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AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN”

UNIVERSIDAD CATÓLICA
“LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE”
FILIAL – PIURA.

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS.

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABIIIDAD

TEMA: DERECHO FINANCIERO

AUTOR: RISCO YPANAQUE JOSEFA JACKELINY

CICLO: IV

DOCENTE: RAFAEL BAYONA SANCHEZ

SEMESTRE: 2015-2

EMAIL: jackie-love18@hotmail.com

PIURA – PERÚ
DEDICATORIA

El presente trabajo del Derecho

Financiero se lo dedico a Dios y
a mis Padres, por innumerables
motivos hayan logrado
encaminarme por el buen
camino y si así lograr los
objetivos deseados. Dedicó
también a mi Profesor por la
guía y orientación prestada y
así lograr el presente proyecto.
 INDICE GENERAL

INTRODUCCION
DERECHO FINANCIERO
1. CONCEPTO
2. ACTIVIDAD FINANCIERA
3. DELIMITACIONES DEL DERECHO FINANCIERO
4. CLASIFICACION DEL DERECHO FINANCIERO
5. AUTONOMIA DEL DERECHO FINANCIERO
6. DIFERENCIA DEL DERECHO FINANCIERO CON EL DERECHO FINANCIERO
7. RELACION FINANCIERO
8. CONCLUSION
9. ANEXOS
10. BIBLIOGRAFIAS
 INTRODUCCIÒN
El presente trabajo monográfico versa sobre el Derecho Financiero, el cual es una rama del
Derecho público, que se ocupa del estudio de las normas jurídicas que ordenan los ingresos
y gastos públicos del Estado. Presentamos como objetivos de la monografía, el conocer las
generalidades de las Finanzas, del Derecho Financiero y de los ingresos y gastos públicos.
La elección del tema fue por la importancia que tiene el Derecho Financiero para la
estructura de nuestro Estado. A su vez, quisimos reflejar alguna rama del Derecho que se
viera directamente relacionada con nuestra carrera, estando el Derecho Financiero muy
ligado con las labores de un Administrador de Negocios Internacionales debido a que nos
encontramos viviendo en un mundo globalizado. Para el adecuado desarrollo y
entendimiento del tema, hemos estructurado nuestro trabajo en 3 capítulos. El primero
capitulo versará sobre las generalidades de las Finanzas, de modo tal que conoceremos su
definición, importancia, características, objetivos y los principales principios económicos.
En el segundo capítulo veremos a fondo el tema de nuestra monografía, el
“Derecho Financiero”. Conoceremos las definiciones tanto clásicas modernas
que han sido dadas por los autores. A su vez, veremos la naturaleza y las características.
Realizaremos un paralelo entre lo que es Derecho Financiero y las demás ramas del
Derecho. Analizaremos, también, las fuentes peruanas en la que se basa el Derecho
Financiero, tanto la Constitución Política del Perú como las leyes. Un tema muy importante,
serán los límites que se le otorgan en la actualidad a las leyes financieras y los modos de
interpretar estas normas. En el tercer capítulo, escogimos un tema imprescindible del
Derecho financiero, el cual es los gastos e ingresos públicos. Aquí analizaremos sus
definiciones, características, principios y el análisis de las leyes peruanas en las que se
basan.
Finalmente, ha sido necesario, tercera dificultad, precisar el lugar que, dentro de la ciencia
jurídica, corresponde a los conceptos jurídico-financieros, y trazar, en consecuencia, el
deslinde de nuestra disciplina con las restantes que integran el marco del Derecho.
 DERECHO FINANCIERO
1.CONCEPTO
Derecho financiero, rama del Derecho público, es un conjunto de normas jurídicas que se
ocupa de ordenar los ingresos y los gastos públicos, normalmente previstos en el
presupuesto general del Estado.

La actividad financiera del Estado genera un conjunto de relaciones jurídicas entre los
distintos órganos públicos. Esta actividad financiera del Estado genera relaciones jurídicas
entre el estado y los particulares, y se da en dos situaciones: la primera en que el Estado
asume un papel activo, por ejemplo, al cobrar tributos, y un papel pasivo cuando se
convierte en deudor en caso de un préstamo.

2.LA ACTIVIDAD FINANCIERA

La actividad financiera es una actividad que desempeñan los entes públicos y su finalidad
es la obtención de ingresos y la realización de gastos con los que afrontar las necesidades
de la colectividad social, necesidades que pasa fundamentalmente por los pilares que
contribuyen al progreso social: educación pública, sanidad pública… Es la actividad que el
Estado realiza para recaudar y administrar el dinero que se invierte en el cumplimiento de
sus fines y sostenimiento económico de sus órganos dicha actividad tiene primordial
importancia dentro del estado moderno porque es por medio de ella que se realiza las
actividades que le permite la administración y erogación del dinero el cual cumplirá sus
fines.

3.DELIMITACIÓN DEL DERECHO FINANCIERO

Existen dos tipos de normas:
Normas del Derecho Privado: regulan las relaciones entre particulares ya sean personas
físicas o personas jurídicas.
Normas del Derecho Público: regulan relaciones en las cuales alguna de las partes es un
ente público. La Administración no suele actuar como un particular sino que posee unos
privilegios o prerrogativas.
El Derecho Financiero es una rama del Derecho Público que organiza los recursos
económicos de la Hacienda del Estado y de los demás organismos administrativos y regula
los procedimientos de obtención y percepción de ingresos y organización del gasto que tales
Administraciones Públicas dedican a sus fines (necesidades de la sociedad). actividades que
le permite la administración y erogación del dinero el cual cumplirá sus fines

GASTOS E INGRESOS
El Derecho Financiero, rama del Derecho público, es un conjunto de normas jurídicas que
se ocupa de ordenar los ingresos y los gastos públicos. Esto nos lleva a sostener que el
Derecho Financiero se ocupa de una doble vertiente:
1. Gastos
2. Ingresos
INGRESOS
El Derecho Financiero regula los distintos ingresos que acrecen y se destinan a las arcas de
los entes públicos.
Ingresos tributarios: Conocido como los tributos, son los más importantes tanto a nivelo
cualitativo como a nivel cuantitativo. Fueron objeto de un prolífico estudio por diversos
autores lo que dio lugar a su gran importancia y que en la actualidad a esta rama del derecho
se le denomine Derecho Financiero y Tributario.
Ingresos crediticios: Son los que se obtiene un ente público mediante el crédito ( al principio
se computa como ingreso pero luego supondrá un gasto pues se convertirá en una deuda).

Ingresos patrimoniales: El Estado por su condición de propietario de bienes obtiene

ingresos a través de su cesión a terceros.
GASTOS
Se ocupa de los gastos públicos en los que afecta a los procedimientos formales que regulan
la asignación, el desembolso y el control en el empleo de los recursos públicos.
Existen 3 grandes fases importantes:
La asignación: Sinónimo de programación: las autoridades ( más bien políticas, Parlamento,
C.A) programan el gasto público. Esta previsión se establece en un documento: el
presupuesto, en el cual se especifica cuánto vamos a gastar y en qué lo vamos a gastar. Este
documento tiene efectos jurídicos pues tiene naturaleza de ley y por ello se habla de la Ley
de Presupuestos Generales del Estado. En el ámbito Local (Pleno) será un reglamento.
Desembolso: (ejecución) Es la fase del gasto.
El control: En esta fase se lleva a cabo el control de los fondos públicos es decir, se controla
la ejecución del gasto. Por eso se dice que “controlamos lo que se gastó”. Aunque hay dos
tipos de controles:
-Control simultáneo: realizado en el momento del gasto, es el más efectivo porque previene
de efectos posteriores y adversos
-Control posterior

4. CLASIFICACION DEL DERECHO FINANCIERO

El derecho financiero se clasifica en Derecho Presupuestario y Derecho Tributario.

Derecho Tributario. - Es aquella parte del derecho financiero que regula y disciplina los
tributos. Es aquella rama del derecho que expone los principios y las normas relativas al
establecimiento y recaudación de los tributos, y también analiza las relaciones jurídicas que
de ello resultan.
Derecho presupuestario. - El derecho presupuestario es la rama del derecho financiero que
regula la preparación, aprobación, ejecución y control del presupuesto, el instrumento
jurídico para la realización de los gastos públicos, que contiene la previsión de ingresos y la
autorización de gastos de los entes públicos.

5. AUTONOMÍA DEL DERECHO FINANCIERO

A. CORRIENTE ADMINISTRATIVA
Sustentada por Pérez de Ayala, Mayer y Giorgio del Vecchio.
Según estos autores, agrupados en la llamada escuela administrativista clásica, el derecho
financiero es una parte, un capítulo especializado del derecho administrativo y por
consiguiente no tiene autonomía.
Pues éstos afirman que el Derecho Financiero forma parte del Derecho Administrativo
porque su objeto es una mera función administrativa que se sintetiza en la actividad que
despliega el estado para conseguir recurso.
B. CORRIENTE AUTONOMISTA
Sustentada por Myrbach, Rheinfeld y Mario Pugliese.
Para estos autores los problemas jurídicos que surgen de la actividad financiera del Estado
se resuelven mediante principios propios de carácter unitario, además, señalan que el
derecho financiero tiene importantes ramas jurídicas como el derecho tributario.

6.DIFERENCIA DEL DERECHO FINANCIERO CON EL DERECHO ADMINISTRATIVO

En primer lugar, el derecho financiero se ocupa de la actividad financiera del Estado, que
tal como dijimos líneas arriba, es distinta de una actividad administrativa. Lo primero
supone principalmente el obtener ingresos y efectuar gastos. Pero, ¿para qué?, para
satisfacer necesidades públicas. En otras palabras, para que funcione la Administración,
para atender los servicios de salud o educación, construcción de carreteras, el pago de
obligaciones del Estado, la seguridad nacional, el pago de misiones diplomáticas, etc. Es
entonces, el medio no el fin. El derecho financiero tiene, fundamentalmente, un carácter
instrumental.
En segundo lugar, se diferencia del derecho administrativo por los medios utilizados: bienes
de intercambio, dinero. Finalmente, un tercer elemento que diferencia la actividad
financiera de la administrativa, el fin que la primera persigue: procurar recursos al Estado y
emplearlos eficientemente. Lo dicho, no debe ni puede llevarnos a pensar en una total
separación. El derecho administrativo y el derecho financiero tienen una relación muy
estrecha y el derecho es una unidad, dentro de la cual no podemos hablar de independencia
absoluta.

7.RELACIÓN DEL DERECHO FINANCIERO

a) Derecho Constitucional: El Derecho Financiero tiene vinculación, primero con el derecho
constitucional antes que, con otras ramas, ya que ella define, cuáles son los lineamientos o
principios generales que desarrollan las leyes de carácter financiero. Ver los artículos 74 –
87, de la Constitución Política del Perú.
b) Derecho Internacional: El desarrollo de las comunicaciones y la intensificación de las
relaciones comerciales han determinado la internacionalización de las finanzas, tanto
públicas como privadas.
c) Derecho Tributario: Tiene por finalidad el estudio de las normas legales, reglas y
principios que regulan las imposiciones tributarias.
d) Derecho Administrativo: Por identidad del sujeto de ambas disciplinas, la administración
pública y la comunidad de algunos conceptos.
e) Derecho Penal: En lo que respecta a la violación de las leyes financieras y de las normas
sobre el control estatal de la actividad privada
f) Economía Política: El factor económico adquiere importancia preponderante en la
materia y el acto jurídico en que se concreta la actividad financiera reposa en presupuestos
cuyo análisis pertenece a la rama mencionada en último término

8.CONCLUSIÓN
Podemos concluir que el Derecho Financiero tiene como objeto de estudio la actividad
financiera del Estado, y que, no se ocupa de la actividad bursátil, los bancos o los negocios
privados en general. A mayor abundamiento, el Derecho Financiero tiene normas y
principios propios, como hemos visto.
Pues también podemos afirmar que estamos frente a una rama autónoma del Derecho
Público y que, por tanto, no está contenido por el Derecho Administrativo, aunque guarda
estrecha relación con éste y con el Derecho Constitucional; además con otras ramas del
derecho.
Y, finalmente, que el Derecho Financiero contiene el Derecho Tributario, el Derecho
Patrimonial Público, el Derecho del Crédito Público y el Derecho Presupuestal.
9.ANEXOS
10.BIBLIOGRAFÍA
1) http://html.rincondelvago.com/derecho-financiero-y-tributario_11.html
2) www.cadperu.com/virtual/.../EL_DERECHO_TRIBUTARIO.pdf -
3) www.monografias.com > Derecho
4) www.derecho.usmp.edu.pe/.../derecho financiero/index.php
5) www.mundotutoriales.com/tutoriales_derecho_financiero-mdtema25.htm
6) Constitución Política del Perú - 1993