Si estás decidido a embarcarte en la construcción de tu casa o quizás en

la construcción de un edificio para tu negocio, seguramente necesites saber

qué agentes intervienen en el proceso de construcción y cuál es exactamente
la misión y función que desempeña cada uno.

Los Agentes de la construcción o edificación son, según la LOE (Ley

38/1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación), todas
las personas, físicas o jurídicas, que intervienen en el proceso de la
edificación. Sus obligaciones vienen determinadas por lo dispuesto en la Ley
antes citada, otras disposiciones de aplicación y por el contrato que origina su
intervención.

Hay 8 agentes principales que intervienen en la construcción de un

inmueble, son los siguientes:

1. El Promotor: será considerado promotor cualquier persona, física o jurídica,

pública o privada, que, individual o colectivamente, decide, impulsa, programa
y financia, con recursos propios o ajenos, las obras de edificación para sí
o para su posterior enajenación, entrega o cesión a terceros bajo cualquier título.

2. El Proyectista. El proyectista es el agente que, por encargo del promotor

y con sujeción a la normativa técnica y urbanística correspondiente,
redacta el proyecto. Podrán redactar proyectos parciales del proyecto, o partes
que lo complementen, otros técnicos, de forma coordinada con el autor de éste.

3. El Constructor: es el agente que asume, contractualmente ante el

promotor, el compromiso de ejecutar con medios humanos y materiales,
propios o ajenos, las obras o parte de las mismas con sujeción al proyecto
y al contrato.

4. El director de obra. El director de obra es el agente que, formando parte de

la dirección facultativa, dirige el desarrollo de la obra en los aspectos
técnicos, estéticos, urbanísticos y medioambientales, de conformidad con
el proyecto que la define, la licencia de edificación y demás
autorizaciones preceptivas y las condiciones del contrato, con el objeto de
asegurar su adecuación al fin propuesto.

5. El director de la ejecución de la obra: es el agente que, formando parte de

la dirección facultativa, asume la función técnica de dirigir la ejecución
material de la obra y de controlar cualitativa y cuantitativamente la
construcción y la calidad de lo edificado.

6. Entidades de control de calidad: son entidades de control de calidad de la

edificación aquéllas capacitadas para prestar asistencia técnica en la
verificación de la calidad del proyecto, de los materiales y de la ejecución
de la obra y sus instalaciones de acuerdo con el proyecto y la normativa
aplicable.

7. Laboratorios de ensayos: son laboratorios de ensayos para el control de

calidad de la edificación los capacitados para prestar asistencia técnica,
 mediante la realización de ensayos o pruebas de servicio de los materiales,
sistemas o instalaciones de una obra de edificación.

8. Suministradores de productos: se consideran suministradores de productos

los fabricantes, almacenistas, importadores o vendedores de productos de
construcción. Se entiende por producto de construcción aquel que se fabrica
para su incorporación permanente en una obra incluyendo materiales, elementos
semielaborados, componentes y obras o parte de las mismas, tanto terminadas
como en proceso de ejecución.

 Albañil

Un albañil construye las paredes interiores y exteriores de los edificios. Esto

puede implicar la construcción de nuevos edificios o la reparación y el
mantenimiento de los ya existentes. Utilizan una gran variedad de herramientas
y materiales.

 Alicatador

Los alicatadores arreglan las baldosas de las paredes y los suelos de los
distintos tipos de construcción después de una primera medición y preparación
de la superficie. La obra consiste en la planificación y corte cuidadoso de
baldosas para encajarlas en las estructuras existentes.

 Arquitecto

Los arquitectos diseñan edificios y permanecen involucrados en el proceso de

construcción hasta que el edificio está acabado por completo. El proyecto
puede incluir desde cambios en el edificio existente o la creación de un grupo
entero de edificios nuevos.

 Arquitecto paisajista

Los arquitectos paisajistas planifican y diseñan espacios al aire libre como

edificios y áreas recreativas. Realizan estudios de campo, preparan planos y
dibujos para los contratistas y supervisan el trabajo de la obra. Las tareas
varían en función de si se trata de una zona urbana o rural.

 Arquitecto técnico

Un arquitecto técnico trabaja en la construcción de proyectos, junto con

arquitectos, supervisores y otros profesionales de la construcción. Decide los
materiales y los procedimientos que se requieren para el diseño y la
construcción de los edificios. Los arquitectos técnicos están calificados para
diseñar y construir proyectos desde su inicio hasta su fin.

 Asesor de energías domésticas

Los asesores de energías domésticas comprueban las propiedades de las

personas que quieren vender sus casas. Buscan la forma en que las casas
sean energéticamente eficientes. Después de las comprobaciones, los
 asesores presentan los documentos que necesitan los vendedores por ley para
proceder a la venta de las casas.

 Asistente topografía

Los asistentes de topografía ayudan a los aparejadores en la elaboración del

coste de los proyectos de construcción. El trabajo consiste en la estimación de
las cantidades y costes de materiales y mano de obra, por ejemplo. También
toman mediciones in situ una vez está en marcha un proyecto para poder
calcular los costos reales.

 Buzo

Los buzos se dedican a trabajos submarinos de inspección, verificación,

reparación, mantenimiento o búsqueda. Algunos buzos se especializan en
técnicas especiales como la fotografía o la soldadura. El trabajo puede ser
difícil, exigente y a veces peligroso.

 Carpintero

Los carpinteros utilizan sus habilidades para construir estructuras y accesorios,

tales como ventanas, techos, pisos, paredes y puertas de madera y otras
estructuras de madera. Usan una gran variedad de herramientas manuales y
eléctricas para cortar, dar forma y ensamblar estructuras de madera.

 Cristalero

Los cristaleros cortan y colocan cristal en gran variedad de edificios, desde

casas hasta bloques de oficinas. Toman medidas de las zonas donde deben
colocarse cristales, cortan o recortan el cristal, y luego lo fijan en la posición
correcta. Emplean distintas y diversas herramientas para realizar su trabajo.

 Decorador

Los decoradores de locales, construyen los interiores de tiendas y otros

edificios comerciales, como hoteles y museos. También pueden instalar
fachadas de las tiendas. Utilizan una amplia gama de materiales, por ejemplo,
madera, láminas, vidrio, metales y plásticos. Dedican parte de su tiempo en el
taller de fabricación de muebles a medida, y otra parte a la instalación del
producto acabado en las instalaciones.

 Delineante

Los delineantes se dedican a hacer dibujos detallados e instrucciones para la

fabricación de una amplia gama de productos. El trabajo de los delineantes
modernos por lo general implica el diseño asistido por ordenador (CAD), en
lugar de las técnicas tradicionales de dibujo técnico.

 Director de cantera

Los directores de cantera son responsables de la producción de materiales

tales como la piedra triturada, la arena y la grava, que se utilizan para hacer
hormigón para la industria de la construcción. También controlan la producción
 de asfalto para la pavimentación y mantenimiento de carreteras, la cal para la
agricultura, el acero y purificación del agua, hormigón premezclado y cemento
para la construcción.

 Director de paisajismo

Los directores de paisajismo gestionan, mantienen y desarrollan zonas

paisajísticas o ajardinadas como parques, jardines, reservas naturales o
polígonos industriales. El trabajo incluye planificar la futura gestión del paisaje.

 Encargado de la construcción

Los encargados de la construcción se encargan de la organización del día a día

en una obra de construcción. El trabajo consiste en comprobar el cumplimiento
de las regulaciones de salud y seguridad, así como encargarse de la
contratación de personal y la organización de los subcontratistas.

 Encargado de servicios

Los encargados de servicios deben asegurarse de que todos los servicios que
una empresa u organización necesita para ser eficiente son de la mejor calidad
posible. Se ocupan de la calefacción, el alumbrado, el catering, la seguridad de
las instalaciones y de todos los temas de salud y seguridad relacionados con el
lugar de trabajo.

 Geólogo

Los geólogos estudian la estructura, origen y evolución de la Tierra y sus

recursos naturales. Pueden conocer detalles de nuestro planeta estudiando sus
características como rocas, minerales, cristales, sedimentos y fósiles. Los
geólogos aplican sus conocimientos a ámbitos como la exploración petrolífera y
de gas, minas y canteras, ingeniería civil, hidrogeología, topografía geológica, y
educación e inves ...

 Hidrogeólogo

Los hidrogeólogos estudian la situación, carácter y movimiento de las aguas

subterráneas. Usan sus conocimientos para encontrar nuevos recursos de
agua subterránea, y para mantener la calidad y cantidad de los ya existentes.
También asesoran a las personas en materia de agricultura, industria, minería
e ingeniería civil sobre el uso del agua y los problemas ambientales.

 Ingeniero civil

Los ingenieros civiles , diseñan y gestionan proyectos de construcción, tales

como carreteras, ferrocarriles, aeropuertos, estadios deportivos y gasolineras
entre otros.

 Ingeniero de la construcción

Los ingenieros de la construcción se encargan del diseño de servicios de

construcción, tales como ascensores, y sistemas de calefacción o iluminación
de los edificios. Se centran en la reducción máxima de energía utilizando las
nuevas tecnologías. Los ingenieros de la construcción pasan un tiempo in situ
dedicado a la supervisión de la instalación de los servicios que han diseñado.

Promotor
El promotor es la persona física o jurídica por cuenta de la cual se realiza una
obra. Es quien decide, impulsa, programa y financia, con recursos propios o
ajenos, las obras de construcción.

Obligaciones del promotor:

 Encargar un proyecto de ejecución a un técnico competente.

 Encargar la elaboración del un estudio de seguridad y salud o estudio
básico.
 Designar a una dirección facultativa.
 Designar a coordinadores de seguridad y salud, tanto para la fase proyecto
como de ejecución
 Como titular del centro de trabajo tiene la obligación de: informar e
instruir a las empresas que concurren en la obra, mediante el estudio de
seguridad y salud, y la actuación del coordinador de seguridad y salud en
fase de ejecución.

Contratista
El contratista es la persona física o jurídica que contrata con el promotor la
realización de toda o una parte de la obra. En una obra de construcción puede
haber uno o varios contratistas.

Los contratistas tienen las siguientes obligaciones:

 Elaborar el Plan de seguridad y salud para los trabajos contratados.

 Cumplir y velar por el cumplimiento del Plan de seguridad y salud
 Presentar la comunicación de apertura de la obra, reflejando la información
que antes estaba contenida en el aviso previo
 Disponer de un libro de subcontratación de obra.
 Designar a las personas que realizaran funciones de recursos preventivos.
 Cumplir las obligaciones que le impone la Ley de Subcontratación.
 Cumplir las instrucciones de coordinación establecidas.
 Cumplir y vigilar el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud
contenidos en el anexo IV del RD 1627/1997
 Estar inscrito en el REA (Registro de empresas acreditadas para la
construcción).
El contratista es responsable solidario respecto a los incumplimientos de los
subcontratistas y los trabajadores autónomos que contrate para la obra. Los
subcontratistas tienen las siguientes obligaciones:

 Cumplir y velar por el cumplimiento del Plan de seguridad y salud

 Cumplir las obligaciones que le impone la Ley de Subcontratación.
 Cumplir las instrucciones de coordinación establecidas.
 Cumplir y vigilar el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud
contenidos en el anexo IV del RD 1627/1997
 Estar inscrito en el REA (Registro de empresas acreditadas para la
construcción).
 Respetar el límite de subcontrataciones

Subcontratista
El subcontratista es aquella persona física o jurídica que contrata con el
contratista la realización de una parte de los trabajos de la obra.

Trabajadores autónomos
Los trabajadores autónomos en una obra de construcción son aquellas personas
que realizan actividades en una obra de forma individual y por cuenta propia,
mediante un contrato mercantil suscrito con el promotor, contratista o
subcontratistas.

Están obligados a cumplir:

 El plan de seguridad y salud respecto a sus trabajos.

 Los requisitos de seguridad que establece el anexo IV del RD 1627/1997
 Las obligaciones preventivas que señala el art. 29 de la LPRL dirigidas a los
trabajadores.
 Las instrucciones recibidas de cara a la ejecución de los trabajos y las
normas de coordinación establecidas.
 Respetar el límite de subcontrataciones

Coordinadores de seguridad
Otro de los sujetos que intervienen en una obra de construcción son los
coordinadores. Una obra de construcción tiene dos fases: la fase de proyecto y
la fase de ejecución de obra. Para cada una de las fases puede existir un
coordinador de seguridad, que puede ser el mismo en ambas fases. Es
obligación del promotor designar quién será el coordinador de seguridad en cada
fase. El Coordinador de seguridad debe ser: arquitecto, arquitecto técnico,
ingeniero o ingeniero técnico y estar en posesión de la titulación académica
correspondiente para el desempeño de sus funciones, según menciona el RD
1627/1997. Además, es recomendable que posea competencias formativas en
coordinación de actividades empresariales en obras de construcción.
Coordinador de seguridad en fase de proyecto
La figura del coordinador de seguridad es obligatoria cuando en la elaboración
del proyecto intervengan varios proyectistas contratados de forma independiente
por el promotor. Su obligación es la de la elaboración del estudio de seguridad y
salud, o en su caso el estudio básico.

Coordinador de seguridad en fase de ejecución de obra

Es una figura obligatoria cuando en la ejecución de la obra participen dos o más
empresas o una empresa con un o más trabajadores autónomos o varios
trabajadores autónomos.

Sus funciones principales son:

 Coordinar las actuaciones de las empresas y trabajadores autónomos que

intervienen en la ejecución y el seguimiento sobre el cumplimiento del plan
de seguridad y salud de la obra.
 Aprobar el plan de seguridad y salud
 Establecer medidas para permitir el acceso a la obra
 Tener bajo su control el libro de incidencias.
 Remitir en el plazo de 24 horas a la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social, copia de las diligencias efectuadas en el libro de incidencias,
cuando se refieran a una reiteración de un incumplimiento anterior, o
cuando se haya procedido a la paralización de actividades en la obra.

Dirección facultativa
La Dirección Facultativa, son los técnicos competentes designado por el
promotor encargados de la dirección y del control de la ejecución de la obra. Es
una figura obligatoria en las obras que resulta obligatorio dispone de un proyecto
de ejecución.

Obligaciones:

 Realizar las funciones que corresponden a los coordinadores en fase de

ejecución cuando no resulte obligatorio su nombramiento.
 Autorización de una subcontratación adicional cuando se produzcan las
circunstancias especiales que se contempla (según Ley de
Subcontratación)

Proyectistas
El proyectista es el encargado de la redacción del proyecto de obra. Dicho
proyecto se debe elaborar teniendo en consideración los principios de acción
preventiva de cara a ejecución de la obra y los posteriores trabajos de
mantenimiento que se tendrán que realizar.

Recursos preventivos
El recurso preventivo es uno de los sujetos que intervienen en una obra de
construcción cuya figura fue introducida posteriormente al resto, el año 2003.
Los contratistas son los que deben designar recursos preventivos siempre que
existan riesgos especiales establecidos en el anexo II RD 1627/1997, así como
cuando lo establezca expresamente otras normas, cuando se prevea que los
riesgos se puedan incrementar por dificultades de coordinación de actividades,
y siempre que lo determine el plan de seguridad y salud. En resumen: es muy
raro que en una obra de construcción no exista la obligación de disponer de
recursos preventivos. En todas las circunstancias de peligro (riesgos especiales
mencionados) es obligatoria la presencia física del recurso preventivo.

Pueden ser recursos preventivos:

 Un Técnico de prevención del servicio de la empresa (propio o ajeno)

 Un Trabajador designado por la empresa dentro de la organización
preventiva para desarrollar las actividades prevención.
 Un Trabajador asignado por la empresa que cuente con formación al
menos de nivel básico, capacidad profesional y experiencia.

Funciones del recurso preventivo:

 Vigilar el cumplimiento de los requisitos de seguridad previstos y los medios

de coordinación establecidos
 Apreciar la insuficiencia de los medidas establecidas
 Comunicar a los superiores cualquier deficiencia o incumplimiento que
observe
 Parar los trabajos (si ha sido autorizado para ello), en caso de observar
riesgos o incumplimientos graves. Dar aviso inmediato al superior
Es muy importante que la comunicación entre los distintos sujetos que
intervienen en una obra de construcción sea precisa y fluida.

 https://www.educaweb.com/profesiones/construccion-edificacion/
 http://www.construmatica.com/construpedia/Categor%C3%ADa:Oficios_
y_Especialidades_del_Sector_de_la_Construcci%C3%B3n
 https://www.avanzaentucarrera.com/llegaraser/guia-de-
profesiones/profesiones-la-construccion/
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