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Sumilla: INTERPONE RECURSO DE APELACIÓN CONTRA LA RESOLUCIÓN

DIRECTORAL Nº 04050-2017-UGEL-A

SEÑOR DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA

LOCAL DE ANDAHUAYLAS
Clotilde Obregón Ortiz, identificada con DNI. 31181609, con
domicilio real en el Jr. San Martín s/n y domicilio Procesal en el Jr.
Guillermo Cáceres Tresierra Nº 322 segundo piso de la Provincia de
Andahuaylas, Departamento de Apurímac; ante Ud., con el debido respeto
digo:
Que, en el plazo legal establecido por el Artículo 117° del Decreto
Supremo Nº 040-2014-PCM (Reglamento General de la Ley Nº 30057 Ley
del Servicio Civil), interpongo RECURSO DE APELACIÓN contra la
RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 04050-2017-UGEL-A, y en su virtud se la declare
NULA en atención a los siguientes fundamentos:
Inobservancia del Artículo 93.1º literal b) del Reglamento general
de la Ley Nº 30057 Ley del Servicio Civil (Decreto Supremo Nº 040-2014-
PCM)
1) La Resolución impugnada infringe la norma procesal antes
indicada, por cuanto de acuerdo con esta la competencia para
conducir el procedimiento administrativo disciplinario y sancionar
corresponde, en primera instancia a:
a) En el caso de la sanción de suspensión, el jefe inmediato es el
órgano instructor y el jefe de recursos humanos, o el que haga
sus veces, es el órgano sancionador y quien oficializa la
sanción.
2) Ahora bien, en el caso del proceso disciplinario iniciado contra la
recurrente se ha incurrido en infracción de la norma antes señala
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por cuanto, mediante Resolución Directoral Nº 03783-2017-

UGEL-A de fecha 05 de julio del 2017 es el Director de la Unidad
de Gestión Educativa Local de Andahuaylas Prof. Artemio
Casaverde Villegas quien “instaura” procedimiento
administrativo disciplinario PAD a la recurrente, cuando muy por
el contrario al tratarse de la sanción de suspensión dicho acto debió
ser iniciado por mi Jefe Inmediato quien debió actuar como
órgano instructor, mas no así el Director de la UGEL de la
Provincia de Andahuaylas.
3) Ahora de igual forma, la RESOLUCIÓN DIRECTORAL Nº 04050-2017-
UGEL-A incurre en mayúsculo error, por cuanto quien me aplica
la sanción de Suspensión temporal sin goce de remuneraciones por
el tiempo de tres meses, nuevamente y en forma errónea es el
Director de la UGEL Andahuaylas Artemio Casaverde Villegas,
cuando de acuerdo a ley este solo se halla facultado a actuar como
órgano sancionador en el caso de la sanción de destitución, mas
no así para el caso de la sanción de suspensión.
4) De tal manera que el Procedimiento Administrativo Disciplinario
seguido en mi contra desde el acto de inicio de halla viciado al
habérseme instruido y sancionado por funcionario distinto al
autorizado por ley, lo cual contraviene el debido procedimiento
previsto en el artículo 246.2 del TUO de la Ley del Procedimiento
Administrativo General (Ley N° 27444) ya que “No se pueden
imponer sanciones sin que se haya tramitado el procedimiento
respectivo, respetando las garantías del debido procedimiento. Los
procedimientos que regulen el ejercicio de la potestad
sancionadora deben establecer la debida separación entre la fase
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instructora y la sancionadora encomendándolas a autoridades

distintas”
5) Que en virtud de lo expresado queda claro que la impugnada debe
ser declarada nula, por cuanto la contravención de normas resulta
expresa y evidente.
VULNERACIÓN DE NORMAS DEL PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO:
- Se contraviene el Principio de Legalidad del Procedimiento
administrativo (Art. IV-1.1 Ley 27444 ya que la actividad de la
administración debe estar sujeta al ordenamiento jurídico, esto es
que las normas que ella expida y los actos que realice no vayan en
contra de las reglas jurídicas.
- Se contraviene el Principio del Debido Procedimiento
Administrativo (Art. IV-1.2 Ley 27444 Los administrados gozan
de todos los derechos y garantías inherentes al debido
procedimiento administrativo, que comprende el derecho a
exponer sus argumentos, a ofrecer y producir pruebas y a obtener
una decisión motivada y fundada en derecho. La institución del
debido procedimiento administrativo se rige por los principios del
Derecho Administrativo. La regulación propia del Derecho
Procesal Civil es aplicable sólo en cuanto sea compatible con el
régimen administrativo.
POR TANTO:
Solicito a usted tenga a bien de elevar el presente recurso al órgano
competente.
Andahuaylas, 25 de Agosto del 2017