SEMANA 10

¿Qué diferencias hay entre una obra por Administración

Directa y una Por Contrata ?.

SEMANA 11:

¿QUÉ ES UNA AMPLIACION DE PLAZO Y CUANDO PROCEDE

ARTÍCULO 169 RLCE.-CAUSALES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la RUTA CRITICA DEL PROGRAMA DE
EJECUCION DE OBRA vigente al momento de la solicitud de ampliación:

1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.

2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra.

En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.

3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que no
provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios unitarios.

ARTÍCULO 170 RLCE.- PROCEDIMIENTO DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, el contratista, por intermedio de su RESIDENTE debe anotar en el cuaderno de
obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo.
DENTRO DE LOS QUINCE (15) DÍAS SIGUIENTES DE CONCLUIDA LA CIRCUNSTANCIA
INVOCADA, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la
DEMORA AFECTE LA RUTA CRÍTICA DEL PROGRAMA DE EJECUCIÓN DE OBRA VIGENTE

El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la

solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista EN UN PLAZO NO
MAYOR DE CINCO (5) DÍAS HÁBILES, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud.
La Entidad RESUELVE sobre dicha ampliación y notifica su decisión al contratista en un plazo
máximo DE DIEZ (10) DÍAS HÁBILES, contados desde el día siguiente de la recepción del
indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el
inspector o supervisor en su informe.

Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se
pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo
solicitado por el contratista.

Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un mismo periodo

de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación

En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que debe
ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y no se haya suspendido el
plazo de ejecución

Contractual, el contratista puede solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales,

a fin de permitir que el contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial,
para cuyo efecto se sigue el

Procedimiento antes señalado.

La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los

mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor un CALENDARIO DE
AVANCE DE OBRA VALORIZADO ACTUALIZADO Y LA PROGRAMACIÓN CPM
correspondiente, considerando para ello solo las partidas que se han visto afectadas y
en armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no puede exceder
de siete (7) días contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al
contratista de la aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor debe
elevarlos a la Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en
un plazo máximo de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción
del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7)
días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o
supervisor, la Entidad debe pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una
vez aprobado, reemplaza en todos sus efectos al anterior.

De no pronunciarse la Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado el

calendario elevado por el inspector o supervisor.

Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo puede

ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los treinta
 (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su decisión o
de la notificación de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.

Las ampliaciones de plazo que se aprueben durante la ejecución de proyectos de

inversión pública deben ser comunicadas por la Entidad a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Inversión Pública.

Artículo 171 RLCE.- Efectos de la modificación del plazo contractual

Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra dan lugar al pago de mayores costos
directos y los gastos generales variables, ambos directamente vinculados con dichas
ampliaciones, siempre que estén debidamente acreditados y formen parte de aquellos
conceptos que integren la estructura de costos directos y gastos generales variables de
la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso.

En el supuesto que la reducción de prestaciones genere la reducción del plazo de

ejecución contractual, los menores gastos generales se deducen de la liquidación final
del contrato.

En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad debe ampliar el plazo de los otros

contratos celebrados por ésta y vinculados directamente al contrato principal.

Artículo 172.- Pago de costos y gastos generales

Una vez que se haya aprobado la ampliación de plazo se formula una valorización de
costos y GASTOS GENERALES VARIABLES para su pago, la cual debe ser presentada por
el residente al inspector o supervisor; dicho profesional, en un plazo máximo de
quince (15) días contados a partir del día siguiente de recibida la mencionada
valorización, la eleva a la Entidad con las correcciones a que hubiere lugar para su
revisión y aprobación. En caso la Entidad apruebe la referida valorización, debe pagarla
en un plazo máximo de treinta (30) días contados a partir del día siguiente de recibida
la valorización por parte del inspector o supervisor.

Si surgen discrepancias respecto de la formulación de una valorización de mayores

costos y gastos generales, se someten a la Junta de Resolución de Disputa, cuando
corresponda, o se resuelven en la liquidación del contrato,

Sin perjuicio del pago de la parte no controvertida.

A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de esta valorización, el
contratista tiene derecho al reconocimiento de los intereses legales, de conformidad
con los artículos 1244, 1245 y 1246 del Código Civil.
 Para el pago de intereses se formula una valorización de intereses y se efectuará en las
valorizaciones siguientes.

SEMANA 12.

Cómo se tramita un Adicional de Obra por Administración Directa y Contrata?

ADICIONAL DE OBRA POR CONTRATA

Artículo 175 RLCE.-Prestaciones Adicionales de obra Menores o iguales al

15%

Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando

previamente se cuente con la certificación de crédito presupuestario o previsión
presupuestal y la resolución del Titular de la Entidad y en los casos en que sus
montos, restándole los presupuestos deductivos vinculados, no excedan el
quince por ciento (15%) del monto del contrato original.

Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su

carácter de emergencia, cuya no ejecución pueda afectar el ambiente o poner
en peligro a la población, los trabajadores o a la integridad de la misma obra, la
autorización previa de la Entidad se realiza mediante comunicación escrita al
inspector o supervisor a fin de que pueda autorizar la ejecución de tales
prestaciones adicionales, sin perjuicio de la verificación que debe efectuar la
Entidad previo a la emisión de la resolución correspondiente, sin la cual no
puede efectuarse pago alguno.

En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de

obra se formulan con los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos
generales fijos y variables propios de la prestación adicional para lo cual debe
realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia el
análisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo,
debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las
Ventas correspondiente.

Cuando en los contratos previstos en el párrafo anterior se requiera ejecutar

mayores metrados no se requiere autorización previa para su ejecución, pero sí

para su pago; el encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a

quien se le delegue dicha función.
Para la aplicación de lo establecido en el presente párrafo el monto acumulado
de los mayores metrados y las prestaciones adicionales de obras cuyos
montos,

restándole los presupuestos deductivos vinculados, no pueden superar el

quince por ciento (15%) del monto del contrato original. El monto a pagarse por
la ejecución de estos mayores metrados se computa para el cálculo del límite
para la aprobación de adicionales, previsto en el segundo párrafo del numeral
34.3 del artículo 34 de la Ley.

En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra

se formulan con los precios del presupuesto referencial ajustados por el factor
de relación y/o los precios pactados, con los gastos generales fijos y variables
propios de la prestación adicional para lo cual debe realizarse el análisis
correspondiente teniendo como base o referencia los montos asignados en el
valor referencial multiplicado por el factor de relación. Asimismo, debe incluirse
la utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relación y el
Impuesto General a las Ventas correspondiente

De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la

prestación adicional, se pactaran nuevos precios unitarios, considerando los
precios de los insumos, tarifas o jornales del presupuesto de obra y de no
existir, se sustenta en precios del mercado debidamente sustentadas.

La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra debe ser

anotada en el cuaderno de obra, sea por el contratista a través de su
residente, o por el inspector

o supervisor, según corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días

contados a partir del día siguiente de realizada la anotación, el inspector
o supervisor, según

corresponda, debe comunicar a la Entidad la anotación realizada,

adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto de la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.

La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la

prestación adicional de obra está a su cargo, a cargo de un consultor
externo o a cargo del inspector o supervisor, este último en calidad de
prestación adicional,aprobada conforme al procedimiento previsto en el
artículo 139. Para dicha definición, la Entidad debe tener en
consideración la naturaleza, magnitud, complejidad,entre otros aspectos
relevantes de la obra principal, así como la capacidad técnica y/o
 especialización del inspector o supervisor, cuando considere encargarle
a éste la elaboración del expediente técnico.

Concluida la elaboración del expediente técnico el inspector o supervisor

lo eleva a la Entidad. En caso el expediente técnico la elabore la Entidad
o un consultor externo, el inspector o supervisor cuenta con un plazo de
cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción
del expediente técnico, para remitir a la Entidad el informe en el que se
pronuncie sobre la viabilidad de la solución técnica planteada en el
expediente técnico. En ambos casos, de existir partidas cuyos precios
unitarios no están previstas en el presupuesto de obra, se adjunta al
expediente técnico el documento del precio unitario pactado con el
contratista ejecutor de la obra.

Recibida la comunicación del inspector o supervisor,la Entidad cuenta

con doce (12) días hábiles para emitir y notificar al contratista la
resolución mediante la que se pronuncia sobre la procedencia de la
ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en
emitir y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de
plazo

El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante

valorizaciones adicionales.

Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está

obligado a ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento.
Igualmente, cuando se apruebe la reducción de prestaciones, el
contratista puede reducir el monto de dicha garantía.

Artículo 176 RLCE.-Prestaciones Adicionales de obra Mayores al

15%

Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restándole los

presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por ciento (15%)
del monto del contrato

original, luego de ser aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren

previamente, para su ejecución y pago, la autorización expresa de la
Contraloría General de la República. La determinación del referido
porcentaje incluye los montos acumulados de los mayores metrados que
no provengan de una variación del expediente técnico, en contratos a
precios unitarios.

En el caso de adicionales con carácter de emergencia la autorización de

la Contraloría General de la República se emite previa al pago.
La Contraloría General de la República cuenta con un plazo máximo de
quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento, el cual debe ser motivado en todos los casos. El
referido plazo se computa a partir del día siguiente que la Entidad
presenta la documentación sustentatoria correspondiente.

Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la

Contraloría General de la República, la Entidad está autorizada para
disponer la ejecución y/o pago de prestaciones adicionales de obra por
los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.

De requerirse información complementaria, la Contraloría General de la

República comunica a la Entidad este requerimiento, en una sola
oportunidad, a más tardar al quinto día hábil contado desde el inicio del
plazo a que se refiere el párrafo precedente, más el término de la
distancia.

La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para cumplir con el
requerimiento.

En estos casos el plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la

fecha de presentación de la documentación complementaria por parte de
la Entidad a la Contraloría General de la República.

El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante

valorizaciones adicionales.

Cuando se apruebe la prestación adicional de obras,el contratista

está obligado a ampliar el monto de la garantía de fiel
cumplimiento.

Las prestaciones adicionales de obra y los mayores metrados que

no provengan de una variación del expediente técnico, en contratos
a precios unitarios, en conjunto, no pueden superar el cincuenta
por ciento (50%) del monto del contrato original. En caso que
superen este límite, se procede a la resolución del contrato, no
siendo aplicable el artículo 138; para continuar con la ejecución de
la obra debe convocarse a un nuevo procedimiento por el saldo de
obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que
pudieran corresponder al proyectista.
 AMPLIACION PRESUPUESTAL(ADICIONALDE OBRA) EN
ADMINISTRACION DIRECTA

No hay una norma específica que regule los adicionales de obra y

ampliaciones de plazo en las obras por administración directa.

La Resolución de Contraloría N°195-88-CG regula las obras por

administración directa pero en ella no menciona nada respecto a
adicionales de obra y ampliaciones de plazo. Esta norma (muy antigua
por cierto) tiene vacíos en muchos aspectos, pero está vigente hasta la
fecha. Por otra parte, las normas del SNIP tampoco regulan
específicamente el tema de adicionales de obra y ampliaciones de plazo
en los proyectos, solo indica en el artículo 25° sobre la verificación de
viabilidad de los proyectos en ejecución, cuando hay modificaciones en
el presupuesto, metas físicas, cronograma etc. siempre que no se
modifique el objetivo del proyecto. Es decir, señala que se puede hacer
tales modificaciones pero no regula los términos detallados de los
cambios a realizar.

¿Cuál es el procedimiento para la ampliación presupuestal en obras

por administración directa?

El procedimiento será el siguiente:

1. Anotación en el cuaderno de obra de las circunstancias que

generarían la ampliación presupuestal.
2. Solicitud, cuantificación y sustento de la petición ante el inspector o
supervisor.
3. El inspector o supervisor emitirá un informe al respecto y lo emitirá a
la Entidad.
4. La entidad resolverá dicha solicitud tomando en cuenta: la
disponibilidad presupuestal, los parámetros de viabilidad del Proyecto de
acuerdo al SNIP y las normas internas correspondientes basadas en la
ley de contrataciones y decreto

Recomendación

Lo recomendable para estos casos es que la municipalidad emita una

Directiva Interna para que regule aspectos que las normas no atienden
en detalle como:

Directiva Interna para Obras por Administración Directa :

 Contenido de expedientes técnicos

Pruebas de calidad

Obras adicionales

Presupuestos Adicionales

Obligaciones del residente de obra

Obligaciones del supervisor o inspector de la obra

Procedimiento para las liquidaciones de obras

Comisión de Recepción de Obra

Otros

Base legal

Resolución de Contraloría N°195-88-CG

la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado y su Reglamento,

aprobados con D.S N°083-2004-PCM y el D.S N° 084-2004-PCM
respectivamente

Lo más importante previo a la aprobación del adicional por parte de la entidad, es

tomar en cuenta el artículo 26° de la Directiva General del SNIP (ley anterior ), en la
cual se proponen límites a las variaciones de los presupuestos de las obras respecto
al presupuesto considerado en el perfil del proyecto declarado viable. Esta disposición
se aplica para las obras por administración directa y en resumen indica:

– Cuando el presupuesto considerado en el expediente técnico se incrementa hasta en

10% debido a reajustes o actualizaciones de precios, entonces el proceso de
ejecución sigue sin necesidad de evaluar nuevamente el perfil del proyecto. Este
adicional debe ser aprobado por el órgano resolutivo (Alcalde de la Municipalidad).

– Si el incremento del presupuesto es mayor al 10% y menor al 30% respecto al perfil

PIP declarado viable, entonces antes de la aprobación del adicional del presupuesto,
será necesario que la OPI evalúe nuevamente la viabilidad del proyecto (verificación
de viabilidad) para determinar si sigue siendo rentable socialmente.

– Si el presupuesto supera al 30% del presupuesto del PIP declarado viable entonces
la OPI no puede realizar la verificación de viabilidad y en este caso se recomienda que
el proyecto sea elaborado nuevamente. Corresponderá al Alcalde determinar si el
proyecto continúa o si se liquida para iniciar otro nuevo con el nuevo presupuesto.
SEMANA 13 Y 14

¿Qué es una Intervención Económica ?.

Artículo 174.-Intervención Económica de la Obra

La Entidad puede, de oficio o a solicitud de parte, intervenir económicamente la obra

en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las estipulaciones contractuales
que a su juicio no permitan la terminación de los trabajos. La intervención económica
de la obra es una medida que se adopta por consideraciones de orden técnico y
económico con la finalidad de culminar la ejecución de los trabajos, sin llegar a
resolver el contrato.

La intervención económica no deja al contratista al margen de su participación

contractual, y sus obligaciones correspondientes, perdiendo el derecho al
reconocimiento de mayores gastos generales, indemnización o cualquier otro
reclamo, cuando la intervención sea consecuencia del incumplimiento del contratista.

Si el contratista rechaza la intervención económica, el contrato es resuelto por

incumplimiento.

Para la aplicación de lo establecido en el presente artículo debe tener se encuenta lo

dispuesto en la Directiva y demás disposiciones que dicte el OSCE sobre

la materia.

Artículo 177.-Resolución del Contrato de Obras

La resolución del contrato de obra determina la inmediata paralización de la misma,

salvo los casos en que, estrictamente por razones de seguridad o disposiciones
reglamentarias de construcción, no sea posible.

La parte que resuelve debe indicar en su carta de resolución, la fecha y hora para
efectuar la constatación física e inventario en el lugar de la obra, con una anticipación
no menor de dos (2) días. En esta fecha, las partes y el supervisor o inspector, según
corresponda, se reúnen en presencia de notario o juez de paz, y se debe levantar un
acta donde se detallan los avances de obra realmente ejecutados, así como realizar el
inventario de materiales, insumos, equipamientos o mobiliarios respectivos en el
almacén de obra. Si alguna de las partes no se presenta, la otra lleva adelante la
constatación e inventario y levanta el acta, documento que tiene pleno efecto legal.

Culminado este acto, la obra queda bajo responsabilidad de la Entidad y se procede a

su liquidación.

En caso que la resolución sea por incumplimiento del contratista, en la liquidación se

consignan y se hacen efectivas las penalidades que correspondan.

En caso que la resolución sea por causa atribuible a la Entidad, esta reconoce al
contratista, en la liquidación que se practique, el cincuenta por ciento (50%) de la
utilidad prevista, calculada sobre el saldo de obra que se deja de ejecutar, actualizado
mediante las fórmulas de reajustes hasta la fecha en que se efectúa la resolución del
contrato.

Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución del contrato, como los

notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurrió en la causal de
resolución.

En caso surgiese alguna controversia sobre la resolución del contrato, cualquiera de

las partes puede recurrir a los medios de solución establecidos en la Ley, el
Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles siguientes de
la notificación de la resolución, vencido el cual la resolución del contratoqueda
consentida.
Los gastos incurridos en la tramitación de la resolución del contrato, como los
notariales, de inventario y otros, son de cargo de la parte que incurrió en la causal de
resolución.

En caso surgiese alguna controversia sobre la resolución del contrato, cualquiera de

las partes puede recurrir a los medios de solución establecidos en la Ley, el
Reglamento o en el contrato, dentro del plazo de treinta (30) días hábiles siguientes de
la notificación de la resolución, vencido el cual la resolución del contratoqueda
consentida.

ARTÍCULO 178.-RECEPCIÓN DE LA OBRA Y PLAZOS

. En la fecha de la culminación de la obra, el residente anota tal hecho en el cuaderno

de obras y solicita la recepción de la misma. El inspector o supervisor, en un plazo no
mayor de cinco (5) días posteriores a la anotación señalada, lo informa a la Entidad,
ratificando o no lo indicado por el residente, previa anotación en el cuaderno de obra
de los alcances de su informe.

En caso que el inspector o supervisor informe a la Entidad que la obra ha culminado,

la Entidad debe designar un comité de recepción dentro de los siete (7) días siguientes
a la recepción de la comunicación del inspector o supervisor.

El comité está integrado, cuando menos, por un representante de la Entidad,

necesariamente ingeniero o arquitecto, según corresponda a la naturaleza de los
trabajos siendo el inspector o supervisor solo asesor técnico de dicho Comité.

El Colegio de Ingenieros, el Colegio de Arquitectos, el representante del Órgano de

Control Institucional de la Entidad puede participar, en calidad de veedor, en la
recepción de la obra, la ausencia del veedor no vicia el acto.

En un plazo no mayor de veinte (20) días siguientes de realizada su designación,

el comité de recepción inicia, junto al contratista, el procedimiento de recepción
de obra, en un plazo que no debe exceder un décimo (1/10) del plazo de
ejecución vigente de la obra. Para tal efecto procede a verificar el fiel
cumplimiento de lo establecido en los planos y especificaciones técnicas y a
efectuar las pruebas que sean necesarias para comprobar el funcionamiento de
las instalaciones y equipos.

Culminada la verificación, y de no existir observaciones, se procede a la

recepción de la obra, y se considera concluida en la fecha anotada por el
contratista en el cuaderno de obra. El Acta de Recepción debe ser suscrita por
los miembros del comité y el contratista.

2. De existir observaciones, estas se consignan en un Acta o Pliego de Observaciones

y no se recibe la obra. El contratista dispone de un décimo (1/10) del

plazo de ejecución vigente de la obra para subsanar las observaciones, plazo que se
computa a partir del quinto día de suscrito el Acta o Pliego. Las obras que se ejecuten
en dicho periodo como consecuencia de observaciones no dan derecho al pago de
ningún concepto a favor del contratista, supervisor o inspector ni a la aplicación de
penalidad alguna.

Subsanadas las observaciones, el contratista solicita nuevamente la recepción de la

obra en el cuaderno de obra, lo cual es verificado por el inspector o supervisor e
informado a la Entidad, según corresponda, en el plazo de tres (3) días siguientes de
la anotación. El comité de recepción junto con el contratista se constituyen en la obra
dentro de los siete (7) días siguientes de recibido el informe del inspector o supervisor.
La comprobación que realiza se sujeta a verificar la subsanación de las observaciones
formuladas en el Pliego, no pudiendo formular nuevas observaciones.

De haberse subsanado las observaciones a conformidad del comité de

recepción, se suscribe el Acta de Recepción de Obra.

3. En caso el contratista o el comité de recepción no estuviese conforme con las

observaciones o la subsanación, según corresponda, anota la discrepancia en el acta
respectiva. El comité de recepción eleva al Titular de la Entidad todo lo actuado con un
informe sustentado de sus observaciones en un plazo máximo de cinco (5) días. La
Entidad debe pronunciarse sobre dichas observaciones en igual plazo.

De persistir la discrepancia, esta puede ser sometida a Junta de Resolución de

Disputas, conciliación y/o arbitraje, según corresponda, dentro de los treinta (30)

días hábiles posteriores al pronunciamiento de la Entidad o al vencimiento del plazo en

que este debió realizarse.

4. Si vencido el cincuenta por ciento (50%) del plazo establecido para la

subsanación, el inspector o supervisor verifica que no se ha dado inicio a los
trabajos correspondientes, salvo circunstancias justificadas debidamente
acreditadas por el contratista, informa de inmediato a la Entidad quien da por
vencido dicho plazo y notifica ello al Contratista.

A partir del día siguiente de la mencionada notificación la Entidad asume la

subsanación de las observaciones con cargo a las valorizaciones pendientes de pago
o de acuerdo al procedimiento que se establece en la Directiva que se apruebe
conforme a lo que dispone el tercer párrafo del artículo 174.

5. Todo retraso en la subsanación de las observaciones que exceda del plazo

otorgado, se considera como demora para efectos de las penalidades que
correspondan y puede dar lugar a que la Entidad resuelva el contrato por
incumplimiento. Las penalidades a que se refiere el presente artículo pueden ser
aplicadas hasta el tope señalado en la Ley, el presente Reglamento o el contrato
según corresponda.

6. Está permitida la recepción parcial de secciones terminadas de las obras,

cuando ello se hubiera previsto expresamente en las Bases, en el contrato o las partes
expresamente lo convengan. La recepción parcial no exime al contratista del
cumplimiento del plazo de ejecución; en caso contrario, se le aplican las penalidades
correspondientes.

7. Si por causas ajenas al contratista la recepción de la obra se retrasa,

superando los plazos establecidos en el presente artículo para tal acto, el lapso de la
demora se adiciona al plazo de ejecución de la misma y se reconoce al contratista los
gastos generales debidamente acreditados, en que se hubiese incurrido durante la
demora.

8. Si en el proceso de verificación de la subsanación de las observaciones, el comité

de recepción constata la existencia de vicios o defectos distintos a las observaciones
antes formuladas, sin perjuicio de suscribir el Acta de Recepción de Obra, informa a la
Entidad para que ésta solicite por escrito al contratista las subsanaciones del caso,
siempre que constituyan vicios ocultos.