ÚLTIMO
DIÁRIO
FECHAMENTO: 16/03/2016 – EXPEDIÇÃO: 20/03/2016 – ANO 2016 – PÁGINAS: 150/137 – FASCÍCULO SEMANAL Nº 11
Sumário
ATOS DO EXECUTIVO
w Seguro-desemprego – Pescador artesanal –
Critérios para pagamento ............................................149
ATOS DO JUDICIÁRIO
w TJ-BA: Central de custas – Criação ..............................149
w CNJ: Conflitos de interesses – Política Judiciária
Nacional – Alteração da Resolução 125/2010.............148
w CNJ: Registro de nascimento – Criança gerada por
reprodução assistida – Regulamentação ......................148
w TJ-MG: Custas judiciais – Alteração do Provimento
Conjunto 15/2010 .......................................................147
w TJ-MG: Peticionamento eletrônico – Adequação ao
Novo CPC – Republicação ..........................................147
w TRF-2ª R.: Pedido de vista – Alteração do Regimento
Interno.........................................................................146
w TRF-4ª R.: Monitoramento eletrônico de pessoas –
Regulamentação..........................................................145
w TRF-2ª R.: Sessão de julgamento – Prioridade –
Alteração do Regimento Interno ..................................145
w TRT-18ª R.: Plantão judiciário – Regulamentação........145
w TRF-3ª R.: Regimento Interno – Adequação ao novo
CPC.............................................................................144
w TRT-17ª R.: Súmula 39 – Edição..................................144
w TRT-6ª R.: Do relatório e da revisão – Alteração do
Regimento Interno .......................................................144
w TRT-18ª R.: Pedidos de vista nos processos
jurisdicionais e administrativos – Alteração do
Regimento Interno .......................................................143
w TRF-3ª R.: Recebimento de processos nas Turmas
Recursais Criminais – Seção Judiciária de SP e MS –
Normas .......................................................................143
w TRF-2ª R.: Súmula 60 – Aprovação..............................143
16/03/2016
DOUTRINAS
w Prescrição de créditos não tributários passíveis de
execução fiscal – Lucas Munhoz Filho ........................142
w A companheira, o pai, o irmão... e uma herança de
US$ 30 milhões – Ivone Zeger ....................................141
NOTICIÁRIO
Destaques ..............................................................140
w Banco só pode cobrar juros com capitalização
anual se estiver previsto em contrato
w Decisão baseada em novo ordenamento
jurídico substitui prisão pela domiciliar
w Denúncias contra ex-presidente Lula serão
encaminhadas à Justiça Federal
w Ecad pode cobrar direito autoral de festa religiosa
w Presidente do TRF1 mantém exigibilidade do crédito
tributário relativo à Condecine
w STF restabelece períodos de defeso em todo o país
w Vigia de hospital receberá 30% a mais do salário por
carregar corpos para necrotério
Projetos de lei........................................................138
w Aposentadoria para donas e donos de casa de
baixa renda
w Crédito no Imposto de Renda para consumidor
que pedir nota fiscal
w Exige condenação com trânsito em julgado
para cumprimento da pena
w Permite cancelar serviço telefônico por telefone
ou internet
w Redução da pena de preso que participar de
atividade religiosa
Concursos Públicos ...............................................137
SÚMULA LEGISLATIVA SEMANAL
w Pesquisa de 10 a 16-3-2016 ........................................137
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016 COAD

Atos do Executivo
RESOLUÇÃO 759 CODEFAT
(DO-U DE 11-3-2016) SEGURO-DESEMPREGO
Pescador artesanal – Critérios para pagamento

Dispõe sobre critérios de pagamento do seguro-desemprego aos

pescadores profissionais, categoria artesanal, durante a paralisação
da atividade pesqueira instituída pela Lei 10.779/2003
O CONSELHO DELIBERATIVO DO FUNDO DE jus ao pagamento integral das parcelas subsequentes para
AMPARO AO TRABALHADOR – CODEFAT baixaram cada mês, por fração igual ou superior a 15 (quinze) dias do
Resolução, divulgando diversos critérios para pagamento defeso. As parcelas deverão estar disponíveis para saque, em
do seguro-desemprego ao pescador artesanal que se dedi- lotes semanais. O pagamento será efetuado mediante crédito
cou à pesca durante o período compreendido entre o tér- em conta simplificada ou conta poupança, podendo ser
mino do defeso anterior e o início do defeso em curso, na efetuado em espécie, desde que o trabalhador faça uma soli-
amplitude do que prevê o artigo 1º da Lei 10.779/200, desde citação formal. Os pagamentos efetuados com a utilização do
que da mesma espécie, a ser pago no valor de um salá- Cartão Cidadão terão sua comprovação por meio do registro
rio-mínimo mensal durante o período do defeso. O benefí- eletrônico da transação, o qual ficará à disposição para
cio será custeado com recursos do Fundo de Amparo ao consulta pelo MTPS/INSS durante o prazo de 5 (cinco) anos.
Trabalhador, por intermédio da CEF. O texto entra em vigor na data de sua publicação, revogando
O pagamento da primeira parcela corresponderá aos os artigos 6º e 7º da Resolução Codefat 657/2010.
primeiros trinta dias a contar do início do defeso e, as parce-
las subsequentes, a cada intervalo de 30 dias. O pescador fará Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com

Atos do Judiciário
ATO CONJUNTO 1 TJ-BA
(DJe DE 10-3-2016) CENTRAL DE CUSTAS
Criação

Cria a Central de Custas, no âmbito do Tribunal de Justiça do Estado da Bahia (TJ-BA)

A DESEMBARGADORA MARIA DO SOCORRO
BARRETO SANTIAGO, PRESIDENTE DO TRIBUNAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO DA BAHIA, E O DESEM-
BARGADOR OSVALDO DE ALMEIDA BOMFIM,
CORREGEDOR-GERAL DA JUSTIÇA DO ESTADO DA
BAHIA baixaram o presente Ato Conjunto, resolvendo:
Art. 1º – Instituir a Central de Custas com escopo de
realizar o levantamento das custas judiciais remanescentes
em autos findos e com sentença transitada em julgado, de
forma permanente.
Parágrafo único – A Diretoria Geral e a Controladoria
do Judiciário designarão servidores, para acompanhar os
trabalhos.
Art. 2º – Determinar que os escrivães ou diretores de
secretarias e/ou servidores responsáveis pelas Varas dos
Feitos Relativos às Relações de Consumo, Varas Cíveis e
Comerciais, Varas da Fazenda Pública e Varas de Família,
Sucessões, Órfãos Interditos e Ausentes, da Comarca de
Salvador, selecionem os processos sentenciados com trân-
sito em julgado e custas judiciais pendentes, remetendo-os
à Central de Custas.
Parágrafo único – Nos autos, cujas partes vencidas
gozem do benefício da assistência judiciária gratuita, bem
como, quando decorridos mais de 05 (cinco) anos do trân-
sito em julgado da decisão definitiva, a Unidade Judicial
deverá proceder o imediato arquivamento.
Art. 3º – Um grupo de trabalho, coordenado pela
Corregedoria Geral da Justiça e orientado pela Coordena-
ção de Orientação e Fiscalização, vinculada a Controlado-
ria do Judiciário, realizará o levantamento das custas pen-
dentes, nos processos selecionados. Após o referido levan-
tamento, a parte condenada ao pagamento do tributo deverá
ser intimada para recolhimento do quanto apurado, no
prazo de 10(dez) dias úteis, sendo que a respectiva intima-
ção será assinada conjuntamente pelo Coordenador de
Orientação e Fiscalização e escrivães ou diretores de secre-
tarias, responsáveis pelas Unidades Judiciais cujos proces-

INFORMATIVO 149
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
sos estiverem vinculados, sendo os autos baixados imedia-
tamente, após a expedição da intimação.
Parágrafo único – A Coordenação de Orientação e
Fiscalização – COFIS orientará os escrivães ou diretores de
secretarias e servidores, das Unidades Judiciais envolvidas,
quanto às normas inerentes à arrecadação e recolhimento
das receitas pertencentes ao Poder Judiciário, bem como
efetuará treinamento, em caráter permanente, no que con-
cerne ao levantamento das custas judiciais nos processos
sentenciados com trânsito em julgado.
EMENDA 2
(DJe DE 11-3-2016)
Altera e acrescenta artigos e os Anexos I e III da Resolução CNJ 125/2010
O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE
JUSTIÇA (CNJ) baixou Emenda, alterando dispositivos da
Resolução 125/2010, que estabelece política nacional de
tratamento adequado aos problemas jurídicos e aos conflitos
de interesses, que ocorrem em larga e crescente escala na
sociedade, de forma a organizar, em âmbito nacional, os
serviços prestados nos processos judiciais, bem como incen-
tivar sua solução mediante outros mecanismos, em especial
os consensuais, como a mediação e a conciliação. O intuito
PROVIMENTO 52
(DJe DE 15-3-2016)
Dispõe sobre o registro de nascimento e emissão da respectiva
certidão dos filhos havidos por reprodução assistida
A CORREGEDORA NACIONAL DE JUSTIÇA,
MINISTRA NANCY ANDRIGHI baixou Provimento,
que regulamenta a emissão de certidão de nascimento dos
filhos cujos pais optaram por essa modalidade de reprodu-
ção, diante da necessidade de uniformização em todo o
território nacional do registro de nascimento e da emissão
da respectiva certidão para os filhos havidos por técnica de
reprodução assistida, de casais heteroafetivos e homoafe-
tivos.
Valendo lembrar que esse registro, até a publicação
do referido Provimento, só poderia ser feito por meio de
decisão judicial. Se os pais, heteroafetivos ou homoafeti-
vos, forem casados ou conviverem em união estável, ape-
INFORMATIVO
COAD
Art. 4º – Após o decurso do prazo da intimação, os
escrivães ou diretores de secretarias deverão certificar acer-
ca do pagamento ou não das custas judicias. Não havendo o
pagamento, a Coordenação de Fiscalização procederá com
a abertura de Processo Administrativo de Cobrança – PAC,
com os requisitos exigidos à constituição do crédito tributá-
rio, procedendo ao devido encaminhamento.
Art. 5º – Este Ato entrará em vigor na data da sua
publicação, revogando-se as disposições em contrário.
CNJ
CONFLITOS DE INTERESSES
Política Judiciária Nacional –
Alteração da Resolução 125/2010
central das referidas modificações é o de adequar o Judiciário
às novas leis que consolidam o tema no país, tais como a Lei
de Mediação (Lei 13.140/2015) além do Novo Código de
Processo Civil (Lei 13.105/2015). Valendo lembrar que o
texto entrou em vigor na data de sua publicação, ressalvados
os dispositivos regulamentados pelo Novo Código de
Processo Civil, que seguem sua vigência.
Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com.
CNJ
REGISTRO DE NASCIMENTO
Criança gerada por reprodução assistida –
Regulamentação
nas um deles poderá comparecer ao cartório para fazer o
registro. Na certidão dos filhos de homoafetivos, o docu-
mento deverá ser adequado para que seus nomes constem
sem distinção quanto à ascendência paterna ou materna.
Nos casos de gestação por substituição não mais constará
do registro o nome da gestante informado na Declaração de
Nascido Vivo (DNV). Além disso, o conhecimento da
ascendência biológica não importará no reconhecimento de
vínculo de parentesco entre o doador ou doadora e a pessoa
gerada por meio de reprodução assistida. O texto entrou em
vigor na data de sua publicação.
Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com
148
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016 COAD

PROVIMENTO CONJUNTO 52 TJ-MG

(DJe DE 10-3-2016) CUSTAS JUDICIAIS
Alteração do Provimento Conjunto 15/2010

Altera a Tabela H do Anexo I do Provimento Conjunto CGJ-MG 15/2010

O PRESIDENTE, O 1º VICE-PRESIDENTE DO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA E O CORREGEDOR-GERAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS baixa-
ram Provimento Conjunto, que atualiza a Tabela H do
Anexo I do Provimento Conjunto CGJ-MG 15/2010.
O referido Ato dispõe sobre o recolhimento das custas judi-
ciais, da Taxa Judiciária, da fiança das despesas processuais
e de outros valores devidos, no âmbito da Justiça Estadual
de primeiro e segundo graus. O texto entrou em vigor na
data de sua publicação.
Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com.

PORTARIA CONJUNTA 485 TJ-MG

(DJe DE 11-3-2016) PETICIONAMENTO ELETRÔNICO
Adequação ao novo CPC – Republicação

Disciplina o peticionamento eletrônico no sistema de Processo Eletrônico da 2ª Instância –

JPe, bem como de recebimento eletrônico de recursos e incidentes advindos do sistema de
Processo Judicial Eletrônico – PJe, com as adequações necessárias às disposições da Lei
Federal nº 13.105, de 16 de março de 2015, que institui o novo Código de Processo Civil
O PRESIDENTE E O 1º VICE-PRESIDENTE DO
TRIBUNAL DE JUSTIÇA E O CORREGEDOR-GERAL
DE JUSTIÇA DO ESTADO DE MINAS GERAIS baixa-
ram a presente Portaria Conjunta, resolvendo:
Art. 1º – Deverão ser protocolizados ou remetidos
eletronicamente pelo sistema de Processo Eletrônico da 2ª
Instância – JPe, via Portal do Processo Eletrônico:
I – os mandados de segurança, as ações rescisórias, as
revisões criminais e os agravos de instrumento criminais,
independentemente de serem originados de processos
eletrônicos ou físicos, desde que oriundos da Comarca de
Belo Horizonte;
II – os agravos de instrumento e demais recursos e inci-
dentes interpostos em processos eletrônicos de Primeira
Instância (sistema de Processo Judicial Eletrônico – PJe);
III – os agravos de instrumento cíveis interpostos em
processos físicos oriundos da Comarca de Belo Horizonte;
IV – os recursos, petições intermediárias e incidentes
em processos eletrônicos de Segunda Instância (JPe);
V – os incidentes de resolução de demandas repetiti-
vas – IRDR, bem como a revisão da tese jurídica firmada
nesses incidentes, independentemente de serem originados
de processos eletrônicos ou físicos;
VI – as oposições, as reclamações, bem como as
ações autônomas que visem à tutela provisória, ao pedido
de concessão de efeito suspensivo em apelação e à cobrança
de honorários advocatícios nos casos de omissão de decisão
transitada em julgado, desde que oriundas de processos
eletrônicos;
VII – as informações e demais documentos referentes
a recursos ou a processos eletrônicos em trâmite no Tribu-
nal de Justiça do Estado de Minas Gerais – TJ-MG, da
responsabilidade de magistrados e escrivães da Primeira
Instância nas Comarcas onde já estiver em funcionamento o
PJe.
Parágrafo único – Para os fins deste artigo, os manda-
dos de segurança que não possuírem relação com processos
de Primeira Instância também serão considerados oriundos
da Comarca de Belo Horizonte quando, cumulativamente,
apresentarem:
I – impetrante domiciliado nesta Comarca;
II – como responsável pela ilegalidade ou abuso de
poder pessoa que seja autoridade pública ou agente de
pessoa jurídica no exercício de atribuições do Poder Públi-
co do Estado de Minas Gerais ou do Município de Belo
Horizonte.
Art. 2º – Para o peticionamento em processos e recur-
sos eletrônicos de Segunda Instância sigilosos ou em segre-
do de justiça, o usuário externo deverá requerer ao Cartório
em que tramita o feito a sua habilitação prévia nos autos.
Parágrafo único – Nos casos de intervenção de tercei-
ros em processos sigilosos ou em segredo de justiça, a habi-
litação do usuário só ocorrerá após o deferimento da inter-
venção, por decisão do relator do processo em petição enca-
minhada em meio físico.
Art. 3º – As petições iniciais, intermediárias, recur-
sais e incidentais de peticionamento exclusivamente ele-
trônico, conforme disposto nesta Portaria Conjunta, que
forem protocolizadas equivocadamente por meio físico,
e-mail ou fac-símile, sem a utilização do Portal do Pro-
cesso Eletrônico, terão seu protocolo cancelado e ficarão à
disposição do peticionário na Coordenação de Protocolo
Geral – CPROT, pelo prazo de 30 (trinta) dias, indepen-
dentemente de intimação, após o qual serão descartadas.
Art. 4º – Os processos eletrônicos de competência
originária do TJ-MG, que forem distribuídos na Primeira

INFORMATIVO 147
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
Instância ou em outro Tribunal e tiverem sua competência
declinada, serão recebidos no TJMG por meio físico ou via
malote digital a ser encaminhado para a Gerência de Con-
trole e Informação Processual – GINPRO.
Parágrafo único – Os autos dos processos eletrônicos
protocolizados no JPe, nos quais a competência houver sido
declinada para a justiça comum de Primeira Instância, serão
remetidos pelo Cartório ao distribuidor da Comarca compe-
tente via malote digital.
Art. 5º – Compete à Coordenação de Estruturação de
Medidas Urgentes – COMED a digitalização, a estrutura-
ção e a protocolização eletrônica, por meio do Portal do
Processo Eletrônico, de petições e documentos referentes a
processos eletrônicos, nos casos de:
I – processos em que a lei dispensar a assistência de
advogado, quando obrigatório o peticionamento eletrônico
nos termos desta Portaria Conjunta;
II – regularização de processo eletrônico, determi-
nada pelo relator do feito ou certificada pelo escrivão do
respectivo cartório, nos casos em que houver necessidade
de nova protocolização via Portal do Processo Eletrônico,
sem prejuízo do disposto no artigo 16 da Resolução do
Órgão Especial nº 780, de 10 de novembro de 2014;
III – incidentes processuais instaurados pelo relator
ou pelo órgão julgador competente em processos eletrô-
nicos;
EMENDA REGIMENTAL 33
(DJe DE 15-3-2016)
Altera o artigo 143 do Regimento Interno do Tribunal Regional Federal da 2ª Região
O PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DO TRIBUNAL
REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO baixou a presente
Emenda Regimental, resolvendo:
Art. 1º – O artigo 143 do Regimento Interno passa a
vigorar com a seguinte redação:
Art. 143 – Nos julgamentos realizados nas Turmas
Especializadas, o pedido de vista não impede que votem os
Desembargadores que se tenham por habilitados a fazê-lo,
e o Desembargador que o formular restituirá os autos ao
Presidente dentro de 10 (dez) dias, prorrogável por igual
período, mediante pedido devidamente justificado, conta-
dos da data da conclusão dos autos, devendo prosseguir o
julgamento do feito na primeira sessão subsequente a esse
prazo.
§ 1º – Nos julgamentos realizados nos demais Órgãos
Julgadores do Tribunal, o prazo de 10 (dez) dias será igual-
mente computado a partir da data da conclusão dos autos ao
Vistor, cabendo ao Presidente do respectivo órgão, após
devolução dos autos, determinar a reinclusão do processo
na pauta da sessão de julgamento subsequente ao prazo,
exceto na hipótese de ser designada sessão extraordinária
para data anterior.
§ 2º – Se os autos do processo judicial ou administra-
tivo não forem devolvidos tempestivamente, ou se o vistor
deixar de solicitar prorrogação de prazo, o presidente do
INFORMATIVO
COAD
IV – autos físicos do processo principal encaminha-
dos para fins de instrução de Revisão Criminal eletrô-
nica;
V – processos de peticionamento eletrônico recebi-
dos fisicamente ou em malote digital, em declínio de com-
petência, nos termos do art. 4º desta Portaria Conjunta;
VI – processos de peticionamento eletrônico subme-
tidos de forma física ao regime de plantão noturno, após o
término do plantão, nos termos do parágrafo único do artigo
4º da Portaria Conjunta nº 101, de 31 de julho de 2007;
VII – autorização do 1º Vice-Presidente.
Parágrafo único – Fica autorizada a assinatura eletrô-
nica dos analistas da COMED nos documentos protocoliza-
dos pelo setor, via Portal do Processo Eletrônico, para os
fins do § 1º do art. 11 da Lei Federal nº 11.419, de 19 de
dezembro de 2006.
Art. 6º – Ficam revogadas as Portarias da 1ª Vice-Pre-
sidência nº 4, de 1º de novembro de 2014, e nº 5, de 4 de
dezembro de 2014, bem assim a Portaria Conjunta da Presi-
dência nº 391, de 14 de janeiro de 2015.
Art. 7º – Esta Portaria Conjunta entra em vigor na data
de sua publicação, com exceção dos incisos V e VI do seu
art. 1º, cuja vigência fica vinculada à entrada em vigor do
novo Código de Processo Civil, instituído pela Lei Federal
nº 13.105, de 15 de março de 2015.
TRF-2ª REGIÃO
PEDIDO DE VISTA
Alteração do Regimento Interno
órgão correspondente determinará que se prossiga o julga-
mento na sessão subsequente, com publicação na pauta em
que houver a inclusão, na eventualidade da prorrogação
prevista no “caput”.
§ 3º – Verificada a hipótese do § 2º, se aquele que fez o
pedido de vista ainda não se sentir habilitado a votar, o
presidente convocará o tabelar para proferir voto, na forma
estabelecida no art. 59 deste Regimento Interno.
§ 4º – O julgamento que tiver sido iniciado prosse-
guirá, computando-se os votos já proferidos pelos Desem-
bargadores, mesmo que não compareçam na sessão de
continuação do julgamento ou hajam deixado o exercício
do cargo, ainda que o Desembargador afastado seja o Rela-
tor.
§ 5º – Não participarão do julgamento os Desembar-
gadores que não tenham assistido ao relatório e aos debates,
salvo quando se derem por esclarecidos.
§ 6º – Se, para efeito de quorum ou desempate na
votação, for necessário o voto de Desembargador nas
condições do parágrafo anterior, serão renovados o relató-
rio e a sustentação oral, computando-se os votos anterior-
mente proferidos.
Art. 2º – Esta Emenda Regimental entra em vigor na
data de sua publicação.
146
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016 COAD

PROVIMENTO 46 TRF-4ª REGIÃO

(DJe DE 11-3-2016) MONITORAMENTO ELETRÔNICO DE PESSOAS
Regulamentação

Regulamenta o monitoramento eletrônico de

pessoas, no âmbito da Justiça Federal da 4ª Região
O CORREGEDOR REGIONAL DO TRIBUNAL
REGIONAL FEDERAL DA 4ª REGIÃO baixou Provi-
mento, regulamentando a concessão do monitoramento e
rastreamento eletrônico, devendo o Juiz avaliar as circuns-
tâncias pessoais do investigado, réu ou condenado, a tipifi-
cação penal, bem como as finalidades da sanção ou da
medida cautelar imposta, levando em consideração os pro-
blemas que atingem o sistema penitenciário brasileiro e a
necessidade de implementação de alternativas eficazes ao
encarceramento que mantenham a vigilância do Estado e
priorizem a reintegração dos apenados.
O monitoramento poderá ser utilizado: a) como medi-
da cautelar diversa da prisão; b) para presos que tenham
sido submetidos à prisão domiciliar como punição pela
regressão de penas substitutivas; c) para presos cuja conde-
nação tenha estabelecido o regime aberto; e d) como instru-
mento de fiscalização das medidas protetivas de vítimas ou
testemunhas. Nos casos em que for aplicado o monitora-
mento como medida cautelar diversa da prisão, os respecti-
vos processos ou inquéritos deverão ter tramitação prefe-
rencial, equivalente àquela atribuída às ações com réu
preso, devendo o processo ou inquérito receber anotação de
apresentar réu sob monitoramento. Caberá às Varas com
competência para Execução Penal manter equipamentos de
monitoração em reserva técnica suficiente ao atendimento
da subseção judiciária respectiva. O monitoramento será
operacionalizado e fiscalizado pela unidade jurisdicional
junto à qual tramita o processo ou procedimento no qual foi
proferida a decisão que determinou a sua utilização, poden-
do a fiscalização ser compartilhada com empresa terceiri-
zada e/ou com outros órgãos e agentes estatais. O texto
entrou em vigor na data de sua publicação.
Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com

EMENDA REGIMENTAL 32 TRF-2ª REGIÃO

(DJe DE 15-3-2016) SESSÃO DE JULGAMENTO
Prioridade – Alteração do Regimento Interno

Acrescenta parágrafo único ao artigo 139 do Regimento

Interno do Tribunal Regional Federal da 2ª Região
O PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 2ª REGIÃO, baixou a presente
Emenda Regimental, resolvendo:
Art. 1º – Acrescentar ao art. 139 do Regimento Interno o parágrafo único com o seguinte teor:
Art. 139 –........................................................................................................................................................................
Parágrafo único – Os advogados com idade igual ou superior a sessenta anos, os advogados com deficiência e as advo-
gadas gestantes ou lactantes, que comparecerem às sessões terão prioridade no julgamento dos processos em que atuam.
Art. 2º – Esta Emenda Regimental entra em vigor na data de sua publicação.

PORTARIA 2 TRT-18ª REGIÃO

(DJe DE 11-3-2016) PLANTÃO JUDICIÁRIO
Regulamentação

Regulamenta o plantão judiciário em primeiro e segundo graus de jurisdição

O DESEMBARGADOR PRESIDENTE DO TRI-
BUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 18ª REGIÃO
baixou Portaria, que normatiza o plantão judiciário em
primeiro e segundo graus de jurisdição, para apreciar re-
querimentos de natureza urgente, destinados a evitar o
perecimento de direitos ou assegurar a liberdade de loco-
moção, inseridos na competência do primeiro ou do segun-
do graus de jurisdição da 18ª Região da Justiça do Traba-
lho, apresentados para despacho ou decisão nos finais de
semana, suspensões de expediente e feriados. O texto
entrou em vigor na data de sua publicação, revogando a
Portaria 5/2007.
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INFORMATIVO 145
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016 COAD

EMENDA REGIMENTAL 15 TRF-3ª REGIÃO

(DJe DE 16-3-2016) REGIMENTO INTERNO
Adequação ao novo CPC

Acrescenta dispositivos ao Regimento Interno, com o intuito

de adequação do texto ao novo Código de Processo Civil
A PRESIDENTE DO TRIBUNAL REGIONAL FE- novo CPC, sem prejuízo da manutenção das atuais disposi-
DERAL DA TERCEIRA REGIÃO baixou Emenda Regi- ções regimentais para a aplicação que se fizer necessária, na
mental, acrescentando dispositivos ao Regimento Interno conformidade das regras de direito processual intertempo-
do Tribunal Regional Federal da 3ª Região, com o fito de ral.
adequação do texto à Lei 13.105/2015 (Novo Código de
Processo Civil), que entrou em vigor na última sexta-feira Íntegra disponível no site www.advocaciadinamica.com
(18/3). O texto entrou em vigor simultaneamente com o

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA 14 TRT-17ª REGIÃO

(DJe DE 11-3-2016) SÚMULA 39
Edição

Edita a Súmula 39, no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 17ª Região

Certifico que, em Sessão Ordinária realizada nesta
data, sob a Presidência do Excelentíssimo Desembargador
José Carlos Rizk, presentes os Excelentíssimos Desembar-
gadores Cláudio Armando Couce de Menezes, Wanda
Lúcia Costa Leite França Decuzzi, Gerson Fernando da
Sylveira Novais, Claudia Cardoso de Souza, Carlos Henri-
que Bezerra Leite, Jailson Pereira da Silva, Lino Faria Pete-
linkar, Marcello Maciel Mancilha, Ana Paula Tauceda
Branco e Mário Ribeiro Cantarino Neto e, ainda, o Excelen-
tíssimo Procurador Regional do Trabalho, Dr. Levi Scato-
lin,
Resolveu, o Egrégio Tribunal Regional do Trabalho
da 17ª Região, por unanimidade, admitir o Incidente de
Uniformização de Jurisprudência e, por maioria, editar a
Súmula 39 nos seguintes termos:
“ANUÊNIOS – AJUIZAMENTO DE AÇÃO CO-
LETIVA – INTERRUPÇÃO DO PRAZO PRESCRICIO-
NAL – INEFICÁCIA DO PROTESTO INTERRUPTIVO
POSTERIOR. O ajuizamento de ação coletiva interrompe a
prescrição. No entanto, o protesto judicial interposto poste-
riormente visando ao mesmo objetivo é ineficaz, visto que a
prescrição pode ser interrompida uma única vez, a teor do
art. 202, caput, do Código Civil.”
Vencido o Desembargador Carlos Henrique Bezerra
Leite. Suspeição do Desembargador Cláudio Armando
Couce de Menezes. Sustentação oral da Dra. Claudine
Simões Moreira, pelo Banco do Brasil S.A. Participaram da
votação os Excelentíssimos Desembargadores Marcello
Maciel Mancilha (Presidente), Wanda Lúcia Costa Leite
França Decuzzi, Gerson Fernando da Sylveira Novais,
Claudia Cardoso de Souza, Carlos Henrique Bezerra Leite,
Jailson Pereira da Silva, Lino Faria Petelinkar, Ana Paula
Tauceda Branco e Mário Ribeiro Cantarino Neto.

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA 3 TRT-6ª REGIÃO

(DJe DE 11-3-2016) DO RELATÓRIO E DA REVISÃO
Alteração do Regimento Interno

Altera o “caput” do art. 60 do Regimento Interno

do Tribunal Regional do Trabalho da Sexta Região
O TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA SEXTA REGIÃO baixou a presente Resolução Administrativa,
resolvendo:
Art. 1º – O artigo 60 passa a vigorar com a seguinte redação:
“Art. 60 – Distribuído o feito, terá o desembargador relator prazo de 30 (trinta) dias úteis, para aposição do seu visto,
ressalvadas as exceções legais e regimentais.”
Art. 2º – Esta Resolução entra em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
Cumpra-se. Publique-se.
Recife, 08 de março de 2016.

INFORMATIVO 144
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016 COAD

RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA 22 TRT-18ª REGIÃO

(DJe DE 14-3-2016) PEDIDOS DE VISTA NOS PROCESSOS
JURISDICIONAIS E ADMINISTRATIVOS
Alteração do Regimento Interno

Altera o § 2º do art. 62 do Regimento Interno do Tribunal Regional do

Trabalho da 18ª Região, que dispõe sobre o prazo para a devolução
dos pedidos de vista nos processos jurisdicionais e administrativos
O TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA I – Se o processo judicial ou administrativo não for
18ª REGIÃO baixou a presente Resolução Administrativa, devolvido tempestivamente, ou se o vistor deixar de soli-
resolvendo: citar prorrogação de prazo, o presidente do órgão corres-
Art. 1º – Fica alterado o § 2º do art. 62 do Regimento pondente fará a requisição para julgamento na sessão
Interno do Tribunal Regional do Trabalho da 18ª Região, subsequente, com publicação na pauta em que houver a
que passa a viger com a seguinte redação: inclusão;
“Art. 62 – (...) II – Ocorrida a requisição na forma do inciso I, se
§ 2º – Sendo o pedido de vista com suspensão do aquele que fez o pedido de vista ainda não se sentir habili-
julgamento, os autos serão encaminhados aos gabinetes dos tado a votar, o presidente convocará substituto para proferir
desembargadores que a houverem solicitado, obedecida a voto, na forma estabelecida neste Regimento Interno.
ordem de antiguidade. Cada desembargador poderá solici- .........................................................................................”
tar prazo de até 10 (dez) dias para exame, prorrogável por Art. 2º – Esta Resolução Administrativa entra em
igual período, mediante pedido devidamente justificado. vigor na data de sua publicação no Diário Eletrônico da
O processo retornará a julgamento após a última devolução, Justiça do Trabalho.
observado o seguinte:

RESOLUÇÃO 2 TRF-3ª REGIÃO

(DJe DE 15-3-2016) RECEBIMENTO DE PROCESSOS NAS
TURMAS RECURSAIS CRIMINAIS
Seção Judiciária de SP e MS – Normas

Regula o recebimento de processos nas Turmas Recursais

Criminais da Seção Judiciária de São Paulo e de Mato Grosso do Sul
O DESEMBARGADOR COORDENADOR DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS DA 3ª REGIÃO baixou a
presente Resolução, resolvendo:
Art. 1º – Determinar que as Turmas Recursais Criminais não receberão mais autos físicos para distribuição, devendo as
ações, recursos e incidentes processuais serem encaminhados devidamente digitalizados, nos termos do manual disponível
na página da Coordenadoria.
Parágrafo único – As informações solicitadas aos Juízos em processos originários, devem ser prestadas diretamente
nos autos eletrônicos, através do sistema de peticionamento eletrônico.
Art. 2º – Esta resolução entre em vigor na data da sua publicação.

ATO S/N TRF-2ª REGIÃO

(DJe DE 16-3-2016) SÚMULA 60
Aprovação

Súmula 60
“A pensão de ex-combatente, por morte ocorrida na vigência das Leis 3.765/60 e 4.242/63, será devida às filhas, ainda
que maiores, desde que não possam prover os meios de sua subsistência, inclusive por reversão, em valor correspondente ao
soldo de 2º Sargento, vedada a percepção cumulativa com qualquer outra importância dos cofres públicos.”

INFORMATIVO 143
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
Doutrinas
Lucas Munhoz Filho
Advogado especialista em Direito Tributário –
Pós-Graduado pela Faculdade de Direito de São
Bernardo do Campo/SP
INTRODUÇÃO
Sabemos que a prescrição, para os créditos de natu-
reza tributária, segue a regra do artigo 174 do Código Tribu-
tário Nacional e, para os créditos de natureza cível, segue as
normas dos artigos 189 e seguintes, 205 e 206, todos do
Código Civil. Agora, qual é a legislação aplicável quanto à
prescrição de créditos de natureza não tributária passíveis
de Execução Fiscal? Pois bem, o presente artigo tem como
objetivo responder a esta questão.
CRÉDITO E PRESCRIÇÃO
Inicialmente, devemos tecer breves comentários
sobre o instituto da prescrição, que pode ser definido como
a perda da pretensão do titular de um direito que não o exer-
ceu em um determinado lapso temporal estipulado em lei.
De acordo com o artigo 189 do Código Civil, “violado o
direito, nasce para o titular a pretensão, a qual se extingue
pela prescrição...”. Assim, é certo dizer que a prescrição
extingue o crédito do sujeito ativo, devido à perda do direito
subjetivo de ingressar com ação judicial.
Entretanto, para verificar se há ou não prescrição num
determinado caso específico, faz-se necessário identificar-
mos qual será o termo “a quo” (inicial) da contagem da
prescrição e o seu respectivo prazo prescricional.
É certo que cada tipo de crédito possui seu próprio
termo “a quo” e um específico prazo para a contagem da
prescrição. A título de exemplo, a pretensão para haver os
aluguéis de prédios urbanos é de três anos, a partir da data
em que estes vencerem (art. 206, § 3º, I, Código Civil), já a
pretensão relativa à tutela é de quatro anos, a contar da data
da aprovação das contas (art. 206, § 4º, Código Civil).
Para os créditos passíveis de ajuizamento de Execu-
ção Fiscal, dar-se-á a prescrição sempre que o sujeito ativo
(ente público) ajuizar a ação executiva após o prazo
previsto em legislação específica, ocorrendo, assim, a
perda do direito de ajuizar a execução, eis que nula.
Todavia, há diferenças entre os créditos tributários e
os não tributários passíveis de Execução Fiscal, especial-
mente quanto ao termo “a quo” e ao lapso temporal da
contagem da prescrição executória, os quais serão aborda-
dos a seguir.
PRESCRIÇÃO DE CRÉDITOS
TRIBUTÁRIOS X PRESCRIÇÃO DE
CRÉDITOS NÃO TRIBUTÁRIOS
Via de regra, uma Execução Fiscal objetiva a cobran-
ça de créditos decorrentes de uma obrigação tributária
(recolhimento aos cofres públicos de impostos, taxas,
contribuições e demais obrigações acessórias). Para estes
INFORMATIVO
COAD
PRESCRIÇÃO DE CRÉDITOS NÃO TRIBUTÁRIOS
PASSÍVEIS DE EXECUÇÃO FISCAL
casos, há de se aplicar o artigo 174 do Código Tributário
Nacional para identificar o prazo prescricional. Vejamos:
“Art. 174, CTN – A ação para a cobrança do crédito
tributário prescreve em cinco anos, contados da data da sua
constituição definitiva.”
Note que, com relação aos créditos tributários, o
prazo prescricional será sempre de cinco anos, e o termo
“a quo” para sua contagem terá início na data da sua cons-
tituição definitiva, ou seja, a partir do momento em que o
crédito se torna indiscutível. Para os tributos sujeitos a
lançamento de ofício, o termo “a quo” será no 31º dia da
notificação do lançamento fiscal ou da data da notifica-
ção da decisão administrativa final em caso de impugna-
ção administrativa pelo sujeito passivo. Para os tributos
sujeitos a lançamento por declaração ou por homologa-
ção, o termo inicial será outro. Mas, para o presente
artigo, não será necessário maior aprofundamento sobre
este tema.
De outro lado, há as Execuções Fiscais que objetivam
a cobrança de créditos não tributários, referentes a multas
administrativas de entes públicos (União Federal, Estados,
Municípios, Inmetro, Procon, Ibama, Anvisa, dentre
outros), que seguem outra regra no tocante à prescrição.
Isto porque, não é possível utilizar o artigo 174 do CTN,
uma vez que este deve ser utilizado apenas para créditos de
natureza tributária, conforme nos ensina a jurista Eliana
Calmon, ex-ministra do Superior Tribunal de Justiça:
“...Uma vez que a exigência dos valores cobrados a
título de multa tem nascedouro num vínculo de natureza
administrativa, não representando, por isso, a exigência de
crédito tributário, afasta-se do tratamento da matéria a
disciplina jurídica do CTN...”
(Recurso Especial de nº 714756SP 2005/0003253-9,
Relatora: Ministra Eliana Calmon – Segunda Turma, STJ)
Já que não há como utilizar o Código Tributário Na-
cional para disciplinar os créditos oriundos de sanções
administrativas, aduzem os entes públicos (em seu favor)
que, para estes casos, a prescrição deve seguir a regra do
artigo 205 do Código Civil, “in verbis”:
“Art. 205, CC – A prescrição ocorre em dez anos,
quando a lei não lhe haja fixado prazo menor.”
O prazo de dez anos beneficiaria os entes públicos,
pois estes teriam mais tempo para ajuizarem as ações
executivas, e, de outro lado, prejudicaria os sujeitos passi-
vos, devido ao desaparecimento de eventuais provas defen-
sivas, em decorrência do longo lapso temporal, causando
insegurança jurídica.
Entretanto, também não há de ser aplicado o artigo
205 do CC, tendo em vista que a relação existente entre o
142
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
sujeito ativo (ente público) e o sujeito passivo (devedor)
obrigatoriamente deverá ser regida pelo Direito Público, e
não pelo Código Civil, conforme nos ensina a ilustre
ex-ministra do STJ:
“...se a relação que deu origem ao crédito em
cobrança tem assento no Direito Público, não tem aplicação
a prescrição constante do Código Civil...”
(Recurso Especial de nº 714756SP 2005/0003253-9,
Relatora: Ministra Eliana Calmon – Segunda Turma, STJ)
Ademais, o artigo 205 do CC estabelece que a prescri-
ção deva ser de dez anos no caso de inexistência de legisla-
ção específica fixando prazo menor, e há legislação especí-
fica disciplinando o tema, qual seja, o Decreto nº 20.910 de
1932, que em seu artigo 1º dispõe:
Art. 1º, Decreto nº 20.910/1932 – “As dívidas passi-
vas da União, dos Estados e dos Municípios, bem assim
todo e qualquer direito ou ação contra a Fazenda federal,
estadual ou municipal, seja qual for a sua natureza, prescre-
vem em cinco anos contados da data do ato ou fato do qual
se originarem.”
Conforme se depreende da leitura acima, a ação de
Execução Fiscal para cobrança de crédito não tributário
possui prazo prescricional de cinco anos, e, com relação ao
termo “a quo” da contagem do prazo, cumpre informar que
este deverá ser contado a partir da data da lavratura do auto de
infração, nos termos da sentença judicial abaixo destacada:
“...O crédito não tributário, estadual ou municipal,
prescreve em cinco anos. Saliente-se que o prazo prescri-
cional é contado da lavratura do auto de infração pelo poder
público e não da inscrição deste na dívida ativa...”
(Execução Fiscal de nº 0278390-85.2006.8.19.0001 –
12ª Vara da Fazenda Pública da Comarca do Rio de Janei-
ro – Juíza Cristiana Aparecida de Souza Santos)
Portanto, para os créditos de origem não tributária, ao
se verificar que o lapso temporal decorrido entre a lavratura
Ivone Zeger
Advogada especialista em Direito de Família e
Sucessão – Membro efetivo da Comissão de
Direito de Família da OAB/SP
Stieg Larsson tornou-se milionário após a morte. Por
uma dessas incompreensíveis ironias do destino, o jorna-
lista sueco de 50 anos não possuía nem um tostão no bolso
quando sofreu um infarto fulminante ao subir as escadas do
prédio onde trabalhava. Pouco depois, porém, seu livro, o
primeiro de uma trilogia policial chamada Millennium, e
que chegou às livrarias após a morte do autor, tornou-se um
fenômeno mundial. Estima-se que seus livros já tenham
rendido cerca de US$ 30 milhões, e isso sem contar futuras
cifras provenientes de adaptações hollywoodianas de sua
obra.
Talvez você esteja se perguntando o que a história de
um escritor sueco que morreu antes de saber que seria rico e
famoso tem a ver com uma coluna sobre Direito. Já vou
explicar. Ocorre que a fortuna deixada por Larsson virou
objeto de uma renhida batalha judicial disputada nos tribu-
nais suecos, e que mobilizou a opinião pública do país.
INFORMATIVO
COAD
do auto de infração e a propositura da Execução Fiscal é
superior a cinco anos, será alcançada a prescrição e conse-
quentemente a extinção do crédito.
CONCLUSÃO
Conclui-se que o instituto da prescrição, para as
Execuções Fiscais que objetivam a cobrança de débitos não
tributários, ou seja, aqueles oriundos de sanções/multas
administrativas da União Federal, Estados, Municípios e
outras entidades (Procon, Inmetro, Ibama, Anvisa etc.), não
deverão obedecer à regra do artigo 174 do CTN, tampouco
à do artigo 205 do CC, mas, sim, à regra do artigo 1º do
Decreto nº 20.910/1932, que dispõe que o prazo prescricio-
nal deverá ser de cinco anos, e deve ser contado a partir da
lavratura do auto de infração pelo poder público.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CARVALHO, Paulo de Barros. Curso de Direito Tribu-
tário. Editora Saraiva, 2011.
MACHADO, Hugo de Brito. Curso de Direito Tributário.
Editora Malheiros Editores, 2013.
SABBAG, Eduardo. Manual de Direito Tributário. 5ª
Edição. Editora Saraiva, 2013.
SANTI, Eurico Marcos Diniz de. Decadência e Prescrição
no Direito Tributário. Editora Saraiva, 2011.
Acórdão que julgou o Recurso Especial de nº 714756SP
2005/0003253-9, Relª Minª Eliana Calmon – Segunda
Turma, STJ.
Decisão que negou seguimento ao Recurso de Apelação de
nº 0250485-86.1998.8.19.0001, Sexta Câmara – TJ-RJ.
Sentenças Judiciais de Primeiro Grau 0278390-85.
2006.8.19.0001 (2006.120.106791-1) e 0195724-90.
2007.8.19.0001 (2007.001.191048-6) – TJ-RJ.
A COMPANHEIRA, O PAI, O IRMÃO...
E UMA HERANÇA DE US$ 30 MILHÕES
Os protagonistas dessa guerra pelo espólio são, de um lado,
o pai e o irmão do autor e, do outro, a companheira com
quem ele vivia desde a adolescência, a arquiteta Eva
Gabrielsson. O grande nó da questão é que a lei sueca não
reconhece os direitos da companheira.
Para ser herdeira de Larsson, Eva teria de ser legal-
mente casada com ele ou, então, ser beneficiada em seu
testamento. Inconformada, a arquiteta resolveu apelar à
justiça. Mas, para complicar um pouco mais as coisas, o
escritor deixou um testamento. Elaborado quando ele ainda
era muito jovem, o documento assinado por Larsson bene-
ficia uma agremiação comunista. Porém, como não segue
determinados aspectos legais, o testamento foi invalidado.
Assim, digladiaram-se na arena judicial a companheira
injustiçada e Erland e Joakim Larsson, respectivamente pai
e irmão do falecido escritor.
141
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
Difícil saber como essa história acabou. Contudo, se
situação semelhante houvesse ocorrido no Brasil, o resul-
tado seria mais fácil de prever. Desde a promulgação da
Constituição Federal de 1988, a legislação brasileira reco-
nhece a união estável e os direitos do companheiro e da
companheira. Entre esses direitos está o de herdar parte do
que foi adquirido a título oneroso ao longo da união –
mesmo que não tenha contribuído financeiramente para sua
aquisição. A parte que lhe cabe irá depender da existência
ou não de outros herdeiros. Se o casal teve filhos, a compa-
nheira ou o companheiro sobrevivente terá direito a uma
parte igual a que lhes cabe. Se os filhos forem apenas do
falecido, a companheira fica com metade do que couber a
cada um dos descendentes. Não havendo descendentes (isto
é, filhos, netos, bisnetos), mas existindo outros herdeiros, o
companheiro ou companheira terá direito a receber um
terço da herança. Lembrem-se, porém, que estamos falando
apenas do que foi adquirido durante a união. A única hipó-
tese na qual o companheiro herda tudo – inclusive o que foi
adquirido antes da união estável – é no caso de o falecido
não ter deixado nenhum outro herdeiro.
Sendo assim, se vivesse no Brasil, Eva ficaria com um
terço da fortuna de Larsson, e o restante iria para o pai dele.
E o irmão? Sinto informar, ficaria a ver navios. Acontece
que, de acordo com nossa legislação, a existência de uma
classe de herdeiros exclui a próxima. Isso significa que os
ascendentes (pais, avós, bisavós) só herdam alguma coisa
se o falecido não tiver descendentes. E os irmãos participam
Noticiário
Banco só pode cobrar juros com capitalização
anual se estiver previsto em contrato
De acordo com a Segunda Seção do STJ, em julga-
mento de recurso apresentado por um banco do Paraná, os
bancos só podem cobrar a capitalização anual dos juros de
cliente que utiliza o limite do cheque especial se essa
cobrança estiver prevista no contrato assinado entre a insti-
tuição financeira e o titular da conta-corrente. Na decisão,
uma instituição financeira foi proibida de cobrar juros
porque não apresentou o contrato assinado pelo cliente que
previa a cobrança. A instituição financeira foi também
condenada ao pagamento de multa de 10% sobre o valor
corrigido da causa (R$ 1.000 em 15 de dezembro de 2003).
O ministro Marco Buzzi, relator, salientou que o entendi-
mento do STJ é de que a cobrança de juros capitalizados em
periodicidade anual nos contratos bancários somente é
possível mediante “expressa pactuação”, e que o acórdão
do TJ-PR está em conformidade com o STJ. Na decisão, o
Tribunal de Justiça salientou ainda que a cobrança de tarifas
bancárias não precisa estar pactuada em contrato porque
“representam a remuneração pelos serviços efetivamente
prestados pela instituição financeira, sendo devidamente
regulamentadas pelo Banco Central”.
INFORMATIVO
COAD
da herança apenas se o falecido não tiver deixado ascenden-
tes, nem descendentes, nem cônjuge. Como o pai de Lars-
son está vivo, o irmão do autor ficaria, segundo nosso
Código Civil, excluído da herança.
Ao contrário da lei sueca, no Brasil os membros de
uma união estável são beneficiados – mas até certo ponto.
Em se tratando de herança, a legislação brasileira ainda
privilegia os que são oficialmente casados. O cônjuge só
partilha a herança com os descendentes e os ascendentes do
falecido. Na inexistência destes, o cônjuge é o único her-
deiro. Já o companheiro tem de partilhá-la com qualquer
herdeiro sucessível, isto é, também com os irmãos, tios ou
primos do autor da herança. Além disso, antes que possa
reivindicar qualquer coisa, o membro sobrevivente precisa
ingressar com uma ação judicial para reconhecer a união
estável, o que inclui a apresentação de uma série de provas
que confirme a relação do casal. Para os que são casados,
porém, a única comprovação necessária é a certidão de
casamento. Essa situação não deixa de ser injusta para
quem vive em união estável.
Afinal, se nossos legisladores tiveram o bom senso de
reconhecer esse tipo de relacionamento na Constituição e
no Código Civil, por que mantê-lo em condição de inferio-
ridade ao casamento no que diz respeito à distribuição da
herança? Ainda assim, apesar dessas restrições, as pessoas
que vivem em união estável têm mais vantagens no Brasil
do que em outros países. A companheira de Larsson que o
diga...
DESTAQUES
Decisão baseada em novo ordenamento jurídico
substitui prisão pela domiciliar
O Juízo do Tribunal do Júri de Taguatinga-DF profe-
riu decisão interlocutória para substituir a prisão preventiva
de uma acusada por prisão domiciliar, em conformidade
com o disposto no art. 318, V, do CPP, introduzido recente-
mente pela Lei 13.257/2016, que dispõe sobre as políticas
públicas para a primeira infância, e que alteraram o ECA.
A ré, que responde a um processo de homicídio no Tribunal
do Júri de Taguatinga, foi citada para responder à acusação
por edital, por se encontrar, na época dos fatos, em local
incerto e não sabido, e sua prisão preventiva foi decretada
em fevereiro de 2011, a fim de se assegurar a aplicação da
lei penal. Conforme comunicação remetida pela Vara do
Crime da Comarca de Capim Grosso/BA, a acusada foi
presa em 11/3, em período de resguardo, com uma criança
recém-nascida de sete dias, prematura de sete meses, e era
mãe de outros nove filhos, todos menores, que estavam sob
sua responsabilidade. Segundo informado, a acusada en-
contrava-se na Delegacia de Polícia do local, e que a autori-
dade policial comunicou aquele juízo que as condições de
acolhimento da acusada com a criança recém-nascida eram
mínimas.
140
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
Denúncias contra ex-presidente Lula serão enca-
minhadas à Justiça Federal
O Juízo da 4ª Vara Criminal Central do TJ-SP decidiu
que os autos 0017018-25.2016.8.26.0050, que contém as
denúncias oferecidas pelo Ministério Público, contra o
ex-presidente da República Luiz Inácio Lula da Silva e
outros, devem ser encaminhados à 13ª Vara Federal de
Curitiba/PR, em com base no art. 76, II e III, do CPP, onde
“como é público e notório, tramita perante aquela Vara os
processos da chamada ‘Operação Lava-jato’, mencionada
pelos denunciantes em sua peça”. Entre outras razões, o
Juízo da 4ª Vara Criminal Central – que levantou o sigilo do
processo para conhecimento público e garantia constitucio-
nal (prevista no art. 5º, LX, da CF) – fundamenta que “o
pretendido nestes autos, no que tange às acusações de
prática de delitos chamados de ‘Lavagem de Dinheiro’, é
trazer para o âmbito estadual algo que já é objeto de apura-
ção e processamento pelo Juízo da 13ª Vara Federal de
Curitiba/PR e pelo MPF, pelo que é inegável a conexão,
com interesse probatório entre ambas as demandas, haven-
do vínculo dos delitos por sua estreita relação”. Os autos
serão encaminhados para reunião com os da Operação
Lava-Jato.
Ecad pode cobrar direito autoral de festa reli-
giosa
A finalidade econômica de um evento não é uma
condição de exigência para o pagamento de direitos auto-
rais ao Ecad (Escritório Central de Arrecadação e Distribui-
ção). Esse foi o entendimento da 4ª Turma do STJ, em
julgamento no qual uma igreja questionava a cobrança por
execução de músicas em quermesse. A instituição religiosa
tentava reformar acórdão do TJ-SP que entendeu pela legi-
timidade do pagamento sob o fundamento de que o fato de a
entidade deixar de cobrar por produtos ou serviço próprios
não significa que pode impor isso a terceiros. De acordo
com a decisão do TJ-SP, “os direitos autorais são devidos
ainda que a execução de obras musicais em eventos públi-
cos seja promovida sem fins lucrativos”. O acórdão desta-
cou também que esse nem seria o caso dos autos, “pois a
realização de quermesse pela igreja, sem dúvida, visou à
obtenção de proveito econômico. A peculiaridade é que o
lucro alcançado foi revertido em prol da igreja e de suas
atividades benevolentes”. No STJ, a igreja alegou que a
reprodução musical se deu sem fins lucrativos, e por isso
seria indevido o pagamento de direitos autorais. Para a
instituição, o que se busca com a cobrança é prevenir ou
punir o aproveitamento econômico e a exploração lucrativa
de obras artísticas com prejuízo financeiro e sem autoriza-
ção do titular, o que não seria o caso da festa religiosa.
O relator, ministro Raul Araújo, reconheceu que antes da
vigência da Lei 9.610/98, a jurisprudência do STJ conside-
rava a gratuidade das apresentações públicas como
elemento decisivo para distinguir o que estaria sujeito ao
pagamento de direitos autorais. Todavia, o ministro ressal-
vou, com a edição da norma, que houve mudança no enten-
dimento da corte, pois foi retirado o dispositivo da lei ante-
rior que condicionava a existência de lucro como pressu-
posto para a cobrança.
INFORMATIVO
COAD
Presidente do TRF1 mantém exigibilidade do
crédito tributário relativo à Condecine
O presidente do TRF-1ª Região, desembargador fede-
ral Cândido Ribeiro, deferiu pedido formulado pela Agên-
cia Nacional do Cinema (Ancine) para suspender medida
liminar, deferida pelo Juízo da 4ª Vara da Seção Judiciária
do Distrito Federal, que sustou a exigibilidade do crédito
tributário relativo à “Condecine das Teles” em relação às
empresas filiadas ao Sindicato Nacional das Empresas de
Telefonia e Serviço Móvel Celular e Pessoal (Sinditelebra-
sil). Na ação que pedia a suspensão da exigibilidade do
crédito tributário, o Sinditelebrasil questiona a legalidade
das alterações promovidas na base de cálculo da Conde-
cine, instituída pela Lei 12.485/2011, em razão da edição da
Portaria Interministerial 835, de 13-10-2015, bem como da
Lei 13.195/2015, tendo em vista a aplicação de índice de
correção monetária não previsto em lei e a impossibilidade
de incluir no cômputo da correção monetária períodos
posteriores à edição da norma. Ao analisar o caso, o desem-
bargador Cândido Ribeiro salientou que, em requerimento
idêntico formulado pela Ancine, o presidente do STF con-
cedeu o pedido ao fundamento de que “as contribuições de
intervenção no domínio econômico podem ser criadas por
lei ordinária e não exigem vinculação direta entre o contri-
buinte e a aplicação dos recursos arrecadados”. Assim, o
presidente do TRF1 entendeu, com base na decisão do STF,
que a hipótese acarreta grave lesão aos bens tutelados, e
deferiu o pedido de suspensão da medida liminar.
STF restabelece períodos de defeso em todo o
país
O ministro Luís Roberto Barroso (STF), restabeleceu
de imediato todos os períodos de defeso que haviam sido
suspensos pela Portaria Interministerial 192/2015 por 120
dias, prorrogáveis por igual período. O defeso é a proibição
temporária da atividade pesqueira para preservação das
espécies. Segundo o ministro Barroso, há evidências de que
a decisão de suspender o período de defeso foi tomada com
o objetivo fiscal de economizar custos com o pagamento do
benefício previdenciário aos pescadores, em razão da crise
econômica, colocando em risco o meio ambiente. A decisão
foi tomada na Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI)
5.447, na qual a presidente Dilma Rousseff questiona o
Decreto Legislativo 293/2015, que sustou os efeitos da
portaria e restabeleceu o defeso. Em janeiro, com base nas
informações então disponíveis no processo e diante da
premência da situação, foi concedida liminar na ADI para
suspender os efeitos do Decreto Legislativo, sob o entendi-
mento de que o Poder Executivo não havia exorbitado de
seu poder regulamentador ao editar a Portaria Interministe-
rial. Esta liminar foi agora revogada pelo ministro Barroso.
Após as informações prestadas nos autos, o ministro Barro-
so considerou que o governo não apresentou dados objeti-
vos ou estudos técnicos ambientais que comprovem a des-
necessidade do defeso, colocando em risco o princípio
ambiental da precaução. Por isso, segundo o relator, está
evidenciado o risco ao meio ambiente equilibrado, à fauna,
à segurança alimentar da população e à preservação de
grupos vulneráveis, que se dedicam à pesca artesanal.
Ainda de acordo com o relator, o governo federal não apre-
sentou indícios objetivos mínimos que identifiquem a
verossimilhança da ocorrência de fraude no pagamento do
139
ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
seguro-defeso em proporção tal que justifique a medida
extrema. Ao editar a portaria, o governo deixou de pagar
R$ 1,6 bilhão em benefícios aos pescadores, e ainda econo-
mizou R$ 3 milhões com custo operacional para a imple-
mentação do benefício pelo INSS, dada a necessidade de
deslocamento de servidores para locais remotos.
Vigia de hospital receberá 30% a mais do salário
por carregar corpos para necrotério
A 8ª Turma do TST não conheceu de recurso de um
hospital localizado em Porto Alegre (RS), contra decisão
que determinou o pagamento de adicional de 30% no salá-
rio de um vigia da instituição que também transportava
corpos para o necrotério. De acordo com decisão, essa atri-
buição não fazia parte das atividades contratadas para o
cargo de vigia. Na ação trabalhista, o empregado alegou
desvio de função e pediu o pagamento de diferenças sala-
riais ou de adicional compatível com as reais exigências do
cargo. Relatou que, além das atividades de vigia, é respon-
sável pela recepção do acesso central ao hospital, atendi-
mento aos pacientes e familiares, operação, nos computa-
dores, do sistema administrativo do hospital, atendimento
por telefone, controle de acesso aos andares, entrada e baixa
hospitalar de pacientes, entre outras tarefas. Afirmou
também que trabalha no “morgue”, ou necrotério, e que são
Aposentadoria para donas e donos de casa de
baixa renda
A Câmara dos Deputados analisa o Projeto de Lei
326/2015, de autoria do deputado Valmir Assunção (PT-BA),
que inclui na Previdência Social os trabalhadores sem
renda própria que se dediquem exclusivamente ao trabalho
doméstico em suas residências, desde que pertencentes a
famílias de baixa renda – ou seja, com renda inferior a dois
salários-mínimos. Pela proposta, ao completarem 60 anos,
as donas de casa terão direito a receber o benefício mensal
de um salário-mínimo. Para os homens, a idade mínima
para receber a aposentadoria será de 65 anos. Essas idades
serão reduzidas em cinco anos para indivíduos portadores
de doenças degenerativas. O exercício do trabalho exclusi-
vamente doméstico em casa poderá ser comprovado por
testemunhas, no caso de impossibilidade de apresentação
de prova documental. A aposentadoria para donas e donos
de casa já está prevista na Emenda Constitucional 47/2005.
A ideia da proposta é regulamentar o texto constitucional.
O projeto será analisado em caráter conclusivo pelas
Comissões de Seguridade Social e Família, de Finanças e
Tributação, e pela Constituição e Justiça e de Cidadania
(CCJ).
Crédito no Imposto de Renda para consumidor
que pedir nota fiscal
A Câmara dos Deputados analisa o Projeto de Lei
737/2015, que prevê a liberação de crédito no Imposto de
Renda para o consumidor que exigir nota fiscal. Esse
crédito corresponderá a até 30% do PIS/Pasep e da Cofins
recolhidos pelo estabelecimento fornecedor ou prestador.
Os créditos poderão ser utilizados como abatimento do
INFORMATIVO
COAD
de sua responsabilidade, dentre outras atividades, o traslado
dos corpos dos setores hospitalares nos quais ocorreu o
óbito até o local e o cuidado com a temperatura ambiente.
Também cuida do acompanhamento dos familiares até o
corpo e do recebimento e entrega aos agentes funerários.
O hospital alegou que não possui “morgue”, mas sim um
entreposto. Afirmou que esta é a rotina daquele posto de
trabalho, e que apenas eventualmente cabia aos vigias
acompanhar o agente funerário na liberação de corpos,
verificar documentação, fazer registro em livro específico
e, depois, ligar para o setor de higienização e solicitar a
remoção das macas. Após indeferimento do pedido de
acréscimo salarial, o empregado recorreu ao TRT, que
proveu seu recurso. No recurso ao TST, sustentou que o
empregado foi contratado por jornada de trabalho, e não por
tarefas a serem desempenhadas, e que não existe legislação
específica que determine as atribuições dos vigias. Segun-
do a relatora, ministra Maria Cristina Peduzzi, tais alega-
ções divergem do quadro descrito pelo Tribunal Regional.
Ela ressaltou que os depoimentos transcritos demonstram
que o empregado, rotineiramente, desenvolvia tarefas di-
versas do conteúdo ocupacional inerente ao cargo de vigia,
e mais complexas, e que ficou caracterizada a mudança do
objeto da prestação do contrato de trabalho, em afronta ao
disposto no artigo 468 da CLT.
PROJETOS DE LEI
valor do Imposto de Renda ou depositados em conta-cor-
rente ou poupança indicadas pelo consumidor. Segundo o
projeto, os créditos não serão concedidos, por exemplo, nas
operações de fornecimento de energia elétrica e de combus-
tíveis e na prestação de serviços bancários e de comunica-
ção. A proposta também determina que ato posterior do
Poder Executivo estabelecerá regras como o cronograma de
implementação do programa e prazos para disponibilização
dos créditos. A proposta tramita em caráter conclusivo e
será analisado pelas Comissões de Finanças e Tributação, e
pela Constituição e Justiça e de Cidadania (CCJ).
Exige condenação com trânsito em julgado para
cumprimento da pena
A Câmara dos Deputados analisa proposta que busca
garantir a aplicação do princípio constitucional da presun-
ção de inocência até que haja uma decisão transitada em
julgado, ou seja, quando não couber mais nenhum recurso
de uma decisão judicial. O Projeto de Lei 4.577/2016 altera
o Código de Processo Penal (Decreto-lei 3.689/41) e a lei
(8.038/90) que trata dos recursos especial e extraordinário
ao STJ e ao STF, para que, em caso de recurso, uma pena só
seja executada se os tribunais superiores confirmarem uma
decisão tomada em segunda instância judicial (em regra,
tribunais de Justiça e regionais). A medida é de autoria do
deputado Wadih Damous (PT-RJ). Ele argumenta que,
conforme a Constituição, toda pessoa é considerada ino-
cente até que sobrevenha uma condenação judicial transi-
tada em julgado. A proposta tramita em conjunto com uma
série de outros projetos, sendo que o principal é o Projeto de
Lei 2.807/2015, do deputado Carlos Sampaio (PSDB-SP).
Os textos serão analisados pela Comissão de Constituição e
Justiça e de Cidadania (CCJ), e também pelo Plenário.
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ADV FASCÍCULO SEMANAL 11/2016
Permite cancelar serviço telefônico por telefone
ou internet
A Comissão de Ciência, Tecnologia, Inovação,
Comunicação e Informática (CCT) aprovou o Projeto de
Lei do Senado 224/2014, que garante a usuários o direito de
cancelar os serviços de telecomunicações por telefone ou
internet. A medida vale, entre outros, para serviços de tele-
fonia fixa ou celular e de TV por assinatura. Como é termi-
nativo, o projeto segue diretamente para a Câmara dos
Deputados caso não haja recurso para votação no Plenário
do Senado. Para o autor do projeto, senador Eduardo
Amorim (PSC-SE), os usuários das empresas de telecomu-
nicações pagam caro por um serviço de baixa qualidade e,
quando querem cancelá-lo, são submetidos a dificuldades
impostas pelas empresas, como a exigência de atendimento
presencial para o encerramento do contrato. O relator na
CCT, senador Lasier Martins (PDT-RS), avaliou que a
proposta garantirá indiretamente aos consumidores meios
eficientes de cancelar seus planos de telefonia e internet.
Veja os concursos públicos em vigor ao longo da semana.
A íntegra dos editais está à disposição dos assinantes no site www.advocaciadinamica.com
MPE-RJ
Cargo: Analista do Ministério Público
Inscrições: De 26-2-2016 a 28-3-2016, exclusivamente
pela internet, através do site www.fgvprojetos.fgv.br
Valor: R$ 120,00
MPE-SC
Cargo: Promotor de Justiça
Inscrições: De 1-3-2016 a 31-3-2016, exclusivamente pela
internet, através do site www.mpsc.mp.br/40-concurso/
inscricao
Valor: R$ 280,00
Súmula Legislativa Semanal
PESQUISA DE 10 A 16-3-2016
Semanalmente, selecionamos e divulgamos neste espaço os atos federais editados sob a forma de Lei, Lei Complementar,
Medida Provisória ou Decreto.
Na semana, foram anotados os seguintes atos:
ORIGEM ATO
FEDERAL
DO-U de 10-3-2016 Decreto 8.688, de 9 de março de 2016.
DO-U de 14-3-2016 Decreto 8.690, de 11 de março de 2016.
DO-U de 15-3-2016 Decreto 8.691, de 14 de março de 2016.
* A íntegra dos atos federais encontra-se disponível no site www.advocaciadinamica.com.br
INFORMATIVO
COAD
Redução da pena de preso que participar de
atividade religiosa
A Câmara dos Deputados analisa proposta que trata
da diminuição da pena do preso que participe de atividade
religiosa. Conforme o texto, a pena do condenado a regime
fechado ou semiaberto será reduzida em um dia para cada
seis horas de participação efetiva em atividades de prega-
ção, evangelização, estudos teológicos, grupos de oração
ou trabalhos pastorais. Essas seis horas deverão ser distri-
buídas em, no mínimo, três dias. A medida está prevista no
Projeto de Lei 567/2015, do deputado Flavinho (PSB-SP),
que altera a Lei de Execução Penal (Lei 7.210/84), na parte
que trata da remição (resgate) da pena. Atualmente, a legis-
lação permite a remição por trabalho ou estudo. Ainda
segundo a proposta, as horas diárias de trabalho, de estudo e
de atividade religiosa serão definidas de forma a se compa-
tibilizarem. A proposta será analisada pela Comissão de
Constituição e Justiça e de Cidadania, inclusive quanto ao
mérito, e depois pelo Plenário.
CONCURSOS PÚBLICOS
TRIBUNAL DE JUSTIÇA MILITAR DE SÃO
PAULO
Cargo: Juiz de Direito do Juízo Militar Substituto
Inscrições: de 14-3-2016 até 15-4-2016, exclusivamente
pela internet, através do site www.vunesp.com.br
Valor: R$ 200,00
UERJ
Cargo: Técnico Universitário Superior – Procurador
Inscrições: De 9-10-2015 até 31-3-2016, exclusivamente
pela internet, através do site www.cepuerj.uerj.br
Valor da inscrição: R$ 120,00
EMENTA
– Dispõe sobre a cooperação para implementação e execução de progra-
mas e ações de interesse público entre a Administração Pública federal
e os serviços sociais autônomos do Sistema S.
– Dispõe sobre a gestão das consignações em folha de pagamento, no âm-
bito do sistema de gestão de pessoas do Poder Executivo Federal.
– Altera o Regulamento da Previdência Social, aprovado pelo Decre-
to 3.048/99.
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