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Chilca, Cañete, Región Lima, Perú Año N° 1 - Número 1

CHILCA: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS

ASIGNA PRESUPUESTO
MAS ALTO DE SU HISTORIA
PARA OBRAS EN
LOS AÑOS 2017 Y 2018
En el 2017 se recibió 19 millones para OBRAS y se gastó solo 5 millones, se devolvió 14 millones, ¡El
colmo! La explicación y detalles a través de una entrevista al Dr. ANDRES TELLO VELAZCO (Páginas
centrales). Además: ¿Cómo vamos en la Ejecución Presupuestal en el 2018?

PRESIDENTE VIZCARRA PCM: VILLANUEVA PIDE

INAUGURA CENTRAL TÉRMICA FACULTADES PARA LUCHAR
SANTO DOMINGO DE OLLEROS CONTRA LA CORRUPCIÓN

Ya que tuvo oportunidad de conocer nuestra realidad, por lo menos
de pasada, le pedimos que contando con Ingresos provenientes de
la producción de Energía Eléctrica (producimos el 50% del país) y
mediante una modificación a la ley del FOCAM, Ley N°28451 que
distribuye una parte de las regalías que cobra el estado peruano, a
las municipalidades por donde pasa el ducto del gas de Camisea.
Pero en el caso de Chilca el GAS(Recurso Natural) se transforma
en un bien (Energía Eléctrica), porque no nos dan un 3% adicional
por Ley, por ser el lugar donde se produce este bien que tanto
beneficios trae al Perú, sería lo justo.
Señor Presidente, Chilca necesita Agua, Alcantarillado, Planta de
Tratamiento, obras, seguridad ciudadana, Inversión en la
educación, no solo el "Regalo de cuadernos" como promocionan
las empresas, usted Presidente, sabe como hicieron en Moquegua
para transformar la educación, con la Minera. Proponga señor
Presidente desde el ejecutivo la modificatoria de la Ley del
FOCAM: para que en los lugares donde se transforma el gas en
Energía, se reciba una compensación tipo "CANON", es lo justo,
para nuestro pueblo que no recibe los beneficios que necesita de
esta producción
LA LUCHA ANTICORRUPCIÓN
Propuesta para reestructurar el modelo de financiamiento de
campañas electorales para la penalización de los aportes no
declarados y la bancarización del financiamiento de la polí ca.
CANDIDATOS Y GOBERNABILIDAD
1. Sancionar penalmente la no declaración del financiamiento
de las campañas electorales.
2. Toda persona que postule a un cargo elegido por votación
popular autoriza automá camente a la Unidad de Inteligencia
Financiera (UIF) el acceso a su secreto bancario, tributario y
bursá l.
3. Incorporar a las organizaciones polí cas como sujetos
obligados a reportar operaciones sospechosas a la UIF y contar
con un sistema especializado de prevención de lavado de ac vos.
4. Que, sea obligatorio que todos los par dos elijan a sus
candidatos en elecciones internas supervisadas por los órganos
electorales.
5. Que las listas de los candidatos que postulen en los procesos de
democracia interna reflejen equidad entre varones y mujeres.
6. Retorno a la bicameralidad.

¡EL VOTO POR UN CANDIDATO ES TU RESPONSABILIDAD!

¡INFÓRMATE, DESPUÉS NO TE QUEJES!
 ENTREVISTA

CHILCA: MEF "ASIGNA PRESUPUESTO MÁS ALTO

DE SU HISTORIA PARA OBRAS EN EL AÑO 2017 Y 2018:
Entrevista de Alejandro Aranda Taco, al Abogado Andres Tello Velazco, vecino del distrito de Chilca, persona con conocimiento
en temas económicos, legales y de descentralización, que ha escrito varios libros como: "Comentarios a la Ley Orgánica de
Municipalidades(2004)", co-autor de la publicación Guía Metodológica para la Elaboración del Presupuesto Participativo y Plan
de desarrollo concertado (2006)" y autor del libro "La Descentralización el Reto (2010)". Conocedor de la problemática y las
necesidades de las diferentes localidades y la necesidad de recursos económicos para conseguir desarrollo y progreso en los
pueblos.

¿Cómo maneja el MEF la “asignación” presupuestal para el Dr. Andres Tello, visita a Beijing - China, como
distrito de Chilca y para los demás? invitado por el gobierno chino para tratar temas
El MEF distribuye el presupuesto en dos formas: de inversión y manejo de fondos públicos
1) Actividades (GASTO CORRIENTE - Planillas,
asesorías, servicios y mantenimiento).
2) Proyectos (OBRAS, los proyectos de inversión
pública).
Por ejemplo este año 2018 le toca a Chilca:
- S/ 28.695.411 millones de soles por ambos conceptos.
- Para Actividades(Gasto Corriente) S/ 9.940.292 millones
de soles
- Para Proyectos (Obras) S/ 18.755.119 millones de soles.

¿Qué de particular tienen estas cifras este año para nuestro

distrito? He elaborado un cuadro que muestra la evolución de los montos
La diferencia está en que el MEF nos ha “asignado”, ese que ha recibido la Municipalidad Distrital de Chilca en los últimos
es el término correcto, para este año, 18 millones 775 mil 12 años; es decir, los tres últimos periodos y cuatro alcaldes,
soles, para OBRAS, que es el segundo monto más alto de para tener una visión gráfica del dinero recibido, el que se gastó y
nuestra historia. Esto es importante, si sabemos utilizar el que se devolvió y ver como se ha utilizado o dejado de utilizar.
adecuadamente los recursos económicos. Estamos en el Aquí podemos apreciar cómo se incrementan las planillas, por
primer lugar de “asignación presupuestal”, en la Provincia ejemplo pasando de 3 millones el 2007 a más de 15 millones el
de cañete, por encima de la municipalidad provincial (A 2012. En el cuadro que tiene cifras publicadas oficialmente por el
ellos solo les han "asignado" hasta ahora 18 millones158 MEF a través de su página de "Transparencia Económica",
mil soles para obras). podemos ver que nos han "asignado", es decir, lo que puedes
gastar, más de 117 millones, solo se gastó 89 millones y se dejó
¿Cómo se puede mostrar la evolución del presupuesto para de gastar hasta la fecha casi 28 millones. Es necesario aclarar
" ctividades -Gasto Corriente"en los últimos años para el
A que en este monto falta ver cuánto terminará de gastar la actual
distrito de Chilca? administración municipal, lo que reducirá un poco este monto.
GIRADO MONTO
PIM PRESUPUESTO GASTADO NO GASTADO POR
ANUAL REALMENTE POR SALDO QUE NO PERIODO DE
CUADRO N° 1 MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD SE GASTO ALCALDE
Muestra la evolución del 2007 3.426.707 2.572.418 854.289
presupuesto asignado a Chilca 2008 2.904.951 2.526.258 378.693
2009 3.688.074 2.806.761 881.313
desde el año 2007 2010 5.717.100 3.447.696 2.269.404 4.383.699
hasta el presente año 2018 2011 8.188.203 6.263.283 1.924.920
para ACTIVIDADES 2012 15.518.934 10.644.707 4.874.227
(LÉASE GASTO CORRIENTE) 2013 12.544.909 10.736.344 1.808.565
2014 14.147.278 12.809.102 1.338.176 9.945.888
2015 14.813.263 10.923.833 3.889.430
2016 14.766.225 12.703.823 2.062.402
2017 11.998.743 10.544.018 1.454.725
2018 9.940.292 3.727.768 6.212.524 13.619.081
117.654.679 89.706.011 27.948.668
27.948.668
Fuente: pagina de transparencia económica MEF al 17-04-2018

2
 ENTREVISTA

Pero usted adelantó en una pregunta anterior que este es el “segundo

monto más alto de nuestra historia.” ¿A qué se refiere con ello?
En el año 2017, ya no para "ACTIVIDADES" sino para "OBRAS", el
monto asignado fue de 19 millones 215 mil soles, esa es la cifra más
grande de nuestra historia, pero no pudimos gastarla en el período
enero-diciembre 2017. Unos dicen porque no teníamos alcalde y por
los problemas que surgieron con la detención de varios funcionarios;
otros aducen que no tenemos proyectos, otros dicen que por
incapacidad; en fin, lo concreto es que durante el periodo
presupuestal del año 2017, de OBRAS solo gastamos 5millones 417 mil
soles y dejamos de gastar más de 14 millones de soles, los devolvimos,
nos los quitaron.
Supuestamente una parte de ese dinero ha pasado como “saldo de
balance” para este año, por ejemplo los 5 millones de la construcción
del CENSA estarían allí, dicen “no se ha perdido”, yo digo como que no?
Acaso es lo mismo que hoy reciba un jornal a que lo reciba el próximo
año? ¿Alguien cree que a la gente el trabajo y la plata le sobran, que
pueden esperar un año? Si se hubiera realizado la obra el año pasado,
se hubiera contratado personal en su momento y hubieran llevado su
jornal a sus familias, entonces, ¿fue una oportunidad perdida o no?.
¿Cómo han sido los presupuestos para "Obras en Chilca en los úl mos
años?
El MEF nos ha entregado en los úl mos doce años más de 104 millones,
solo se han gastado hasta la fecha, del corte de esta información
"oficial" del MEF, 48 millones. Se han dejado de gastar 55 millones y
algo más. Aclaro que falta considerar lo que terminará de gastar la
actual administración municipal este año (2018), aquí podemos ver
como la falta de proyectos, capacidad de ges ón , es decir, la
incapacidad de las autoridades que tuvieron y enen la
responsabilidad, hacen perder oportunidades de desarrollo. Chilca es
una localidad con muchas necesidades.
¿Alguien puede pensar que es justo que usted devuelva tantos
millones, si aquí falta todo por hacer? Esta es la expresión de la
improvisación y el resultado de votar por el compadrazgo, dejando que
nos gobiernen personas que están pensando en otras cosas y no en
servir a la población, no hay otra explicación. Esto es indignante.
Revisen las cifras y miren quiénes son los responsables de esta
catástrofe presupuestal.

GIRADO MONTO
PIM PRESUPUESTO GASTADO REALMENTE SALDO QUE NO SE NO GASTADO EN EL
ANUAL MUNICIPALIDAD POR MUNICIPALIDAD GASTO PERIODO
2007 2.657.194 2.034.846 622.348
CUADRO N° 2 2008 5.041.645 4.624.959 416.686
Muestra la evolución del 2009 5.297.075 3.281.935 2.015.140
presupuesto asignado a Chilca 2010 6.441.014 5.772.734 668.280 3.722.454
2011 5.744.962 4.292.926 1.452.036
desde el año 2007 2012 6.301.728 3.560.500 2.741.228
hasta el presente año 2018 2013 10.625.714 2.384.703 8.241.011
2014 13.949.515 9.374.112 4.575.403 17.009.678
para OBRAS 2015 4.461.721 3.410.904 1.050.817
2016 5.160.059 2.642.892 2.517.167
2017 19.936.340 5.417.813 14.518.527
2018 18.755.119 1.850.909 16.904.210 34.990.721
104.372.086 48.649.233 55.722.853
55.722.853
Fuente: pagina de transparencia económica MEF al 17-04-2018

ALGUNA REFLEXIÓN FINAL SOBRE ESTE TEMA PRESUPUESTAL

Y SUS IMPLICANCIAS NEGATIVAS PARA SU LOCALIDAD?
Lo primero que tenemos que tener claro es: "No hay que
perder el empo, ni las oportunidades, estas no regresan”
, Chilca no puede seguir perdiendo por la incapacidad o
por la irresponsabilidad de autoridades o funcionarios que
no van al ritmo de las necesidades de la población, no es
justo para nadie que habiendo recursos no se u licen, es
necesario tener una "Visión" de que se necesita hacer,
establecer prioridades, u lizar la planificación y la
par cipación ciudadana,, buscar a los mejores
profesionales y gente bien intencionada del Distrito que
quiera emprender la cruzada de "Recuperar Chilca", hay
que hacer, no hablar o prometer, dejemos de perder el
empo, debemos estar dispuestos a dar el salto de
conver rnos en una ciudad moderna, progresista, con
servicios, seguridad y oportunidades para todos sus
habitantes.

Visitando una de las maravillas del mundo

La Muralla China

3
 INFORME ESPECIAL
Por fin se hace algo con respecto a esto:
SENTENCIADOS NO PODRÁN SER CANDIDATOS
A ALCALDE Y/O REGIDORES
Ley N° 30717, recientemente promulgada el 08 de enero de este año,
establece prohibición “aún hayan cumplido condena”
Según la Asociación Civil Transparencia Perú, las elecciones se grupos parlamentarios y el Poder Ejecutivo.
realizarán en 25 regiones, 196 provincias y 1,874 distritos del paí s. Se El cambio más importante es el que prohíbe la candidatura de
estima que estarán habilitados para sufragar 23'438,266 electores y personas con sentencia firme por terrorismo, apología del terrorismo,
que participarán 115 mil candidatos. violación de la libertad sexual, tráfico ilícito de drogas, colusión,
Una de las novedades de este proceso electoral son los cambios peculado y corrupción de funcionarios. “Estas personas no podrán
hechos como resultado de la reforma electoral iniciada en el postular aunque hayan cumplido su condena (Ley 30717) lo que
Congreso e impulsada por organizaciones de sociedad civil, constituye un paso de especial relevancia en la perspectiva de elevar
organismos electorales, la Comisión Presidencial de Integridad, los estándares éticos de nuestras autoridades”, señaló Transparencia.

SENTENCIADOS NO PODRÁN
“Ar culo 8. Impedimentos para postular
SER CANDIDATOS A ALCALDE No pueden ser candidatos en las elecciones municipales:
Y/O REGIDORES: 8.1 Los siguientes ciudadanos:
[…]
g) Las personas condenadas a pena priva va de la libertad,
efec va o suspendida, con sentencia consen da o ejecutoriada,
por la comisión de delito doloso. En el caso de las personas
condenadas en calidad de autoras por la comisión de los pos
penales referidos al terrorismo, apología al terrorismo, tráfico
ilícito de drogas o violación de la libertad sexual; el
impedimento resulta aplicable aun cuando hubieran sido
2018 rehabilitadas.
h) Las personas que, por su condición de funcionarios y
servidores públicos, son condenadas a pena priva va de la
LEY N° 30717 RECIENTEMENTE PROMULGADA libertad, efec va o suspendida, con sentencia consen da o
(08 DE ENERO DE 2018) ESTABLECE ejecutoriada, por la comisión, en calidad de autoras, de delitos
dolosos de colusión, peculado o corrupción de funcionarios;
PROHIBICIÓN, "AÚN HAYAN CUMPLIDO aun cuando hubieran sido rehabilitadas”.
CONDENA."

PRÓXIMO BOLETÍN

INFORMACIÓN COMPLETA: Sobre los buzones de alcantarillado fantasmas en 15 de Enero,

Papá León y Olof Palme
¿Quienes son los responsables? ¿Qué delitos han come do? ¿Posibles soluciones

CHILCA: PLANTA DE TRATAMIENTO DE

AGUAS RESIDUALES SE ENCUENTRA COLAPSADA
Ya no es emergencia,
es catástrofe
Próximo informe sobre la situación del
agua y alcantarillado en Chilca

“EL QUE PAGA PARA LLEGAR, LLEGA PARA ROBAR"

"Cuando un candidato invierte millones y millones en su campaña: no es un candidato, es un empresario
y como empresario, cuando sea alcalde, solo pensara en sacar lucro, provecho y en lo que menos
pensara....será en la gente".
Carlos Gaviria Díaz (1937 - 2015)