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Símbolo de transpa-
rencia: La cúpula del
edificio del Reichstag
Estado, legislación
y ciudadanía en la
democracia
Jürgen Hartmann
El escudo federal: Los demás derechos fundamentales garantizan, entre Los partidos políticos
En campo de
oro un águila de
otras cosas, la libertad de actuar en el marco de las leyes
sable picada y y la igualdad de todas las personas ante la ley. En virtud de la Ley Fundamental, los partidos políticos tie-
membrada en gules Al establecer que todo poder del Estado emana nen la función de cooperar en la formación de la voluntad
del pueblo y que ese poder es ejercido por el pueblo por política del pueblo. De este modo la designación de candi-
intermedio de los órganos de los poderes legislativo, ejecu- datos para el desempeño de funciones políticas y la organi-
tivo y judicial, la Ley Fundamental establece como forma de zación de las campañas electorales adquieren rango de tarea
Estado federal
La República Federal de Alema- gobierno la democracia representativa. Asimismo, la Cons- constitucional. Por esta razón los partidos políticos perciben
nia está compuesta por 16 Esta- titución define a Alemania como Estado de Derecho, lo cual del Estado una compensación económica por los gastos de
dos Federados (Länder). El poder implica, junto al imperio de la ley, la separación de poderes, campaña electoral. El sistema de reembolso de gastos de cam- Reembolso de gastos
del Estado está distribuido entre de campaña electoral
el Estado central (Federación) la vigencia de los derechos fundamentales y la legalidad de paña electoral introducido por primera vez en Alemania es
Forma parte de la financiación
y los Estados Federados, investi- la administración, que todos los actos de los poderes públi- hoy una práctica habitual en la mayoría de las democracias. de los partidos, que se compone
dos de soberanía propia, si bien cos están sometidos al control judicial. También tiene rango La Constitución establece que la organización de los parti- de las cuotas de los afiliados,
limitada. ingresos patrimoniales y dona-
constitucional el principio del Estado federal, en virtud del dos debe responder a los principios democráticos. Han de
ciones, así como de las subven-
cual las competencias se distribuyen entre el Estado central hacer profesión de fe democrática. ciones estatales por los votos
Estado social y los Estados miembros. Los partidos de dudosa adscripción democrática válidos obtenidos en las eleccio-
En Alemania el Estado social nes y en función de las cuotas y
tiene una larga tradición. Por último, la Ley Fundamental define a Alemania pueden ser prohibidos a petición del Gobierno Federal. La
donaciones.
El seguro de enfermedad se como Estado social, principio del cual se deriva la exigencia prohibición misma solo puede dictarla la Corte Constitucio-
implantó en 1883, el de acciden- de que los poderes públicos adopten previsiones para que los nal Federal. De este modo se evita que los partidos gober-
tes en 1884 y el de invalidez
y jubilación en 1889. En aquella ciudadanos tengan garantizado un sustento digno en caso nantes ilegalicen a otros partidos que puedan resultarles
época solo la décima parte de de desempleo, discapacidad o enfermedad y en la vejez. Una incómodos en la pugna política. Los partidos gubernamen-
la población estaba protegida peculiaridad de la Ley Fundamental estriba en el denomi- tales prefieren combatir a los partidos antidemocráticos a
por estos seguros, hoy la cober-
tura ronda el 90 por ciento. nado “carácter inmutable” o perpetuo de estos principios través de la competencia política regular. En la historia de la
constitucionales esenciales. República Federal ha habido pocos procedimientos de ilega-
Elecciones lización de partidos políticos y menos aún han sido las ilega- maciones se asocian con carácter permanente en un solo Grupos parlamentarios
Los partidos se presentan a las Puede constituirse en grupo par-
lizaciones decretadas. Es cierto que la Ley Fundamental pri- grupo parlamentario.
elecciones generales cada cuatro lamentario un mínimo del 5 %
años. En Alemania la participa- vilegia a los partidos políticos, pero no dejan de ser, en esen- El Partido Social-demócrata de Alemania (SPD) es la de los diputados del Bundestag
ción electoral es tradicionalmen- cia, manifestaciones de la sociedad. Asumen pues todos los segunda gran fuerza política del sistema de partidos pertenecientes a un mismo parti-
te elevada: en los años setenta do o a partidos que, por compar-
riesgos de fracaso en las citas electorales y como consecuencia alemán. Pertenece a la familia de los partidos socialdemó-
se llegó a rebasar el 90 por cien- tir ideario político, no compiten
to y desde la reunificación ronda de la deserción de afiliados o las luchas intestinas. cratas y socialistas democráticos europeos. La CDU/CSU y el entre sí en ningún Estado Federa-
el 80 por ciento. En las eleccio- El sistema de partidos alemán es bastante homogé- SPD se consideran “partidos populares”, es decir, son for- do. La relación de fuerzas de los
nes al 16.° Bundestag Alemán, grupos parlamentarios también
neo. Hasta 1983 estuvieron representados en el Bundestag maciones que a lo largo del tiempo han alcanzado una
celebradas el 18 de septiembre es determinante para la composi-
de 2005, la participación electo- únicamente partidos que ya habían logrado representación amplia representación transversal del electorado. Ambos ción de las comisiones y la mesa
ral se elevó al 77,7 por ciento. parlamentaria en los primeros comicios de 1949, a saber, los mantienen posiciones básicamente favorables al Estado de la Cámara.
partidos de la denominada Unión, así como el SPD y el FDP. social con sus prestaciones garantizadas para los ancianos,
Los partidos de la Unión, pertenecientes a la familia de los enfermos, discapacitados y desempleados. La CDU/CSU se
partidos cristianodemócratas europeos, son la Unión Cris- nutre esencialmente de los estratos de los profesionales autó-
tiano-demócrata (CDU) y la Unión Cristiano-social (CSU). nomos, industriales y empresarios, en tanto que el SPD está
Mantienen estrechos vínculos entre sí, pero en tanto que el próximo a los sindicatos.
primero extiende su actividad a todo el territorio nacional a El Partido Liberal Democrático (FDP) pertenece a la
excepción de Baviera, el segundo se circunscribe a este Esta- familia de los partidos liberales europeos. Su credo político
do Federado. En el Bundestag los diputados de ambas for- se basa en la mínima intervención posible del Estado en el
mercado. Goza de predicamento fundamentalmente entre
los estratos de mayor nivel socioeconómico y educativo. El
partido Alianza 90/Los Verdes, más conocido como los “Ver-
El Gobierno Federal alemán des”, cuyos orígenes se remontan a 1980, es la primera for-
mación fundada con posterioridad a 1949 que ha tenido con-
El 22 de noviembre de 2005 el Bundestag Alemán Franz Müntefering (SPD). El gobierno está com-
tinuidad en el tiempo. Los Verdes pertenecen a la familia de
eligió a la Dra. Angela Merkel (CDU) como Canciller puesto por cinco mujeres y diez hombres. La CDU
Federal de la República Federal de Alemania. La y la CSU aportan en grupo seis ministros y cubren los partidos verdes y ecologistas europeos. Su distintivo pro- Electorado
En Alemania están llamados
Jefa de Gobierno encabeza una “gran coalición” el cargo de Jefe de la Cancillería Federal. El SPD gramático es la combinación de la economía de mercado
entre la CDU/CSU y el SPD. Angela Merkel es la pri- asume ocho carteras, entre ellas la de Relaciones a participar en las elecciones al
con la tutela a cargo del Estado de los principios de protec- Bundestag casi 62 millones de
mera mujer que accede a la jefatura de un Gobier- Exteriores, al frente de la cual está el Ministro
no Federal alemán. Los cargos de Vicecanciller y Federal Dr. Frank-Walter Steinmeier. ción de la naturaleza y el medio ambiente. ciudadanos mayores de 18 años.
Las mujeres constituyen mayoría
Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales recaen en El Gobierno Federal se ha fijado como meta para A raíz de la reunificación hizo acto de presencia en
la 16.a legislatura sanear las arcas del Estado y con más de 32 millones. En 2005
la escena política el Partido del Socialismo Democrático pudieron votar por primera
reducir el déficit público. De entrada se procurará
reactivar la economía por medio de un programa (PDS), surgido en 1989 del Partido Unitario Socialista (SED) vez 2,6 millones de jóvenes.
de inversión que asciende a 25.000 millones de de la desaparecida República Democrática Alemana (RDA).
euros. Otra de las prioridades del gobierno de
El PDS ha experimentado una conversión democrática. En
coalición es la reducción del desempleo. Además
figuran en la agenda política la reforma del siste- un principio esta formación política solo tuvo implantación
ma federal, una reforma fiscal y la reforma de la en los cinco Estados Federados orientales, los cuales habían
seguridad social.
constituido, hasta el año 1990, la RDA. En las elecciones
www.bundesregierung.de
generales de 2005 se presentaron por primera vez en la lista
del PDS, rebautizado como “Partido de la Izquierda.PDS”,
Federal y los ministros federales. Cada Forma el gabinete y dirige los asuntos Corte Constitucional Federal
la Corte Constitucional El alto tribunal se compone de 16
ministro dirige los asuntos de su cartera de gobierno. Fija las directrices de
Federal bajo su propia responsabilidad y en el la política gubernamental y asume la magistradas y magistrados, elegidos
marco de las directrices señaladas por el responsabilidad de gobierno por mitades por el Bundestag y el 3 4
Canciller Bundesrat. No son reelegibles
1 2
elige
7 8
designa
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9
Sistema electoral candidatos de la recién fundada Alternativa Electoral Tra- (jefe de gobierno) y a continuación le mantiene en el cargo Diputados
En Alemania se vota conforme Los diputados del Bundestag
bajo & Justicia Social (WASG). Se baraja la posibilidad de una si aprueba su política. El Bundestag puede relevar al Canci-
al sistema proporcional persona- Alemán son elegidos por sufragio
lizado. Todo elector tiene dos fusión entre ambas formaciones. ller negándole su confianza. En esto no se distingue de otros universal, directo, libre, igual y
votos. Con el primero vota parlamentos y tampoco supone una gran diferencia que en secreto. Son representantes del
de forma directa a un candidato pueblo, no están ligados por
Alemania el Canciller sea elegido y en Gran Bretaña u otras
de un partido en su circunscrip- El sistema electoral mandato imperativo. Por tanto,
ción electoral. Con el segundo democracias parlamentarias el primer ministro sea desig- la expulsión o abandono de
voto se vota a las llamadas listas El sistema electoral alemán dificulta la formación de gobier- nado por el jefe del Estado, ya que siempre se nombra jefe un partido no repercute en la
regionales presentadas por los condición de diputado. Sin
nos monocolor. Tal posibilidad solo se dio una vez a lo largo de gobierno al líder de un partido que pueda apoyarse en
partidos. El reparto de escaños embargo, en la práctica la per-
en el Bundestag se determina de 56 años. La norma es la alianza de partidos. Para que los una mayoría parlamentaria. tenencia a los partidos es deter-
por el resultado de la votación electores sepan con qué socios tiene previsto gobernar el La segunda gran tarea de los diputados del Bundestag minante, por cuanto los diputa-
a las listas. dos de un mismo partido,
partido de su elección, los partidos explicitan su posición de es la legislación. Desde 1949 se han presentado en el Parla-
siempre que reúnan un número
cara a la posible formación de gobiernos de coalición antes mento cerca de 8.400 proyectos de ley y se han aprobado más mínimo de escaños, se consti-
del inicio de la campaña electoral. Por consiguiente, al votar de 6.000 leyes, fundamentalmente modificaciones legislati- tuyen en grupos parlamentarios,
cuyo protagonismo en la
a un partido el ciudadano por una parte manifiesta su pre- vas. También en esto el Bundestag se asemeja a los parla-
vida parlamentaria es innegable.
ferencia por una alianza de partidos y por otra determina la mentos de otras democracias parlamentarias: básicamente
relación de fuerzas entre los potenciales socios de gobierno. aprueba leyes propuestas por el Gobierno Federal. Sin embar-
go, el Bundestag no responde exactamente al modelo de la
cámara de debate que caracteriza a la cultura parlamentaria
El Bundestag
británica. Más bien responde al modelo del Parlamento cen-
El Bundestag es el órgano de representación del pueblo trado en el trabajo a nivel de comisión. Las comisiones del Bun-
alemán. La representación se adquiere por sufragio univer- destag examinan en profundidad y con un alto grado de
sal periódicamente manifestado a través de los comicios. especialización los proyectos de ley presentados a la Cámara.
Todo elector tiene dos votos: La mitad de los 598 escaños del Por tanto, la labor del Bundestag se asemeja bastante a la del
Bundestag se asigna a través de la elección de las listas regio- Congreso de los Estados Unidos de América, prototipo del sis-
nales de los partidos (“segundo voto”) y la otra mitad a través
El ágora parlamentaria: de la elección de candidatos directos en un total de 299 cir-
Salón de plenos del Bundestag El 16.° Bundestag Alemán
Alemán
cunscripciones electorales (“primer voto”). Esta distribución +
no modifica en absoluto la posición clave de los partidos en
El 18 de septiembre de 2005 se celebraron elec-
el sistema electoral. El reparto del voto se refleja en la ads- ciones generales al 16.° Bundestag Alemán.
cripción partidaria de los diputados del Bundestag. Ahora La Cámara había sido disuelta tras perder el
Cláusula de bloqueo bien, para no complicar en exceso la composición de las Canciller Federal una moción de confianza.
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Solo alcanzan representación En su nueva composición forman parte del Par-
mayorías mediante la presencia de partidos minúsculos, se 46 614 escaños 51 lamento cinco grupos parlamentarios. El SPD
parlamentaria los partidos que
obtengan como mínimo el cinco aplica una cláusula de bloqueo, que impide que obtengan y los partidos CDU/CSU gobiernan en una “gran
por ciento de los votos a las listas 180 222 coalición”. El Presidente del Bundestag – y
representación parlamentaria las fuerzas que no hayan obte-
o tres mandatos directos. por tanto el segundo máximo representante
nido como mínimo el cinco por ciento de los votos. El Bun- del país – es el diputado de la CDU Norbert
destag es el Parlamento alemán. Sus diputados se organizan Lammert. El 32 por ciento de los diputados son
en grupos parlamentarios y eligen de entre ellos al presi- mujeres.
Canciller Federal puesto de Canciller Federal. Además, los partidos acuerdan el recurrir a este expediente se requiere la anuencia del Presi-
El Canciller Federal es elegido
programa de actuaciones para la legislatura. Los resultados dente Federal y de todos modos la cuestión es muy contro-
por el Bundestag a propuesta del
Presidente Federal. Propone al de esas negociaciones de coalición se consignan en un acuer- vertida.
Presidente Federal el nombra- do de coalición. Una vez dados estos pasos se procede a la
miento y relevo de las y los minis-
elección del Canciller Federal. Las negociaciones entre los
tros. Dirige el Gobierno Federal El Estado federal
conforme a un reglamento inter- partidos de gobierno preparan y acompañan las decisiones
no adoptado por el gobierno y del Gobierno Federal. Si las coincidencias políticas se agotan El Estado federal alemán es un tejido complejo. Está com-
aprobado por el Presidente Fede-
antes de que finalice el período de sesiones del Bundestag, se puesto por el Estado central – la Federación – y los dieciséis
ral. Asume la responsabilidad de
gobierno frente al Parlamento. ofrece como salida el relevo del jefe del ejecutivo. El Canciller Länder o Estados Federados. La Ley Fundamental fija en un La Ley Fundamental como
En caso de declararse el estado obra de arte: Instalación de Dani
Federal puede ser depuesto mediante el mecanismo de la detallado orden de competencias qué materias correspon-
de defensa, la jefatura y el Karavan cerca del Reichstag
moción de censura constructiva, que exige la simultánea den a la Federación y respectivamente a los Länder. Por
mando de las fuerzas armadas
corresponden al Canciller Federal. elección de un nuevo Canciller. Esta forma activa de retirar tanto, el sistema federal alemán es similar al de otros Esta-
la confianza parlamentaria obliga a los partidos representa- dos federales. La vida pública de Alemania se basa funda-
dos en el Bundestag a formar una nueva mayoría guberna- mentalmente en las leyes federales. En cambio, de confor-
mental viable antes de derrocar al Canciller. Hasta la fecha midad con el principio de subsidiariedad, las ciudadanas y los
solo se ha intentado exigir la responsabilidad política por esta ciudadanos prácticamente solo entran en contacto con auto-
vía en dos ocasiones, si bien solo triunfó en ridades de los Estados Federados o administraciones locales
una: a raíz del voto de censura aprobado en que actúan por delegación de los Estados Federados. Ello se
1982 contra el a la sazón Canciller Federal, Hel- debe a la voluntad de la Ley Fundamental de conjugar las
mut Schmidt (SPD), resultó elegido nuevo Can- ventajas del Estado unitario con las del Estado federal. Para
ciller Helmut Kohl (CDU). las gestiones cotidianas los ciudadanos de otros Estados se Principio de subsidiariedad
Pero el Canciller Federal también relacionan de manera mucho más frecuente con represen- La subsidiariedad es una de las
puede plantear en cualquier momento al tantes de las autoridades federales. ideas rectoras del federalismo: la
responsabilidad y las decisiones
Bundestag la cuestión de confianza para com- La Ley Fundamental exige la equiparabilidad de las deben corresponder a la unidad
probar si sigue gozando del respaldo irres- condiciones de vida en el conjunto del país. Las condiciones social mínima capaz de gestionar
Uno de los edificios más tricto de los partidos de gobierno. Si el Canciller pierde la de vida vienen determinadas esencialmente por la política un asunto dado, desde el indivi-
visitados del país: El Reichstag, duo, la familia, las asociaciones,
votación de confianza, es decir, si parte de la mayoría guber- económica y social. Por esta razón dicho ámbito de materias los municipios, los Estados Fede-
sede del Bundestag Alemán
namental le vuelve la espalda, el Presidente Federal puede se regula primordialmente mediante leyes federales. En este rados y el Estado central hasta la
disolver el Bundestag y convocar elecciones anticipadas. sentido el Estado federal alemán se asemeja a un Estado uni- Unión Europea y las Naciones
Unidas.
En la historia de la República Federal de Alemania tario. Sin embargo, los Estados Federados (Länder) controlan
nunca ha habido derrotas auténticas en una votación de gran parte de la capacidad administrativa del Estado como
confianza, pero sí, concretamente en tres ocasiones, derro- un todo. En la administración alemana prevalecen pues los
tas convenidas: los diputados de los partidos de gobierno o elementos federalistas. Las administraciones de los Estados
los ministros se abstuvieron en la votación respectiva con el Federados por una parte ejecutan las respectivas leyes pro-
propósito de derrocar al gobierno (1972, 1982, 2005). Se pias. Al mismo tiempo ejecutan la mayor parte de las leyes
siguió esta vía por ser la votación de confianza el único federales, lo que marca una clara diferencia con los sistemas
mecanismo admitido por la Constitución para lograr la cele- federales. Por eso el modelo federal alemán se define como
bración de elecciones anticipadas. Sin embargo, para poder Estado federal “unitario” o “encubierto”.
Autogobierno municipal Los Estados Federados tienen competencia exclusiva en tres cámaras de otros Estados federales. La Ley Fundamental esta-
La Constitución garantiza la
materias de alcance federal, a saber, la educación escolar (y blece dos modalidades de participación en el proceso legis-
autonomía de los municipios:
tienen el derecho de regular, en gran parte también la superior), la seguridad interna, lativo. Las leyes federales que ocasionan a los Estados Fede-
dentro del marco legal, todos incluidas las funciones de policía, y el autogobierno municipal. rados costos administrativos adicionales o sustituyen a leyes
los asuntos de la comunidad
Los Estados Federados encuentran en los amplios derechos propias de los mismos requieren la aprobación del Bundes-
local bajo su propia responsabi-
lidad. La autonomía administra- de participación del Bundesrat una compensación frente a rat: el Bundesrat tiene que aprobar la ley acordada por el
tiva abarca ante todo el trans- la primacía de la Federación en términos de legislación. Bundestag para que esta pueda entrar en vigor. En este caso
porte público de cercanías,
la posición del Bundesrat como cuerpo colegislador es equi-
la construcción de carreteras
locales, el abastecimiento de valente a la del Bundestag. En la actualidad más del 50 por
El Bundesrat
energía, agua y gas, la evacua- ciento de las leyes son “leyes de aprobación” (veto absoluto).
ción de aguas residuales y la
El Bundesrat es la cámara de representación de los Estados Como por norma las leyes federales son ejecutadas por las
planificación urbana.
Federados, una suerte de cámara alta junto al Bundestag. Exa- administraciones de los Estados Federados, las leyes más
mina todas las leyes federales. Como cámara de representa- importantes y con mayor repercusión financiera ponen en
ción territorial el Bundesrat ejerce las mismas funciones que juego la soberanía administrativa de los Estados Federados.
las cámaras altas o segundas cámaras de otros parlamentos Distinto es el caso de las denominadas “leyes de oposición”. Nexo de unión entre la Federación
y los Estados Federados: Sede del
federales bicamerales, la mayoría de las cuales recibe el nom- Si el Bundesrat se opone a una ley de este tipo, el Bundestag
Bundesrat en el antiguo edificio
bre de “senado”. El Bundesrat está compuesto exclusivamen- puede invalidar el veto del Bundesrat por la misma mayoría de la Cámara Alta de la Dieta de
te por representantes de los gobiernos de los Estados Federa- que aquel. Prusia (Berlín)
Teniendo en cuenta que la actividad del Bundesrat se sus- flictos constitucionales para asegurar la división de poderes Reforma del sistema federal
La reforma del sistema federal se
tenta en los gobiernos de los dieciséis Estados Federados garantizada por la Constitución y el funcionamiento del
orienta a desconcentrar las com-
queda claro que estos son importantes actores de la política Estado federal. petencias de la Federación y los
federal. A esta circunstancia deben los ministros-presidentes Asimismo, la Ley Fundamental legitima al ciudada- Estados Federados. Está previsto
reducir en como mínimo una ter-
(jefes de gobierno) de los Länder su “visibilidad”, que tras- no individualmente para interponer el llamado “recurso de
cera parte el número de las leyes
ciende con creces su respectivo territorio. En los próximos amparo constitucional” cuando se crea lesionado en sus federales que requieren la apro-
años se impulsará la reforma del sistema federal con objeto de derechos fundamentales por cualquier acto de los poderes bación del Bundesrat. En contra-
partida, los Estados Federados
reorganizar la delimitación competencial del Estado central públicos. Sin embargo, el alto tribunal tiene la facultad de
obtendrán mayores márgenes de
y los Estados Federados. Los partidos CDU/CSU y SPD convi- seleccionar de entre la multitud de recursos interpuestos autonomía, por ejemplo en mate-
nieron en reordenar las relaciones entre la Federación y los aquellos casos en los que previsiblemente recaigan senten- ria de régimen funcionarial y
construcción de viviendas de
Estados Federados al hilo de las negociaciones sobre la for- cias de especial repercusión para la vigencia de los derechos
proteccion oficial, pero sobre
mación de una coalición de gobierno. fundamentales. Por último, todos los órganos judiciales ale- todo en la política educativa. Se
Corte Constitucional Federal manes están obligados a promover la cuestión de inconsti- ampliará la competencia de los
Con sede en Karlsruhe, se com- Estados Federados en materia de
tucionalidad ante la Corte cuando consideren que una
pone de dos salas, cada una La Corte Constitucional Federal enseñanza superior: en adelante
de las cuales está integrada por norma con rango de ley aplicable al caso y de cuya validez la Federación únicamente regu-
ocho magistrados elegidos La Corte Constitucional Federal es una institución característica dependa el fallo pueda ser contraria a la Constitución (con- lará la admisión y las titulaciones
por mitades por el Bundestag y finales. En cambio, en el ámbito
de la democracia alemana de posguerra. En virtud de la Ley trol de normas concreto). La Corte Constitucional Federal
el Bundesrat por un período del derecho ambiental se estable-
de doce años, no admitiéndose Fundamental, tiene la atribución de derogar leyes regular- tiene el monopolio de interpretación de la Constitución en cerá una competencia federal
la reelección. mente aprobadas dentro del proceso legislativo democráti- todos los órdenes jurisdiccionales. con margen de actuación para
los Estados Federados.
co si considera que vulneran normas constitucionales. La
Corte solo puede actuar si se promueve recurso ante la
Alemania y Europa
misma. Están legitimados para el ejercicio del recurso de
inconstitucionalidad el Presidente Federal, el Bundestag, el Alemania comparte elementos esenciales de su sistema polí-
Bundesrat y el Gobierno Federal en cuanto órganos federa- tico con la mayoría de los Estados miembros de la Unión
les, así como también partes integrantes de los mismos – Europea (UE). Posee el sistema de gobierno de la democracia
diputados o grupos parlamentarios – y los gobiernos de los parlamentaria, es decir, la política gubernamental es dirigi-
Estados Federados. La Corte también entiende de los con- da por el jefe del gobierno y sus ministros pero no por el jefe
del Estado. Como consecuencia de los elevados estándares Jürgen Hartmann
El tema en Internet que fija la Ley Fundamental en términos de Estado de Dere- El Prof. Dr. Jürgen Hartmann
imparte ciencias políticas en la
www.bundespraesident.de retransmisiones de los debates www.bundesverfassungsgericht.de cho y democracia, en ocasiones también la Corte Constitu- Universidad Helmut Schmidt
Información sobre la persona y el plenarios vía Internet (alemán, Información general y consulta en cional Federal se erige en actor de la política europea. El alto de las Fuerzas Armadas (Ham-
cargo del Presidente Federal, inclu- francés, inglés) línea de todos los fallos de la Corte burgo). Es autor de numerosos
tribunal ha declarado en reiteradas ocasiones que el ordena-
yendo discursos y entrevistas Constitucional Federal desde 1998 manuales y obras de consulta
(alemán, español, francés, inglés) www.bundesrat.de (alemán) miento jurídico europeo debe satisfacer los criterios de la Ley sobre temas de ciencia política.
Amplia información sobre la labor Fundamental antes de que Alemania ceda derechos de arti-
www.bundestag.de del Bundesrat, con acceso a órdenes www.bundesregierung.de
culación política a la UE. Así pues, la “garantía de perpetui-
La página web del Parlamento informa del día e impresos parlamentarios El portal del gobierno informa sobre
sobre los grupos parlamentarios y los (alemán, francés, inglés) los principales temas políticos dad” de los principios informadores de la Ley Fundamental
diputados y ofrece acceso a las (alemán, francés, inglés) hasta cierto punto se ve tensionada por la profesión de fe
europeísta dimanante del propio texto constitucional. •