15 05 18 Planificaci N Estrat Gica SST 01

Planificación Estratégica en la
Seguridad y Salud en el Trabajo

Ing. Jorge Dávila Flores
jdavilaflores@gmail.com
991590830
Planificación Estratégica en la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Ing. Jorge Dávila Flores
jdavilaflores@gmail.com
991590830
REGLAS GENERALES
• Poner celulares en vibrador o en

silencio.
• Si desea contestar la llamada, por favor
hágalo fuera del auditorio.
• Evite obstaculizar pasadizos.
• Visualice las vías y salidas de
emergencia.
• Prohibido dormir.
Agenda
1. Actualidad Nacional e Internacional sobre la cultura Preventiva
2. Estructura Básica de SGSST
3. Misión, Visión y Objetivos
4. Planificación Estratégica
5. Diagnósticos Internos y Externos FODA
6. Obstáculos que se Presentan en el camino
7. Formulación Estratégica para el éxito SST
8. Funciones y Responsabilidades
9. Análisis de Accidentes
Agenda
Actualidad Nacional e Internacional
sobre la cultura Preventiva
SAFETY STARS WITH YOU
Actualidad Nacional e Internacional sobre la cultura
Preventiva
PERÚ ACTUAL
En Perú, el número de empresas activas, en el

cuarto trimestre de 2017, de acuerdo con el
INEI, ascendió a 2’303,662.
El 96,5% de empresas son PYMES y equivalen al

80% de la fuerza laboral.
La informalidad llega casi al 80%.
La mayoría de estas empresas se crearon sin

planificación estratégica (PE) sino por
emociones
Preventiva
SITUACIÓN DE LA SST EN EL PERÚ
 Informalidad
 Ausencia de contratos
 Pago con recibos simples
 Cumplimiento mínimo
 Falta de presupuesto
 Subvaloración de profesionales SST
 Venta indiscriminada de “paquetes” de SGSST
 Controles operaciones débiles
 Falta de liderazgo y comunicación apropiada
 Enfoque en la empresa
 Se busca cero multas y no cero accidentes
 Capacitación poco profunda
Preventiva
EL PENSAMIENTO EN SST
 Pensar en seguridad en el trabajo es aburrido

 Si me toca, me toca pues
 Yo sólo quiero cumplir con lo mínimo y ya
 Yo no soy papá de nadie, ¿por qué yo debo pagar si
te accidentas?
 No tengo presupuesto para el SGSST, porque
primero es la fiesta de fin de año y la celebración
de los cumpleaños
 Es muy caro implementar el SGSST
 Las capacitaciones son una perdida de tiempo
Preventiva
EN EL 2018 SUNAFIL TENDRÁ PRESENCIA EN 20 REGIONES Y DUPLICARÁ EL NÚMERO DE INSPECTORES
⦁ La SUNAFIL efectuará alrededor de 125 mil inspecciones, entre acciones de fiscalización y de orientación, con el fin de
promover el cumplimiento de las normas laborales y de Seguridad y Salud en el Trabajo.
⦁ El primer trimestre de este año, se inspeccionaron más de 10 mil 800 establecimientos; cerca de 7 mil de ellos a través de las
intendencias regionales de SUNAFIL.
⦁ El 2017 se impusieron multas a 3 mil 379 empresas, por un monto superior a los 100 millones de soles.
Preventiva
ACCIONES
En el 2018 se realizarán 124 mil 932 actuaciones inspectivas -86 mil 400 de fiscalización correspondientes a denuncias y
operativos programados y 38 mil 532 de orientación.
Las infracciones más frecuentes fueron: la obstrucción a la labor inspectiva, remuneraciones impagas, jornada de trabajo
irregular, así como problemas con el horario de trabajo y descansos remunerados, Compensación por Tiempo de servicios
(CTS), gestión interna de seguridad y salud en el trabajo, trabajadores registrados en planilla, inscripción en la Seguridad
Social, así como no tener a sus trabajadores informados sobre seguridad y salud en el trabajo.
Preventiva
FORMACIÓN Y DIÁLOGO
Se han establecido nuevos protocolos para simplificar y estandarizar las actuaciones inspectivas en los sectores que
generan mayores riesgos ocupacionales (minería, construcción, electricidad e industria), teniéndose iniciativas en curso,
como impulsar que los 74,711 establecimientos de la gran empresa, a fin de que los trabajadores, cuenten con certificación
en materia de SST mediante programación focalizada de operativos.
Preventiva
Director General de la OIT, Guy Ryder
Cada año 2,78 millones de trabajadores mueren a

causa de enfermedades o accidentes relacionados
con el trabajo; 2,4 millones de estas muertes pueden
ser atribuidas únicamente a las enfermedades
profesionales. Estas cifras fueron elaboradas por
Finlandia, Singapur, la UE y la Comisión Internacional
de Medicina del Trabajo, con el apoyo de la OIT.
Preventiva
Preventiva
Crear una cultura de la prevención
La seguridad, la salud y el bienestar en el

trabajo deben ocupar un lugar preeminente
en los programas nacionales e
internacionales y conducir a la elaboración
de una cultura genuina de la prevención
dentro y fuera del centro de trabajo. Un
sistema eficaz de seguridad y salud en el
trabajo, respaldado por un abanico amplio
de actores sociales, beneficiará no solo a los
empleadores y a los trabajadores, sino
también, en definitiva, a la sociedad en su
conjunto
Preventiva
Visión Cero
Es una estrategia para prevenir los accidentes de trabajo

basada en la idea de que todos los accidentes son
prevenibles y que es posible un mundo sin accidentes
graves y mortales
Promueve la adopción de una cultura de prevención y de

un compromiso con la seguridad por parte de todos los
actores del entorno laboral.
Cabe destacar que esta cultura debe formar parte de los

sistemas de gestión, teniendo en cuenta la filosofía de
que, en principio, ningún accidente es aceptable, ya que
esta actitud proporciona una base para aprender de los
accidentes y mejorar los procesos que permitan evitar
incidentes similares en el futuro.
¿Y TÚ EN QUE
PERÚ JUEGAS?
Agenda
Estructura básica del SGSST
Estructura básica de un SGSST
De acuerdo con la Ley N° 29783 LSST, la

estructuración es la siguiente:
1. Política
2. Organización
3. Planificación y aplicación
4. Evaluación
5. Acción para la mejora continua
2. ORGANIZACIÓN
2.1 COMITÉ O SUPERVISOR DE SST
2.2 REGLAMENTO INTERNO DE SST
2.3 RECURSOS, FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
2.4 COMPETENCIA Y FORMACIÓN
2.5 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
2.6 DOCUMENTACIÓN
2.7 REGISTROS EN GENERAL
2.8 REGISTROS PARA PEQUEÑAS Y MICRO EMPRESAS
2.9 CONTROL DE DOCUMENTOS
COLABORADORES
JÓVENES
3. PLANIFICACIÓN Y APLICACIÓN
3.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y
EVALUACIÓN DE RIESGOS
3.2 MAPA DE RIESGOS
3.3 REQUISITOS LEGALES
3.4 OBJETIVOS, METAS, PLAN Y PROGRAMA DE SST
3.5 PREPARACIÓN Y RESPUESTA DE EMERGENCIA
4. EVALUACIÓN
4.1. OBJETO DE LA SUPERVISIÓN
4.2. UTILIDAD DE LOS RESULTADOS DE LA
SUPERVISIÓN
4.3. INVESTIGACIÓN DE INCIDENTE, ACCID
ENTE DE TRABAJO Y ENFERMEDAD OCUPA
CIONAL
4.4. CONTROL DE REGISTROS
4.5 AUDITORÍAS
5. ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

HIGH LEVEL STRUCTURE

(Estructura de Alto Nivel)
dentro del Esquema
PDCA
LÍDERES DE
CAMBIO
Agenda
Misión, Visión y Objetivos
Un plan inteligente es el primer paso para
el éxito. El hombre que planea, sabe a
donde se dirige, sabe cuál es el progreso
que está logrando y tiene una idea clara
de a donde quiere llegar.
Si no sabes a donde vas, ¿cómo piensas

llegar ahí?
Basil S. Walsh
MISIÓN VISIÓN
"Organizar la información " Ser el más prestigioso motor de búsqueda y
mundial para que resulte el más importante del mundo, además de ser
universalmente accesible y un servicio gratuito fácil de utilizar que
útil.“ presente resultados relevantes en una
fracción de segundo"
Misión
 ¿Qué necesidades satisface?

 ¿A quién se dirige?
 ¿Cómo lograría sus objetivos?
 ¿Por qué existe la empresa?
Visión
 ¿Cuál será la razón de ser del

negocio en el futuro?
 ¿Quiénes serán nuestros clientes
en el futuro, aquellos a los que
realmente quiero atender?
 ¿Qué mecanismos y recursos se
utilizarán?
 ¿Cuándo es la fecha límite que se
espera se cumpla la visión?
Objetivos
Resultado que se desea alcanzar
 Objetivos a Largo Plazo – 3 a 5 años (OBJ. ESTRATÉGICOS)

Se basa en
 Objetivos a Mediano Plazo – 1 año (OBJ. TÁCTICO)
 Objetivos a Corto Plazo – menor a 1 año (OBJ. INDIVIDUALES) Más específicos
• El colaborador lo adopta
• Están acompañados de un
plan
Objetivos
FORMULA
RETO + VARIABLE + META + ESTRATEGIA + TIEMPO
NO SOY UN
PIRATA
Agenda
Planificación Estratégica
Proceso o secuencia de actividades ordenadas,

por lo cual una empresa define objetivos a
corto, mediano y largo plazo.
Así mismo, define las metas que se requieren

alcanzar, otorgando los recursos necesarios
para las actividades planificadas.
Autoconocimiento de tus fortalezas y

debilidades que te permiten vincular con el
mercado externo (aquello que no puedo
controlar), de manera tal que se puedan tomar
decisiones (que ejecutar y que no).
Entender el entorno de la organización y

establecer el rumbo y las acciones para
aprovechar lo que brinda el entorno o para
defenderse de éste.
¿CÓMO HACEMOS PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA?
Nos muestran
Hechos Situaciones Oportunidades
Generan
Priorizar
Fuertes Oportunidades
nos darán el camino, es
decir la estrategia, que
nos llevará al objetivo.
PLANIFICACÍÓN DELIBERADA Hacemos que las cosas sucedan dentro de

un plan determinado
La interacción genera VALOR
Más libre y dependiente de lo que aparece

PLANIFICACÍÓN EMERGENTE
en el mercado
Ya no se trata de desarrollar estructuras deliberadas, es importante nutrir

el proceso de innovación y descubrimientos a través de estrategias
emergentes.
ACTIVIDADES ESTRATEGIA OBJETIVOS
• Hacia donde quiero

ir
• ¿Cómo vamos a
Listar actividades • Meta a donde nos
que requieren llegar?
movemos
• ¿Qué se va hacer?
ser planificadas • Definir a 1, 5 y 10
• ¿Quién lo va hacer?
años
• ¿Cuándo se va hacer?
• SMART (Medibles y
Cuantificables)
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
Planificación alineada con la estrategia con visión hacia el objetivo.
FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN RETROALIMENTACIÓN
1. Sensibilizar al 1. Objetivos 1. Conocer los indicadores

personal con los 2. Estrategia ara saber si se alcanzan
nuevos proyectos e 3. Proyectos los objetivos y saber los
Integrar equipos de 4. Programas resultados
trabajo 5. Presupuestos 2. Medidas correctivas para
2. Diseñar la cultura alcanzar
organizacional LIDERAR + MOTIVACIÓN +
Visión, misión, COMUNICACIÓN SEGUIMIENTO
valores, objetivos
3. Análisis del entorno
• Macro
(tecnología,
política, etc.)
• Micro (clientes,
proveedores)
WORKPLACE
AWARD
Etapas
CREAR UNA VISIÓN
 ¿Donde queremos estar? -1año, 3

años, 5 años
 No importa las circunstancias actuales
 Visualiza – Créala - Vivela
Etapas
FODA
 Ser honesto con las circunstancias

actuales
 Conocer los clientes satisfechos
 ¿Qué clientes quiere tener?
 ¿En que están nuestros
competidores?¿En qué nos ganan?
Etapas
DETERMINAR LO QUE NECESITAMOS PARA

ALCANZAR NUESTROS OBJETIVOS
 Determinar como logramos el punto 1

 ¿Que debemos ofrecer?
 ¿Cuánto va costar?
 ¿Qué tipo de colaboradores necesito?
 ¿Cuál será mi probabilidad de éxito?
Etapas
PLAN DE ACCIÓN
 Planear de atrás para adelante en un

periodo de tiempo determinado
 Definir metas a corto y largo plazo
 Determinar plazos reales
 Determinar criterios para medir
avances - indicadores
Etapas
IMPLEMENTAR EL PLAN ESTRATEGICO
 Asignar responsables para cada acción

 Identificar quién hará el seguimiento y a qué
 Identificar quien va a reportar a quién
 Identificar quien va dar las correcciones
Etapas
EVALUAR EL PROGRESO
 Revisar
 Realizar ajustes
 Generar propuestas de
Recompensa o Celebración de
Progresos
Etapas
EFECTUAR LOS CAMBIOS NECESARIOS
 Revisar
 Realizar ajustes
 Generar propuestas de
Recompensa o Celebración de
Progresos
BELIEVE
Agenda
Diagnósticos Internos y Externos:
FODA
FODA
FODA
INTERNO
 Experiencia del personal
 Ubicación de la empresa
 Personal capacitado
 Respaldo financiero
 Uso adecuado de la tecnología
 Clientes fidelizados
FODA
INTERNO
 Pocos recursos
 Ausencia de tecnología
 Falta de coordinación
 Ausencia de liderazgo
 Comunicación inadecuada
 Falta de actitud
FODA
EXTERNO
 El análisis del mercado
 Conocer las tendencias en gestión
 Conocer los futuros reglamentos y
normativa en general
 Incremento del networking
 Programas de incentivos
 Intercambio de conocimiento
FODA
EXTERNO
 Pocos recursos
 Ausencia de tecnología
 Falta de coordinación
 Ausencia de liderazgo
 Comunicación inadecuada
 Falta de actitud
FODA LUCHITO
Agenda
6. Obstáculos que se presentan en el camino
Obstáculos que se presentan en el
camino
camino
No se comunica la estrategia –
todos continúan haciendo las
cosas como antes
camino
Las estrategias no están alineadas con

los objetivos personales– Al personal no
le interesa
camino
No se vincula la estrategia con los

objetivos a largo plazo– A veces se
quiere ver solo resultados inmediatos
camino
No se identifican indicadores de
desempeño y sus consecuencias–
Todos deben saber que se espera de
nosotros
camino
No se garantizan las competencias

del personal responsable de
ejecutar la estrategia– Se requiere
compromiso además de
conocimiento
TAKE TIME TO
TAKE CARE
Agenda
Formulación estratégica para el éxito
de SST
Formulación para el éxito de SST
Innovar e impulsar métodos

de comunicación
 Usar las inducciones para fomentar cultura

organizacional
 Reforzar entrenamiento insitu con enfoque en los
procesos y sus riesgos
 Avisos y carteles llamativos
 Feedbacks asertivos
 Liderazgo
Inducciones
Hagamos que valga la pena, la

inversión de tiempo para este fin.
Entrenamiento insitu
Detectar brechas de conocimiento durante

las operaciones y corregir para evitar
accidentes
Avisos y carteles llamativos

Feedback asertivos
Dashboards – Indicadores, Generar interés
Liderazgo y trabajo en equipo
¿Qué medir?
- Número de accidentes de trabajo por año.

- Número de días, horas perdidas por causa de accidente de
trabajo.
- Número de acciones correctivas propuestas vs acciones
correctivas implementadas
- Número de trabajadores que reportan incidentes para
prevenir accidentes.
- Porcentaje de trabajadores comprometidos con la política
de seguridad y salud en el trabajo, otros.
- Número de horas de charlas internas de seguridad y salud
en el trabajo.
- Número de inspecciones internas realizadas.
VIDEO FAMILIA
Agenda
Funciones y Responsabilidades
El SGSST es responsabilidad del empleador, quien

asume el liderazgo y compromiso de estas
actividades en la organización.
El empleador delega las funciones y la autoridad

necesaria al personal encargado del desarrollo,
aplicación y resultados del SGSST, quien rinde
cuentas de sus acciones al empleador o autoridad
competente; ello no lo exime de su deber de
prevención y, de ser el caso, de resarcimiento.
Debiendo efectuar las siguientes acciones
 El empleador debe definir los recursos necesarios, las
funciones, las responsabilidades y la autoridad en la
organización para lograr una mayor eficacia en el SIG de
acuerdo al Programa Anual de SST para lo cual se cuenta
con un presupuesto y cronograma, que deben ser
ejecutado.
 Se recomienda lo siguiente:
 Organigrama Estructural del SGSST.
 Describir y documentar las responsabilidades, la
autoridad y las interrelaciones de todo el personal
cuyo trabajo incide en el SGSST.
 Proveer los recursos esenciales para la
implementación del SGSST, incluyendo tanto gestión
humana y conocimientos especializados como
recursos tecnológicos y financieros
CSST
Los empleadores con 20 o más trabajadores a su car

go, constituyen CSST, el cual está conformado en
forma paritaria. Los empleadores que cuenten con
sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del
respectivo sindicato en calidad de observador.
En los centros de trabajo con menos de 20 trabajado

res, son los mismos trabajadores quienes nombran
al Supervisor SST.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CSST
 Conocer los documentos e informes relativos a las

condiciones de trabajo que sean necesarios para el
cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes
de la actividad del servicio de SST
 Aprobar el RISST del empleador
 Aprobar el Programa Anual SST
 Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de
SST
 Participar en la elaboración, aprobación, puesta en
práctica y evaluación de las políticas, planes y programas
de promoción de SST, de la prevención de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
 Aprobar el plan anual de capacitación de los trabajadores
sobre SST
 Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una
adecuada formación, instrucción y orientación sobre
prevención de riesgos.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CSST
 Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas

internas y las especificaciones técnicas del trabajo
relacionadas con.
 Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos,
instrucciones, especificaciones técnicas de trabajo, avisos
y demás materiales escritos o gráficos relativos a la
prevención de los riesgos en el lugar de trabajo.
 Promover el compromiso, la colaboración y la
participación activa de todos los trabajadores en la
prevención de los riesgos del trabajo
 Realizar inspecciones periódicas en las áreas
administrativas, áreas operativas, instalaciones,
maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva
.
FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
 Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente

información:
 El accidente mortal o el incidente peligroso, de manera
inmediata.
 La investigación de cada accidente mortal y medidas
correctivas adoptadas dentro de los 10 días de
ocurrido.
 Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes
y enfermedades ocupacionales.
 Las actividades trimestrales del CSST.
 Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los

acuerdos.
 Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y
evaluar el avance de los objetivos establecidos en el
programa anual, y en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las
circunstancias lo exijan
BEYOND CERO
Agenda
Análisis de accidentes
¿Que propuestas innovadoras podemos adoptar como estrategia en
corto, mediano y largo plazo para los accidentes que veremos a
continuación?
DESTINO FINAL 1
DESTINO FINAL 2
MUSCULOESQUELETICO

15 05 18 Planificaci N Estrat Gica SST 01

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

15 05 18 Planificaci N Estrat Gica SST 01

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Planificación Estratégica en la

Seguridad y Salud en el Trabajo

• Poner celulares en vibrador o en

En Perú, el número de empresas activas, en el

El 96,5% de empresas son PYMES y equivalen al

La informalidad llega casi al 80%.

La mayoría de estas empresas se crearon sin

 Pensar en seguridad en el trabajo es aburrido

EN EL 2018 SUNAFIL TENDRÁ PRESENCIA EN 20 REGIONES Y DUPLICARÁ EL NÚMERO DE INSPECTORES

Cada año 2,78 millones de trabajadores mueren a

Crear una cultura de la prevención

La seguridad, la salud y el bienestar en el

Es una estrategia para prevenir los accidentes de trabajo

Promueve la adopción de una cultura de prevención y de

Cabe destacar que esta cultura debe formar parte de los

De acuerdo con la Ley N° 29783 LSST, la

5. ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA

HIGH LEVEL STRUCTURE

Si no sabes a donde vas, ¿cómo piensas

 ¿Qué necesidades satisface?

 ¿Cuál será la razón de ser del

 Objetivos a Largo Plazo – 3 a 5 años (OBJ. ESTRATÉGICOS)

 Objetivos a Mediano Plazo – 1 año (OBJ. TÁCTICO)

 Objetivos a Corto Plazo – menor a 1 año (OBJ. INDIVIDUALES) Más específicos

Proceso o secuencia de actividades ordenadas,

Así mismo, define las metas que se requieren

Autoconocimiento de tus fortalezas y

Entender el entorno de la organización y

Hechos Situaciones Oportunidades

PLANIFICACÍÓN DELIBERADA Hacemos que las cosas sucedan dentro de

La interacción genera VALOR

Más libre y dependiente de lo que aparece

Ya no se trata de desarrollar estructuras deliberadas, es importante nutrir

ACTIVIDADES ESTRATEGIA OBJETIVOS

• Hacia donde quiero

FORMULACIÓN IMPLEMENTACIÓN RETROALIMENTACIÓN

1. Sensibilizar al 1. Objetivos 1. Conocer los indicadores

CREAR UNA VISIÓN

 ¿Donde queremos estar? -1año, 3

 Ser honesto con las circunstancias

DETERMINAR LO QUE NECESITAMOS PARA

 Determinar como logramos el punto 1

 Planear de atrás para adelante en un

IMPLEMENTAR EL PLAN ESTRATEGICO

 Asignar responsables para cada acción

EFECTUAR LOS CAMBIOS NECESARIOS

Las estrategias no están alineadas con

No se vincula la estrategia con los

No se garantizan las competencias

Innovar e impulsar métodos

 Usar las inducciones para fomentar cultura

Hagamos que valga la pena, la

Detectar brechas de conocimiento durante

Avisos y carteles llamativos

- Número de accidentes de trabajo por año.

El SGSST es responsabilidad del empleador, quien

El empleador delega las funciones y la autoridad

Los empleadores con 20 o más trabajadores a su car

En los centros de trabajo con menos de 20 trabajado

 Conocer los documentos e informes relativos a las

 Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas

 Reportar a la máxima autoridad del empleador la siguiente

 Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los