CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE PIURA

QUINTO JUZGADO ESPECIALIZADO CIVIL DE PIURA

EXPEDIENTE : 1444-2008-0-2001-JR-CI-05
MATERIA : OPOSICION A LA INSCRIPCION DEL DERECHO DE
POSESIÓN.
ESPECIALISTA : ESTHER OCAÑA HUAMAN
DEMANDADO : MIGUEL RICARDO FARROMEQUE YLLIA
DEMANDANTE : ASOCIACION CIVIL “UNIDAD DE PRODUCCIÓN PAMPAS DE
CASTILLA”

SENTENCIA

RESOLUCIÓN N°: VEINTITRES (23)

Piura, veinte de abril
Del año dos mil doce.-

VISTOS; en los seguidos por ASOCIACION CIVIL “UNIDAD DE PRODUCCIÓN

PAMPAS DE CASTILLA” contra MIGUEL RICARDO FARROMEQUE YLLIA y como
terceros coadyuvantes ORGANISMO DE FORMALIZACIÓN DE PROPIEDAD INFORMAL
y DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTUTA DE PIURA sobre OPOSICIÓN A LA
INSCRIPCION DEL DERECHO DE POSESIÓN.

I.- ANTECEDENTES:

Mediante escrito que corre a folios treinta y cuatro, el accionante solicita se deje sin
efecto la inscripción de posesión a favor de Miguel Ricardo Farromeque Yllia, con
respecto al predio o parcela ubicado en el Predio Miraflores – Sector G cuya pretendida
a inscribirse es de 176.1106 has, conforme a los argumentos de hecho y de derecho
que en el expone.

Por Resolución N° 01 de folios treinta y ocho se admite a trámite la demanda,

ordenándose se corra traslado con la misma a la parte demandada.

Mediante escrito de folios setenta y tres la parte demandada contesta la demanda

conforme a los argumentos de hecho y derecho que expone y, mediante Resolución N°
10 se tiene por contestada la demanda por su parte.

Mediante Resolución N° 06 de fecha veintisiete de noviembre del dos mil ocho, que
corre a folios ciento noventa y uno, se integra como Tercero Coadyuvante de la parte
demandante a COFOPRI, representada por el Jefe de la Oficina Zonal de Piura.

Asimismo mediante Resolución N° 10 se declara como Tercero Coadyuvante de la

parte demandante a la Dirección Regional de Agricultura de Piura.

Mediante Acta de Audiencia de Saneamiento Procesal, Conciliación o Fijación de

puntos controvertidos se resuelve declarar saneado el proceso, fijar puntos
controvertidos, admitir medios probatorios ofrecidos por las partes procesales,
prescindir de la Audiencia de Pruebas, declarando el juzgamiento anticipado del
proceso; siendo el estado actual el de expedir sentencia.-

Y CONSIDERANDO:

II.- PRETENSIÓN Y ARGUMENTOS DE LAS PARTES.

PRIMERO.- El Estado garantiza a toda persona sea natural o jurídica, el derecho a
ejercer la tutela jurisdiccional efectiva en defensa de sus derechos, la misma que debe
ejercitarse con sujeción a un debido proceso de conformidad con lo establecido en el
inciso 3 del Artículo 139º de la Constitución Política en concordancia con el Artículo I
del Título Preliminar del Código Procesal Civil, por lo que corresponde a este órgano
jurisdiccional resolver el conflicto de intereses o eliminar incertidumbres con
relevancia jurídica, formulada en la presente acción por el actor, con la finalidad de
lograr la Paz Social en Justicia.
SEGUNDO.- Es materia de pronunciamiento de parte de este órgano jurisdiccional, la
presente demanda de oposición a la inscripción de posesión a favor de Miguel Ricardo
Farromeque Yllia, con respecto al predio o parcela ubicado en el Predio Miraflores –
Sector G cuya área pretendida a inscribirse es de 176.1106 Has; en tal sentido,
conforme se advierte de folios trescientos quince se han fijado como puntos
controvertidos: 1) Establecer si existe superposición parcial del bien de 176.1106 Has,
con código de parcela N° 019753, unidad catastral N° 7545942501753, ubicado en el
predio Miraflores Sector G del distrito de Castilla, provincia de Piura, cuya posesión
fue inscrita a nombre de Miguel Ricardo Farromeque Yllia, respecto del predio de
209.10 Has, que forma parte del Fundo Miraflores Sector G, cuya posesión se ha
inscrito en las fichas registrales N° 023939, N° 24148 y N° 23928 del Registro de
Propiedad Inmueble de Piura, que posee la demandante Asociación Civil Unidad de
Producción Pampas de Castilla. 2) Establecer si existen fundamentos para que se
ordene la suspensión o para que se deje sin efecto la inscripción de posesión realizada
en la partida N° 11072647del Registro de Predios de los Registros Públicos de Piura a
favor de Miguel Ricardo Farromeque Yllia en la parte que se superpone los bienes.
TERCERO.- Sostiene el demandante que:
1) Ha tomado conocimiento de una publicación en la que el Registrador Público de
SUNARP, hace una notificación de la posesión, a favor del supuesto posesionario
Farromeque Yllia Miguel Ricardo, cuyo código del predio o parcela es el N° 019753,
Unidad Catastral N° 7545942501753, ubicado en predio Miraflores – Sector G, cuya
área pretendida a inscribirse es de 176.1106 Has, Centroide: CE 546545/CN94; sin
embargo, dicha pretensión se superpone al área de 209.10 has, que actualmente se
encuentra en posesión física y material de la Asociación “Unidad de Producción
Pampas de Castilla, desde Febrero de 1995, hechos que sin duda les perjudican; por
cuanto no se explica como le han proporcionado un Certificado Catastral sobre un
área de terreno que ya se encuentra en posesión desde 1995 hasta la fecha, con pleno
conocimiento de la institución, en consecuencia, dicho certificado catastral devendría
en nulo.
2) Hace más de 10 años, concretamente desde el 10 de Febrero de 1995, la Unidad de
Producción Pampas de Castilla, viene ejerciendo la posesión continua, pacífica y
pública, del bien inmueble ubicado en el Sector Noroeste del Distrito de Castilla, cuyas
medidas y ubicación se detallan en la memoria descriptiva y planos adjuntos del
inmueble, e inscrito en el asiento N° 0001, FS 295 del Tomo 184, Ficha N° 023939, N°
24148 y N° 23928 del Registro de la Propiedad Inmueble de Piura, el mismo que forma
parte del Fundo Miraflores Sector G.
3) Dicho Predio que forma parte del Fundo Miraflores Sector G con un área total de
209.10 has, según las coordenadas UTM descritas en la memoria descriptiva y plano
que se adjunta, conforme al Informe Técnico N° 1378-2004-AG-PETT-OPER-PIURA-
SF, párrafo tercero, precisan que: (…) de acuerdo al ingreso de coordenadas UTM
presentadas por los solicitantes nuestro sistema de información geográfica (base
gráfica) se estableció que el área real peticionada, tiene una extensión superficial de
209.10 Has, los planos que obran en el expediente de COFOPRI rural, firmada por el
Representante legal de aquel entonces.
CUARTO.- La parte demandada Miguel Ricardo Farromeque Yllian, alega que:
1) El recurrente posee a la fecha un predio con un área de 176.1106 Has, ubicado en
Predio Miraflores – Sector G, los mismos que se encuentran legalmente inscritos en la
partida electrónica N° 11072647 y según lo indicado por la demandante en relación a
que ellos desde el año 1995 vienen poseyendo el bien que es materia de litis, como
persona jurídica, es un hecho falso ya que de acuerdo a la Partida Registral N°
11023790, tienen personería jurídica desde el año 2005, entonces, cómo puede ser
posible que hayan ejercido la posesión conforme manifiestan si ellos existen
jurídicamente desde el año 2005, por tanto es imposible que hayan ejercido la
posesión por 10 años.
2) La posesión que alega la demandante es falsa, por cuanto cuando se procedió a
realizar la inspección por parte de técnicos de COFOPRI, en el área determinada de su
supuesta propiedad, concluyeron que no existía posesión alguna por parte de ellos, así
como ningún tipo de explotación económica del referido predio, por ello es que no
procedieron a inscribir los derechos de posesión sobre dichos predios rurales, siendo
así es imposible que si existía posesión ellos no se encontraban en el momento de la
inspección.
QUINTO.- Los Terceros Coadyuvantes: Dirección Regional de Agricultura de Piura y el
Organismo de Formalización de la Propiedad Informal, son declarados como terceros
coadyuvantes, conforme a lo dispuesto en las Resoluciones números seis y diez;
manifestando que han presentado su oposición con fecha veintiséis de marzo del
2008, en mérito a haberse cometido irregularidades en el otorgamiento de la Unidad
Catastral N° 019753, junto con el Certificado de Posesión N° 230192126-2007-AG
otorgadas al demandado.

III.- FUNDAMENTOS DE LA DECISIÓN.

SEXTO.- La parte demandante acude a la instancia solicitando tutela jurisdiccional
efectiva, la cual se brinda en base al cumplimiento de la garantía del debido proceso.
Formula como concreta pretensión, la oposición a la inscripción de posesión a favor de
Miguel Ricardo Farromeque Yllia, con respecto al predio o parcela ubicado en el Predio
Miraflores – Sector G cuya área pretendida a inscribirse es de 176.1106 has, inscrita
en Partida N° 11072647, por cuanto se superpone al área de 209.10 has, que tiene
poseyendo.
SEPTIMO.- El artículo 24° del Decreto Legislativo N° 776, modificado por Ley Nº
27559, dispone: “La oposición deberá presentarse por escrito al “Registro Predial”,
acompañada de pruebas instrumentales que acredite que el titular con derecho
inscrito no se encuentra explotando económicamente el predio ni poseyéndolo
de acuerdo a lo señalado en el primer párrafo del Artículo 22. El registrador deberá
remitir la oposición al Juez competente, con lo que se tendrá por presentada la
demanda a efectos de expedirse el auto admisorio de la instancia. El registrador
deberá inscribir la oposición en la partida registral correspondiente. Culminado el
procedimiento judicial, el Juzgado deberá enviar una copia de la resolución consentida
al “Registro Predial”. Si la oposición es declarada fundada, el registrador, por el solo
mérito de la copia de dicha resolución, deberá cancelar el asiento donde corre inscrito
el derecho de posesión y cualquier otro asiento posterior que sea consecuencia del
mismo. Si la oposición es declarada infundada, el registrador deberá inscribir la
propiedad del predio rural a nombre del poseedor de dicho predio cuyo derecho se
encuentra inscrito en el “Registro Predial”. La oposición a la inscripción de la
prescripción se sujeta a las normas del proceso abreviado.”
OCTAVO.- Conforme se advierte de folios 94 al 95, se encuentra inscrita en la Partida
N° 11072647, que corresponde a la Inscripción del Sector Especial de Predios Rurales,
ubicado en el Predio Miraflores Sector G, la posesión a favor de don Miguel Ricardo
Farromeque Yllia en mérito del Formulario registral de posesión de fecha diez de Junio
del 2007, debidamente certificado y refrendado por verificadores técnicos y certificado
Catastral autorizado por Dra. Mary Bustamante Zaga; título que fue presentado con
fecha tres de Enero del 2008. Y con fecha diecisiete de Marzo del 2008 inscrita la
oposición a la inscripción del Derecho de posesión interpuesta por la Asociación Civil
Unidad de Producción Pampas de Castilla.
NOVENO.- Conforme a los medios probatorios, que obran en autos presentados por la
parte demandante, se advierte, de folios 07 al 20 que la parte demandante Asociación
Civil Unidad de Producción Pampas de Castilla, es poseedora de 209.10 Has ubicada
dentro de los terrenos eriazos del predio Miraflores Sector G de propiedad del
Ministerio de Agricultura, cuyo derecho de propiedad se encuentra inscrito en la Ficha
N° 023939 de los Registros Públicos de Piura; acreditándose que la Asociación Civil
Unidad de Producción Pampas de Castilla, viene solicitando la aprobación del Plano
perimétrico del área que ocupa, desde el treinta de Noviembre del 2004, conforme se
advierte del Proveído N° 1381-2004-AG-PETT-OPER-Piura (folios 10); asimismo
mediante Proveído N° 91 – 2006AG-PETT-OPER-Piura (folios 14), se acredita que la
Asociación Civil solicita la Resolución de Adjudicación de terreno eriazo del predio
Miraflores Sector G – Castilla, indicándosele que “(…) deberá recurrir ante la
Municipalidad Distrital de Castilla o Provincial de Piura, a fin de formalizar su
propiedad, toda vez que están en posesión por un lapso de 10 años”. Siendo incluso
que a folios 16 obra en copia, la Constancia de Posesión genérico, mediante el cual el
Alcalde de la Municipalidad Distrital de Castilla otorga Constancia de posesión a favor
del Asentamiento Humano Unidad de Producción Pampas de Castilla, ubicado en el
Sector Nor Este del Distrito de Castilla, dentro del área urbana, para uso residencial,
acreditando que ejercen posesión en forma pacífica, pública y permanente, expidiendo
la respectiva constancia para el proceso de saneamiento legal; lo que se corrobora con
el documento de fecha 18 de Enero del 2008, que corre a folios 18. Por lo tanto, está
acreditado con las documentales mencionadas que la Asociación Civil Unidad de
Producción Pampas de Castilla, está en posesión de 209.10 has ubicada dentro de los
terrenos eriazos del predio Miraflores Sector G.
DECIMO.- En este sentido, se deberá verificar si la posesión inscrita del demandado
se superpone a la posesión ejercida por la parte demandante. Conforme al documento
que corre a folios 113 de fecha 09 de Julio del 2008, el Jefe de la Oficina Zonal de
Piura _ COFOPRI informa al Director Regional de Agricultura, que: “(…) de la
verificación del área de la Asociación Civil Unidad de Producción Pampas de Castilla, se
encontró una superposición con la Unidad Catastral N° 019753 que fue pretendida a
formalizarse de manera irregular a favor de Miguel Ricardo Farromeque Yllia (…)
constatando mi representada que no existe posesión ni explotación económica por parte
del citado Farromeque, así como el área pretendida se encuentra dentro del área de
expansión urbana aprobada por la Municipalidad (…)”; (el resaltado es nuestro).
DÉCIMO PRIMERO.- Por su parte, el Organismo de Formalización de la Propiedad
Informal, informa a este Despacho Judicial haber tomado conocimiento de una
titulación irregular en la Unidad Catastral N° 019753 a nombre del demandado,
abriendo una investigación al respecto. Asimismo señala en su informe de folios 154 a
157 que “se realizo la inspección ocular, ubicando el predio con las coordenadas en
campo como resultado de la base gráfica vigente de la institución y se realizó el acta de
inspección y, mediante el Informe N° 002-2008-REGC/LAFZ se concluye que el predio
pretendido titularse en mérito en mérito al D. Leg. N° 667 se encuentra en un área
eriaza y no muestra ningún signo de explotación económica que haya desarrollado la
agricultura como se establece en las citadas actas y fotos adjuntas y más aún
revisada la base gráfica el área catastrada se encuentra dentro del área de
expansión urbana aprobada mediante R.M. 042-2001-MPP de la Municipalidad
Provincial de Piura, donde no es aplicable el D. Leg. 667.” Asimismo, líneas más
adelante se señala “Existe una superposición en parte del predio inscrito irregularmente
con la Asociación Civil Unidad de Producción Pampas de Castilla, la misma que se ha
opuesto a la inscripción de posesión del señor Ferroneque”. (el subrayado y resaltado es
nuestro). Por tanto, conforme a la documentación presentada por COFOPRI se
corrobora de un lado que, teniendo en cuenta la posesión inscrita del demandado, sí
existe superposición con respecto a la posesión ejercida por la parte demandante; y
por otro lado, está acreditado que no existe posesión ni explotación económica por
parte del citado demandado.
DÉCIMO SEGUNDO.- De otro lado, durante la tramitación del presente proceso, se
advierte, conforme a la documentación presentada tanto por parte de la Dirección
Regional de Agricultura de Piura, como del Organismo de Formalización de Propiedad
Informal (COFOPRI), que existe una titulación irregular en la Unidad Catastral N°
019753, otorgada al demandado, junto con el Certificado de Posesión N° 230192126-
2007-AG., que es la presentada por él mismo para solicitar la inscripción de su
posesión. Es así que mediante Oficio N° 6043-2008-COFOPRI de fecha 15 de agosto
del 2008, folios 154 al 157 COFOPRI, informa a este Despacho que: “(…) la Oficina de
COFOPRI-Piura tomó conocimiento de una titulación irregular en la UC N° 019753 a
nombre del Sr. Miguel Ricardo Farromeque Yllia, en mérito del D. Leg N° 667, iniciando
una investigación de conformidad con el Memorandum Múltiple N° 001-2008-
COFOPRI/OCD (…), asimismo, mediante Informe N° 002-2008-REGC/LAFZ del treinta
de enero del 2008 se informó de la investigación realizada solicitando que la Oficina de
Coordinación Descentralizada declare la nulidad de los certificados catastrales y
unidad catastral por las consideraciones siguientes: a) se realizó la búsqueda de los
antecedentes administrativos del expediente seguido por el Señor Miguel Ricardo
Ferromeque Yllia, no encontrando documento alguno de la petición formulada” “(…) se
realizó la inspección ocular… se concluye que el predio pretendido a titularse se
encuentra en un área eriaza y no muestra ningún signo de explotación económica que
haya desarrollado la agricultura, como se establece en la citada acta …” Asimismo
indica que: “… se emite una constancia de posesión con fecha 10/06/2007 (domingo)
y el EXPETT emite un Certificado Catastral el 10/06/2007 (domingo), los formularios
registrales tipo A son suscritos con fecha 15 de Enero del 2007 con supuestos
colindantes que no ejercen posesión en el predio como se advierte de la inspección
ocular …”.
DECIMO TERCERO.- Por su parte El Informe Técnico N° N° 002-2008-REGC/LAFZ
del treinta de enero del 2008, a que hace referencia el documento anterior, que corre a
folios 124 al 126, precisa como una de sus conclusiones que: “El certificado catastral
es la última fase de un pronunciamiento de titulación en mérito al Decreto Legislativo
N° 667 debiendo cumplir los requisitos establecidos por el artículo 26° y la
investigación y ubicar el predio y al no encontrar explotación económica alguna y
mucho menos posesión se evidencia que dicho procedimiento es irregular (…) Que el
Certificado catastral UC N° 019753 fue solicitado a pedido de la Ing. Mariluz
Bustamante Zaga, que se presume tenía conocimiento de la ubicación del predio, así
como que su pedido lo realiza en plena fusión entre COFOPRI y el EXPETT (…)
asimismo le informamos que el citado Sr. Miguel Ricardo Farroneque Yllia fue locador
en el EXPETT desde junio del 2005 hasta Diciembre del 2005, es por ello que se colige
que el citado señor tenía conocimiento del área catastrada a su favor…”
DECIMO CUARTO.- En este sentido mediante Resolución Directoral N° 454-2008-
GOB.REG.PIURA.-DRA-P, de fecha treinta de junio del 2008, que corre a folios 151 al
152, se resuelve declarar la Nulidad de oficio de la Constancia de Posesión N°
230192126-2007-AG. Piura de fecha diez de junio del 2007 expedida por el Director
de la Agencia Agraria Piura a favor de Miguel Ricardo Farromeque Yllian respecto a la
Unidad Catastral N° 019753 del predio Miraflores Sector G con un área de 176 has
1,106m2; y en su artículo segundo resuelve solicitar a COFOPRI deje sin efecto el
Certificado Catastral N° 019753 otorgado a Miguel Ricardo Farromeque Yllian.
Habiendo incluso la Oficina Zonal de COFOPRI presentado con fecha 26 de Marzo del
2008 la oposición de la inscripción de posesión ante la Oficina Registral Zonal I ,
conforme se advierte de folios 149.
DÉCIMO QUINTO.- Por tanto, habiéndose probado que el titular con derecho inscrito
no se encuentra explotando económicamente el predio ni poseyéndolo; que es más se
ha resuelto declarar la Nulidad de la Constancia de Posesión N° 230192126-2007-AG
y dejado sin efecto el Certificado Catastral N° 019753 otorgado a Miguel Ricardo
Farromeque Yllian; deberá declararse Fundada la oposición a la inscripción del
derecho de posesión inscrita en la Partida N° 11072647, que corresponde a la
Inscripción del Sector Especial de Predios Rurales, ubicado en el Predio Miraflores
Sector G; siendo fundada la demanda.

IV.- DECISIÓN:

Por estas consideraciones y de conformidad con lo prescrito por los artículos 138° y
143° de la Constitución Política del Perú, el QUINTO JUZGADO CIVIL DE PIURA con
la autoridad que le confiere la Constitución Política del Perú, Impartiendo Justicia en
Nombre de la Nación, RESUELVE:

1. Declarar FUNDADA LA OPOSICIÓN interpuesta por ASOCIACION CIVIL “UNIDAD

DE PRODUCCIÓN PAMPAS DE CASTILLA” contra MIGUEL RICARDO
FARROMEQUE YLLIA y como terceros coadyuvantes ORGANISMO DE
FORMALIZACIÓN DE PROPIEDAD INFORMAL y DIRECCIÓN REGIONAL DE
AGRICULTUTA DE PIURA sobre OPOSICIÓN A LA INSCRIPCION DEL DERECHO DE
POSESIÓN.

2. En consecuencia, declárese la Oposición a la inscripción del derecho de posesión a

favor de Miguel Ricardo Farromeque Yllia, inscrita en la Partida N° 11072647 del
Registro de Propiedad Inmueble de la Zona Registral N° 1 – Sede Piura, respecto del
área de 176.1106 has del Predio denominado Miraflores Sector G en el Distrito de
Castilla – Piura.
3. Consentida o ejecutoriada que sea la presente, Cúrsense los partes respectivos.
4. Notifíquese conforme a ley, y en su oportunidad Archívese.