CATASTRO URBANO

I. INTRODUCCION.

El catastro urbano es el registro de la propiedad inmueble (edificaciones,

predios) de una zona urbana. Es un instrumento físico en cuanto a la propiedad
urbana (Planos de una localidad a nivel manzanos; situación constructiva en
cada predio, ubicación, calidad y tipo de edificación valor del bien, etc.). Es el
sistema nacional de información sobre los bienes inmuebles, de naturaleza
geométrica y demostrativa orientado a un uso multifinalitario.

Los procedimientos administrativos se constituirán en el instrumento por el que

se informa a los propietarios de los servicios y productos que presta, de los
derechos que los amparan y del compromiso que asume y de esta manera se
establecen los compromisos de calidad entre la oficina Municipal de Catastro y
el Propietario (Usuario). Se constituye en una autentica relación entre un
catastro urbano y la sociedad en su conjunto. Estos documentos tienen la
finalidad de mejorar la calidad de los servicios públicos catastrales.

II. OBJETIVOS.

A. OBJETIVO GENERAL.

Realizar el Catastro Urbano en la Localidad o Municipìo, a través de un

levantamiento Catastral y del sistema catastral, recolectando la información
referente a los atributos geométricos, físicos, legales y personales que
caracterizan a cada uno de los predios.

B. OBJETIVO ESPECÍFICOS

Coordinar y ejecutar con el Municipio, campañas de publicidad y socialización,

antes durante y después del proceso de Catastro, para dar a conocer el trabajo
a realizarse en la población.

 Realizar el Control Vertical.

 Densificar y monumentar la red geodésica.
 Realizar la mensura catastral.
 Realizar la encuesta catastral.
 Relacionar la Cartografía con la Base de Datos a través de información digital.
 Elaborar un plano de Distritos.
 Elaborar un plano catastral.
 Elaborar carpetas catastrales.
 Elaborar un plano de Zonas Homogéneas.
 Elaborar planos de diferentes contenidos para el usuario final.
 Capacitar al personal del Municipio, designado para la actualización y
mantenimiento del sistema catastral.
III. ORGANIZACIÓN PARA LA EJECUCION.

Personal que ejecuta el catastro con cargos:

 Organización por grupos o brigadas de acuerdo a la cantidad de predios que se

catastrara.
 Instrumentos y equipos, que se requiera para el levantamiento catastral.
 Equipos Y Accesorios De Computación, en la cual se puede incluir los
programas que se utilizara para el manejo de la información como el software
de catastro.

IV. METODOLOGIA APLICADA AL PROYECTO.

El trabajo se realiza, aplicando la metodología práctica que utiliza el Instituto

Geográfico Militar para levantamientos catastrales o empresas similares como
INRA y otros.
A. PLANIFICACIÓN

Comprende la Recopilación de información, Difusión de la información, esta

actividad se realizó antes del trabajo de campo.

B. TRABAJO DE CAMPO.

a. Reconocimiento y monumentación.

Comprende un reconocimiento general y observando los lugares donde se

realizara las monumentaciones de los mojones para la red geodésica del
catastro los mismos deben tener visibilidad entre ellos para el ajuste por el
método de triangulación el cual consistió que cada punto nuevo se midiera a
partir de dos puntos conocidos (llamados puntos bases), de esta manera se
obtuvo precisiones requeridas de acuerdo a normas y tolerancias establecidas.

METODO DE TRIANGULACION.

Los receptores GPS utilizados deben ser de última generación en lo posible de

doble frecuencia tomando como base la Estaciones continuas ligadas a
SIRGAS que en la actualidad están a cargo del Instituto Geográfico Militar.

b. Nivelación

Es la etapa es con el fin de dar alturas orto métricas sobre el nivel medio del
mar a todos los puntos densificados dentro el radio urbano para el
levantamiento topográfico catastral de la localidad en las cuales se debe tomar
como Datum Vertical la canoa de Chile utilizado en Bolivia, La metodología
debe ser nivelación geométrica de doble corrida por secciones, de IDA y
REGRESO, y posterior ajuste de alturas, de acuerdo a normas y tolerancias
establecidas.

c. Levantamiento catastral

Este Trabajo involucra dos etapas importantes en la formación del

catastro que son:
d. Mensura catastral.

En el Levantamiento Catastral con Estaciones Totales instrumentos que

obtienen precisiones laser en distancias y una precisión digital en ángulos.

Transferencia Y Bajado De Datos.

e. Encuesta catastral.

Preparara una encuesta de acuerdo al lugar para cada predio que debe está
conformado básicamente con datos del Propietario, datos del Terreno, datos de
la Tipología de la Construcciones.

Encuesta catastral en un predio.

C. TRABAJO DE GABINETE.

1. Procesamiento datos GPS.

Inicia con la transferencia de datos de los equipos geodésicos a las

computadoras (datos crudos RINEX) posterior mente realizar el procesamiento
con el software de ajuste ejemplo Leica geosistem

Proceso en gabinete.
2. Procesamiento de datos de nivelación.

Comprende el chequeo de la libreta de campo, de acuerdo a normas y

especificaciones establecidas, a si mismo se efectuó el resumen y calculo de
nivelación en el respectivo formulario, para cumplir con los requisitos exigidos
en cuanto a tolerancias y precisiones requeridos,

Proceso en gabinete de nivelación.

2. Procesamiento de datos del levantamiento catastral.

Una vez ya obtenidos los datos que se realizaron en campo en la etapa de

mensura y encuesta catastral se inicia el Trabajo de Gabinete con el chequeo y
verificación de la poligonación y la codificación de los predios y manzanos, todo
este proceso se realizo con el Software de Microestation o AutoCAD.

Culminado la verificación, se procede al llenado de los datos que se obtuvieron

de la encuesta catastral, estos datos son introducidos al Sistema de información
Catastral en este caso “GEOCATMO”.

Poligonacion y vaciado de datos en Geocatmo.

V. SOCIALIZACION.

Se realizó con la finalidad de dar a conocer y concientizar a los propietarios e

instituciones públicas y privadas sobre lo que es un catastro, además de las
ventajas y beneficios que tendrá la, con un catastro urbano actualizado.
 Reuniones de socialización y medios de comunicación.

Para esta actividad se emplea medios de comunicación como: medios

televisivos y radiales, reuniones con autoridades ejemplo OTB`s, autoridades
originarias, corregidor, prefecto y los diferentes departamentos del municipio.

VI. TRABAJO DE DISTRITACION DE ZONAS HOMOGENEAS,

DETERMINACION DE AREAS INTENSIVA Y EXTENSIVA.

Esto es realizado por el municipio en caso de no contar con las zonas

homogéneas y área intensiva y extensiva, buscar documentación en archivos y
coordinar la elaboración con personal del municipio, ya que es un requisito del
catastro urbano.

1. Distritos

Se introdujo al sistema catastral los Distritos, definidos en campo una brigada y

con los miembros del departamento técnico del Gobierno Municipal de acuerdo
a normas técnicas y Reglamento Nacional de Catastro

2. Zonas Homogéneas.

Materializadas en el terreno tomando en cuenta normas y procedimientos

vigentes y con la medición correspondiente, además de tomarse en cuenta las
características del terreno, servicios básicos, uso del terreno y otros factores
necesarios.

Zonas Homogéneas Distritos

Centro Urbano
3. Coberturas de Detalles

Los siguientes niveles para introducir al sistema Catastral están de acuerdo a

las características propias que las definen, las mismas son las siguientes:

 Manzanos.
 Predios.
 Edificaciones.
 Áreas Verdes.
 Áreas de Equipamiento.
 Vías de Comunicación.
 Puntos de la Red Geodesia Municipal.

Distribución de manzanos catastrales.

4. Relevamiento Catastral.

El relevamiento catastral se realizó con el objeto de recoger información de

atributos geométricos, físicos, legales y personales, que caracterizan a cada
uno de los predios mensurados en la localidad, donde cada predio se identifica
de manera única e inequívoca por medio de un código catastral.

Relevamiento catastral

5. Levantamiento Catastral
 En el desarrollo del proyecto se determinó los atributos geométricos de los
manzanos, predios y edificaciones.

Los atributos geométricos son los valores de coordenadas georeferenciadas del

los vértices de los predios, valores que permiten calcular el área, perímetro,
elaborar el plano georeferenciado en la cartografía temática catastral, los
mismos están referidos al Red Geodésica Municipal y a la proyección
cartográfica oficial del país para escala grande.

Edificaciones y predios catastrales.

6. Censo Catastral.

Para recoger los atributos de cada uno de los predios se ha empleado la

utilización de las carpetas catastrales que incluyen los Formularios de
Encuesta, de cuyos datos obtenidos han sido introducidos a la Base de Datos
del sistema catastral en este caso GEOCAT - MO. Siendo los atributos de cada
uno de los predios a censar:

a. Físicos.

 Se tomaron en cuenta las características del terreno: tipo de

calle, número del domicilio, forma, pendiente, servicios con que cuenta la calle y
en el predio, uso y el croquis del predio y cada una de las construcciones.
 Características de las construcciones principales: obra gruesa
(cimientos, sustentación, paredes y tabiques, entre pisos, gradas, etc.), e
instalaciones (eléctrica, agua, gas, cocina, baño, etc.)y de las construcciones
adicionales. Además año de las construcciones, número de bloques, etc.
 Fotografías de los frontis del predio y del propietario.

b. Legales.

Se recolectaron los documentos del Derecho de Propiedad como ser: tenencia,

forma de adquisición, tipo y número de notaria, nombre del notario, registro en
derechos reales, si el derecho propietario es individual, proindiviso o en
acciones.
c. Personales.

Se recolectaron los datos del propietario: persona natural o jurídica, nombres,

apellidos estado civil, etc. Información del predio y el propietario.

Vaciado de los datos recolectados.

VII. CAPACITACION

Conforme a convenios entre ambas instituciones, es necesario realizar un

cronograma para la capacitación al personal técnico del Municipio así revisión
de diferentes aspectos referentes al proyecto como ser:

 Administración del catastro.

 Manual Del Usuario Para Su Registro Al Sistema Catastral Del Municipio
 Manual De Llenado Del Formulario De Encuesta
 Manejo Del Programa Cad Micro Station- Autocad
 Manejo De Estaciones Totales
 Funcionamiento Del Programa de catastro en este caso Geocat-Mo
 Introducción de datos al programa Geocatmo”.

Esto para que el municipio cuente con personal capacitado para continuar con
el catastro puesto que el mismo es dinámico, constante y debe ser actualizado
en un tiempo determinado.

VIII. PRODUCTO FINAL

El producto final del deberá estar conformado por el mapa catastral analógico y
digital donde se puedan realizar consultas en el programa y de forma visual, de
esta manera contar con información actualizada que contribuya con los
diferentes planes de Ordenamiento Territorial, actividades que vayan en
beneficio del progreso y bienestar social del municipio.
IX. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

A. CONCLUSIONES.

La implementación de Catastro Urbano con caraacter Multifinalitario se basa

principalmente en el intercambio de información existente entre instituciones y
tener como eje rector al Catastro como una Institución que solucione diferentes
problemas.

El Catastro debe estar al servicio del planeamiento, sin bien, el sentido que se
le a este término, es precisamente al uso que se le da a la información que se
tiene del territorio.

El catastro contribuirá en la distribución equitativa de las cargas tributarias,

promueve la seguridad de la propiedad inmueble y crea bases para la
planificación urbana y regional.

Se tomaron fotografías y otros datos técnicos de cada uno de los predios y

propietarios, para el correspondiente llenado y elaboración de la carpeta
Individual.

Existe problemas como que no cuentan con testimonios de propiedad, en la

encuesta no se encotro dueño en el predio a encuestar.

B. RECOMENDACIONES.
 La conservación del catastro comprende el proceso de actualización del mismo,
el cual deberá efectuarse en períodos no mayores de cinco (5) años,
registrándose las modificaciones físicas, jurídicas y valorativas de los inmuebles
de la localidad, que se sucedan en el tiempo.

Debe existir una persona encargada de todo el manejo del sistema catastral
para evitar la pérdida de toda la información.

X. BIBLIOGRAFÍA.

 www.igm.com.bo.
 reglamento nacional de catastro.
 www.sedib.org.viceministerio-de-vivienda-y-urbanismo.com.