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De ser el caso, que un órgano descentralizado del CAP, tenga la necesidad de establecer un reglamento de alcance
regional sobre las disposiciones a las que se refiere el presente Reglamento, y por tanto modifique sustancialmente el
mismo, deberán cumplir con la formalidad precisada en el literal e) del artículo 35º del Estatuto CAP, de estar debidamente
aprobado por su Asamblea Regional y ratificado por el Consejo Nacional.
Los Reglamentos Regionales o Zonales de Concursos Internos y de Participación de Delegados CAP en las Comisiones
Técnicas Calificadoras de Proyectos serán publicados en la página web de las respectivas Regionales y Zonales, a fin de
garantizar el pleno conocimiento y transparencia del concurso interno y designación de delegados.
2.1 Comisión Técnica Calificadora de Proyectos (Comisión Técnica para Edificaciones).- Es el organismo técnico
que se constituye y opera en la Oficina de Licencias respectiva de la municipalidad distrital o provincial
correspondiente, para cumplir con las funciones de revisión, calificación y dictamen de anteproyectos y proyectos de
todo tipo de obra, en expedientes precalificados, de acuerdo a las normas vigentes.
De acuerdo a lo señalado en la Ley Nº 29090, cada Comisión Técnica (para licencias de edificación) está integrada
por dos (2) Delegados Titulares representantes del Colegio de Arquitectos del Perú, que junto a los demás miembros
señalados en la Ley, conforman la Comisión Técnica.
Entre ambos delegados no existirán diferencias de funciones y/o competencias, y menos de jerarquía.
2.2 Comisión Técnica Calificadora de Proyectos (Comisión Técnica para Habilitaciones Urbanas).- Es el organismo
técnico que se constituye y opera en la Oficina de Licencias respectiva de la municipalidad distrital o provincial
correspondiente, para cumplir con las funciones de revisión, calificación y dictamen de proyectos de habilitación
urbana para todo tipo de obra, de acuerdo a las normas vigentes.
De acuerdo a lo señalado en la Ley Nº 29090, cada Comisión Técnica (para licencias de habilitación urbana) está
integrada por un (1) Delegado Titular representante del Colegio de Arquitectos del Perú, que junto a los demás
miembros señalados en la Ley, conforman la Comisión Técnica.
2.3 Comisión de Asuntos Técnicos del CAP (CAT).- Es el organismo del CAP conformado por el Decano Regional o el
Presidente de la Zonal, quien la preside y dos Directores del Consejo Regional o dos Miembros designados por el
Consejo Regional o Zonal del CAP, que cuenten con la experiencia requerida de acuerdo a sus funciones.
La CAT de cada Regional o Zonal del CAP se encargará de llevar a cabo los procesos de selección que se realizarán
mediante concurso interno de delegados. De considerarlo necesario, podrá designar una Comisión Evaluadora que se
encargará de evaluar y calificar a los postulantes de acuerdo a las disposiciones del Reglamento Nacional y/o su
Reglamento Regional y Bases del Concurso.
Asimismo la CAT cumple las funciones de asesorar y dirigir los asuntos técnicos de la Regional o Zonal, evaluar y
supervisar el desempeño de los delegados designados que conforman las Comisiones Técnicas Calificadoras de
Proyectos que operan en las municipalidades e instituciones públicas, en el ámbito de su competencia.
2.4 Delegado CAP Titular.- Es el Arquitecto colegiado habilitado profesionalmente y seleccionado mediante concurso
interno llevado a cabo por el Consejo Regional o Zonal del CAP, para representarlo en las Comisiones Técnicas
Calificadoras de Proyectos, Provinciales, Distritales o Zonales, en cumplimiento de las Disposiciones Legales
vigentes.
2.5 Delegado CAP Suplente.- Es el Arquitecto colegiado habilitado profesionalmente y seleccionado mediante concurso
interno, que no alcanzó el puntaje establecido para ser Delegado Titular, y que representará al CAP en las Comisiones
Técnicas Calificadoras de Proyectos, Provinciales, Distritales o Zonales, en cumplimiento de las Disposiciones
Legales vigentes.
El delegado suplente reemplazará al Delegado Titular que no pueda asistir a una o más sesiones, por causa
manifiesta y justificada. Así mismo accederá a la condición de Delegado Titular en caso de vacancia de uno de los
Delegados Titulares.
2.6 Delegado CAP Coordinador.- Es el Delegado Titular, elegido por la Comisión de Asuntos Técnicos, que actúa como
representante de una o más Comisiones Calificadoras de un mismo distrito o distritos integrados y es el vínculo, a
través de la CAT, entre el Consejo Regional o Zonal con la Municipalidad.
2.7 Distritos Integrados.- Dos o más distritos ubicados en el ámbito de una Regional o Zonal CAP que tienen
individualmente un número reducido de expedientes, agrupados con fines de revisión de proyectos, contando cada
distrito con su respectiva Comisión Técnica Calificadora siendo para todas ellas los mismos delegados CAP
designados.
a) La designación de Delegados CAP ante las Comisiones Técnicas Calificadoras implica un alto nivel de
responsabilidad Institucional, por cuanto los Delegados CAP son los representantes del Colegio y su actuación
profesional, técnica y ética conforma parte de la imagen externa del CAP.
b) La gran responsabilidad profesional y personal de los Delegados CAP, en el ejercicio del encargo que el CAP les
confiere y para el cual los designa, deben calificar los proyectos arquitectónicos que son presentados a su Comisión,
exige:
En lo técnico: experiencia profesional; amplio conocimiento y conceptos claros de la normativa urbanística y
edificatoria vigente; idoneidad para el cargo en el cual deberá evaluar y dictaminar objetivamente los proyectos con
ajuste a la ley, reglamentos y normas vigentes.
En lo ético: comprobado comportamiento ético y moral en lo personal y profesional, y entendimiento del trabajo en
equipo y de representación Institucional que debe realizar.
Total conocimiento de la Normatividad interna del CAP para su fiel cumplimiento y exigencia a los agremiados de
una conducta respetosa con la Institución.
c) La responsabilidad Institucional y la responsabilidad de los Delegados CAP es trascendente por cuanto en el ejercicio
de este encargo están en juego los derechos de muchas otras personas (propietario recurrente, profesionales
proyectistas, promotores inversionistas, vecinos al proyecto, etc.) y fundamentalmente, también está de por medio el
desarrollo urbano sostenible de la Ciudad y el bienestar de sus habitantes.
1° Los procesos de selección y acreditación que conllevan la designación de los Delegados CAP constituirán el
CONCURSO INTERNO, riguroso, técnico y objetivo que propicie la elección de los representantes del CAP más
idóneos y calificados para los encargos propios de la designación.
Serán procesos transparentes, con la debida información y en el que todos los Arquitectos Colegiados que cumplan
los requisitos establecidos y aspiren a ser Delegados tengan las mismas oportunidades.
2° Los procesos de selección se realizarán mediante concurso interno a cargo de la CAT de cada Regional o Zonal del
CAP. En estricto cumplimiento del Reglamento respectivo, aprobado en Asamblea Regional o Zonal y refrendado por
el Consejo Nacional del Colegio de Arquitectos del Peru.
La designación de los Delegados seleccionados para cada Municipalidad se hará de acuerdo al orden de méritos de
cada concursante (según puntaje), el mismo que deberá ser comunicado al Consejo Regional o Zonal, para ser
presentado al Consejo Nacional.
La acreditación la extenderá el Decano Regional o el Presidente de la Zonal, luego del acuerdo correspondiente, para
lo cual expedirá la una credencial a cada delegado CAP.
3° Los procesos de selección y acreditación se desarrollarán entre Noviembre y Diciembre de cada año, para designar a
todos los Delegados CAP para el ejercicio del año siguiente.
Se tomarán las debidas medidas para que antes del 1° de Enero se haya comunicado por escrito a todas las
Municipalidades distritales y provinciales las designaciones efectuadas y se haya entregado a cada Delegado CAP
Titular y Suplente la credencial correspondiente.
Las credenciales tendrán una vigencia de doce (12) meses y serán exclusivamente para el distrito al que fue
designado el Delegado, mediante el concurso publico.
4° Las Regionales y Zonales del CAP instrumentarán los procesos de acuerdo a las pautas y normas generales que se
establecen en este Reglamento, adecuándolas a cada realidad del ámbito de su competencia, respetando lo indicado
en el artículo 1º del presente Reglamento.
5° La CAT de cada Regional o Zonal del CAP deberá realizar reuniones de coordinación con todos los Delegados CAP
una vez cada tres meses para conocer y evaluar el desarrollo y funcionamiento de las Comisiones y para establecer
criterios homogéneos en la aplicación de las normas y reglamentos que corresponden, plasmando en un documento
las conclusiones de cada reunión, emitiendo las directivas pertinentes concordantes con la normatividad técnica y
administrativa vigente.
Toda interpretación sobre la normatividad vigente debe ser presentada al Consejo Regional para su aprobación, y
este a su vez lo comunicará al Consejo Nacional Para su conocimiento y difusión.
6° La CAT de cada Regional o Zonal del CAP revisará e investigará las quejas o denuncias de índole técnico
administrativo sobre la actuación de los Delegados CAP. Informará a su Consejo respectivo el resultado de su
evaluación y propondrá las acciones o medidas disciplinarias de naturaleza técnica administrativa que considere
aplicables, para que el Consejo acuerde y resuelva en primera instancia.
La segunda instancia la constituye el Consejo Regional de Ex Decanos correspondiente.
7° Los miembros de la CAT, o cualquier Directivo del Consejo Nacional, del Consejo Regional o Zonal del CAP que
conozca un hecho irregular en lo técnico, administrativo o en lo ético en que haya participado un Delegado CAP, tiene
la obligación de realizar la denuncia de oficio para que se inicie la investigación y el proceso respectivo ante el órgano
que corresponda.
8º Los miembros de la CAT deben emitir informes de lo actuado de acuerdo a sus funciones, dicha información debe
remitirse cada seis meses al Consejo Nacional para conocimiento y fines.
Las evaluaciones y requisitos de los postulantes; los puntajes por cada aspecto a evaluar y los puntajes necesarios para
las selecciones y designaciones, y el procedimiento general del Concurso, que se consignan a continuación (en los
artículos 7, 8, 9 10 y 11), incluyen aspectos conceptuales generales de observancia obligatoria, y aspectos espec íficos,
como los puntajes y procedimientos, que pueden ser adaptados en cada Regional y Zonal del CAP de acuerdo con las
características particulares y condiciones profesionales y normativas propias de cada ámbito, que se incluirán en los
respectivos Reglamentos complementarios.
- Las plazas de Delegados Titulares y Suplentes para las Comisiones de las Municipalidades de cada grupo establecido
serán cubiertas por orden de mérito según puntaje obtenido en el examen el cual deberá estar dentro del rango fijado
para cada grupo por la CAT.
Los rangos de puntaje se establecerán en función de la problemática conocida de las Municipalidades del grupo.
10) Los agremiados que hayan abandonado o renunciado al cargo de Delegado CAP para el cual fueron designados en el
período anterior al que se pretende postular, siempre y cuando el abandono o renuncia haya sido debidamente
justificado oportunamente ante la CAT.
11) Los agremiados que hayan abandonado o renunciado a cualquier cargo representando al CAP para postular al
concurso interno de designación de Delegados del CAP, pudiendo postular siempre y cuando el abandono o renuncia
haya sido debidamente justificado al Consejo, Comisión o Comité, y este hubiera aceptado las condiciones de tales
actos.
12) Los agremiados que hayan sido Inhabilitados de conformidad con el Artículo 14ª del Reglamento de Licencias de
Habilitación Urbana y Licencias de Edificación, aprobado por DECRETO SUPREMO Nº 024-2008-VIVIENDA y sus
modificatorias.
18.1. Los criterios para validar las sesiones de cada Comisión Calificadora son los siguientes.
a) Sesión ordinaria: se realiza una vez por semana, como máximo.
En el caso de Distritos integrados se establecerá el número de sesiones mensuales de acuerdo a la demanda de
revisión de proyectos que reciban las municipalidades respectivas y en concordancia con las plazas establecidas
reglamentariamente para la calificación, sin exceder el número máximo de sesiones ordinarias por comisión.
b) Sesión Extraordinaria: se podrá realizar una vez al mes y sólo en caso de ser necesario por la magnitud
y/o cantidad de proyectos a calificar. Se llevará a cabo con la autorización previa de la CAT correspondiente y la
conformidad y visación del Presidente de la Comisión Calificadora.
c) Sesión Plenaria y/o Ampliada: será con fines de coordinación para tratar casos de trascendencia con el
contexto urbano. Se realizará con la autorización previa de la CAT correspondiente y la conformidad y visación
del Presidente de la Comisión Calificadora.
En Distritos con más de una Comisión Calificadora se realizará la sesión plenaria y/o ampliada con la
participación de cuatro (4) Delegados Titulares como mínimo y será presidida por el funcionario municipal
encargado.
18.2 Los Delegados Titulares CAP tienen la obligación de comunicar con 48 horas de anticipación como mínimo su
imposibilidad de asistir a una sesión, al Delegado Coordinador y al Delegado Suplente.
En caso de imposibilidad personal en menor anticipación de tiempo dará aviso y coordinará con el Delegado
Suplente.
La Comisión Técnica Calificadora de Proyectos de Arquitectura estará conformada por 3 miembros (2 Delegados CAP y 1
funcionario municipal que la preside) como mínimo. Cuando no se requiere Delegados Ad-hoc debe funcionar en la
revisión, calificación y dictamen de los expedientes por lo menos con los dos miembros Delegados CAP.
Excepcionalmente, cuando se trate de municipalidades con distritos integrados en las Regionales CAP, así como en las
Zonales CAP, en las que el número de arquitectos disponibles y el número de proyectos presentados no es suficiente o
significativo, la conformación de la Comisión Técnica Calificadora de Proyectos podrá asistirse con la participación de un
arquitecto delegado de la Macro Regional a la que pertenece la Regional o Zonal donde se realiza el Concurso Interno de
Delegados, de conformidad con lo señalado en el artículo 13º del presente Reglamento.
de normas específicas o la modificación de ellas ante el CAP para la evaluación y elevación ante la entidad
correspondiente.
22.5 Respetar durante el período reglamentariamente establecido, la vigencia de los anteproyectos arquitectónicos
“Conforme”, y no emitir observaciones a proyectos que hayan sido desarrollados sin ninguna alteración en base a
anteproyectos aprobados y vigentes, siempre que no existan vicios insubsanables que acarreen la nulidad del
dictamen, en cuyo caso se tramitará de acuerdo a ley.
22.6 Emitir bajo responsabilidad y en una sola oportunidad todas las observaciones que merezca un anteproyecto o
proyecto arquitectónico con dictamen “no conforme”.
22.7 Registrar su dictamen en el Acta de Calificación de cada anteproyecto arquitectónico o proyecto de obra.
Deberá sustentar sus dictámenes “No conforme”, indicando específicamente la norma transgredida,
absteniéndose de dar recomendaciones o sugerencias.
Deberá igualmente hacer constar su voto singular debidamente justificado, cuando sea el caso.
Todo registro en la hoja de dictamen se hará en forma clara y completa, con escritura legible.
En los planos del expediente revisado y dictaminado sólo se colocará el sello con el dictamen correspondiente y
las firmas y número de registro CAP de los Delegados CAP y del Presidente de la Comisión Calificadora, autores
del dictamen.
Se evitará “garabatear” los planos; sólo señalar en forma respetuosa y escueta la falta u observación
especificando la norma trasgredida.
22.8 En los distritos donde funcionen varias Comisiones Calificadoras, los Delegados entregarán al Delegado
Coordinador las hojas de calificación de arquitectura, el informe mensual de solicitudes de entrevistas en los
primeros cinco días del mes siguiente.
El Delegado Coordinador deberá entregar toda la información recabada al CAP durante los primeros diez (10)
días del mes siguiente. (Artículo 15 del presente Reglamento).
Teniendo en cuenta lo establecido por la Ley 29090, la Comisión Técnica “Es el órgano colegiado regulado por la
Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, cuya función es emitir dictámenes de carácter
vinculante para el otorgamiento o no de una autorización o licencia de habilitación urbana y edificación.”, en
consecuencia la copia de los dictámenes que se emitan, serán publicados en la Página Web del CAP, dentro de
los 15 días calendarios del mes siguiente.
Son obligaciones, atribuciones y responsabilidades de los Delegados del CAP, de índole ético y gremial:
22.9 Reportar a la CAT de la Regional o Zonal correspondiente las irregularidades que observen en las gestiones de
Licencia de Construcción, que entorpezcan el normal funcionamiento de la Comisión Calificadora.
22.10 Denunciar por escrito los casos de coacción o influencia en la calificación de los expedientes y en el
otorgamiento de Licencia de obra, a la CAT correspondiente.
22.11 Abstenerse de revisar y calificar los expedientes arquitectónicos que no presenten el comprobante de pago por
derechos de revisión.
22.12 Abstenerse de revisar y calificar los anteproyectos arquitectónicos y proyectos de obra en los que tenga el
Delegado alguna participación como proyectista, y en aquellos casos en los que pudiera presentarse conflicto de
intereses.
22.13 Informar a la CAT de los casos donde existan indicios de ejercicio ilegal de la profesión o conducta irregular que
atenta contra las disposiciones del Estatuto y/o del Código de Ética del CAP.
Son obligaciones y responsabilidades de los Delegados del CAP, en la Promoción y Facilitación del ejercicio
profesional:
22.14 Atender con respeto mutuo, oportuna y obligatoriamente a los Arquitectos que soliciten sustentar personalmente
sus proyectos; facultativamente a los propietarios, promotores y/o responsables de obra.
22.15 Asistir a las reuniones de Delegados CAP que convoque la CAT respectiva.
22.16 Apoyar las acciones de la CAT y del Consejo Regional o Zonal correspondiente para el mejor funcionamiento de
las Comisiones Calificadoras.
22.17 Ejercer sus funciones de Delegados CAP con profesionalismo, ponderación y respeto a todas las personas con
las que debe tratar en su accionar como representante del CAP. Deberá salvaguardar la imagen de la profesión
y del Colegio y sobrepondrá los intereses de ellos a sus intereses personales.
Los incumplimientos que constituyen faltas podrán ser denunciados por cualquier persona ante la CAT de la Regional o
Zonal correspondiente. Serán recibidas cumpliendo los requisitos mínimos de cada Regional, solicitud que estará
debidamente sustentada o fundamentada.
El nivel o grado de la falta, los agravantes o atenuantes del incumplimiento y demás circunstancias del hecho
denunciado serán establecidos y precisados en el proceso investigatorio que realizará la CAT respectiva.
La CAT elevará el informe del caso con la propuesta de acciones y/o medidas disciplinarias, de ser el caso, al Consejo
Regional o Zonal respectivo para que emita la Resolución correspondiente, en primera instancia.
Se podrá solicitar por única vez reconsideración ante la misma instancia, basada la misma en hechos y/o pruebas
nuevas. La Resolución de primera instancia se puede apelar en segunda y última instancia ante el Comité Nacional de
Ética del CAP.
Faltas de los representantes CAT
Los miembros que conforman la CAT incurren en falta, de índole técnica administrativa, cuando no cumplen a cabalidad
lo establecido en el presente Reglamento.
- Amonestación = 5 puntos
- Inhabilitación por 2 años = 10 puntos
- Separación definitiva = 15 puntos
La CAT de cada Regional o Zonal establecerá la relación de dichos Distritos y determinará los montos adicionales por
concepto de asignación por movilidad que corresponderá a cada caso, por cada sesión válida.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
Artículo único.-
Para el ejercicio 2013 el proceso de selección y designación de Delegados CAP para las Comisiones Técnicas se
efectuará desde la última semana del mes de noviembre y durante el mes de diciembre del 2012, iniciando las funciones
de delegados de comisiones técnicas en el mes de Enero del 2013 y culminando el 31 diciembre del 2013. En caso de
iniciarse con posterioridad, por razones debidamente fundamentadas, podrá efectuare el proceso de selección y
designación de Delegados CAP respetándose como periodo máximo para la designación lo señalado en el artículo 14º
del presente Reglamento.
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