dos conflitos de leis no espaco
2. Histdrico....
3. Anorma de Direito Internacional Privado e sua estrutura
4. Objetos de conexdo e elementos de conexao
4.1. Elementos de conexao: tipos.
4.1.1. Estatuto pessoal: o domicilio
4.1.2. Estatuto pessoal: a nacionalidad
4.1.3. Lex fori.
4.1.4, Lex rei sitae.24 Pauto Henrique GoNGALVES PoRTELA
4.1.5. Lex loci delicti comissi... 569
4.1.6. Lex loci executionis/lex loci solutionis.... 569
4.1.7. Locus regit actum/lex loci contractus/lugar de constituicao
da obrigacao... 569
4.1.8. Autonomia da vontade 570
4.1.9. Outros elementos . 571
4.1.10. Breve nota sobre a constituigao de pessoas juridicas 572
5. Institutos basicos do Direito Internacional Privado. 572
5.1, Qualificacao .. 572
5.2. Ordem publica 573
53. Reenvio.. 573
5.4. Direito adquirido. 574
6. Quadros sindtico: 574
7. Questée: 576
Gabarito.... 577
Capitulo Ill
APLICAGAO DO DIREITO ESTRANGEIRO E DIREITO PROCESSUAL CIVIL
INTERNACIONAL...
1. NocGes gerai
2. Aplicacao do Direito estrangeiro..
2.1. Verificacdo e prova do contetido do Direito estrangeiro
2.2. Interpretacao do Direito estrangeiro e sua incidéncia no caso
concreto...
23. Excecdes a aplicacdo do Direito estrangeiro.
3. Competéncia internacional
3.1. Nocdes gerais e principios basicos.
3.2. Competéncia da autoridade judiciaria brasileira no plano
internacional
3.2.1. Competéncia concorrente
3.2.2. Competéncia exclusiva.
3.2.3. A competéncia internacional nos tratados..
. Litispendéncia internacional ..
. Aclausula de eleicao de foro estrangeiro
. Aprova de fatos ocorridos no exterior
. Quadro sinético
. Questies..
Gabarito..
579
580
584
586
586
589
589
591
594
596
ena
597
Capitulo IV
COOPERACAO JURIDICA INTERNACIONAL...
1. Noc6es gerais...SuMARIO 25
1.1, A cooperacao juridica internacional e o Brasil.
2. Cartas rogatérias
2.1. Cartas rogatérias no Brasil
2.1.1. Rogatérias ativas.. 605,
2.1.2. Rogatérias passivas 606
2.1.3. Normas relativas as rogatdrias nos tratados.. 610
3. Regime das provas.... 612
4. Quadros sindticos. 613
5. Questdes... 614
Gabarito
Capitulo V
HOMOLOGACAO DE SENTENCA ESTRANGEIRA.
1. Nocoes gerais...
2. Ahomologacao da sentenca estrangeira no Brasil.
1.1. Competéncia.
2.2. Condicdes..
23. Processo
2.4. A homologacao de sentencas penais para efeitos civi
2.5. A homologacao nos tratados,
. Sentencas proferidas por tribunais internacionais
. Quadro sinético
. Questées....
Capitulo VI
A ARBITRAGEM NO DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO
1. Nogées gerais...
2. Aarbitragem nos tratados.
2.1. A arbitragem nos tratados de alcance global 641
2.1.1. Protocolo relativo a Clausulas de Arbitragem (Protocolo de
Genebra)... 641
2.1.2. Convencao sobre o Reconhecimento e a Execucao de
Sentencas Arbitrais Estrangeiras (Convencao de Nova
lorque)..
2.2, Aarbitragem nas Américas. 643
2.2.1. Convencdo Interamericana sobre Arbitragem Comercial
Internacional (Convengao do Panama). 643
2.2.2. Convencao Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial
das Sentencas e Laudos Arbitrais Estrangeiros (Convencao
de Montevidéu) 643
2.3. Aarbitragem no Mercosul 64426
PauLo Henrique Gon¢aLves PorTELA
3. A homologacao de laudos arbitrais estrangeiros no Brasil
4.
5.
Gabarito ..
2.3.1. Acordo sobre Arbitragem Comercial Internacional do
MERCOSUL (Acordo de Buenos Aires)
2.3.2. Protocolo de Cooperacao e Assisténcia Jurisdicional em
Matéria Civil, Comercial, Trabalhista e Administrativa
(Protocolo de Las Lefias).
646
647
Quadro sinético
Questoes
Capitulo Vil
DIREITO DE FAMILIA E DIREITO INTERNACIONAL PRIVADO.......
1.
0 casamento no Direito Internacional Privado .
11. Acelebracdo do casamento de estrangeiros no Brasil e de
brasileiros no exterior
1.1.1. 0 casamento consular...
1.1.2. Do registro no Brasil do casamento celebrado no exterior... 655
1.2, Aconst&ncia e 0 fim do casamento no Direito Internacional
Privado.... 657
. A prestacao transnacional de alimentos. 661
2.1. Convencdo de Nova lorque sobre Cobranca de Alimentos no
Estrangeiro....
2.2. Convencao Interamericana sobre Obrigacao Alimentar.
664
3. Adocao internacional
4. Seqiestro internacional de criancas
4.1, Nota acerca da competéncia para examinar acao de guarda
relativa a menor levado licitamente para o Brasil por genitor(a)
brasileiro(a) 673
5. Quadros sinéticos. 674
4. Questdes 677
Gabarito ..
Parte Ill
DIREITOS HUMANOS
Capitulo |
DIREITOS HUMANOS: NOCOES GERAIS.
1
2
3.
Conceito e informacoes gerais
Fundamento...
Caracteristicas..
3.1. Universalidade
3.2. Ineréncia.
3.3. Transnacionalidade.SUMARIO 27
3.4. Historicidade e proibicado do retrocesso ....
3.5. Indisponibilidade, inalienabilidade e irrenunciabilidade
3.6. Imprescritibilidade ....
3.7. Indivisibilidade, interdependéncia e complementariedade
3.8. Primazia da norma mais favordvel....
3.9. Carater nao-exaustivo das listas de fatores de discriminacao
4. Fontes...
5. Evolucao histérica
6. Classificac&o dos direitos humanos
6.1. Classificacgao tradicional: as geracdes dos direitos humanos
6.2. Classificagao conforme o Direito Internacional dos Direitos
Humanos: as dimensées dos direitos humanos... ee
7. Os direitos humanos como principios gerais de Direito e como norma.
Forca vinculante dos direitos humanos....
8. Questdes
Gabarito
685
686
688
692
Capitulo Il
DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS ... 7o1
1. Conceitos basicos. 7o1
2. Evolucao histéric: 702
2.1. Antecedentes. 702
2.2. All Guerra Mundial e o surgimento da ONU .. 704
3. A internacionalizacao dos direitos humanos: fundamentos da protecao
internacional dos direitos humanos .. 705
3.1. Arelativizacdo do conceito de soberania nacional absoluta
3.2. Mudanca do papel do individuo no cenario internacional
4. Fontes do Direito Internacional dos Direitos Humanos. Natureza juri¢
dos tratados de direitos humanos.
5. Caracteristicas do Direito Internacional dos Direitos Humanos.
5.1. Universalidade e transnacionalidade...
5.1.1, Breves notas acerca da controvérsia entre o universalismo
€ o relativismo cultural.
707
708
5.2. Possibilidade de monitoramento internacional. 709
5.3. Possibilidade de responsabilizacao internacional... 710
5.4. Papel primordial dos Estados e subsidiariedade do sistema de
protecao internacional dos direitos humano: 710
6. Aaplicacado dos tratados de direitos humanos em Estados federais 71
7. As reservas em tratados de direitos humanos 712
8. Os sistemas internacionais de protecado aos direitos humanos. 733
9. Questdes
Gabarito28 PAULO HENRIQUE GONGALVES PORTELA
Capitulo Il
SISTEMA GLOBAL DE PROTEGAO DOS DIREITOS HUMANOS (ONU)
1. Sistema Global de Direitos Humanos e seus principais tratados
11. Carta das Nac6es Unidas
1.2. Declaracao Universal dos Direitos Humanos
1.3. _Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Politicos
1.4. Pacto Internacional dos Direitos Econémicos, Sociais
e Culturais
1.5. Convencao para a Prevencdo e a Repressdo do Crime de
Genocidio.
1.6. Convencao Internacional sobre a Eliminacao de todas as formas
de Discriminacao Racial..
17. Convencao sobre a Eliminacao de Todas as Formas de
Discriminagao Contra a Mulher..
1.8. Convencao contra a Tortura e outros Tratamentos ou Penas
Cruéis, Desumanos ou Degradantes
1.9. Convencao sobre os Direitos da Crianca e Protocolos
Facultativos..
1.9.1. Protocolo Facultativo 4 Convencao sobre os Direitos
da Crianca referente 4 Venda de Criancas, a Prostituicao
Infantil e a Pornografia Infantil
1.9.2. Regras Minimas da ONU para Administracao da Justica da
Infancia e Juventude (Regras de Beijing), Regras Minimas
da ONU para a Protecao dos Jovens Privados de Liberdade
(Diretrizes de Riade) e Diretrizes das Nacdes Unidas para a
Prevencdo da Delinquéncia Juvenil
1.10. Declaracdo e Programa de Acao de Viena (1993) ..
1.11. Regras Minimas das NacOes Unidas para o Tratamento
de Presos..,
1.12. Protocolo de Prevencao, Supressao e Punicao do Trafico de
Pessoas, especialmente Mulheres e Criancas, complementar
a Convencao das Nacdes Unidas contra o Crime Organizado
Transnacional ..
1.13. Convencao Internacional sobre os Direitos das Pessoas com
Deficiéncia e seu Protocolo Facultativo..
1.14. Direitos humanos e comunidades tradicionais. ‘
1.14.1. Declaracao das NacGes Unidas sobre os Direitos dos Povos
Indigenas
1.14.2. Convencao 169 da Organizacao Internacional do Trabalho
(OIT) sobre Povos Indigenas e Tribais i
2. Mecanismos internacionais de monitoramento e protecao dos direitos
humanos no Sistema Global: érgaos e instrumentos especificos...
ny
ny
78
719
730
731
732
736
739
740
742
745
746
748
749
751
755SumARIo 29
2.1. Alto Comissariado das NacGes Unidas para os Direitos Humanos
(OHCHR) 755
2.2. Conselho de Direitos Humanos (UNHRC/CDH).. 756
23. Orgiaos de tratados. 758
2.3.1. Comité de Direitos Humanos e Protocolo Facultativo ao
Pacto dos Direitos Civis e Politicos 759
2.3.2. Comité de Direitos Econémicos, Sociais e Culturai 761
2.3.3. Comité para Eliminacao da Discriminacao Racial
(CERD/CEDR).. 761
2.3.4. Comité sobre a Eliminacao da Discriminacao contra a
Mulher (CEDAW)... 763
2.3.5. Comité para os Direitos da Crianca (CRO 764
2.3.6. Comité contra a Tortura (CAT) e Subcomité de Prevencao da
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos
ou Degradantes ..
23.7. Comité sobre os Direitos das Pessoas com Deficiéncia
(CRPD) e Protocolo Facultativo 4 Convencao Internacional
sobre os Direitos das Pessoas com Deficiéncia ..
23.8. Orgaos jurisdicionais
3. Quadros sindticos.
4. Questies .
Gabarito .
766
768
Capitulo IV
SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTEGAO DOS DIREITOS HUMANOS.
1, Os sistemas regionais de protecao dos direitos humano:
1.1. 0 Sistema Interamericano
2, Sistema Interamericano de Direitos Humanos e seus principais
tratados ... ro
2.1. Carta da OEA e Declaracao Americana dos Direitos e Deveres do
Homem..
2.2. Convencao Americana sobre Direitos Humanos (Pacto
de Sao José)... i
2.2.1. Protocolo adicional 4 Convencado Americana sobre Direitos
Humanos em Matéria de Direitos Econémicos, Sociais e
Culturais (Protocolo de Sao Salvador)..
2.3. Outros tratados do Sistema Interamericano.
3. Mecanismos de protecao do Sistema Interamericano
3.1. Comissao Interamericana de Direitos Humanos.
3.2. Corte Interamericana de Direitos Humanos.
784
795
79830 Pauto HENRIQUE GONGALVES PoRTELA,
Capitulo V
‘A PROTECAO INTERNACIONAL DA PESSOA HUMANA: AREAS ESPECIFICAS
1. Direito Internacional Humanitario .
809
1.1. Histérico e principais convencées internacionais na matéria .. 809
1.2. NocGes gerais 811
1.2.1. Principios do Direito Humanitario. 812
1.3. Pessoal protegido. 813
1.4. Principais norma 813
1.5. Aaplicacao do Direito Humanitario. Papel da ONU e da Cruz
Vermelha. Outros érgao: 815,
2. Direito Internacional dos Refugiados 817
2.1. Nocoes gerais. 818
2.2. Normas internacionais de protecao aos refugiados. 0 principio do
non-refoulment 818
2.3. Normas brasileiras de protecdo aos refugiados: 821
Capftulo VI
0 DIREITO INTERNACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS NO ORDENAMENTO JURIDICO
BRASILEIRO
1. 0 principio da primazia dos direitos humanos nas relacdes
internacionais.. 829
2. Incorporacao dos tratados de direitos humanos ao ordenamento
juridico brasileiro: processo legislativo de incorporacao 831
3. Aaplicabilidade imediata das normas de tratados de direitos humanos... 834
4. Posicao hierarquica dos tratados de direitos humanos e conflito com as
normas internas.
4.1. Posigado hierarquica dos tratados de direitos humanos aprovados
fora do marco estabelecido pelo § 3° do artigo 5° da Constituicao
Federal... 837
Introducao: informacées gerais acerca dos tratados
internacionais de direitos humanos no Brasil... 837
Da promulgacao da Constituicdo Federal de 1988 até 2007:
época em que os tratados de direitos humanos eram
equiparados 4 lei ordinaria.. 839
4.13. A supralegalidade: novo entendimento majoritario. 840
4.1.4. Um novo entendimento: o carater materialmente
constitucional de todas as normas internacionais de
direitos humanos. 841
4.2. Tratados de direitos humanos celebrados nos termos do § 3° do
artigo 5° da Constituicdo Federal...31
5. Adentncia de tratado de direitos humanos em face do Direito
brasileiro
6. Aexecucao de decisdes de tribunais internacionais de direitos
humanos ... 846
7. As normas do Estatuto do Tribunal Penal Internacional (TPI) em face
da Constituicao Federal. 0 Brasil e a criacao de um tribunal
internacional dos direitos humanos..... 847
8. Incidente de Deslocamento de Competéncia (IDC): a intervencdo da
Justica Federal nas hipéteses de grave violacdo de direitos humanos...... 849
9. Ill Plano Nacional de Direitos Humanos (PNDH-3): reflexos no 4mbito
do Direito Internacional dos Direitos Humanos
10. 0 papel da Defensoria Ptiblica em postulagdes de individuos que
vivem no Brasil junto aos orgaos internacionais de protecdo aos
direitos humanos....
11. Quadros sindticos.
12. Questées.....
852
853
Gabarito 856
Parte IV
DIREITO COMUNITARIO
Capitulo |
NOCOES DE DIREITO DA INTEGRACAO E DE DIREITO COMUNITARIO 861
1, Introducao 861
1.1. Noges gerais: integracao econémica e formacao de blocos
econémicos ..
1.2. Estagios da integracao regional..
13. Direito da Integracao. 865
2. Direito Comunitario. 865
21, Conceito.. 865
2.2. 867
23. 867
2.3.1. Principio da integraca 868
23.2. Aplicabilidade direta e efeito direto
5 Primazia..
2.3.4. Aplicacgdo uniforme e harmonizacao.
869
2.3.5. Subsidiariedade... 870
3. Diferencas com o Direito da Integracai 870
4. Questdes 871
Gabarito..... 872
Capftulo i!
BLOCOS REGIONAIS. 875
1, Introducao .32 PauLo HENRIQUE GONGALVES PORTELA
2. Mercosul 875
2.1. Hist6rico: ALALC, ALADI e as negociacdes Argentina-Brasil 875
2.2. Constituigéo e objetivo.. 877
2.3. Natureza juridica 879
2.4. Principio: 880
2.5. Principais tratados.. 880
2.6. Estrutura e funcionamento.. 881
2.6.1. Conselho do Mercado Comum (CMC) 881
Grupo Mercado Comum (GMC)... 882
2.6.3. Comissao de Comércio do Mercosul (CCM). 883
2.6.4. Secretaria Administrativa do Mercosul (SAM) .. 884
2.6.5. 0 Parlamento do Mercosul (Parlasul).. 884
2.6.6. Foro Consultivo Econémico-Social e outros érgaos 884
2.7. 0 comércio intrabloco: linhas gerais
2.8. As negociacGes e os acordos comerciais envolvendo
0 Mercosul.....
2.9. Principais normas em matéria social
2.10. Direitos humanos no Mercosul
2.11. Solugdo de controvérsias ....
2.11.1. Arbitragem no MERCOSUL.
3. Unido Européia
3.1. Histérico
3.2. Constituica
3.3. Estrutura institucional
3.4. Funcionamento: principais politicas da Unido Européia.
3.5. Principais normas em matéria social ...
4. Outros mecanismos de integracao regional ..
41.
4.2.
43.
4.4. Outros exemplos..
5. Quadros sindticos. 902
6. Questées.... 906
Cabarito.....
BIBLIOGRAFIA. 911
ATUALIZAGAO INSTITUCIONAL. 917