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UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

Facultad de Derecho y Ciencias Políticas


Escuela Profesional de Derecho

PROYECTO DE TESIS
“Responsabilidad jurídica por daños ambientales en la reserva de
biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la provincia de
Oxapampa - 2017”
PARA OPTAR:
El Título Profesional de Abogado
AUTOR:
CASTRO ESCATE, Mara Yadira
ASESOR:
DR. RIVERA AQUINO, Juan
ÁREA DE INVESTIGACIÓN: Derecho Ambiental
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN: Regulación Ambiental
FECHA DE INICIO Y CULMINACIÓN: 01/09/2017-30/12/2017

LA MERCED – PERÚ
2017
Índice
Título de la tesis
Autor (es)
I. Planteamiento del problema:
1.1. Descripción de la realidad problemática.
1.2. Delimitación del problema
1.3. Formulación del problema
1.3.1. Problema general.
1.3.2. Problemas específicos.
1.4. Justificación e importancia
1.5. Objetivos
1.5.1. Objetivo general
1.5.2. Objetivos específicos
1.6. Hipótesis
1.6.1. Hipótesis general
1.6.2. Hipótesis específicas (opcional)
1.7. Variables (definición conceptual y operacional)
II. Metodología de la investigación
2.1. Método de investigación.
2.2. Tipo de investigación
2.3. Nivel de investigación
2.4. Diseño de investigación
2.5. Población y muestra
2.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos
2.7. Técnicas de procesamientos de datos
2.8. Aspectos éticos
III. Administración del plan
3.1. Presupuesto
a. Bienes
b. Servicios
3.2. Cronograma
IV. Referencias (APA, Vancouver e ISO 690)
V. Anexos
5.1. Matriz de consistencia
5.2. Matriz de operacionalización del instrumento
5.3. Instrumento(s)
5.4. Confiabilidad de los instrumentos de investigación
5.5. Validación de los instrumentos de investigación
5.6. Consentimiento informado.
Resumen
A inicios del siglo XXI, se implantaron diversos modelos de crecimiento en nuestra
sociedad, lo que trajo riqueza económica y desarrollo para la comunidad; sin embargo, este
desarrollo ocasiono la degradación ambiental debido a que la empresas que desarrollaban sus
actividades económicas no se preocuparon por la conservación del medio ambiente, llegando
incluso a ocasionar conflictos sociales, esta problemática es tomada con indiferencia por parte
de nuestras autoridades representativas, y tomando conciencia de esta situación, buscamos
determinar la “Responsabilidad Jurídica por daños Ambientales en la Reserva de Biosfera
Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa - 2017”.
Esta Reserva de Biosfera es una muestra representativa de la región de selva alto
amazónica (Andes Tropicales) del Perú. Su ámbito se encuentra dentro de la provincia
biogeográfica de la Yunga Tropical. El área presenta alta concentración de especies de fauna y
flora de distribución restringida y amplia diversidad de Zonas de Vida y Transiciones. Esta
ubicación transicional entre el bosque amazónico de selva baja y el bosque montano nuboso,
caracterizada por una fisiografía accidentada y elevada pluviosidad, determinan una elevada
complejidad florística entre epífitas, lianas, hierbas, arbustos y árboles. Como ejemplo de la
riqueza de su fauna silvestre se encuentra el águila harpía (Harpia harpyja), el mayor predador
de la fauna de las copas de los árboles y un indicador de la integridad de algunos ecosistemas.
La presencia de culturas nativas de las étnias Yánesha y Asháninka que mantienen el
conocimiento del manejo ancestral de recursos naturales en este medio, la progresiva adopción
de sistemas productivos en manejo forestal, agroforestería, ecoturismo y artesanía por la
población indígena y colona; la presencia de proyectos de desarrollo rural promovidos tanto
por el Estado como por las organizaciones no gubernamentales (ONGs); la reciente práctica de
la planificación participativa promovida por los gobiernos locales configuran un panorama
propicio para implementar un dinámico y adecuado proceso de gestión del ámbito. Referente
a su valor cultural, la Reserva de Biosfera es también un lugar de significado ancestral para las
etnias Yánesha y Asháninka. Iguales opciones de reconocimiento cultural tienen los grupos
sociales presentes en la zona de transición de la Reserva, con modalidades de producción y con
características propias de su procedencia, sean descendientes de origen europeo, grupos
andinos y grupos ribereños. Una expresión de este reconocimiento y en la búsqueda de la
integración social, se ha propuesto denominar como “Oxapampa – Asháninca – Yánesha” a la
Reserva de Biosfera. “Oxapampa” es el nombre de la provincia en cuyo ámbito han confluido,
cohabitan y se desarrollan los descendientes de los antiguos colonos europeos, los
descendientes y migrantes andinos o costeños con la población Yánesha y Asháninca.
Con la presente investigación se pretende demostrar que la contaminación de la Provincia
de Oxapampa afecta el derecho fundamental que tiene toda persona a gozar de un medio
ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, se estudió el marco
normativo que regula las funciones del Estado y deberes de la Comunidad para la protección y
conservación de la reserva de biosfera Oxapampa-ashaninca- yanesha, en la provincia de
Oxapampa, por lo que su incumplimiento trae como consecuencia la Responsabilidad del
Estado y de la comunidad, por la contaminación de la reserva de biosfera debido al
incumplimiento de sus funciones y deberes y por la afectación del derecho fundamental a vivir
en un medio ambiente sano y equilibrado.
I. Planteamiento del Problema
1.1. Descripción de la realidad problemática:
La presente investigación se inscribe en el área del Derecho Ambiental, la línea
de investigación es Regulación Ambiental cuyo objetivo es Investigar los
subsistemas de gestión ambiental para mejorar el sistema nacional de gestión
ambiental.
El hombre por su naturaleza a diferencia de los animales, que se adaptan para
sobrevivir; transforma a la naturaleza de acuerdo a sus necesidades y requerimientos,
sin importarle para ello contaminar la naturaleza, afectando la calidad de vida de
todos los seres vivos mediante la contaminación del suelo, aire, agua, entre otros.
Con el pasar del tiempo el hombre evolucionó, así como su entorno, pero esta
evolución trajo como consecuencia una afectación del Medio Ambiente. Si bien se
implantaron diversos modelos de crecimiento en nuestra a sociedad, lo que a su vez
trajo riqueza económica, cabe señalar que este crecimiento ha ocasionado altos
costos sociales causados por la degradación ambiental Alva y Molleda, (2011). Un
claro ejemplo se da en la Región Pasco y como muestra especifica tenemos la reserva
de biosfera Oxapampa-ashaninka-yanesha en la provincia de Oxapampa.
La reserva de biosfera, en estos últimos años la provincia de Oxapampa se
convirtió en uno de los destino turísticos más importantes de la regios y del Perú,
amenazado por la Contaminación de la reserva de biosfera, este hecho afecta el
desarrollo de sus diferentes actividades económicas, entre ellas la turística, la
contaminación contribuye al deterioro y perdida del ecosistema de la reserva de
biosfera, incluyendo sus parques de protección en la provincia de Oxapampa, la
mismo que posee un ecosistema variado, La Reserva de Biosfera Oxapampa-
Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa viene sufriendo un proceso de
contaminación gradual desde hace más de 20 años, el cual le produce
transformaciones significativas de su estructura bio-ecológica, siendo los factores
contaminantes más conocidos, por investigaciones anteriores: El otorgamiento de
títulos de propiedad por parte del Gobierno Regional de Pasco estaría causando
graves estragos en la Reserva de Biósfera Oxapampa-Asháninka-Yánesha, debido a
la realización de actividades de agricultura, ganadería y tala ilegal, Según explica,
por la permisividad de la autoridad regional, “un promedio de 17 mil hectáreas de la
reserva, que ocupan el 75% de la región de Pasco, están en grave riesgo de
depredación y contaminación, pese a que el lugar es considerado como un pulmón
del mundo, por sus bosques y la gran biodiversidad”, El punto más vulnerable sería
el Distrito de Oxapampa, pues alrededor de mil personas han sido tituladas por el
Gobierno Regional, con lo que tienen el sustento legal para implementar chacras de
hoja de coca, por ejemplo, y para criar ganado. “Hay abuso de los agroquímicos,
como el furadán, que es usado para matar peces en el río. Además, hay un desmedido
uso del agua”.
La Reserva de Biósfera Oxapampa-Asháninka-Yánesha abarca el Parque
Nacional Yanachaga Chemillén, las reservas comunales Yánesha y El Sira, así como
el bosque de protección San Matías - San Carlos, entre las regiones de Pasco y Junín.
Debido a lo antes expuesto, es que nace la preocupación por la contaminación
de la reserva de biosfera de la Provincia de Oxapampa, y tratar de lograr que a través
de la Municipalidad Provincial de Oxapampa y Gobierno Regional y otras entidades
del Estado establezca las políticas públicas necesarias para que ya no se siga
contaminando la Reserva de Biosfera en la Provincia de Oxapampa.
Esta problemática nos lleva plantearnos las siguientes interrogantes, ¿Son
responsables jurídicamente el Estado y la Comunidad frente a la contaminación de
la reserva de biosfera en la Provincia de Oxapampa?,¿Cómo se regula la
Responsabilidad del Estado y la Comunidad por actos de Contaminación en la
Reserva de Biosfera en la Provincia de Oxapampa?, ¿Cuáles son los Deberes y
obligaciones del Estado y la Comunidad frente a la contaminación de la Reserva de
Biosfera en la Provincia de Oxapampa? y ¿La contaminación de la Reserva de
Biosfera de la Provincia de Oxapampa afecta derechos fundamentales?; pues bien,
todas estas interrogantes nos llevan a plantearnos el siguiente problema
“RESPONSABILIDAD JURÍDICA POR DAÑOS AMBIENTALES EN LA
RESERVA DE BIOSFERA OXAPAMPA-ASHANINCA-YANESHA EN LA
PROVINCIA DE OXAPAMPA - 2017”.

1.2. Delimitación del problema:


1.2.1. Delimitación Espacial:
El presente proyecto de investigación está comprendida en la localidad
del departamento de Cerro de Pasco, distrito y provincia de Oxapampa.
1.2.2. Delimitación Temporal:
El presente proyecto de investigación es de actualidad y se ejecutara
entre fines del año 2017
1.2.3. Delimitación Cuantitativa.
El presente proyecto de investigación se efectúo con una muestra
probabilística, con el uso de la fórmula del muestreo general cuyo fin será el
de terminar el desarrollo de una tesis para el año 2018
1.3. Formulación del problema:
1.3.1. Problema general.
¿Existe responsabilidad Jurídica por daños Ambientales en la Reserva de
Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa -
2017”?
1.3.2. Problema específico.
 ¿Qué sanciones se aplicara por afectación del derecho fundamental que
tiene toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida por la contaminación de la Reserva de Biosfera
Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa -2017.?
 ¿Cómo se mide el grado de contaminación ocasionado a la Reserva de
Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa
.2017?
 ¿Cómo se determinara el cumplimiento del marco normativo para la
protección y conservación Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-
Yanesha en la Provincia de Oxapampa -2017?

1.4. Justificación e importancia:


La presente investigación desde el punto de vista teórico contribuye a los temas
de Derecho Fundamental al medio ambiente sano y equilibrado y la determinación
de responsabilidad aplicable a las entidades del Estado y a la Comunidad; siendo su
análisis de suma importancia en nuestra actualidad.
Asimismo, los pobladores de la Provincia de Oxapampa muestran su malestar
por la contaminación de la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanecha a
través de diferentes acciones, lo cual nos incentiva a plantear el reto más importante
el cual es determinar el nivel de cumplimiento del marco normativo para la
protección y conservación de la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha
en la Provincia de Oxapampa por parte de las entidades responsables.
El derecho a que el medio ambiente se preserve entraña obligaciones ineludibles
para los poderes públicos, teniendo en cuenta que en la actualidad el Principio de
Prevención no se aplica por el Gobierno Central, Regional ni mucho menos por el
Local y el daño ambiental sigue avanzando. Tal obligación alcanza también a la
Comunidad.
Por otro lado, desde el punto de vista práctico se pretende aportar con un
elemento de suma importancia, como es el análisis de la evidencia empírica y
científica de los resultados, datos descriptivos y numéricos de la calidad del agua,
suelo y subsuelo de la reserva de Biosfera en la Provincia de Oxapampa.
1.5. Objetivos
1.5.1. Objetivo general:
Determinar el grado de responsabilidad Jurídica por daños Ambientales
en la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de
Oxapampa - 2017”.
1.5.2. Objetivos específicos:
 Conocer la afectación del derecho fundamental que tiene toda persona a
gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida
por la contaminación de la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-
Yanesha en la Provincia de Oxapampa -2017.
 Verificar el grado de contaminación ocasionado a la Reserva de Biosfera
Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la Provincia de Oxapampa .2017.
 Determinar el cumplimiento del marco normativo para la protección y
conservación Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la
Provincia de Oxapampa -2017

1.6. Marco Teórico:


1.6.1. Antecedentes nacionales e internacionales:
Nacionales:
“La Contaminación de la Bahía interior y el Código del Medio
Ambiente”, investigación realizada por Jaime Eloy Ardiles Franco, Estudiante
de la Universidad Nacional del Altiplano, Escuela Profesional de Derecho, de
fecha 21 de mayo del 2002. Investigación en donde se ha demostrado que
existe contaminación material efectiva en la bahía interior de Puno, esto
realizado en el año 2002, lo cual nos ayuda a corroborar que desde el 2002 la
contaminación ha estado presente y con altos niveles de contaminación.
Además de ello la investigación comprueba que la muestra seleccionada que
el 95% de la población de Puno desconoce sus derechos vinculados al medio
ambiente y el 90% desconoce el código del medio ambiente y los recursos
naturales (código que actualmente se encuentra derogado); pero otra
problemática demostrada con la investigación es que la población desconoce
sus derechos y falta de autoridades competentes determinan una desprotección
por falta de institucionalidad.
“Violación de Derechos Humanos a causa de daños ambientales en
la cuenca del rio Ramis, periodo 2006-2008” Investigación realizada por
Neil Suller Equenda, por la Universidad Nacional del Altiplano, Facultad de
Ciencias Jurídicas y políticas, quién reveló la Violación de diferentes Derechos
Fundamentales, esto a consecuencia de la contaminación del Rio Ramis en el
año 2009.
El aporte de la presente investigación radica en la demostración que los
daños ambientales identificados en la cuenca del Rio Ramis, daño que afecta
y pone en riesgo los derechos humanos de tercera generación, siendo dentro
de estos los principales el derecho a vivir dentro de un ambiente adecuado y
sus incidencias en la salud de las personas.
“El Sueño y la Fantasía de Redd dentro de Áreas Naturales
Protegidas en el Marco de la Ley de Mecanismos de Retribución por
Servicios Ecosistémicos – LEY N°30215: UN ANÁLISIS A PARTIR DEL
CASO DISNEY - BPAM”, Tesis para optar por el título de abogada que
presenta la bachillera: WENDY VALERIA ANCIETA SÁNCHEZ donde
analiza las problemáticas de deforestación y degradación forestal, el
mecanismo REDD+, su implementación en Áreas Naturales Protegidas en el
territorio peruano y, finalmente, analizaremos las normas que se han diseñado
a fin de regular este mecanismo.
Internacionales:
Reconocimiento Jurídico de la Isla de Ometepe como Reserva de
Biósfera del Programa MaB de la UNESCO, tesis realizada en Nicaragua,
León – agosto 2012; por Edda Regina Chamorro Mercado para optar el titulo
en Licenciado en Derecho.
Plantea el objetivo general de Analizar el procedimiento, efectos y
obligaciones de Nicaragua al momento de realizar el reconocimiento jurídico
de la Isla de Ometepe como Reserva de Biósfera del Programa MaB de la
UNESCO; de este se derivó cuatro objetivos específicos: Sintetizar el marco
legal nicaragüense aplicable a las Reservas de Biósfera; examinar las
generalidades del Programa MaB de la UNESCO; desarrollar los precedentes
de Reservas de Biósfera reconocidas en Nicaragua; sintetizar características,
requisitos y procedimiento que debe seguirse para declarar la Isla de Ometepe
como Reserva de Biósfera.
1.6.2. Bases teóricos – científicos.
Derechos Ambientales: Los derechos ambientales, tal como lo concebimos
en la actualidad, tuvieron una evolución legislativa y doctrinaria, desde un
derecho ajeno a la esfera de la calidad de persona, como lo eran la protección
de los recursos naturales, para llegar a ser elevados por casi todas las
legislaciones de los Estados a la categoría de derechos fundamentales. En la
actualidad los derechos ambientales representan un conjunto de derechos
fundamentales, como los son el derecho a la vida frente a los actos
contaminantes de una fábrica o empresa minera, el derecho a la salud frente a
la contaminación o daños ambientales, el derecho al goce de la propiedad o a
no ser privado de ellos por los ruidos y humos de las fábricas, así como el
derecho de las nuevas generaciones a preservar y gozar un medio ambiente
saludable.
Medio ambiente: El medio ambiente es el conjunto de elementos sociales,
culturales, bióticos y abióticos que interactúan en un espacio y tiempo
determinado; lo cual podría gratificarse como la sumatoria de la naturaleza y
las manifestaciones humanas en un lugar y tiempo concretos.
Tratados internacionales: Motivado por el constante peligro que día a día
surca el medio ambiente, muchos Estados elevaron al ambiente como categoría
de un derecho constitucional, brindándole protección y garantía ante el daño
ambiental (diversas formas de contaminación ambiental). El ambiente es
considerado como parte de los derechos humanos de tercera generación.
Existen diversos tratados internacionales, pero debemos indicar que el
Derecho Ambiental Internacional es la base de las diferentes normativas
ambientales en las diversas legislaciones; constituyen, por esencia, derechos
que tienen como fuente los tratados internacionales.
Entre los más importantes tenemos:
 Convención sobre los Humedales, especialmente, de Importancia para
Aves Acuáticas (Ramsar, 1971);
 Convención sobre Patrimonio Natural y Cultural Mundial (Washington,
1972);
 Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de
Fauna y Flora Silvestres (CITES) (Washington, 1973);
 Convención para la Protección de Especies Migratorias (Bonn, 1979);
Protocolo sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono (Protocolo de
Montreal, 1987);
 Comisión Mundial sobre Medio Ambiente (Organización de las Naciones
Unidas);
 • Comisión Brundtland (1984-1987): Informe Brundtland o “Nuestro
Futuro Común;
 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo
(CNUMAD). Río de Janeiro, 1992 (“Cumbre de la Tierra”);
 Convenio sobre el Control del Movimiento Transfronterizo de Desechos
Peligrosos y su Eliminación (Basilea, 1994);
 Convención Internacional de Lucha contra la Desertificación y Sequía
(Paris, 1994); Protocolo de Kyoto sobre Cambio Climático (Kyoto, 1997);
Convenio sobre la Diversidad Biológica;
 Convenio Marco sobre Cambio Climático; Declaración de Bosques;
Declaración de Principios de Río sobre Ambiente y Desarrollo, Agenda
21.

Derecho de integridad de la persona:


El Derecho Ambiental por estar relacionado directamente a la protección o
posible vulneración de un conjunto de derechos de la esfera pública y privada,
trae consigo la importancia de tutelar la integridad de la persona en forma
conjunta de sus derechos patrimoniales y no patrimoniales. La integridad de la
persona se puede evidenciar cuando un daño ambiental tradicional puede
traducirse en un daño corporal, cuando los derechos afectados por el deterioro
del medio sean la vida o la integridad física12 como pueden ser: intoxicaciones
por contacto con aguas contaminadas, daños personales por contaminación
ambiental, enfermedades profesionales derivadas de la utilización de
productos contaminantes, dolencias o agravamientos de las mismas a causa del
ruido.
Protección del medio ambiente
Regulación en materia civil: La regulación del civil ambiental general
regulada en el código civil peruano, es casi nula, de alguna manera mediante
una interpretación sistemática del Código Civil podríamos abocarnos a la
tutela ambiental mediante 03 instituciones a) La teoría del riesgo creado, b) La
Teoría del Abuso del Derecho, c) La Teoría del Ejercicio del Derecho de
Propiedad, siendo instituciones que en esencia no fueron reguladas para
proteger al medio ambiente o prevenir la ocurrencia de los daños ambientales.
La legislación civil ambiental especial regulada en la Ley General del
Ambiente es absurda y confusa, debido a que acoge los dos regímenes: (i) el
régimen objetivo y (ii) el régimen subjetivo, siendo la responsabilidad civil
ambiental por excelencia objetiva o de riesgo creado, que sin duda alguna en
una interpretación sistemática con el Código Civil solo traen consigo mayor
dificultad e inseguridad jurídica.
Regulación en materia administrativa: En materia administrativa existen
sanciones a ciertas actividades industriales y extractivas, las cuales no surten
sus efectos debido a la falta de un proceso administrativo sancionador
independiente y especializado. A manera de ejemplo, el Ministerio de Energía
y Minas es el ente encargado de promocionar la actividad minera y, a la vez,
se encarga de ser el sancionador de las infracciones administrativas de las
principales compañías mineras y petroleras. El rol que debe cumplir el
Ministerio del Medio Ambiente, de ser autoridad 24 sancionadora, quedó
relegado a un ente veedor, sin poder sancionador, con lo cual, la regulación
administrativa ambiental carecerá de eficacia por no tramitarse procesos
sancionadores independientes y especializados.
Sin embargo, parece que el OEFA (Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental) adscrita al Ministerio del Ambiente, según intenciones legislativas,
se estaría otorgando mayores facultades de interponer multas ambientales
ejemplares y acorde con los daños ocasionados por las empresas extractivas,
siendo que el pago de multas por más elevados siempre será otorgado a favor
del estado y no a las víctimas de actos de contaminación.
Indemnización de derechos patrimoniales: Uno de los principales
fundamentos para regular un régimen de responsabilidad civil ambiental en
nuestro sistema, son las indemnizaciones patrimoniales de los derechos
ambientales. Los daños ambientales, siendo irreparables, deben tener un valor
patrimonial significativo en las indemnizaciones. Nos enfrentamos a la
realidad ante tribunales que, en materia de indemnizaciones, no emiten fallos
económicamente justos para las víctimas, mucho menos aún para un tema tan
utópico e ideal como son las indemnizaciones por vulneración de derechos
ambientales.
Derecho de integridad de la persona: Tomando en consideración que la
persona es el fin supremo de la sociedad y que todos los derechos ambientales
giran en torno a la persona. Ya sea en su esfera privada o pública, es
fundamental que toda persona o ciudadano tenga el goce amplio de sus
derechos ambientales y tenga el acceso a la justicia ambiental.
Teoría del abuso del derecho: Los derechos ambientales en forma indistinta
se encuentran en la esfera privada y pública, siendo patrimoniales y no
patrimoniales, que se ven 25 amenazados por el ejercicio abusivo del derecho
de concesión minera o de la propiedad de la fábrica, al contaminar sin reparos
a sus vecinos. Este abuso puede expresarse en el acceso a la justicia cuando
los órganos jurisdiccionales no brindan tutela rápida y efectiva ante hechos que
lesionan los derechos ambientales. La teoría del abuso de derecho,
comprendida como principio general de derecho y lineamiento básico de
nuestro sistema civil, desempeña un rol fundamental en la responsabilidad
civil ambiental, tanto en la prevención y la reparación.

Tutela civil frente a los daños ambientales:


Conflictos ambientales:
Los informes de la Defensoría del Pueblo, los periódicos y los otros medios
informáticos, son los encargados de transmitir los diferentes conflictos
ambientales en diferentes puntos del país, por diversos motivos, pudiendo ser
la falta de consulta, el problema del agua, la pobreza de las poblaciones
cercanas a las compañías extractivas, la desinformación de los pueblos, falta
de comunicación e interlocutoras de sectores en conflictos, y la falta de
voluntad política de reconocer que la licencia social previa, es requisito
indispensable para la estabilidad de las inversiones y buen manejo de los
recursos económicos, en beneficio de las poblaciones afectadas y
empobrecidas.
Supuesto de prevención necesario:
El fundamento básico del sistema de responsabilidad civil ambiental
exclusivamente se basa en el principio de prevención y el principio de
precaución. Los daños ambientales son irreparables e irreversibles, sólo queda
regular con normas inspiradas la prevención como principio general de toda
actividad industrial, pública y privada.
Problemas de acceso a la justicia ambiental: Los juzgados y fiscalías de
nuestro sistema judicial juegan un rol fundamental desde el momento en que
el ciudadano acude a pedir tutela jurisdiccional frente al desmedro del derecho
ambiental, pero al no contar con especialidad y no contar con precedentes
jurisdiccionales en casos ambientales, en forma preliminar, las denuncias son
archivadas o las demandas son declaradas improcedentes. Esto último
perjudica y niega a los justiciables su derecho de ser atendidos y que sean
tramitadas sus acciones procesales.
Escasa jurisprudencia ambiental peruana: Qué duda cabe al indicar que no
existen casos ambientales que hayan merituados fallos jurisdiccionales que
sirvan de lineamientos de tutela ambiental. Tal vez, el caso Yanacocha
tramitado con el principio de acceso a la justicia ambiental haya podido
representar un precedente importante, lo cual no sucedió. Son de destacar los
fallos del Tribunal Constitucional referidos a casos de regalías mineras; el caso
Nextel o el caso del área de conservación regional de San Martín; la Cordillera
Escalera en contraposición con un consorcio petrolero y algunos amparos
ambientales que sirven de fuente de estudio y establecer algunos criterios de
tutela constitucional, representan importantes avances de criterios que tutelan
los derechos ambientales.
Actividades industriales y extractivas: minería, hidrocarburos:
La bonanza minera, las inversiones en petróleo y gas y la promoción de las
concesiones madereras, no sólo traen consigo oportunidades de negocios e
inversiones, sino conflictos sociales, debido a que todas estas actividades en la
mayoría de ocasiones están contrapuestas a territorios habitados por
comunidades campesinas o nativas, quienes en muchas ocasiones son
desinformados y usados como carne de cañón de interés político, dejando de
lado el rol fundamental del reclamo de estas comunidades a tener un desarrollo
armónico y beneficioso de estas actividades. Los conflictos sociales en estas
actividades se generan por la falta de confianza y beneficio económico directo
a las comunidades afectadas.
1.6.3. Marco conceptual:
Responsabilidad Jurídica: La responsabilidad jurídica es la imputabilidad
jurídica de un hecho jurídico causada por la culpabilidad (dolosa o no) de la
persona o por el simple acaecimiento del hecho desligado de la culpabilidad
(responsabilidad objetiva); que supone el nacimiento de obligaciones para el
imputado, y el nacimiento de derechos para el sujeto que se encuentre en
posición de reclamarlas. En el ámbito penal, la responsabilidad parte de este
mismo supuesto, aunque la evolución histórica de la disciplina ha excluido la
existencia de responsabilidad penal objetiva (se requiere culpabilidad) y se ha
distanciado de las consecuencias antes descritas, limitándose a una sanción
cuyos fines no son indemnizatorios, sino preventivos. Generalmente puede
atribuirse la responsabilidad jurídica a todo sujeto de derecho, tanto a las
personas naturales como jurídicas, basta que el sujeto de derecho incumpla un
deber de conducta señalado en el ordenamiento jurídico, o en el caso de la
responsabilidad objetiva, que esté en la situación por la que el ordenamiento
le señala como responsable. “Considerada esa definición desde un punto de
vista jurídico, incurre, a juicio de no pocos autores, en el error de confundir
obligación con responsabilidad, cuando realmente se trata de cosas distintas y
bien diferenciadas, prevaleciendo en la doctrina el criterio de que en la
obligación se ofrecen dos elementos que son, por una parte, la deuda
considerada como deber, y por otra, la responsabilidad. La primera lleva en sí
misma una relación jurídica válida, aun cuando pueda no ser exigible
coactivamente, mientras que la segunda representa la posibilidad de exigir al
deudor el cumplimiento de su obligación. Por eso se ha dicho que la
responsabilidad constituye un elemento agregado al solo efecto de garantizar
el cumplimiento del deber”. Tenemos entonces, que la responsabilidad jurídica
está compuesta de tres supuestos o requisitos: un acto de un individuo, b) un
deber, c) una infracción y daño. Cuando el acto no se ajusta al deber del
individuo, este incurre en responsabilidad. En sentido estricto y limitado, la
responsabilidad se circunscribe a la reparación, derivada de la sanción y
compete a la reparación civil.:
Principalmente, se tipifican tres tipos distintos de responsabilidad:
Responsabilidad Penal.
Responsabilidad Administrativa.
Responsabilidad Civil (que se subdivide en Contractual y Extracontractual).
Responsabilidad Penal.: Aquella en que se incurre ante las leyes por la
comisión de actos delictivos, esto es, basados en el dolo o voluntad de hacer
daño o quebrantar la ley (cualesquiera que sean los fines que se persigan). Esta
clase de responsabilidad hace a la persona que incurre en ella susceptible de
ser juzgada y eventualmente condenada a sufrir una pena, que es la satisfacción
que reclama la sociedad para restablecer el equilibrio que ha sido alterado con
la acción dolosa. La pena consiste por lo general en la privación de la libertad
del ofensor, pero también puede significar la retribución de una cantidad de
dinero por concepto de multa. Se parte del supuesto de que en este tipo de actos
antijurídicos la sociedad como un todo es ofendida y por lo tanto la satisfacción
que se impone se dirige a esa misma sociedad.
Daño Ambiental: Se denomina daño ambiental a todo menoscabo material
que sufre el ambiente alguno de sus componentes, que puede ser causado en
contravención no de alguna disposición jurídica, que genera efectos negativos
actuales potenciales. El daño ambiental vulnera el derecho fundamental de
toda persona vivir en un ambiente saludable, equilibrado adecuado para su
pleno desarrollo. Ello en atención que afecta la salud de las personas en forma
individual colectiva, la conservación de la diversidad biológica los ecosistemas
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
Cabe señalar que el daño ambiental puede ser real potencial.
• Daño real concreto Detrimento, pérdida, impacto negativo perjuicio actual
probado, causado al ambiente y/o alguno de sus componentes como
consecuencia del desarrollo de actividades humanas.
• Daño potencial Contingencia, riesgo, peligro, proximidad eventualidad de
que ocurra cualquier tipo de detrimento, pérdida, impacto negativo
perjuicio al ambiente y/o alguno de sus componentes como consecuencia
de fenómenos, hechos circunstancias con aptitud suficiente para
provocarlos, que tienen su origen en el desarrollo de actividades humanas.
Bienes jurídicos afectados: El daño ambiental vulnera los siguientes bienes
jurídicos.
• Ambiente. El ambiente comprende los elementos físicos, químicos
biológicos de origen natural antropogénico que, en forma individual
asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo
factores que aseguran la salud individual colectiva de las personas la
conservación de los recursos naturales, la diversidad biológica el
patrimonio cultural asociado ellos, entre otros.
• Recursos naturales. Los recursos naturales son todo componente de la
naturaleza susceptible de ser aprovechado por el ser humano para la
satisfacción de sus necesidades, que tienen un valor actual potencial en el
mercado.
• Salud
Tipos de daño ambiental
Daño ecológico puro: El daño ecológico puro se refiere al daño al
ambiente los recursos naturales. En este tipo de daño solo hay afectación
los bienes jurídicos ambientales.
Daño por influjo ambiental: El daño por influjo ambiental se refiere
principalmente la afectación de la salud de las personas como
consecuencia de la contaminación ambiental.
 La reparación del daño ambiental en las vías administrativa jurisdiccional
 El daño ambiental puede ser reparado en la vía administrativa la
jurisdiccional. No obstante, la protección que brinda cada una de estas vías
los requisitos establecidos para acceder estas son distintos. La protección
brindada en la vía administrativa se orienta únicamente recuperar los
bienes jurídicos antes mencionados (ambiente, recursos naturales salud de
las personas). Para tal efecto, la autoridad administrativa de fiscalización
ambiental, a la par de imponer sanciones por la responsabilidad
administrativa detectada, puede dictar medidas correctivas destinadas
reparar los mencionados bienes jurídicos. En la vía jurisdiccional se
protege los derechos de las personas su salud y patrimonio, así como se
repara el daño ecológico puro través de las acciones de intereses difusos.
La responsabilidad civil otorga una mayor protección a la persona
afectada, dado que le permite obtener una indemnización por los
conceptos de daño emergente, lucro cesante, daño moral daño la persona.
Para solicitar una indemnización en la vía jurisdiccional es necesario
acreditar un daño ambiental real, en la medida que este es un elemento
constitutivo de la responsabilidad civil. En la vía administrativa, la
responsabilidad administrativa se configura por la mera infracción de las
normas ambientales, bastando la puesta en peligro de los bienes jurídicos
protegidos. De esta forma la responsabilidad administrativa se configura
tanto por el daño ambiental real como el potencial. Si bien para declarar
la existencia de infracción administrativa (y, por tanto, para la imposición
de la sanción correspondiente) es suficiente el daño potencial, el dictado
de una medida correctiva reparadora (de restauración compensación
ambiental) sí requiere la presencia de daño real concreto.
Reserva de Biosfera: Las reservas de biosfera son zonas compuestas por
ecosistemas terrestres, marinos y costeros, reconocidas por el Programa
sobre el Hombre y la Biosfera de la UNESCO. En cada una de ellas se
fomentan soluciones para conciliar la conservación de la biodiversidad
con su uso sostenible, el desarrollo económico, la investigación y la
educación.
Además, constituyen “sitios de apoyo a la ciencia al servicio de la
sostenibilidad”, es decir, son zonas especialmente designadas con el objetivo
de evaluar enfoques interdisciplinarios para comprender y gestionar los
cambios e interacciones de los sistemas sociales y ecológicos, incluidas la
prevención de conflictos y la gestión de la biodiversidad.
Las reservas de biosfera constan de tres zonas interrelacionadas que cumplen
tres funciones conexas, complementarias y que se refuerzan mutuamente:
 La zona núcleo, compuesta por un ecosistema protegido estrictamente,
y que contribuye a la conservación de los paisajes, ecosistemas, especies
y variaciones genéticas. Una reserva de biosfera puede tener una o más
zonas núcleo jurídicamente constituidas, en donde se permiten realizar
investigaciones y otras actividades poco perturbadoras.
• La zona tampón, que rodea el núcleo o colinda con él, y donde se realizan
actividades compatibles con prácticas ecológicas acertadas que pueden
contribuir a la investigación, el seguimiento, la capacitación y la
educación científica. En esta zona se pueden realizar actividades como la
educación ambiental, la recreación, el turismo ecológico y la investigación
aplicada y básica.
• La zona de transiciones la franja de la reserva donde se autoriza un mayor
número de actividades para promover un desarrollo económico y humano
sostenible desde los puntos de vista social, cultural y ecológico. Es
considerada una zona de uso múltiple, en la que pueden desarrollarse
actividades de aprovechamiento sostenible de los recursos como la
agricultura.
Funciones: Las reservas de biosfera cumplen tres funciones complementarias:
Conservación, desarrollo y apoyo logístico.
La función de conservación está destinada a la protección de los recursos
genéticos, especies, ecosistemas y paisajes.
La función de desarrollo, busca promover un crecimiento económico y
humano sostenible desde los puntos de vista sociocultural y ecológico. En este
contexto, es posible la ejecución de diversas actividades productivas, que
deberán estar sujetas a las normas nacionales vigentes, a fin de asegurar y
fortalecer los tres pilares del desarrollo sostenible: social, económico y
protección del medio ambiente.
La función de apoyo logístico, tiene como finalidad promover actividades de
investigación, educación ambiental, capacitación y monitoreo, relacionadas
con temas locales, nacionales y mundiales de conservación y desarrollo
sostenible.

1.7. Hipótesis
1.7.1. Hipótesis general:
Existe responsabilidad jurídica del Estado y de la comunidad por la
contaminación de la Reserva de Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la
Provincia de Oxapampa debido al incumplimiento de sus obligaciones y
deberes y por la afectación del derecho fundamental tiene toda persona a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
1.7.2. Hipótesis especificas
 Existe contaminación de la reserva de biosfera Oxapampa-Ashaninca-
Yanesha en la provincia de Oxapampa.
 Existe contaminación de la reserva de biosfera Oxapampa-Ashaninca-
Yanesha en la provincia de Oxapampa que afecta el derecho fundamental
tiene toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al
desarrollo de su vida.
 Existe el marco normativo que regula las funciones y deberes de la
administración pública y de la comunidad frente a la contaminación.
 Existe responsabilidad jurídica del Estado y de la comunidad por la
contaminación de la reserva de biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha
en la provincia de Oxapampa por el incumplimiento de sus funciones y
deberes respecto a la protección y conservación reserva de biosfera
Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la provincia de Oxapampa.

1.8. Variables (definición conceptual y operacional)


Variable X:
Responsabilidad jurídica.
Variable Y:
Medio ambiente.

Operacionalización de las variables e indicadores.


Definición Definición ESCALA DE
Variables DIMENSIONES INDICADORES
Conceptual Operacional MEDICION
La responsabilidad  Conocen las normas
jurídica es la jurídicas.
imputabilidad  Difunden las normas.
jurídica de un hecho Sanciones jurídicas  Conocen las sanciones
jurídico causada por civiles.
la culpabilidad  Conocen las penalidades
(dolosa o no) de la de multas
persona o por el
simple acaecimiento
Se medirá a través Nominal
V1: del hecho desligado  Conducta observable o
del análisis Nunca
Responsabilidad de la culpabilidad Conducta Humana manifiesta.
documental (exp. A veces
jurídica (responsabilidad  Conducta encubierta.
judiciales) Siempre
objetiva); que supone
el nacimiento de
obligaciones para el
imputado, y el
 Coeficiente de Gini
nacimiento de
 Razón de ingreso.
derechos para el Cohesión estatal
 Grado de polarización
sujeto que se
social.
encuentre en posición
de reclamarlas.
Las reservas de  Ecosistema
biosfera son zonas Reserva de biosfera  Educación ambiental
V2: Se medirá a través
compuestas por  Cultura
Medio del análisis Nominal
ecosistemas  Población
Ambiente documental
terrestres, marinos y Deforestación  Contaminación
costeros, reconocidas  Construcciones
por el Programa sobre
el Hombre y la
Biosfera de la
UNESCO. En cada
una de ellas se
fomentan soluciones
para conciliar la
conservación de la
biodiversidad con su
uso sostenible, el
 Fauna silvestre
desarrollo Flora y fauna
 Especies vegetales
económico, la
investigación y la
educación.
II. Metodología de la investigación:
1.1. Método de investigación.
Métodos Generales
La metodología de nuestro trabajo está basada en la descripción de cada variable para
luego contrastar con el método jurídico, a través de las técnicas de revisión
bibliográfica para finalmente contrastar los resultados estructurando las conclusiones
y sugerencias.
Métodos Específicos
De acuerdo a las características de nuestra investigación es cualitativa, el cual, se
utilizara como método general el método descriptivo, por cuanto, se trata de describir
mediante la observación los efectos, elementos, características y propiedades, es decir,
como se manifiesta sobre la depredación y no conservación de los recursos.
1.2. Tipo de Investigación:
Debido a que el trabajo de investigación es de tipo de descriptiva correlacional, que
nos permitirá describir, explicar y establecer las características y el análisis de la
responsabilidad jurídica por daños ambientales en la reserva de biosfera.
Por otro lado el alcance de la investigación es explicativo, dado que intentaremos
buscar la relación y sobre todo, explicar cómo influye la norma con respecto a los
daños ocasionados por el hombre.
1.3. Nivel de investigación:
Por las características de la investigación pertenece al nivel de investigación
descriptivo correlacional ya que se pretende señalar las características del objeto de
estudio, mediante el análisis bibliográfico, con la finalidad de describir las
características tal como se encuentran o se presentan en la realidad concreta del
fenómeno de estudio.
Pertenece al nivel de investigación cuantitativo y correlacional, ya que se presentan
variables simétricas; es decir, que tienen el mismo peso y cuyo objetivo es, establecer,
describir y analizar la relación entre las variables.
1.4. Diseño de investigación
El diseño de la investigación es correlacional, ya que no existe manipulación activa
de alguna variable. Además, se trata de un diseño correlacional, transaccional
transversal, ya que se busca establecer la relación de variables medidas en la
muestra, en un único momento del tiempo, tal como lo sostiene Hernández y Baptista,
(1991).
La interpretación del proceso de la calidad formación profesional se realiza gracias a
la interrelación de sus variables que intervienen y dado que nuestras variables no serán
manipuladas, nuestro trabajo se define como una investigación no experimental,
correlacional causal.
El estudio de correlación tiene como propósito determinar el grado de relación entre
variables, detectando hasta qué punto las alteraciones de una, dependen de la otra, ya
sea en forma positiva o negativa, alta o baja, fuerte o débil, el cual da por resultado un
coeficiente de correlación. En nuestra investigación debido a las particularidades
propias del tipo y nivel, se determinó el diseño descriptivo correlacional, cuyo
esquema es el siguiente:

Donde:
M = Es la muestra de estudio.
O = Las observaciones en cada una de las dos variables.
X = Variable Independiente
Y = Variable Dependiente
r = Correlación

1.5. Población y muestra:


Población
La población considerada para el estudio está conformada por los expedientes
judiciales que se encuentran en la provincia de Oxapamapa, en condición como
sentencias finales., conviene aclarar que se toma la población correspondiente al
presente año 2017, que se encuentra distribuido de la siguiente manera:
Tabla Nº 1: Población de estudio

LUGAR JUZGADO PENAL - SALA MIXTA SENTENCIAS


Primer juzgado especializado penal de Oxapampa 10
Segundo juzgado especializado penal de Oxapampa. 10
Distrito
judicial de
Oxapampa Sala mixta descentralizada de Oxapampa 5
TOTAL 25
Fuente: Registro del distrito judicial de Oxapampa – Cerro de Paso
1.6. Técnicas e instrumentos de recolección de datos:
En el presente trabajo de investigación se utilizará la técnica de investigación fichas
de recolección de datos, cuya información permitirá verificar los efectos de la
responsabilidad jurídica por daños ambientales en la reserva de biosfera en
Oxapampa.
1.7. Técnicas de procesamientos de datos:
Entre las técnicas e instrumentos de recolección de datos esta las fichas bibliográficas
textuales y fichas de síntesis.
Se efectuará utilizando el método de análisis estadístico descriptivo, tales como, la
distribución de frecuencias, gráficos estadísticos, las medidas de tendencia central
(Media aritmética, moda y la mediana), las medidas de dispersión (varianza,
desviación estándar y el coeficiente de variación), la covarianza, diagramas de
dispersión; para contrastar la hipótesis de nuestra investigación se comparó en la tabla
de correlación de Pearson, por ser una prueba para determinar la relación existente
entre las variables de estudio.
Además de los ya mencionados, los métodos utilizados fueron:
 Codificación de la Información.
 Estadística descriptiva.
 Registro de datos.
 Inventario de documentos y notas.
1.8. Aspectos éticos:
III. Administración del plan:
3.1. Presupuesto y financiamiento.
Descripción de
Partidas Costo Sub total
necesidades
• Remuneraciones  Honorarios 500.00
 Otros 100.00
600.00
02. Bienes  Mobiliario 100.00
 Equipo 200.00
 Materiales de
escritorio 100.00 300.00
03. Servicios  Movilidad 100 00
 Procesamiento 200 00
de datos
 Impresión 300 00 500.00
04. Otros  Casos 100 00 100.00
Imprevistos
T O T A L 1 500.00

3.2. Cronograma de ejecución.


Cronograma en año y meses
N° Actividades 2017 2018
7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6
1. Elaboración de proyecto X X
Recopilación de
2. X X X
información
Organización de los
3. X X X
recursos
Implementación del
4. X X
proyecto
5. Ejecución del proyecto X X
6. Procesamiento de los datos X X
7. Elaboración del informe X
8. Redacción definitiva X
Referencias Bibliografía
Andaluz, W, C. (2004). Derecho Ambiental Propuestas y Ensayos. Perú: Grafico Bellido.

“La responsabilidad civil por la deforestación como daño ambiental puro en el perú” en su tesis
para optar el título de abogado, edgar nolberto perez malca y josue nuñez barboza .

Vidal, R (2013) en su tesis titulada “responsabilidad civil por daño ambiental en el sistema
peruano” por la Universidad Nacional Mayor De San Marcos

Bonilla, V (2013) en su tesis titulada “Analisis Jurídico de la Responsabilidad Civil en los casos
de Contaminación Ambiental Contemplada dentro de la Constitución de la Republica del
Ecuador y La Ley De Gestion Ambiental" para optar el título de abogada universidad de
las americas – ecuador.

Perez, E. La responsabilidad civil por la deforestación como daño ambiental puro en el Perú”
en su tesis para optar el título de abogado.
ANEXOS
MATRIZ DE CONSISTENCIA CIENTIFICA
TÍTULO: “Responsabilidad jurídica por daños ambientales en la reserva de biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha en la provincia de Oxapampa –
2017”
AUTOR: CASTRO ESCATE, Mara Yadira
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS
MARCO TEORICO VARIABLES METODOLOGÍA
GENERAL GENERAL GENERAL
¿Existe Determinar el Existe responsabilidad ANTECEDENTES:
responsabilidad grado de jurídica del Estado y Nivel Internacional. Tipo de Estudio
Jurídica por daños responsabilidad de la comunidad por Chamorro, E. (2012) Por su carácter es
Ambientales en la Jurídica por la contaminación de la Reconocimiento descriptivo - correlacional.
Reserva de Biosfera daños Reserva de Biosfera Jurídico de la Isla de
Oxapampa- Ambientales en Oxapampa- Ometepe como Reserva Por su naturaleza es
Ashaninca-Yanesha la Reserva de Ashaninca-Yanesha de Biósfera del cualitativa.
en la Provincia de Biosfera en la Provincia de Programa MaB de la
Oxapampa – 2017? Oxapampa- Oxapampa debido al UNESCO Diseño de estudio
Ashaninca- incumplimiento de sus Variable X El diseño adoptado es
Yanesha en la obligaciones y deberes Responsabilidad correlacional
Provincia de y por la afectación del Nivel nacional. Jurídica
Oxapampa - 2017 derecho fundamental Ardiles, E (2002) “La Esquema:
tiene toda persona a Contaminación de la Dimensiones:
gozar de un ambiente Bahía interior y el
equilibrado y Código del Medio Ox
adecuado al desarrollo Ambiente”,
de su vida
PROBLEMA OBJETIVO HIPOTESIS Suller, N (2009) M r
ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS “Violación de Derechos
 ¿Qué sanciones  Conocer la  Existe sanciones Humanos a causa de
se aplicara por afectación del por afectación del daños ambientales en la Dimensiones Oy
afectación del derecho derecho cuenca del rio Ramis,
derecho fundamental fundamental que periodo 2006-2008” M: Muestra
fundamental que que tiene toda tiene toda persona a Ox: variable 1 –
tiene toda persona a gozar de un Oy : variable 2 –.
persona a gozar gozar de un ambiente Donde M es la muestra del
de un ambiente ambiente equilibrado y estudio; Ox, y Oy,
equilibrado y equilibrado y adecuado al La “r” hace mención a la
adecuado al adecuado al desarrollo de su Marco Teórico posible relación entre
desarrollo de su desarrollo de vida por la Referencial: ambas variables.
vida por la su vida por la contaminación de la  Daños ambientales.
contaminación contaminación Reserva de Biosfera  Derecho Población
de la Reserva de de la Reserva Oxapampa- fundamental de las La población, objeto de
Biosfera de Biosfera Ashaninca- personas. estudio, está constituido
Oxapampa- Oxapampa- Yanesha en la  Grado de por los expedientes de
Ashaninca- Ashaninca- Provincia de contaminación. Variable 2 denuncias realizadas en
Yanesha en la Yanesha en la Oxapampa -2017.  Reserva de biosfera Oxapampa
Provincia de Provincia de Muestra:
Oxapampa - Oxapampa - Desempeño laboral Se tomara 25 expedientes
2017.? 2017 de denuncias realizadas en
Existe contaminación la provincia de Oxapampa.
 ¿Cómo se mide Verificar el grado de la reserva de
el grado de de contaminación biosfera Oxapampa- Muestreo:
contaminación ocasionado a la Ashaninca-Yanesha Para elegir el tamaño de la
ocasionado a la Reserva de en la provincia de muestra se utilizará el
Reserva de Biosfera Oxapampa – 2017. muestreo probabilística
Biosfera Oxapampa- por conveniencia.
Oxapampa- Ashaninca-
Ashaninca- Yanesha en la Validez y confiabilidad:
Yanesha en la Provincia de Técnica:
Provincia de Oxapampa – Observación:
Oxapampa 2017. expedientes y/o
.2017? sentencias
Existe documentos
 ¿Cómo se Determinar el para medir el grado de Instrumento:
determinara el cumplimiento del contaminación Encuesta. Se realizará un
cumplimiento marco normativo ocasionado a la cuestionario de encuesta
del marco para la protección Reserva de Biosfera (preguntas para cada
normativo para la y conservación Oxapampa- dimensión).
protección y Reserva de Ashaninca-Yanesha
conservación Biosfera en la Provincia de Mètodo de análisis de
Reserva de Oxapampa- Oxapampa .2017 datos:
Biosfera Ashaninca- Se hará uso de la
Oxapampa- Yanesha en la estadística: descriptiva e
Ashaninca- Provincia de inferencial.
Yanesha en la Oxapampa –
Provincia de 2017. Interpretación de los
Oxapampa -2017 datos.
Alfa de crombach.
Se analizara los datos
utilizando el software
IBM SPSS.
ENCUESTA SOBRE RESPONSABILIDAD JURÍDICA.
El presente cuestionario es anónimo. Los resultados obtenidos a través de éste serán utilizados para desarrollar un trabajo
de investigación.

Instrucciones: Lea atentamente cada frase, después de leer cada frase debes decida entre las alternativas

Siempre

A veces

Nunca

Siempre
N° Ítems

A veces
Nunca
1 Los pobladores de la comunidad conocen las normas jurídicas?.

2 Las autoridades difunden las normas establecidas sobre


responsabilidades jurídicas?

3 La Municipalidad de Oxapampa difunde las normas de preservación


y conservación del medio ambiente.

4 La comunidad conocen las penalidades de multas según Ley

5 Saben que es una reserva biosfera?

6
Manifiesta el poblador una conducta encubierta?
7
Manifiesta el poblador una conducta observable?
8
Como es el control de ingreso a la zona de reserva biosfera?
9
Co se mide el grado de polarización social en Oxapampa?.
10 La municipalidad de Oxapampa tiene un sistema de control
sobre el ingreso a la reserva?
ENCUESTA SOBRE MEDIO AMBIENTE

siempre
A veces
Nunca
N° Ítems

1
Que normatividad regula sobre el ecosistema.
2 Las autoridades realizan capacitaciones en el aspecto jurídico
sobre educación ambiental.
3
La municipalidad realiza actividades culturales en Oxapampa?
4
Actualmente cuanto es la población en Oxapampa?
5 Que normas regulan en nuestro país sobre la contaminación
ambiental?
6 La construcciones en Oxapampa están consideradas en el catastro.

7 Que normas regulan para conservación de nuestra fauna


silvestre?
Especies vegetales
7 Conocen los poblanos cuantas especies vegetales existe en la
Reserva?

Gracias

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