Plan de Ordenanza Del Distrito de Belen

PRIMERA EDICIÓN
COMUNIDAD NATIVA KICHWA

MUSHUK - NUEVA BELÉN
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2017 - 2027
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 1
MUSHUK BELÉN
COMUNIDAD NATIVA
KICHWA MUSHUK BELÉN
(NUEVA BELÉN)
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
2017 - 2027

MUSHUK BELÉN
COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN (NUEVA BELÉN)
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
2017 - 2027
U+ S.AC; ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA; INTERAMERICAN FOUNDATION
PAG 119
ORDENAMIENTO RURAL/ PLANIFICACIÓN / ARTICULACIÓN RURAL /

CRECIMIENTO AGRICOLA BIODIVERSIFICADO / TRABAJO PARTICIPATIVO E INCLUSIVO
PRIMERA EDICIÓN
Abril 2017
U+ S.AC; ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA; INTERAMERICAN
FOUNDATION
Av. Circunvalación 2163 Tarapoto – Perú / Jr. Leoncio Prado 750 Tarapoto - Perú
Teléfono: (042) 58-4005 / (042) 52-8883
Autores:
U+ S.A.C.
Contenidos:
Comuneros de la comunidad de Nueva Belén – Tres Unidos – Perú
Coordinación general y revisión:

U+ S.A.C. / CHOBA - CHOBA
Fotografías:
Marlon Dag
Equipo técnico - U+ S.A.C.
Equipo técnico – ARAA/ CHOBA - CHOBA
Diseño y diagramación:
U+ S.A.C.
Esta publicación presenta la opinión de los autores y no necesariamente la visión de las entidades del
estado.
Esta publicación se realiza dentro del “PROYECTO DE FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES
DE GESTIÓN DE LAS INICIATIVAS DE AFIRMACIÓN CULTURAL – GIACS”, en el marco del
convenio entre U+ S.A.C. y ARAA/ CHOBA - CHOBA
Distribución gratuita. Prohibida su venta.

MUSHUK BELÉN
Fotografía 01. Población infantil de la Comunidad Nativa de Nueva Belén / Fuente: Marlon Dag
Índice Pag. 4
Equipo de Trabajo y Presentación Pag. 5-6
1. Situación de proyecto Pag. 7
Introducción y Objetivos Pag. 8 - 10
Marco metodológico Pag. 10 - 11
Marco legal Pag. 12 - 15
Marco conceptual Pag. 15 - 16
2. Diagnostico por sistema Pag. 17
Ámbito geográfico Pag. 18-19
Plano de ámbito de estudio CNNB Pag. 20
Mapas de trayecto Pag. 21-24
Ámbito demográfico Pag. 25-29
Mapa genealógico - predial Pag. 30-33
Ámbito de salud Pag. 34-35
Ámbito de educación Pag. 35-37
Ámbito cultural Pag. 37-38
Ámbito de política institucional Pag. 39-40
Ámbito económico Pag. 41-45
Ámbito territorial Pag. 46-48
Vivienda Pag. 49-52
Estructura vial Pag. 53-54
2.1. Anexos funcionales territorial Pag. 55
Acta de constitución de CNNB Pag. 56
Plano de uso de suelos CNNB Pag. 57
Planos topográficos CNNB Pag. 58-59
Plano de área edificada CNNB Pag. 60
Fichas catastrales CNNB Pag. 61-77
Planos de tipologías de vivienda CNNB Pag. 78-81
Ámbito Medio Ambiental CNNB Pag. 82-84
Resumen de identificación de variables
Pag. 85-88
MA
2.2. Síntesis de diagnostico Pag. 89
Plan de síntesis de diagnóstico 01 Pag. 90
Plan de síntesis de diagnóstico 02 Pag. 91
Análisis Participativo Pag. 92-95
Acta de socialización 001 Pag. 96-105
3. Propuesta Pag. 106-119

MUSHUK BELÉN
Fotografía 02. Visita de equipo técnico U+ S.A.C.
Fuente: Equipo técnico U+
EQUIPO DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO
POR EL COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN - CDNB
 SR. WILIAM AMASIFUEN CACHIQUE / PRESIDENTE DEL CDNB 2017

 SR. LINCER PIZANGO SINARAHUA / APU CNB 2017
 SRA. REUMELIA PINCHI FASANANNDO / PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE LAS
MUJERES TRABAJADORAS
POR LA ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA - ARAA/CHOBA-

CHOBA
 ING. RIDER PANDURO MELENDEZ / COORDINADOR DE ARAA/ CHOBA – CHOBA

 ECON. KIKE MAIKOL SANGAMA SALAS – CONSULTOR DE ESTUDIOS ECONÓMICOS
 TEC. CONT. MARISOL SHIKA SHAPIAMA – SOPORTE CONTABLE Y ADMINISTRATIVO
 BACH. ARQ. ARAZELY PANDURO MESÍA – PROMOTOR ARAA/CHOBA – CHOBA
 FOT. MARLON DAG – SOPORTE FOTOGRÁFICO
POR LA EMPRESA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA U+ S.A.C.
 ARQ. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ – DIRECTOR DE PROYECTO Y EDITOR

 MG. ARQ. TEDY DEL ÁGUILA GRONERTH – GERENTE GENERAL DE U+ S.A.C.
 MG. ARQ. JORGE DEL ÁGUILA CHÁVEZ – ASESOR EN PLANIFICACCIÓN URBANA
 EST. ARQ. CÉSAR RAMÍREZ AMASIFUÉN – SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA CAD.
 EST. ARQ. EDWAR CUBAS VIZCONDE – SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA
ESTADISTICA GRÁFICA
 EST. ARQ. GILBERTO ALVARADO RENGIFO - SOPORTE DE CAMPO Y ASISTENCIA CAD
 EST. ARQ. JEAN PIERRE GUEVARA – SOPROTE DE CAMPO Y ASISTENCIA
ESTADISTICA GRÁFICA

MUSHUK BELÉN
PRESENTACIÓN
Fotografía 03. Población masculina de la Comunidad Nativa de Nueva Belén

Fuente: Equipo Técnico U+
KICHWA MUSHUK BELÉN – conocida también como COMUNIDAD NATIVA NUEVA

BELÉN / CNNB, se encuentra ubicada en el distrito de Tres Unidos, provincia de Picota,
departamento de San Martín, en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul
- PNCAZ, perteneciente al Valle del Mishquiyacu.
La Asociación Rural Amazónica Andina Choba-Choba - ARAA/CHOBA-CHOBA,

dentro del “PROYECTO INTEGRAL PARA LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN
2017”, en convenio con la Empresa de Planificación y Gestión Urbana – U+ S.A.C. presenta el
resultado del proceso participativo para la elaboración de las propuestas de ordenamiento
territorial rural sostenible, iniciado en el mes de enero del año 2017. Dicho proceso se realizó
conjuntamente con las autoridades comunales y contó con el soporte de directivos de las
entidades vinculadas.
La investigación tuvo en cuenta el reconocimiento general de la problemática de la

población de la comunidad de Nueva Belén mediante el trabajo de los actores que intervienen
en el sector, con la finalidad de obtener de forma directa la información específica sobre la
realidad del sector, que sirvió para la formulación de la metodología empleada, definiendo
variables e indicadores a trabajar para cada uno de los aspectos estudiados.
La propuesta de ordenamiento territorial rural sostenible, busca mejorar las condiciones

de habitabilidad de la comunidad de Nuevo Belén, mediante la reforestación y el fomento de
prácticas ciudadanas saludables, el ordenamiento del territorio edificado - productivo y la
regeneración natural en la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Cordillera Azul. Todo
ello, de acuerdo a los resultados obtenidos en los diferentes reconocimientos realizados en dicha
comunidad, herramienta que nos permitió conocer las potencialidades y limitaciones del territorio
comunal.
La propuesta de ordenamiento territorial sostenible es un documento que está en
construcción permanente, por lo que no es una herramienta fija y limitativa, por el contrario, es
un documento proceso en constante movimiento, dinámico y flexible, que servirá además para
consulta y gestión pública en futuros proyectos integrados.
Tarapoto – Perú, 2017

MUSHUK BELÉN
1. SITUACIÓN DEL PROYECTO

MUSHUK BELÉN
INTRODUCCIÓN
Desde la antigüedad hasta el siglo XXI, las ciudades han evolucionado y han ido
adaptándose a las exigencias del entorno en donde se desenvuelven; y con esto, la creación de
grandes conjuntos de edificaciones y obras civiles con el fin de mejorar los estándares de vida
de la población; sin embargo los seres humanos tenemos la innata característica de ocupar
territorios de forma desenfrenada, autoritaria y destructiva, perdiendo el respeto por nuestro
entorno y varando en la era más soberbia del crecimiento poblacional mundial.
Es así que en la actualidad tenemos serios problemas con la administración de los

espacios urbanos y rurales, empujando grandes extensiones de territorio natural hasta
convertirlo en zonas edificadas y de producción masiva, esto producto de la proliferación
espontánea de comunidades e invasiones bastante agresivas, especialmente en Latinoamérica,
donde este proceso se ha desarrollado de forma muy hostil generando estragos debido al
superpoblamiento de áreas urbanas y el desmembramiento del territorio rural;_ según estudios
realizados en el año 2015 por la Organización Internacional de Migraciones (OIM), en el Perú ya
existen 93 ciudades de 20 mil y más habitantes, fruto de las intensas migraciones internas,
interdepartamentales e interdistritales, que expresan singularmente los avances en el proceso
de urbanización, lo cual incide en el crecimiento económico. La población mayoritariamente se
ha trasladado a las ciudades, por su crecimiento económico, allí se concentra la actividad
empresarial de mayores recursos, también de medianos y pequeños negocios, que se asientan
con mayor dinámica en este ámbito.
Es por esto que la pérdida de población de las áreas rurales amerita especial atención,
se aceleró desde hace más de medio siglo por la crisis de la agricultura, principal actividad de
ese ámbito, que presionó al incremento de las migraciones internas, las mismas que han nutrido
en sobremanera el urbanismo en la realidad peruana, pero han despoblado parte importante de
las zonas rurales. Según los últimos censos registrados, la población rural en los años 70
representaba más del 50% de la población total del país, bajó a 40% en el año 1981, a 30% en
el año 1993 y a 25% en el año 2007, y en el año 2015 la población asentada en el área rural
apenas representa el 23% de la población total 2, se presume que en el 2017 este porcentaje
siga en negativo.
Tras los masivos movimientos migratorios importantes hacia áreas costeras del Perú,
todavía quedaban nuevos territorios a colonizar; por lo que a mediados del siglo XIX el estado
peruano incentivó políticas para la ocupación de tierras en la selva central por parte de
inmigrantes extranjeros; sin embargo, esta propuesta declinó, convirtiéndose en un recuerdo
político, inclusive actualmente no se han generado políticas de estado de ordenamiento rural o
colonización territorial, por lo que la desmesurada informalidad de la ocupación territorial en el
Perú ha ido en aumento.
En la realidad peruana siempre existió una marcada atracción por territorios ubicados
en selva alta y baja; por lo que hace dos siglos aproximadamente una singular etapa migratoria
de población cajamarquina invadió territorio del nororiente del país, provincias como San Martín,
Amazonas y Ucayali fueron punto de convergencia de estas manifestaciones, ocupando los
márgenes de los ríos Mayo, Huallaga y Ucayali; así nacieron ciudades como Tarapoto, Tingo
María y Pucallpa, siendo la primera la de mayor potencial, debido a su exuberante economía,
conformada por comercio de bienes y servicios, de una creciente manufactura y de una
promocionada propuesta turística, mientras que en ámbito rural existen grandes áreas de
producción agrícola de arroz, café, cacao, tabaco, palma aceitera, y diversidad de frutales, todos
ellos potencialmente alimentadores de una nueva manufactura agroindustrial y de exportación
para el Perú.

MUSHUK BELÉN
Es así como aterrizamos en la comunidad de Nueva Belén que está ubicada en la
jurisdicción del distrito de Tres Unidos en la provincia de Picota; a 2 horas desde la ciudad de
Tarapoto; es una comunidad de reciente desarrollo con no más de 18 años de existencia, y que
ha presentado crecimiento predominantemente agrícola. Debido a su ubicación es
constantemente afectada por problemas de carácter natural, así como problemas de carácter
social; perjudicando las oportunidades de una mejor calidad de vida; esto ha contribuido a
estudiar las posibilidades de crecimiento que podría manifestar la comunidad en el corto plazo
debido a que nació de invasiones o manifestaciones poblacionales espontáneas, y que por lo
general se ubican en zonas alejadas, haciendo difícil implementación de servicios y
oportunidades.
¿Se puede mejorar las condiciones de habitabilidad de la comunidad campesina de Nueva Belén
si se generan propuestas de desarrollo territorial rural sostenible en él?
Existen estudios que han visto necesario la organización de territorio rural, mediante el
análisis de las potencialidades de actividades locales productivas, de la búsqueda de mejoras
en la calidad de vida de los comuneros, de la protección de áreas ecológicas vulnerables y
recuperación del paisaje, la “PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE
LA COMUNIDAD CAMPESINA SAN MIGUEL DE TABACONAS” realizada por el equipo
técnico de AMAZÓNICOS POR LA AMAZONÍA (AMPA) en el año 2010, busca la sostenibilidad
de los procesos productivos mediante la prevención, mitigación y recuperación de áreas
agrícolas, forestales y naturales, con la socialización y capacitación de actores, y a su vez
incluyendo planes previos para la sostenibilidad futura como ZEE, POT, e instrumentos técnicos
internacionales. Localmente tenemos como antecedente el “PLAN DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA ANTE DESLIZAMIENTOS, HUAYCOS, INUNDACIONES, SISMOS Y OTROS
PELIGROS EN EL DISTRITO DE TRES UNIDOS” gestionado por el COMITÉ DE DEFENSA
CIVIL DEL DISTRITO DE TRES UNIDOS en del año 2008, este nos brinda algunos alcances
territoriales básicos como condiciones climáticas, comportamiento natural, referencias
territoriales y sobre las acciones que deben de tomar las poblaciones frente a posibles desastres
naturales.
La realización de este trabajo es necesario debido a los grandes déficits y dificultades

que perciben las comunidades nativas y campesinas del Perú durante los procesos de gestión,
adquisición de instrumentos, registros, capacitación, etc. Por lo que mediante la asesoría técnica
y profesional de la empresa de planificación U+ S.A.C y el apoyo de la INTER AMERICAN
FOUNDATION y de la ASOCIACIÓN NO GUBERNAMENTAL RURAL AMAZÓNICA ANDINA
CHOBA CHOBA, se pretende mejorar las condiciones de habitabilidad actuales, con una
propuesta de proyección social vinculante; se propuso el mejoramiento de la calidad de vida de
los pobladores de la COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN; con el fin de mejorar los
conceptos de estructuración territorial, participación ciudadana y fortalecimientos de actividades
locales; encontrando en el proceso una interesante disposición para apoyar y entender la
metodología de ambas entidades; se pretende que el documento sea de consulta y para la
gestión pública de futuros proyectos para la localidad.
La investigación busca ser un instrumento técnico de consulta para la comunidad de

Nueva Belén; mediante el estudio se busca definir las condiciones de habitabilidad de la
comunidad y busca abrir nuevas investigaciones para comunidades con características
similares.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Orientar una propuesta de ordenamiento territorial rural sostenible para mejorar las condiciones
de habitabilidad de la comunidad de Nueva Belén, distrito de Tres Unidos, provincia de Picota.

MUSHUK BELÉN
OBJETIVO ESPECÍFICO
1. Describir las características de los aspectos socio-económicos y territoriales de la

comunidad de Nueva Belén.
2. Describir y proponer mejoras en la calidad de las técnicas constructivas de las
edificaciones de la comunidad de Nueva Belén.
3. Generar una propuesta de aprovechamiento sostenible de territorio para la comunidad
de Nueva Belén.
4. Facilitar un documento técnico de consulta para las gestiones de desarrollo territorial
de la comunidad de Nueva Belén.
MARCO METODOLÓGICO
El proyecto “PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN”, tiene como finalidad enfocar la elaboración
de un instrumento técnico validado y actualizada de consulta y gestión a corto y mediano plazo,
mediante el diagnostico de las diferentes variables que interactúan en ella; por lo que se creyó
conveniente el utilizar u modelo de investigación de carácter descriptivo, el objetivo de la
investigación descriptiva consiste en llegar a conocer las situaciones, costumbres y actitudes
predominantes a través de la descripción exacta de las actividades, objetos, procesos y
personas. La meta no se limita a la recolección de datos, sino a la predicción e identificación de
las relaciones que existen entre dos o más variables; los procesos generales que define esta
investigación con los siguientes:
ESQUEMA 01: METODOLÓGIA GENERAL DEL PROYECTO
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENNTO TERRITORIAL RURAL

1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN
1. SOCIAL
2 DIAGNOSTICO POR APOYOS 2. ECONÓMICO
SISTEMA EXTERNOS: 3. FUNCIONAL - URBANO
ARAA/CHOBA - 4. MEDIO AMBIENTAL
CHOBA
COMITÉ DE
DESARROLLO DE
3. DIAGNOSTICO NUEVA BELÉN REVISIÓN ACTUALIZACIÓN PLANES DE
INTEGRADO DESARROLLO Y NORMAS TERRITORIALES
ANÁLISIS TENDENCIAL DE LA ETAPA 2 Y

4. ESCENARIOS IMAGEN /OBJETIVO DE LAS NORMAS
VIGENTES DE LA ETAPA 3
5. PROPUESTA PLAN ESTRATÉGICO RURAL
Fuente: Planeación Urbana Estratégica

Elaboración: Jan Bazant S.
La investigación se ha trabajado en base a la población total, con 72 individuos

aproximadamente, por lo que no ha sido necesario seleccionar una muestra en particular; así
también, los datos descriptivos se expresan en términos cualitativos y cuantitativos.

MUSHUK BELÉN
ESQUEMA 02: METODOLÓGIA PARA LA ELABORACIÓN DE UN PLAN ESTRATÉGICO
SEGÚN INDICADORES
Fuente: Planteamiento urbano estratégico - Elaboración de indicadores: Equipo técnico U+
Una investigación es científicamente válida al estar sustentada en información

verificable, que responda lo que se pretende demostrar con la hipótesis formulada. Es
imprescindible realizar un proceso de recolección de datos en forma planificada y teniendo claros
objetivos sobre el nivel y profundidad de la información a recolectar. Durante la recolección de
datos se usó de una gran diversidad de técnicas y herramientas para desarrollar los sistemas de
información, en la investigación se utilizaron los siguiente; la observación participante, el análisis
de grupo nominal, talleres de participación ciudadana, entrevistas en profundidad e historias del
vidas, encuestas, cuestionarios, fichas de empadronamiento, registro de fichas de cotejo,
fotográfico, datos estadísticos, elaboración de programación, esquemas y referencias
computarizada.

MUSHUK BELÉN
MARCO NORMATIVO
Se han ido introduciendo diversos dispositivos legales, estos hacen referencia al

concepto de ordenamiento o planificación territorial; sin embargo estos no lo definen con claridad;
en algunos casos se utiliza el término de acondicionamiento territorial (D.S. Nº 007-85-VC y Ley
de bases de la descentralización); en otros, indistintamente planificación ambiental y
ordenamiento ambiental (Código del Medio Ambiente ya derogado); ordenamiento ambiental y
territorial (Ley de Conservación y Aprovechamiento de biodiversidad); ordenamiento ambiental
(Ley del CONAM); y, ordenamiento territorial (Ley orgánica para el aprovechamiento de los
recursos naturales y Ley orgánica de los gobiernos regionales) y ordenamiento territorial
ambiental (D.S. No. 045-2001-PCM). En este último dispositivo legal se declara de interés
nacional al ordenamiento territorial y, por primera vez, se indica que el instrumento base es la
zonificación ecológica – económica - ZEE.
25/06/1997 - Ley n° 26821 - Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los RR.
NN.
 Artículo 2°. - La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables.
 Artículo 17°. - Los habitantes de una zona geográfica, especialmente los miembros de
las comunidades campesinas y nativas, pueden beneficiarse, gratuitamente y sin
exclusividad, de los recursos naturales de libre acceso del entorno adyacente a sus
tierras, para satisfacer sus necesidades de subsistencia y usos rituales, siempre que no
existan derechos exclusivos o excluyentes de terceros o reserva del Estado.
 Artículo 18°. - Las comunidades campesinas y nativas tienen preferencia en el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de sus tierras, debidamente
tituladas, salvo expresa reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes de
terceros.
17/07/2002 - Ley n° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.
 Artículo 2°. - La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios

generales del proceso de descentralización; regula la conformación de las regiones y
municipalidades.
 Artículo 6°. - Objetivos a nivel social. c) Incorporar la participación de las comunidades
campesinas y nativas, reconociendo la interculturalidad, y superando toda clase de
exclusión y discriminación.
16/11/2002 - Ley n° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
 Artículo 6°.- El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las

políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y
ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones
que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el
desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en
el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y
mujeres e igualdad de oportunidades.
 Artículo 51°. - Funciones en materia agraria. n) Promover, gestionar y administrar el
proceso de saneamiento físico-legal de la propiedad agraria de las comunidades
campesinas y nativas.
 Artículo 60°. - Funciones en materia de desarrollo social e igualdad de oportunidades.
g) Formular y ejecutar políticas y acciones concretas orientadas a la inclusión,
priorización y promoción de las comunidades campesinas y nativas en el ámbito de su
jurisdicción.

MUSHUK BELÉN
26/05/2003 - Ley n° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades.
 Artículo 1°. - La presente ley orgánica establece normas sobre la creación, origen,
naturaleza, autonomía, organización, finalidad, tipos, competencias, clasificación y
régimen económico de las municipalidades; también sobre la relación entre ellas y con
las demás organizaciones del Estado y las privadas, así como sobre los mecanismos
de participación ciudadana y los regímenes especiales de las municipalidades.
 Artículo 144°. - Para efectos de la participación vecinal, las municipalidades ubicadas
en zonas rurales deben promover a las organizaciones, respetando su autonomía y
evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones. Deben igualmente
asesorar a los vecinos, a sus organizaciones sociales y a las comunidades campesinas
en los asuntos de interés público, incluyendo la educación y el ejercicio de los derechos
humanos.
04/06/2004 - D. S. n° 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestión Ambiental.
 Artículo 3°. - El Sistema Nacional de Gestión Ambiental tiene por finalidad orientar,
integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas, planes,
programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir a la
conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
16/12/2004 - D. S. n° 087-2004-PCM - Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica

(ZEE).
 Artículo 2°. - La finalidad de la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE es orientar la

toma de decisiones sobre los mejores usos del territorio, considerando las necesidades
de la población que la habita y en armonía con el ambiente.
 Disposiciones complementarias. Primera. - En el caso que se inicien procesos que
involucren ámbitos territoriales de pueblos indígenas, comunidades campesinas y
nativas, éstos deben involucrar la participación de las instituciones representativas, en
observancia de las normas del Convenio Internacional 169-OIT sobre pueblos
Indígenas y Tribales.
13/10/2005 - Ley n° 28611 - Ley General del Ambiente.

 Artículo 1°. - La presente Ley es la norma ordenadora del marco normativo legal para
la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar
el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para
el pleno desarrollo de la vida.
 Artículo 72°. - 72.3. Los pueblos indígenas y las comunidades nativas y campesinas,
pueden beneficiarse de los recursos de libre acceso para satisfacer sus necesidades
de subsistencia y usos rituales. Asimismo, tienen derecho preferente para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales dentro de sus tierras,
debidamente tituladas, salvo reserva del Estado o derechos exclusivos o excluyentes
de terceros, en cuyo caso tienen derecho a una participación justa y equitativa de los
beneficios económicos que pudieran derivarse del aprovechamiento de dichos
recursos.
16/08/2006 - R. D. n° 005-2006-EF/68.01 - Pautas para la elaboración de estudios de pre-

inversión de Proyectos de Inversión Pública de desarrollo de capacidades para
Ordenamiento Territorial.
 El ordenamiento territorial requiere un proceso colectivo de adopción de una serie de
decisiones a partir de las cuales una comunidad, a través de sus diferentes formas de
organización social, política, administrativa, económica, técnica, ambiental y sus

MUSHUK BELÉN
visiones culturales del mundo, da una ocupación ordenada y un uso adecuado y
racional al territorio.
13/05/2008 - D. L. n° 1013 - Creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente.

 Artículo 3°. - 3.1. El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente,
de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético
de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al
desarrollo integral social, económico y cultural.
22/05/2009 - D. S. n° 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente.

 El objetivo de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las
personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales
en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante prevención, protección y
recuperación del ambiente y sus componentes.
23/02/2010 - R. M. n° 026-2010-MINAM - Lineamientos de Políticas para el Ordenamiento

Territorial.
 Objetivo 3: Prevenir y corregir la localización de los asentamientos humanos, de la
infraestructura económica y social de las actividades productivas, y de servicios básicos
en zonas de riesgo (Identificando las condiciones de vulnerabilidad).
 Objetivo 4: Contribuir a revertir los procesos de exclusión y de pobreza, fortaleciendo
y facilitando un desarrollo territorial sostenible.
08/07/2011 - D. S. n° 14-2011-MINAM - Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021.

 Se rige por los mismos objetivos, general y específicos determinados en la Política
Nacional del Ambiente.
10/10/2012 - R. M. n° 189-2012-PCM - Comisión Multisectorial: ejes estratégicos de la

gestión ambiental.
 Eje estratégico C.- Entendido como la garantía en la creación de confianza y
convivencia armoniosa entre la población y las actividades económicas, en particular
de las extractivas, a fin de construir una nueva relación que minimice el daño al
ambiente, y contribuya al crecimiento y al desarrollo sostenible.
03/05/2013 - R. M. n° 135-2013-MINAM - Guía Metodológica para elaboración de

Instrumentos Técnicos de Sustento para el Ordenamiento Territorial.
 Tiene como objetivo caracterizar la dinámica económica, incluyendo la dinámica de los
sistemas urbanos, en tanto aquella se relaciona con un entorno natural y con la
dinámica de la cobertura y uso de la tierra, identificando los factores capaces de
producir cambios e impactos positivos o negativos en el subsistema espacial (distrito,
provincia o departamento).
19/12/2014 - R. M. n.° 405-2014-MINAM - Agenda Nacional de Acción Ambiental 2015-2016.

 6.1 Frente diversidad biológica, 7. Productos y Actividades. Objetivo 2: Conservar y
aprovechar los ecosistemas y la diversidad biológica de manera sostenible, propiciando
la distribución equitativa de sus beneficios incluyendo a las comunidades nativas y
campesinas.
28/04/2016 - Decreto D. C. D. 010-2006-CONAM – CD - Directiva ‘‘Metodología para la

Zonificación Ecológica Económica”.
 Tiene como objetivo establecer la metodología a seguir para la ZEE en ámbitos de
diferente alcance territorial. La aplicación, al incorporar criterios físicos, químicos,

MUSHUK BELÉN
biológicos, sociales, económicos y culturales, permitirá a las circunscripciones del
ámbito nacional, regional y local, contar con una herramienta flexible y accesible que
servirá de base al diseño y formulación de políticas, planes, programas y proyectos
orientados al desarrollo sostenible.
PLAN DEL BICENTENARIO DEL 2021 - PERÚ
El plan especifica que debemos propiciar la reducción de las diferencias sociales

mediante la erradicación de la pobreza y la extrema pobreza y el acceso a la propiedad de la
tierra en favor de las comunidades indígenas, así como su situación histórica en el país, y hace
un inventariado de la población y de la ocupación territorial de los distintos grupos nativos;
teniendo un total de comunidades nativas tituladas de 10 628 927,63 al 2009, por último gran
parte de plan habla sobre la disminución de impacto forestal, territorial y económico ocasionado
por la migración y la mala praxis de producción.
MARCO CONCEPTUAL
TERRITORIO
De acuerdo con el concepto ecosistémico, territorio es el espacio físico en el que se

desenvuelven el conjunto de actividades humanas con los elementos del medio natural que lo
conforman. En otras palabras, este concepto es la interacción del ser humano que lo habita,
ocupa, transforma, lo aprovecha y disfruta de acuerdo a sus intereses, identidad, cultura, entre
otros; con el conjunto de condiciones físicas y biológicas del medio natural que conforman un
ecosistema.
ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Es un proceso técnico, administrativo y político de toma de decisiones concertadas con

los actores sociales, económicos, políticos y técnicos para la ocupación ordenada y uso
sostenible del territorio. Considera las condiciones sociales, ambientales y económicas para la
ocupación del territorio, así como el uso y aprovechamiento de los recursos naturales para
garantizar un desarrollo equilibrado y en condiciones de sostenibilidad.
Fuente: Orientaciones Básicas Sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú
Ministerio del Ambiente
ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL
El enfoque territorial del desarrollo rural está todavía lejos de constituir un nuevo modelo
o una nueva teoría para la acción en el espacio rural, de lo cual los diversos intentos de re-
conceptualizar el desarrollo rural, tiene tres elementos importantes en común: 1) la consideración
de que lo rural va más allá de lo agrícola; 2) el reconocimiento de la centralidad de los recursos
naturales; y 3) el papel clave de los vínculos urbano-rurales en la constitución del territorio rural
(Schejtman, 2009) (CONDESAN, 2010).
Fuente: Ordenamiento Territorial y Cambio Climático:

Metodología para incorporar Cambio Climático y Gestión del Riesgo de Desastres en procesos de OT
Rodrigo Arce Rojas, Cooperación Alemana, GIZ
ORDENAMIENTO Y PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La ZEE se origina en un proyecto de la FAO de zonificación agroecológica (1976). Su

objetivo era estimar el potencial de producción de alimentos en el mundo, considerando la
relación entre el clima y la composición del suelo. De una herramienta con una característica
fundamentalmente sectorial, se planteó la necesidad de instrumento, metodología más integral

MUSHUK BELÉN
y sistémica que considere todas las variables que permitan establecer espacialmente unidades
relativamente uniformes, caracterizadas sobre la base de factores físicos, bióticos y
socioeconómicos.
Fuente: El ordenamiento territorial en el Perú: Avances y retos para las regiones y el país
Grupo Propuesta Ciudadana
DESCENTRALIZACIÓN RURAL
Los procesos hacia el desarrollo descentralizado sostenible y de regionalización o

conformación de regiones invocan la aplicación de una rigurosa estrategia de ordenamiento
territorial (OT). Ello implica analizar los flujos poblacionales rural – urbanos, urbanos – urbanos
y rurales – rurales, las redes de conexión vial entre los asentamientos y su relación con los
mercados internos y externos, la conformación de centros urbanos emergentes que operen como
«polos» de modernización y prestación de servicios para sus propias poblaciones y también para
sus entornos (ruralizados o no), así como la definición de Zonas de Especialización Productiva
y de Zonas «Críticas» por los conflictos que pudieran arrastrar.
Fuente: Descentralización y Regionalización en el Perú: Hacia una Nueva Economía y un Nuevo Estado
Colegio de Economistas del Perú
Fotografía 04. Actividades de la Comunidad Nativa de Nueva Belén


MUSHUK BELÉN
2. DIAGNOSTICO

MUSHUK BELÉN
GENERALIDADES
ÁMBITO GEOGRÁFICO
Tres unidos
El distrito de Tres Unidos se encuentra ubicado en la parte sur del departamento de San
Martín con una población de 5127 habitantes según proyecciones del censo realizado por el
Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) al año 2016, una densidad demográfica
de 19 Habitantes por Km2. y contiene 4 caseríos anexos, Mojarillo, San Juan, Capri, Bello
Horizonte, Paraiso, Lupunaico, Santa Fé, Cachiyacu, San Julían, Cacauillo, Siambillo, Sapotillo,
La Unión, Maraico, Paltaico, Alto Perú, Moteluico, Humasapa Bajo, Los Ángeles, Nuevo Santa
Rosa; está delimitada por el norte con el distrito de Pilluana, por el sur con los distritos
Shamboyacu, región Loreto, por el este con la provincia de San Martín y por el oeste con el
distrito de Pucacaca y Tingo del Ponaza; tiene una extensión territorial de aproximado de 246.52
Km2.
Se puede acceder por tierra mediante la carretera al valle del Ponaza, en el kilómetro
10 esta se divide en dos rutas una para el valle del Ponaza y la otra al valle del Tres Unidos
(Cuenca del Mishkiyacu) aproximadamente a unos 35 km. de la provincia de Picota y por agua
por la carretera marginal partiendo de la provincia de Picota hasta el kilómetro 24 (Puerto
Sangama), después se cruza en bote el río Huallaga al puerto del distrito de Pilluana,
posteriormente se recorre 8 km. más hasta el distrito.
El distrito de Tres Unidos presenta un clima seco y cálido, sin exceso de agua durante
el año y con una concentración térmica de verano normal. Este clima influye sobre la parte baja
en las planicies y lomadas del sector medio del río Huallaga. Este tipo de clima manifiesta un
índice de aridez alrededor de 40% y presenta limitaciones para las actividades agropecuarias,
por deficiencia de lluvias, que puede suplirse con riego artificial. Las temperaturas que
corresponden a este tipo climático fluctúan entre 25,0 °C y 26,8 °C, que muestran una oscilación
media anual muy estrecha, (de 1.8 °C). Los promedios mensuales máximos extremos y los
promedios mensuales mínimos extremos, también mantienen uniformidad a lo largo del año; así,
los promedios máximos varían entre 34,9 °C en enero y 31,7 °C en junio, y los promedios
mínimos, entre 20,6 °C en abril y 18,0 °C en julio.
Las localidades que forman parte de la cuenca del mismo son alimentadas por
numerosas quebradas entre ellas Humazapa, Garrapata, Chinsedillo, Pucayacu, Sapotillo,
Miskiyacu, y sus afluentes. Los aspectos geológicos son determinantes, con ondulaciones
suaves del 60%, ondulada 30% y accidentadas 10%.
Comunidad Nativa de Nueva Belén
La Comunidad Nativa de Nueva Belén pertenece al caserío de San Juan, está ubicada
a 110 Km. de la ciudad de Tarapoto, a 2 horas con 25 minutos desde el tramo más largo por
Tarapoto – Picota – Pilluana – Tres Unidos – Nueva Belén y por el tramo más corto a 60,68 km.
tomando los tramos Tarapoto – Puerto Sangama – Pilluana – Tres Unidos y Nueva Belén a 1
hora con 45 minutos, por la carretera Fernando Belaunde Terry – sur; siendo parte de la
jurisdicción del distrito de Tres Unidos en la provincia de Picota; su conector urbano más
importante es el puerto fluvial que está ubicado a 20,9 km. en la localidad de Pilluana.
La Comunidad tiene una extensión territorial de 8.45 Km2 aproximada según
indicaciones del Comité de Desarrollo de la Comunidad (CD-CNB) y delimita al noroeste con
la quebrada Humazapa a 1.23 km desde el centro de la localidad, al noreste con la quebrada
cercana al reservorio de agua de la comunidad ubicada a 880 mt. del ingreso a la comunidad, al
suroeste con la localidad de tres unidos con límites a 5 km. tomados como referencia desde el
puente Humazapa y al sureste con los filos más altos del cerro más cercano, según explicaciones
del CD-CNB tiene una población de 70 habitantes aproximadamente según análisis de campo
del equipo técnico de U+ al 2017 y está situada a 753 m.s.n.m. con coordenadas UTM 18 M
370893.00 m E 9249467.00 m S.

MUSHUK BELÉN
Presenta una topografía con cotas de nivel ascendente de 10 metros aproximadamente
en área edificada, mientras que en áreas de sembrío tiene de 20 a 25 metros aproximadamente;
durante el trayecto hacia la comunidad se puede observar el aumento gradual de la pendiente y
de leves modificaciones climáticas, siendo más húmeda y con menor índice de aridez; los
recursos hídricos más cercanos son la quebrada Humazapa (limitante jurisdiccional) a 1.23 km
aproximadamente al noroeste desde el área edificada de la comunidad y con una quebrada
proveniente de ojos de agua (limitante jurisdiccional), ubicados a 880 mt. con trayecto a la
localidad de San Juan.
Fotografía 05. Centro poblado de la CNNB

Fuente: Marlon Dag
Fotografía 06. Vista panorámica de la CNNB

Fuente: Marlon Dag

MUSHUK BELÉN
AP A
AZ D
A
M BRA
PLANO DE AMBITO DE ESTUDIO- CNNB
HU UE
Q
92504
NA
C
IEN
TE
DE
AP A
AZ D
A
M BRA
AG
UA
HU UE
92499
Q T01-T02
VER PLANO DE
c
92494
CARR
B TRES U ETERA TRAM
NIDOS O
- SAN
JUAN
D REFERENCIA TOPOGRÁFICA 3D - NUEVA BELÉN

AP A
AZ D
A
M BRA
HU UE
92489
Q
O N
R AM JUA LEYENDA
T N
E RA - SA
ET S
A RR IDO
C UN CARRETERA PRINCIPAL
ES
TR CARRETERA DE INGRESO
TOMA DE AGUA
92484
PUNTOS IMPORTANTES
CUADRO DE ÁREAS
TIPO DIMENSIONES (%)
01 845.4742 Ha 100.00%
02 14262.99 Ml. 99.00%
A CUADRO DE COORDENADAS UTM
92479
PUNTO ZONA COORD. ESTE COORD. NORTE LATITUD LONGITUD ALTITUD
A 18 M 369347.46 m E 9247924.58 m S 592
B 18 M 371011.92 m E 9249208.68 m S 759
C 18 M 370874.35 m E 9249468.89 m S 755
D 18 M 371830.99 m E 9249033.45 m S 812
U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana
92474 Email(s): julio_270290@hotmail.com
Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD
Plano(s): PLANO DE AMBITO DE ESTUDIO - CNNB
Fecha: Escala(s):
M01
---------/---------------------------------------------/---------
3683
3688
3693
3698
3703
3708
3713
3718
1/10000
-------
12/1/2017 de Tarapoto a Tramo Tres UnidosSan Juan Google Maps
de Tarapoto a Tramo Tres Unidos-San Juan

'(7$5$3272$/$&2081,'$''(18(9$%(/e1 En coche 110 km, 2 h 25 min
MAPA DE TRAYECTO CIUDAD DE TARAPOTO A POBLADO DE NUEVA BELÉN CARRETERA FERNANDO BELAUDE TERRY MT-01
&RPXQLGDGGH
1XHYD%HOpQ
Imágenes ©2017 Landsat / Copernicus,Datos del mapa ©2017 Google 10 km
por Carr. Fernando Belaunde Terri/Fernando Belaunde Terry 2 h 25 min

La ruta más rápida 110 km
https://www.google.com.pe/maps/dir/Tarapoto/6.7909061,76.1672956/@6.7161903,76.3708237,57505m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91b0a08d45de2063:0xdc027cb4043f446c!2m2!1d76.3726891!2d6.4824784!1m0!... 21
12/1/2017 de Tarapoto a Carr. Fernando Belaunde Terri 220 Google Maps
de Tarapoto a Carr. Fernando Belaunde Terri 220

'(7$5$3272$3726$1*$0$ En coche 39,8 km, 43 min
MAPA TRAYECTO TARAPOTO A PUERTO SANGAMA MT-02
3WR6DQJDPD
Imágenes ©2017 Landsat / Copernicus,DigitalGlobe,CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google 5 km
por Carr. Fernando Belaunde Terri/Fernando Belaunde Terry 43 min

La ruta más rápida 39,8 km
https://www.google.com.pe/maps/dir/Tarapoto/6.7588074,76.2982811/@6.6141073,76.3162569,40786m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91b0a08d45de2063:0xdc027cb4043f446c!2m2!1d76.3726891!2d6.4824784!1m0!... 22
12/1/2017 Google Maps
MAPA TRAYECTO PUERTO SANGAMA A PILLUANA

3726$1*$0$$372'(/2&$/,'$''(3,//8$1$ MT-03
3WR6DQJDPD
3WR3LOOXDQD
Imágenes ©2017 CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google 500 m
Medir la distancia
Distancia total: 1,18 km (3.869,45 pies)
https://www.google.com.pe/maps/dir/Pilluana//@6.7683197,76.291821,3614m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91ba7b2318f3fd67:0x325c5d49fba44995!2m2!1d76.2899071!2d6.7764491!1m0!3e0 23
12/1/2017 de Pilluana a Tramo Tres UnidosSan Juan Google Maps
de Pilluana a Tramo Tres Unidos-San Juan

372'(/2&$/,'$''(3,//8$1$$&2081,'$''(18(9$%(/e1 En coche 19,7 km, 34 min
MAPA TRAYECTO PILLUANA A NUEVA BÉLEN MT-04
3WR3LOOXDQD
&RPXQLGDGGH
1XHYD%HOpQ
Imágenes ©2017 DigitalGlobe,Landsat / Copernicus,CNES / Astrium,Datos del mapa ©2017 Google 2 km
por Carretera: Fernando Belaúnde Terry 34 min

La ruta más rápida 19,7 km
https://www.google.com.pe/maps/dir/Pilluana/6.7894526,76.167413/@6.7940356,76.2413846,16687m/data=!3m1!1e3!4m9!4m8!1m5!1m1!1s0x91ba7b2318f3fd67:0x325c5d49fba44995!2m2!1d76.2899071!2d6.7764491!1m0!3e0 24
ÁMBITO DEMOGRÁFICO
Fotografía 07. Conformación familiar extendida, con actividades compartidas en la CNB

Fuente: Marlon Dag
La población del distrito de Tres Unidos representa el 0,6 % de la población proyectada

en el departamento de San Martín en el 2015, según datos del Instituto Nacional de Estadística
e Informática, el distrito de Tres Unidos tuvo 4034 habitantes al 2007 y 5075 habitantes
proyectados al 2015, cuenta con 20 caseríos anexos, entre ellos el caserío de San Juan; la
comunidad de Nueva Belén pertenece a este caserío y contiene población predominantemente
agrícola; cabe recalcar que la comunidad no está registrada al 2017 en la base de datos de
pueblos indígenas y originarios del Ministerio de Cultura del Perú y que según el IV Censo
Nacional Agropecuario 2012, solo existen 2 comunidades campesinas registradas, ubicadas en
Moyobamba, por lo que se deja el tramite a disposición del CD-CNNB. Según el análisis realizado
la comunidad cuenta con una población de 72 personas, todos dedicados al rubro agrícola y con
una conformación familiar mayormente extendida.
CUADRO 01: CRECIMIENTO POBLACIONAL PROYECTADO TRES UNIDOS – COMUNIDAD

NATIVA DE NUEVA BELÉN
POBLACIÓN 2000, 2007, 2012, 2015, 2017
Población Población Población Población Población
LUGAR %
2000 2007 2012 2015 2017
DISTRITO DE TRES
3339 4034 4752 5075 5465 98.76%
UNIDOS
COMUNIDAD
NATIVA DE NUEVA 11 15 46 64 72 1.24%
BELEN
TOTAL 100.0%
Fuente: (*) Equipo Técnico U+

(**) Estimaciones y Proyecciones
de Población por Sexo, según
Departamento, Provincia y
Distrito, 2000-2015
Elaboración: Equipo técnico U+

MUSHUK BELÉN
CUADRO 02: POBLACIÓN TRES UNIDOS – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN
POBLACIÓN SEGÚN CENSOS 1981,1993, 2007 Y POBLACIÓN PROYECTADA 2017, 2027.
Población Población Población Población Población
LUGAR %
1981 (*) 1993 2007 2017 2027
DISTRITO DE
- 2030 4034 5465 6897 98.13%
TRES UNIDOS
COMUNIDAD
NATIVA DE - - 15 72 129 1.87%
NUEVA BELEN
TOTAL 100.0%
(*) Según la aclaración dada por el INEI, en cuanto al Censo de 1981; se explica que, no existe
información censal de los departamentos de Apurímac, Loreto y San Martín en ese año.

Según la pendiente de crecimiento del distrito de Tres unidos, calculada en 143.14286,

habitantes al año, podemos decir, que al año 2017 existe una población proyectada de 5465.
4286 habitantes, y al 2027 con una población proyectada de 6896.8572 habitantes; mientras que
la comunidad de Nueva Belén tiene una proyección al año 2027 de 129 habitantes; cabe recalcar
que en el caso de la población de esta comunidad al 2017 no se realizó ninguna proyección
debido a que es la población real empadronada.
180
160
140
120
2017, 72
100
2027, 129
80
2007, 15
60
2000, 11 2015, 64
40
2012, 46
20
0
1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
GRÁFICA 01:EVOLUCIÓN EXPONENCIAL DE LA POBLACIÓN DE NUEVA

BELÉN 2000-2027
Series1 Exponencial (Series1)

La tasa de crecimiento poblacional lineal de la comunidad es de 8,2 % en 17 años, y

está reflejado en la presente formación de nuevas familias, con un promedio de 1 a 3 hijos por
pareja; la población de Nueva Belén presenta cierto grado de parentesco, pertenecientes a las
familias Sangama, Cachique, Amasifuen y Del Águila, la gran mayoría provenientes de caseríos
ubicados en la provincia de Lamas, como Mishkiyaquillo, Pucallpillo, Pinto Recodo y localidades
cercanas a Tres Unidos; las figuras familiares existentes en la comunidad son de carácter
extendido; es decir, están conformadas por múltiples integrantes (Abuelos, Padres, Hijos, Tíos,
etc.), estos viven en propiedades fusionadas o continuas y comparten actividades socio-
económicas; también se observó la existencia de familias nucleares conformadas por padres
casado e hijos, en muy bajo porcentaje; con mayor porcentaje están las familias de hecho, es
decir familias conformadas por padres convivientes; en la actualidad existe la fuerte intención de

MUSHUK BELÉN
legalizar las uniones familiares, con el fin de lograr acceso a mejores programas de apoyo y
mayor estabilidad social.
Según estado civil, se observa que, la población soltera tiene un 41,67%, convivientes
con un 38,89% y casados con 13,89 %; estos datos muestran que posiblemente dentro de la
comunidad exista una falta de conciencia al compromiso familiar; o que para la población
estudiada este no sea un suceso de mucha importancia para su estilo de vida.
CUADRO 03: CONFORMACIÓN FAMILIAR – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017

POBLACIÓN SEGÚN ESTADO CIVIL
Estado civil N° empadronados %
Solteros 30 41.67%
Convivientes 28 38.89%
Casados 10 13.89%
Divorciado/Separado 1 1.39%
Viudo 1 1.39%
Desconocido 2 2.78%
Total 72 100.0%

Según sexo, la comunidad de Nueva Belén, tiene 51,39 % de

población masculina y la población femenina representa el 48,61 % de la población total, siendo
mayormente adultos con un 41.67 %, y en menor grado con 2,78 % de población anciana, los
jóvenes con 11,11%, mientras que la población prenatal, infantil, niñez y adolescente, sumados
representan el 44,44 %.
Fotografía 08: Población con aumento en el número de infantes por familia - Fuente: Marlon Dag
El promedio de personas jóvenes con familia en el lugar es alto, teniendo como rango
de edad mínima de 15 a 20 años, lo cual indica cierto grado de deficiencia en el control natal
hospitalario, así como un acelerado crecimiento poblacional en los últimos 17 años; de continuar
así en los próximos 10 años, la población podría aumentar 1 a 2 persona por cada niño o
adolescente registrado en el año 2017.

MUSHUK BELÉN
CUADRO 04: CARACTERISTICAS POBLACIONALES – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA
BELÉN 2017 - POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y SEXO
Edades Hombres Mujeres Parcial según edad %
Prenatal / 1- 9 meses 02 02 04 5.556%
Infancia / 1 - 6 años 04 05 09 12.500%
Niñez / 6 - 12 años 07 04 11 15.278%
Adolescencia / 12 -20 años 05 03 08 11.111%
Juventud / 20 - 25 años 03 05 08 11.111%
Adultez / 25 - 60 años 15 15 30 41.667%
Ancianato / 60 años a más 01 01 02 2.778%
Parcial según sexo 37 35 72 100.000%
% 51.389% 48.611% 100.000%

CUADRO 05: CARACTERISTICAS POBLACIONALES - COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN

2017
POBLACIÓN SEGÚN PERIODOS, NOMBRES, EDAD Y SEXO
INTERVALO SUB -
NOMBRES Y APELLIDOS EDAD SEXO
DE TIEMPO TOTAL
Samuel Amasifuen Cachique 59 M
María Belén Cachique de Amasifuen 57 F
Wilian Amasifuen Cachique 39 M
Defilia Amasifuen Guerra - F
Wagner Amasifuen Cachique 31 M
Rosa Tapullima Sinarahua 28 F
Welinton Amasifuen Cachique 27 M
POBLACION: Rosana Cachique Cachique 27 F
15
2000 - 2007 Liana Amasifuen Cachique - F
Carlos Yawarkani Tapayuri - M
Gurnara Amasifuen Cachique 25 F
HIJOS DE MIGRANTES DE 2000 – 2007
Neiser Amasifuen Amasifuen 16 M
Neil Amasifuen Amasifuen 13 M
Wilfer Amasifuen Amasifuen 12 M
Kely Miluska Yawarkani Amasifuen 13 F
Simion Sangama Cachique 52 M
Herminia Amasifuen Cachique 53 F
Elencith Sangama Amasifuen 28 F
Lincer Pizango Sinarahua 28 M
Wilder Sangama Amasifuen 26 M
Maria Tapullima Cumapa 24 F
Weninger Sangama Amasifuen 19 M
Herminia Amasifuen Sangama 20 F
Ángel Sangama Salas 45 M
Teófila Sangama Cachique 46 F
POBLACION:
Linder Sangama Sangama 23 M 42
2007 - 2012
Nancy Ishuiza Guerra 21 F
Edvin Sangama Sangama 22 M
Keyter Sangama Sangama 20 M
Marnith Isuiza Guerra 25 F
Rivelino Sangama Sangama 19 M
Cardioly Sangama Sangama 13 F
Ernesto del Águila Pinchi 67 M
Renelia Fasanando Pinchi 62 F
Erlita del Águila Fasanando 33 F
Custodio Amasifuen Cachique 63 M

MUSHUK BELÉN
Belen Sangama Guerra 55 F
Abelardo Amasifuen Sangama 35 M
Estefita Amasifuen Sangama 22 F
Astolfo Amasifuen Sangama 23 M
Defilia Sangama Amasifuen 21 F
Juan Carlos Cueva Amasifuen 9 M
Jason Amasifuen Amasifuen 9 M
Cristian Amasifuen Tapullima 7 M
Jhordan Amasifuen Tapullima 5 M
Jairo Amasifuen Cachique 9 M
Shirley Yawarkani Amasifuen 8 F
Kenji Yawarkani Amasifuen 7 M
Daylith Pizango Sangama 9 F
Joyni Sangama Tapullima 8 F
Janina Sangama Tapullima 6 F
Kaory Sangama Amasifuen - F
Cinthia Sangama izuiza - F
Wendy Nicol Sangama Izuiza - F
Neidesy Sangama Sangama 5 F
Soydelith Amasifuen Amasifuen 11 F
Rider Amasifuen Sangama 5 M
Jorge (apellido desconocido) - M
Esposa de Jorge (apellido desconocido) - F
Bertila Sangama Cachique 23 F
POBLACION:
Lidia Sangama Ishuiza 15 F 7
2012 - 2015
Edwar Sangama Izuiza 3 M
Estefani Sangama izuiza 3 F
Diogenes Amasifuen Cachique 3 M
Eumelia Sangama Cachique 54 F
Lloni Amasifuen Sangama 27 M
Cenovia Cachique Sangama 27 F
Desconocido - M
POBLACION:
POBLACION POR NACER 8
2015 - 2017
Hijo 01 0 -
Hijo 02 0 -
Hijo 03 0 -
Hijo 04 0 -
VARONES 33
MUJERES 35
POR NACER 4
POBLACION TOTAL 72

En los siguientes esquemas se observación los mapas genealógicos prediales de las principales
familias en la comunidad de Nueva Belén; así como, la conformación o las figuras familiares
existes; la posesión de predios según saneamiento legal y posesión según vinculo sanguíneo;
también mediante este sistema se hizo el conteo de habitantes existentes, según edad, sexo;
estado civil, etc. Estos son los siguientes:

MUSHUK BELÉN
30
31
32
33
AMBITO DE SALUD
Fotografía 09. Problemas visuales, dentales y de la piel presentes en la población CNB

Fuente: Marlon Dag
Así mismo se registró una serie de afecciones de carácter visual, dental, dermatológicos
y algunos traumatismos; así como problemas respiratorios y digestivos en niños y adolescentes;
al parecer se debe al tipo de actividad económica realizada; se sabe que el estar expuestos a
altas temperaturas; alta concentración de radiación ultravioleta y pequeñas partículas pueden
generar problemas visuales como cataratas, alteraciones en la retina, serios problemas en la piel
como cáncer; es así que gran parte de la población de la comunidad está expuesta
constantemente a condiciones extremas y a largos jornales; también se recogió relatos de
problemas musculares y se observó serios problemas de cuidado dental.
CUADRO 06: REGISTRO DE ENFERMEDADES TIPO DE POBLACIÓN CON AFECCIONES DE
SALUD – COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN 2017
POBLACIÓN SEGÚN EDAD Y AFECCIONES
1: BAJO / 2: REGULAR / 3: ALTO ●: Confirmado / ○: Posible / x: No confirmado
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
TRAUMATISMOS, AMPUTACIONES
ENFERMEDADES DE TRASMISIÓN
ENFERMEDADES NEOPLÁSICAS
RANGO DE PREOCUPACIÓN 1-3
ENFERMEDADES MENTALES
ENFERMEDADES DE LA PIEL
ENFERMEDADES DENTALES
EDADES DEL DESARROLLO
ENFERMEDADES RENALES
INFECCIONES DIARREICAS
CARDIOVASCULARES
Y APLASTAMIENTO
ENFERMEDADES
DESNUTRICIÓN
DIABETES
HUMANO
SEXUAL
1 - 9 meses 2 ● x ○ x x x x ○ x x x x
1 - 6 años 3 ● x ● x x x x ○ ○ x x x
6 - 12 años 2 ○ x ○ x x x x ○ ○ ○ x x
12 - 20 años 2 ○ x ○ x x x x ○ ● ○ ○ x
20 - 25 años 3 x x x x x x x x ● ● ○ x
25 - 60 años 3 ○ ○ ○ x x x ○ x ● ● ● x
60años a más 1 x x x x x x x x x x x x


MUSHUK BELÉN
Nueva Belén, tiene una tasa general de natalidad de 0,375 en 17 años, con el pico más
alto entre el periodo 2008 – 2012, con promedio de 4 nacimientos al año, y el más bajo en el
periodo 2000 – 2007 con 0,57; mientras que la tasa general de mortalidad es de 0,027 muertos
de los 72 hab. en 17 años, según datos recolectados las defunciones fueron a causas naturales.
GRÁFICO 02: INDICADORES DE NATALIDAD Y MORTALIDAD

COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN 2000 - 2017
EN BASE A POBLACIÓN AL 2017 (72 HAB.)
18
16
14
12
10
8
6
4
2
0
2000 - 2007 2008- 2012 2013 - 2015 2016 - 2017
NACIDOS 4 16 3 4
FALLECIDOS 0 1 0 1
Fuente: Equipo técnico U+

La comunidad no cuenta con equipamientos de salud en el área edificada, por lo que
asisten al centro de salud menor ubicado en Tres Unidos que cuenta con 2 profesional y 5
técnicos; según las entrevistas realizadas, el servicio es eficiente y suficiente para el control de
la población en el distrito de Tres Unidos y caseríos cercanos; el 100 % de los pobladores tiene
seguro integral de Salud SIS y tienen acceso a los programas de control activo; como el
programa contra el Chikungunya, Dengue y Zika, también programa de control infantil, nutrición,
y control contra enfermedad de transmisión sexual.
CUADRO 07: INSTITUCIONES DE SALUD MÁS CERCANAS A COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA

BELÉN 2017
SEGÚN TIPOLOGÍA
CATEG. TIPO DIRECCIÓN MICRO RED UNID. EJEC. DISA
I-3 SIN INTERNAMIENTO TRES UNIDOS PUCACACA ESSALUD PICOTA

ÁMBITO EDUCATIVO
La población de la Comunidad Nativa de Nueva Belén, podría dividirse en, población
académica activa (PAA-NB) y la población académica inactiva (PAI-NB), la primera, analiza
la población actualizada al 2017, así como el grado de absorción educativa; es decir la población
estudiantil de nuevo ingreso a cada una de las etapas académicas establecidas en el contexto
nacional, mientras que la segunda analiza el grado de abandono escolar, los índice de eficiencia
terminal y analfabetismo actualizados al 2017; la PAA-NB equivale 31,94 % con 23 individuos
del total poblacional actual, con un 47,8 % en el nivel primario; inicial con 39,13 %, nivel
secundario con 13,04% y superior con un 0,00 %; 12,5% están en proceso de absorción
educativa, donde la presencia de población masculina es predominante; mientras que en el
segmento PAI-NB se encuentra un 68,06% equivalentes a 49 individuos, entre los que se
distinguen indicadores como el analfabetismo presente con 6,94%. Estos resultados indican que,
debido al constante proceso migratorio, a la adaptabilidad a nuevos entornos, situaciones y

MUSHUK BELÉN
oportunidades, los pobladores son indirectamente obligados a dejar la instrucción académica y
decidir de forma concertada por actividades de carácter rural; también pueda que se deba a la
falta constante de facilitadores institucionales.
La mayoría de la población presentan inicial y primaria completa, mientras que solo una
persona tiene secundaria completa y ninguno estudios superiores; en la actualidad estos
equivalen el 58,90% de PAI-NB, mientras que la tasa de abandono es del 18,97%, mayormente
encontrado en población ya adulta.
Actualmente existen instituciones educativas cercanas a la localidad, en los niveles
inicial, primaria y secundaria; por lo que, actualmente se podría aumentar la tasa de eficiencia
escolar en el nivel secundario; implementar educación técnica para los agricultores, claro está
mediante la reactivación de los programas de alfabetización, inclusión educativa para adultos y
capacitación institucional.
CUADRO 08: POBLACIÓN ACADÉMICA GENERAL
DE LA COMUNIDAD NUEVA BELÉN 2017
POBLACIÓN EDUCATIVA ACTIVA Y POBLACIÓN EDUCATIVA INACTIVA
DESCRIPCIÓN PAA-NB PAI-NB TOTAL
POBLACIÓN 23 49 72
% 31.94 68.06 100.00

CUADRO 09: POBLACIÓN ACADÉMICA ACTIVA - COMUNIDAD NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN
NIVEL ACADÉMICO Y SEXO
Edades Inicial Primaria Secundaria Superior Parcial sexo %
Hombres 05 07 02 00 14 60.87
Mujeres 04 04 01 00 09 39.13
Parcial nivel
09 11 03 00 23 100.00
académico
% 39.13 47.82 13.04 0.00 100.00

CUADRO 10: ABSORCIÓN EDUCATIVA POBLACIÓN ACTIVA ACTUALIZADA 2017

Descripción Inicial Primaria Secundaria Superior Parcial %
Absorción Escolar 03 03 03 00 09 12.5

CUADRO 11: POBLACIÓN ACADÉMICA INACTIVA – COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN

2017 SEGÚN NIVEL ACADÉMICO Y INDICADORES
Descripción Inicial Primaria Secundaria Superior Ningun Parcial %
o
Abandono
00 06 05 00 00 11 22.45
Escolar
Eficiencia
00 32 01 00 00 33 67.35
terminal
Analfabetismo 00 00 00 00 05 05 10.20
Parcial por Nivel 00 38 06 00 05 49 100.00
% 0.00 77.55 12.25 0.00 10.20 100.00


MUSHUK BELÉN
La Comunidad Nativa de Nueva Belén, no cuenta con equipamientos educativos dentro
de su jurisdicción; la mayoría de población estudiantil pernocta cerca de centros poblados más
grandes; existen centros educativos a 11,6 km. a 2 horas con 20 minutos caminando hasta Tres
unidos y en la localidad de San Juan a 2,17 km. a 20 minutos desde la comunidad; el problema
reside en caminatas por las largas distancias, el estar expuestos a la inestabilidad del clima y de
las condiciones geológicas, por lo que toma aún más tiempo llegar a cada punto, más si
dependen de transporte externo intermitente.
CUADRO 12: INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN MÁS CERCANAS A COMUNIDAD NATIVA DE

NUEVA BELÉN 2017 SEGÚN TIPOLOGÍA
CENTRO
NIVEL NOMBRE DIRECCIÓN DISTRITO ÁREA
POBLADO
436 – SAN JUAN CARRETERA
INICIAL SAN JUAN TRES UNIDOS RURAL
SAN JUAN
318 – SAN JUAN TRES TRES
INICIAL TRES UNIDOS RURAL
UNIDOS UNIDOS
PRIMARIA 0147 - SAN JUAN SAN JUAN SAN JUAN TRES UNIDOS RURAL
0146 CESAR JIRON
TRES URBAN
SECUNDARIA ABRAHAM UCAYALI TRES UNIDOS
UNIDOS A
VALLEJO CDRA 3
MENDOZA
COLEGIO
FREDY ALIAGA TRES URBAN
SECUNDARIA HUAÑIPO TRES UNIDOS
CARDENAS - UNIDOS A
TRES UNIDOS
ÁMBITO CULTURAL
En el sector religioso los pobladores de la comunidad de Nueva Belén son católicos en
un 100%, lo registrado es una serie de visitas entre semanas de distintos representantes de la
iglesia católica. En cuanto a espacios y equipamientos de carácter religioso no se encontró
ninguno, pero el CD-CNNB está estudiando la posibilidad de ceder algún terreno para una
capilla.
CUADRO 13: IGLESIAS MÁS CERCANAS A LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN
REPRESENTANTE RELIGIÓN DIRECCIÓN CENTRO POBLADO ÁREA
PASTOR DE SAN CATÓLICA SAN JUAN DESCONOCIDO NINGUNA
PADREJUAN
DE PICOTA CATÓLICA PICOTA IGLESIA MATRIZ NINGUNA

CUADRO 14 – 1: COMUNDADES NATIVAS DE ORIGEN
LOCALIDAD/ DISTRITO/ UBIGEO
PUEBLO COMUNIDAD
PROVINCIA INEI
Kichwa De Morillo Shanao/ Lamas / Lamas 220509
Kichwa Mishkiyakillu Pinto Recodo / Lamas 220506
Kichwa Alto Pucallpillo Shanao/ Lamas / Lamas 220509
Kichwa Mishki Yakillu shapumba Pinto Recodo / Lamas 220506
Kichwa Chunchiwi San Roque de Cumbaza / Lamas 220508
Kichwa Alto Shabuyaku San Roque de Cumbaza / Lamas 220508
kichwa Pukallpa Shanao/ Lamas / Lamas 220509
Fuente: Ministerio de cultura – pueblos indígenas y originarios / Elaboración: Equipo técnico U+

MUSHUK BELÉN
Fotografía 10. Marcada identidad Lamista en la comunidad
La comunidad no tiene establecido festividades con fechas concretas, por lo que el CD-
CNB está preparando una lista de acontecimientos culturales que serán concertados por la
comunidad y tener un programa cultural final; al ser una población procedente de la región
Lamas, se entiende que conservan todavía algunas creencias y celebraciones del lugar, también
se asume que están absorbiendo festividades de la provincia de Picota y del distrito de Tres
Unidos y del caserío de San Juan, como fiestas patronales, aniversarios y celebraciones
religiosas.
CUADRO 14 - 2: LISTA DE POSIBLES ACONTECIMIENTOS CULTURALES PROPUESTOS POR

EL COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN 2017
FECHAS INCIDENCIA FESTIVIDADES
01/01 Internacional Año Nuevo
06/01 Nacional Bajada de Reyes
Febrero o marzo Nacional Carnaval y Humshia y Matrimonio Nativo
Abril Nacional Semana Santa
24/04 Departamental Fiesta Patronal de Santo Toribio de Morgrovejo.
24/06 Regional Fiesta de San Juan
29/06 Regional San Pedro y San Pablo
Julio Huallaga Semana Turística
16/07 Lamas Fiesta Patronal de la Virgen del Carmen
28/07 Nacional Fiestas Patrias
14/08 Departamental Creación del departamento de San Martín.
30/08 Departamental Fiesta Patronal de Santa Rosa.
Setiembre a Octubre Picota Fiesta patronal Virgen del Perpetuo Socorro
01/11 Nacional Día de todos los Santos
29/11 Picota Creación de la provincia de Picota
25/12 Internacional Fiestas navideñas
Fuente: (*) Equipo Técnico U+


MUSHUK BELÉN
ÁMBITO POLÍTICO INSTITUCIONAL
Fotografía 11. Comité de desarrollo – Mujeres en actividades comunales

Fuente: Marlon Dag
Dentro del sistema político administrativo local, tenemos al comité de desarrollo; este
es, elegido bajo la modalidad de voto popular intermitente, el último representante de dicho
comité fue el Sr. Carlos Yawarkani Tapayuri que dejó el cargo después de 6 años; el alcance es
distrital y se encargan de presentar y tramitar documentos para la gestión y desarrollo comunal;
estos son algunos proyectos logrados por el comité:
 Gestionar la ejecución de la construcción local comunal con la asesoría de ARAA/
CHOBA – CHOBA; según lo dicho por el comité, el apoyo del municipio fue limitada
“solo donaron 15 bolsas de cemento y nada más”.
 Tramitar la electrificación (Electro oriente) de la comunidad.
 Construcción de un Horno artesanal y la implementación de la cocina comunal.
 La implementación de proyecto de reforestación mixta, donación de plantones árboles
maderables y frutales por parte de ARAA/ CHOBA – CHOBA.
 El taller de participación ciudadana y el apoyo comunal para la elaboración de propuesta
de ordenamiento territorial rural con la asesoría técnica de equipo técnico U+ s.a.c.
Las reuniones en las que participa el CD-CNB son; localmente si es que existe alguna
actividad que necesite de la atención comunal; por lo que es difícil este tipo de reuniones y
distritalmente a las asambleas para la comunidad agrícola de forma anual.
“Siempre pedimos ayuda; las autoridades no quieren escuchar y no se dan cuenta que,
queremos crecer, tenemos las ganas de aprender, somos organizados y ambiciosos,
permítannos crecer juntos; no nos den la espalda señores autoridades”.
Sr. Wilian Amasifuen Cachique
Inauguración de local comunal Nueva Belén, 01 de Abril del 2017

MUSHUK BELÉN
ORGANIGRAMA 01: SISTEMA POLÍTICO ADMINISTRATIVO DE LA COMUNIDAD NATIVA DE
NUEVA BELÉN – COMITÉ DE DESARROLLO 2017, antes del 01/04/17
PRESIDENTE DEL COMITÉ DE DESARROLLO

SR. WILLIAM AMISIFUEN CACHIQUE
VICE PRESIDENTE
LINCER PIZANGO SINARAHUA
SECRETARIO VOCAL TESORERO

WILDER SANGAMA CACHIQUE EDVIN SANGAMA SANGAMA WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE

Nota: El día 01 de abril del 2017, la comunidad de Nueva Belén obtuvo la categoría de
comunidad nativa, con un nuevo nombre, Kichwa Mushuk Belén, y con la incorporación de
un nuevo sistema administrativa, con la designación del APU, el Sr. Lincer Pizango Sinarahua,
y con nuevos integrantes al comité de desarrollo, tomando la posta en la vice-apu el Sr. Wilian
Amasifuen Cachique, Tesorero el Sr. Weninger Sangama Amasifuen, secretario de acta el Sr.
Linder Sangama Sangama.
OTROS COMITES:
 COMITÉ DE DEPORTE: presidente: Wilder Sangama Amasifuen, secretario: Wilian

Amasifuen Cachique, Estado: Activo.
 COMITÉ DE VASO DE LECHE: presidente: María Tapullima Cumapa, vicepresidente: Rosa
Tapullima Sinarahua, Estado: Activo.
 COMITÉ DE AUTODEFENSA – SEGURIDAD CIUDADANA: Estado: inactivo.
 ASOCIACIÓN DE LAS MUJERES TRABAJADORAS: presidente: Reumelia Pinchi
Fasanando, secretaria: María Tapullima Cumapa, Estado: Activo.
 COMITÉ DE SANCHA INCHI: presidente: Lincer Pizango Sinarahual, Estado: inactivo.
La relación con las autoridades municipales es bastante apática; durante el Taller de

participación realizado por equipo técnico U+, se demuestra una serie de incomodidades y
peticiones no atendidas, en síntesis, son las siguientes:
 La poca relación entre las instituciones del gobierno y las autoridades locales.
 La Centralización de la inversión y la escasa capacidad de gestión administrativa y
política.
 La falta de instrumentos de gestión territorial, estrategias e implementación.
 El control del área edificada y de la formalización del comercio de terrenos.
 Falta de priorización de necesidades poblacionales para la prevención y monitoreo de
riesgos.
 La poca participación de los actores públicos y privados en el mejoramiento de las
buenas prácticas sociales.
 Capacitación técnica en la administración de los suelos productivos y naturales, así
como el control del agua.

MUSHUK BELÉN
AMBITO ECONÓMICO
Fotografía 12: Producción de Cacao en CNNB

Fuente: Marlon Dag
POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR
La población con edad de trabajar en la comunidad comprende adolescentes, jóvenes

y adultos entre 12 a 60 años, que presentan en su gran mayoría población ocupada y
desocupada. La utilidad de este concepto es relativa, por cuanto los límites de edad inferior y
superior son convencionales y no necesariamente considera lo que ocurre en la realidad. Estos
límites son definidos en función a las características del mercado laboral de cada lugar; así, en
la mayoría de ellos, la población en edad activa, se determina tomando en consideración solo la
edad mínima. En el caso del Perú, se considera como Población en Edad de Trabajar a la
población de 14 y más años de edad, entendida como la población con capacidad para
desempeñar funciones productivas.
En el año 2017, según los resultados de la investigación, la población con edad de

trabajar (PET) alcanza los 63,.89 % (48 individuos), repartidos 50% hombres y 50% mujeres y
se sabe que según el nivel académico, los varones tienen mayor índice de eficiencia terminal,
esto se refleja en la actividad económica actual, con una población que no puede optar por
empleos mejor remunerados debido a la falta de estudios superiores, y a su vez asumiendo
actividades de carácter independiente predominantemente productivo primario; según la
población con edad de trabajar por estudios académicos alcanzados, se sabe que más del 75%
solo ha cursado estudios iniciales y primarios, y solo 12,5 % (6 personas) están cursando el nivel
secundario, mientras que la tasa de población con educación superior es del 0,00 %.
Es así como casi el 80% de la PET es considerada población económicamente activa

PEA; según la ideología comunal se especifica que todos los integrantes de la configuración
familiar que estén en la facultad de contribuir directa e indirectamente con la generación de
ingresos económicos debe hacerlo; y con respecto a los indicadores como “No trabaja” y “En
búsqueda de trabajo”, estos son inestables debido al alto nivel de atención que tiene el rubro
productivo agrícola; el total de ingresos mensuales promedio por familia varía entre s/.300 a s/.
600; de los cuales quedan líquidos un promedio de s/.100 a s/.300 entre pagos de salarios,

MUSHUK BELÉN
inversión para la mejora de la producción y otros; demostrando que si hubiera capacitación para
técnicas de aprovechamiento de tierras agrícolas; podría existir mayores ingresos y menor
inversión. En cuanto a los gastos mensuales por familia en bienes y servicios, como energía
eléctrica y vestimenta; haciendo un promedio anual tentativo de s/. 6197; estos pagos al parecer
son compartidos entre toda la comunidad; también se sabe que no pagan servicio de agua
potable ni entubada.
CUADRO 15: PROMEDIO DE INGRESOS FAMILIARES MENSUALES CNNB 2016

N° REPRESENT. FAMILIA INGRESOS EGRESOS SALDO
01 SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE 600 500 100
02 WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE 1500 500 500
03 WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE 600 400 200
04 WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE 300 200 100
05 SIMIÓN SANGAMA CACHIQUE 600 300 300
06 WILDER SANGAMA AMASIFUEN 400 200 200
07 WENINGER SANGAMA AMASIFUEN 600 200 400
08 ANGEL SANGAMA SALAS 600 500 100
09 LINDER SANGAMA SANGAMA 400 200 200
10 EDVIN SANGAMA SANGAMA 500 300 200
11 KEYTER SANGAMA SANGAMA 500 200 300
12 RIVELINO SANGAMA SANGAMA 600 200 400
13 CUSTODIO AMASIFUEN CACHIQUE 600 600 0
14 ABELARDO AMASIFUEN SANGAMA 600 250 350
15 ASTOLFO AMASIFUEN SANGAMA 600 250 350
16 ERNESTO DEL ÁGUILA PINCHI 300 200 100

CUADRO 16: GASTOS FAMILIARES PROMEDIO DE BIENES Y SERVICIOS CNNB 2016

Montos al mes por familia
Descripción Monto Monto Monto Pagos al año Monto anual promedio
mínimo máximo promedio
Electricidad S/. 6.00 S/. 10.00 S/. 8.00 12.00 S/. 96.00
Agua S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00 0.00 S/. 0.00
Teléfono S/. 10.00 S/. 40.00 S/. 25.00 12.00 S/. 300.00
Alimentos S/. 50.00 S/. 120.00 S/. 85.00 12.00 S/. 1020.00
Trasportes S/. 40.00 S/. 60.00 S/. 50.00 12.00 S/. 600.00
Salud S/. 50.00 S/. 80.00 S/. 65.00 4.00 S/. 260.00
Educación S/. 60.00 S/. 100.00 S/. 80.00 4.00 S/. 3,200.00
Combustible S/. 36.00 S/. 50.00 S/. 43.00 12.00 S/. 516.00
Vestimenta S/. 85.00 S/. 120.00 S/. 102.50 2.00 S/. 205.00
TOTAL S/. 6197.00

ECONOMÍA DE TIPO PRIMARIO
AGRICULTURA
En San Martín existen por lo menos tres tipos de agricultura campesina; la agricultura
campesina indígena, la agricultura campesina mestiza, y la agricultura campesina de los colonos
andinos. El prototipo de este tipo de agricultura sigue siendo la agricultura campesina indígena,
altamente diversificada y orientada principalmente para el auto consumo. Sin embargo, por sus
relaciones con el 4 mercado, este tipo de agricultura está en permanente mutación y ya es difícil
encontrarla en su versión más pura. La agricultura campesina es practicada sobre todo por los
agricultores más pobres de la región, en las laderas de las montañas, en condiciones de secano,
sin el uso de maquinaria agrícola ni de tecnología moderna.

MUSHUK BELÉN
La Comunidad Nativa de Nueva Belén (CNNB), tiene como principal característica
territorial el uso agrícola indígena – mestizo con 0.91% de toda la extensión jurisdiccional, no
existiendo gran diferencia con el área edificada de tan sólo el 0,12%; mientras que la extensión
de terreno forestal o área arbórea alta y baja es de 74.5%, terreno desnudo con 18,09% y área
de pastizales con 6.38%. Según los indicadores de explotación agrícola existe 0,91% de cultivos
de carácter permanente y temporal, la primera con un porcentaje de 50,00%, entre los que se
encuentran sembríos de Café y Cacao, y en el segundo con 37,50% de sembríos como el
Sachainchi, el Maíz, Plátano entre otros; se sabe que la comunidad ha estado recibiendo
asesoría externa en la tecnificación de los procesos productivos agrícolas, de parte de DEVIDA,
con el fin de evitar el aumento de producción de hoja de Coca; teniendo actualmente, la
posibilidad de generar otro tipo de sembríos alternativos; así mismo ARAA/ CHOBA – CHOBA
está incentivando la reforestación con diversos árboles frutales y maderables; se ha observado
predios con extensiones parciales de cobertura arbórea o desnudos. (*) Cabe recalcar que estos
datos presentados en el siguiente cuadro fueron elaborados a partir de vistas fotográficas aéreas
de la jurisdicción y que muchos de los sembríos son de carácter bio-diversificados, por estar
dentro de áreas verdes más densas.
CUADRO 17: EXTENSIÓN TERRITORIALSEGÚN USO ESPECÍFICO DE SUELO CNNB 2017 (*)
TIPO DE USO HA. %
COBERTURA ARBÓREA ALTA 402,1096 Ha 47.56%
COBERTURA ARBÓREA BAJA 227,7935 Ha 26.94%
PASTOS 53,9509 Ha 6.38%
TERRENO DESNUDO 153,0217 Ha 18.09%
TERRENO AGRÍCOLA 7,7125 Ha 0.91%
ZONA EDIFICADA 0,8860 Ha 0.12%
TOTAL 845,4742 Ha. 100%
Fuente: Equipo Técnico U+ / Elaboración: Equipo técnico U+
Se nos muestra los diferentes tipos de producción existente y los sembríos con mayor
cultivo de la localidad y la aproximación de las ganancias anuales a nivel de toda la comunidad.
Claramente se puede observar que son el Café y el Cacao los que generan el mayor ingreso
económico para la población, siendo los que traen mayor beneficio y mueven la economía de la
Comunidad Campesina de Nueva Belén. La producción del Café y el Cacao, es uno de los pilares
dentro de la comunidad, un punto que debe ser reforzado para el mejoramiento y
aprovechamiento de estos productos, dando instrucción y capacitación a los pobladores. En la
actualidad existen 5 propuestas de producción; los cuales depende mucho de las condiciones
de los cambios estacionarios en el año; por lo que, estos son los cultivos de producción de mayor
constancia y resistencia del mercado; cada uno de las familias poseen estas variedades de
sembríos.
GRÁFICO N° 03: PRODUCCIÓN DE LA CNB - AGRÍCOLA ANUAL 2016
Cacao 54000
Café 50400
Maíz 3500
Sacha Inchi 2800
Plátano 400
Otros 1500
0 10000 20000 30000 40000 50000 60000
Sacha
Otros Plátano Maíz Café Cacao
Inchi
Ganancias por ventas anuales en
1500 400 2800 3500 50400 54000
soles

Ganancias por ventas anuales en soles

MUSHUK BELÉN
CUADRO 19: PRODUCCIÓN SEGÚN TIPO, TIEMPO Y EXTENSIÓN TERRITORIAL DE CNNB
2017
PRODUCTO TIEMPO DE CULTIVO APROX. PROMEDIO HA.
PERMANENTE Cacao 120 a 180 días. 1.5 Ha.
Café 120 a 180 días. 2 Ha.
Sacha Inchi 120 días. 0.5 Ha.
TEMPORAL Maíz 90 a 150 días. 0.5 Ha.
Plátano 360 a 540 días 0.5 Ha.
Fuente: Equipo Técnico U+ - Elaboración: Equipo técnico U+
GANADERÍA
Aproximadamente el 46.15% de la población tiene como actividad alternativa la crianza

de animales, básicamente para autoconsumo y en pequeños porcentajes; mientras que la venta
para localidades aledañas no es una constante; este tipo de producción contribuye con la
disminución y el control de los gastos alimenticios por familia; disminuyendo en un 20% los
gastos por canasta familiar al mes; de acuerdo a la información recolectada, la crianza avícola
tiene un porcentaje de 92.85 % del total de cabezas contabilizada.
GRÁFICO 04: PRODUCCIÓN DE LA CNB - GANADERÍA ANUAL 2016
Vacuno 3
Ovino 0
Porcino 6
Avícola 117
Apícola 0
0 20 40 60 80 100 120
Apícola Avícola Porcino Ovino Vacuno
Número de cabezas 0 117 6 0 3
Fuente y Elaboración : Equipo Técnico U+
SILVICULTURA
Mediante los distintos proyectos de DEVIDA (PROYECTO CAFÉ) y ARAA/ CHOBA-

CHOBA, la comunidad ha sido incentivada bajo el concepto de cultivos bio-diversificado con el
fin de buscar nuevas formas de generar ingresos económicos disminuyendo el impacto medio
ambiental; una de los principios de este concepto es reforestar áreas de interés; por lo que se
hizo la donación de distintos tipos de plantones de tipo maderable, frutales, medicinales y mixtos,
enriqueciendo de esta forma la biodiversidad vegetal en la CNB. El verdadero valor de la
producción forestal será visto entre 10 y 30 años próximos a su siembra, trayendo consigo
ganancias provechosas para la comunidad, pudiendo ser madera de exportación.
GRÁFICO 05: PRODUCCIÓN DE LA CNB - SILVICULTURA ANUAL 2016
Maderables 620
Frutales 157
Medicinales 38
Mixtos 46
0 100 200 300 400 500 600 700

Mixtos Medicinales Frutales Maderables
Número de plantones 46 38 157 620
Fuente y Elaboración : Equipo Técnico U+

MUSHUK BELÉN
La asociación ARAA/ CHOBA -CHOBA, mediante la iniciativa de reforestación de
zonas en peligro por malas prácticas agrícolas, hizo efectiva la entrega de plantones de distintos
árboles maderables y frutales (ver descripción de taller de participación visita 01); entre los que
tenemos lo siguiente:
CUADRO 22: PLANTONES DONADOS POR ARAA/ CHOBA – CHOBA 2017

PRODUCTO TIEMPO DE CRECIMIENTO Y PRODUCCIÓN UNIDADES
CAOBA ENTRE 10 A 30 AÑOS. 100
CEDRO ENTRE 30 A 40 AÑOS. 100
MANGO ENTRE 3 A 5 AÑOS. 10
PUCAKIRO ENTRE 8 Y 9 AÑOS. 200
EUCALIPTO ENTRE 8 A 10 AÑOS. 38
NARANJA ENTRE 3 A 4 AÑOS. 100
CAPIRONA ENTRE 1 A 3 AÑOS. 200
PALTA ENTRE 1 A 4 AÑOS. 46
AGUAJE ENTRE 7 Y 8 AÑOS. 40
CHUCCHUNBO - 10
POMAROSA ENTRE 4 Y 5 AÑOS. 12
TAPISHO ENTRE 9 Y 10 AÑOS. 5

OTRAS ECONOMIAS
Fotografía 13: Elaboración artesanal del Jabón negro

Fuente: Marlon Dag
Entre otras; la economía secundaria trata de la industrialización del mercado de

una determinada localidad; la CNB está implementando proyectos piloto con la ayuda de
ARAA/CHOBA-CHOBA; para mejorar las técnicas para la elaboración del jabón negro y el
turismo gastronómico manufacturado; este proyecto tiene como finalidad formar parte de la
iniciativa de articulación integral de la cuenca del Mishkiyacu denominada “PROYECTO DE
FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE GESTIÓN DE LAS INICIATIVAS DE
AFIRMACIÓN CULTURAL - GIACS”; en donde se busca encadenar la actividad turística
proveniente de Sauce y Tarapoto, y empalmarla con lugares de interés como la misma Cuenca
Mishkiyacu, Los diferentes puertos y las Minas de Sal de Pilluana. Mientras que la economía
terciaria, es la actividad divida por la comercialización de bienes y servicios; en la actualidad hay
una tienda menor de comercialización de abarrotes; no hay una marcada presencia de negocios
de transporte o turismo.

MUSHUK BELÉN
AMBITO FUNCIONAL TERRITORIAL
CONTEXTO EDIFICADO INMEDIATO
Nueva Belén es una comunidad ubicada en la parte alta del caserío de San Juan a 753
m.s.n.m.; emplazada en zonas de amortiguamiento y está rodeada por zonas de amplios
pastizales y bosques de cobertura alta; con una superficie aproximada de 8,45 km2 y con un área
edificada de 13,19 km2; este último contiene espacios residenciales como predominantes de
distribución lineal a la carretera de ingreso y concéntrica al área destinada a actividades
deportivas; no cuentan con espacios institucionales como tal, sino, espacios que se van
adaptando según a las necesidades o actividades de la comunidad. El área edificada está
rodeada por una mezcla de territorios agrícolas de creciente extensión y selva tropical intacta;
conformada por árboles maderables y frutales, se ha podido observar intenciones de crecimiento
residencial debido a la habilitación de caminos hacia el noroeste de la comunidad y a la
informalidad en la venta y adquisición de predios; obligando al crecimiento de mayor área
edificada y la ampliación de servicios, accesos y de equipamientos complementarios
Según relatos de los comuneros; Nueva Belén tiene de 22 a 27 años aproximadamente

de existencia como centro poblado; representado en su mayoría por población migrante Lamista
y de zonas cercanas al distrito de Tres Unidos; y en una época en que la apropiación y
adquisición de predios agrícolas era emergente y con predios con costos por hectárea estimados
entre 500 a 1000 Nuevos Soles; por lo que, la ocupación de grandes extensiones territoriales fue
cuestión de poco tiempo.
Ante la necesidad de legalizar los predios previamente ocupados, LA DIRECCIÓN

REGIONAL DE AGRICULTURA - DRASAM en el año 2013 otorgó mediante la dirección de
títulos, reversión de tierras y catastro rural los certificados de registros de declaración de
propiedad rural a 10 propietarios, entre los que tenemos:
CUADRO 23: PROPIEDADES REGISTRADAS POR EL DRASAM EN EL AÑO 2013 EN LA COMUNIDAD DE

NUEVA BELÉN
DISTRITO - SECTOR
INDEPENDIZACIÓN
DECLARADA (Ha.)
AREA TITULADA
CUOTA IDEAL %
N° DE PARTIDA
PROPIETARIOS
DOCUMENTOS
TIPO DE BIEN
N° TITULO
SEGÚN
RURAL
50%
0 Ha.504 m2. 2013 - 0030105 11077563
AMASIFUEN ACHIQUE 50%
WILIAN 50%
2 Ha.4072 m2. 2013 - 0030102 11077560
PROPIO
DNI: 40122224 50%

TU-NB
AMASIFUEN GUERRA 50%

DEFILIA 10 Ha.2872 m2. 2013 - 00026421 11077063
50%
DNI: 40684358 50%
2Ha.1114 m2. 2013 - 00026424 11077074
50%
PIZANGO SINARAHUA 50%

LINCER
PROPIO
DNI: 45457691
TU-NB
1 Ha.225 m2. 2013 - 00026422 11077066

SANGAMA AMASIFUEN
ELENCITH
DNI: 45198472 50%

MUSHUK BELÉN
50%
SANGAMAN SALAS
0 Ha. 519 m2. 2013 - 00030106 11077064
ANGEL
50%
PROPIO
DNI: 00951933
TU-NB
SANGAMA CACHIQUE
TEOFILA 50%
DNI: 00951934 0 Ha. 2156 m2. 2014 - 00008871 11080815
50%
AMASIFUEN CACHIQUE
WELINTON 50%
PROPIO
DNI:46385599
TU-NB
0.02 2014 - 00030104 11077562
CACHIQUE CACHIQUE
ROSANA
DNI: 46385601 50%
AMASIFUEN CACHIQUE
SAMUEL 50%
DNI: 00904171 PROPIO
TU-NB
CACHIQUE DE 35 Ha. 348 m2. 2014 - 00009770 11080952
AMASIFUEN MARIA
BELEN 50%
DNI: 00901893
AMASIFUEN CACHIQUI 50%

HERMINIA
PROPIO
DNI: 00900388
TU-NB
0 Ha. 4242 m2. 2013 - 00011290 11073142

SANGAMA CACHIQUE
SIMION 50%
DNI: 00906298
AMASIFUEN CACHIQUE
PROPIO
TU-NB
WAGNER 100% 2 Ha. 452 m2. 2013 - 00030103 11077561

DNI:44146150
JORGE
(FELIPE SANGAMA - - - -
-
CACHIQUE)
ERNESTO DEL ÁGUILA

PINCHI - 10 Ha. 839 m2. - -
-
DNI:
AMASIFUEN CACHIQUE
CUSTODIO 50%
PROPIO
DNI: 00900169
TU-NB
24Ha. 8468 m2. 2013 - 00030109 11077544

SANGAMA GUERRA
BELEN 50%
DNI: 00907596

Sin embargo; con el tiempo, los predios han entrado en un proceso informal de
lotización y están siendo puestos en el mercado sin el control de los documentos probatorios
necesarios; por lo que podría haber un futuro conflicto de posesión de tierras de no subsanar
legalmente estas ventas.; Eje: El Sr. Wilian Amasifuen Cachique, especificó que realizó la
lotización de uno de sus predios y que vendió por lo menos tres de estos; sin embargo, este no
entregó ningún comprobante o documento que certifique dichas ventas debido al
desconocimiento de los procesos legales actuales.

MUSHUK BELÉN
Los predios se caracterizan por ser irregulares, de grandes extensiones, con una
configuración espacial sin la presencia de manzaneo; pavimentos y redes de alcantarillado; por
lo que se podría decir que es una localidad en su etapa edificada más básica; es así que para
explicar esta caracterización, primero debemos explicar que significa la estructura en proceso;
esta, se define como las estancias de desarrollo o crecimiento físico de una comunidad o de un
determinado territorio edificado; en la comunidad de Nueva Belén esta estructura se divide en
tres etapas primordiales, la primera que es la llegada de los primeros comuneros que bajo la
premisa de mejores oportunidades de desarrollo económico derivadas de tierras más fértiles y
que migraron de zonas poco productivas y erizas y finalmente llegando hasta las cercanías del
río Huallaga; en donde, hace 27 años existía una difícil accesibilidad y una limitada conectividad
por lo que el desarrollo y organización de las primeras edificaciones en esta etapa eran básicas.
La segunda etapa tiene unos 10 a 15 años aproximadamente, en donde los

descendientes de las primeras familias crearon sus propias familias y a su vez sus propios
espacios; estos generaban mayor dinámica edificatoria habiendo un aumento de 72.22%
derivada de la creación de módulos de vivienda de dos niveles y esta vez con mayor tecnificación
en los procesos constructivos, con una diversificación de los materiales de construcción, sumado
ante la emergente necesidad de espacios complementarios como áreas deportivas y la
expansión de trochas o caminos que faciliten el traslado de la producción; a su vez desapareció
la limitada conectividad, mejoraron las condiciones de accesibilidad y se amplió la disponibilidad
de servicios eléctricos y de agua.
La tercera y última etapa se contabiliza desde la consolidación como pueblo organizado

administrativamente mediante la firma del acta de constitución en año 2009 (VER ACTA DE
CONSTITUCIÓN AMPLIADA EN ANEXOS) y la legalización de la posesión de los predios en el
año 2013, durante estos periodos se dio el nacimiento de una nueva generación de habitantes
así como la creación de nuevos espacios complementarios como el salón comunal y la
proyección de nuevos equipamientos como un área de carácter religiosos y educativo
provisional, la legalización de la donación del terreno central para actividades recreativas, la
elaboración de estudios y documentos técnicos de planificación; finalmente se percibió la mejora
de la visión comunal al recibir ayuda de entidades externas.
Fotografía 14: Acta de constitución de pueblo de Nueva Belén - Fuente: Equipo Técnico

MUSHUK BELÉN
VIVIVENDA
Según Roze (2000) y Rotorando & Mellase (2000), La Vivienda Rural – VR incluye habitación y
áreas productivas, ya que hay actividades que se realizan dentro con participación de varios o
todos los miembros de la familia; su ubicación en los asentamientos rurales se relaciona con la
accesibilidad y distancia adecuada a las tierras de cultivo. También es un espacio cultural, ritual
de saber, porque ocupa un lugar central para las actividades ceremoniales, de sociabilidad y de
relaciones y solidaridad comunitarias; por lo que la ocupación de la tierra y la distribución de
funciones del trabajo campesino constituye la estrategia básica para la organización espacial de
la vivienda en ambientes interiores y exteriores, que constituyen el escenario principal de la vida
familiar y concentran el 90% de las actividades de grupo. Al describir la VR por sus valores, Villar
(2001) señala que es útil porque cada espacio es adecuado para las necesidades del habitante
y su construcción requiere elementos mínimos. Es congruente con la imagen de su creador,
existe concordancia entre sus elementos: material-apariencia, forma-función, forma-utilidad,
forma-historia, y con el medio natural. Es estética por lo conveniente para sus moradores,
además contiene elementos naturales construidos, armónicos y agradables a la vista; es social
porque es la representación de una cultura, de un conjunto de individuos. Por todo lo anterior, el
autor considera a la VR como arquitectura con valor; estas descripciones concuerdan con lo
presentado en la comunidad de Nueva Belén.
Nueva Belén tiene predios de carácter irregular, con viviendas con un área mínima edificada de
24 m2. y un área máxima de 186.16 m2., las viviendas tienen en su mayoría dos niveles, pero
presentan diferentes tipologías; algunas sobre pilotes; estos contienen espacios en la planta
baja que son utilizados para el almacenamiento de producción y de herramientas, las otras están
a nivel del terreno natural pero están elevadas por el relieve; estos no contienen espacios para
almacenamiento propiamente dicho; sino que comparte utilidad con áreas de carácter social;
existen 6 viviendas con ampliaciones destinadas a espacios de cocinas, esto debido al aumento
de integrantes por familia; también se ha observado la implementación espacios externos como
retiros que son usados para el secado de granos y tendales de ropa; la altura de las edificaciones
varían entre 6 a 7 metros de altura; poseen techos a dos aguas con un ángulo de inclinación
superior a los 45°.
CUADRO 24: PARAMETROS URBANISTICOS DEL ÁREA EDIFICADA (DATOS DE CAMPO) AL 2017
Áreas Línea de
Retiro Altura Coef. Densidad
Predio Total Edificada (m2) terreno
ml. ml. De edif. Hab./Ha.
Ha. m 2. Min. Max. ml.
1A 35.035 350348 48.00 72.00 2.50 7.00 7.00 0.00021
1B 0.0321 321.889 24.00 48.00 2 1.00 7.00 0.15
2A 0.0642 642.694 0.00 0.00 2.50 - - -
2B 0.1499 1499.621 0.00 0.00 2.50 - - -
3 0.0478 478.165 32.00 56.00 2.50 14.68 7.00 0.12
4 0.0385 385.617 24.00 48.00 2.50 15.15 7.00 0.12
5 0.1278 1278.533 24.00 48.00 2.50 15.60 7.00 0.04
6 0.2142 2142.315 42.32 70.84 2.50 18.29 7.00 0.03
7 0.2183 2183.552 44.00 78.00 3.00 13.16 7.00 0.04
8 - - - - - - - - 1.14
9 0.0535 535.028 38.72 38.72 3.00 1.50 6.00 0.07
10A 0.0410 410.193 44.00 68.00 3.00 3.76 7.00 0.17
10B 0.0156 156.896 0.00 0.00 2.50 - - -
11 0.0249 249.024 102.00 132.00 3.00 4.22 7.00 0.53
12 0.0220 220.151 140.16 188.16 2.00 3.00 7.00 0.86
13 0.0239 239.968 41.95 72.52 3.00 1.50 7.00 0.30
14A 2.0452 20452.00 27.30 27.30 3.00 14.72 6.00 0.001
14B 0.0220 220.000 24.00 48.00 2.00 1.00 7.00 0.22
15 24.847 248468 24.00 48.00 - - 6 0.00019
RESULTADOS
TOTAL 63.023 630230 680.5 1043.5 - - - - 1.14

Elaboración: Equipo Técnico U+

MUSHUK BELÉN
CUADRO 25: CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE LAS VIVIENDAS COMUNIDAD NUEVA BELEN AL 2017
N° ESTRUCTURAS ACABADOS INSTALACION ESTADO ESTADO
N° N°
PREDIO VIVIENDA MUROS Y ELECTRICAS Y CONSTRUCCIÓ CONSERVACIÓ
HAB. PISOS TECHOS PISO PUERTA REVESTIMIENTO BAÑOS
S COLUM. SANITARIAS N N
1A 1 4 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2
1B 1 5 2 2 1 3 1 2 3 3 2 2
2A - - - - - - - - - - - -
2B - - - - - - - - - - - -
3 1 4 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2
4 1 3 2 1 1 3 3 1 3 3 1 1
5 1 5 2 2 1 3 1 2 3 3 1 2
6 1 3 2 2 1 3 1 2 2 2 1 1
7 1 5 2 2 1 3 1 2 2 2 1 2
8 1 3 1 2 1 2 1 2 2 2 1 1
9 1 - 1 3 2 2 3 2 3 3 1 3
10A 1 13 2 2 1 2 2 2 3 2 1 2
10B - - - - - - - - - - - -
11 1 5 2 2 1 3 1 2 3 2 1 1
12 LOCAL - 2 1 1 4 1 1 1 3 2 1
13 1 4 2 2 1 2 1 2 3 2 1 2
14A 1 5 1 2 1 2 1 2 3 2 1 3
14B 1 4 2 2 1 2 1 2 3 3 1 2
15 1 9 2 2 1 2 1 2 3 3 1 3
RESULTADOS
1 1 14 0 12 1 0 0 14 4
2 13 1 7 1 14 5 9 1 8
OPCIONES
3 1 - 8 2 - 10 6 0 3
4 - - 0 - - - - 0 0
Existen tres predios que no tiene construcción alguna (2A, 2B, 10B), en el predio 12 está construido el local comunal por lo tanto no contabiliza como vivienda, pero es considerado en otros usos al igual que
predios no edificados.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA

MUSHUK BELÉN 50
CUADRO 26: RESULTADO GENERAL DE LA CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE LAS VIVIENDAS COMUNIDAD NUEVA BELEN AL 2017
ÍTEMS DESCRIPCIÓN CANTIDAD (%)
POSEEDORES 5 26.32
CONDICION DE PREDIOS (19)
TITULARES 14 73.68
CON VIVIENDA 15 78.95
USO DE PREDIOS (19) LOCAL COMUNAL 1
OTRO USO (4) 21.05
PREDIOS SIN VIVIENDA 3
POBLACIÓN TOTAL 72
NÚMERO DE HABITANTES VIVIENDAS 15 -
PROMEDIO PERSONAS POR HOGAR 4.8
VIVIENDAS DE 1 PISO 3 40.91
NÚMERO DE PISOS
VIVIENDAS DE 2 PISOS 12 59.09
1 MADERA TRATADA 1 6.67
MUROS Y COLUMNAS 2 MADERA RUSTICA 13 86.66
ESTRUCTURA 3 CAÑA, GUAYAQUIL, PONA 1 6.67
1 CALAMINA METÁLICA 14 93.33
TECHOS
2 PALMA 1 6.67
1 ENTABLADO RUSTICO 0 0
PISOS 2 TIERRA COMPACTADA 7 46.67
3 1 Y 2 A LA VEZ 8 53.33
1 MADERA RUSTICA 12 80
PUERTAS Y VENTANAS 2 SIN PUERTAS NI VENTANAS 1 6.67
ACABADOS 3 OTROS 2 13.33
1 PINTADO EN MADERA 1 6.67
REVESTIMIENTO
2 SIN REVESTIMENTO 14 93.33
1 SANITARIOS BÁSICOS DE LOSA 0 0
BAÑOS 2 SILOS 5 33.33
3 NINGUNO 10 66.67
1 AGUA FRÍA, CORRIENTE MONOFÁSICA, TELÉFONO 0 0
INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y SANITARIAS 2 AGUA FRÍA, CORRIENTE MONOFÁSICA 9 60
3 SIN INSTALACIÓN ELÉCTRICA Y AGUA 6 40
1 TERMINADO 14 93.33
ESTADO DE CONSTRUCCIÓN 2 EN CONSTRUCCION 1 6.67
3 INCONCLUSA 0 0

MUSHUK BELÉN 51
1 BUENO 4 26.67
2 REGULAR 8 53.33
ESTADO DE CONSERVACIÓN
3 MALO 3 20
4 MUY MALO 0 0

CUADRO 27: OPCIONES DE RELACIÓN DE ITEMS

ÍTEMS
1 2 3 4
MUROS Y COLUMNAS MADERA TRATADA MADERA RUSTICA CAÑA, GUAYAQUIL, PONA 2 Y 3 A LA VEZ
TECHOS CALAMINA METALICA TECHOS DE PALMA - -
PISOS ENTABLADO RUSTICO TIERRA COMPACTADA 1 Y 2 A LA VEZ -
PUERTAS Y VENTANAS MADERA RUSTICA SIN PUERTAS NI VENTANAS OTROS -
REVESTIMIENTO PINTADO EN MADERA SIN REVESTIMIENTO - -
BAÑOS SANITARIOS BASICOS DE LOSA DE 2da SILO NINGUNO -
INSTALACIONES ELECTRICAS Y AGUA FRIA, CORRIENTE MONOFASICA, AGUA FRIA, CORRIENTE
SIN INSTALACION ELECTRICA Y AGUA -
SANITARIAS TELEFONO MONOFASICA
ESTADO DE CONSTRUCCIÓN TERMINADO EN CONSTRUCCION INCONCLUSA -
ESTADO DE CONSERVACIÓN BUENO REGULAR MALO MUY MALO

La comunidad ha mantenido muchos de los sistemas de construcción tradicional, siendo las modificaciones leves y poco significativas; Eje. lo visto en los materiales usados
para cubiertas o la utilización de madera tratada industrialmente o la implementación de servicios básicos; en todo caso, el control de este tipo de situaciones va a depender
del estado de adaptación que presente la comunidad ante nuevos paradigmas provenientes de la globalización y descentralización que actualmente presenta el país; en síntesis,
Conelly establece que las viviendas rurales que son construidas con criterios sustentables son asequibles, eficientes energéticamente, reciclan la cosecha, manufacturan de
forma responsable los materiales, usan menos agua, promueven la salud de sus habitantes, preservan el hábitat y ecosistemas, promueven la comunidad, son de mayor calidad
y su operación es menos costosa.

MUSHUK BELÉN 52
ESTRUCTURA VIAL
Fotografía 15: Carretera de ingreso a comunidad - Fuente: Equipo Técnico
Se consideran rutas rurales a aquellas que van desde la cabecera municipal hacia las
comunidades radicadas en su territorio, entre una comunidad y otra del mismo territorio y entre
éstas y comunidades aledañas de territorios colindantes, y que son utilizadas por el transporte
de cargas y público de pasajeros y de escolares; estas rutas se caracterizan por su difícil acceso
y por estar anexas a grandes franjas de carreteras de paso interregional; y que terminan por
articularse con rutas menores, trochas carrosales, caminos de herradura, etc. El recorrido hacia
la comunidad de Nueva Belén se divide en dos rutas menores de mediana importancia, el
primero, Pilluana – Tres Unidos y el segundo Tres Unidos – San Juan, ambas paralelas a las
quebradas Mishquiyacu y Humazapa respectivamente.
 Tramo Pilluana – Tres Unidos, adquiere particular importancia por ser la única vía de
ingreso a comunidades pertenecientes a la provincia de Picota que están ubicados al otro
lado del rio Huallaga
 Tramo Tres Unidos – San Juan, este comprende en su recorrido dos sub tramos que son
Tres Unidos – Sapotillo – San Juan, ambas son de carácter interdistrital con Sapotillo en
sentido S-E e inter comunidades con San Juan, Nueva Belén, etc., en sentido N-E.
La sumatoria de ambos tramos nos dan un total de 19,71 km. no sin antes haber
recorrido 39,80 km. desde la ciudad de la Tarapoto hasta llegar al Puerto pluvial de conexión
intercomunal del sector, una vez en Pilluana el recorrido es llano casi en todo el trayecto hasta
llegar el centro del pueblo de Tres Unidos, esto debido a que forma parte del valle del rio
Huallaga; es una carretera revestida de 8 mt. de ancho de vía; por lo que, vehículo de tonelaje
liviano puede circular sin menores inconvenientes el segundo tramo tiene como principal
característica la fuerte pendiente en casi todo el recorrido; al igual que el primer tramo, es una
carretera revestida de 08 mt. de ancho, de carácter serpenteante con 11.6 km. desde el centro
del pueblo de Tres Unidos y finalmente hasta llegar al área de estudio.
En el área edificada; Nueva Belén, presenta una estructura vial lineal, mínimamente
angulada y finalmente concentrada en el área recreativa de la comunidad, el recorrido tiene
pendientes semi- ascendentes y ascendentes onduladas hasta en llegar al centro del área
edificada; la carretera tiene 8 mt. de ancho y una longitud de ingreso de 327. 80 mt.
aproximadamente desde la intersección con la carretera trama Tres Unidos – San Juan hasta el
área recreativa; en la actualidad presenta recorridos de herradura que con el tiempo pueden
llegar a tener connotación vial importante. Así mismo, el mantenimiento de la vía principal y su
control por deterioro derivado de escorrentías es periódico y costoso; llevándose a cabo con un
promedio de 3 a 4 veces al año de haber disposición de equipos y maquinarias.

MUSHUK BELÉN
Fotografía 16: Estructura vial al año 2017 de la CNB - Fuente: Equipo Técnico
SERVICIOS BÁSICOS
Las distribuciones de los servicios básicos en la comunidad son deficientes y de poca

cobertura; el servicio de distribución de agua es entubada y proviene de un reservorio ubicado a
880 mt. desde la intersección de la carretera de ingreso a la comunidad de Nueva Belén; este
servicio presenta problemas de salubridad y de presión; aun así, a primera instancia la
implementación del servicio existente es de carácter significativo y prioritario. Por otra parte, las
comunidades manejan la idea de que es más importante garantizar la obtención de agua para el
consumo y que el tratamiento de aguas residuales es opcional; sin embargo, se sabe que el
manejo de las aguas residuales tiene incluso mayores incidencias en la salud pública que el
abastecimiento de agua para el consumo humano; por lo que cabe la posibilidad de que exista
una mayor exposición a infecciones provenientes del contacto con restos fecales; la comunidad
no tiene redes de desagüe; lo que aumenta más la probabilidad de contagios; así también, la
comunidad no cuenta con un sistema de alcantarillado, ni con programas de recojo responsable
de desechos, por lo que la presencia de focos infecciosos es constante. En cuanto al servicio
eléctrico, la comunidad goza de este, tanto del alumbrado público, así como el abastecimiento
por vivienda, la concesionaria Electro Oriente S.A. a través del proyecto “ELECTRIFICACIÓN
CON SISTEMAS FOTOVOLTAICOS EN 9 SECTORES DE LA LOCALIDAD DE TRES
UNIDOS”, ha cubierto este déficit energético, gracias a las gestiones del CD-NB, actualmente el
funcionamiento de este servicio se da mediante grupos térmicos ineficientes y muy caros; por lo
que es necesario buscar nuevas fuentes de generación de energía limpia y barata
(hidroeléctricas, Plantas de generación de biomasa).

MUSHUK BELÉN
2.1 ANEXOS DE FUNCIONAL
TERRITORIAL

MUSHUK BELÉN
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN 56
AP A
AZ D
A
M BRA
HU UE
DESCRIPCIÓN GENERAL
Q
92504
conforman el 6.38% como zonas de llanura.

TERRENO DESNUDO: Ocupa el 18.09% del territorio, siendo utilzados para
NA
C
IEN
TE
D
AP A
EA
AZ D
A
M BRA
GU
HU UE
92499
A
ZONA EDIFICADA (VIVIENDA): Formado por la parte urbana de la localidad,
TIPO DE EXTENSIÓN TERRITORIAL SEGÚN USO DE SUELO

TIPO SUPERFICIE (Ha) (%)
c 402,1096 Ha 47.56%
92494 227,7935 Ha 26.94%
PASTOS 53,9509 Ha 6.38%
TERRENO DESNUDO 153,0217 Ha 18.09%
7,7125 Ha 0.91%
ZONA EDIFICADA (VIVIENDA) 0,8860 Ha 0.12%
B TOTAL 845,474 Ha 100.00%
AP A
D
AZ D
A
M BRA
HU UE
92489
Q
U AN
J
AN
S -S
O
N ID LEYENDA
U
ES
TR
O
AM
TR CARRETERA PRINCIPAL
ERA CARRETERA DE INGRESO
R ET TOMA DE AGUA
R
92484 CA
PUNTOS IMPORTANTES
CUADRO DE COORDENADAS UTM

92479
PUNTO ZONA COORD. ESTE COORD. NORTE LATITUD LONGITUD ALTITUD
A
A 18 M 369347.46 m E 9247924.58 m S 592
B 18 M 371011.92 m E 9249208.68 m S 759
C 18 M 370874.35 m E 9249468.89 m S 755
D 18 M 371830.99 m E 9249033.45 m S 812
92474 Email(s): julio_270290@hotmail.com
Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL DE LA
Plano(s): PLANO DE USO DE SUELO DE LA COMUNIDAD NATIVA DE
Fecha: Escala(s):
M02
---------/---------------------------------------------/---------
3683
3688
3693
3698
3703
3708
3713
3718
1/10000
-------
NM
V OS
02
PERFIL
PER 01
FIL 0 L
4
RFI
PE
02
PERFIL
01
13.19 KM2
IL
RF
PE
PERFIL 03 PERFIL 03
PERFIL 01 1/1000
CUADRO DE COORDENADAS
PERFIL 0
4
PLANO TOPOGRÁFICO COMUNIDAD

DE NUEVA BELÉN
ESC: 1/1000
PERFIL 03 1/1000
PERFIL 02 1/1000
V
NM
OS
VISTA DE POSICIONAMIENTO 3D
PERFIL 04 1/1000
9249650
9250400
370550 370800 371050

9249900
9249400
N
9248900
X P A S I
E
N
E 9248400
D 2
0 9247900
O NEA 2 A
L ED
A I F
I M
I
7
T I C 9247400
D
L A 0 50 150 250 500 m
D
A
368300
368800
369300
369800
370300
370800
371300
371800
A
R
LEYENDA
RA
N° DE
PROPIETARIO
C ESO DE CON LOTE
1-A O SO VER PAG 45 / T-2
PR L 1 - A Samuel Amasifuen Cachique
1-B I VER PAG 45 / T-1
EN
1-B Liana Amasifuen Cachique
DA
9249400
2-A VER PAG 45 / T-2
C
2-A Edvin Sangama Sangama
A
RE
I N
188503 - W 2-B VER PAG 45 / T-2
Angel Sangama Salas
2-B
3 VER PAG 45 / T-2
3 Wilder Sangama Amasifuen
A 4 VER PAG 45 / T-2
Jorge
4
5 VER PAG 45 / T-2
Linder Sangama Sangama
5
6 VER PAG 45 / T-2
6 Lincer Pizango Sinarahua
REA EN
7 VER PAG 45 / T-2
Simion Sangama Cachique
7
8 VER PAG 45 / T-1 .T-2
Ernesto Del Aguila Pinchi
8
9 VER PAG 45 / T-1 .T-2
Jorge
9
10-A VER PAG 45 / T-1 .T-2
P
10 - A Angel Sangama Salas
RO
10-B VER PAG 45 / T-1 .T-2
10 - B Keyter Sangama Sangama
C E
11 SO VER PAG 45 / T-1 .T-2
Wiliam Amasifuen Cahique
N 11
12 CI DE VER PAG 45 / T-2
Local Comunal
CONSO L I DA 12
TROCHA
13 VER PAG 45 / T-2

Welinton Amasifuen Cachique
13
LEYENDA 14-A VER PAG 45 / T-1.T-2
14 - A Wagner Amasifuen Cachique
LIMITES DE TERRENOS 14-B VER PAG 45 / T-2
14 - B Lloni Amasifuen Sangama
CARROZ
1 PISO 15 Lloni Amasifuen Sangama

2 PISOS U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana
NODOS - ZONA DEPORTIVA A
ABLE
Email(s): julio_270290@hotmail.com
CRUCE DE CARRET.T.U/N.B B
9249150
0 25 75 125 250 Firma de proyectista
B 371050
Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD
NATIVA DE NUEVA BELÉN. PAE-1
370550 370800
CARRET. TRES UNIDOS - SAN JUAN Fecha: Escala(s): 1/1500
---------/---------------------------------------------/----------------
NM 15
V OS
PA
ZA
LEYENDA
N° DE
PROPIETARIO DE PREDIO
LOTES
1-A SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE
1-B LIANA AMASIFUEN CACHIQUE
URA
RRAD
2-A EDVIN SANGAMA SANGAMA
E HE
INO D
2-B ANGEL SANGAMA SALAS
3 WILDER SANGAMA AMASIFUEN CAM 188503 - W 1A
4 JORGE
1B
5 LINDER SANGAMA SANGAMA

14B
11
2A
2B
13 10B
6
10A
LINCER PIZANGO SINARAHUA 14A 12

9
3
4
5
7 SIMION SANGAMA CACHIQUE

6
8 ERNESTO DEL AGUILA PINCHI

7
9 JORGE
10 - A ANGEL SANGAMA SALAS
10 - B KEYTER SANGAMA SANGAMA 8
11 WILIAN AMASIFUEN CACHIQUE

12 LOCAL COMUNAL
ESQUEMA DE LOCALIZACION
13 WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE
ESC. 1/2500
14 - A WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE
14 - B LLONY AMASIFUEN SANGAMA
B
3
219,5 88
° PREDIO 1A
157,0
°
169
3
9
0,3
33
158
°
19
92°
4,8
4
103,40
10
16
16 0°
2, ,10
3
33 °
197 165
°
463
1A 118°
,59
485
,45
132°
168° 172°
11
5° 177° 171° 115,16 C
96,67
132,34 A M
IN 19
113,92 82,19 O 0 78°
DE ,3
HE
6
105°
,00
164°
10
RR 16
29 29,00
138° 166°
,22
A 4,00
5°
DU 39 165°
6,80
,11
25,00 20,20
RA
°
44,7
64
TRO
CHA
CARR
O ZABL
0
E
PROPIEDAD
242,33
DE EDVIN
SANGAMA SANG PROPIEDAD
AMA DE ANGEL PROPIEDAD
SANGAMA SALAS DE ERNESTO
DEL ÁGUILA
PINCHI
PLANO DE UBICACION U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana

ESC. 1/10 000
Responsable(s): Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ
Email(s): julio_270290@hotmail.com Lámina:
PROP.PREDIO: FIRMAS:
SAMUEL AMASIFUEN CACHIQUE

LEYENDA DNI: 00904171
Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

COMUNIDAD NATIVA NUEVA BELÉN.
01A
AREA CONSTRUIDA
LIMITE DE LOTE Cliente(s): COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN
LIMITE DE CONSTRUCCION Plano(s): LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN

Ubicación: Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín
EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.
61
1A
NM
V OS
CA
MI
NO
DE
ER
R ED
UR
A
1B
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
3 WILDER SANGAMA AMASIFUEN
8
TROCHA
4 JORGE
6 LINCER PIZANGO SINARAHUA
CARROZ
ABLE
9 JORGE
10 - B KEYTER SANGAMA SANGAMA
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO 1B
B
IQ EL
CH MU
UE
CA SA
N DE
PR AS
0
AM
.0
OP IFU
IF AD
10
78°
IE ÉN
AS IED
UÉ
DA
AM OP
105°
D CAC
PR
DE H
29
SA IQU
.2
2
MU E
EL
PR AS
1B
AM
OP IFU
IE ÉN
29
DA
.00
D CAC
121°
DE H
VA
4.00
SA IQU
RTI
MU E
0
6.00
10.2
EL
EPO
PLANO DE UBICACION
AD
ESC. 1/500
4.00
ÁRE

LIANA AMASIFUEN CACHIQUE

DNI:
LEYENDA
01B
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
62
NM
V OS
CA
MI
NO
DE
ER
RE
DU
RA
1B
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
7
LEYENDA
N° DE
LOTES
8
TROCHA
4 JORGE
CARROZ
ABLE
9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
13
14 - A
WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE
WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE
14 - B LLONY AMASIFUEN SANGAMA ESC. 1/2500
PREDIO 2A
PROP. SAMU
EL AMASIFU
EN CACHIQU
E
50.00
°
59
12
TR
15.
2A 1°
15.
OC
12 PROP. ANGE
00
L
HA
1°
00
SANGAMA S
ALAS
CA
RR
°
59
OS
50.00
AB
PROP. ANGE
L SANGAMA
LE
SALAS
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/500

EDVIN SANGAMA SANGAMA
DNI: 76780529
LEYENDA
2A
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
63
NM
V OS
1B
CAMINO DE ERREDURA
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
4 JORGE
TROCHA
6
8
CARROZ
9 JORGE
ABLE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2000
PREDIO EL PALTAL
PROP. SAMU
EL AMASIFUE
N CACHIQUE
50.00
PROP. EDVI
°
N SANGAMA
59
SANGAMA
12
15.
50.00 1°
00
TR
°
°
59
OC
59
25.
10.
12 PROP.
HA
1
00
° TERCEROS
00
2B
CA
RR
OS
AB
°
LE
59
100.00
PROP. WILD
ER SANGAM
A AMASIFUE
N
PROP. SAMU
EL SANGAM
A CACHIQUE
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/750

ANGEL SANGAMA SALAS
DNI: 00951933
LEYENDA
2B
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/750
64
NM
V OS
1B
CAMINO DE ERREDURA
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
7
LEYENDA
N° DE
LOTES
4 JORGE 8
TROCHA
CARROZAB
9 JORGE
LE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2000
PREDIO 03
PROP. ANGE
L SANGAMA
SALAS
TR
60.00
2.50
OC
°
59
HA
12
9.3
C
1°
5.50
3 12
AR
9.3
0
1°
RO
PROP. SAMU
0
EL
4.00 SANGAMA C
SA
ACHIQUE
59
BLE
60.00
PROP. LOTE
4
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/500

WILDER SANGAMA AMASIFUEN
DNI: 46619916
LEYENDA
3
AREA CONSTRUIDA

Ubicación: Nueva Belén / Tres Unidos / Picota / San Martín Fecha:
EJE DE TROCHA
Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
65
NM
V OS
1B
CAMINO DE ERREDURA
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
LEYENDA
N° DE
LOTES
PROPIETARIO DE PREDIO 7
TRO
CHA
CAR
ROZ
4 JORGE
ABL
E
7
8
SIMION SANGAMA CACHIQUE
9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2000
PREDIO 04
PROP. WILD
ER SANGAM
A AMASIFUE
N
60.00
TR
O
12
59
CH
1°
6.00
7.5
4
A
7.5
12
CA
0
PROP. SAMU
1° EL
R
4.00 SANGAMA C
°
RO
ACHIQUE
59
SA
60.00
BL
PROP. SAMU
EL SANGAM
A CACHIQUE
E
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/500

Jorge
DNI:
LEYENDA
4
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2000 y 1/500
66
NM
V OS
1B
CAMINO DE ERREDURA
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
7
LEYENDA
N° DE
LOTES
3 WILDER SANGAMA AMASIFUEN 8
4 JORGE
TROCHA
CARROZ
9 JORGE
ABLE
12 LOCAL COMUNAL
13 WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE ESQUEMA DE LOCALIZACION
14 - A WAGNER AMASIFUEN CACHIQUE ESC. 1/2000
PREDIO LA PAMPA
PROP. ANGE
L SANGAMA
SALAS
40.00
°
59
PROP. LOTE
04
12
1°
TR
16.
60.00
OC
80
HA
PROP.
25.
°
°
59
12
59
CA
TERCEROS
8.2 SABL
1°
6.00
00
R
5
R
0
O
4.00
E
°
59
100.00
PROP. LINCE
R PIZANGO
SINARAHUA
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/750

LINDER SANGAMA SANGAMA
DNI:
LEYENDA
5
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2000 y 1/750
67
NM
V OS
1B
CAMINO DE ERREDURA
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
LEYENDA
N° DE
LOTES
8
TROCHA
4 JORGE
CARROZ
ABLE
9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
14 - B LLONY AMASIFUEN SANGAMA ESC. 1/2500
PREDIO EL SITULLAL
0
5.0 PROP. SAMUEL
SANGAMA CACH
IQUE
100.00
°
59
12
25.
4.60 1°
00
6
3.00
PROP.
25.
12 TERCEROS
1°
00
6.20
°
59
5.00
100.00
PROP. SIMION
SANGAMA CA
CHIQUE
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/750

DNI: 45457691
LEYENDA
AREA CONSTRUIDA
LIMITE DE LOTE Cliente(s):

Plano(s):
COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

LOCALIZACIÓN Y UBICACIÓN
6
LIMITE DE CONSTRUCCION
EJE DE TROCHA Fecha: Escala(s):
--------/----------------/-------- 1/2500 y 1/750
AREA AGRICOLA Este proyecto esta protegido bajo condiciones por derechos de autor,el plagio de cualquier tipo será sancionado.
68
NM
V OS
CA
MI
NO
DE
ER
RE
DU
RA 1B
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
7
LEYENDA
N° DE
LOTES
2-B ANGEL SANGAMA SALAS 8
4 JORGE
TROCHA
5 LNDER SANGAMA SANGAMA
CARR
OZABLE
9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO EL LAMISTO
PROP. LINCER
PIZ ANGO SINARAH
UA
84.00
5.00
°
5.00
59
10
6.00
8°
TROC
4.00
HA CA
7
25.00
PROP. ERNE
39.00
STO
DEL AGUILA
PINCHI
RROS
ABLE
°
°
72
74
14.00
PROP. ERNE 69.92

10 STO DEL AG
UILA PINCHI
6°
°
74
PLANO DE UBICACION
ESC. 1/750
14.00

SIMION SANGAMA CACHIQUE
DNI: 00906298
LEYENDA
7
AREA CONSTRUIDA
LIMITE DE LOTE Cliente(s): COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUKA BELÉN

EJE DE TROCHA
Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/750
69
NM
V OS
CA
MI
NO
DE
HE
RR
ED
U RA
1B
14B
11 2A
10B 2B
13 12 10A
14A
9 3
4
5
7
LEYENDA
N° DE
LOTES
2-B ANGEL SANGAMA SALAS 8
TROCHA
4 JORGE
CARROZ
ABLE
9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO 9
12
.
56
TR
OC
A
H
8.5
SAL
AC
6
7
31.7
AR
A
GAM
RO
ZA
SAN
BL
9
9.7
E
9
6.9
9
4.76
PRO 29.87
PIED
AD D
E WA
GNE
R PLANO DE UBICACION
ESC. 1/750

Email(s): julio_270290@hotmail.com
JORGE
DNI:
LEYENDA
9
AREA CONSTRUIDA
LIMITE DE LOTE NATIVA KICHWA MUSHUK
LIMITE DE CONSTRUCCION
EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
70
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
OS
BLA
E
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO EL PALTAL
TRO
CH
AC
ARR
OZA
BLE
15.0
0
96°
A R
GA YTE
6.0
0
83°
E
M
AS EK
0
9.0
AM D D
AN
83
NG DA
27.
0
SA PIE
5.0
E
RG
4.0
O
0
PR
JO
10A
.00
AD
28
IED
OP
84°
PLANO DE UBICACION
PR
ESC. 1/500
96°
14.5
PRO 7 U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana
PIE
AM DAD
ASI Responsable(s): Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ
FUÉ DE W Email(s): julio_270290@hotmail.com Lámina:
NC A
ACH GNER PROP.PREDIO: FIRMAS:
IQU
E ANGEL SANGAMA SALAS
DNI: 00951933
LEYENDA
10A
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
71
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
OS
BLA
E
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
TRO PREDIO 10B

CH
AC
ARR
OZA
.
BLE
MA
6,00
IA
5,00
IQU WIL
94°
84°
E
E
CA P. D
A
CH
O
AL
PR
AS
76
AM
27,
AL
10B
NG
UN
SA
83
OM
EL
27,
LC
NG
CA
Á
DE
LO
AD
86°
IED
96°
PLANO DE UBICACION
OP
5,33 ESC. 1/500

PR
PRO
PIE
AM DAD
ASI
FUÉ DE W
NC A U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana
ACH GNER
IQU Responsable(s): Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ
E
KEYTER SANGAMA SANGAMA
DNI: 75807056
LEYENDA
10B
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
72
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
O
SA
B LE
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO EL MIRADOR I
TRO
CH
AC
ARR
OZA
IVA
16.0 BLE
0
RT
99°
PO
DE
.00
8.0
85°
15
0
EA
3.0
ÁR
MA R
GA YTE
11
E
83°
46
0
AS EK
9.0
15.
AM D D
AN
13.
00
NG DA
17.
03 93°
SA PIE
LO
CA
LC PLANO DE UBICACION
O
OM
PR
UN ESC. 1/500
AL

WILIAN AMASIFUE CACHIQUE
DNI: 40122224
LEYENDA
11
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
73
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
OS
BLA
E
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO LOCAL COMUNAL
PRO
PIE
AM DAD
ASI
FUÉ DE W
NC IL
ACH IAM
A
TIV
17, I QU
03 E
OR
97°
P
0
DE
,0
13
EA
4
3.8
87°
ÁR
MA R
12
GA YTE
0
81°
4.0
E
AS EK
30
12.0
12,
4
0
AN
3.8
95°
D
NG DA
PRO 18,0
PIE 0
AM
SA PIE
AM DAD
ASI D
FUÉ E
O
N C WAGN
PR
ACH E
IQU R PLANO DE UBICACION
E ESC. 1/500

LOCAL COMUNAL NUEVO BELEN
LEYENDA
12
AREA CONSTRUIDA
LIMITE DE LOTE Cliente(s): COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
74
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
OS
BLA
E
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 NO ESTA PROPIETARIO
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PR PREDIO LA LOMA
O
AM PIED
AS
IFU AD D
ÉN E W
CA A
CH GNE
12 IQU R
,60 E
IQU R
°
E
82
GN
E
0
12,0
WA
CH
98°
IFU D DE
CA
98°
13
ÉN
AM PIEDA
IQU R
E
GN
E
4,8
AS
O
3
ÉN E WA
PR
CH
0
23,0
0
12,4
CA
AS DAD D
IFU
IE
OP
87°
93° PLANO DE UBICACION

PR
AM
ESC. 1/500
PRO 7,71
PIE
AM DAD
ASI
FUÉ DE W U+ S.A.C. Empresa de planificación y gestión urbana
NC A
ACH GNER
IQU Responsable(s): Arq. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ
E Email(s): julio_270290@hotmail.com Lámina:
WELINTON AMASIFUEN CACHIQUE
DNI: 46385599
LEYENDA
13
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
75
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
O
SA
B LE
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO 14A
00
2,
TO
HI ES
87°
NC N
PI ER
ILA DE
CA 11
M 0,
GU AD
IN 25
,59
O
L Á IED
DE
83
HE
DE OP
RR
PR
A DU
RA
81°
25,00 20,20
83°
4 O
I
N A
CAMINO DE HERRA
,8 LL AM
E G DURA
21 AD
D
SA
N 16
6°
D ÉN
°
PIE U
139
81
6.00
O SIF
°
PR MA
4.00
0
GA TER
83°
0 12
A
,0 ,60
82°
13,6
ÁR
10 97° 22 EA
MA
SAN KEY
EL
0
,0 82° DE
L
12,0
SAL ÁNG
8 PO
UNA
34 RT
COM AL
GA AD D
IVA
,00
ON
E
98°
A
LOC
GT
GA AD D
82°
PR
98°
MA
SAN PIED
LIN
E
IQU
4,8
WE
O
CH
3
MA
SAN IED
ASIFU AD DE
15
0
CA
DE PIE
0
O
12,4
ÉN
20,6
PR
0,0
OP
IED
L Á DA 14A
OP
PR
0
PR
AM
GU D D 45,9
87°
93°
ILA EE 7,71
172 5 PROPIEDAD N° 9
PIN RN ° 24,92
CH EST
I O 164
TR
° 11
161°
OC
7°
HA
47,
CA
00
RR
OZ
170,00
AB
°
PROP
53
IEDAD
LE
DEL Á DE ER 0
GUILA NEST 5,0
PLANO DE UBICACION PINCH
I
O
ESC. 1/2500

WAGNER AMASIFUEN SANGAMA
DNI: 44146150
LEYENDA
14A
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
76
NM
V OS
1A
CA
M
IN
O
DE
HE
RR 1B
ED
UR
A
14B
11
13
10B
2A
12 10A
14A
9
2B
TR
OC
3
HA
4
CA
RR
5
O
SA
B LE
6
LEYENDA
7
N° DE
LOTES
TROCHA CARROSABLE
4 JORGE 8

9 JORGE
12 LOCAL COMUNAL
ESC. 1/2500
PREDIO 14B
R C
NE HE AMI
AG RR NO
UE AD DE
W IQ
DE CH UR
A
A D CA
ED ÉN 0
PI FU .0
83°
O I
P R A S
2 2
AM
14B R
NE
83°
00 WA IQUE
G
.
22 D DE ACH
PR
AM OP 10 97°
AS IED A C
IF AD .08 ED ÉN
UÉ PI FU
N DE O I
CA W PR AS PLANO DE UBICACION
CH AG AM ESC. 1/500
IQ NE
UE R

LLONY AMASIFUEN SANGAMA
DNI: 46465615
LEYENDA
14B
AREA CONSTRUIDA

EJE DE TROCHA
Fecha: Escala(s):
AREA AGRICOLA --------/----------------/-------- 1/2500 y 1/500
77
1 2 3 1 2 3
6.00 6.00
3.00 0.20 2.70 0.20 2.70 0.20 0.20 2.70 0.20 2.70 0.20
(1) Línea de corte en la que se muestran
0.20
0.20
0.20
A los dos modelos de viviendas, con A A
dos tipos de materialidades usadas
en la construcción de estas.
T-2 T-2
1.80
1.80
A. El modelo tradicional utilizando
1.80
ALMACÉN/COMEDOR DORMITORIO
orcones de madera como columnas, N.P.T. S/C.T.
COCINA N.P.T. S/C.T.
vigas, y para uniones horizontales. Piso de Madera
Piso de Tierra Compactada
N.P.T. S/C.T. Espacio utilizado como
Piso de Tierra Compactada (1) Espacio utilizado para multiples Revestimientos de caña en todo el (1) dormitorio común para todos
4.00
4.00
funciones como sala, almacén,
Espacio proyectado para la cocina
comedor y cocina (al no contar
perímetro y techos de hoja de palma. los miembros de la familia.
con el espacio para la cocina).
5.00
5.00
B. El modelo actual utilizando madera 0.90
Escalera
T-1
tratada para columnas, vigas y
T-1
1.95
1.95
1.95
uniones horizontales. Revestimientos
0.90
de tablas de madera en todo el
(2)
perímetro y techos de calamina.
B B B
0.05
0.05
0.05
(3) El balcón es utilizado como tendal
3.00 0.05 1.95 0.90 3.05 0.05 de ropa, no contando con varandas BALCÓN
1.00
1.00
N.P.T. S/C.T.
6.00 de seguridad, siendo propensos a Piso de Madera
(3)
Proyección de Balcón posibles accidentes o caídas.
1 2 3
0.05 1.95 0.90 3.05 0.05
(2) Orcón de madera de PRIMER NIVEL 6.00
aproximadamente unos 17,50 ESC: 1/75 1 2 3

centímetros (7 ") de diámetro,
utilizado como columna para la
estructura de la vivienda.
SEGUNDO NIVEL
ESC: 1/75
(4) Los techos de las viviendas se

TECHO DE CALAMINA TECHO DE HOJA DE PALMA
caracterizan por la pronunciada pendiente,
(1)
utilizados por estar situados en una zona
húmeda de gran altitud, alta presecia de
T-1
vientos y precipitaciones copiosas.
VIGAS Y COLUMNAS
9.00 DE MADERA TRATADA
3.00 6.00
T-2
TECHO DE CALAMINA
S = 30%
S = 40%
VIGAS Y COLUMNAS VIGAS Y COLUMNAS DE

DE MADERA TRATADA ORCONES DE MADERA
4.00
(1)
5.00
S = 30%
REVESTIMIENTO DE
TABLAS DE MADERA
S = 100%
REVESTIMIENTO DE CAÑA
T-1 T-2 T-1

(4)
3.00 6.00
9.00
ELEVACIÓN FRONTAL
ESC: 1/75
TECHOS
ESC: 1/75
CARACTERIZACIÓN DE TIPOLOGÍA DE VIVIENDA DE LA COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN AL 2017 78

ANALISIS TECNOLOGICO - CONSTRUCTIVO
COMUNIDAD NUEVA BELÉN
PERFILES VIALES
PROPIETARIO: COD.PREDIO: AREA TOTAL: RETIRO 01: RETIRO O2:

LLONI AMASIFUEN POSEEDOR COLUMNA DE
CORTE A - A / ESC : 100
0.60 cm. 1.00 cm.
SANGAMA PREDIO - 14B 64.1591 m2.
CORREAS DE MADERA
MADERA 3"x 5"
CAMINO DE HERRADURA
DE 2 X 2
V
N RETIRO
M
01
O
S
COLUMNA DE
IFUÉN CA CHIQUE MADERA 3"x 5"

NER AMAS RETIRO
D DE WAG
PROPIEDA 22.00 02 VIGA PRICIPAL DE
MADERA 2"x 3"
1.00
4.00
A
°
83
10.08
A
NER
E
PROPIEDAD
2.80
HIQU
6.00
WAG
COLUMNA DE LLONI AMASIFUEN SANGAMA

PROP UÉN CAC
14B MADERA 3"x 5"

D DE
A.L RETIRO
10.08
C.H
IEDA
A. V
IF
AMAS
°
83
0
97
2.0
°
22.00 16.00 6.00 1.00 2.00 4.00

ASIFUÉ N CACHIQUE
D DE WAGNER AM 22.00 7.00
PROPIEDA
PROPIETARIO: COD.PREDIO: AREA TOTAL: RETIRO 01: RETIRO O2:

CORTE B - B / ESC : 100
WILDER SANGAMA POSEEDOR 478.1648 m2 17.50 12.70 m2
AMASIFUEN COBERTURA DE CALAMINA
CAMINO DE HERRADURA
GALVANIZADA CORREAS DE MADERA
DE 2 X 2
NM
V OS
RETIRO
01
EMTABLADO DE
RETIRO PISO SUPERIOR 2"x 3"
02
PROP. ANGEL
0 60.00 SA NGAMA SALAS
5.0
°
59
COLUMNA DE
MADERA 3"x 5"
PROPIEDAD
3.00
TR
WILDER AMASIFUEN SANGAMA

O
A. L
CH
9.3
AC
12
AR
1° 3
T.C
4.97
RO
B
SA
A. V
BLE
B
60.00 4.00
2.00 5.00 16.00 1.00 4.00 40.00
PROP. LOTE
4 RETIRO
7.00 60.00
79
ANALISIS TECNOLOGICO-CONSTRUCTIVO
PERFIL VIAL PRINCIPAL Y ESQUEMA DE UBICACION DE PLANTONES
PLANTONES DE CAOBA O
CEDROS - INTERCALDOS
5.00
PLANTONES DE PLANTONES DE
NARANJA NARANJA
3
4.50 4.50
1 T.C 2
3.50 3.50
7 11.35
23.19
SECCIÓN X - X
VIA DE ACCESO PRINCIPAL
ESCALA 1/75
80
ANALISIS TECNOLOGICO-CONSTRUCTIVO
FOTOS DE TIPOLOGIA El material constructivo predominante del sector es la madera, coberturas de calamina y palma. Donde el 100%
DE VIVIENDAS se conservan y mantienen las características propias de la selva.
DIMENSION TIPICA DE DIMENSION DE VIGAS DE DIMENSION DE DIMENSION DE TABLAS QUE
TIPOLOGIA 01 PUERTA MADERA COLUMMNAS DE MADERA CUMPLEN LA FUNCION DE
2 NIVELES PISO SUPERIOR
3"
3"
2.80 C:\Users\CESAR\Desktop\ems010_soporte_270_202_9C3C9843.jpg
2"
1 1/2"
5"
0.90 5"
La puertas basicamente se arman mediante 3 En general se usan medidas de 2" x 3" para las La columnas de madera en general La tablas de 5" x 1 1/2 tienen la
vigas de madera, estas maderas no son tratadas tienen dimensiones de 5" x 3" la cual en funcion de piso superior y para
tablas de madera de 5" x 1 1/2" y tienen una
con aislantes o similiares que protejan de los esta tipologia 01, soportan cargas del cerrar el perimetro de la vivienda.
altura proemdio de 2.70 a 3m insectos, humedad, fuego. Por lo tanto esta
piso superior. Estan espaciadas a 2.50
estructuras se deterioran en un tiempo mas
a 3.00 m promedio.
temprano
DETALLE DE TECHO DE
TIPOLOGIA 01 - A CUBIERTA E MADERA
2 NIVELES PLANCHA DE CALAMINA
GALVANIZADA CORTE LONGITUDINAL DE
TIPOLOGIA DE VIVIENDA
CORREAS DE COBERTURA DE
2X2 CALAMINA GALVANIZADA
CORREAS DE
MADERA DE 2 x 2
VIGUETA DE
MADERA
DETALLE DE TECHO DE DETALLE DE TECHO DE 2"x 3"

TIPOLOGIA 02 PALMA - FRONTAL PALMA EMTABLADO DE
PISO SUPERIOR 2"x 3"
VIGUETAS DE MADERA
CORREAS DE MADERA
SIN TRATAMIENTO
VIGA PRICIPAL DE
TECHO DE PALMA MADERA 2"x 3"
0
0.4
COLUMNA DE
CORREAS DE MADERA
MADERA 3"x 5" 2.80
SIN TRATAMIENTO
VIGA PRICIPAL DE VIGA PRICIPAL DE

PISO - TERRENO
MADERA 2"x 3" MADERA 2"x 3" NATURAL
COLUMNA DE MADERA
5"x 3" 2.80
PISO - TERRENO
NATURAL
CORTE A - A
81
MEDIO AMBIENTAL
ANÁLISIS DE LOS PELIGROS, VULNERABILIDAD YEL RIESGO
La amenaza es la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno natural, ante la presencia

de diversos factores como precipitaciones, la topografía del terreno, tipo de suelo, entre otros.
Las amenazas están relacionadas con los peligros naturales, definidas como aquellos elementos
del medio ambiente físico, o del entorno físico, y que por sus características son perjudiciales al
hombre y causados por fuerzas ajenas a él. Entre los principales fenómenos, cuya acción causa
directa o indirectamente un desastre natural, tenemos: fenómenos hidrogeodinámicos
(inundaciones, derrumbes, deslizamientos, huaicos), fenómenos meteorológicos (lluvias
intensas, vientos fuertes, sequías, granizadas, tormentas eléctricas), fenómenos geológicos
(sismos), fenómenos biológicos y fenómenos inducidos (con participación directa del hombre);
Se incluyen también los efectos que se derivan de dichos fenómenos. Los sismos, vientos,
lluvias, crecientes de los ríos y quebradas, son fenómenos naturales que como tales no los
podremos evitar y su existencia no significa que necesariamente ocurrirá un desastre, pero sí la
presencia de un peligro natural. En la provincia de Picota, en función a los desastres históricos
ocurridos en el pasado, se han identificado las siguientes amenazas: Derrumbes, deslizamiento
de tierras, huaico, inundaciones, lluvias intensas, rayos, sequias, vientos huracanados, incendio
urbano, incendio forestal, epidemias, plagas y sismos.
CUADRO 28: PRINCIPALES PELIGROS PRESENTES EN EL SECTOR TRES UNIDOS

PELIGROS COMUNIDADES MAS AFECTADAS CERCANAS A LA COMUNIDAD
Inundaciones Tres Unidos (Barrio Miguel Grau, Barrio Malo, Barrio Sapo Huasi)
Deslizamientos Localidades anexas a Sapotillo
Sequías Áreas cercanas a San Juan
Sismos Tres Unidos
Vientos Fuertes Todas las partes medias y altas del distrito de Tres Unidos

Un rápido análisis de los registros sísmicos obtenidos en el presente siglo muestran que
en la Región San Martín existe la presencia de varios focos sísmicos, asociados principalmente
a las fallas geológicas superficiales (las fallas de Juanjuí, Pucatambo y Angaiza), las que de
acuerdo a los hipocentros sísmicos muestran cierta continuidad a profundidades mayores a los
33 km; y que además, la presencia de hipocentros a profundidades mayores a los 33 km; y que
además, la presencia de hipocentros a profundidades mayores a los 100 km. Son un reflejo de
la interacción de las placas Sudamérica y de Nazca. El último sismo registrado en la provincia
de Picota fue de 4° de magnitud en la escala de Richter; según reportes del INSTITUTO
GEOFÍSICO DEL PERÚ – IGP; de acuerdo con el informe, el epicentro de este sismo, ocurrido
a las 22:57 horas locales del jueves, a 37 km. al S-E de la localidad de Picota y a 36 km. de
profundidad y según la ponderación hecha en campo, se sabe que las viviendas de Nueva Belén
tienen un estado de conservación de regular a malo.
CUADRO 29: VULNERABILIDAD SEGÚN MATERIAL Y ESTADO DE CONTRUCCIÓN

Variables de vulnerabilidad Estado de Altura de
Materiales
Ponderación (P) conservación edificación
4 Muy alto Adobe Muy malo 3
Valor (V)
3 Alto Madera Malo 2
(de los indicadores)
2 Medio Adobe reforzado Regular 1
1 Bajo Ladrillo Bueno 0
Fuente: Proyecto: Fortalecimiento de capacidad de los organismos de preparativos a emergencias

Elaboración: Comité de defensa civil de Tres Unidos

MUSHUK BELÉN
Fotografía 17: Mapa de ubicación de ultimo sismo registrado en la provincia de Picota
Fuente: INSTITUTO GEOFÍSICO DEL PERÚ – IGP
En la comunidad de Nueva Belén la deforestación ha ido en aumentando y de manera

intensa, esto ha provocado el incremento en la ocurrencia de vientos huracanados, ya que las
zonas descubiertas se calientan bastante más rápido que las zonas boscosas, generándose una
diferencia de temperatura entre ambas zonas, acelerando el movimiento del aire; es por eso que
los vientos casi siempre se producen luego de una mañana de fuerte calor, en horas de la tarde,
y acompañadas de lluvias. También se explica que debido a todo este proceso el suelo se
calienta durante la mañana y la tarde, generando una masa de aire que se eleva, dejando un
vacío que es ocupado rápidamente por los vientos más fríos de las zonas boscosas y de las
partes altas. Por lo que se podría decir que los factores que se combinan para la generación de
vientos fuertes son las altas temperatura, la deforestación y la topografía del lugar.
La zona del Huallaga Central, es considerada como una zona seca, donde los
promedios de precipitación son muy bajos y donde comunidades como Nueva belén se ven
afectados debido al desfase de los periodos húmedos y la superposición de épocas más calidad,
estos tienen como factores de antesala a la tala indiscriminada. A su vez la sequias afectan la
producción agrícola del sector, generando pérdidas regulares. Los meses con este problema son
Enero – Marzo y afectan a la provincia en general; también existe la presencia de deslizamientos
de tierras que se caracterizan por la formación de una superficie de ruptura recta o curvada a
partir de la cual se desplaza toda la porción de terreno separada del conjunto, con la misma
velocidad en todas partes; Nueva Belén presenta leves deslizamientos provocados por la
presencia de lluvias intensas, la deforestación de algunas laderas. La ocurrencia de
deslizamientos se prevé principalmente en Marzo.

MUSHUK BELÉN
Fotografía 18: Altas pendientes y deforestación en comunidad de Nueva Belén
Fotografía: Marlon Dag.
Se observa en la fotografía parcelas deforestadas debido al intenso crecimiento de la

actividad agrícola; mediante donaciones de plantones de árboles maderables y frutales se está
intentando reforestar parcialmente las zonas desnudas cercanas al área edificada.
La falta de organización de la población, el poco conocimiento del medio en que habita,
la falta de recursos económicos en las familias, el escaso acceso a los servicios básicos, así
como la construcción de viviendas con materiales inadecuados o la ubicación de la comunidad
en terrenos no aptos, son algunos casos de vulnerabilidad encontrados a través del diagnóstico
realizado. En la comunidad Nueva Belén podemos encontrar factores de vulnerabilidad física,
económica, ambiental y social; posee vulnerabilidad baja y su NBI (necesidades básicas
insatisfechas) es baja en relación con el promedio provincial, pues alcanza el 78.5 %.
Los principales riesgos identificados en Nueva Belén se enmarcan en el contexto de las

limitaciones económicas, sociales y ambientales que afectan a la población en su conjunto,
donde las afectaciones de carácter social y ambiental se han incrementado en la última década
destacándose los riesgos ante sismos, deslizamientos, vientos fuertes e incendios forestales.
CUADRO 30: ANÁLISIS DE RIESGO NUEVA BELÉN EN EL 2016

SECTOR INCENDIO VIENTOS
DERRUMBE SISMO INUNDACIÓN
FORESTAL FUERTES
NUEVA BELÉN MEDIO MEDIO ALTO ALTO BAJO

Las áreas de bosque propias de zonas destinadas a la conservación y/o protección de

suelos y fuentes de agua, están siendo afectadas para garantizar las condiciones mínimas de
habitabilidad de la población campesina. Los cultivos de pan llevar, la actividad agropecuaria,
así como la extracción de leña para el consumo y el sustento de productos complementarios a
escala familiar, representan una amenaza creciente a los recursos naturales, afectando la
calidad y disponibilidad de los mismos.

MUSHUK BELÉN
RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES SEGÚN MAPAS DE ZONIFICACION
ECONÓMICA – ZEE / COMUNIDAD NUEVA BELEN Y ALREDEDORES
NB
MAPA DE ZONIFICACIÓN ECONÓMICA ECOLÓGICA PROVINCIA DE PICOTA

LEYENDA DESCRIPCIÓN
23 Parque Nacional Cordillera Azul
Zona para producción forestal con potencial maderero regular a pobre, asociado con
20
protección por pendiente y suelo
37 Zonas de recuperación de tierras de protección
Zonas de recuperación de tierras forestales asociado con tierras por cultivos
39
permanentes
27 Zona de protección por pendiente y suelo con áreas boscosas
34 Zona de alto valor biológico en bosques secos
Fuente: ZEE-PEHCBM
NB
MAPA DE BOSQUE DE PRODUCCION PERMANENTE Y CONCESIONES FORESTALES

PROVINCIA DE PICOTA
1 Concesiones forestales
2 Bosque de producción permanente
Fuente: ZEE-PEHCBM
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA

85
NB
MAPA VALOR BIOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA

MUY ALTA
ALTA
BAJO
Fuente: ZEE-PEHCBM
NB
MAPA GEOMORFOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA

LEYENDA UNIDADES GEOMORFOLOGICAS – NUEVA BELÉN
1 MONTAÑAS ALTAS ESTRUCTURALES DENUDACIONALES
2 MONTAÑAS BAJAS ESTRUCTURALES DENUDACIONALES
3 COMPLEJO ESTRUCTURAL MULTIPLEGADO
Fuente: ZEE-PEHCBM

86
NB
MAPA FISIOGRÁFICOS DE LA PROVINCIA DE PICOTA

LEYENDA UNIDADES FISIOGRAFÍA
1 LADERAS MODERADAMENTE EMPINADAS
2 LADERAS EMPINADAS
3 LIGERA A MODERADA DISECTADAS
4 COMPLEJO DE ORILLARES
5 LIGERA A MODERADA DISECTADAS
Fuente: ZEE-PEHCBM
NB
MAPA DE SUELOS DE LA PROVINCIA DE PICOTA

LEYENDA TIPOS DE SUELO
1 NIPON I - PICOTA PAMPA (70 - 30)
2 CALERA II, MAPARO II - PICOTA HUALAGA (70 - 30)
Fuente: ZEE-PEHCBM

87
NB
MAPA DE CAPACIDAD DE USO MAYOR DE TIERRAS DE LA PROVINCIA DE PICOTA

LEYENDA UNIDADES FISIOGRAFÍA
Tierras aptas para cultivo permanente de calidad agrícola baja con limitaciones por suelo,
1 asociados con tierras aptas para pastos de calidad agrícola baja con limitaciones por
suelo
2 Tierras de protección por pendiente y suelos
Fuente: ZEE-PEHCBM
NB
MAPA DE CLIMATOLÓGICO DE LA PROVINCIA DE PICOTA

Húmedo. Semi-cálido estimándose que en algunos meses se presenta excedentes de
1
humedad
Muy húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta
2
excedentes de húmedas
Súper húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta
3
Muy húmedo. Templado cálido, estimándose que en todos los meses se presenta
4
Ligero a moderadamente húmedo, sin falta de agua durante todo el año. Semi-cálido, con
5
baja concentración térmica en verano
Semi-seco, sin exceso de agua durante todo el año. Cálidos con baja concentración
6
térmica en verano
Fuente: ZEE-PEHCBM

88
2.2 SINTESIS DE DIAGNOSTICO
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN 89

PLANO DE SINTESIS DE DIAGNOSTICO 01
AP A
AZ AD
A
M BR
HU UE
Q
92504
IA
ED D E P R O D UC C I N C
A ON
RM RE CE
E NT
NA
RA
T
IN
DA
CIE
N
NT
ED
I
AP A
C
AZ AD
UC
A
EA
M BR
OD
GU
HU U E
92499
PR
Q
A
DE
R EA
ED I F
A
IC
RE
A DA
c
92494
AP A
D
AZ AD
A
M BR
HU U E
92489
AN
Q
J U
AN
-S
O S
ID
U N
ES
TR
M O
A
TR
ERA
E T
R R
92484 C A
RE
A
DE
PR
OD
UC
CI
92479 N
SE
A DA
GM
ENT
A
Y D
I SPER
SA
92474
ESC: 1/6500
3683
3688
3693
3698
3703
3708
3713
3718
3723
Email(s):
julio_270290@hotmail.com
FIRMAS:

NATIVA KICHWA MUSHUK

PSD1
Fecha:
---------/---------------------------------------------/------------- Escala(s): 1/6500
---
924955
924950
1A
1B
c
924945
14B
2A
11
2B
13 10B
12 10A
14A
3
9
4
924940 5
924935
924930
924925
924920
B ESC: 1/1000
PRESIDENTE COMITÉ DE DESARROLLO APU
SR. WILLIAM AMASIFUÉN CACHIQUE SR. LINCER PIZANGO SINARAHUA
VICE PRESIDENTE TESORERO SECRETARIO

37050
37055
37060
37065
37070
37075
37080
37085
SR. WELLINTON AMASIFUÉN CACHIQUE SR. WENINGER SANGAMA AMASIFUÉN SR. WILDER SANGAMA AMSIFUÉN

Email(s):
julio_270290@hotmail.com
FIRMAS:
PSD2
Proyecto: PROPUESTA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA NUEVA
BELÉN.
NATIVA KICHWA MUSHUK
Fecha:
---------/------------------------------------------- Escala(s): 1/1000
--/----------------
REFERENCIA: PUNTO B, CARRETERA DE INGRESO A LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. REFERENCIA: PUNTO C, VISTA ESTE DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. ORGANIZACIÓN DE VIVIENDAS. REFERENCIA: POBLACIÓN MASCULINA DE LA COMUNIDAD NATIVA DE NUEVA BELÉN. ADULTOS Y NIÑOS.
FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+ FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+ FUENTE: EQUIPO TÉCNICO U+
ANÁLISIS PARTICIPATIVO
FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 01: 10 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS TERRITORIAL
En primera instancia se tuvo el conversatorio, que es la familiarización de los pobladores con el equipo técnico; posteriormente se hizo el taller de participación en donde se les
pidió por grupos, que escribieran en papelotes sobre necesidades según prioridad y que problemas experimentan constantemente.
Se detectó que muchos de los problemas existentes en la localidad son percibidos de forma más objetiva por el grupo femenino, mientras que el masculino lo exterioriza menos.
CONVERSATORIO HOMBRES Y MUJERES:
a. ¿Cómo se sienten? R.- Deportes y trabajando en las chacras.
R.- Reacción positiva entre risas. d. ¿Cómo es su relación con las autoridades?
b. ¿Cuáles son sus actividades económicas? R.- Negativa.
R.- Producción agrícola DEVIDA. e. ¿Quieren mejorar su calidad de vida?
c. ¿Cómo pasan el tiempo libre? R.- Positivo.
CUADRO 25 RECONOCIMIENTO DE CAMPO (respuesta contabilizadas)

PRIORIDADES PROBLEMÁTICA PERCIBIDA
N° respuestas % HOMBRES N° respuestas % MUJERES Por prioridad Equipo técnico
Aumento producción • Ingreso deficiente, accidentado en
8 61.53 Losa deportiva 13 39.39
local periodos húmedos.
• Falta Local educativo de instrucción
Alta
Mejoramiento de inicial.
3 23.07 7 21.21 Inst. Educativa
carretera de ingreso • Falta de local médico.
• Servicios básicos deficientes.
1 7.70 Posta médica 5 15.15 Servicios Básicos • Mejoramiento de las condiciones y
1 7.70 Inst. Educativa 3 9.09 Losa deportiva técnicas de producción local.
• Mejoramiento de área deportiva.
Regular • Arborización de marco de ingreso
x x x 2 6.06 Posta médica al asentamiento.
• Mejora de local comunal.
• Consolidación de área edificada.
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

92
Mejoramiento de
x x x 2 6.06 • Expansión de área de
carretera de ingreso Baja
edificaciones.
x x x 1 3.03 Arborización
13 100 33 100 PARCIAL
46 RESPUESTAS TOTAL
Cuadro de prioridades y problemática “Nueva Belén”. Fuente: U+ equipo técnico
Según el cuadro antes mencionado; los hombres priorizan espacios de uso recreativo como primordiales para el mejoramiento de su calidad de vida, mientras que postas
medicas e instituciones educativas son consideradas de menor importancia; esto puede ser explicada como la ausencia de este segmento poblacional dentro de la dinámica de
la misma localidad, mientras que en el segmento femenino se observa con más tacto los problemas que afectan directamente a los miembros de su familia, a la canasta familiar
y las condiciones de habitabilidad experimentados. Según el cuadro antes mencionado; los hombres priorizan espacios de uso recreativo como primordiales para el mejoramiento
de su calidad de vida, mientras que postas medicas e instituciones educativas son consideradas de menor importancia; esto puede ser explicada como la ausencia de este
segmento poblacional dentro de la dinámica de la misma localidad, mientras que en el segmento femenino se observa con más tacto los problemas que afectan directamente a
los miembros de su familia, a la canasta familiar y las condiciones de habitabilidad experimentados.
ACTIVIDADES INMEDIATAS
La ASOCIACIÓN NO GUBERNAMENTAL RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA CHOBA, como parte del programa que ejercen, donó plantones de árboles maderables y
frutales al COMUNIDAD DE NUEVA BELÉN; la empresa U+ S.A.C. opta por administrar territorialmente un grupo de esos plantones, para el mejoramiento de la visual y urbana
de la localidad; escogiendo plantones de Mango, Taperibá, Naranja, Capirona, Cedro y Caoba; una vez determinado el tipo, se reúne a la población y se explica los trabajos a
realizar.
La Asociación con auspicio de la Fundación Interamericana, donó plantones de diferentes árboles maderables (Cedro, Caoba y Capirona) y árboles frutales (Mango, Taperibá
y Naranja); estos fueron distribuidos con el fin de mejorar la calidad visual y medio ambiental del área edificada del asentamiento; para el ingreso se utilizó el principio de cuidar
el perfil urbano, ubicando árboles de menor tamaño en la primera línea de distribución (naranjos cada 2 mt. de desfase del límite vial) y árboles más grandes (Cedros y Caobas
intercalados cada 5 mt. de desfase desde el punto de naranjos); para mantener una buena iluminación en este espacio; también se dispuso los árboles de Capirona en el área
deportiva teniendo la salida del sol como referencia; con respecto a árboles como el Mango, la Taperibá y remanente se optó a libertad del pueblo. Luego de culminada la
ubicación de puntos; se empezó con la elaboración del croquis, que ayudará en las gestiones administrativas de la localidad, así como organización del área edificada y el
eficiente uso de las áreas cercanas de producción; para estos se identificó todos los hitos importantes, así como las posibilidades territoriales. Se propondrá la ubicación de
equipamientos que puedan mejorar la calidad de vida actual, así como el grado
PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA MUSHUK BELÉN

93
INICIO LOS ESTUDIOS TECNICOS PARA LA PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NUEVA BELÉN
FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 02: 20 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS
TERRITORIAL
HORARIO DESCRIPCIÓN METODOLOGICA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
El día viernes 20 de enero a las 6:00 a:m se emprendió la salida hacia la comunidad
Nueva Belén ubicado en el distrito Tres Unidos - provincia de Picota desde la ciudad de
Tarapoto; luego de haber pasado por el puerto Sangama y cruzar el rio Huallaga se
arribó hasta la localidad de Pilluana; posteriormente es necesario tomar un motocarro
con rumbo a Tres Unidos y una camioneta para finalmente llegar a la localidad de
6:00 a.m. estudio.
En Tres Unidos están ubicadas oficinas de ARAA/CHOBA-CHOBA donde ING. RIDER

PANDURO MELENDEZ, coordinador del proyecto GIACs nos brindó los alcances
previos, así como los instrumentos a utilizar; los integrantes del equipo técnico de U+
hicieron la delimitación del estudio, levantamiento catastral y otros.
Una vez finiquitado los detalles del trabajo, se procedió con el desayuno en un restaurant
8:00 a.m.
cerca de la plaza de la ciudad.
El ING. RIDER PANDURO MELENDEZ hizo en contrato con los transportistas para
8: 30 a.m.
partir rumbo a la comunidad de Nueva Belén.
9:00 a.m. Se dio rumbo a la comunidad de Nueva Belén.
El equipo técnico tuvo una reunión con todos los pobladores de la comunidad de Nueva
Belén, el lugar de concentración fue el Local comunal del sector, con el fin de explicar el
10:00 a.m.
proceso de trabajo que se realizará y se pidió la participación comunal; con el fin de
recolectar datos reales.
Se inició el proceso de empadronamiento de la comunidad de Nueva Belén, el equipo
técnico paso vivienda por vivienda haciendo el respectivo empadronamiento con papeles
11:00 a.m. que sustenten legalidad al proceso por parte de los pobladores como es el caso de los
documentos de identidad, documentos que acrediten el derecho de propiedad o
posesión que tiene su predio.
En la tarde el señor William Amasifuén Cachique, representante de dicha comunidad
1:30 p.m.
encargo un almuerzo comunal.
2:00 p.m. El equipo técnico continúo con el proceso de empadronamiento vivienda por vivienda.
El equipo técnico hizo la revisión de datos recolectados e preparó el itinerario del
5:30 p.m.
siguiente día.
6:30 p.m. Fin de jornada.
7:00 p.m. Cena.
FECHA DE TRABAJO EN CAMPO / VIAJE 02: 21 DE ENERO DEL 2017 – ANALISIS TERRITORIAL.
HORA DESCRIPCIÓN METODOLOGICA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS
8:00 a.m. Desayuno en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique.
El programa de levantamiento catastral se pospone por cuestiones climáticas hasta las
8: 30 a.m.
3:00 p.m.
1:00 p.m. Almuerzo en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique.
Se inició el cronograma planificado al término de las precipitaciones y se inició con las
3:00 p.m.
3 vivienda faltantes.
6:00 p.m. Se inició la revisión de los datos recolectados y del itinerario del siguiente día.
6:30 p.m. Fin de jornada.
7:00 p.m. Cena en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique.

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN 94

FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 02: 22 DE ENERO DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL
HORA DESCRIPCIÓN
8:00 a.m. Desayuno en la vivienda del sr. WiliamAmasifuén Cachique.
Se empezó con el levantamiento catastrales según el orden del empadronamiento,
se recorrió los terrenos accidentados con equipos GPS y con la cinta métrica hasta
el mediodía se culminó con los datos, pero faltaban y solamente una de las
8:30 a.m.
viviendas no se pudo empadronar, debido a la ausencia de los propietarios, pese a
las inclemencias climatológicas se llegó a culminar todo lo programado;
posteriormente se empezó con la revisión de los datos recolectados.
Los miembros del equipo técnico regresaron al local comunal, donde se
12:10 p.m.
encontraban hospedados, alistando las cosas y retornar a la ciudad de Tarapoto.
El sr. WiliamAmasifuén Cachique solicitó transporte con ruta a Tres Unidos –
1:00 p.m.
Tarapoto.

FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 03: 10 DE FEBRERO DEL 2017- ANÁLISIS

TERRITORIAL
HORA DESCRIPCIÓN
6:00 a.m. Salida hacia la comunidad de Nueva Belén desde la ciudad de Tarapoto.
8:00 a.m. Llegada y Desayuno a la localidad de Tres Unidos.
8:30 a.m. 1:00 Salida de campo hacia la comunidad de Nueva Belén; con la visita previa al
p.m. municipio distrital de Tres Unidos para solicitar información genérica
Reunión con el equipo y Organización de fichas de trabajo, ubicación de la
1:30 p.m. captación de agua y ojos de agua existentes, delimitación perimétrica de
jurisdicción de la comunidad.
2:00 p.m. Almuerzo
2:30 p.m. Inicio del llenado fichas de encuestas y empadronamiento por familia
Levantamiento de información – Fichas, medición del área construida por vivienda
4:00 p.m.
y retiros.
5:00 p.m. Fin de jornada y retorno a la ciudad de Tarapoto

FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 03: 20 DE FEBRERO DEL 2017- ANÁLISIS

TERRITORIAL
HORA DESCRIPCIÓN
6:00 a.m. Salida hacia la comunidad de Nueva Belén desde la ciudad de Tarapoto.
8:00 a.m. Llegada y Desayuno a la localidad de Tres Unidos.
8:30 a.m.
Reunión de recopilación de información faltante sr. WiliamAmasifuén Cachique.
1:00 p.m.
Reunión con el equipo y Organización de fichas de trabajo, relaciones familiares y
1:30 p.m.
sistemas de producción.
2:00 p.m. Almuerzo
2:30 p.m. Fin de jornada y retorno a la ciudad de Tarapoto
FECHA DE TRABAJO DE CAMPO / VIAJE 01 DE ABRIL DEL 2017- ANÁLISIS TERRITORIAL
10:00 a.m. Inicio de Socialización de primera etapa de POT – CNNB 2017 - 2027
12:00 a.m. Fin de Socialización de primera etapa de POT – CNNB 2017 - 2027
- Celebraciones del evento

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVAKICHWA MUSHUK BELÉN 95

3. PROPUESTA

MUSHUK BELÉN
ANÁLISIS ESTRATÉGICO
CONTEXTO EXTERNO
Se realizó el análisis del contexto externo que interactúan con la comunidad, como proyectos, programas e instituciones públicas y privadas tanto a nivel regional, provincial y
distrital; así como la interacción con las oportunidades y amenazas encontradas.
CUADRO 39: ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO - OPORTUNIDADES

N°. OPORTUNIDAD ACTOR: ORIGEN DE LA OPORTUNIDAD CONSECUENCIAS
01 Programa de vaso de leche Gobierno local Mejora la alimentación de los niños de 0 a 6 años.
Ayuda en educación, salud, nutrición para mejorar la calidad de vida de los
02 Programa juntos Gobierno central
niños de 0 a 14 años.
03 Programa café Desconocido Ayudan al desarrollo productivo controlado y mejor posicionado.
Programa Nacional Contra la Violencia El desarrollo personal, empoderamiento y prevención de la violencia familiar,
04 DEMUNA
Familiar y Sexual dirigidas a las trabajadoras del Hogar.
Programa de fortalecimiento de las Fortalecer las capacidades de las organizaciones y comunidades locales para
ARAA/ CHOBA – CHOBA
05 capacidades de gestión de las iniciativas desarrollar, implementar y administrar colectivamente iniciativas que mejoren
INTER AMERICAN FOUNDATION
de afirmación cultural - GIACs su sustento económico y alimentario.
CUADRO 40: ANÁLISIS DE CONTEXTO EXTERNO - AMENAZAS

N°. AMENAZAS ACTOR: ORIGEN DE LA AMENAZA INDICADOR / CONSECUENCIAS
01 Tala ilegal Traficantes de madera ilegal. (comuneros y foráneos) Escasez de agua, pérdida de flora y fauna, conflictos internos y deforestación.
02 Cambio climático Originados por el hombre en diferentes actividades Bajo rendimiento de la producción y escasez de agua.
Ausencia de organismos que agrupen a Escasa comunicación y coordinación entre
03 Necesidades y opiniones son débilmente escuchadas.
las comunidades a nivel distrital comunidades y organizaciones campesinas.
Perdidas en grandes extensiones de terreno boscoso, aumento deficiente de
04 Tráfico de Tierras Ventas y compras informales (comuneros y foráneos)
la cobertura de servicios básicos.


MUSHUK BELÉN 107
CONTEXTO INTERNO
El análisis del contexto interno, es decir todo lo que se encuentra dentro de la comunidad, como proyectos, programas, instituciones no gubernamentales e instituciones del
Estado a nivel distrital y comunal, en el cual se examinaron e identificaron las fortalezas y al mismo tiempo las debilidades. A continuación, se muestra la tabla que fue trabaja
por los comuneros:
CUADRO 41: ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERIOR - FORTALEZAS

N°. FORTALEZAS ACTOR: ORIGEN DE LA OPORTUNIDAD CONSECUENCIAS
01 Población organizada Comuneros Comités de desarrollo comunal nativo y otros.
02 Alto porcentaje de bosques intactos Comuneros, organizaciones no gubernamentales Recuperación y administración de áreas naturales.
Interés por mejorar su estado productivo Mejoramiento de la extracción sostenible de recursos agrícolas y naturales,
03 Población agrícola
económico optimización de los medios, precios y comercialización.
Toma de decisiones concertadas, habilitación de eventos y reforzamiento de las
04 Interés de consolidación comunal Autoridades comunales
relaciones entre pobladores.
Mejoramiento de las costumbres, educación y condiciones básicas de
05 Potencial social Comuneros
interacción social.
CUADRO 42: ANÁLISIS DE CONTEXTO INTERIOR - DEBILIDADES

N°. DEBILIDADES ACTOR: ORIGEN DE LA AMENAZA INDICADOR / CAUSAS /CONSECUENCIAS
01 Ausencia de servicios básicos Autoridades locales Conflictos internos, enfermedades, retraso territorial.
Rechazo de la población y pérdida de confianza como líderes. Indiferencia a los
02 Gestión administrativa limitada Comités encargados de la comunidad
intereses colectivos de la comunidad y carencia de recursos.
Ausencia de nuevos líderes jóvenes para ser autoridades. Las mismas caras
03 Falta de capacitación comunal Educación
siempre.
04 Informalidad de la adquisición de predios Comuneros Conflictos internos, falta de áreas de cultivo para los comuneros.
Débil capacidad de negociación y existencia Poca tendencia de desarrollo económico y Pocas obras en beneficio de la
05 Comuneros y representantes económicos
de intermediarios comunidad.


MUSHUK BELÉN 108
ESCENARIOS TENDENCIALES
El escenario tendencial se construyó hipotéticamente de continuar con la situación actual,
usando como base el mapa de la comunidad, validado en plenaria por comuneros, líderes y
autoridades (Ver acta 001).
 Incremento de la contaminación del medio ambiente, de fuentes hídricas y desaparición

de especies flora y fauna.
 Deforestación y falta de educación Ambiental, falta de cultura de reciclaje que generan
contaminación del aire y suelo.
 Déficit del Fomento de mejores hábitos sociales.
 Déficit en el Control de enfermedades y falta de establecimiento menor de salud
cercano en casos de emergencia.
 Deficiencias en el sistema educativo y necesidad de un establecimiento cercano.
 Deficiencias en el sistema de salud y déficit en disponibilidad de medicamentos.
 Las Quemas, el humo, las explotaciones agrícolas, la utilización de agroquímicos
ejercen contaminación sobre el aire y el suelo.
 Insuficiencia en abastecimiento y calidad de agua para la población rural, por falta de
acueductos rurales.
 Deficiencia en el servicio de retiro de desechos.
 Persistente ausencia del servicio de desagüe y similares.
 Mejoras en la tecnificación del Campesino y la administración sostenible de los suelos
fértiles aptos para la diversidad de cultivos agrícolas.
 Costos elevados de producción y falta de mercados e inestabilidad en los precios.
 Falta de regulación de los precios del mercado agrícola y siembra de los mismos
productos generando mucha oferta, poca demanda y baja en los precios.
 Intermediarios dominan el mercado, en cuanto a precio.
 Falta del recurso hídrico para la producción agrícola
 Desconocimiento de nuevas técnicas y tecnologías a aplicar a los cultivos, realizando
producción artesanal, más costosa y con más dificultad de competir a nivel local con los
precios.
 Falta de Apoyo institucional de parte de la administración, para la ejecución de
proyectos de desarrollo como vías, acueductos y fomento a la comercialización y
turismo.
 Vías no preparadas para para facilitar el transporte de los productos.
 Inexistencia de sitios para el acopio y comercialización de productos agrícolas.
 Relación disociativa entre localidades cercanas.
 Retraso y desfiguración del desarrollo edificado.
 Inexistencia de espacios y equipamientos complementarios.
 Informalidad del comercio de tierras.
 Regularización de documentos de posesión de tierras
 Falta de instrumentos de gestión.
 Retraso en la consolidación política administrativa de la comunidad.
ESCENARIO DESEADO
Es el escenario proyectado al futuro en base a nuestras expectativas de vida, lo que queremos,

ser, tener, dónde y cómo queremos vivir, si nos dirigimos a la visión de desarrollo intemporal.
 Mejora en los controles de indicadores medio ambientales, fuentes hídricas sanas y con
cuencas enriquecidas por ecosistemas sustentables.
 Reforestación de áreas de producción constante y diversificadas y fortalecimiento de la
educación ambiental local.

MUSHUK BELÉN
 Fomento de mejores hábitos sociales, a partir de educación y del aumento de
oportunidades, como espacios sociales cercanos, establecimientos de salud y espacios
complementarios.
 Disminución de las quemas provenientes de las explotaciones agrícola mediante la
utilización de técnicas de extracción saludables para el medio ambiente.
 Abastecimiento de servicios básicos y complementarios en toda el área rural.
 Eliminación de intermediarios comerciales, con el fin de elevar ganancias en producción
y la estabilización del mercado local.
 Proyectos de desarrollo como vías, acueductos y fomento a la comercialización y
turismo.
 Vías preparadas para para facilitar el transporte.
 Construcción de sitios adecuado para el acopio y comercialización de productos
agrícolas.
 Mejor relación con las comunidades cercanas.
 Mejoramiento de las características de habitabilidad y de diseño del desarrollo
edificado.
 Regulación del mercado inmobiliario, de documentos de posesión de tierras, de los
instrumentos de gestión y finalmente de la consolidación política administrativa de la
comunidad.
VISIÓN COMPARTIDA Y CONCERTADA DE DESARROLLO COMUNAL

La visión se empezó desde la primera etapa, esa primera aproximación nos fue de mucha utilidad
para evaluar la evolución dentro del proceso de elaboración de las propuestas. Cabe recalcar
que mediante metodología participativa e inclusiva realizada se ha conseguido que todos los
actores participantes visualizaran su palabra, sus expectativas y su aporte en la redacción final
de la visión.
“NUEVA BELÉN ES UNA COMUNIDAD IMPOTUOSA, HABIDA DE CRECIMIENTO Y CON

UNA CALIDAD SOCIAL INCONMENSURABLE; QUE BUSCA MEJORES CONDICIONES
FUTURAS A PARTIR DE TRABAJO ORDENADO Y SOCIALIZADO; DE AMPLIO POTENCIAL
TERRITORIAL Y ECONÓMICA EN DONDE RESALTA LA PRODUCCIÓN DE CAFÉ Y CACAO;
ASI COMO, EL APROVECHAMIENTO VIRTUOSO QUE LA SELVA APORTA; ADEMÁS, ES
UNA COMUNIDAD CON UNA IDEOLÓGIA QUE CREE EN LA ADMINISTRACIÓN EFICIENTE
Y TRANSPARENNTE DE SUS RECURSOS Y ADONDE, CON RESPETO Y CON BONDADOSA
AMBICIÓN; REAFIRMAN COMPETENTEMENTE LA BUSQUEDA DE UNA NUEVA
IDENTIDAD”.
CUADRO 43: COMPONENTES DE LA VISIÓN SEGÚN EJES DE ESTUDIO

EJE SOCIO- CULTURAL
Somos una comunidad con amplio respeto por las opiniones de los demás.
Somos una comunidad que participa en las decisiones que involucran al desarrollo de su localidad.
Creemos en la puntualidad, solidaria y democracia.
Hemos Reforzado y ampliado concepto de identidad comunal.
Nuestra presencia cultural va en aumento, con la implementación actividades de índole
departamental.
EJE ECONÓMICO
Tenemos manejo organizado de las capacidades productivas del territorio con criterio técnico y
orgánico.
Creemos en el Incentivo hacia la inversión y comercialización e industrialización de la producción
local.
Estamos desarrollando empresas comunales.
EJE POLÍTICO INSTITUCIONAL
Somos una comunidad organizada y respetuosa del cumplimiento de las normativas presentes.
Presentamos aumento de la participación de la presencia de los actores.
Administración comunal eficiente y transparente, reconocida como comunidad

MUSHUK BELÉN
nativa, con personería jurídica, inscrita en registros públicos y con capacidad para la resolución de
conflictos de uso de la tierra.
EJE AMBIENTAL
Trabajamos en la recuperación a través de la reforestación y control de quemas nuestras tierras
degradadas.
Nuestros ecosistemas y biodiversidad se encuentran protegidos y conservados.
EJE FUNCIONAL
Somos una ciudad edificatoriamente eficiente, con la tecnificación de nuestras construcciones.
Tenemos mejores condiciones de habitabilidad; contamos con servicios básicos y con edificaciones
preparadas contra desastres.
Tenemos vías de acceso dinámicas en interconectadas con el trazado exterior
Tenemos una organización de suelos sustentable.
Fuente: Equipo Técnico U+ / Elaboración: Equipo técnico U+
PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS TERRITORIALES DE FUTURO PARA LA COMUNIDAD

NATIVA DE NUEVA BELÉN
Fotografía 15: Revisión de problemática detectada y delas propuestas - Fuente: Equipo Técnico
Debido a la problemática expuesta y de los ejes tratados en la investigación se determina que

la comunidad nativa de Nueva Belén, en síntesis, presenta potencial en los indicadores de
Gobernabilidad y Participación Ciudadana, también al ser una zona agrícola, de
aprovechamiento de recursos proveniente de bosques cercanos y del marcado interés por
mejorar las condiciones de producción se ha generalizado en la Diversificación Económica
y Desarrollo Sostenible, en temas funcionales; existe la necesidad de prevenir y controlar
crecimiento exponencial de la población en relación al espacio que ocupan, esto debido al
creciente mercado de terrenos y la falta de consolidación familiar; lo que podría generar
grandes problemas a mediano plazo por lo que las propuesta de este tipo serán enfocadas en
el ítem Población y ocupación territorial; Movilidad, Comunicaciones y Transportes es el
resultado de los análisis en aspectos como con la carente conexión poblacional, desarticulación
en trasportes y comunicación; que dificulta el correcto desplazamiento de la población así como
la disminución de oportunidades en el lugar y que finalmente impactan drásticamente en la
conducta y aspiraciones territoriales; finalmente la Protección Ambiental, Biodiversidad y
explotación de los Recursos Naturales; que son temas de importancia internacional y no
pueden ser desatendidos, ni separados de los ítems antes mencionados por ser compatibles y
dependientes.

MUSHUK BELÉN
CUADRO 44: PROPUESTAS Y ESTRATEGIAS CNNB 2017 -2027
EJE PROPUESTA Y ESTRATEGIA ACTORES
ASPECTO SOCIAL
Inversión del
-Fomentar la participación ciudadana
gobierno, fondos
concertada de la comunidad y distrital, a través
distritales,
de las herramientas legales y técnicas vigentes.
comunales,
GOBERNABILIDAD -Fomentar la implicación de la población en los
cooperación
Y PARTICIPACIÓN asuntos públicos.
privada y
CIUDADANA -Hacer cumplir las ordenanzas, documentos y
universidades e
decisiones aprobadas por las autoridades de la
institutos de
localidad.
estudio de nivel
-Realizar sesiones de capacitación y formación.
superior.
ASPECTO ECONÓMICO
-Poner en valor los recursos turísticos; así
como, la diversificación de los segmentos de
este sector, existentes entre los municipios
pertenecientes al MACMISA, con el fin de
generar pequeños sistemas de turismo menor
detonados en caseríos y localidades menores.
-Incrementar y mantener otras actividades
económicas como la agricultura y la ganadería
a través de programas de mejora de pastos y
semillas para diversificar la producción y no
limitarse únicamente al cultivo de granos
básicos.
-Promover la reforestación en determinadas
zonas de la comunidad municipio, pero
partiendo de una política forestal que sea Inversión del
intransigente con determinadas actuaciones gobierno, fondos
sobre el territorio, tales como quemas distritales,
DIVERSIFICACIÓN
incontroladas o talas de bosques jóvenes. comunales,
ECONÓMICA Y
-Concesión de subvenciones por parte de cooperación
DESARROLLO
distintos organismos, destinadas a fomentar la privada y
SOSTENIBLE.
reforestación con nuevas especies arbóreas, universidades e
como frutales o cacao. institutos de
-Implementar los instrumentos técnicos legales estudio de nivel
necesario para la correcta extracción de recurso superior.
y la comercialización de estos; con el fin de
tener monitoreo constante de los cambios que
afecten a la CNNB y a localidades cercanas.
-Reforzamiento de actividades local y de
costumbres que puedan ser económicamente
relevantes.
ASPECTO FUNCIONAL TERRITORIAL

MUSHUK BELÉN
-Iniciar la redacción y aprobación posterior de
un plan articulador multidisciplinario más
específico que ayude regular técnica y
legalmente el crecimiento de áreas rurales y
urbanas.
-Redacción de un plan de espacios
normativizados de zonas protegidas, zonas
Inversión del
urbanizables y zonas no urbanizables que
gobierno, fondos
ayuden a equilibrar y prevenir posibles
distritales,
expansiones poblacionales.
comunales,
POBLACIÓN Y -Prohibir la ocupación de nuevos territorios, la
cooperación
OCUPACIÓN instalación de nuevas viviendas, especialmente
privada y
TERRITORIAL. ubicados en zonas vulnerables, dispersas,
universidades e
cercanas a las vías de comunicación. y
institutos de
protegidas.
estudio de nivel
-Controlar las zonas de carácter productiva,
superior.
generando áreas de transición entres espacios
rurales y edificados.
-Mejorar las características constructivas de las
edificaciones de la zona, con el fin de disminuir
costos innecesarios, degradación y fuertes
problemas para el medio ambiente y el trabajo
de una identidad arquitectónica reforzada.
-Mejorar las vías de acceso de carretera tramo
tres Unidos – San Juan, y vía de principal hacia
Inversión del
CNNB.
gobierno, fondos
-Proyecto de carreteras y caminos, que
distritales,
mejorarán la comunicación entre comunidades
comunales,
MOVILIDAD, aledañas, así como las oportunidades entre
cooperación
COMUNICACIONES estas.
privada y
Y TRANSPORTES. -Proyección, elaboración y ejecución de
universidades e
espacios que ayuden a desarrollar las
institutos de
capacidades presentes en una correcta
estudio de nivel
dinámica socio – cultural.
superior.
-Preservar y potenciar los caminos productivos
de la zona.

MUSHUK BELÉN
-Creación de líneas de transporte inter-local que
unan las comunidades nativas y campesinas de
la microrregión, y a la vez conectar éstas con
los otros departamentos municipales.
-Potenciar transporte fluvial enmarcada en el río
Huallaga, que ayudará a dinamizar la demanda Inversión del
poblacional interdistrital, sectores como Sauce- gobierno, fondos
Pilluana-Tres Unidos- Caseríos. distritales,
-Acercar los servicios al mayor número de comunales,
ACCESIBILIDAD Y
población posible, a partir de un sistema de cooperación
PRESTACIÓN DE
jerarquías territoriales y convenios con privada y
SERVICIOS.
instituciones privadas. universidades e
-Adecuar las especializaciones educativas a las institutos de
formaciones vinculadas al sector agrario, estudio de nivel
comercial y turístico y la adecuación de algunas superior.
escuelas de municipios cercanos.
ASPECTO MEDIO AMBIENTAL

-Evitar la salida de aguas servidas a los
distintos cursos fluviales.
-Concientización de una ética responsable de
Inversión del
los recursos naturales.
gobierno, fondos
PROTECCIÓN -Levantamiento de información topográfica
distritales,
AMBIENTAL, necesaria, con el fin de definir qué zonas de
comunales,
BIODIVERSIDAD Y riesgos existen, así como evitar la ocupación
cooperación
EXPLOTACIÓN DE del territorio en lugares peligrosos, definir las
privada y
LOS RECURSOS necesidades de vivienda y la ubicación
universidades e
NATURALES justificada de otros espacios.
institutos de
-Elaboración de un programa de vigilancia
estudio de nivel
forestal para evitar acciones inadecuadas en el
superior.
territorio, tales como quemas incontroladas y
caza furtiva de especies protegidas o en peligro
de extinción.
CONSIDERACIONES FINALES
TRAMITACIÓN
Una vez hecha la redacción de la propuesta de ordenamiento territorial, esta debe ser
coordinada y articulada por el gobierno local, mediante la supervisión de las entidades
vinculadas a la elaboración del proyecto; esto para la aprobación del instrumento técnico, en
sesión comunal y especificando de manera transparente el cumplimiento de este, teniendo en
cuenta el marco normativo y metodológico establecido por ley. Cabe recalcar que según las
Orientaciones básicas sobre el Ordenamiento Territorial en el Perú del Ministerio del
Ambiente en el año 2014; el Ordenamiento Territorial es un proceso integral que no se reduce
tan solo a desarrollar instrumentos. El Plan de Ordenamiento Territorial, es más bien un
instrumento técnico sustentatorio que forma parte del proceso de Ordenamiento Territorial. El
Ordenamiento Territorial, según el marco normativo, no tiene relación directa con la asignación
de usos, y no es excluyente porque considera el conjunto de actividades sociales, económicas,
ambientales, posibles de ser desarrolladas sosteniblemente en el territorio. Además, se
construye en función a la generación de consensos, conciliando intereses y necesidades
diversas. La Constitución y más de una ley orgánica y general establecen, en el Perú, que el

MUSHUK BELÉN
Ordenamiento Territorial es un medio que garantiza el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales y; que el conjunto de intervenciones que se desarrollan a lo largo del
territorio se realicen en condiciones de sostenibilidad, garantizando el bienestar común. Esta
es una función compartida entre todos los niveles de gobierno y su conducción está asignada
por Ley, al Ministerio del Ambiente.
Finalmente, un territorio, como bien se ha mostrado a lo largo de este artículo, supone un activo
y una oportunidad en la cual, las dinámicas sociales y económicas influyen en su conformación.
Por ello la importancia de tomar decisiones en función a la generación de consensos, conciliando
intereses y necesidades diversas para aprovechar de manera sostenible el territorio. El
documento será validado al 100 %, tras ser puesto a consulta pública por un periodo no mayor
a un mes; proyectado a partir de la aprobación previa de los organismos vinculantes (autoridades
local y distrital, autoridad del ministerio del medio ambiente, consejos locales y equipo técnico
municipal.)
HORIZONTE TEMPORAL
El presente documento tiene una proyección temporal de 10 años; hasta su próxima valoración;
esto no significa que las propuestas tengan un determinado orden en relación al logro de
objetivos; dejando a disposición comunal la planificación de estas, a decisión comunal.
Los objetivos de la propuesta se lograrán en menor o mayor medida, dependiendo también de
la financiación que reciba por parte de los distintos organismos que estén implicados. De modo
que el horizonte temporal favorable son los próximos 10 años de la propuesta, por considerarse
un tiempo razonable para la implementación y logro de las propuestas establecidas.
SEGUIMIENTO
Una vez el documento aprobado tenga validez legal y entre en vigor, el siguiente paso será
establecer una metodología de seguimiento del proceso de implementación de cada propuesta
u objetivo, además de existir alguna omisión o error en el instrumento que haya no sido
contemplado durante su elaboración y su aprobación; deberá ser subsanado o actualizado
durante la el proceso de seguimiento; En este sentido, sería conveniente llevar a cabo una tarea
de coordinación técnica entre diferentes organismos para cumplir con las propuestas
presentadas en el documento.
Esta comisión de seguimiento podría estar constituida por miembros del Consejo Municipal y
local, el Comité de Desarrollo Municipal y local y el Comité Territorial; todos ellos coordinados
por el Equipo Técnico Municipal, alcalde y Apu.
REVISIÓN Y AJUSTES
La función de esta comisión de seguimiento pasa por llevar a cabo una revisión del documento
cuando los miembros de esta lo consideren oportuno. En este sentido, la comisión puede
presentar una propuesta de modificación del plan o de una parte de él, consensuada por todos
sus miembros y ratificada en sesión comunal.
FUTURO PLANIFICADO
Finalmente, este PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL; elaborado de manera organizada

por empresas y organizaciones privadas en la comunidad nativa de Nueva Belén será un
antecedente útil y ejemplar de gestión y organización territorial; imitable como propuesta que
formula un nuevo modelo de descentralización y articulación territorial; alcanzando capacidad de
gestión no dependiente y más cooperante territorialmente; este Plan Modelo podrá ser aplicada
y mejorada para atender a poblaciones con mayor escala;

MUSHUK BELÉN
Este es un documento de planificación que puede convertirse en una herramienta de desarrollo
socio - económico preservando los valores naturales, siempre y cuando el gobierno municipal
sepa normativizar y regular los usos del suelo y las actividades que se desarrollan en él.
Precisamente, esta propuesta ha sido pensada para dotar al Alcaldía distrital de Tres Unidos –
Picota y para las autoridades de la localidad de Nueva Belén, de un instrumento de gestión
territorial, pero también ha sido ideado para que la sociedad civil lo adquiera y lo profundice, es
decir, que lo haga suyo. Este plan ha sido ideado como “sistema” y, por lo tanto, sino se llega a
desarrollar todo el modelo organizativo, difícilmente se va a dar cumplimiento al mismo.
Se recomienda, la implementación por fases, priorizando las comunidades con rango local. Esta
premisa, consensuada, ha de permitir avanzar en los objetivos y resultados de este plan, pero
también ha de marcar las actuaciones futuras, recogidas en los Planes de Desarrollo Municipal.
Por último, recordar a la alcaldía Municipal, y a la sociedad civil en general, que este plan no
fue elaborado con dinero municipal, recalcando que fue obra de organizaciones privadas y por
lo tanto de presupuesto privado; también decir que el modelo de organización y por lo tanto de
prioridades, ha de ser concebido como un modelo de aplicación y priorización del destino futuro
de los recursos públicos a favor de la sociedad.

MUSHUK BELÉN

Plan de Ordenanza Del Distrito de Belen

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Plan de Ordenanza Del Distrito de Belen

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

PRIMERA EDICIÓN

COMUNIDAD NATIVA KICHWA

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 2

ORDENAMIENTO RURAL/ PLANIFICACIÓN / ARTICULACIÓN RURAL /

Coordinación general y revisión:

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 3

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 4

EQUIPO DE TRABAJO PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO

POR EL COMITÉ DE DESARROLLO DE NUEVA BELÉN - CDNB

 SR. WILIAM AMASIFUEN CACHIQUE / PRESIDENTE DEL CDNB 2017

POR LA ASOCIACIÓN RURAL AMAZÓNICA ANDINA CHOBA-CHOBA - ARAA/CHOBA-

 ING. RIDER PANDURO MELENDEZ / COORDINADOR DE ARAA/ CHOBA – CHOBA

POR LA EMPRESA DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN URBANA U+ S.A.C.

 ARQ. JULIO CÉSAR RUIZ RAMÍREZ – DIRECTOR DE PROYECTO Y EDITOR

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 5

Fotografía 03. Población masculina de la Comunidad Nativa de Nueva Belén

KICHWA MUSHUK BELÉN – conocida también como COMUNIDAD NATIVA NUEVA

La Asociación Rural Amazónica Andina Choba-Choba - ARAA/CHOBA-CHOBA,

La investigación tuvo en cuenta el reconocimiento general de la problemática de la

La propuesta de ordenamiento territorial rural sostenible, busca mejorar las condiciones

Tarapoto – Perú, 2017

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 6

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 7

Es así que en la actualidad tenemos serios problemas con la administración de los

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 8

La realización de este trabajo es necesario debido a los grandes déficits y dificultades

La investigación busca ser un instrumento técnico de consulta para la comunidad de

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 9

1. Describir las características de los aspectos socio-económicos y territoriales de la

El proyecto “PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA

ESQUEMA 01: METODOLÓGIA GENERAL DEL PROYECTO

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENNTO TERRITORIAL RURAL

ANÁLISIS TENDENCIAL DE LA ETAPA 2 Y

5. PROPUESTA PLAN ESTRATÉGICO RURAL

Fuente: Planeación Urbana Estratégica

La investigación se ha trabajado en base a la población total, con 72 individuos

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 10

Fuente: Planteamiento urbano estratégico - Elaboración de indicadores: Equipo técnico U+

Una investigación es científicamente válida al estar sustentada en información

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 11

Se han ido introduciendo diversos dispositivos legales, estos hacen referencia al

17/07/2002 - Ley n° 27783 - Ley de Bases de la Descentralización.

 Artículo 2°. - La presente Ley establece la finalidad, principios, objetivos y criterios

16/11/2002 - Ley n° 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

 Artículo 6°.- El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 12

04/06/2004 - D. S. n° 008-2005-PCM - Reglamento de la Ley Marco del Sistema Nacional de

16/12/2004 - D. S. n° 087-2004-PCM - Reglamento de Zonificación Ecológica y Económica

 Artículo 2°. - La finalidad de la Zonificación Ecológica y Económica-ZEE es orientar la

13/10/2005 - Ley n° 28611 - Ley General del Ambiente.

16/08/2006 - R. D. n° 005-2006-EF/68.01 - Pautas para la elaboración de estudios de pre-

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 13

13/05/2008 - D. L. n° 1013 - Creación, organización y funciones del Ministerio del Ambiente.

22/05/2009 - D. S. n° 012-2009-MINAM - Política Nacional del Ambiente.

23/02/2010 - R. M. n° 026-2010-MINAM - Lineamientos de Políticas para el Ordenamiento

08/07/2011 - D. S. n° 14-2011-MINAM - Plan Nacional de Acción Ambiental 2011-2021.

10/10/2012 - R. M. n° 189-2012-PCM - Comisión Multisectorial: ejes estratégicos de la

03/05/2013 - R. M. n° 135-2013-MINAM - Guía Metodológica para elaboración de

19/12/2014 - R. M. n.° 405-2014-MINAM - Agenda Nacional de Acción Ambiental 2015-2016.

28/04/2016 - Decreto D. C. D. 010-2006-CONAM – CD - Directiva ‘‘Metodología para la

PROPUESTA DE PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA COMUNIDAD NATIVA KICHWA 14

PLAN DEL BICENTENARIO DEL 2021 - PERÚ

El plan especifica que debemos propiciar la reducción de las diferencias sociales