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AULA 04
GRACIANO ROCHA
DESPESA PÚBLICA
Como princípio, a despesa pública deve ser aplicada numa finalidade pública.
Isso pode envolver tanto atendimento direto a necessidades de segmentos
da população quanto a necessidades de estruturas do próprio governo.
Crédito X recurso
Vale a pena deixar bem diferenciadas essas palavras, que têm uma
relação muito próxima.
Por outro lado, tal qual ocorre com a receita, também existem as despesas
extraorçamentárias. Essas despesas representam a devolução de recursos
que estavam em poder do ente público, mas que não pertenciam
realmente ao erário, e que, portanto, não podem ser executados em favor
de ações governamentais.
• recolhimento de consignações/retenções;
(B) pessoal.
• categoria econômica;
• elemento de despesa;
Entretanto, para a União como um todo, não teria havido nem receita nem
despesa, pelo simples fato de não ter havido entrada ou saída de recursos do
Tesouro Nacional.
Por fim, as unidades gestoras podem ser tanto orçamentárias (titulares das
dotações na LOA) quanto administrativas. Seu diferencial é o poder de
CLASSIFICAÇÃO FUNCIONAL
(B) funcional.
(D) institucional.
(A) projeto.
(D) programa.
(E) função.
Nesse sentido, pode haver ações de alcance nacional (subtítulo 0001) até
ações restritas a municípios (cada município tem seu código de subtítulo).
(A) subfunção.
(B) função.
(D) projeto.
(E) atividade.
(A) funcional.
Por fim, sobre a questão 36, que exige o reconhecimento de características das
operações especiais, devemos lembrar da “série de negativas” que se aplicam
a esse conceito. Gabarito: D.
Planejamento
Execução da despesa
O empenho foi conceituado pela lei como uma obrigação pendente para o
Estado. As pendências que transformarão o empenho numa despesa efetiva
serão resolvidas no próximo estágio, a liquidação.
(...)
Art. 61. Para cada empenho será extraído um documento denominado "nota
de empenho" que indicará o nome do credor, a representação e a importância
da despesa bem como a dedução desta do saldo da dotação própria.
Empenho por estimativa. Por sua vez, os empenhos por estimativa são
empregados para processamento de despesas sem valor conhecido
previamente. Os exemplos mais comuns são de despesas recorrentes, de
prestação variável, como contas de telefone, água e luz. Nesses casos, o
empenho por estimativa é registrado e vai sendo executado aos poucos,
para cobrir as faturas que vão chegando.
Pelo fato de conter apenas uma estimativa de gasto, o empenho por estimativa
implica ajustes à sua execução. Se, ao final, para cobrir a despesa, for
necessário um montante maior que o saldo do empenho por estimativa,
será necessário reforçar o empenho; se, após a finalização da despesa,
restar um saldo do empenho por estimativa, procede-se à anulação desse
saldo.
Como já falamos, não existe despesa sem prévio empenho, sem exceção. A
questão 40 está ERRADA.
II - a nota de empenho;
Das opções da questão 44, o único item não apurado no estágio da liquidação
diz respeito aos “comprovantes da entrega do material ou da prestação do
serviço”. Esses comprovantes servem justamente para legitimar as
informações que se verificam na liquidação. Gabarito: B.
Muito bem, caro aluno, chegamos ao fim desta primeira parte. Muita
informação importante foi vista hoje!
GRACIANO ROCHA
RESUMO DA AULA
11. A classificação por esfera indica qual dos três orçamentos instituídos pela
CF/88 (fiscal, da seguridade e de investimento das estatais) abrange a
despesa a se classificar.
14. Entende-se por função “o maior nível de agregação das diversas áreas de
despesa que competem ao setor público”. A subfunção é “uma partição da
função, visando a agregar determinado subconjunto de despesa do setor
público”.
15. Subfunções podem ser cruzadas com funções diferentes da sua função
“matriz”. A exceção ocorre quanto às subfunções pertencentes à função
Encargos Especiais, que só podem ser combinadas com esta última.
28. Não há despesa sem prévio empenho, mas, em casos especiais, previstos
na legislação específica, será dispensada a emissão da nota de empenho.
(B) pessoal.
(B) funcional.
(D) institucional.
(A) projeto.
(D) programa.
(E) função.
(A) subfunção.
(B) função.
(D) projeto.
(E) atividade.
(A) funcional.
QUESTÕES ADICIONAIS
GABARITO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
C E D E A C E E E B
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
E C E A E C C B E E
21 22 23 24 25 26 27 28 29 30
C E E C E B E C C A
31 32 33 34 35 36 37 38 39 40
E E E B E D C E C E
41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
E E C B E C E C C C
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60
E C E E D A E C A E
61 62 63 64 65 66 67 68 69 70
E C C C E C E E E E
71 72 73 74 75 76 77 78 79 80
C E C E E C C D C B
81 82 83 84 85 86 87
E E E E D C E