LEGISLACION EN LA

CONSTRUCCION
TEMA GRUPO 3:
GESTIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCION
DOCENTE: ING. ROXANA BARRANTES QUIROZ
 GESTIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS DE
SELECCION
• Documentos obligatorios y documentos facultativos
• Evaluación y calificación de ofertas:
Ejecución de Obras.
Consultoría de obras,
• Otorgamiento de la buena pro
• Buena pro consentida
• Consorcios
DOCUMENTOS OBLIGATORIOS
Declaración jurada de:
• no tener impedimento para postular
• Conoce, acepta y somete al procedimiento de selección
• Es responsable de la veracidad de los documentos
• compromete a mantener su oferta.
Declaración jurada y/o documentaria:
Carta de compromiso del personal clave
Promesa de consorcio legalizada.
Monto de la oferta (precios unitarios tarifas,%, honorarios fijos)
Documentos que acrediten los Requerimientos Técnicos Mínimos RTMs
 Documentos que acrediten los
Requerimientos Técnicos Mínimos

• Constancias
• Certificados
• Presentación de contratos y sus respectivas conformidades
• O cualquier otra documentación que de manera fehaciente demuestre
las especificaciones solicitadas.
 DOCUMENTOS FACULTATIVOS

• Declaración Jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicación

de la exoneración del IGV.
• Solicitud de bonificación del 10% por obras ejecutadas fuera de la
Provincia de Lima y Callao
 EVALUACION Y CALIFICACION
DE OFERTAS

• EJECUCION DE OBRAS OFERTA ECONOMICA

• CONSULTORIA DE OBRAS OFERTA TECNICA

OFERTA ECONOMICA
 LICITACIÓN PÚBLICA EN EJECUCION
DE OBRAS • Una sola oferta, es
CONSENTIMIENTO el mismo día de la
CONVOCATORIA DE LA BUENA notif. del
PRO otorgamiento
• Dos o mas ofertar,
a los 8 días de la
Al día siguiente notif. del
otorgamiento
OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO
REGISTRO DE
PARTICIPANTES
1. Capacidad Legal
CALIFICACION 2. Capacidad Técnica y
DE OFERTAS profesional
3. Experiencia del postor

Se Evalúa la oferta Económica

EVALUACION Oferta <= Valor Referencial
DE OFERTAS Oferta>= (Prom. Ofertas validas
+ Valor referencial )
CONSULTAS Y
Mín.7
OBSERVACIONES días h.
Formul. Mínimo 10 días h Doc. Obligatorios
INTEGRACIÓN PRESENTACION
Absolu. Máximo 7 días h
DE BASES DE OFERTAS Doc. Facultativos
CRITERIOS DE CALIFICACION
EJECUCION DE OBRAS
A) CAPACIDAD LEGAL:
• Documento que acredite fehacientemente la representación de
quien suscribe la oferta.
• Promesa de consorcio con firmas legalizadas

B) CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL:

• Equipamiento estratégico
• Calificaciones del plantel profesional clave
• Experiencia del plantel profesional clave

C) EXPERIENCIA DEL POSTOR :

• Experiencia En Obras En General.
• Experiencia en obras similares
 CRITERIOS PARA EVALUACION
EJECUCION DE OBRAS

A) PRECIO
La evaluación consistirá en otorgar el máximo puntaje a la oferta más próxima al
promedio de las ofertas admitidas que quedan en competencia incluyendo el valor
referencial

B) SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL Y SOCIAL

Sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo
Sistema de gestión ambiental

C) CAPACITACION
El postor que oferte esta capacitación, se obliga a entregar a la Entidad los
certificados o constancias de las personas capacitadas.
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 1
Verificar que las ofertas contengan los
documentos requeridos para su admisión
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 2 Verificar que las ofertas se encuentren

dentro de los límites del valor referencial

verificar que las ofertas no excedan el valor referencial en más

del diez por ciento (10%) ni se encuentren por debajo en un
veinte por ciento (20%) del promedio de las ofertas admitidas
incluido el valor referencial.
ES DECIR
1ra Verificación
OFERTA <= 110% VALOR REFERENCIAL

2da Verificación
OFERTA >= 80% (PROMEDIO DE OFERTAS VALIDAS + VALOR
REFERENCIAL)
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 2 EJEMPLO
Por ejemplo, en una Licitación Pública para la ejecución de una obra
cuyo valor referencial asciende a un millón de soles (S/ 1 000 000.00), se
presentan las siguientes ofertas:
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 2 EJEMPLO
OFERTA <= 110% VALOR REFERENCIAL
PASO 2 EJEMPLO
OFERTA >= 80% (PROMEDIO DE OFERTAS VALIDAS +
VALOR REFERENCIAL)

80%
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 3 Determinar cuál es el precio ofertado

que obtiene el máximo puntaje

el que mas se
acerca al promedio
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 4 Asignar puntaje a los demás precios

ofertados
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 4 Empresa A, obtiene el siguiente puntaje

 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 5 Determinar la oferta con el mejor

puntaje
Si la evaluación del precio es el único factor
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
EJECUCION DE OBRAS

PASO 6 Calificar las ofertas de los postores que

obtuvieron el primer y segundo lugar

Culminada la evaluación, el Comité de Selección debe

determinar si los postores que obtuvieron el primer y
segundo lugar, según el orden de prelación, cumplen con
los requisitos de calificación especificados en las bases
 CONCURSO PÚBLICO PARA CONSULTORÍA
• Una sola oferta, es el
mismo día de la notif.
del otorgamiento
CONSENTIMIENTO
• Dos o mas ofertar, a
DE LA BUENA PRO
los 8 días de la notif.
del otorgamiento

CONVOCATORIA OTORGAMIENTO
DE BUENA PRO

APERTURA Y
EVALUACION
REGISTRO DE DE OFERTAS
PARTICIPANTES

CALIFICACION Y
Oferta técnica: 100 puntos
EVALUACION
Oferta económica: 100 puntos
DE OFERTAS

CONSULTAS Y
OBSERVACIONES Mín.7 días h. Doc. Obligatorios
PRESENTACION
Formul. Mínimo 10 días h INTEGRACIÓN DE OFERTAS Doc. Facultativos
Absolu. Máximo 7 días h DE BASES
 REQUISITOS DE CALIFICACIÓN
CONSULTORIA DE OBRAS
CAPACIDAD LEGAL
• Documento que acredite fehacientemente la representación
de quien suscribe la oferta
• Promesa de consorcio con firmas legalizadas
• De ser el caso, incluir requisitos relacionados a la
habilitación para llevar a cabo la actividad económica
materia de la contratación.

CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

• Calificaciones del personal clave
• Experiencia del personal clave
• Equipamiento estratégico

EXPERIENCIA DEL POSTOR

• Tiempo mínimo de experiencia
• Experiencia en la actividad
• Experiencia en la especialidad
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TECNICA
CONSULTORIA DE OBRA
EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

METODOLOGÍA PROPUESTA
• Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución
de la consultoría de obra

CALIFICACIONES Y/O EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

• Calificaciones del personal clave
• Formación académica
• Capacitación
• Experiencia del personal clave

OTROS FACTORES REFERIDOS AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA

• Plan de riesgos
CRITERIOS DE EVALUACIÓN TECNICA
CONSULTORIA DE OBRA
EVALUACIÓN ECONÓMICA (Puntaje: 100 Puntos)
PRECIO
La evaluación consistirá en asignar un puntaje de cien (100) a la
oferta más próxima al promedio de las ofertas válidas que quedan
en competencia incluyendo el valor referencial y otorgar a las demás
ofertas puntajes, según la siguiente fórmula:
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 1 Verificar que las ofertas técnicas contengan

los documentos requeridos para su admisión

conforme a lo indicado en los numerales 1, 2 y 3 del

artículo 31 del Reglamento. De no cumplir lo requerido,
el Comité de Selección considera la oferta no admitida.
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 2 Calificar y evaluar las ofertas

técnicas
Primero: se debe determinar si las ofertas responden a
las características y/o requisitos y condiciones de los
términos de referencia

DE NO CUMPLIR NO ADMITIDA
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 2 Calificar y evaluar las ofertas

técnicas
Segundo: se debe determinar si las ofertas técnicas
cumplen los requisitos de calificación previstos en
las bases, de no ser así, se descalifican las ofertas
técnicas.

SE
DE NO CUMPLIR
DESCALIFICA
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 2 Calificar y evaluar las ofertas

técnicas
Tercero: Las ofertas que no alcancen el
puntaje mínimo de ochenta (80) puntos
deben ser descalificadas.

SE
OFERTA < 80 PTOS
DESCALIFICA
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS
PASO 2 Calificar y evaluar las ofertas
técnicas
Por ejemplo, en una consultoría
de obra cuyo valor referencial
asciende a un millón de soles
(S/ 1 000,000.00), luego de
la admisión, calificación y
evaluación técnica de las
ofertas, se tiene los siguientes
resultados:
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 3 Verificar que las ofertas económicas se encuentren

dentro de los límites del valor referencial

El Comité de Selección rechaza las ofertas que superen el valor

referencial en más del diez por ciento (10%) y aquellas que se
encuentren por debajo en un veinte por ciento (20%) del promedio de
las ofertas económicas válidas que quedan en competencia incluido el
valor referencial.
ES DECIR
1ra Verificación OFERTA <= 110% VALOR REFERENCIAL

2da Verificación OFERTA >= 80% (PROMEDIO DE OFERTAS VALIDAS + VALOR

REFERENCIAL)
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 3 EJEMPLO
Para verificar el cumplimiento del límite máximo del valor referencial
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 3 EJEMPLO
Para verificar el cumplimiento del límite mínimo del valor referencial
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 4 Determinar el puntaje de la oferta económica

La oferta económica del consultor D obtiene cien (100)

puntos, al ubicarse más próxima al promedio.
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 4 Determinar el puntaje de la oferta económica

A las demás ofertas se les otorga puntaje según la fórmula establecida en
el numeral 64.4 del artículo 64 del Reglamento:
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 5 Determinar el puntaje total de las ofertas

Se debe aplicar la fórmula detallada en el en el numeral 64.4 del
artículo 64 del Reglamento:
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 5 Determinar el puntaje total de las ofertas

Los coeficientes de ponderación deben cumplir las
siguientes condiciones:

Además
C1 + C2 = 1

La oferta evaluada como la mejor es la que

obtiene el mayor puntaje total
 DETERMINACION DEL MEJOR PUNTAJE
CONSULTORIA DE OBRAS

PASO 5 Determinar el puntaje total de las ofertas

Asumiendo que en el ejemplo

Coeficiente de ponderación para la evaluación Técnica - c1 = 0.80

Coeficiente de ponderación para la evaluación Económica - c2 = 0.20

GANADOR
¿QUE INFORMACION DEBE REGISTRARSE CUANDO SE OTORGA LA
BUENA PRO?

CUADRO
ACTA DE COMPARATIVO,
OTORGAMIENTO DE DETALLANDO LOS
RESULTADOS DE LA
LA BUENA PRO
EVALUACIÓN Y
CALIFICACIÓN
Otorgamiento de Buena Pro

Se otorga al postor cuando cumpla con los requisitos de

calificación.

Se publica en el SEACE el mismo día. No se requiere

acto público para el otorgamiento de la buena pro se
requiere las 3 etapas de cumplimiento

❖ Requerimiento Técnico Mínimo de la presentación de

ofertas
❖ Evaluación
❖ Calificación
 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO

NOTA : Cuando existe un solo postor el consentimiento se realiza el mismo día de otorgado de la buena pro
 CONSORCIOS

Es la asociación entre dos (2) o más

personas naturales y/o jurídicas,
nacionales y/o extranjeras.

Que, en virtud al criterio de

complementariedad de recursos,
capacidades y aptitudes, deciden
participar en un proceso de contratación y
eventualmente, contratar con el Estado.
 CALIFICACION DE LA EXPERIENCIA DE LOS CONSORCIOS

PASO 1: Verificar quiénes se comprometen a ejecutar el objeto del

contrato
PASO 2: Obtener el monto de facturación que acredita cada
integrante del consorcio
PASO 3: Identificar al consorciado que acredita la mayor
experiencia
PASO 4: Verificar si el consorciado que acredita la mayor
experiencia del postor cumple con el porcentaje mínimo de
participación exigido en las Bases
PREGUNTAS DE GRUPO 3 PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN

¿Cuál es la forma de la presentación de ofertas en ejecución de obras?

Presentar un solo sobre debidamente rotulado acorde a lo solicitado en las bases, el rotulo
mínimo deberá tener:
 El nombre de la entidad
 El objeto de la convocatoria
 El tipo de proceso de selección
 El nombre de la empresa
 Consorcio: el nombre del consorcio y los integrantes del consorcio

¿Qué es u R.T.M. donde se anexan y para qué sirven?

Son los requerimientos técnicos mínimos que se anexan dentro de los documentos
obligatorios.
 Personal
 Equipo
 Experiencia
PREGUNTAS DE GRUPO 3 PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
¿Cuáles son los documentos que harán admisible una oferta?
los documentos obligatorios. Estos documentos ya están establecidos en las bases,
ya que de no hacerlo serian calificados como NO ADMITIDOS en los procedimientos
de selección
• Solicitar las ofertas
• Apertura de las ofertas
• Revisión del cumplimiento de la documentación obligatoria para la admisibilidad

¿Cuáles son los criterios a considerar en la etapa de calificación de las ofertas

y como se realiza (ejecución de obras)?

• Experiencia del postor, (obra general, obras similares)

• Personal técnico, (especialidad, experiencia)
• Equipos.
• Se califica a los dos primeros lugares
PREGUNTAS DE GRUPO 3 PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
¿Cuáles son los plazos para el consentimiento de la buena pro, (ejecución de obras) que se hace
en este periodo desde la ejecución hasta el consentimiento?
Licitación pública:
 Cuando hay un solo postor el mismo día de su notificación.
 Varios postores 5 días hábiles de su notificación
Adjudicación simplificada:
 Cuando hay un solo postor el mismo día de su notificación.
 Varios postores 3 días hábiles de su notificación.
Sirve para poder apelar los resultados (en caso de no estar conforme con la calificación)
PREGUNTAS DE GRUPO 3 PROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN
Qué es un consorcio, cuales son los criterios mínimos que se debe de considerar y como deben
ser evaluados?
Es la asociación de dos o más empresas, con la finalidad de postular y llegar a contratar.
Consorciar de acuerdo al origen de la empresa.
Se evalúa a aquellos consorciados que van a ejecutar la obra.

¿Qué documentos son subsanables?

Documentos por su naturaleza pueden ser modificados la forma mas no el fondo,
Documentos de numeración clasificada.