DERECHO FUNDAMENTAL DE PETICION ARTICULO 23 DE LA

COSNTITUCION POLITICA DE COLOMBIA

Bogotá D.C. 11 de Mayo de 2018

Señores:
FONDO NACIONAL DEL AHORRO.
Cuidad

Asunto: Derecho de Petición que consagra el artículo 23 de la Constitución Política de

Colombia en contra del concepto de estudio de título definitivo desfavorable al predio ubicado
en la calle 40D sur Nº 80 J 60.

PROCEDENCIA

Por violación al debido proceso y los principios de buena fe y respeto por el acto propio, al tener
un predio hipotecado desde 21 de diciembre de 2011, sin tener licencia de construcción o de
reconocimiento conforme a los decretos implementados según:

2) Por violación al debido proceso y los principios de buena fe y respeto por el acto propio de
tener un predio hipotecado sin tener la declaración de construcción anterior a la escritura
pública de la hipoteca del FNA, ni anotación real en el certificado de libertad de la construcción
hipotecada, al variar unilateralmente las condiciones de aprobación del crédito luego de haber
manifestado según correo enviado a mi buzón el día 9 de marzo, donde se menciona, que el
avaluó realizado por el perito asignado por el FNA, salió favorable, como se evidencia en la
respuesta del FNA, y de haber realizado la entrega de los documentos solicitados por el FNA.
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3) Porque el FNA, asuma la responsabilidad de las perdías de dinero de arras, cantidad que se
otorgó al vendedor como garantía del contrato de compraventa una vez el avaluó del inmueble
salió favorable en el peritaje asignado por el FNA.

4) Solicito que el FNA, se responsabilice por la falta al debido proceso al realizar la hipoteca el
21 de diciembre de 2011 sin tener el requerimiento legal exigido por la ley.

Contexto de la situación
Una vez el FNA, solicitó el reconocimiento ante la curaduría del inmueble, yo Carlos Alberto Alfonso
Montaño, como mayor interesado en resarcir el concepto de no favorabilidad del predio asumí
personalmente, e inicie con el respectivo proceso ante la curaduría Nº5, sobre todo con el principio
de buena fe, a los requisitos que me solicitaron y que entregue respectivamente la curaduría me
realizo la concerniente condición:

 Copia del certificado de libertad y tradición; Observación: debe contener explicito que existe
una casa de tres pisos en el inmueble construido, hecho que no podría hacer porque la casa
la tiene hipotecada el FNA.
 -Copia del documento de identidad. OK
 -Poder o autorización debidamente otorgado. OK
 -Copia del documento o declaración privada del impuesto predial del último año en relación
con el inmueble. OK
 -Relación de la dirección de los predios colindantes el proyecto objeto de la solicitud. OK
 -Levantamiento arquitectónico de la construcción, debidamente firmado por un arquitecto. OK
 Peritaje técnico realizado por un ingeniero civil, este documento se entregó y determinó que
la construcción es estable y no es necesario realizar obras para la estabilidad de la vivienda,
también determinó que la edificación no tiene que disminuir la vulnerabilidad sísmica de la
edificación esto sustentado en el estudio de suelos realizado por el geotecnista. OK
 Declaración de la antigüedad de la construcción OK
 Copia del plano urbanístico o de loteo desarrollo Bario El Amparo Nº K47/4-06, donde el
curador determino que NO es posible dar el reconocimiento a un predio que tiene afectación
por el Humedal La Chucua de La Vaca, hasta tanto la EAAB no actualice el Acuerdo 035 de
1999 donde se define la ronda del humedal, como se evidencia en la siguiente imagen
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 Manzana 74 lote 28:

Yo, CARLOS ALBERTO ALFOSNO MONTAÑO, identificado con cédula de ciudadanía

número 79`712.054, expedida en Bogotá y domiciliado en la calle 40 D sur Nº 8OJ - 60 de la
ciudad de Bogotá, titular del crédito individual Nº 003/2018, y en representación con poder
firmado y autenticado ante notario público de los propietarios del inmueble señor Miguel Ángel
Williams identificado con cedula de ciudadanía Nº 79`658.540 de Bogotá y Martha Roció
Román Girón identificada con cedula de ciudadanía Nº 41`937.844 de Armenia, en ejercicio
del derecho de petición que consagra el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia y
las disposiciones pertinentes del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
administrativo, respetuosamente solicitamos lo siguiente:

1) Informarme porque el FNA acepto hipotecar un predio sin tener licencia de

construcción ni de reconocimiento el 21 de diciembre de 2011, luego de haber sido
implementada la Norma Sismo Resistente de 2010 según los decretos anteriormente
mencionados?
2) Informarme porque luego de haber realizado el acto de la promesa de compraventa y
entregado al FNA y de haber dado las arras para la compra de la vivienda y de estar
habitando el predio, desfavorecen la solicitud de crédito unilateralmente aduciendo la
falta de reconocimiento del inmueble, estando pignorado el inmueble al FNA sin tener
esas garantías desde el 21 de diciembre de 2011, ni contar con la declaración de
construcción anterior a la escritura pública de la hipoteca del FNA, ni anotación real
de la construcción en el certificado de libertad de la construcción hipotecada?
3) Informarme porque en la escritura pública de hipoteca a favor del FNA Nº 3787 del 21
de diciembre de 2011 de la notaria única del circulo de Mosquera – Cundinamarca, no
se mencionan ni se sanearon los vicios que tenía el predio objeto de este derecho de
petición, si ya se habían implementado las normas correspondientes a las licencias de
reconocimiento de edificaciones y de licencia de construcción?
4) Solicito establezcan las responsabilidades legales pertinentes, porque luego de haber
pasado 1 mes de haber informado la aprobación por parte del perito asignado por el
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FNA, unilateralmente el FNA desfavoreció el crédito y solicito como se evidencia en el
correo enviado a mi correo el día 13 de abril como se muestra en la siguiente imagen.

5) Solicito que el FNA, se pronuncie al respecto de lo siguiente, que como titular del
crédito y asumiendo la responsabilidad del negocio de compraventa de la casa con el
propietario del inmueble, se consignaron las arras del negocio por un valor de
15`000.000.oo en base a la favorabilidad del perito asignado por el FNA, y a la solicitud
de la promesa de compraventa solicitada por el FNA, además de estar habitando el
predio, el FNA se hace responsable del concepto desfavorable porque el predio debía
estar sin vicios ya que este predio fue aprobado como prenda en el año 2011.
6) Solicito que el FNA desista del concepto negativo que ha realizado el abogado ya que
vulnera mi derecho fundamental a la vivienda “El derecho a la vivienda digna está
reconocido por el artículo 51 de la Constitución Política de Colombia. Es
un derecho de carácter asistencial que requiere de un desarrollo legal previo y que
debe ser prestado directamente por la administración o por las entidades asociativas
que sean creadas para tal fin.”
7) Basado en los argumentos y procedencia anterior solicito que el FNA me conceda mi
crédito y acepte mi solicitud de compra de la vivienda en mención porque me
encuentro viviendo hace tres meses en el lugar y he invertido todo mi capital por mi
condición de no tener vivienda para mi familia y con el sueño de que una entidad que
tiene el compromiso de ser consciente de la importancia del rol como servidor público
y estar en disposición permanente para comprender y resolver las necesidades de las
personas con las que hay relación en las labores cotidianas, buscando siempre
mejorar su bienestar y que se encarga con diligencia de cumplir con los deberes,
funciones y responsabilidades asignadas al cargo, de la mejor manera posible, con
atención, prontitud, destreza y eficiencia, para así optimizar el uso de los recursos del
Estado, que tiene la Justicia de Actuar con imparcialidad garantizando los derechos
de las personas, con equidad, igualdad y sin discriminación.
8) Los dueños están en la disposición de venta del inmueble y pretenden apelar sus
derechos hasta las últimas instancias ya que están en facultad de su derecho, como
dueños actuales del predio, Miguel Ángel Williams identificado con cedula de
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ciudadanía Nº 79`658.540 de Bogotá y Martha Roció Román Girón identificada con
cedula de ciudadanía Nº 41`937.844 de Armenia, se han visto afectados por el
contexto de la situación, porque no se tenía conocimiento de la situación legal del
predio y teniendo los principios de buena fe y respeto por el acto propio del FNA quien
le había otorgado el préstamo el 21 de diciembre de 2011, con la información y
documentación disponible en ese entonces, aun a sabiendas que ya se habían
implementados los decretos para los requerimientos que hoy el FNA solicita y
omitieron en su oportunidad.

Se harán conocedores del proceso a los entes que garantizan los derechos de los ciudadanos
en Colombia, Defensoría del Pueblo, Procuraduría General de la Nación, Contraloría General
de la Nación, derivación Tutela. Mediante la siguiente información.

 IDENTIFICACIÓN: Dirección: CALLE 40 D SUR Nº 80 J – 60

 Numero catastral: 004619 24 10 000 00000
 Matricula inmobiliaria: 050S40536866
 Predio Urbano UPZ 80 Corabastos
 Barrio EL AMPARO,
 Localidad: 8 KENNEDY
 Cedùla Catastral: 205229241000000000
 CHIP AAA0149MPSY
 Altura: 7.7 m Número de Pisos: 3
 AREA CONSTRUIDA: 188.2_m2
 Estrato socioeconómico: 2

Se determinó con visita técnica en el bien inmueble, que está ubicado en la ciudad de Bogotá
D.C. en la Calle 40D SUR Nº 80J-60, se verifico que el USO del predio objeto del peritaje es
vivienda, que mediante indagaciones en la Junta de Acción Comunal y lecturas de las
escrituras en el caso de este bien raíz, se pudo constatar que el PREDIO tiene una
antigüedad de más de 9 años, que mediante avaluó Nº 00019716, realizado por ASOLONJAS
certificando que el predio ya tenía una vetustez de 2 años en la fecha 10 de noviembre de
2011.

Fuente documental para soportar el derecho a la petición “Plano de localización (Fuente:

Planeación Distrital) Desarrollo Bario El Amparo Nº K47/4-06” y documentos exigidos para el
reconocimiento del predio ante curaduría, documentos existentes para la solicitud del crédito,
esta documentación respalda y prueban los hechos que motivaron el derecho de petición.
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Para los efectos pertinentes, anexo:

Anexos:1) Poder firmado y autenticado ante notario publico Miguel Ángel Williams
identificado con cedula de ciudadanía Nº 79`658.540 de Bogotá.

Carlos Alberto Alfonso Montaño

Cedula de Ciudadanía Nº 79`712.05 de Bogotá
Dirección 40D sur Nº 80 J 60.
Celular 300 725 48 41
Ingcivil_estructura@yahoo.es