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Prevención de Riesgo,
Calidad y Ambiente
Los maremotos, también denominados tsunamis, son generalmente causados por terremotos. En menor
escala por erupciones volcánicas submarinas (no existentes en Chile) o por derrumbes submarinos o
remociones en masa de grandes bloques en zonas costeras. Los terremotos generadores de tsunami
pueden ocurrir muy lejos de su localidad o muy cerca. Sin embargo, no todos los terremotos generan un
tsunami. Para que éste se genere se requiere que el terremoto sea de gran tamaño (Magnitud superior a
7,5 en la Escala de Richter), que ocurra bajo o cerca del mar y que genere un desplazamiento vertical del
piso oceánico de tal modo que la propagación de la ruptura levante una gran columna de agua.
Entendiendo por riesgo la probabilidad de exceder un valor especifico de daños sociales, económicos y
ambientales en un lugar dado y durante un tiempo de exposición definido, al producirse una relación
entre amenaza y vulnerabilidad, en el ámbito específico de esta Metodología, la amenaza corresponde a
la potencial ocurrencia de un tsunami y la vulnerabilidad corresponde al sistema social localizado en la
zona bajo la cota de seguridad establecida en el estudio del SHOA. (SHOA, 2013)
1. Análisis histórico:
Inundaciones: los sectores afectados por inundaciones principalmente han sido las zonas
de tolten viejo, Frutillar, El tromen. Estas ocurrieron en los años 2006, 2007 y 2008
respectivamente ocasionando daños en viviendas, en calles y generando pérdidas de
animales.
Incendios: estos han ocurrido en el sector de Camaguey y Coliman el 16 de febrero del
2016 afectando a viviendas y provocando quemazones de bosques aledaños.
Terremoto: toda la comuna de tolten a sido afectada por los terremotos, siendo
afectados principalmente las localidades ubicadas en la costa las mas afectadas, se tienen
registros de dos fechas importantes el terremoto de 1960 y el de 2010 donde se
produjeron un gran numero de daños en los que se destaca el daño a los caminos a las
viviendas
Tsunamis: todo el verde costero de la comuna ha sido afectada por esta catástrofe
natural, siendo la de 1960 la mas recordada en donde el cienporciento de el borde
costero fue afectado.
2. Investigación en terreno:
Se determinó que el riesgo con priorización en la comuna es el de Tsunami, ya que que esta se
encuentra, en su límite oeste con el océano pacifico, por esto tiene un gran porcentaje de su
población en el borde costero lo que implica que se deberá evacuar una gran cantidad de
personas, el lugar con mayor priorización es caleta barra que se encuentra a 12 kilómetros de su
zona segura.
4. Mapas y cartografía
5. Planificación
1. Misión: proteger la vida humana antes los riesgos identificados priorizando el riesgo de Tsunami y
a las consecuencias que este conlleva para la salud, vida y seguridad de las personas.
2. Prioridades: resguardar la vida de las personas que viven en las zonas costeras en caso de
Tsunami, para esto se tendrá encuentra caleta de la barra, que presenta una mayor posibilidad de
pérdidas humanas a causa del tsunami
Metodología ACCEDER:
1. Alerta/ Alarma:
o de origen lejano:
o De origen cercano:
Para el caso de la comuna de la comuna de tolten , se convino que será el Cuerpo de Bomberos quien
tendrá la misión de tocar la sirena en forma continua, a la cual se sumarán las sirenas de Carabineros y
Ambulancias
2. Comunicación / información
3. Coordinación:
Estructura jerárquica:
o Mando autoridad:
Alcande
o Mando coordinación
Encargado comunal de protección civil ante emergencia
o Mando Tecnico
Armada de chile.
ALCALDE
DD
El alcande con ayuda del encargado de emerencias de la comuna son los encargados de que se
autorize todo de acuerdo a lo planificado, son los encargados de dar la orden a las demás
instituciones, para que comiencen actuar , según sus roles
Bomberos, son los encardados de presentar la primera ayuda a personas afecadas y de estar en
terreno, comprobando las evacuaciones, son los encargados de trasportar a las personas a las
zonas seguras.
Carabineros, encargados del orden civil y de las evacuaciones, dentro de sus funciones están en
ver que las vías de evacuación estén señalizadas y caminos en buen estado
El servicio de salud, son los encargados de ver las personas con prioridad de ser atendos, las
cuales han sido evacuadas y han tenido algún accidente
4-. Evaluación primaria :
En esta etapa de la metodología ACCEDER se establecerán los procedimientos para realizar una
recolección, análisis de la información y se deberá responder a las preguntas de ¿Qué paso?, ¿Qué se
daño? Y ¿ cuantos y quienes fueron afectados?
Esta evaluación corresponde a un análisis primario, en donde se analiza cual fue el procedimiento de
emergencia en un Simulacro de Tsunami en donde se realizara un análisis en el procedimiento de
emergencia en caso de alguna falla en los servicios básicos que deben priorizar en un simulacro.
5-.deciciones
A partir del paso anterior (Evaluación), el Plan de Emergencia debe resaltar la necesidad de establecer
relaciones lógicas entre daños e impactos y las necesidades y capacidades frente a un evento de
emergencia. Este aspecto es clave, puesto que, de acuerdo a los daños e impactos y a las respectivas
necesidades evaluadas, el Mando Conjunto, según las capacidades internas y externas factibles de
movilizar, adoptará las decisiones de atención a las personas, como por ejemplo, el asignar tareas
especiales, reubicar o trasladar a las personas afectadas, convocar a los organismos técnicos
especializados, convocar a otros organismos, asignar recursos de acuerdo a las necesidades presentes,
coordinarse con autoridades superiores, suspender actividades habituales, etc.