DECRETO DE URGENCIA N° 005-2018 Y SU EFECTO EN EL

DISTRITO DE FLORENCIA DE MORA

En el presente trabajo veremos cómo y cuánto ha afectado al Distrito de Florencia de Mora,
el Decreto de Urgencia N° 005-2018, publicado el 04 de Mayo del 2018 y nos enfocaremos
principalmente en el literal a) del Artículo 4 del Decreto, donde nos muestran todas las
específicas del gasto que han sido afectadas.

Pero primero detallaremos el procedimiento que hemos seguido para llegar al Distrito de
Florencia de Mora y a la Genérica del Gasto afectada, que son Bienes y Servicios.

ANEXO: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA

ANEXO: GÉNERICA DEL GASTO – BIENES Y SERVICIOS

ANEXO: GENÉRICA DEL GASTO- BIENES Y SERVICIOS, PRINCIPALMENTE LA SUBGENÉRICA DE
CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

ANEXO: DETALLE DE SUBGENÉRICA DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS

Ahora nos enfocaremos en describir cada una de las Específicas mencionadas en el literal a)
del Artículo 4 del Decreto de Urgencia y su efecto en el Distrito de Florencia de Mora:

a.1) En materia de seminarios, talleres, promoción e imagen institucional:

2.3.2.7.10.1 “SEMINARIOS, TALLERES Y SIMILARES ORGANIZADOS POR LA

INSTITUCIÓN”
Este concepto se relaciona con los Gastos por los servicios prestados por personas naturales
o jurídicas para realizar seminarios, talleres y similares organizados por la Institución

En ésta Específica el Presupuesto Institucional de Apertura es mayor al Presupuesto

Institucional Modificado, el cual nos muestra que si se ha visto afectada por el decreto de
Urgencia, ya que ha disminuido su Presupuesto de 6,500 a 3,680; con una diferencia de
2,820. Y esto trae consigo un mayor ajuste de gastos en la específica, ya que ahora tienen
menos Presupuesto para tomar en cuenta.
2.3.2.2.4.3 “SERVICIOS DE IMAGEN INSTITUCIONAL”

Este concepto se relaciona con los Gastos por los servicios de promoción, publicidad y
difusión en los diversos medios de información, relacionados con la imagen institucional de
las entidades públicas.

En ésta Específica el Presupuesto Institucional Modificado ha quedado en cero, con

respecto al Presupuesto Institucional de Apertura, que tenía 2,000 de Presupuesto. Esto
trae consigo que ahora ya no se tome en consideración ésta específica del gasto en
situaciones futuras.

a.2) En materia de gasto por libros, diarios, revistas y otros impresos:

2.3.1.99.1.3 “LIBROS, DIARIOS, REVISTAS Y OTROS BIENES IMPRESOS NO

VINCULADOS A ENSEÑANZA”
Este concepto se relaciona con los gastos en materiales impresos, los cuales no tiene vínculo
alguno con la educación, sino que sirven como medio de publicación escrita e impresa
acerca de la imagen institucional de las instituciones públicas, a excepción de los gastos que
se efectúen para las acciones de promoción de importancia del Perú, aquellas que realiza la
comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo.
Como podemos observar esta Específica no ha sido considerada para la Municipalidad
Distrital de Florencia de Mora; por lo tanto, las modificaciones que estable el Decreto de
Urgencia N° 005 - 2018 en relación a ésta específica no surgirán efecto en este Distrito.

Si queremos observar desde otra forma de consulta, mostraremos a qué distritos de Trujillo
ha afectado esta Específica del Gasto; para resaltar también que entre éstas no se encuentra
el Distrito de Florencia de Mora.
2.3.2.2.4.4 “SERVICIO DE IMPRESIONES, ENCUADERNACIÓN Y EMPASTADO”
Este concepto está relacionado con los gastos por cubrir los servicios de impresión,
encuadernación y empastado de documentos oficiales necesarios para la prestación del
servicio público y de operaciones relacionados con la función pública.
Como podemos ver en este caso el PIM es mayor al PIA en 3 000, si tomamos en cuenta lo
establecido en el Decreto, la situación de vería ser al contrario; es decir el PIM debería ser
menor, pero la explicación para este aumento es quizá que los otras partidas relacionadas
con el servicio de publicidad, impresiones, difusión e imagen institucional han quedado en
cero; por ello, dicha modificación ha dado lugar a esta situación.

a.3) En materia de comisión de servicios

2.3.2.1.1.1 “PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE”

Este concepto está compuesto por los gastos de pasajes y transporte pagados a empresas
de transporte o a agencias de viaje por el traslado del personal al exterior del país.

Vemos que en la genérica señalada, no se ha designado presupuesto alguno al Distrito de

Florencia de Mora por este concepto, teniendo solo Presupuesto de Apertura dentro del
Departamento La Libertad y Provincia Trujillo, el Distrito de Huanchaco.

AÑO 2017

Año de Ejecución: 2017

Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL 142,471,518,545 176,300,549,749 150,688,513,289
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 15,139,154,455 34,975,351,687 24,608,211,620
Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES 15,139,154,455 34,902,693,008 24,576,595,928
Departamento 13: LA LIBERTAD 762,883,458 1,928,555,370 1,372,227,211
Municipalidad 130103-301129: MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA 4,949,343 36,548,441 8,949,083
Provincia 1301: TRUJILLO 4,949,343 36,548,441 8,949,083
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 2,179,015 2,894,897 2,317,086
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 1,666,280 2,181,409 1,746,823
Detalle Sub-Genérica 1: VIAJES 14,000 37,570 36,370

Específica PIA PIM Devengado

2: VIAJES DOMESTICOS 14,000 37,570 36,370

AÑO 2018

Año de Ejecución: 2018

Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL 157,158,747,651 175,530,853,994 53,793,553,922
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,025,792,206 25,663,015,710 8,334,255,931
Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES 16,025,792,206 25,622,605,320 8,318,604,170
Departamento 13: LA LIBERTAD 760,534,232 1,279,430,890 385,280,213
Municipalidad 130103-301129: MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA 4,663,353 31,828,359 8,103,013
Provincia 1301: TRUJILLO 4,663,353 31,828,359 8,103,013
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 1,822,741 1,410,083 991,708
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 1,424,132 1,016,236 682,354
Detalle Sub-Genérica 1: VIAJES 15,280 8,560 4,710
Específica PIA PIM
Devengado
2: VIAJES DOMESTICOS 15,280 8,560 4,710

2.3.2.1.1.2 “VIÁTICOS Y ASIGNACIONES POR COMISIÓN DE SERVICIO”

Este concepto se relaciona con la asignación que se conceden al personal público para
atender gastos que les ocasiona en el desempeño de una comisión de servicio en el exterior
(alimentación, hospedaje, movilidad).

Vemos que en la genérica señalada, no se ha designado presupuesto alguno al Distrito de

Florencia de Mora por este concepto, teniendo solo Presupuesto de Apertura dentro del
Departamento La Libertad y Provincia Trujillo, el Distrito de Poroto, La Esperanza y
nuevamente Huanchaco.

AÑO 2017

Año de Ejecución: 2017

Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL 142,471,518,545 176,300,549,749 150,688,513,289
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 15,139,154,455 34,975,351,687 24,608,211,620
Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES 15,139,154,455 34,902,693,008 24,576,595,928
Departamento 13: LA LIBERTAD 762,883,458 1,928,555,370 1,372,227,211
Municipalidad 130103-301129: MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE FLORENCIA DE MORA 4,949,343 36,548,441 8,949,083
Provincia 1301: TRUJILLO 4,949,343 36,548,441 8,949,083
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 2,179,015 2,894,897 2,317,086
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 1,666,280 2,181,409 1,746,823
Detalle Sub-Genérica 1: VIAJES 14,000 37,570 36,370

Específica PIA PIM Devengado

2: VIAJES DOMESTICOS 14,000 37,570 36,370

AÑO 2018

Año de Ejecución: 2018

Incluye: Actividades y Proyectos
TOTAL 157,158,747,651 175,530,853,994 53,793,553,922
Nivel de Gobierno M: GOBIERNOS LOCALES 16,025,792,206 25,663,015,710 8,334,255,931
Gob.Loc./Mancom. M: MUNICIPALIDADES 16,025,792,206 25,622,605,320 8,318,604,170
Departamento 13: LA LIBERTAD 760,534,232 1,279,430,890 385,280,213
Municipalidad 130103-301129: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
FLORENCIA DE MORA 4,663,353 31,828,359 8,103,013
Provincia 1301: TRUJILLO 4,663,353 31,828,359 8,103,013
Genérica 5-23: BIENES Y SERVICIOS 1,822,741 1,410,083 991,708
Sub-Genérica 2: CONTRATACION DE SERVICIOS 1,424,132 1,016,236 682,354
Detalle Sub-Genérica 1: VIAJES 15,280 8,560 4,710
Específica PIA PIM
Devengado
2: VIAJES DOMESTICOS 15,280 8,560 4,710

2.3.2.1.1.99 “OTROS GASTOS”

Este concepto comprende otros gastos de viajes al exterior del país no especificados en las
partidas anteriores (por la adquisición de pasajes, tasas de embarque, seguro, fletes,
alquiler o uso de vehículos para transporte de personas y sus respectivos equipajes)
Como podemos observar no se ha designado presupuesto alguno al Distrito de Florencia de
Mora por este concepto, por lo tanto, las modificaciones que estable el Decreto de Urgencia
N° 005 - 2018 en relación a ésta específica no surgirán efecto en este Distrito.

Si queremos observar desde otra forma de consulta, mostraremos a qué distritos de Trujillo
ha afectado esta Específica del Gasto; para resaltar también que entre éstas se encuentra
el Distrito de Huanchaco y De La Esperanza.

2.3.2.1.2.1 “PASAJES Y GASTOS DE TRANSPORTE”

Este concepto se relaciona con la asignación que se conceden al personal público para
atender gastos por el pago de pasajes y gastos de transporte a empresas de transporte o a
agencias de viajes por el traslado de personal en el interior del país.

Podemos observar que ésta Específica no ha sido considerada para la Municipalidad

Distrital de Florencia de Mora, por lo tanto, no habrá cambios de ésta específica con
respecto a este Distrito.
2.3.2.1.1.2 “VIÁTICOS Y ASIGNACIONES POR COMISIÓN DE SERVICIO”
Son los desembolsos efectuados por gastos de alimentación, hospedaje y movilidad local
hacia y desde el lugar de embarque, así como la movilidad utilizada para su desplazamiento,
según sea el caso cuando el funcionario o servidor público se desplaza fuera de la localidad
o de su centro de trabajo, por comisión de servicio con carácter de eventual o transitorio,
entendiéndose como centro de trabajo a la repartición donde el servidor ejerce sus
funciones con carácter permanente.
En ésta Específica podemos visualizar que el Presupuesto Institucional Apertura es de 9100,
en relación al Presupuesto Institucional Modificado que es de 2940, para lo cual podemos
apreciar que se ha originado una reducción. Esto implica el impacto que ha generado el
Decreto de Urgencia emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas.

2.3.2.1.2.99 “OTROS GASTOS”

Comprende otros gastos de viajes domésticos no especificados en las partidas anteriores,
como movilidad local cuando el servidor se desplaza fuera de su centro de trabajo

Podemos observar que ésta Específica no ha sido considerada para la Municipalidad

Distrital de Florencia de Mora, por lo tanto, no habrá cambios de ésta específica con
respecto a este Distrito.

Si queremos visualizar en manera de investigación, mostraremos a qué distritos de Trujillo

ha afectado esta Específica del Gasto; para resaltar también que entre éstas no se encuentra
el Distrito de Florencia de Mora, sino destino Presupuesto para la Municipalidad de Trujillo,
El Porvenir, La Esperanza Moche y Víctor Larco Herrera.
a.4) En materia de atenciones y celebraciones oficiales:

2.3.2.7.10.2 “ATENCIONES OFICIALES Y CELEBRACIONES INSTITUCIONALES”

Este concepto está relacionado con los gastos por los servicios prestados por personas
naturales o jurídicas para atenciones oficiales y celebraciones institucionales
Como podemos observar no se ha designado presupuesto alguno al Distrito de Florencia de
Mora por este concepto, por lo tanto, las modificaciones que estable el Decreto de Urgencia
N° 005 - 2018 en relación a ésta específica no surgirán efecto en este Distrito.

Si queremos observar desde otra forma de consulta, mostraremos a qué distritos de Trujillo
ha afectado esta Específica del Gasto; para resaltar también que entre éstas no se encuentra
el Distrito de Florencia de Mora.
2.3.2.7.10.99 “OTRAS ATENCIONES Y CELEBRACIONES”
Este concepto está relacionado con los gastos por los servicios prestados por personas
naturales o jurídicas para otras atenciones y celebraciones no contemplados en las partidas
anteriores.
Podemos ver en este caso el PIM es mayor al PIA en 2 000, y de acuerdo a lo establecido en
el Decreto, la situación de vería ser, al contrario; es decir el PIM debería ser menor.

En esta municipalidad distrital las funciones de este gasto son para:

 Cultura y Deporte: Tenía un Presupuesto Institucional de Apertura de 2 000 pero

ahora el Presupuesto Institucional Modificado se quedado en cero.
 Protección Social: No tenía Presupuesto Institucional de Apertura, pero ahora el PIM
incrementó a 4 000.

a.5) En materia de publicidad y difusión:

2.3.2.2.4.1 “SERVICIO DE PUBLICIDAD”

Este concepto considera los Gastos por los Servicios de Promoción, Publicidad y Difusión en
los diversos medios de Información, relacionados con las actividades de comunicación
social.
En ésta Específica el Presupuesto Institucional Modificado ha quedado en cero, con
respecto al Presupuesto Institucional de Apertura, que tenía 5,500 de Presupuesto. Esto
trae consigo que ahora ya no se tome en consideración ésta específica del gasto en
situaciones futuras.

2.3.2.2.4.2 “OTROS SERVICIOS DE PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN”

Este concepto considera los Gastos por cubrir los servicios de impresión, encuadernación y
empastado de documentos oficiales necesarios para la prestación del servicio público y de
operaciones relacionados con la función pública.
Aquí podemos observar que ésta Específica no ha sido considerada para la Municipalidad
Distrital de Florencia de Mora, es decir, no habrá cambios de ésta específica con respecto a
este Distrito.

Si queremos observar desde otra forma de consulta, mostraremos a qué distritos de Trujillo
ha afectado esta Específica del Gasto; para resaltar también que entre éstas no se encuentra
el Distrito de Florencia de Mora.