“Año del Diálogo y Reconciliación Nacional"

UNIVERSIDAD PRIVADA
SAN CARLOS S.A.C
FACULTADAD DE CIENCIAS
Escuela profesional
DERECHO

ASIGNATURA
TEORÍA GENERAL DEL ESTADO

TRABAJO ENCARGADO
Sistema electoral (JNE, ONPE, RENIEC)

DOCENTE:
MSC. PALAZUELOS ESCALANTE MAURO

Presentado por:
MEDINA ORDOÑO JHONY G.

SEMESTRE:
2018-1
Ciclo:

JULIACA-PUNO-PERÚ

2018
DEDICATORIA

a dios por su amor infinito y por darnos la existencia, sabiduría y luz en nuestras vidas

y ser el amigo incondicional que siempre se encuentra nuestro lado.

a nuestros queridos padres por su apoyo constante, por su esfuerzo y sacrificio para la

realización del presente trabajo por todo el gran amor que nos han dado y nos dan

siempre incondicionalmente. A nuestros profesor con el respeto gratitud por sus

consejos que nos guiara a la perfección de nuestros trabajos.

AGRADECIMIENTO

Quiero en esta oportunidad agradecer en primer lugar al Dios todo poderoso que nos

ha conservado con vida, con salud, que nos dio inteligencia, y nos ha guiado y cuidado

hasta hoy.

Deseamos agradecer a todos aquellos alumnos que hicieron posible este trabajo, así

como también a las que brindaron, cada una a su modo, su apoyo y su ayuda a lo

largo.

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 INTRODUCCIÓN

En esta investigación se encontrarán los puntos pedidos; Todos los países

democráticos, procuran que cuando de elegir a algún funcionario público se trate, la
legitimidad, la transparencia y la efectividad sean el común denominador
del proceso de elección.

El sistema electoral es el encargado de poner las reglas para las elecciones; además,
es el responsable de contabilizar y emitir los resultados de manera ágil, efectiva y,
sobre todo, transparente; y es por eso que se puede decir que la legitimidad de
la democracia depende del sistema electoral.

Cada país tiene un sistema diferente, pudiéndose valorar la efectividad del sistema
electoral de acuerdo con los resultados que brinde (esto quiere decir que, de acuerdo
con la variedad de los elegidos, se puede medir dicha efectividad). Para que sea más
claro, es conveniente dar un ejemplo: si en unas elecciones para Congreso (ciento dos
curules) son elegidos por parte del Partido Liberal sesenta Congresistas, por parte del
Partido Conservador treinta y cinco y por parte de los demás partidos y movimientos
independientes siete, se puede inferir que, en este caso, el sistema electoral es
deficiente, ya que la participación variada es mínima y el poder se concentra en
únicamente dos partidos, lo que hace que el Estado pierda legitimidad.

I. EL SISTEMA ELECTORAL
El Sistema Electoral es el nombre que da la Constitución política del Perú al conjunto
de instituciones encargadas de la organización, planificación y ejecución de los

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distintos procesos electorales que se llevan a cabo en el país. Todas ellas tienen su
sede en la capital, Lima.
HISTORIA
En los inicios de la República, la tarea de organizar y llevar adelante las elecciones era
una labor que se repartían tanto el Poder ejecutivo como el Poder Legislativo. Recién
en los años 1930, con la creación del Jurado Nacional de Elecciones es que se tuvo
un ente autónomo e independiente encargado de asumir las tareas electorales. De esa
manera, este organismo asumió la labor de crear el padrón de todos los ciudadanos
peruanos, otorgarles su cédula de identidad (denominada antiguamente Libreta
Electoral), coordinar todas las necesidades logísticas antes, durante y después de los
procesos eleccionarios y, finalmente, realizar el escrutinio y proclamar los resultados.
Asimismo tuvo facultades jurisdiccionales para resolver los asuntos contenciosos que
sobre materia electoral se presentaban.
Con la promulgación de la Constitución de 1993 (aprobada por mayoría popular en
consulta libre y democrática en el referéndum de 1993), el Jurado Nacional de
Elecciones fue dividido en tres organismos distintos, formando así lo que actualmente
se conoce como el Sistema Electoral.
 Jurado Nacional de Elecciones - JNE
Dedicado a administrar e impartir justicia electoral y fiscalizar la legalidad de los
procesos electorales.
 Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE
Dedicada a organizar y ejecutar los procesos electorales, dictar disposiciones para
mantener el orden y la protección de las personas durante elecciones.
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC
Dedicado a preparar y actualizar el padrón electoral en coordinación con la ONPE.
Este proceso se lleva a cabo cada 15 años

II. ENTIDADES QUE LO CONFORMAN

Nuestra Constitución Política utiliza la denominación de sistema electoral para referirse
al conjunto de organismos que conducen los procesos electorales. Este sistema se
encuentra conformado por:
1. JURADO NACIONAL DE ELECCIONES (JNE)
El JNE es un organismo autónomo que tiene como finalidad garantizar el derecho a
elegir y ser elegido, velando por el respeto y cumplimiento de la voluntad popular
manifestada en los procesos electorales.

HISTORIA

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El JNE se creó el 26 de mayo de 1981, fecha de promulgación del Estatuto Electoral
(Decreto Ley N° 7177) que establece su creación en la capital de la República y de
jurados departamentales en cada capital de departamento.
La creación del JNE fue el resultado de un largo proceso de maduración política y
electoral que se inicia con las Constituciones de 1823 y 1826 que hacían referencia al
"poder electoral".
Este proceso de maduración continúa con las Constituciones de 1933, y
específicamente la de 1979. Esta última consagra al JNE como único organismo
lectoral del Perú. Sin embargo, la Constitución de 1993 establece la división de
la administración electoral en tres organismos electorales.
En su vida institucional, el JNE ha garantizado la voluntad popular en:
 16 Elecciones Políticas Generales
 9 Elecciones Parlamentarias
 18 Elecciones Municipales
 2 Referéndum
 3 Elecciones Regionales entre otras consultas populares.
Con motivo de las Elecciones Políticas Generales del 2006, el JNE promovió la
suscripción del Pacto Ético Electoral por las organizaciones políticas en el Registro de
Organizaciones Políticas. Dicho pacto fomenta básicamente el voto informado en
la ciudadanía y el debate de ideas y programas durante la campaña electoral.
FUNCIONES ELECTORALES DEL JNE
El JNE desarrolla sus funciones en los siguientes ámbitos:
FUNCIÓN JURISDICCIONAL
 Proclama los resultados electorales.
 Declara la vacancia de las autoridades municipales y regionales.
 Resuelve:
 Asuntos electorales
 La nulidad de un proceso electoral
 En última instancia las apelaciones, contra las resoluciones de la Oficina de
Registro de las Organizaciones Políticas (OROP) y de los Jurados Electorales
Especiales (JEE).
 Las apelaciones contra la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) y
el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).
 En última instancia los procesos de vacancia de autoridades regionales y
municipales.
 Determina en última instancia la inscripción de candidatos a: Presidente,
Vicepresidentes, Congresistas, Miembros del Parlamento Andino, Presidente y
Consejeros Regionales, Alcaldes y Regidores Municipales.
FUNCIÓN FISCALIZADORA
 La legalidad del ejercicio del sufragio, desde la convocatoria hasta la
proclamación de los resultados.
 La elaboración de los padrones electorales, que es la relación de ciudadanos y
ciudadanas hábiles para votar.

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  El comportamiento de todos los actores electorales (miembro de mesa,
electores, personeros, observadores, miembros de organizaciones políticas,
entre otros).
 Los procedimientos de propaganda electoral, las garantías del proceso, la
neutralidad de los organismos y funcionarios públicos.
 La elección de representantes ante el Consejo de Coordinación Regional
(CCR), el Consejo de Coordinación Local (CCL), Juntas Vecinales, y otras
elecciones de las instituciones u organizaciones que así lo soliciten.
FUNCIÓN EDUCATIVA
Desarrolla programas permanentes de educación electoral que permita crear
conciencia cívica en la ciudadanía; para cumplir con dicho objetivo celebra convenios
con diversas instituciones.
 Diseña y ejecuta programas de capacitación electoral de los funcionarios del
JNE y de los miembros de los JEE en cada proceso electoral.
 Desarrolla proyectos de investigación y estudios en materia electoral y
municipal.
FUNCIÓN NORMATIVA
 Propone proyectos de ley en materia electoral.
 Determina el número de escaños del Congreso por cada distrito electoral.
 Determina el proceso de tachas contra los integrantes de las Oficinas
Descentralizadas de Procesos Electorales.
 Establece el número de firmas que se presenta para el ejercicio de
los derechos de participación y control ciudadano.
 Establece el número de firmas que deben presentar las organizaciones
políticas para participar en los procesos electorales.
REGLAMENTA:
 Las leyes electorales
 La aplicación de la cuota de género y la cuota nativa en los procesos
electorales.
 Las tachas contra los integrantes de las Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales.
 La inscripción de los extranjeros residentes en el Perú, para su participación en
los procesos electorales municipales.
 La difusión y control de la propaganda electoral.
 El Registro Electoral de Encuestadoras.
FUNCION ADMINISTRATIVA Y DE REGISTRO ELECTORAL
Determina las circunscripciones electorales y las sedes de los Jurados Electorales
Especiales (JEE).
 Inscribe a los observadores electorales, nacionales e internacionales.
 Recibe y admite las credenciales de los personeros de las organizaciones
políticas.
 Presenta al Poder Ejecutivo, el presupuesto del Sistema Electoral.
 Inscribe a las encuestadoras electorales.
 Coordina con el Poder Judicial la designación de los Presidentes de los JEE.

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  Integra con los organismos del Sistema Electoral, el Comité de Coordinación
Electoral.
 Administra el servicio de Dispensas por omisión al sufragio o instalación a la
mesa de sufragio.
 La Oficina de Registro de Organizaciones Políticas (OROP) realiza las
siguientes funciones:
 Evalúa las solicitudes de inscripción de las organizaciones políticas
 Inscribe las organizaciones políticas de alcance nacional, regional y local
 Resuelve las tachas presentadas contra la inscripción de una organización
política.
 Custodia el archivo de información electoral sobre candidatos y autoridades
electas en procesos electorales.
 Resuelve consultas de carácter genérico sobre la inscripción de organizaciones
políticas.
2. LA OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES (ONPE)
es un organismo electoral constitucional autónomo que forma parte de la estructura
del Estado. Es la autoridad máxima en la organización y ejecución de los procesos
electorales, de referéndum y otros tipos de consulta popular a su cargo. Su finalidad es
velar por que se obtenga la fiel y libre expresión de la voluntad popular, manifestada a
través de los procesos electorales a su cargo. Con relación a las organizaciones
políticas, se encarga de la verificación de firmas de adherentes de los partidos
políticos en proceso de inscripción; la verificación y control externos de la actividad
económico-financiera, así como brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de
democracia interna.
Brinda asistencia técnica en la elección de autoridades de centros poblados, de
universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los
consejos de coordinación regional y local y de autoridades y representantes de todas
las organizaciones de la sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los
procesos electorales.
HISTORIA
La Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE, es creada por la Constitución
Política del Perú, art. 177, el 31 de diciembre de 1993, sin embargo, casi dos años
después, el 21 de junio de 1995, se publicó la Ley N.º 26487 —Ley Orgánica de la
ONPE.
El primer proceso electoral, organizado y ejecutado por la ONPE fue las Elecciones
Municipales de 1995, desde esa fecha a la actualidad se han organizado un total de 78
procesos electorales.
FUNCIONES DE LA ONPE
De acuerdo a su Ley Orgánica, Artículo 5º, son funciones de la ONPE el:

1. Organizar todos los procesos electorales, del referéndum y otras consultas

populares.
2. Diseñar la cédula de sufragio, actas electorales, formatos y todo otro material
en general, de manera que se asegure el respeto de la voluntad del ciudadano
en la realización de los procesos a su cargo.
3. Planificar, preparar y ejecutar todas las acciones necesarias para el desarrollo
de los procesos a su cargo en cumplimiento estricto de la normatividad
vigente.

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 4. Preparar y distribuir a las Oficinas Departamentales de Procesos Electorales el
material necesario para el desarrollo de los procesos a su cargo.
5. Brindar, desde el inicio del escrutinio, permanente información sobre el
cómputo en las mesas de sufragio y Oficinas Descentralizadas de Procesos
Electorales a nivel nacional.
6. Dictar las instrucciones y disposiciones necesarias para el mantenimiento del
orden y la protección de la libertad personal durante los comicios.
7. Dictar las resoluciones y la reglamentación necesaria para su funcionamiento.
8. Divulgar por todos los medios de publicidad que juzgue necesarios, los fines,
procedimientos y formas del acto de la elección y de los procesos a su cargo
en general.
9. Garantizar al ciudadano el derecho al ejercicio del sufragio.
10.Coordinar con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil la
elaboración de los padrones electorales.
11.Recibir del Jurado Nacional de Elecciones los Padrones Electorales
debidamente autorizados.
12.Obtener los resultados de los procesos a su cargo y remitirlos a los Jurados
Electorales.
13.Recibir y remitir al Jurado Nacional de Elecciones la solicitud de inscripción de
candidatos u opciones en procesos de ámbito nacional, para la expedición de
credenciales, informando respecto del cumplimiento de los requisitos formales
exigidos.
14.Revisar, aprobar y controlar los gastos que efectúen las Oficinas
Descentralizadas a su cargo, de acuerdo con los respectivos presupuestos.
15.Diseñar y ejecutar un programa de capacitación operativa dirigida a los
miembros de mesa y ciudadanía en general, durante la ejecución de los
procesos electorales.
16.Evaluar las propuestas de ayuda técnica de los organismos extranjeros y
concertar y dirigir la ejecución de los Proyectos acordados en los temas de su
competencia.
17.Establecer los mecanismos que permitan a los personeros de las
organizaciones políticas y de los organismos de observación hacer el
seguimiento de todas las actividades durante los procesos a su cargo.
18.Ejercer las demás atribuciones relacionadas con su competencia.”
Es relevante mencionar que en el Reglamento de Organización y Funciones de la
ONPE se explicitan, también, como sus funciones el:

 Producir información especializada y sistemática; así como investigaciones

aplicadas y organizar programas de especialización académica en materia
electoral.
 Brindar apoyo y asistencia técnica a los partidos políticos en el marco de lo
dispuesto por la Ley de Partidos Políticos.
 Asignar el financiamiento público a los partidos políticos.
 Verificar y controlar la actividad económico-financiera de los partidos políticos.
 Administrar el financiamiento público indirecto de los partidos políticos, en
período electoral, y los espacios en radio y televisión para la difusión de sus
propuestas y planteamientos durante período no electoral.
 Sancionar a los partidos políticos que infrinjan las disposiciones sobre
financiamiento establecidas en la Ley de Partidos Políticos.
 Brindar apoyo y asistencia técnica en materia de su competencia a
instituciones públicas, instituciones educativas, organizaciones sociales y otras
afines, conforme a las normas legales vigentes y según disponibilidad.

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ANALISIS ORGANIZACIONAL Y FUNCIONAL
Del análisis de la estructura orgánica de la ONPE se observa que ésta está constituida
por catorce (14) órganos o dependencias o unidades permanentes y una (01)
temporal, el Comité de Gerencia de Procesos Electorales. Desde el punto de vista de
la teoría organizacional se sabe que toda organización debe usualmente contar con
cinco o siete unidades de gestión sobre las cuales el administrador tenga mando, eso
facilita un adecuado manejo.

En el Plan Estratégico Institucional se hacen una serie de importantes observaciones

que merecen ser anotadas:

 La ONPE capta recursos propios que provienen principalmente del pago de

multas, llegando a un 80% de su presupuesto,
 Lo accidentado de nuestra geografía, la dispersión de los centros poblados, la falta
de vías de comunicación en algunas zonas, dificultan y encarecen las actividades
relacionadas con la organización y ejecución de los procesos electorales,
 Las migraciones temporales de los electores de las zonas rurales, las migraciones
al exterior y el cambio de domicilio generan altos índices de ausentismo,
 Los altos índices de analfabetismo y bajas tasas de escolaridad afectan al
momento de emitir el voto durante los comicios electorales.
 La tecnología informática de la institución presenta características poco uniformes,
demandando inversión para su actualización (hardware y software),
 Existen buenas relaciones con los actores políticos y sociedad civil,
 La institución se encuentra en un proceso de consolidación,
 La ONPE apoya el impulso del Estado en el proceso de descentralización y
desconcentración
 Existen imprecisiones, vacíos y contradicciones en la Legislación Electoral vigente.
Con relación a cuál es la naturaleza de la ONPE, del análisis de su Ley Orgánica, de la
Ley de Partidos Políticos y de su ROF se determinó que ésta tiene dos objetivos
principales:

 La organización de procesos electorales

 La supervisión de los fondos partidarios de las organizaciones políticas.
PROPUESTAS PARA LA ONPE
En la sección precedente se ha realizado un somero diagnóstico organizacional con el
objetivo de definir el conjunto de tareas que se podrían implementar en la ONPE con
vista a atender sus dos objetivos principales, las mismas se encuadran en el marco
funcional de la institución.
Entre las tareas o proyectos que consideramos pertinente deben ejecutarse tenemos:
a) Diagnóstico Organizacional Esta tarea incluye un análisis situacional de la ONPE en
donde se evaluará si la actual estructura organizacional satisface sus requerimientos
mínimos. El estudio deberá incluir una evaluación del nivel de cumplimiento de la
misión de la ONPE y de su funcionamiento con la actual estructura organizacional y
sistemas administrativos.
b) Diagnóstico de las Tecnologías de la Información utilizadas Incluye el análisis
situacional de las actuales tecnologías utilizadas por la ONPE, de las tecnologías
vigentes en el mercado, dando énfasis a las tecnologías de la información aplicadas
en el procesos electorales, principalmente en lo que respecta al voto electrónico.

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c) Creación de un Sistema de Gestión del Conocimiento en temas de procesos
electorales Es pertinente que la ONPE desarrolle un Sistema de Gestión del
Conocimiento con el propósito de tener una herramienta que ayude a la mejor gestión
de la información con un alto valor estratégico.
d) Difusión de la Importancia de los Procesos Electorales en toda organización civil Es
menester que la ONPE establezca una amplia difusión de sus fortalezas en la
preparación de procesos electorales limpios y transparentes.
e) Propugnar que la Implementación del Comité Permanente del Sistema Electoral
Peruano Este debe estar conformado por los organismos miembros del Sistema
Electoral tal como definido por la Constitución Política de la República. electoral en
cada una de las circunscripciones, la educación y concientización de la ciudadanía en
la importancia de saber elegir adecuadamente a sus representantes, la capacitación
para que los miembros de mesa ejecuten de forma responsable la función asignada y
la fiscalización de los recursos utilizados por las organizaciones políticas.
f) Creación de Programas de Educación Continua formales en Sistemas de Procesos
Electorales y de Capacitación y Entrenamiento para los ciudadanos en general
g) Fortalecimiento Institucional Es evidente que los países emergentes como es el
caso del Perú tienen múltiples problemas como resultado de su incipiente desarrollo
socio-económico, esto lleva indudablemente a que sus instituciones, muchas de ellas
relativamente nuevas, precisen de un reforzamiento en su cultura organizacional con
el objetivo de hacerlas más sólidas e independientes.

3. REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACIÓN Y ESTADO CIVIL (RENIEC)

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC), es

un organismo autónomo del Estado Peruano encargado de la identificación de los
peruanos, otorgando el Documento Nacional de Identidad (DNI), registrando hechos
vitales como nacimientos, matrimonios, defunciones, divorcios y otros que modifican el
estado civil. Durante los procesos electorales, proporciona el Padrón Electoral que se
utilizará en las elecciones.
Fue creado mediante la Ley N° 264971 del 12 de julio de 1995, en concordancia con
los Artículos 177° y 183° de la Constitución Política del Perú. Tiene su sede
en Lima, Perú.
El RENIEC es una de las instituciones más modernas en materia de identificación y
registros civiles de Latinoamérica. Asimismo, es la institución pública más confiable del
país, según estudios de investigación realizados por importantes empresas
encuestadoras.
Actualmente, este organismo se encuentra en proceso de implementación del DNI
electrónico desde el 15 de julio de 2014 el cual reemplazará gradualmente
al DNI actual.

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HISTORIA

 Durante el Virreinato del Perú

Durante la colonia no existía una legislación sobre los registros de nacimientos,
defunciones o estado civil, pues esta labor era ejercida por la Iglesia Católica a través
de las parroquias, rigiéndose por el Derecho Canónico. La Corona Española
mediante Real Orden del 21 de marzo de 1749,5 ordenó la formación de estados
mensuales de los nacimientos, matrimonios y defunciones, encargándoles el cuidado y
custodia de estos libros en las mismas parroquias.
 Inicios de la República del Perú
El 28 de julio de 1852 se promulga el primer Código Civil Peruano,6 en el cual se
crean los Registros del Estado Civil, cuya gestión estaba a cargo de los gobernadores
distritales. Al establecerse las municipalidades mediante la Constitución peruana de
1856, son los alcaldes provinciales y distritales los encargados de administrar y llevar
los libros de Registro del Estado Civil.
 Época contemporánea
La Constitución peruana de 1993 crea el Registro Nacional de Identificación y Estado
Civil (RENIEC) como un organismo encargado de la inscripción de hechos vitales y
modificatorios del estado civil. En 1995, mediante la Ley Orgánica del RENIEC se crea
el Registro Único de Identificación de las Personas Naturales, estableciéndose el
Documento Nacional de Identidad (DNI) como cédula de identidad personal y
documento exclusivo para ejercer el derecho de sufragio.
FUNCIONES
las funciones de este organismo son las siguientes:
Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su competencia.
Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que
modifiquen el estado civil de las personas; así como las resoluciones judiciales o
administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y, los demás actos
que señale la ley.
Emitir las constancias de inscripción correspondientes:
 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con
la Oficina Nacional de Procesos Electorales;
 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, la información necesaria para el cumplimiento de sus
funciones;
 Mantener el Registro de Identificación de las personas;
 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas; así como
sus duplicados;

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  Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así
como de los Registradores Civiles y demás personal que integra el Sistema
Registral;
 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y
judiciales pertinentes para la identificación de las personas, dejando a salvo lo
establecido en el inciso siguiente y en los incisos 1, 5 y 6 del Artículo 2° de la
Constitución Política del Perú
 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la
persona y los demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en
el registro;
 Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia
de inscripción;
 Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los
registros dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas;
 Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina
Nacional de Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su
infraestructura, material y recursos humanos,
 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para
procesos señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los derechos
políticos previstos en la Constitución y las Leyes;
 Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el Estado
Peruano que lo soliciten;
 Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y
titulares de certificados digitales.
COBERTURA NACIONAL E INTERNACIONAL
El RENIEC cuenta 292 oficinas registrales, agencias, puntos de atención y oficinas
Registrales Auxiliares (ORA), esta últimas se encuentran en los hospitales del
Ministerio de Salud y de Es Salud. En el extranjero, dispone de 239 Oficinas
Consulares para la atención de los compatriotas.8
Cuenta además con 15 Jefaturas Regionales ubicadas en las principales ciudades del
país: Piura Trujillo Tarapoto Iquitos Chimbote Huancayo Ayacucho Arequipa Cusco
Lima Puno Ica Pucallpa Huancavelica Huánuco

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 CONCLUSION

La finalidad que plantamos en este trabajo fue demostrar el desarrollo del sistema

electoral peruano, describir el proceso electoral peruano para la elección presidencial,

congresistas, regionales y municipales los elementos integrantes del sistema electoral

como el sistema de partidos, el financiamiento a los partidos y la reelección

presidencial aunque esta no se encuentran de manera efectiva y activa dentro del

proceso electoral actual, pero que tiene una ubicación histórica dentro del proceso

evolutivo del sistema y de la historia político del Perú.

Se observó el desarrollo que ha tenido el sistema electoral peruano y los elementos

integrantes que han sido formados y actualizados para mejorar el funcionamiento. El

principal problema del sistema ha sido el sistema de partidos el cual: ha mantenido

una facilidad de creación de partidos y las altas cifras que se le han dado a los

partidos para cubrir y costear no solo su mantenimiento y funcionamiento sino también

campañas electorales y la usencia que se ha presentado. El sistema electoral tiene por

finalidad asegurar que las votaciones traduzcan la expresión autentica, libre y

espontánea de los ciudadanos; y que los escrutinios sean reflejo exacto y oportuno de

la voluntad del elector expresada en las urnas por votación directa. Tiene por

funciones básicas el planeamiento, la organización y la ejecución de los procesos

electorales o de referéndum u otras consultas populares; el mantenimiento y la

custodia de un registro único de identificación de las personas; y el registro de los

actos que modifican el estado civil.

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 BIBLIOGRAFÍA

http://www.perupolitico.com/?p=76

http://mailhost.jne.gob.pe/save/comunidad/articulos/art002.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_Electoral_del_Per%C3%BA

http://174.36.232.8/html/index.php?id=335

: http://www.monografias.com/trabajos85/sistema-control-interno-
efectivo/sistema-control-interno-efectivo2.shtml#ixzz5Iu5K2BSB

http://worldlingo.com/ma/enwiki/es/Peruvian_electoral_system

http://www.monografias.com/trabajos77/sistema-electoral-peru/sistema-
electoral-peru2.shtml#ixzz5Iu2XxLVo

http://www.monografias.com/trabajos77/sistema-electoral-peru/sistema-
electoral-

peru2.shtml#ixzz5Iu1rswcbhttp://www.monografias.com/trabajos77/sistema-
electoral-peru/sistema-electoral-peru2.shtml#ixzz5Iu1fPaun

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