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Opinión
T.D.: 4674035
OPINIÓN Nº 012-2014/DTN
1. CONSULTA Y ANÁLISIS
1.1 En primer lugar, debe indicarse que las consultas que absuelve este Organismo
Supervisor son aquellas referidas al sentido y alcance de la normativa de
contrataciones del Estado, planteadas sobre temas genéricos y vinculados entre
sí, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos, motivo por el cual este
Organismo Supervisor no puede pronunciarse sobre el calendario o cronograma
que debe emplearse en un caso específico.
1.2 Sin perjuicio de ello, debe señalarse que el numeral 3) del artículo 183 del
Reglamento establece que el ganador de la buena pro debe cumplir con la
obligación de "Entregar el calendario de avance de obra valorizado
sustentado en el Programa de Ejecución de Obra (PERT - CPM)" como
requisito para suscribir el contrato.
Así, en caso que el avance de obra sea menor al ochenta por ciento (80%) del
avance programado, el contratista debe presentar un nuevo calendario con la
reprogramación de los trabajos para garantizar el cumplimiento de la obra
dentro del plazo previsto.
1.4 Ahora bien, en el caso de los contratos de obra, el artículo 201 del
Reglamento detalla los aspectos relacionados con el procedimiento de
ampliación del plazo contractual2, precisando en su penúltimo párrafo que "La
ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programación PERTCPM correspondiente, considerando para ello sólo las
partidas que se han visto afectadas (…). El inspector o supervisor deberá
elevarlos a la Entidad, con los reajustes concordados con el residente, (…).
(…), la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que
una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. (…)."
Como se aprecia, una vez aprobada la ampliación del plazo, el contratista tiene
la obligación de presentar un calendario de avance de obra valorizado
actualizado, el mismo que, una vez aprobado, reemplazará en todos sus
efectos al anterior.
2
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 41.6 del artículo 41 de la Ley, el contratista puede
solicitar la ampliación del plazo pactado debido a atrasos y/o paralizaciones ajenas a su voluntad,
debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma contractual. El Reglamento señala las
causales que permiten al contratista solicitar la ampliación del plazo contractual.
3
2. CONCLUSIÓN
CVP/.