Guía de los 20 elementos del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

La siguiente tabla muestra los 20 elementos que deben desarrollar las empresas públicas y privadas de
la República Dominica, exigidos por el Ministerio de Trabajo, para dar cumplimiento al Reglamento 522-
06 sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Elementos/Nombres
Elemento 1: Análisis de Accidentes
Objetivo: Establecer y mantener un sistema de
análisis de accidentes para identificar las causas
de los mismos, tendencias, tomar las acciones
correctivas y preventivas que eviten su
recurrencia.
Elemento 2: Comunicaciones Personales
Objetivo: Proporcionar periódicamente
informaciones de seguridad y salud al personal
estableciendo sistema para la comunicación de
riesgos, normativas, acciones preventivas y
retroalimentación sobre estos temas.
Elemento 3: Contratación y Colocación
Objetivo: Definir las especificaciones de
contratación y colocación de los empleados
según los requerimientos para los diferentes
puestos de trabajo.
Elemento 4: Control de Salud
Objetivo: Establecer un programa de Salud
Ocupacional que asegure que todos los peligros
potenciales contra la salud en el ambiente
laboral sean reconocidos, evaluados y
eliminados o controlados.
Elemento 5: Controles de Compras
Objetivo: Establecer programas y
procedimientos formales de compra para
asegurar que los materiales y equipos
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Programas/Procedimientos
1.1 Mediciones de consecuencias
1.2 Análisis de causa y control
1.3 Investigación y reporte de accidentes
1.4 Inicio y termino de las acciones
correctivas y acciones preventivas.
2.1 Orientación / Inducción sobre seguridad y
salud en el trabajo.
2.2 Instrucción de Tareas (Identificación de
riesgos por puestos)
2.3 Establecer procedimientos de
Comunicaciones Internas.
3.1 Requisitos del puesto en términos físicos
3.2 Evaluación médica de pre empleo y
seguimiento anual.
3.3 Orientación/ Inducción General al
puesto, incluyendo los riesgos a que se
expone en su puesto de trabajo y las
medidas preventivas de lugar.
4.1 Identificación y evaluación de riesgos a la
salud, incluyendo mapa de riesgos.
4.2 Eliminación o control de riesgos a la salud
4.3 Información y formación sobre los riesgos
a que se exponen los trabajadores.
4.4 Evaluaciones periódicas y seguimiento
del estado de salud de cada uno de los
empleados.
4.5 Registros (Historias clínicas)
5.1 Requisitos de seguridad y salud para la
compra de insumos y materiales
5.2 Selección de proveedores de bienes y
servicios en función de los requisitos de
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adquiridos garanticen la seguridad y salud de las
personas que se expongan a los mismos.
Elemento 6: Controles de Ingeniería
Objetivo: Identificar los niveles de riesgos para
los procesos, equipos, maquinarias,
instalaciones y métodos de trabajos existentes y
en proyectos para asegurar que los controles
apropiados se encuentran en operación o
tomados en consideración en el diseño.
Elemento 7: Entrenamiento de Empleo
Objetivo: Proveer a los empleados el
entrenamiento necesario, para la preservación
de la seguridad y salud.
Elemento 8: Capacitación de la Administración
o alta Gerencia
Objetivo: Proveer al personal de la
administración, las competencias y capacidades
para desempeñar su trabajo de acuerdo con los
estándares de seguridad y salud en el trabajo y
con el más alto nivel de compromiso.
Elemento 9: Equipo de Protección Personal
Objetivo: Evaluar el sistema de la organización
para el uso del Equipo de Protección Personal-
EPP- con el fin de proteger a los empleados.
Elemento 10: Inspecciones Planeadas
Objetivo: Establecer programa de inspecciones
periódicas que evalúen las instalaciones,
equipos, herramientas, materiales y el uso de
ellos por los empleados, identificar desviaciones
y planificar acciones para la solución de los
hallazgos.
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seguridad y salud.
6.1 Evaluación de riesgos
6.2 Revisión de proyectos y administración
del cambio.
6.3 Controles de operaciones y procesos de
trabajo.
7.1 Análisis de necesidades de
entrenamiento
7.2 Desarrollo Plan y/o Matriz de
Entrenamientos.
7.3 Evaluaciones del cumplimiento del
programa de entrenamiento
7.4 Registros de entrenamientos de todo el
personal.
8.1 Análisis de necesidades de capacitación
en seguridad y salud en el trabajo.
8.2 Desarrollar plan y/o matriz de
capacitación
8.3 Registros de capacitación de todo el
personal gerencial
8.4 Evaluación al cumplimiento del programa
de capacitación.
9.1 Identificación de necesidades de equipo
de protección personal.
9.2 Matriz de EPP por actividad u oficio
9.3 Cumplimiento con los estándares y
normas
9.4 Registros de la entrega y mantenimiento
de los EPP.
10.1 Inspecciones generales planeadas
10.2 Sistemas de seguimiento
10.3 Partes/artículos críticos
10.4 Mantenimiento preventivo
10.5 Inspecciones de pre-uso del equipo
10.6 Sistema para reportar condiciones sub-
estándares.
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Elemento 11: Investigación de Accidentes 11.1 Procedimiento de investigación de
Objetivo: Definir la metodología de trabajo para accidentes.
la investigación de los accidentes orientadas 11.2 Participación de la gerencia operativa
hacia la determinación de las causas y al 11.3 Acciones correctivas y de seguimiento
desarrollo de las acciones correctivas y 11.4 Conservación de registros de
preventivas para eliminar o controlar los accidentes
riesgos.
Elemento 12: Liderazgo y Administración 12.1 Política general de seguridad y salud en
Objetivo: Evaluar la efectividad de liderazgo de el trabajo.
la administración en el cumplimiento del 12.2 Participación de reuniones de la
programa de seguridad y salud en el trabajo. gerencia para tratar temas de seguridad
y salud en el trabajo.
12.3 Registro de reuniones de la gerencia
para tratar temas de seguridad y salud
en el trabajo.
12.4 Auditorías internas de seguridad y salud
en el trabajo
12.5 Niveles de comunicación con el comité
de Seguridad y Salud en el trabajo y/o
representantes de seguridad y salud en
el trabajo del Ministerio.
12.6 Procedimiento para reporte de riesgos
inminentes
12.7 Responsabilidad en el cumplimiento de
regulaciones, códigos y estándares.
Elemento 13: Observaciones de Tareas 13.1 Descripción de tareas por puesto de
Objetivo: Asegurar que las tareas se realizan trabajo.
con los estándares de seguridad y salud 13.2 Observación selectiva de tareas
mediante la técnica de observación, de forma 13.3 Sistema de seguimiento
que permita percibir y entender lo que está
ocurriendo para actuar en la mejora continua.
Elemento 14: Preparación para Emergencias 14.1 Plan de Emergencia, incluyendo croquis
Observación: Definir Plan General de de evacuación.
Emergencias basado en las necesidades 14.2 Equipos de emergencias
identificadas por la organización, el cual 14.3 Primeros Auxilios
establecerá procedimientos de evacuación, 14.4 Asistencia externa organizada
asigna responsabilidades a personas específicos, 14.5 Experiencias previas en simulacros y
provee la notificación a agencias externas de manejo de emergencias.
apoyo, establece los medios de comunicación, 14.6 Planeamiento después del evento.
provee reacción interna a emergencias, prepara 14.7 Comunicación en caso de emergencia

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los empleados y la instalación para las acciones
efectivas previstas.
Elemento 15: Procedimiento y Análisis de
Tareas
Observaciones: Realizar examen sistemático de
tareas para identificar todos los posibles riesgos
que se puedan presentar durante la realización
de las mismas.
Elemento 16: Promoción General
Objetivo: Realizar actividades variadas y
efectivas de promoción para fortalecer y/o
reforzar el conocimiento de seguridad y salud
en el trabajo.
Elemento 17: Reglas de la Organización
Objetivo: Establecer la política de la
organización, en el ámbito de seguridad y salud,
los permisos de trabajo para operar
maquinarias y equipos, el uso de señalización y
los códigos de colores.
Elemento 18: Reuniones de Grupo
Objetivo: Medir la frecuencia, contenido,
calidad y efectividad del sistema de reuniones
de grupo de la organización para tratar temas
de seguridad y salud en el trabajo.
Elemento 19: Seguridad fuera del trabajo
Objetivo: Establecer un programa que defina las
exposiciones peligrosas de empleados en
actividades laborales fuera de la empresa y en
actividades no laborales vinculadas a la
empresa.
Elemento 20: Sistema de Evaluación del 20.1 Elaborar indicadores de gestión
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. 20.2 Evaluación regular del programa
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14.8 Comunicación a la comunidad si fuera
necesario.
15.1 Inventarios de riesgos por tareas
15.2 Análisis y procedimientos de tareas para
el control o eliminación de riesgos.
16.1 Murales promocionales
16.2 Uso de estadísticas de accidentes, para
promoción de la prevención.
16.3 Promoción de temas críticos de SST
propios de la empresa
16.4 Sistema de reconocimientos a los
empleados más meritorios en el
cumplimiento de la normativa de SST.
16.5 Publicaciones de actividades
16.6 Registro de actividades de promoción.
17.1 Política de seguridad y salud de la
empresa
17.2 Reglas de trabajo especializado
17.3 Sistema de permisos de trabajo
17.4 Cumplimiento y reconocimiento de
reglas
17.5 Señalizaciones de instrucción y código
de colores.
18.1 Establecimiento de agendas previas
(puntos a tratar en las reuniones)
18.2 Sistematización de las reuniones de
grupo
18.3 Registros de las minutas y depositarlas
el Ministerio de Trabajo.
19.1 Identificación, análisis del problema
19.2 Eliminación o control de los problemas
identificados.
19.3 Capacitación en seguridad fuera del
trabajo.
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Objetivo: Establecer metodología para 20.3 Mantenimiento de registros
desarrollo y seguimiento a la efectividad de la
implementación del programa.

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