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MEMORIA DESCRIPTIVA

Gobierno Regional de Pasco

Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente

Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión Ambiental

Proyecto

“MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS


NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA
CERRO DE PASCO”

EXPEDIENTE TECNICO

VOLUMEN 1 de 2

MEMORIA DESCRIPTIVA

Agosto 2011

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 1


MEMORIA DESCRIPTIVA

INDICE

MEMORIA DESCRIPTIVA

I. RESUMEN EJECUTIVO 03
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO 03
1.2. NOMBRE DE LA UNIDAD FORMULADORA 03
1.3. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA 03
1.4. OBJETIVO DEL PROYECTO 03
1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO 04
1.6. METAS DEL PEOYECTO 04
1.7. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO 05
1.8. BENEFICIOS DEL PRIYECTO 06
1.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION 07
1.10. PLAN DE IMPLEMENTACION 08
1.11. PRESUPUESTO 08
1.12. FINANCIAMIENTO 09
1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 09
II. MEMORIA DESCRIPTIVA 10
2.1. ANTECEDENTES 10
2.2. OBJETIVOS Y METAS 12
2.3. DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO 14
2.4. DESCRIPCION DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A EJECUTAR 31
2.5. COSTOS Y PRESUPUESTOS 146
2.6. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA 149
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSO 150
CRONOGRAMA DE EJECUCION 151

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I.- RESUMEN EJECUTIVO

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO

Manejo y Gestión de los Recursos Naturales de la Laguna de Patarcocha-Cerro


de Pasco.

1.2. NOMBRE DE LA UNIDAD FORMULADORA

Sub Gerencia de Estudios de Pre Inversión del Gobierno Regional de Pasco

1.3. NOMBRE DE LA UNIDAD EJECUTORA

Gobierno Regional de Pasco

1.4. OBJETIVO DEL PROYECTO

1.4.1. Objetivo General


Implementar un sistema de manejo y gestión sostenible de los recursos
naturales, poniendo en valor el ecosistema de la laguna Patarcocha, así
como de su entorno inmediato.

1.4.2. Objetivos Específicos


Para alcanzar el objetivo central se desarrollarán los siguientes medios
u objetivos específicos:

- Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico de la laguna de


Patarcocha, mediante el uso de equipos de innovación tecnológica,
bajo un enfoque de ecología urbana.
- Promoción de la participación ciudadana en el manejo y gestión de
los recursos naturales en el entorno de la laguna Patarcocha.
- Articulación interinstitucional y adecuadas capacidades técnicas
para el manejo y gestión de los recursos naturales de la laguna
Patarcocha.

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1.5. UBICACIÓN DEL PROYECTO

Departamento : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito : Chaupimarca
Lugar : AA.HH. Túpac Amaru
Región Geográfica : Sierra
Zona : Urbana

1.6. METAS DEL PROYECTO

a) Dentro del Componente: Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico de


la laguna de Patarcocha, mediante la adquisición y el uso de equipos de
innovación tecnológica, bajo un enfoque de ecología urbana.

Metas específicas:
- Un equipo móvil de remediación ambiental.
- 05 talleres de 03 días para 50 jóvenes emprendedores.
- Red de piezómetros (10).
- Un kit de monitoreo, cinco reglas limnimétricas instaladas.
- Tres centros de interpretación de 18 m2 cada uno.
- 5´000 m2 de cinturón verde alrededor de la laguna.
- 20 carteles y 30 señales instaladas.

b) Dentro del Componente Promoción de la participación ciudadana en el


manejo y gestión de los recursos naturales en el entorno de la laguna
Patarcocha.

Metas específicas:
- 100 docentes capacitados.
- Una red compuesta por 50 docentes, 50 líderes y 100 escolares.
- Una muestra con 24 paneles descriptivos y un circuito con 6
presentaciones.
- 1´000 guías impresas.
- 1´000 discos del observador, 02 videos y 60 presentaciones radiales.
- 05 talleres de capacitación.

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c) Articulación interinstitucional y adecuadas capacidades técnicas para el


manejo y gestión de los recursos naturales de la laguna Patarcocha.

Metas específicas:
- Un documento de Plan de Gestión.
- Un foro para 500 personas.
- Tres talleres con 60 participantes.
- Tres módulos implementados cada uno con GPS, cámara fotográfica,
equipo de radio y equipo de cómputo.
- Tres cursos de capacitación y formación.
- Cuatro talleres con 120 personas.
- Cuatro campañas de sensibilización y cabildeo.

1.7. DESCRIPCION TECNICA DEL PROYECTO

Se ejecutará un conjunto de acciones entre las que destaca el equipamiento


con ecotecnología considerada de última generación e innovadora para la
remediación de la calidad de las aguas mediante la inyección de ozono y
oxígeno, las mismas que se complementarán con actividades de manejo y
gestión de recursos naturales y monitoreo ambiental participativo; se realizará
también la promoción de la participación de los actores locales en el manejo y
gestión de recursos naturales, fortaleciendo su accionar en red, mejorando la
comunicación ambiental en la zona y también el fortalecimiento de capacidades
locales para la gestión ambiental y el manejo de recursos naturales. Se
plantea del mismo modo, una acción en red y actividades de asistencia técnica,
cursos, talleres, foros y seminarios dirigidos hacia las instituciones públicas y
privadas y a la sociedad en su conjunto. El objetivo es mejorar los niveles de
acceso a la información y generar cambios de actitudes en base a la puesta en
valor del patrimonio natural.

El proyecto se desarrollará a través de tres componentes:

- Componente 1: Programa de ecología urbana saludable y sostenible.


- Componente 2: Promoción de la participación de los actores locales en la
gestión y manejo de los recursos naturales.

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- Componente 3: Fortalecimiento de capacidades locales y articulación


interinstitucional.

1.8. BENEFICIOS DEL PROYECTO

14´598 personas beneficiadas con la remediación ambiental de la laguna.A


continuación mencionamos los beneficios del proyecto:

- Integración de acciones y actores locales en la construcción e


implementación de una visión común para la recuperación y puesta en
valor del ecosistema de la laguna Patarcocha, así como para la gestión
ambiental y el desarrollo local.
- Racionalización de los recursos humanos y materiales para enfrentar la
problemática socio-ambiental de las poblaciones asentadas en el entorno
de la laguna y priorizadas desde una perspectiva de complementariedad
gobierno-ciudadanía.
- Fortalecimiento de los procesos de sensibilización ciudadana y educativos
y de estrategias comunicacionales formales e informales, y generación de
una corriente de opinión informada sobre la problemática socio ambiental y
alternativas para el desarrollo desde una perspectiva ética y solidaria.
- Validación de aplicación de tecnologías modernas e innovadoras y de
modelos demostrativos de remediación ambiental en agua y suelos
contaminados de la laguna Patarcocha y generación de capacidades
locales para la mitigación de los impactos ocasionados por las actividades
comerciales y domésticas en el manejo inadecuado de aguas servidas y
residuos sólidos.
- Desarrollo de experiencias de referencia para la promoción del desarrollo
económico local y comunitario en base a las potencialidades del territorio; y
la compatibilización de las actividades económicas productivas, con la
fragilidad de los ecosistemas alto andino.
- Recomposición de la estrategia de desarrollo integral del territorio,
mediante la articulación de políticas, estrategias, planes y proyectos para
la puesta en valor delpatrimonio natural y cultural de la ciudad de Cerro de
Pasco: Laguna Patarcocha. Y la revaloración de las poblaciones urbanas
asentadas en sus áreas de influencia; como un sistema de vital
importancia para su protección y recuperación.

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- En términos específicos los beneficios de los resultados expresados


anteriormente beneficiarán en forma directa a los siguientes grupos
poblacionales e instituciones priorizadas, que se muestra a continuación:

CuadroNº 1: Beneficiosdelproyecto

Sector poblacional Característica %
habitantes
Poblaciónadyacente a la Habitan a 50 metros de la
1200 9.37
laguna orilla
Población en zona de Habitan dentro de la zona de
6500 50.77
influencia directa percepción de malos olores
Alumnos de centros
Colegios dentro del área de
educativos cercanos a la 4069 31.78
influencia directa
laguna
Docentes de
Colegios dentro del área de
loscentroseducativ 233 1.83
influencia
os cercanos a la laguna
Trabajadores Administrativos y trabajadores
ycomerciantes de colegios, comercios, 800 6.25
dentro del área de talleres, etc.
influencia directa
Total HABITANTES 12802 802 100

1.9. ORGANIZACIÓN Y GESTION

Durante la ejecución del proyecto, el GORE Pasco se encargará de supervisar


y monitorear el desarrollo, para lo cual la Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Gestión de Medio Ambiente asumirá esta función. La supervisión
del Proyecto será realizada por su equipo técnico de acuerdo con los
procedimientos institucionales vigentes.

Por ser un proyecto participativo, la responsabilidad es compartida con la


población beneficiaria cuya problemática principal es la contaminación y
degradación ambiental y la necesidad de mejorar la calidad de vida; además
tiene como estrategia la recuperación de ecosistema de la laguna Patarcocha,
que se sustenta en estrategias de promoción, sensibilización y educación
ambiental ciudadana, también en capacitación especializada y equipamiento
tecnológico de última generación.

El proyecto será conducido por un Jefe de Proyecto, Especialista en Gestión de


proyectos socio-ambientales, será apoyado por un Administrador. Será asistido
por un (1) Ingeniero Ambiental, (1) Docente Especialista en Educación

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Ambiental, un(1) Planificador Ambiental, dos (2) Técnico Extensionistas y un


equipo de consultores externos de acuerdo a las consideraciones de los
componentes del proyecto.

1.10. PLAN DE IMPLEMENTACION

El Gobierno Regional de Pasco será la ejecutora del proyecto, ya que cuenta


con amplia experiencia en manejo y ejecución de proyectos de desarrollo a
nivel regional, mediante una estrategia de intervención validada y adaptada a
las condiciones del medio que ha permitido ganarse la confianza y adhesión de
los comuneros para involucrarse cada vez más en las acciones de desarrollo
que viene promoviendo el estado peruano en su lucha contra la degradación
ambiental y la pobreza extrema.

El GORE Pasco además de ser el responsable del proyecto, supervisará las


actividades para lo cual contratará con un profesional Especialista en Gestión
Ambiental con énfasis en manejode pasivos ambientales y remediación
ambiental.

El plazo de ejecución es de 18 meses.

1.11. PRESUPUESTO

El presupuesto asciende a S/. 5´870,429.41 de acuerdo al siguiente detalle:

Costo Directo : S/. 4´402,601.92


I.G.V (18% : S/. 792,468.35
Sub Total : S/. 5´195,070.27
Gastos Generales (8 %) : S/. 415,602.62
Supervisión (3% Sub Total) : S/. 155,852.11
Imprevistos (2% Sub Total) : S/. 103,901.41
Costo Total : S/. 5,870,429.41

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1.12. FINANCIAMIENTO

El proyecto será financiado por el Gobierno Regional Pasco en un 100%.

1.13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La implementación de un sistema de manejo y gestión sostenible de los


recursos naturales en el entorno de la laguna de Patarcocha, es de carácter
urgente, por lo tanto ha sido priorizada por el Gobierno Regional de Pasco,
para su ejecución en el presente ejercicio presupuestal.

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II.- MEMORIA DESCRIPTIVA

2.1. ANTECEDENTES

Cerro de Pasco es un enclave minero de larga data, de gran importancia para


el país, pero también con grandes pasivos ambientales, por lo que está
catalogada como una de las 10 ciudades más contaminadas del mundo.

Esta característica minera ha marcado por siempre su dinámica económica con


intensiva demanda de mano de obra, lo que ha permitido el asentamiento de
muchas familias alrededor de las minas. Ya en 1955, se empieza a detectar la
presión alrededor de la laguna de Patarcocha, por construcción de viviendas.

Con el transcurrir de los años, esta evolución ha sido constante pero


desordenada y sin planificación, conformando en la actualidad un anillo
urbano que cada vez presiona más por tierras para la ampliación urbana.

En ese sentido, la situación negativa que hoy se presenta en la laguna


de Patarcocha, se origina principalmente por la ampliación de la actividad
minera realizada por empresas como Volcan Cía. Minera S.A (cambio de uso),
y por el vertimiento de aguas residuales de gran parte de la ciudad, así como
por la contaminación de residuos sólidos (botadero) e incursión de animales
domésticos (cerdos, perros y ovinos).

Esta situación negativa ha generado la presente propuesta, basada en que la


laguna Patarcocha forma parte de una red hídrica de altura y naciente de dos
de las cuencas más importantes del país: la cuenca del río Mantaro y la cuenca
del Huallaga, ambas grandes tributarias de la cuenca del Amazonas, por lo
tanto productoras del recurso natural agua dulce. También debido a la
importancia ecológica de la zona, por estar integrada al corredor biológico de la
Reserva Nacional de Junín, un área natural protegida del SINANPE, hábitat
específico del Zambullidor de Junín, catalogado en peligro de extinción y zona
de gran importancia para la investigación y el ecoturismo, así como ser parte
también del entorno del bosque de piedras de Huallay. Y a Ia importancia de la
laguna por estar integrada a la zona urbana de la Ciudad de Cerro de Pasco,
especialmente por los conflictos socio-ambientales en los distritos de

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Chaupimarca, Simón Bolívar y Yanacancha, que impiden la integración


orgánica de la Ciudad y el aprovechamiento de un área potencial para la
recreación, turismo, deporte y actividades económicas.

Así también, la degradación ambiental del ecosistema de la laguna Patarcocha


y del área de influencia directa, afectando directamente contaminando el
recurso natural agua, reduciendo los hábitats de especies de flora y fauna
altoandinas, y por lo tanto permitiendo que se pierda biodiversidad.

Loanterior determina que este ecosistema se haya convertido en un foco


infeccioso para la población residente y visitantes. Las aguas servidas que se
vierten por 8 colectores de evacuación, y las aguas pluviales que “lavan” los
pavimentos, calles de tierra y canales colmatados de residuos, son sólo
algunos de las fuentes de contaminación.

El creciente deterioro y contaminación del ecosistema lacustre en los últimos


decenios (de las aguas, cambio de uso de suelos, afectación, degradación y
fragmentación de hábitats), ocasionado por el vertimiento de aguas servidas y
disposición inadecuada de los residuos sólidos y deyecciones y cadáveres de
animales. Estos residuos de tipo orgánico y no orgánico, colmatan los cauces y
las fuentes de agua y afectan la flora y fauna, creando condiciones
inadecuadas para la vida y riesgos a la biodiversidad de la zona y también para
la salud pública de los moradores que viven en las cercanías. Por todos estos
motivos, las autoridades, representantes institucionales y población en general
han priorizado la realización del presente proyecto en diversos talleres y foros
participativos.

Este proyecto se enmarca en la política del Gobierno Regional Pasco, según su


Plan de Desarrollo Concertado, en el que se expresa que es prioridad, la
conservación de los recursos naturales, el desarrollo de las potencialidades
existentes en la zona, y el aprovechamiento sostenible de sus recursos.

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2.2. OBJETIVOS Y METAS

2.2.1. Objetivo General

Implementar un sistema de manejo y gestión sostenible de los recursos


naturales, poniendo en valor el ecosistema de la laguna Patarcocha, así
como de su entorno inmediato.

2.2.2. Objetivos Específicos

Para alcanzar el objetivo central se desarrollarán los siguientes medios


u objetivos específicos:

a. Mejoramiento de la calidad del recurso hídrico de la laguna de


Patarcocha, mediante el uso de equipos de innovación tecnológica,
bajo un enfoque de ecología urbana.
b. Promoción de la participación ciudadana en el manejo y gestión de
los recursos naturales en el entorno de la laguna Patarcocha
c. Articulación interinstitucional y adecuadas capacidades técnicas
para el manejo y gestión de los recursos naturales de la laguna
Patarcocha.

2.2.3. Metas del Proyecto

a) Dentro del Componente: Mejoramiento de la calidad delrecurso


hídrico de la laguna de Patarcocha, mediante la adquisición y el uso
de equipos de innovación tecnológica, bajo un enfoque de ecología
urbana.

Metas específicas
- Un equipo móvil de remediación ambiental.
- 05 talleres de 03 días para 50 jóvenes emprendedores.
- 33 micromódulos de segregación de residuos sólidos.
- Red de piezómetros (10).
- Un kit de monitoreo, cinco reglas limnimétricas instaladas.

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- Tres centros deinterpretación de 18 m2 cada uno.


- 4518.9 m2 de cinturón verde alrededor de la laguna.
- 20 cartelesy 30 señales instaladas.

b) Dentro del Componente Promoción de la participación ciudadana en


el manejo y gestiónde los recursos naturales en el entorno de la
laguna Patarcocha.

Metas específicas

- 100 docentes capacitados.


- Una red compuesta por 50 docentes, 50 líderes y 100
escolares.
- Una muestra con 24 paneles descriptivos y un circuito con 6
presentaciones.
- 1,000 guías impresas.
- 1,000 discos del observador, 02 videos y 60 presentaciones
radiales.
- 5 talleres de capacitación.

c) Articulación interinstitucional y adecuadas capacidades técnicas


para el manejo y gestión de los recursos naturales de la laguna
Patarcocha.

Metas específicas

- Un documento de Plan de Gestión.


- Un foro para 500 personas.
- Tres talleres con 60 participantes.
- Tres módulos implementados cada uno con GPS, cámara
fotográfica, equipo de radio y equipo de cómputo.
- Tres cursos de capacitación y formación.
- Cuatro talleres con 120 personas.
- Cuatro campañas de sensibilización y cabildeo.

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2.3. DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ÁREA DEL PROYECTO

2.3.1. Ubicación Política

Departamento : Pasco
Provincia : Pasco
Distrito : Chaupimarca
Lugar : AA.HH. Túpac Amaru
Región Geográfica : Sierra
Zona : Urbana

La provincia de Pasco está ubicada en la Región Pasco en la sierra


central del Perú, entre las altitudes de 2,941 a 4,338 m.s.n.m. cuya
superficie es de 4,758.57 km2 aproximadamente y cuyos límites son los
siguientes:

Por el Norte, limita con la provincia Daniel Alcides Carrión (Pasco) y la


provincia de Ambo (Huánuco). Por el Oeste, limita con las provincias de
Oyón, Huaura y Huaral (Lima). Por el Este, limita con las provincias de
Oxapampa (Pasco) y Pachitea (Huánuco); y por el Sur, limita con las
provincias de Yauli y Junín (Junín).

La laguna de Patarcocha, se encuentra ubicado en las faldas de los


cerros circundantes, al sureste de la ciudad de Cerro de Pasco, distrito
de Chaupimarca, provincia y departamento de Pasco, específicamente
en el Asentamiento Humano Túpac Amaru. El Distrito de Chaupimarca
de la Provincia de Pasco, tiene una temperatura media anual máxima
de 12ºC (54ºF) y la mínima de 0.6ºC (31ºF) y con presencia de lluvias
durante las estaciones de otoño, primavera y verano.

Ver Gráfico Nº 01

2.3.2. Ubicación Geográfica

La laguna de Patarcocha se encuentra entre las siguientes coordenadas


UTM PSAD 56:

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• Latitud Norte 8’818,645


• Longitud Este 363,043
• Altura (msnm) 4,350

2.3.3. Ubicación Hidrográfica

En relación a la ubicación hidrográfica, según la Resolución Ministerial


Nº 033-2008-AG del 17/01/2008, con la que se aprueba la Metodología
de Codificación de Unidades Geográficas de Pfafstetter, Memoria
Descriptiva y el Plano de Delimitación y Codificación de las Unidades
Hidrográficas del Perú, esta unidad operativa se encuentra ubicada en
la Unidad Hidrográfica “Cuenca Mantaro” con código Nº 4996.

Gráfico Nº 01: Ubicación del área del proyecto

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2.3.4. Topografía

Perímetro: 903.78m. aproximadamente, siendo su diámetro mayor en


las faldas de los cerros circundantes.
Área: 113,844.80 m2.
Profundidad: Tiene una profundidad máxima aproximada de 20,50m.
Límites: Por el norte limita con el Asentamiento Humano “Víctor Arias
Vicuña”, por el sureste con el Pueblo Joven “Túpac Amaru” y por el
oeste con el sector de Yauli.

2.3.5. Componentes Físicos Ambientales

2.3.5.1. Geología

El área estudiada corresponde a diversas formaciones que


afloran desde el Paleozoico hasta el Cuaternario Reciente. La
estratigrafía es la siguiente:

Complejo Mantaro: Son del Neoproterozoico, son las más


antiguas de la región central del Perú, están representadas por
rocas metamórficas consistentes en esquistos filáticos de color
gris claras a verdes según el grado de intemperismo y
meteorismo son estratos que tienen un espesor de 0.05 metros
hasta 0.40 metros, el rumbo de los estratos es de NW a SE y
buzamiento promedio de 40º a 60º SW, otra característica es la
presencia de venas con relleno de cuarzo lechoso con
contenidos de oro.

2.3.5.2. Geomorfología

El valle alto andino del Huallaga está formado a una altitud


promedio de 4390 a 4480 msnm. El proyecto se desarrolla en el
flanco noreste dela naciente del rio Huallaga.

La zona de influencia del proyecto presenta una zona de puna


que está representada por un área de relieve moderado con
formas topográficas de tipo modelado glaciar y fluvioglaciar,

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integrado por pampas, colinas, cerros con pendientes suaves


cuya altitud va ascendiendo progresivamente desde los 3,000
msnm. hasta sus picos máximos 4,480 msnm, además está
disectado por depresiones de tipo modelado glaciar y
fluvioglaciar, de valles con formas en U, con indicios de lagunas
y depósitos morrénicos.

2.3.5.3. Ecología y Zonas de Vida

El área de influencia es zona de vida de tipo Bosque Húmedo


Montano (BH –M), donde la vegetación es siempre verde en
épocas de lluvia o precipitaciones, el promedio es de 960
mm/año, se presenta en diferentes geoformas planas y con
pendientes moderadas, las altitudes promedios son de 3,990 a
4,480 msnm. Cruzan diversas formaciones geológicas como el
caso de las rocas metamórficas del complejo Huallaga que
consiste en esquistos, se presentan en el grupo Pucará de
calizas y grupo Goyllarisquizga que consiste en areniscas y
lutitas.

2.3.5.4. Zonificación Sísmica

Como en la mayor parte del país, la zona de sierra es altamente


sísmica en razón de ser parte del llamado Círculo de Fuego del
Pacífico, el cual es una zona de la corteza terrestre de alto
dinamismo, con esfuerzos tectónicos, volcanismo y movimientos
orogénicos prolongados.

No obstante, la estructura de los Andes hace a veces que


muchos sismos alejados se sientan severamente lejos de los
epicentros. Incluso, diversos sismos en los Andes tienen focos
poco profundos, y se generan en sectores donde los
movimientos tienen un origen superficial relacionado a zonas con
reciente reactivación de fallas. De esta manera la afectación
puede ser igualmente severa en la sierra oriental o en la selva
alta; incluso, eventualmente puede ser severa en la selva baja,
en las inmediaciones de los Andes.

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La zona de estudio se encuentra comprendida en la zona II


correspondiente a una sismicidad media.

2.3.5.5. Clima (Estación Cerro de Pasco)

• Temperatura promedio 5.90 ºC


• Temperatura máxima 6.70 ºC
• Temperatura mínima 3.30 ºC

Precipitación

En la zona, se estima un promedio anual cercano a los 955


mm/año. Los meses más lluviosos son de diciembre a marzo y
los meses más secos de mayo a septiembre.

Humedad relativa

La humedad relativa es seca, la media mensual fluctúa entre


43.40 % a 63.20 %.

Hidrografía

El sistema hidrográfico del ámbito de intervención del proyecto


pertenece a la vertiente del Atlántico. Los ríos de la provincia
tienen origen lacustre por las lagunas locales y las
precipitaciones estacionales que origina un escurrimiento de
comportamiento regular.

Micro cuenca del río San Juan: Comprendida principalmente


por el río San Juan y todos los tributarios que drenan sus aguas
al lago como el río Blanco, Tacto y Vieja Pata. Representan
aproximadamente el 60% del total de agua que ingresa al lago
Chinchaycocha y que forman la naciente del río Mantaro. Las
aguas que se drenan de la laguna Patarcocha, van al río San
Juan.

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El período de crecidas o avenidas se inicia en octubre y concluye


en marzo, alcanzando su nivel máximo en los meses de enero-
abril; el período de vaciante o de estiaje comienza en el mes de
mayo y concluye en setiembre, llegando a su mínimo en los
meses de julio y agosto.

En relación a las aguas subterráneas, los manantiales están


presentes mayormente en el cambio de pendiente con las
colinas circundantes, que en su conjunto forman una red
hidrológica que cuando afloran como es el caso de la laguna
Patarcocha, conforman un humedal altoandino de gran
importancia.

Las condiciones hidrogeológicas en el área de influencia están


determinadas por la morfología de la zona, que es una depresión
flanqueada por las cordilleras occidental y oriental, de tal manera
que es la cuenca receptora de las precipitaciones y deshielos,
que luego derivan formando la cuenca alta, tanto del río Huallaga
como del río Mantaro entre los principales tributarios de la
cuenca amazónica.

Como parte del proyecto se elaborará un Estudio hidrogeológico,


el cual contemplará el balance hídrico del pequeño sistema
hídrico que corresponde a esta laguna.

Hidrología

Su dinámica hidrológica primigenia proviene del aporte de aguas


naturales que son de origen freático (afloramiento de aguas
subterráneas) y pluviales. Este tipo de cuerpos de agua
contienen capas estratificadas debido al poco mezclado vertical,
reduciéndose por ello los niveles de oxígeno disuelto conforme
se avanza hacia el fondo de la laguna (DIRESA Pasco, 2010).

Un estudio realizado por Volcan Compañía Minera S.A (2006)


reporta que las lagunas del entorno del tajo abierto, son
receptores de efluentes de los excedentes de la cuenca, indican

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que el factor de espesor de la zona no saturada es removido de


la ecuación del balance hídrico para los cálculos a realizar en las
lagunas, pues la superficie freática se encuentra sobre la
superficie del suelo. El excedente hídrico (aparte del que va de la
cuenca al lago) es equivalente a la precipitación menos la
evaporación real, y todo este volumen está disponible para
descarga o recarga.

Las lagunas evaluadas en el área de la mina Cerro de Pasco son


cuencas que drenan internamente en terrenos de roca
caliza/cársticos. La ecuación del balance hídrico considera que
el 100% del excedente se infiltra hacia el material de cimentación
como recarga del agua subterránea.

El excedente de las lagunas es calculado en 280 mm.mientras


que el excedente para la cuenca es 311mm. El total del
excedente considera necesariamente el tamaño de la cuenca.

Este mismo estudio establece para la laguna Patarcocha que el


volumen anual promedio del excedente hacia la misma es de
967,000 m3, incluyendo 947,000 m3 desde la cuenca que tiene
un área de aproximadamente 305 ha. La Laguna Patarcocha
cubre un área de aproximadamente 11.38 ha. El volumen
anual promedio del excedente se infiltra hacia el cimiento como
recarga de aguas subterráneas, y es equivalente a
aproximadamente 31 l/s.

El poblado de Cerro de Pasco mantiene un sistema de bombeo


para reducir el nivel de la Laguna Patarcocha en el caso de una
inundación. El bombeo desde el lago durante una inundación
reducirá la recarga promedio hacia el agua subterránea.
Además, el drenaje municipal del área alrededor de la Laguna
Patarcocha podría afectar los volúmenes de flujo actual hacia la
laguna redirigiendo la escorrentía alrededor del lago, o
incrementando la recarga directa del lago. La filtración del agua
de abastecimiento que suministra la municipalidad podría
incrementar también el caudal que va hacia el lago. Es difícil

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 20


MEMORIA DESCRIPTIVA

calcular la recarga real desde el lago causada por los trabajos de


drenaje municipal y por las filtraciones del sistema de
abastecimiento de agua.

En conclusión es una laguna cerrada, ya que no tiene un drenaje


natural de sus aguas, actualmente se hace un manejo de
ellas mediante un sistema de bombeo, que evacúa las aguas
al canal izquierdo de Quiulacocha, para integrarse al río San
Juan (Equipo Técnico, 2010).

2.3.5.6. Ecología

Flora

Debido a la contaminación presente en el entorno de la laguna,


la diversidad de especies vegetales que habitaban hace unas
cuantas décadas atrás, hoy se ven reducidas a unas pocas que
aun así subsisten en el ambiente.

Las especies vegetales que se pueden observar a orillas de la


laguna en su mayoría forman parte de las gramíneas (70%),
asteráceas (20%), leguminosas (7%) y otros (3%), también se
observan las especies forestales como el caso del Quinual
(Polylepis Sp).

Dentro de las especies mencionadas se observó las plantas


medicinales como el llantén (Plantago major) y la manzanilla
(Matricaria chamonilla).Entre otras plantas que se identificaron
se tienen: Ortiga Común (Urtica Uren), bolsa de pastor (Capsella
burja pastoris), wila wila, soclla, trébol blanco, malco, chilhuar,
otros arbustos.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 21


MEMORIA DESCRIPTIVA

Imagen Nº 1: Flora a orillas de la Laguna Patarcocha

Cuadro Nº 02.- Florapresenteaorillasde laLagunadePatarcocha

Nombre Común Nombre científico


Rye grass Lolium perennis
Escorzonera Perezia multiflora
Diente de león Taraxacum offinale o taraxacum officinalis
Quinual (*) Polylepis Sp.

FUENTE: ONG Centro de Cultura Popular Labor

Imagen Nº 3:
Llantén (Plantago major) Manzanilla (Matricaria chamonilla)

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 22


MEMORIA DESCRIPTIVA

Fauna

Al igual que la flora, la fauna también ha sido afectada


dramáticamente por la contaminación, según los lugareños
anteriormente existían en la laguna peces denominados
“chalwas” y ranas, las que hoy son inexistentes.

Sin embargo existen algunas aves alto andinas que vienen a la


laguna a buscar alimento, estas aves son las gaviotas (Larus
serranus), los yanavicus o ibis negro (plegadis ridgwavi) y patos
silvestres.

A la fecha, en las aguas de la laguna habitan microorganismos,


en sumayoría patógenos las cuáles se detallan en el cuadro
siguiente:

Cuadro Nº 03: Microorganismosexistentesenelcuerpodeaguadela


LagunadePatarcocha
Microorganismo Enfermedad que produce
Kliebsiella Enfermedades gastrointestinales
Enterobacterias Diarreas
Escherichia coli Diarreas
Salmonella Tifoidea
Shigella Disentería bacilar
Clamidomonas Enfermedades gastrointestinales
Euglena viridis Enfermedades gastrointestinales
Pulga de agua Ninguno

FUENTE: ONG Centro de Cultura Popular Labor

Población ribereña

Con la explosión demográfica y a medida que la población de la


ciudad ha crecido, la laguna de Patarcocha se ha visto rodeada
de una distribución inadecuada de viviendas que no cuentancon
un buen servicio de alcantarillado, viéndose obligados a
desembocar sus desagües en ella. Aparte de ello, el arrojo de
los residuos sólidos urbanos a la orilla y dentro de la laguna ha
incrementado la contaminación, actualmente es usado como
captador de siete colectores de desagüe, provenientes del PP.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 23


MEMORIA DESCRIPTIVA

JJ. «Túpac Amaru», Asentamiento Humano «Víctor Arias


Vicuña», Asentamiento Humano Tahuantinsuyo, de los jirones
«Bolognesi», «Alfonso Ugarte», Moquegua, Yauli y otros.

2.3.6. Características socio-económicas y culturales

2.3.6.1. Demografía y distribución poblacional

La provincia de Pasco fue creada con Ley N° 10030 del 27 de


noviembre de 1944; integrada por 13 distritos, siendo la capital,
laciudad de Cerro de Pasco considerada la ciudad más alta del
mundo. En el cuadro N° 03 A se muestra la población, superficie
y densidad poblacional, en donde se observa que el distrito de
Chaupimarca tiene una densidad poblacional de 4´185.13
hab/km2. Población de la Provincia de Pasco La población de la
provincia es de 150´717 habitantes distribuidas en 13 distritos,
de los cuales tres son de importancia para el presente proyecto:
Chaupimarca, Simón Bolívar y Yanacancha. La población en
conjunto de estos distritos es de 70850 habitantes, de esta
población la urbana es de 66893, representando el 44.38 % del
total de la provincia.

CuadroN° 04-A: Distritos de Pasco: Población censada, superficie


ydensidad poblacional

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 24


MEMORIA DESCRIPTIVA

CuadroN° 04-B: Poblacióndelaciudad deCerro dePasco


SECTORES DISTRITALES Población urbana
Chaupimarca (100% de la población distrital) 27.873
Simón Bolívar (88,83% de la población distrital) 12.154
Yanacancha ( 90,7% de la población distrital) 26.866
Ciudad de Cerro de Pasco 66.893

La distribución por sexo de la población urbana de Pasco, Cerro


de Pasco y de los distritos priorizados se muestra en el cuadro
siguiente:

CuadroNº 05: Distribución por sexo delapoblación urbana de


laciudaddeCerrodePasco
Hombres Mujeres TOTAL
Pasco 57777 57044 114821
Cerro de Pasco 32822 34071 66893
Chaupimarca 13521 14352 27873
Simón Bolívar 6112 6042 12154
Yanacancha 13189 13677 26866

Fuente: INEI 2007. Elaboración Propia

Las condiciones de calidad de vida son amenazadas por


condiciones ambientales de las comunidades que viven en torno
a la zona de la Laguna de Patarcocha, ya que esta sirve como
colector de aguas servidas y punto de acopio de basura con la
cual se alimentan a cerdos.

2.3.6.2. Educación

Indicadores de Educación

Número de instituciones educativas

La ciudad de Cerro de Pasco cuenta con instituciones


educativas en el denominado sistema escolarizado y no
escolarizado. Ambos sistemas hacen un total de 225
instituciones educativas, que representan el 39.6% del total de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 25


MEMORIA DESCRIPTIVA

las IE en la provincia de Pasco. Es el Distrito de Yanacancha el


que cuenta con el mayor número de instituciones educativas
con un total de 109 IE, seguido de Chaupimarca que cuenta con
67 y Simón Bolívar que tiene 49 instituciones educativas.

El nivel escolarizado con mayor cobertura es la educación inicial


y la primaria de menores que cuenta cada uno con un total de 54
y 51 instituciones educativasrespectivamente en la ciudad de
Cerro de Pasco. El sistema no escolarizado tiene una cobertura
local de 59 instituciones.

Según los últimos datos disponibles, aun cuando la demanda por


servicios educativos es cada vez mayor, el índice de
analfabetismo en la zona y el nivel dedeserción en comparación
a otras zonas del país, sigue siendo alto. Esta situación se debe
a que muchos niños y jóvenes dejan de estudiar para buscar
alternativas de trabajo tanto en el campo como en la ciudad,
principalmente, en el caso de los estudiantes de secundaria,
debido a que la situación de pobreza de sus familias, lo que
conduce a que la gran mayoría de estos jóvenes formen parte de
la fuerza laboral que se incorpora al proceso productivo.

Tanto niños como adolescentes dejan de asistir a los centros


educativos, porque tienen que ayudar a sus padres en las tareas
de crianza de animales y en las actividades productivas en los
meses de siembra y cosecha que coinciden con el año escolar
(CESEL, 2006).

CuadroNº 06: Nivel y modalidad de escolaridad en los distritos


delámbito de la Laguna Patarcocha

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 26


MEMORIA DESCRIPTIVA

La calidad de la educación

Según la Estadística Básica Educativa al 2009, elaborada por el


Ministerio de Educación, en la Provincia de Pasco están
matriculados 42,297 alumnos en la modalidad escolarizada en
los tres niveles de formación y 3,385 en la modalidad no
escolarizada.

En cuanto a las metas de ocupación docentes en la provincia de


Pasco hay 2756 docentes de los cuales 2277 pertenecen al
sector estatal y 479 al particular.

En la ciudad de Cerro de Pasco, están matriculados alrededor de


25,059 alumnos matriculados en la modalidad escolarizada y no
escolarizada en todos los niveles de formación y 1304 docentes.

2.3.6.3. Características de los grupos sociales afectados

La población afectada en al ámbito urbano alrededor de la zona


de la laguna de Patarcocha, es de aproximadamente 12,802
habitantes, de las cuales alrededor de 1,200 habitantes habitan
dentro de los 50 m. desde la orilla media de la laguna, 6500
habitantes viven dentro del área de influencia directa, 4069
alumnos y 233 docentes de los colegios que se encuentran en el
área de influencia directa y 800 trabajadores, entre empleados,
comerciantes y artesanos, que permanecen de 8 a 10 horas
dentro de dicha área de influencia.

En el cuadro N° 06 se indica los sectores sociales afectados por


la situación de la laguna, y probablemente también contribuyan a
la contaminación de la misma, no sólo por la evacuación de sus
aguas residuales y residuos sólidos, sino por ser propietarios de
perros y cerdos que se encuentran en las riberas.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 27


MEMORIA DESCRIPTIVA

CuadroN° 07: Sectorespoblacionalesafectadosporlasituaciónde


lalaguna
Sector poblacional Característica Habitantes (%)
Población que Habitan dentro de la
habita en zona distancia oficial de la
1,200 9.37%
adyacente a la faja marginal (50 m del
laguna. promedio de la orilla).
Habitan dentro del área
Población que
de percepción de
habita dentro del
olores y la red de 6,500 50.77%
área de influencia
desagües se dirigen a
directa.
la laguna.
Colegios que están
Alumnos de los dentro del área de
centros educativos influencia directa. Están
4,069 31.78%
cercanos a la expuestos por más de
laguna. 8 hora diarias de gases
que emana la laguna.
Docentes de los Colegios dentro del
centros educativos área de influencia.
233 1.82%
cercanos a la Están expuestos de 4 a
laguna. 6 horas diarias.
Administrativos y
Trabajadores,
trabajadores de
comerciantes y
colegios, comercios y
artesanos dentro del 800 6.25%
talleres que están
área de influencia
expuestos de 8 a10
directa.
horas diarias.
Total habitantes 12,802 9.37%

Instituciones educativas más afectadas.

Son 6 las instituciones más afectadas con un total de 3,795


alumnos y 233 docentes.En el cuadro Nº 07 se muestran las
cifrasmencionadas.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 28


MEMORIA DESCRIPTIVA

Cuadro Nº 08: Instituciones educativas afectadas.


Instituciones educativas Alumnos Docentes
IE Antenor Rizo Patrón 1113 86
IE 6 de Diciembre 257 15

IE CEBA Daniel AlcidesCarrión 189 12

IE Daniel Alcides Carrión 1499 90

IE Elvira García y García 416 15

IE Alfonso Ugarte 321 15

Total 3795 233

Fuente: UGEL Pasco, Elaboración propia 2010

2.3.7. Características institucionales

Características institucionales para la recuperación de la Laguna


de Patarcocha

Según la información proporcionada por el Comité Multisectorial de


defensa de la laguna Patarcocha, se ha observado que los problemas
actuales de la laguna han podido ser evitados y manejados desde su
origen, presentando tres deficiencias fundamentales:

• Deficiente presencia del Estado y de autoridades locales, en


donde ha primado la informalidad y el crecimiento inorgánico de la
Ciudad, permitiendo la implantación de viviendas en áreas
inadecuadas e inconvenientes. Crecimiento sin provisión de redes
de agua y desagüe adecuadas, y no evacuación a las lagunas
(Patarcocha de “tomar” y de “lavar”).
• Desarticulación de actores. Mantenimiento de la polaridad entre
las autoridades locales y los directivos de la mina. Ambos actores
no han considerado la calidad de vida de la población, en general
trabajadores mineros.
• Deficiente información y organización de la población. La población
no ha contado con el conocimiento, organización o medios
adecuados para incidir en las autoridades y funcionarios de la mina,
las medidas adecuadas en su momento.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 29


MEMORIA DESCRIPTIVA

Para llevar a cabo el proyecto, aún se observan las deficiencias


mencionadas, especialmente por la estructura organizacional débil,
el complejo conflicto de responsabilidades por parte del Estado y la
permanente polarización y conflicto de intereses entre el titular minero y
la sociedad civil.

La percepción actual es que existe una desarticulación de actores, pues


cada uno hace lo que piensa y no se busca la sinergia en conjunto. Las
municipalidades, la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión y el
GORE Pasco, actúan de manera aislada, no convergen en una visión
común y hay dispersión de esfuerzos y derecursos.

Según este panorama, la Gestión actual del GORE Pasco, a través de


la Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente, se ha
propuesto resolver en parte esta situación, formulando y ejecutando
un proyecto de recuperación de la laguna, de fortalecimiento de
capacidades locales para la gestión y de sensibilización de la
población,para fomentar inversiones urbanas y mantenimiento óptimo
de la rehabilitación del ecosistema.

2.3.8. Análisis de la base legal de competencias

La red de alcantarillado está a cargo del Ministerio de Vivienda, a


través del Viceministerio de Construcción y Saneamiento en
concordancia con el inc. C) Artículo29 de su Reglamento de
Organización y Funciones aprobado mediante DS. Nº002 - 2002-
Vivienda.

La gestión del agua, delimitación de franjas marginales y riberas está a


cargo de la Autoridad Nacional del Agua-ANA/ALA. Ley de Recursos
Hídricos Nº 29338 y su Reglamento DS: Nº 001-2010 AG.

La administración de servicios públicos locales, saneamiento, ambiente,


salubridad y salud está a cargo de la Municipalidad Provincial de
acuerdo al numeral 2.1, Art. 73 de la Ley Orgánica de Municipalidades,
Ley Nº 27972. Conjuntamente con la Municipalidad distrital a cargo del
manejo de residuos sólidos, Reglamento de la Ley Nº 27314, Ley

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 30


MEMORIA DESCRIPTIVA

General de Residuos Sólidos.

El Código Penal, que penaliza el uso de espacios públicos como


botadero o vertedero y que pueda afectar la salud de las personas,
según lo establece la Ley Nº 29263.

2.3.9. Gravedad de la situación que se intenta modificar

• Mala calidad del agua por contaminación de aguas servidas y


residuos domésticos y del transporte urbano.
• Alto riesgo y vulnerabilidad en casas aledañas a la laguna.
• Alto riesgo de contagio de enfermedades respiratorias
ygastrointestinales.
• Mala calidad de vida de la población de la ciudadde Cerro de
• Pasco, especialmente del entorno de la laguna Patarcocha.
• Ecosistema inadecuado para el sustento ecológico de especies
altoandinas de flora y fauna silvestres.

2.4. DESCRIPCIÓNDE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES A EJECUTAR

Se ejecutará un conjunto de acciones entre las que destacael equipamiento


con ecotecnología considerada de última generación e innovadora para la
remediación de la calidad de las aguas mediante la inyección de ozono y
oxígeno, las mismas que se complementarán con actividades de manejo y
gestión de recursos naturales y monitoreo ambiental participativo; se realizará
también la promoción de la participación de los actores locales en el manejo y
gestión de recursos naturales, fortaleciendo su accionar en red, mejorando la
comunicación ambiental en la zonay también el fortalecimiento de capacidades
locales para la gestión ambiental y el manejo de recursos naturales. Se
plantea del mismo modo, una acción en red y actividades de asistencia
técnica, cursos, talleres, foros y seminarios dirigidos hacia las instituciones
públicas y privadas y a la sociedad ensu conjunto. El objetivo es mejorar los
niveles de acceso a la información y generarcambios de actitudes en base a la
puesta en valor del patrimonio natural.

El proyecto se desarrollará a través de tres componentes:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 31


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Componente 1: Programa de ecología urbana saludable y sostenible.


- Componente 2: Promoción de la participación de los actores locales en la
gestión y anejo de los recursos naturales.
- Componente 3: Fortalecimiento de capacidades locales y articulación
interinstitucional.

2.4.1. Componente 1:

Programa de ecología urbana saludable y sostenible.

Para el desarrollo de las actividades de este Componente se contará


con la participación de las entidades públicas y privadas
(especialmente la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión). Las
actividades están orientadas a mejorar los niveles técnicos de manejo y
gestión de los recursos hídricos, los residuos sólidos y la interpretación
ambiental ciudadana, mediante la utilización de equipos de alta
performance, desarrollo de cursos teórico prácticos, sobre manejo de
recursos naturales, utilización de energía eólica y solar.

Este componente busca combinar la alta tecnología con aplicaciones de


fitoremediación, así como evitar la contaminación mediante las buenas
prácticas de manejo de residuos sólidos domésticos de las familias del
área de influencia de la laguna.

Este componente comprende las siguientes obras y actividades

- Equipamiento tecnológico para la remediación ambiental en elcorto


plazo.
- Curso-talleres para la identificación de emprendimientos locales.
- Programa comunitario de manejo de residuos sólidos.
- Diseño e implementación de un sistema de monitoreo ambiental
participativo y monitoreo de la calidad de agua y suelos en la
laguna de Patarcocha y su entorno.
- Implementación y acondicionamiento de un centro de
interpretación ambiental urbano.
- Cerco vivo perimétrico.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 32


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.1. Equipamiento tecnológico para la remediación ambiental


enel corto plazo

Con fines de recuperar la calidad de las aguas de la laguna de


Patarcocha en un corto plazo (5 meses), con resultados visibles
y cuantificados en los primeros 30 días de operación, se plantea
la utilización de la Unidad de Descontaminación Hídrica
(referido también como “Embarcación”) de origen
norteamericano. Dicha embarcación cuenta con un sistema
patentado de generación y dosificación de Ozono y Oxígeno. La
“UNIDAD” inyecta más de72.000 litros/hora de aire con oxígeno
en el curso hídrico, provocando una rápida y efectiva
recuperación de los niveles normales de oxígeno, los cuales
deben existir en el agua para que ésta sea saludable. Por otro
lado, inyecta hasta 120 mg/hora de Ozono, que tiene 3,600
veces mayor poder desinfectante que el hipoclorito de sodio y
realiza una eliminación de microorganismos con una eficiencia
del 99%.

La “UNIDAD” cuenta también con un sistema de tratamiento


primario donde se recogen los sólidos flotantes, algas o
cualquier elemento orgánico e inorgánico que flote en superficie.
Este sistema hidroneumático deposita los residuos en una cesta
de 6 m3 donde se almacenan para su transporte y evacuación
de la Laguna.

Esta acción mecánica de eliminación de residuos flotantes y


plantas no deseadas, se ve apoyada e incrementada por la
acción de la ozonificación, que en forma conjunta y sin
interrupción, el “Barco” estará inyectando en el agua. Es
importante enfatizar el efecto de la oxigenación para estos fines,
pues disminuye el nitrógeno presente en el agua (proceso de
desnitrificación), impactando directamente en la cadena
alimenticia de las algas.

Por otro lado, la “UNIDAD” a adquirirpara la recuperación de la


laguna de Patarcocha, cuenta con un aspirador de alta potencia

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 33


MEMORIA DESCRIPTIVA

para ser utilizado en la limpieza de sus márgenes. Teniendo en


cuenta el alto grado de contaminación por residuos sólidos
depositados en las márgenes de la laguna, se ha dotado a la
Unidad Ambiental de un sistema de recolección por aspiración
sin contacto manual de los operarios. Este sistema vierte los
residuos a la misma cesta ubicada al frente de la Unidad.

La diferencia básica del nuevo modelo es la inyección de nano-


burbujas de oxígeno y ozono que al ser más pequeñas la
transferencia del oxígeno al agua supera el 90% en tasa de
eficiencia.

La Unidad pesa 5 toneladas y es de muy fácil traslado y de


esta forma se podrá utilizar la embarcación en la
descontaminación de otros cuerpos de agua dentro de su
jurisdicción, trasportándolo mediante un camión con cama
baja.

La Unidad Ambiental ha sido diseñada para impactar


positivamente en revertir los problemas ambientales generados
en los recursos hídricos, provocados por los vertimientos de
líquidos residuales tanto de origen industrial como domésticos en
ellos. La sobresaturación de oxígeno en forma de micro burbujas
devuelve al agua las condiciones de vida en ella. Las
aplicaciones más comunes son la recuperación de las aguas de
lagos, ríos, puertos y lagunas. Esta unidad opera in situ y
devuelve las condiciones aeróbicas y sanitarias que el cuerpo de
agua disponía previo al estado actual de contaminación.

A efectos de evaluar los impactos que la presente Propuesta


realizará en la calidad de las aguas en la Laguna de Patarcocha,
la justificación técnica se dividirá de la siguiente forma:

a. Impacto bacteriológico, medido en reducción de


coliformes totales y coliformes fecales.
b. Impacto en la disminución de la DBOe incremento en el
oxígeno disuelto.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 34


MEMORIA DESCRIPTIVA

c. Impacto en la reducción de la contaminación eutrófica.


d. Impacto en la disminución de características físicas del
agua: olor y color.
e. Mayor capacidad y eficiencia en la recolección de residuos
sólidos.

Datos de la Laguna que fueron considerados para los efectos de


cálculos:

Volumen Promedio : 500.000 m3


Caudal de Ingreso : 228 l/s
Área Promedio : 35.000 m2
Profundidad Promedio : 14 m
DBO5 Promedio : 30 mg/l
Coliformes Totales (CFU100ml) : 100*10^4
Oxígeno Disuelto (mg/l):3 mg/l hasta una profundidad de 1
metro.
Anóxica a profundidades mayores

a. Impacto Bacteriológico

El impacto bacteriológico que se puede esperar como


resultado de esta propuesta, consideraremos como
referencia, los resultados obtenidos en la ciudad de Miami
donde la operación es controlada por la Agencia de
Protección Ambiental (EPA) de los Estados Unidos. Esta
Agencia, en conjunto con la ciudad de Miami, contratan
periódicamente a la Universidad Nova Southeatern, para
evaluar los resultados que el sistema de NANO-burbujas
alcanza.

Como puede observarse, una pasada del “Barco” por


un punto de la laguna generará la siguiente reducción:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 35


MEMORIA DESCRIPTIVA

Cuadro Nº 09
NUMERO DE SEGUNDA Y
PRIMERA
PASADAS MAS PASADAS
PASADA
/PARAMETRO PASADAS
Coliformestotales Reducción del 60% Reducción del 95%

Coliformesfecales Reducción del 60% Reducción del 95%

Algaspresentes Reducción del 50% Reducción del 95%

Estas reducciones no tienen en cuenta factores adicionales


que son los propios de contar con un ambiente aeróbico en
el agua, donde los T90 de las bacterias se reducen
notoriamente.

Estos resultados fueron obtenidos a una velocidad del barco


de 1 nudo (1,85 Km/h), o sea a muy baja velocidad,
considerando que el “Barco” puede navegar a más de 6
nudos. El área total del Lago es considerada de 0,04 km2
promedio a efectos de los cálculos.

Esta área representa un cuadrado de 0,2 Km de lados.

La embarcación puede recorrer toda la superficie de la


laguna en 30 minutos, considerando que el área de
tratamiento de descontaminación es de 10 metros de ancho
por 10 de largo.

Partiendo de una condición crítica de 100 * 104 unidades de


coliformes totales cada 100 ml en el agua de la laguna, se
requiere, a efectos de obtener una reducción a menos de
500 unidades de coliformes cada 100 ml, que el “Barco”
pase 7 veces por el mismo lugar. Esta condición se obtiene
operando el “Barco” por un período de tiempo de 5 horas.
No obstante se recomienda una jornada de trabajo de 8
horas al día.

Estos cálculos son efectuados con datos del sistema de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 36


MEMORIA DESCRIPTIVA

micro-burbujas donde la tasa de transferencia de oxígeno al


agua es de 45%. Elsistema denominado,utilizaNano-
Burbujas,incrementandolastasasdetransferenciasdeoxígeno
al agua al 90%.

De esta manera se concluye que como resultado en esta


actividad de desinfección bacteriana, al cabo de una
semana, el contenido Bacteriológico medido como reducción
de Coliformes Totales y Fecales se encontrará por debajo
de 1000 Unidades y 100 Unidades de coliformes
respectivamente cada 100 ml.

b. Impacto en la disminución de la DBO e Incremento


en el oxígeno disuelto

De acuerdo a los resultados sobre el incremento del oxígeno


disuelto en el agua como resultado de una pasada del
sistema de nano-burbujas, el contenido de oxígeno disuelto
en el agua se duplica a los 15 minutos a una velocidad baja
de 1 nudo del “Barco”. La acción de la oxigenación a través
del dispositivo de inyección, alcanza hasta 20 metros de
profundidad. En promedio, la laguna tiene 10 metros de
profundidad, por lo tanto, el tratamiento alcanza toda la
columna de agua. Con siete pasadas del “Barco” por un
mismo punto, se obtendrá un mínimo de 5 ml/l de oxígeno
disuelto, muy próximo a la saturación (7,9 ml/l) a esa altitud.

Con estas condiciones aeróbicas de las aguas de la Laguna


de Patarcocha, la reducción de la DBO, en términos
teóricos, no podrá ser menor del 70%. A efectos de calcular
esta reducción, se estima una eficiencia del 35% en los
primeros 2 meses y un 70% en los siguientes 3 meses de
operación, para un valor de la DBO promedio de 30 ml/l.
Este cálculo es conservador, pero se prefiere esta postura
técnica dado que estas reducciones se pueden considerar
como las mínimas esperadas. Al cabo de la operación de 3
meses del Proyecto, la DBO se ubicará en 0 mg/l.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 37


MEMORIA DESCRIPTIVA

Otro enfoque técnico fue considerado al dimensionar la


propuesta planteada. Se ha modelado la acción del “Barco”
utilizando el modelo de reactores aeróbicos denominado
Biotech FDAI, el cual fue desarrollado por la Henley
Industries de Nueva Zelandia, pionera en Digestores
Aeróbicos para el tratamiento de líquidos residuales. Este
modelo representa lo que ocurre en un reactor y
calcula los requerimientos de oxígeno en función del
caudal y la DBO de entrada en dicho reactor. Esta situación
debe considerarse como muy conservadora, dado que en
este caso, la transferencia de oxígeno a través de la
superficie de la laguna juega un papel preponderante y no
será considerada para estos efectos.

Cada “UNIDAD” otorga 72.000 l/h de aire oxigenado en la


laguna. De acuerdo a la “corrida del modelo”, sin considerar
la acción de la naturaleza que adiciona más oxígeno a
través de la superficie de la laguna, para un caudal de
70,000 m3/día que representa el 14% del volumen total de la
laguna y una DBO5 de 30 mg/l, el oxígeno suministrado por
la unidad disminuye la carga orgánica a valores de 0 mg/L
en DBO5 (ver “Anexo”, Corrida del Modelo Matemático) en
el primer mes de ejecución del proyecto.

Esta situación de calidad hace que las aguas sean


consideradas clase “c” en la clasificación ambiental.

c. Impacto en la Reducción de la Contaminación Eutrófica.

Esta propuesta reducirá contundentemente hasta


desaparecer la contaminación eutrófica a través de dos
medios:

i. Acción Física y
ii. Acción de Desinfección.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 38


MEMORIA DESCRIPTIVA

Acción física: La “UNIDAD” a utilizar en este


proyecto, dispondrá de un sistema hidroneumático de
recolección de cualquier planta no deseada en la proa
de la embarcación. Posteriormente se acumulan en un
contenedor de 6 m3 de capacidad, que una vez lleno lo
trasladará para un remolque a ser transportado fuera
de la laguna.

Acción de Desinfección: La inyección de ozono


al agua donde se desarrollan las algas no deseadas,
provoca la oxidación y posterior muerte de las mismas.
Por otro lado, al contar el agua con oxígeno, el
proceso de desnitrificación se inicia transformando el
nitrógeno presente en el agua como nitritos o nitratos a
nitrógeno gas hacia la atmósfera. Al reducir el
nitrógeno en el agua, la relación Nitrógeno/Fósforo
cambia, interrumpiendo la cadena alimenticia de las
algas. La reducción de algas de acuerdo al informe
que se adjunta en el Anexo, en la primera pasada de
la “UNIDAD” a una velocidad de 2 nudos, es del
50%, el cual se incrementa en las subsiguientes
pasadas a un 95%.

d. Impacto en la Disminución de Características Físicas del


Agua: Olor y Color

La oxigenación del agua trae como consecuencia la


aparición de las bacterias aeróbicas, las cuales son de alta
tasa de eficiencia en remoción de la materia orgánica,
generando como subproductos agua, CO2 y más tejido
celular. En la actualidad, al tener un ambiente básicamente
anaeróbico en el agua, aparecen las bacterias anaeróbicas
que también depuran con menor tasa en el tratamiento, pero
con subproductos como el metano y sulfhídrico que provoca
olores desagradables en los entornos de la Laguna.Esta
disminución de olores es notoria al cabo de las

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 39


MEMORIA DESCRIPTIVA

primeras 3 semanas de operación, desapareciendo


completamente a los 2 meses.

Como consecuencia de la oxigenación continua en forma de


nano- burbujas, la clarificación del agua por el fenómeno de
barrido vertical hacia el fondo es inmediata. Las aguas de
la laguna podrán visualizarse un 50% más clara a los 2
meses de entrar en operación y al cabo de 5 meses, la
clarificación sobrepasará los 2 metros en profundidad.

e. Mayor capacidad y eficiencia en la recolección de


residuos sólidos.

La “UNIDAD” dispone de un Sistema Primario de


Recolección de Residuos sólidos en la proa de la
Embarcación, por aspiración. El sistema hidrodinámico de
levantamiento y extracción de sólidos está diseñado para
retirar sólidos de gran tamaño y peso. Esta operación se
efectúa por un solo operario, desde el centro de comandos
dentro de la cabina de la Embarcación sin ningún tipo de
riesgo de contaminación para el operador del Barco.

Con la finalidad de realizar la operación y mantenimiento de


esta unidad, se ha proyectado la construcción de un muelle
y una caseta para almacén y vigilancia.

Respecto a la caseta, en el capítulo de Especificaciones


Técnicas se detalla el proceso constructivo correspondiente.

En el gráfico siguiente se muestran las dimensiones de la


embarcación NANOLIFE.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 40


MEMORIA DESCRIPTIVA

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 41


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.2. Fortalecimiento de capacidades con cursos-talleres para la


competitividad e identificación de emprendimientos locales

La presente actividad tiene la finalidad de empoderar a los


micros y pequeños empresarios, especialmente a los jóvenes, el
factor de competitividad basado en sus ventajas comparativas,
en ese sentido la laguna como símbolo urbano y de identidad
local de la ciudad de Cerro de Pasco será el tema motivador
para identificar emprendimientos locales tanto en turismo,
en agronegocios, reciclado, educación, tecnología e innovación.
Se dictarán 6 cursos cuyas características se describen en el
cuadro siguiente.

CuadroNº10
N° Detalle Tipo
1 Nivel Básico
Ecosistemas alto andinos, fuente de
competitividad local.
Micro y pequeña empresa.
Identificación de oportunidades de
2 Contenido
emprendimientos.
Reciclado y reuso de residuos sólidos.
Energía eólica y energía solar-Aplicaciones
Estudios de casos
Población 80 actores locales, jóvenes y ciudadanos de
3 Objetivo Chaupimarca, Yanacancha y Simón Bolívar.

Exposiciones, paneles, audiovisual


4 Metodología yparticipativa, trabajos de grupos, prácticas de
campo.

5 Responsable Consultor.

Cada curso será dictado por dos consultores especialistas. La


duración de cada curso es de 20 horas.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 42


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.3. Construcción de módulos pilotos comunitarios de manejo


de residuos sólidos y monitoreo del recurso hídrico

Esta actividad se realizará con el objeto de evitar la


contaminación ambientalpor residuos sólidos que por deficiencia
del recojo, se acumula tanto en el borde como al interior mismo
de la laguna.

La población objetivo, son 300 familias del entorno, para lo cual


se debe diseñar previamente el programa, luego capacitar y
seguidamente realizar el equipamiento, luego monitorear. Se
debe hacerconjuntamente con las municipalidades de la
jurisdicción.

Se estima que cada familia produce en promedio 600 grs. de


residuos sólidos por día y el volumen total se estima que será del
orden de 180 kg/día. El tema es que un buen manejo significa
que se debe segregar dichos residuos sólidos desde la
producción en la casa familiar. Luego se colocarán depósitos
(cilindros) debidamente pintados y señalados para que se arroje
lo orgánico, el papel y cartón, los vidrios y metales en recipientes
diferenciados.

El residuo orgánico se derivará a pozas para hacer compost que


luego se aplicará en áreas verdes de la zona de intervención. Lo
demás se clasificará y el papel y el cartón se reciclará en los
colegios, lo demás se entregará a los recicladores, con quienes
se espera trabajar en colaboración. Se equipará con100 micro
módulos (recipientes/cilindros, más 100 cartillas-guías).

Los recipientes tendrán una capacidad mínima de 200 litros y


serán de material plástico de calidad durable y serán colocados
de manera segura con la finalidad de evitar su pérdida por robo o
vandalismo.

La ubicación de los micromódulos se hará en coordinación con la


Municipalidad Distrital correspondiente.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 43


MEMORIA DESCRIPTIVA

Entre las principales actividades se ubica la selección de 10


puntos de muestreo y la implementación de una red de reglas
limnimétricas (05) y piezómetros (10), así como la adquisición y
entrega de Kits. de monitoreo y sondas (3) de muestreo, que
sirvan para la sensibilización y capacitación de las diversas
organizaciones e instituciones comprometidas (03).

2.4.1.4. Estudio Hidrogeológico del Ecosistema de Patarcocha.

2.4.1.4.1. Justificación:

El año 2002, la oficina de Administración Técnica del


Distrito de Riego Pasco (hoy Administración Local de
Agua Pasco), ha elaborado el inventario de las fuentes de
agua, donde mencionan que la provincia de Pasco es una
zona estratégica, donde se encuentran varias nacientes
hídricas de agua dulce; por lo mismo, se enfatiza como
necesidad fundamental la conservación de estas fuentes,
incluyendo a la actual laguna Patarcocha.

El mes de noviembre del 2008, en una importante reunión


de trabajo“Patarcocha entre su Recuperación y
Desaparición” organizado por instituciones públicas y
privadas representativas de la ciudad del Cerro de Pasco;
se discutió lo relativo a la problemática de contaminación,
posible desaparición y propuestas de recuperación de
Patarcocha. Desde entonces y con la participación activa
de diversas instituciones y organizaciones de la sociedad
civil, se empezaron a desarrollar actividades tendientes a
recuperar el único recurso hídrico que se encuentra
ubicada en la misma ciudad del Cerro de Pasco. Por lo
mismo, la contaminación del ecosistema de la Laguna de
Patarcocha, que se ha venido generando desde la
década de los ´70, se ha constituido en preocupación
permanente de los pobladores de la ciudad del Cerro de
Pasco.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 44


MEMORIA DESCRIPTIVA

Diversos profesionales en representación de instituciones


de Cerro de Pasco, realizaron estudios sobre la
problemática de Patarcocha, planteando propuestas para
su recuperación. Así como los estudios de los años 2004
y 2009 realizados por la Universidad Nacional Daniel
Alcides Carrión, con la Escuela de Ingeniería Ambiental y
el Centro Labor; con los cuales, se determina que la
laguna es totalmente recuperable, en el corto, mediano y
largo plazo. Se demuestra que la composición de sus
aguas es principalmente biológica y no química, indicador
que expresa, que sí es posible su recuperación; la laguna
tiene un PH de 7.8, a 9.1, encontrándose en un rango de
neutro alcalino, lo que significa que aún posee
condiciones para el desarrollo de flora y fauna acuática;
así mismo, se encuentra asentada en una capa de cal
(terreno caliza), lo que nos demuestra que la propia
naturaleza contrarresta la contaminación, es decir
disminuye esta alteración.

Últimamente, dicha laguna desde aproximadamente la


segunda semana de julio del pasado año 2010, ha venido
emitiendo fuertes olores nauseabundos; las mismas que
están afectando principalmente a los pobladores que
viven al contorno de la laguna, ya que a comparación de
años anteriores, dichos olores nauseabundos se han
incrementado considerablemente.

A efectos de conocer las posibles causas de la


generación de estos gases fétidos, se acordaron
desarrollar actividades buscando intervenir de manera
inmediata en su recuperación. La Municipalidad
Provincial de Pasco, -previa autorización de la
Administración Local del Agua-, de acuerdo a sus
competencias, asumió la responsabilidad de realizar el
tratamiento inmediato con la disposición del carbonato de
calcio “cal” a la laguna.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 45


MEMORIA DESCRIPTIVA

Por estas razones, amerita desarrollar un estudio


Hidrogeológico del Ecosistema de la Laguna de
Patarcocha, buscando con ello determinar las
características de este recurso y sus potencialidades para
un desarrollo ambiental y sostenible en la ciudad el Cerro
de Pasco.

2.4.1.4.2. Términos de Referencia Consultoría

- Antecedentes:

De acuerdo a la Ley de Recursos Hídricos Nº 29338,


en su artículo 75 sobre Protección del Agua señala
“La Autoridad Nacional del Agua, con opinión del
Consejo de Cuenca, deben velar por la protección
del agua, que incluye la conservación y protección de
sus fuentes, de los ecosistemas y de los bienes
naturales asociados a ésta, en el marco de la Ley y
demás normas aplicables. Para dicho fin, puede
coordinar con las instituciones públicas competentes
y los diferentes usuarios. Asimismo, la Autoridad
Nacional, a través del Consejo de Cuenca
correspondiente, ejerce funciones de vigilancia y
fiscalización con el fin de prevenir y combatir los
efectos de la contaminación del mar, ríos y lagos en
lo que corresponda. Puede coordinar para tal efecto,
con los sectores de la administración pública, los
gobiernos regionales y los gobiernos locales.

Asimismo, en su Artículo 120 la Ley de Recursos


Hídricos Nº 29338, sobre infracción en materia de
agua, señala que constituye infracción en materia de
agua, toda acción u omisión tipificada en la presente
Ley. Y de acuerdo a los incisos 5,8,9 y 10, son
infracciones en materia de agua; dañar u obstruir los
causes o cuerpos de agua.., contaminar el agua
transgrediendo los parámetros de calidad ambiental

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 46


MEMORIA DESCRIPTIVA

vigentes, realizar vertimientos sin autorización,


arrojar residuos sólidos en los causes o cuerpos de
agua naturales o artificiales.

Por lo cual, el Consejo Regional de Pasco, velando


por la importancia y el valor que tienen los recursos
hídricos de los ríos y sus afluentes, de los arroyos y
torrentes y las que discurren por causes artificiales,
que son considerados recursos naturales, vitales y
vulnerables, que tienen un valor social, ambiental y
estratégico para el desarrollo económico y social del
país, declara mediante la ORDENANZA REGIONAL
N° 145-2008-G.R.PASCO/CR,de fecha 12 de Marzo
de 2008, Intangible a los recursos hídricos en las
cuencas de los ríos, lagunas y sus afluentes, de las
Provincias de Pasco y Daniel Carrión, para el uso de
la actividad minera.

Así como también, mediante ORDENANZA


REGIONAL N° 204 – 2009 – G.R. PASCO/CR de
fecha 11 de marzo del 2009, Declara a la Laguna de
Patarcocha, área intangible para su conservación,
recuperación, como mecanismo de regulación
ecológica, y de uso paisajístico y turístico;
considerando en emergencia, de necesidad pública y
prioritaria a nivel regional la recuperación de la
laguna de Patarcocha.

Como bien es conocido, de acuerdo a su ubicación la


laguna de Patarcocha se halla en la ciudad del Cerro
de Pasco, en el distrito de Chaupimarca; considerado
Patrimonio Cultural y Natural por antonomasia; recibe
impactos negativos generados por el vertimiento de
las aguas servidas de los asentamientos humanos de
su entorno desde la década de los ´70, además de
los residuo sólidos arrojados irresponsablemente
desde la década de los ´90, manifestándose en una

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 47


MEMORIA DESCRIPTIVA

preocupación permanente de los pobladores y


autoridades de la ciudad del Cerro de Pasco.

Dicha problemática de contaminación se ha


intensificado desde el mes de julio del 2010,
evidenciándose como un serio problema de Salud
Pública, por la afectación directa a más de 12,800
Pobladores del Distrito de Chaupimarca que viven al
contorno de la Laguna - de los AA. HH. TúpacAmaru,
Arias Vicuña, Jr. El Prado, Prolongación El Prado,
Arica y Bolognesi, y de sectores como Uliachín y el
Relleno de Patarcocha- constituyéndose en los más
afectados, y de manera indirecta a la población en
general de la ciudad del Cerro de Pasco.

Por lo mismo, dicha problemática de Salud Pública,


se ha demostrado por los resultados de la
Inspección Sanitario a la Laguna, desarrollado
por la Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de
la DIRESA-PASCO, el 20 de agosto 2010, donde
concluyen que “los olores molestos generados en la
laguna de Patarcocha son causados principalmente
por la degradación de la carga bacteriana
anaeróbica, que al estabilizar la biomasa, genera
gases de metano, dióxido de carbono, y sulfuro de
hidrógeno, generando una atmósfera tóxica irritante
en su entorno, y un olor fétido característico de H2S.
La sobreexposición de la población a este gas (H2S)
está generando alteración a la salud de la población
asentada en la zona... y que esta situación es
producto de las condiciones meteorológicas de la
época del año” (meses de mayo a octubre en el
departamento de Pasco). Por lo que recomiendan “se
implemente de inmediato un sistema de tratamiento
adecuado de aeración (oxigenación) de las aguas de
la laguna, para disminuir el impacto a la salud de la

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 48


MEMORIA DESCRIPTIVA

población expuesta, la que es causada por la


generación de gases…”.

Asimismo, a través del Monitoreo de la Calidad del


Agua, ejecutado por la Dirección de Gestión de la
Calidad de los Recursos Hídricos, de la Autoridad
Nacional del Agua, el 24 de agosto del 2010, se
concluye en, “el deterioro continuo de la calidad del
agua…, así como las elevadas concentraciones (por
encima de los ECA –Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental para Agua) de nutrientes como
fosforo total, fosfatos, nitrógeno total y nitrógeno
amoniacal, así como la presencia de los coliformes
en cantidades elevadas, otorgan una mala calidad al
agua de la laguna Patarcocha...”. Por lo cual,
recomiendan “Desarrollar un proyecto para el
tratamiento de las aguas de la laguna Patarcocha
con tecnología existente en el medio, que permita
acelerar su recuperación”.

Por su parte, la Administración Local de Agua Pasco,


mediante oficio Nº 434-2010-ANA-ALA-PASCO, del
20 de agosto del 2010 considera en Emergencia
Ambiental a la laguna de Patarcocha, por la
contaminación evidenciada de esta fuente de agua,
de acuerdo al numeral 6) del Artículo 15º de la Ley
Nº 29338 Ley de Recursos Hídricos. Inciso e) del
Artículo 6º del reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Agua, que
declara el Estado de Emergencia de las fuentes
naturales de agua. Y según Ley Nº 28804 Ley que
regula la declaratoria de Emergencia Ambiental y su
modificatoria la Ley Nº 29243, que considera
Emergencia Ambiental la situación en la cual, no
siendo el hecho desencadenante, inesperado, la
gravedad de sus efectos o impactos en la salud y la
vida de las personas o en su entorno ambiental

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 49


MEMORIA DESCRIPTIVA

requiere la acción inmediata sectorial, a nivel local,


regional o nacional.

Cabe indicar que, de acuerdo a la Ley Nº 29243, Ley


que regula la declaratoria de emergencia ambiental,
en el Artículo 4º de los responsables señala, “Los
gobiernos regionales, en coordinación con el Consejo
Nacional del Ambiente – CONAM, a través de las
Comisiones Ambientales Regionales – CAR y los
gobiernos locales de las Áreas afectadas, están
encargados de diseñar y ejecutar las políticas y
estrategias necesarias para enfrentar la emergencia
ambiental, con participación económica y técnica de
los responsables de la contaminación…”.

2.4.1.4.3. Objetivo del Estudio

Elaborar el estudio hidrogeológico al ecosistema de la


laguna de Patarcocha, a través de tecnologías y
herramientas científicas, que permitan conocer su
existencia, elementos y características, determinando con
ello su gestión y conservación en la ciudad del Cerro de
Pasco.

2.4.1.4.4. Importancia del Estudio Hidrogeológico

El desarrollo del Estudio Hidrogeológico al ecosistema de


la laguna de Patarcocha, se constituye en una actividad
prioritaria dentro del proyecto; por lo cual, esta actividad
trata del estudio integral del agua subterránea, su
distribución y evolución en el tiempo y espacio en el
marco de la geología. Si bien la laguna ha sido objeto de
trabajos de investigación, pero no obstante aún se tiene
la falta de información sobre diversos aspectos de la
hidrogeología de esta laguna, los mismos que son válidos
para gestionar su protección hídrica con el desarrollo de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 50


MEMORIA DESCRIPTIVA

otras actividades conexas, desde la ejecución del


presente proyecto.

Por lo cual, se tiene proyectado recuperar y conservar


este recurso hídrico, disponiendo a futuro el Parque eco-
turístico (área recreativa y turística de la ciudad del Cerro
de Pasco), contando para ello con un ecosistema
acuático andino limpio, con atractivos turísticos y de
esparcimiento, que sirvan a los pobladores de Pasco y la
región central del país.

2.4.1.4.5. Aspectos Legales y Legislación Aplicable

Leyes
 Ley 26793: Ley de Creación del Fondo Nacional del
Ambiente.
 Ley 26821: Ley Orgánica para el Aprovechamiento
Sostenible de los Recursos Naturales.
 Ley 26834: Ley de Áreas Naturales Protegidas.
 Ley 28611: Ley General del Ambiente.

Decretos Leyes y Directivas.


 Ley de Recursos HídricosNº29338, 31/03/2009 y su
Reglamento D. S. Nº 001-2010-AG, 24/03/ 2010.
 Decreto Supremo N° 102-2001-PCM que aprueba la
Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica
(ENDB),
 Decreto Supremo N° 086-2003-PCM Estrategia
Nacional sobre Cambio Climático.

Otros Dispositivos Legales.


 Convenio relativo a Humedales de Importancia
Internacional especialmente como Hábitats de Aves
Acuáticas. RAMSAR, 02 de febrero de 1971.
Ratificado por Resolución Legislativa N° 25353 del
23 de noviembre de 1991.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 51


MEMORIA DESCRIPTIVA

 Convención marco de las Naciones Unidas sobre la


Diversidad Biológica. Río de Janeiro, 05 de junio de
1992. Ratificado por Resolución Legislativa N° 26181
del 30 de abril de 1993.
 Ordenanza Regional Nº 080-2006 - GRP/CR -
Sistema Regional de Gestión Ambiental Pasco
 Ordenanza Regional Nº 145-2009-GRP/CR -
Declaran intangible a los Recursos Hídricos en las
cuencas, ríos, lagunas y sus afluentes de las
provincias de Pasco y Daniel Carrión.
 Ordenanza Regional Nº 204-2009-GRP/CR -
Declaran a la laguna Patarcocha, Área intangible
para su conservación, recuperación como
mecanismo de regulación ecológica y de uso
paisajístico y turístico.
 Ordenanza Regional Nª 269-2011 - G.R.Pasco/CR,
Declara a la Laguna de Patarcocha en Emergencia
Ambiental y de Salud Pública, por la emisión de
gases altamente contaminantes.

2.4.1.4.6. Ámbito en el que se Desarrollará la Consultoría

La consultoría se desarrollará en el ámbito de la laguna


de Patarcocha – ciudad de Cerro de Pasco, distrito de
Chaupimarca, provincia de Pasco, región Pasco.

2.4.1.4.7. Duración de la Consultoría

El Plazo de la Consultaría para la elaboración del Estudio


Hidrogeológico es de sesenta (60) días calendario.

2.4.1.4.8. Descripción de las actividades del Consultor

En coordinación con la Gerencia Regional de Recursos


Naturales del Gobierno Regional de Pasco, la Dirección
Ejecutiva de Salud Ambiental - DIRESA - Pasco,
Administración Local del Agua - Pasco, el Consultor será

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 52


MEMORIA DESCRIPTIVA

responsable de elaborar el Estudio Hidrogeológico del


Ecosistema de la Laguna de Patarcocha.

a. El Consultor entregará el Estudio Hidrogeológico del


Ecosistema de la Laguna de Patarcocha, en 60 días
calendarios contados a partir de la firma del contrato.
b. Presentará un Plan de Trabajo y cronograma.
c. Revisar la bibliografía pertinente, referida a la Ley
General del Ambiente, Ley Recursos hídricos y su
reglamentación, etc. para que el trabajo a realizar se
encuentre bajo las normas establecidas para la
protección y conservación del medio ambiente y los
recursos naturales (recursos hídricos).
d. Obtener y verificar la información de fuentes
primarias o secundarias, visitas de campo, etc. que
permitan comprender la naturaleza, alcances,
organización, etc. necesarios para la elaboración del
estudio hidrogeológico.
e. Levantamiento de fotos, filmación, estudios de
laboratorios, información básica, etc.
f. Diseñar planos, mapas del área con sistemas
computarizados.
g. Mantener reuniones periódicas con la Gerencia de
Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.
h. Las actividades específicas, que debe desarrollar
el Consultor durante la elaboración del estudio es el
siguiente:

- Informe I: Presentación del Plan de trabajo.


- Informe II: Presentación y exposición de avances
al 50% del estudio hidrogeológico.
- Informe III: Presentación y exposición del estudio
hidrogeológico concluido.
- Levantamiento de observaciones planteadas al
estudio hidrogeológico concluido.
- Presentación final del estudio hidrogeológico.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 53


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.4.9. Contenido Mínimo del Estudio Hidrogeológico del


Ecosistema de la Laguna de Patarcocha

a. Introducción
a.1. Justificación del Estudio.
b. Antecedentes.
c. Objetivo del Estudio.
d. Ubicación Geográfica y Accesos.
e. Estudios Básicos.

e.1. Características Geológicas - Geomorfológicas.

Realizar el levantamiento geológico-


geomorfológico del área a investigarse,
orientado a la hidrogeología del lugar, realizando
estudios relativos a su constitución litológica y
estratigráfica. Se debe identificar las unidades
hidrogeológicas y delimitar el acuífero en forma
lateral (presentar mapa geológico-
geomorfológico a escala adecuada).

e.2. Prospección Geofísica.

Permitirá determinar el espesor y las


características geoeléctricas de cada uno de los
horizontes que conforman el subsuelo.
Diferenciar las capas u horizontes del subsuelo
según su granulometría para lo cual utiliza las
resistividades eléctricas obtenidas. Ubicar
aproximadamente los niveles de agua. Calidad
del agua en una primera aproximación.
Identificar los diferentes horizontes que
conforman el subsuelo.

e.3. Inventario de Fuentes de Agua.

Se debe verificar la documentación recopilada, el


estudio sistemático de todas las fuentes de agua

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 54


MEMORIA DESCRIPTIVA

subterránea (pozos, ríos, canales, manantiales,


galerías filtrantes, lagunas, drenes y todas las
que existan en el área de estudio). Se deberá
obtener los datos técnicos, legales y económicos
que relacionan a la fuente de agua, así como a
su uso y régimen de explotación, que bebe ser
plasmado en una ficha técnica de campo y
ubicados en un plano a escala adecuada.

Debe presentar un cuadro con las características


técnicas de los pozos (si los hay), mediciones de
niveles, caudales y masas que explota. Carta de
las fuentes de agua subterránea (1/10,000 ó
1/25,000).

e.4. El Acuífero.

Debe estar orientada a la descripción de la


geometría del reservorio, su forma, límites y
dimensión, así como la litología del medio
poroso. Describir el comportamiento de la napa
freática en el tiempo y espacio (morfología,
profundidad y fluctuaciones).

e.5. Hidrogeología.

Debe contener el marco hidrogeológico,


formaciones permeables e impermeables,
características, hidrogeológicas de los acuíferos,
características hidrodinámicas, hipótesis de
localización y flujo de aguas subterráneas e
inventario de puntos acuíferos.

e.6. Hidrodinámica Subterránea.

Se realiza mediante pruebas de bombeo, cuyo


resultado permitirá conocer las condiciones
hidráulicas, tipo de acuífero con los parámetros

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 55


MEMORIA DESCRIPTIVA

hidráulicos se obtendrá los radios de influencia.


Debe presentarse curvas de descenso y
recuperación de la prueba de bombo y/o
acuífero.

e.7. Hidrogeoquímica.

Permitirá conocer el grado de mineralización de


las aguas almacenadas en el subsuelo del área
investigada, para lo cual debe muestrear las
fuentes inventariadas y determinar su
conductividad eléctrica, pH, y sólidos totales
disueltos, luego seleccionar una muestra
representativa del área investigada y enviarla al
laboratorio para su respectivo análisis físico-
químico completo. Presentar los resultados en
cuadros y diagramas.

e.8. Conclusiones.

Indicar los resultados de las condiciones


hidrogeológicas.

e.9. Recomendaciones.

e.10. Anexos.

Debe anexarse: datos de campo, análisis de


agua, fotografías, filmaciones, cuadros de
información básica de las fuentes de agua
subterránea registradas, interpretación
cualitativa de los sondeos eléctricos verticales,
fluctuaciones de la napa, resultados de los
análisis químicos y bacteriológicos.

2.4.1.4.10. Perfil del Consultor y Equipo Técnico.

Requisitos de la firma consultora:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 56


MEMORIA DESCRIPTIVA

a. Conocimiento del contexto socio económico y


ambiental de la región central del país, con particular
énfasis en niveles locales.
b. Experiencia en trabajo en temas relacionados a la
gestión de los recursos hídricos.
c. Experiencias en evaluación y aplicación de sistemas
de agua y saneamiento.
d. Amplio conocimiento en temas de gestión integrada
de recursos hídricos.
e. Amplio conocimiento de la legislación ambiental
actual de país.
f. Conocimiento y aplicación de marco legal,
administrativo y técnico relacionado a la gestión y
ejecución de proyectos de recursos hídricos y
alcantarillado.
g. Conocimiento en geología y en trabajos relacionados
a aguas subterráneas.
h. Tener experiencia en el desarrollo de trabajos con
gobiernos locales, y regionales.
i. Manejo de sistemas de información geográfica.

Además de los especialistas que integran el equipo


consultor, de ser pertinente se debe considerar la
contratación de personal local, para la recopilación de
información.

2.4.1.4.11. Condiciones para el Pago

Hitos y plazos

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 57


MEMORIA DESCRIPTIVA

Cuadro Nº 11
Plazo Entrega
(a partir de la
Nº Hitos Pago
firma del
convenio)

INFORME I: Plan de trabajo


1 05 días 15%
detallado (con cronograma).
INFORME II: Presentación y
exposición de avances al
2 30 días 25%
50% del estudio
hidrogeológico.
INFORME III: Presentación
3 y exposición del estudio 50 días 25 %
hidrogeológico concluido.
Levantamiento de
observaciones planteadas al
estudio hidrogeológico
60 días 35 %
4 concluido.
Presentación final del
estudio hidrogeológico.
TOTAL 60 días 100%

2.4.1.4.12. Costo.

El valor total de la consultoría será de S/. 91,700.00


Nuevos Soles incluidos todos los impuestos.

2.4.1.4.13. Sobre el contrato

a. El Gobierno Regional de Pasco, será propietario de


los Productos de la Consultoría (Estudio
hidrogeológico).
b. El contratado tendrá como supervisor al Gobierno
Regional de Pasco.
c. Los Pagos correspondientes serán de acuerdo a la
entrega de los Productos y aprobados por la
Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio
Ambiente.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 58


MEMORIA DESCRIPTIVA

d. El servicio ofertado deberá basarse, sin limitantes a


las condiciones establecidas en los términos de
referencia.
e. El contrato será a todo costo.

2.4.1.5. Diseño e implementación de un módulo de monitoreo


ambiental participativo y monitoreo de calidad de agua y
suelo.

La creciente pérdida de confianza en los resultados, frecuencias,


tomas de muestras y análisis de laboratorios, con referencia
al estado de conservación y cumplimiento de la normatividad
vigente con referencia a los vertimientos y emisiones de la
actividad doméstica e industrial(límites máximos permisibles y
estándares de calidad); amerita el diseño eimplementación de
un sistema de monitoreo que parta de la elaboración de un (1)
estudio de línea base, el diseño de una estructura organizativa
(1), la definición de criterios, métodos, variables e indicadores
estandarizados de monitoreo; así como la generación de
capacidades para el ejercicio del control ambiental con la
participación de una ciudadanía bien informada y consciente de
sus derechos y obligaciones.

Monitoreo de calidad del agua y suelo. Se contempla la


realización de seis (6) campañas aleatorias (esporádicas) para la
toma de muestras y análisis de la calidad del agua y suelos,
contando con la participación de un laboratorio certificado. La
zona priorizada para esta actividad es la laguna y la micro
cuenca del río San Juan. Se trata de establecer un mecanismo
de verificación de los resultados de la actividad que viene siendo
desarrollada por el proveedor del equipo NANOLIFE y las
instituciones de control, en la perspectiva de reforzar sus
capacidades de operación y verificar el manejo y gestión
eficiente de los residuos líquidos y sólidos en conformidad con
sus declaraciones ambientales y planes de manejo.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 59


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.6. Implementación y acondicionamiento de centros de


interpretación ambiental urbana

Se acondicionarán tres módulos para que los ciudadanos


puedan reconocer las tendencias de la gestión urbana actual;
difusión de material didáctico sobre las potencialidades de la
zona. La muestra estará basada en la valoración del patrimonio
natural y cultural de los tres distritos priorizados y la difusión de
las amenazas que se ciernen sobre la ciudad los humedales
altoandinos, el enfoque se basa en el tema del cambio climático.
La meta contempla la habilitación mínima de 54 m2 (3 aulas o
ambientes de 18 m2 c/u). Se trata de mejorar infraestructura
existente y diversificar los usos complementándolas con material
didáctico en estrecha colaboración con las municipalidades,
organizaciones de base e instituciones educativas;
fundamentando las bases para la promoción del turismo y la
recreación.

2.4.1.7. Cerco vivo perimétrico

Con la finalidad de promover el uso de plantas fitoremediadoras


y que permitan reducir la contaminación del agua y del suelo
adyacente y además potenciar el accionar del NANOLIFE, se
establecerá un “cerco vivo” sembrando totora y junco en el
perímetro de la laguna que es de 903.78 metros lineales. Esto se
constituirá en un cinturón verde que una vez desarrollado servirá
como filtro natural y como hábitat, refugio, sitios de anidación y
alimentación de especies de fauna, especialmente de aves,
entre ellas el totorero. El área de este cinturón es de 4518.90 m2
(5 m x 903.78 m). En su construcción se utilizará mano de obra
de las familias beneficiadas. Se proyecta trabajar con la
municipalidad provincial y con la universidad UNDAC.
Posteriormente se hará una evaluación.

Las actividades principales son las de Trazo y Replanteo,


Limpieza de terreno y cerco perimétrico en sí.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 60


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.1.8. Señalización para la protección de áreas críticas

Se ha previsto la instalación de 20 cartelesde madera (2.40 m. x


1.20) y 20 señales(1.20 x0.60 m), así como cercos con alambre
de púas (300 m.), para difundir información de sensibilización
(cuál es la información que se mostrará) y reducir los niveles de
riesgo y vulnerabilidad poblacional; así mismo, mediante esta
actividad se trata de evitar el contacto de las personas,
especialmente niños, con las áreas que presentan mayores
niveles de contaminación y riesgo.

Un Especialista Ambiental creará los textos de los carteles, así


como también planteará su ubicación.

2.4.2. Componente 2:

Promoción de la participación de los actores locales en la gestión y


manejo de los recursos naturales

Con la finalidad de elevar la sensibilidad y generar conciencia ambiental


que permita que las actividades desarrolladas por las poblaciones
asentadas en la zona del ámbito de la Laguna de Patarcocha, sean
pertinentes a su medio y favorezcan en los procesos de recuperación y
conservación del ecosistema como patrimonio natural, se plantea la
implementación de este componente para que permita generar estos
cambios de actitudes y comportamientos en los actores locales
contribuyendo así en elevar las capacidades de conciencia y el nivel
educativo y mejorar la calidad de vida de las poblaciones involucradas.

Este componente, implica desarrollar a través de procesos de


capacitación ambiental, las capacidades y sensibilidad necesaria en
docentes, alumnos y ciudadanos, formando así promotores de
educación ambiental que lideren procesos educativos orientados a
incorporar nuevas prácticas ambientales compatibles con sus
ecosistemas y pertinentes a un modelo de desarrollo urbano sostenible.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 61


MEMORIA DESCRIPTIVA

Para ello se involucrará a la comunidad educativa de las escuelas de


formación básica y superior, de las zonas de intervención, en procesos
de formación y capacitación para la gestión ambiental participativa,y
orientadas, a la utilización de instrumentos de gestión institucional
ambientalizadas. También se promoverála capacitación para la gestión
ambiental de las instituciones educativas a través de un programa de
capacitación en alianza con la Universidad local, para incentivar el
trabajo en aula con la incorporación de metodologías y estrategias que
les permitan motivar y asegurar la participación activa de los escolares y
pobladores en las actividades de recuperación, mejora y conservación
de su patrimonio natural. Comprende también la formación de una Red
de educadores y promotores locales ambientales que articulen su
quehacer educativo con acciones para abordar la problemática local y
regional.

El componente comprende la producción de material educativo de


apoyo especializado para la puesta en valor de las potencialidades, así
como el conocimiento de conflictos de la zona de intervención y una
campaña a través de medios de comunicación local, con la producción
de videos y material de difusión masivo orientado a promover en la
ciudadanía la conservación de sus recursos naturales. Se reforzará con
campañas y jornadas ecológicas

Las actividades de educación y comunicación ambiental estarán


dirigidas a la población y articularán a la escuela con la población a
través de proyectos demostrativos que serán desarrollados por los
padres de familia, estudiantes y docentes, como estrategia para la
generación de nuevos estilos de vida y formación ambiental de la
comunidad educativa favoreciendo en mejorar la calidad educativa de
las poblaciones involucradas.

2.4.2.1. Diseño, organización e implementación de un programa de


educación ambiental y comunicación ambiental

Dirigido a 100 docentes en ejercicio de las Instituciones


Educativas de los distritos de Chaupimarca, Yanacancha y
Simón Bolívar, Su ejecución se coordinará con los directores de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 62


MEMORIA DESCRIPTIVA

las UGELs, comprende 6 módulos de formación ambiental de


una duración de un mes cada una. Se adoptara la modalidad
semipresencial desarrollándose para ello 6 seminarios intensivos
de 9 horas presenciales cada una y una plataforma virtual, con
entrega de dos documentos de lectura por módulo, la plataforma
permitirá que los tutores responsables de cada módulo den un
acompañamiento a los participantes. Se realizará un taller para
capacitar a los docentes en el manejo de la plataforma virtual.

CuadroNº 12: Tema:


ProgramadecapacitaciónenGestiónAmbientaly
ConservacióndeHumedales
N° Detalle Tipo
1 Nivel Intermedio
Didáctica de la educación ambiental,
educaciónambiental en ecosistemas húmedos
urbanos, interpretación del patrimonio natural y
cultural, ecología de los humedales,
2 Contenidos
investigación educativa, alternativas ecológicas
para elaltiplano, proyectos de desarrollo local,
turismosostenible, turismo comunitario en la
escuela,Cambio climático, gestión

Población bi t l
2 Especialistas it lai DRECP, 2 especialistas de
de
3
Objetivo la UGEL,
Seminarios talleres intensivos, plataforma virtual,
trabajos grupales, proyecto de investigación
4 Metodología
eneducación ambiental, monitoreo de tutores
responsables.

5 Responsable Consultor/Coordinador

2.4.2.2. Creación de una Red de educadores, escolares y líderes


ambientalistas amigos de la laguna de Patarcocha

Una red formada por 50 docentes, 50 líderes locales y 100


escolares ambientalistas de 8 I.E. seleccionadas en la ciudad de
Cerro de Pasco y los distritos de Chaupimarca, Yanacancha y
Simón Bolívar, se desarrollarán 3 jornadas de Educación
ambiental (dirigidas a los docentes y líderes locales para motivar

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 63


MEMORIA DESCRIPTIVA

el intercambio de experiencias e iniciar un trabajo en RED. Se


desarrollaran también 3 jornadas dirigidas a escolares de las I.E.
seleccionadas para iniciar su formación ambiental. Se capacitara
y promoverá la participación de 10 estudiantes de la Facultad de
Educación y Comunicación de la Universidad de Cerro de Pasco
para la formación ambiental de los escolares miembros de los
clubes ecológicos de los AsentamientosHumanosde la zona de
intervención. Se desarrollarán 9 talleres para los clubes
ecológicos constituidos, correspondiendo 3 por distrito.

Esta actividad se constituye en una herramienta importante, para


fortalecer la participación ciudadana, el control social y el
desarrollo de actividades ambientales escolares y ciudadanos;
formulados, gestionados y ejecutados por docentes, jóvenes y
demás líderes y promotores ambientales; permitiendo -con una
participación activa y liderazgo ambiental- promover la
articulación y el diálogo entre estos actores sociales, para
orientar acciones en la recuperación de este importante recurso
hídrico del departamento de Pasco; permitiendo finalmente,
despertar conciencia y cultura ambiental en la población del
distrito de Chaupimarca y de la ciudad del Cerro de Pasco.

Asimismo, la actividad busca desarrollar un proceso social,


promoviendo el liderazgo juvenil, para que asuman un
protagonismo real en la gestión de la recuperación y
conservación a futuro de Patarcocha, a partir de la organización
ciudadana para la participación activa y la configuración de una
conciencia colectiva atenta a los problemas del entorno y la
calidad de vida principalmente de los pobladores del distrito de
Chaupimarca, que se ven afectados por la fuerte contaminación
ambiental. Por lo mismo, con el accionar de los promotores y
líderes ambientales, se pretende crear en las poblaciones que
viven al contorno de la laguna, una nueva actitud de
responsabilidad personal y social por los recursos naturales para
el logro de un desarrollo sostenible en el distrito de Chaupimarca
y la ciudad del Cerro de Pasco.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 64


MEMORIA DESCRIPTIVA

Difusión para la creación de la red de promotores y líderes


ambientales:

Capacitación a promotores y líderes ambientales:

Se desarrollará un trabajo de capacitación, asesoría y asistencia


técnica conducente a que los escolares, docentes y líderes
(promotores) ambientales, logren una comprensión y explicación
de la importancia de recuperar y conservar este importante
recurso hídrico; logrando a que mejoren sus capacidades, se
organicen y movilicen en torno a la ejecución de jornadas de
educación ambiental con participación de la población del
contorno de la laguna y del distrito de Chaupimarca.

Módulo de capacitación para promotores ambientales:

Curso I: Capacitación en educación ambiental

Objetivo

Dotar a los docentes, líderes locales y escolares, los elementos


conceptuales -básicos - de los procesos y/o programas de
educación ambiental, válidos para la recuperación y
conservación de la laguna de Patarcocha.

- ¿Qué es el medio ambiente?


- ¿Qué son los ecosistemas?
- Cuencas hidrográficas, contaminación de recursos hídricos y
sus efectos.
- Aguas servidas, microorganismos y efectos en la salud.
- La importancia y el valor del agua para la vida.
- Los residuos sólidos.
- Generación y problemática de los residuos sólidos en
ciudades (Cerro de Pasco).
- Las tres “R’s” y el tratamiento apropiado de los residuos
sólidos.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 65


MEMORIA DESCRIPTIVA

Curso II: Participación Ciudadana y Liderazgo Ambiental

Objetivo:

Dotar a los docentes, líderes y escolares, las herramientas


conceptuales y prácticas para influenciar a la comunidad de su
entorno y para su desempeño voluntario en el logro del objetivo
de recuperar y conservar el ecosistema de la laguna de
Patarcocha.

- Roles de los promotores ambientales y líderes sociales.


- Participación ciudadana.
- Liderazgo ambiental.
- Control social.
- Gobiernos locales, manejo de residuos sólidos y
conservación de recursos hídricos.

Curso III: Ecosistemas y Sociedad

Objetivo:

Introducir a los docentes, líderes y escolares, en el tema


ambiental y su interrelación con los procesos económicos,
sociales y tecnológicos, para que puedan interpretar los
procesos que representen bienestar para la población, pero que
no amenacen los sistemas que soportan la vida en el contorno
de Patarcocha y el distrito de Chaupimarca.

- Problemática local, regional y global del agua.


- Ciudad y desarrollo sostenible.
- Experiencias exitosas en gestión participativa del agua.
- Experiencias exitosas sobre tratamiento de residuos sólidos.
- Plan integral de gestión de residuos sólidos (PIGARS).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 66


MEMORIA DESCRIPTIVA

Curso IV: Problemática, recuperación y conservación de la


laguna de Patarcocha.

Objetivo:

Facilitar a los docentes, líderes y escolares, información


relevante sobre la laguna de Patarcocha, para que puedan
enfocar su trabajo de promotores ambientales, de manera
paralela y articulada con la ejecución de los diversos
componentes del actual proyecto.

- Problemática de la laguna de Patarcocha.


- Como era antes Patarcocha y su entorno.
- Importancia de recuperación de la laguna de Patarcocha.
- Presentación del proyecto “Manejo y Gestión de los
Recursos Naturales de la Laguna de Patarcocha”.
- Visión de Futuro de la Laguna de Patarcocha.
- Formulación de plan de trabajo de promotores y líderes
ambientales, orientados al proceso de recuperación y
conservación de Patarcocha.

Metodología de aprendizaje:

El curso cuenta con una parte teórica, por lo que los alumnos
recibirán un amplio material escrito (módulo con cuatro cursos)
para el estudio y posterior aplicación del mismo. Se
proporcionarán pruebas y supuestos prácticos, en los que se
habrá de reflejar los conocimientos adquiridos, atendiendo a
casos hipotéticos.

Estas prácticas, debido al formato teórico-aplicado del curso,


serán obligatorias para todos los alumnos/as y requisito
indispensable para la obtención del diploma correspondiente.

Cada alumno/a contará con la orientación (asistencia técnica) de


un tutor, para la formulación y aplicación del plan de trabajo,
para la recuperación y conservación de la laguna de Patarocha.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 67


MEMORIA DESCRIPTIVA

Población Objetivo para la creación de los promotores y


líderes ambientales:

Los promotores y líderes ambientales, para la recuperación del


ecosistema de la laguna de Patarcocha, se constituirán en
líderes cívicos, con capacidad para convocar a las instituciones
educativas y organizaciones sociales del contorno del
Patarcocha, para promover procesos de sensibilización y
organización. Serán parte activa de los procesos sociales
organizativos, dinamizando y facilitando acciones tendientes a
mejorar el ambiente y con ello la calidad de vida de los
pobladores de los asentamientos humanos y asociaciones del
contorno de Patarcocha.

En ese sentido, la red de promotores y líderes ambientales serán


integrados por:

- 50 docentes de las ocho (08) instituciones educativas que se


encuentran ubicadas en el contorno de Patarcocha:

a. Colegio Nacional Daniel Alcides Carrión.


b. Colegio Nacional Industrial Nº 3.
c. Colegio Nacional Comercio Nº 39.
d. Institución Educativa de Nivel Primario Cipriano
Proaño.
e. Institución Educativa de Nivel Primario Zoila Amoretti
de Odría.
f. Institución Educativa Inicial Elvira García y García.
g. Institución Educativa Particular Alfonso Ugarte.
h. Institución Educativa Particular Mariscal Cáceres.

- 50 Líderes locales pertenecientes a organizaciones e


instituciones que desarrollan actividades a favor de la
recuperación de Patarcocha.

- 100 escolares que participan en actividades de medio


ambiente en sus respectivos centros educativos, ocho (08):

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 68


MEMORIA DESCRIPTIVA

a. Colegio Nacional Daniel Alcides Carrión.


b. Colegio Nacional Industrial Nº 3.
c. Colegio Nacional Comercio Nº 39.
d. Institución Educativa de Nivel Primario Cipriano
Proaño.
e. Institución Educativa de Nivel Primario Zoila Amoretti
de Odría.
f. Institución Educativa Inicial Elvira García y García.
g. Institución Educativa Particular Alfonso Ugarte.
h. Institución Educativa Particular Mariscal Cáceres.

Duración del desarrollo del módulo (4 cursos)

Esta actividad cuenta con el contenido de un módulo, dividido en


cuatro cursos. Cada curso tendrá una duración promedio de
medio día (4 horas). La modalidad de aprendizaje del contenido
del módulo será presencial.

El módulo (cuatro cursos) será dictado a cada grupo o población


objetivo en dos días. La población integrada por los 100
estudiantes serán divididos en dos grupos, manteniendo con ello
un número apropiado de participantes, quienes pueden participar
activamente en el desarrollo de los contenidos.

Grupo I:
50 docentes de las ocho (08) instituciones educativas:

Primer Día:
Curso I: Capacitación en educación ambiental.
Curso II: Participación ciudadana y liderazgo ambiental.
Segundo Día:
Curso III: Ecosistemas y sociedad.
Curso IV: Problemática, recuperación y conservación de la
laguna de Patarcocha.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 69


MEMORIA DESCRIPTIVA

Grupo II:
50 Líderes locales pertenecientes a organizaciones e
instituciones:

Primer Día:
Curso I: Capacitación en educación ambiental.
Curso II: Participación ciudadana y liderazgo ambiental.
Segundo Día:
Curso III: Ecosistemas y sociedad.
Curso IV: Problemática, recuperación y conservación de la
laguna de Patarcocha.

Grupo III:
50 Escolares que participan en actividades de medio
ambiente:

Primer Día:
Curso I: Capacitación en educación ambiental.
Curso II: Participación ciudadana y liderazgo ambiental.
Segundo Día:
Curso III: Ecosistemas y sociedad.
Curso IV: Problemática, recuperación y conservación de la
laguna de Patarcocha.

Grupo IV:
50 Escolares que participan en actividades de medio
ambiente:

Primer Día:
Curso I: Capacitación en educación ambiental.
Curso II: Participación ciudadana y liderazgo ambiental.
Segundo Día:
Curso III: Ecosistemas y sociedad.
Curso IV: Problemática, recuperación y conservación de la
laguna de Patarcocha.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 70


MEMORIA DESCRIPTIVA

Se emitirá la respectiva certificación a los promotores y líderes


ambientales que hayan cumplido con la participación a los cuatro
cursos.

Asistencia Técnica:

Para garantizar el logro de esta actividad, se contará con la


asistencia técnica de tres profesionales que conocen el tema de
la problemática de contaminación y las propuestas de
recuperación y conservación de la laguna de Patarcocha; los
mismos que ayudarán a los promotores ambientales a formular
el respectivo plan de trabajo y a lograr la consecución de los
objetivos y metas propuestas en ella.

Actividades a desarrollar:
- Planificación y coordinaciones.
- Edición y difusión de spots para creación de la Red de
Promotores y Líderes Ambientales.
- Capacitación a Promotores y Líderes Ambientales.
- Asistencia técnica y desarrollo de réplicas de Promotores y
Líderes Ambientales.

2.4.2.3. Diseño e implementación de una muestra itinerante sobre


los conflictos y potencialidades para eldesarrollolocal.-

Diseñodidáctico e implementación de una muestra


itinerante con 24 paneles descriptivos (gigantografías)sobre
las potencialidades y conflictos ambientales de la ciudad de
Cerro de Pasco y la laguna Patarcocha. Con equipamiento para
su presentación en las Instituciones Educativas y espacios
públicos de las comunidades de la ciudad de Cerro de Pasco.
Para su presentación se convocará y capacitará a10 estudiantes
de la Facultad de Ciencias de la Comunicación y Educación de
la Universidad Daniel Alcides Carrión. Se realizarán 20
presentaciones en I.E. y espacios públicos de Cerro de Pasco.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 71


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.2.3.1. Importancia del diseño, implementación y


presentación de la muestra itinerante:

Considerando la importancia que poseen los temas sobre


potencialidades, el medio ambiente y los conflictos socio-
ambientales en la ciudad del Cerro de Pasco; el
desarrollo de esta actividad tienen como propósito crear
una actitud crítica constructiva y reflexiva, así como
también generar conciencia ecológica con una cultura de
paz, en niños(as) jóvenes y población en general de la
ciudad, quienes participarán en la presentación de las
muestras itinerantes. Por lo mismo, resalta también la
importancia de acopiar los principales conflictos
ambientales y potencialidades de la ciudad minera, a
razón de reorientar el abordaje constructivo de los
mismos, por parte de las autoridades de Pasco.

Es así como diversos alumnos(as) de los colegios y


población de los distritos y centros poblados,
asentamientos humanos y asociaciones de la ciudad,
recibirán la visita de la muestra ‘paneles descriptivos”, la
cual constará de 24 diseños, donde los alumnos y
población de la ciudad, se informarán respecto de los
principales conflictos ambientales, que de alguna manera
vienen generando limitaciones en el proceso de
desarrollo de la ciudad; entre ellas se contará con
información relevante de la laguna de Patarcocha, por
estar sujeto al surgimiento de conflictos socio-
ambientales en este proceso de recuperación.

El contenido de los paneles descriptivos, tendrán la


orientación de promover en los participantes, una cultura
de diálogo, buscando a futuro el diálogo alturado, la
concertación y negociación, frente a las diferencias y
conflictos.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 72


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.2.3.2. Contenido de las Muestra Itinerantes (para el diseño


didáctico e implementación)

Sobre la base de los problemas socio-ambientales


identificados, se generan los conflictos socio-ambientales
en la ciudad del Cerro de Pasco y las comunidades
circundantes a la ciudad:

i. Se tiene más de 1,180 viviendas declaradas


inhabitables a causa de las explosiones diarias
(subterráneas y a tajo abierto), causadas por la
actividad minera; inventariadas por el INDECI
(Dic. 2005)

ii. Pobladores de la ciudad del Cerro de Pasco,


poseen altos índices del plomo y otros metales
en la sangre (principalmente niños y niñas),
principalmente por la existencia de pasivos
ambientales mineros sin tratamiento

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 73


MEMORIA DESCRIPTIVA

a. Estudio de Plomo en Sangre en Cerro de Pasco;


por MINSA-DIGESA 1999. El mayor promedio de
plomo en sangre fue de 15.5 ug/dt en niños de 6
a 8 años.
b. Determinación de efectos adversos sobre
órganos blancos en las localidades de
Champamarca, Paragsha, Huayllay y Yauli. Por
INSO, Labor, 2002. En Champamarca y
Paragsha sobrepasaron los LMP establecidos
por la OMS.
c. Determinación de Plomo en Sangre en niños y
mujeres gestantes en Quiulacocha y
Champamarca; por CENTROMIN PERÚ,
MINSA, GOREPA, Y CENSOPAS. 2005. Se
encontró la existencia de 15 a 19.9 ug/dl de
plomo en sangre en Quiulacocha, y de 10 a
14.99 ug/dl en Champamarca.
d. Estudio de Plomo en sangre en el Distrito de
Yanacancha. En 7 niños se encontraron la
existencia de más de 70 ug/dl de plomo en la
sangre.

iii. La Salud de la Población en el Centro Poblado de


Paragsha – Cerro de Pasco (contaminación por 8
metales pesados)

El Centro Poblado de Paragsha se encuentra


ubicado en la parte sur oeste en la ciudad del Cerro
de Pasco, cerca de las operaciones que viene
realizando desde décadas las empresas mineras,
ahora Cerro SAC; por lo que, posee la presencia de
muchas fuentes contaminantes, que de manera
directa vienen alterando seriamente la salud de la
población, con la contaminación de metales pesados
en la sangres de los pobladores; por lo mismo,
actualmente están inmersos en un conflicto socio-

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 74


MEMORIA DESCRIPTIVA

ambiental entre población, la empresa con la


presencia de instituciones del Estado (Salud y
Energía y Minas) como entes reguladores del
proceso.

Resultados Individuales del Análisis de Muestras de


Sangre con Espectrofotómetro en Absorción
Atómica, realizado a una población de 41 personas
(principalmente niños).

Plomo. El 83,3% de los niños tiene plomo sobre lo


consentido. Por ejemplo el caso de un niño, con solo
diez años tiene valores de plomo 4 veces y medio
más del máximo consentido.

Cobre. Tiene niveles generalmente por debajo del


límite mínimo. Aunque el promedio está dentro de los
estándares, el 41,4% de los pacientes tiene valores
por debajo de los estándares. Esto puede ser debido
a la presencia de los demás metales.

Aluminio. En el caso de los adultos, el valor es de


más de 5 veces el máximo permitido. Hay casos que
tienen más de 9 veces y medio el límite. Preocupa
también que el 100% de los casos estén por encima
del límite, y el 100% de los adultos tienen por encima
del doble del límite permitido.

Selenio. Los valores promedios son más altos de los


límites y el 88,2% de los adultos tiene valores sobre
el máximo.

Manganeso. El promedio de los adultos es más del


doble del máximo permitido. El 90,2% de los casos
tienen valores por encima de lo permitido.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 75


MEMORIA DESCRIPTIVA

Arsénico. Se tiene valores promedios por encima de


lo permitido. Este metal tan peligroso hace tiempo
era utilizado como veneno. El 75,6% de los casos
tienen valores de arsénico sobre lo permitido.

Cromo. El 100% de los casos presentan


concentraciones por encima de lo permitido y todos
los casos (menos uno - 97,6%) tienen por encima del
doble de lo permitido.

Níquel. Altamente preocupante. El valor promedio es


6 veces el máximo permitido y el 100% de los casos
presentan concentraciones superiores a 4 veces el
máximo permitido con casos de 10 veces lo
permitido.

Cadmio. Menos grave, pero preocupante. El


promedio de los adultos esta sobre el límite y 52,9%
de los adultos tienen valores sobre lo permitido.

Cuadro Nº 13
Mn sangre total

As sangre total
Pb sangre total

Cd sangre total
Cu suero

Se suero

Cr suero
Al suero

Ni suero
(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

(ug/L)

Media
74,01 688,64 23,29 112,93 14,11 15,73 0,56 6,00 1,24
General

Media
82,57 720,47 18,34 89,21 11,60 16,90 0,53 5,78 0,92
Niños

Media
61,94 645,58 30,07 146,41 17,65 14,07 0,60 6,32 1,69
Adultos

Referencia
1,00 500,00 1,50 20,00 3,00 1,00 0,10 0,10 0,46
mínima

100,00
Referencia
(50,00 en 1250,00 6,00 80,00 8,00 12,00 0,20 1,00 1,50
máxima
niños)

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 76


MEMORIA DESCRIPTIVA

 Conducido por el Lic. Flaviano Bianchini, (de la


Universidad de Pisa – Italia), en el marco de un
convenio suscrito con el Centro Labor.
 Estudio realizado entre diciembre del 2008 y
marzo del 2009; con el apoyo de Desarrollo y
Paz – Canadá, Christian Aid – Inglaterra y la
Municipalidad Distrital de Simón Bolívar.
 Los resultados han sido comparados con los
parámetros de la Organización Mundial de la
Salud (O.M.S).

iv. Destrucción permanente del suelo urbano por


parte de la Empresa Minera, cuya población
afectada se reubica al entorno de la ciudad sin
las condiciones adecuadas de vida

La empresa minera compra y destruye viviendas bajo


presión hacia los propietarios, desde el 2006, recién
el 2011 se tiene aprobado el EIA (se proyectaba
afectar 418 viviendas). Con el apoyo de la
Municipalidad Provincial de Pasco, Volcan logra
adquirir 1,200 viviendas (según memoria anual 2009
de Volcan).

El reasentamiento urbano generado por Volcan es


involuntario, ya que en la mayoría de los casos se
produjo sin consentimiento fundado de las personas
desplazadas (propietarios) y cuando otorgaron su
consentimiento sin tener la posibilidad de negarse al
reasentamiento (por presión).

v. Pérdida del Patrimonio Cultural de la Nación

Desde el año 2006 se han generado serias


observaciones (denuncias) que terminan en
conflictos, por haberse quitado la categoría de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 77


MEMORIA DESCRIPTIVA

Patrimonio Cultural de la Nación, a diferentes calles e


infraestructura del centro histórico del distrito de
Chaupimarca, de la ciudad el Cerro de Pasco.

Por lo mismo, a través de la Resolución Directoral


Nacional Nº 1031/INC de fecha 29 de octubre de
2002, se declara Patrimonio Cultural de la Nación a
varias zonas del Distrito de Chapimarca. El 3 de
octubre del 2006, a través del Oficio Nº 557-06-
DR/INC-Pasco, el Instituto Nacional de Cultura Pasco
solicita dejar sin efecto la RDN Nº 1031.

El 27 de diciembre de 2006, la Directora Nacional del


INC, a través de la Resolución Directoral Nacional
(RDN) Nº 2144 deja sin efecto la RDN Nº 1031. El
año 2007, las diversas autoridades de Pasco, han
pedido la reconsideración a dicha resolución, la que
actualmente no tiene respuesta alguna.

Mediante informe de la Dirección de Patrimonio


Histórico Colonial y Republicano, recomienda se
autorice el traslado de las edificaciones de valor
patrimonial destacado, así como suscribir un
convenio interinstitucional que permita el
acompañamiento del proceso y que la entidad (INC)
se encargue con profesionales contratados por la
Minera Volcan de implementar la propuesta
arquitectónica y urbana en las mejores condiciones
de integración y que se garantice la adecuación de
espacios y edificaciones en la nueva ciudad.

vi. La población de la ciudad no consume agua


tratada, lo que recibe la ciudad no es suficiente.

La población de la ciudad no cuenta con agua apta


para consumo humano, lo que se capta es
insuficiente, para más de 75 mil habitantes; esta

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 78


MEMORIA DESCRIPTIVA

carencia vienen generando permanentemente


conflictos sociales en la ciudad, entre los pobladores
y las autoridades de las municipalidades y el Gerente
de Emapa-Pasco. En lo mejor de los casos, la
población se abastece del líquido elemento, por el
espacio promedio de 4 horas diarias.

Existen segmentos de la población de sectores


ubicados en zonas altas de la ciudad, que tienen
abastecimiento de 15 a 30 minutos diarios. Así
también, existen segmentos de poblaciones que no
cuentan con el servicio de agua potable, recurriendo
a fuentes de río fuera de la ciudad.

Asimismo, se tienen el abastecimiento de mala


calidad del agua para consumo humano; el agua de
consumo de la población no es tratada (filtrada),
posee microorganismos y partículas de metales que
sobrepasan los límites máximos permisibles de
acuerdo a los parámetros establecidos por la
Organización Mundial de la Salud, como el aluminio,
cobre, plomo (caso de los distritos de Chaupimarca,
Simón Bolívar y Yanacancha).

vii. Los recursos hídricos que nacen cerca de la


ciudad de Cerro de Pasco, como la cuenca alta
del río Huallaga, río Tingo, San Juan (cabeceras
de cuencas hidrográficas) y laguna Yanamate se
encuentran contaminados por efectos de la
actividad minera (algunos de ellos son recursos
casi muertos)

Análisis de Calidad del Agua de la Cuenca Alta del


Río Huallaga, Microcuenca del Río Tingo y Río San
Juan”, entre los meses de Junio – Setiembre del
2008:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 79


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Institución responsable Asociación Civil Centro


de Cultura Popular Labor.
- Coordinación con la Escuela de Ingeniería
Ambiental - UNDAC, con quienes se conformó
un equipo técnico con alumnos (as) de los
últimos semestres.
- Se realizó la identificación de estaciones de
muestreo, se consideró efluentes de operaciones
mineras, zonas críticas de contaminación y
estaciones de muestreo de instituciones
competentes.
- Coordinación con Laboratorio EQUAS S.A.
(certificada por INDECOPI) quienes presentaron
el protocolo de estudio.
- Ejecución de estudio, análisis de parámetros
(pH, temperatura, conductividad eléctrica, etc., y
toma de muestras).
- Interpretación del documento, informe del
laboratorio considerando la clasificación de ríos
Clase III y los LMP.

Denuncias expresadas frente a la problemática de


los recursos hídricos, por las comunidades
asentadas en las cuencas de los ríos Huallaga,
Tingo y San Juan.

• Alteración de los recursos hídricos, causados por


la disposición de residuos líquidos provenientes
de empresas mineras; situación que es
denunciada constantemente por pobladores ante
el Centro Labor y otras instituciones del Estado.
• Alteración de los recursos hídricos por la
disposición de aguas servidas y residuos sólidos
(no existe una planta de tratamiento de aguas
servidas y relleno sanitario para la ciudad del
Cerro de Pasco).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 80


MEMORIA DESCRIPTIVA

• Desconocimiento de la población, respecto a


estudios o datos actuales de parámetros que
demuestren la real situación de los recursos
hídricos (pH, temperatura, sólidos totales
disueltos, coliformes fecales, metales).

Resultados del Río Huallaga:

- El pH registrado en los 7 puntos, fluctúan en el


rango ligeramente alcalino y se encuentran
dentro del rango establecido por la LGA (Clase
III).
- La temperatura presenta variaciones que
demuestra que estas aguas no recibe descargas
con temperaturas altas.
- Respecto a la conductividad eléctrica, en el
punto 4 (área de influencia de la minera
Atacocha) se registra altas concentraciones de
Sólidos Totales Disueltos (sales y residuos
orgánicos) y de residuos mineros.
- Las concentraciones de cobre, zinc y plomo
resultan por debajo de los límites establecidos
por la LGA, sin embargo es necesaria
mediciones constantes.
- Calidad bacteriológica (coliformes totales y
coliformes fecales), se encuentran por debajo del
límite establecido por la LGA (Clase III).

Resultados del Río Tingo:

- El pH registrado en los 6 puntos presenta


valores ligeramente alcalino.
- La temperatura presenta variaciones
significativas.
- La conductividad eléctrica en la E-1 (depósitos
de desmontes mineros) presenta valores
elevados de Sólidos Totales Disueltos. Estas

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 81


MEMORIA DESCRIPTIVA

variaciones significativas demuestra que el río


recibe influencia de efluentes industriales.
- El plomo, en los 3 primeros puntos (depósito
Rumiallana, relaves mineros El Pilar) exceden el
valor establecido en la LGA.
- El análisis de zinc, en la E-5 muestra mayor
concentración. Las variaciones que experimenta
el río, es indicativo que las aguas son
influenciadas por descargas o vertimientos de
residuos.
- Respecto a la calidad bacteriológica, se
muestran relativamente bajas.

Resultados del Río San Juan:

- El pH se encuentran en el rango alcalino


establecido en la LGA.
- La temperatura presenta variaciones
importantes.
- La conductividad eléctrica, presenta fuertes
variaciones, lo que demuestra que el río San
Juan recibe influencia de vertimientos o
descargas de efluentes industriales.
- El cobre fluctúan significativamente. En la E-3
(efluente minera Aurex) se registra la
concentración más alta.
- El plomo sobrepasa el límite establecido desde
la E-2 hasta la E-5.
- El valor más alto de zinc se obtiene en la E-3
(efluente minera Aurex).
- Los coliformes totales y fecales también
sobrepasan el límite establecido (no se tiene
planta de tratamiento de aguas servidas de la
ciudad).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 82


MEMORIA DESCRIPTIVA

Conclusiones:

- La calidad del agua de la cuenca alta del río


Huallaga durante el estudio, cumplió con los
requisitos establecidos en la LGA 17752 (Clase
III), pero se recomienda un análisis constante.
- La calidad de aguas en las 3 primeras
estaciones del Tingo se encuentran
contaminadas por altas concentraciones de
Plomo.
- La calidad de las aguas del río San Juan, desde
E2 hasta E5 se encuentra contaminada por
Plomo, limitando su uso para abrevadero de
animales y agricultura.
- La alta densidad bacteriana en el río San Juan
exceden el valor límite, que demuestra
descargas sin tratamiento de aguas servidas.

Contaminación de las lagunas de Yanamate y


Quilacocha.

Las lagunas de Quiulacocha y Yanamate son dos


lagunas cercanas a la ciudad de Cerro de Pasco, que
han sido usadas como depósitos por las rocas
procesadas por varias empresas mineras que han
operado a lo largo de los años en la ciudad de Cerro
de Pasco (Quiulacocha desde aproximadamente el
año 1,944 y Yanamate desde 1,981).

Las dos lagunas están fuertemente afectadas por el


drenaje ácido de mina, no produciendo vida de flora y
fauna acuática en su interior y contorno. El AMD
(drenaje ácido de mina por su sigla en inglés) es un
proceso que pasa cuando las rocas con minerales
sulfurosos, como pirita, calcopirita, pirrotita,
marcasita, galena, arsenopirita, etc. son expuestas a

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 83


MEMORIA DESCRIPTIVA

la acción del aire y del agua, comienza en sus


superficies un complejo proceso que engloba en su
desarrollo fenómenos químicos, físicos y biológicos.

Así vemos que la exposición de una roca muy


abundante en naturaleza al aire y a la lluvia puede
provocar el sulfato y el ion H+ que es el responsable
de la acidez. Las rocas de deshecho de las minas
pueden reforzar este proceso y causar serios daños
al medioambiente y a los seres humanos.

viii. Surgimiento de conflictos socio ambientales


entre la Cía. Minera Volcan y pobladores
(autoridades, sociedad civil), por la ampliación
del tajo Raúl Rojas Proyecto Plan L

El 04 de setiembre del 2008, la Municipalidad


Provincial de Pasco y la Empresa Minera Volcan,
suscriben el “Convenio de Concertación para el
Desarrollo Urbano Ambiental y Minero de la Ciudad
de Cerro de Pasco”. Por el requerimiento de Volcan
de 11.4 hectáreas de terreno urbano para uso
minero, proyecto Plan L.

Por ello se afectará lo siguiente:

Plaza Chaupimarca, Iglesia Matriz San Miguel de


Chaupimarca, Institución educativa primaria Lorenzo
Rockovich, centro comercial El Baratillo, Comisaría
PNP Chaupimarca, plazuela Huaricapcha, Lozas
deportivas Moquegua Alta, graderías Huancapucro,
Ovalo Patiño, Compañía de Bomberos , calles Lima,
El Marqués, Libertad, otros.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 84


MEMORIA DESCRIPTIVA

Compromiso de la Municipalidad Provincial de


Pasco.

En la Cláusula Cuarta la Municipalidad se


compromete a incorporar en el Plan de Desarrollo
Urbano de la ciudad del Cerro de Pasco, la
recalificación del uso de suelo y superficie, dando la
calificación de industria pesada a las áreas que
comprenden el Plan L; así como expedir las licencias
y autorizaciones de su competencia.

Compromiso de la Empresa Minera Volcan SAA.

En la cláusula tercera, se compromete a realizar


proyectos, financiar y ejecutar obras enumeradas en
su cláusula quinta.

- En la cláusula Quinta se tiene en el numeral 5.A


“Proyectos y Obras por Concepto de Reposición,
por el valor de US$ 10 millones de dólares.
- Asimismo, en la misma cláusula en el numeral
5.B “Proyectos y Obras por Concepto de
Contribución – Compensación” por el monto de
US$ 10 millones de dólares.

Acciones generadas por la Empresa (desde el


año 2006 en adelante) los mismos que han
sobredimensionado los conflictos:

- Movilizó trabajadores principalmente de contrata


de sus diferentes áreas a favor de sus propios
intereses como empresa.
- Manejó los diversos medios de comunicación
principalmente de la ciudad, con información
adecuada a sus intereses corporativos.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 85


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Tomó posesión de áreas en disputa, como el


sector de Rockovich, otros que fueron adquiridos
a sus propietarios bajo presión.
- No reconoció el Acta del 20 de Mayo de 1998,
suscrito entre la Municipalidad Provincial de
Pasco y Centromín Perú, que señala: “las
actividades mineras posterior al 2003, se
realizarán sin afectar a la ciudad”,
“modernización de la extracción minera
subterránea, agotando el sistema de tajo
abierto…”.
- Presionó la suscripción de un convenio bilateral
sin un proceso de negociación, donde debieron
haber participado los diferentes actores sociales
de la ciudad del Cerro de Pasco, Gobierno
Regional, Municipalidades Distritales de
Yanacancha y Simón Bolívar, Provincial de
Pasco, Principales instituciones y organizaciones
de la sociedad civil.

ix. Se pretendió rellenar la laguna de Patar o


Patarcocha, como parte de la compensación que
Volcan alcanza a la ciudad de Cerro de Pasco,
comprometiendo para ello el monto de US$ 3
millones de dólares, acto que generó nuevos
conflictos

El 04 de setiembre del 2008 se ha suscrito el


convenio entre la Municipalidad Provincial de Pasco
y la Empresa Minera Volcan. En la cláusula quinta,
punto 5.b, acápite 12 precisa “Relleno de la Laguna
de Patarcocha. Donde Volcan se compromete a
rellenar dicha laguna con material adecuado
(mineralizado) y en estrecha coordinación con la
Municipalidad Provincial de Pasco, quien tendrá la
responsabilidad del drenado de la laguna, con la

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 86


MEMORIA DESCRIPTIVA

finalidad de conseguir aproximadamente 11


hectáreas de áreas de terreno superficiales
municipales con fines urbanos”. Mediante carta de
fecha 25 de febrero del 2008, cursado por el Gerente
General de la empresa minera Volcan a la
Municipalidad Provincial de Pasco, le propone
distribuirse el área una vez rellenada, la misma que
se dividiría en dos lotes una de 8 y otra de 3
hectáreas.

En tal sentido, ambas partes sin poseer facultades


y/o competencias para determinar dicho fin, trataron
en todo momento de sobreponer este acuerdo; por lo
que si se identifican a instituciones, como la
Autoridad Nacional del Agua, Ministerio del
Ambiente, que poseen facultades para regular estos
aspectos. Por lo cual los integrantes del Comité
multisectorial de Recuperación de la Laguna de
Patarcocha, presentaron el tema en el ámbito
nacional con exposiciones y discusiones en los
Ministerios del Ambiente, Agricultura, Vivienda
Construcción y Saneamiento, Energía y Minas y la
Comisión de Pueblos Andinos Amazónicos,
Ambiente y Ecología del Congreso de la República
(los días 2 y 3 de marzo del 2009), en estas
instancias se obtuvieron el respaldo respectivo para
la defensa y recuperación de la Laguna de
Patarcocha; además de ello, se hicieron
presentaciones sobre la problemática y posibilidades
de recuperación de la laguna en conferencias de
prensas, medios de comunicación, foros, reuniones
de trabajo del conflicto.

Emisión de gases altamente contaminantes


generan protestas de los pobladores del
contorno de la laguna hacia las autoridades y
funcionarios de las instituciones pública.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 87


MEMORIA DESCRIPTIVA

El mes de julio del pasado año 2010, la laguna de


Patarcocha ha empezado a emitir gases altamente
contaminantes, las mismas que tenían un radio de
emisión a más de 700 metros a la redonda; por lo
mismo, fue prioritario abordar este tema por los
integrantes del Comité Patarcocha, autoridades y
funcionarios que poseen competencia sobre la
laguna. Como parte de esta tema que ha generado
reacciones diversas de pobladores,
instituciones/organizaciones y autoridades; se han
planteado algunos petitorios de un pequeño grupo de
pobladores que viven circundantes a Patarcocha,
para que puedan optar por la decisión de rellenar de
manera definitiva la laguna de Patarocha, buscando
con ello concluir de manera inmediatamente, con el
problema de contaminación que posee desde
aproximadamente 36 años este último recurso
hídrico de la ciudad del Cerro de Pasco.

A efectos de conocer las posibles causas de la


generación de estos gases fétidos -que a la fecha no
se tiene información puntual sobre sus componentes-
y evaluar acciones inmediatas para su respectivo
control y mitigación; se han acordado en desarrollar
una serie de actividades, iniciando con la solicitud a
las diversas instituciones con competencias y
funciones sobre la laguna -Municipalidad Provincial
de Pasco, Gobierno Regional de Pasco, Dirección
Regional de Salud Pasco, Administración Local del
Agua, Empresa Municipalidad de Agua Potable y
Alcantarillado EMAPA Pasco- a que Declaren en
Emergencia Ambiental a la Laguna de Patarcocha.
La Municipalidad Provincial de Pasco, -previa
autorización de la Administración Local del Agua-, de
acuerdo a sus competencias, asumió la
responsabilidad de realizar el tratamiento inmediato
con la disposición del carbonato de calcio “cal” a la

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 88


MEMORIA DESCRIPTIVA

laguna, en cantidades establecidas y paralelo a los


análisis del pH, no obteniendo los resultados
esperados por esta intervención, ya que Patarcocha,
continuó emitiendo los gases hasta los meses de
enero- febrero del presente año.

Frente a esta problemática, las diversas instituciones


y organizaciones integrantes del Comité
“Patarcocha”, solicitaron a la Dirección Regional de
Salud Pasco, a la Administración Local de Agua y
otras instituciones como la UNDAC, el análisis de la
calidad del agua de la laguna, a efectos de
determinar su real situación; ya que a comparación
de años anteriores, los olores nauseabundos se
habían incrementado considerablemente.

Por lo que, el Equipo Técnico de la Dirección


Ejecutiva de Salud Ambiental, presentó los
resultados de la Inspección Sanitaria a la Laguna
realizado el mes de agosto del 2010; donde
concluyen que “los olores molestos generados en la
laguna de Patarcocha son causados principalmente
por la degradación de la carga bacteriana
anaeróbica, que al estabilizar la biomasa, genera
gases de metano, dióxido de carbono, y sulfuro de
hidrógeno, generando una atmósfera tóxica irritante
en su entorno, y un olor fétido característico de H2S.
La sobreexposición de la población a este gas (H2S)
está generando alteración a la salud de la población
asentada en la zona... y que esta situación es
producto de las condiciones meteorológicas de la
época del año.”

Observaciones en la construcción del sistema –


anillo - colector de la red de desagües de la
laguna de Patarcocha.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 89


MEMORIA DESCRIPTIVA

La Municipalidad Provincial de Pasco, ha venido


informando sobre el proyecto del colector que
circunda a la laguna de Patarcocha, la que fue
construido en los últimos meses del pasado año
2010 y el túnel de drenaje cuya construcción vienen
desde el año 2008; la ejecución de este proyecto
tienen serias observaciones, involucrándole
directamente a la gestión edil anterior (periodo 2007-
2010); esta denuncia se encuentra en la Contraloría
de la República, porque se presume que hubo actos
dolosos, los que ya están en proceso judicial, sin
embargo los estragos de esta mala construcción aún
lo vienen sufriendo los pobladores cercanos a la
laguna, quienes permanentemente protestan por la
culminación de este proyecto.

Por lo mismo, se continúan con los problemas para


su recuperación definitiva de este espejo de agua, y
preocupaciones por la inversión de más de 4
millones de dólares; al respecto funcionarios del
Estado y pobladores de la ciudad concuerdan en
indicar que la intención del anterior Alcalde
Provincial, fue de desaparecer la laguna de
Patarcocha, sin tener nunca la intención de
recuperarla, tal como se prevé en las normas legales,
que regulan procedimientos para recuperar y
conservar los recursos hídricos.

2.4.2.3.3. Población objetivo donde se desarrollarán la


Presentación de las Muestras Itinerantes:

a. Gobiernos Locales, Regional y Direcciones


Regionales

Para esta muestra itinerante, se realizarán la


coordinación directa con las autoridades de los

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 90


MEMORIA DESCRIPTIVA

gobiernos locales y del Gobierno Regional, y


Directores de las Direcciones Regionales de
Educación, Salud, Energía y Minas, Agricultura,
Vivienda Construcción y Saneamiento; quienes
además participarán de la presentación (exposición)
de la muestra por tener vinculación directa con los
diversos problemas y/o conflictos socios ambientales
y potencialidades en sus propios territorios
jurisdiccionales. Por lo que, la muestra les será útil
para profundizar el análisis de los mimos, participan:

- Municipalidad Distrital de Simón Bolívar.


- Municipalidad Distrital de Yanacancha.
- Municipalidad Provincial de Pasco.
- Municipalidad del Centro Poblado de Paragsha.
- Gobierno Regional de Pasco
- Dirección Regional de Salud.
- Dirección Regional de Educación.
- Dirección Regional de Agricultura.
- Dirección Regional de Energía y Minas.
- Dirección Regional de Vivienda Construcción y
Saneamiento.

b. Instituciones Educativas de la Ciudad del Cerro


de Pasco

También es prioritario contar con la presentación de


esta muestra itinerante en las instituciones
educativas ubicadas en la ciudad del Cerro de Pasco
(Distritos de Simón Bolívar y Yanacancha, Centros
Poblados, Asentamientos Humanos y Asociaciones)
ya que ello ayudaría a que en los centros educativos
se aborde el tema con la participación de los
docentes. Las instituciones educativas identificadas
(promedio de 35) son las siguientes:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 91


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Institución Educativa Secundario “Daniel


Alcides Carrión”.
- Institución Educativa Secundario “Antenor
Rizzo Patrón Lequerica Nº 3”.
- Institución Educativa Secundario “Comercio Nº
39”.
- Institución Educativa Primario “Cipriano
Proaño”.
- Institución Educativa Primario “Zoila Amoretti
de Odría”.
- Institución Educativa Primario “Lorenzo
Rockovich”.
- Institución Educativa Inicial “Elvira García y
García”.
- Institución Educativa Primario “Túpac Amaru de
Puchupuquio”.
- Institución Educativa Particular “Alfonso
Ugarte”.
- Institución Educativa Particular “Mariscal
Cáceres”.
- Institución Educativa Integrado “María Parado
de Bellido”.
- Institución Educativa Secundario “Nuestra
Señora del Carmen”.
- Institución Educativa Integrado “César Vallejo
de Yanacancha”.
- Institución Educativa Integrado “Columna
Pasco”.
- Institución Educativa Integrado “Almirante
Grau”.
- Institución Educativa Primaria “José Encinas
Franco”.
- Institución Educativa Inicial “Jean Peajett”.
- Institución Educativa Inicial “Ovideo D´crolli”.
- Institución Educativa Particular Primario y
Secundario “Francisco Bolognesi”.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 92


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Institución Educativa Particular Primario y


Secundario “Alfred Novell”.
- Institución Educativa Particular Primario y
Secundario “Yachayhuasi”.
- Institución Educativa Particular Inicial
“Pitágoras”.
- Institución Educativa Particular Inicial
“Pequeños Genios”.
- Institución Educativa Particular “Christian
Barnard”.
- Institución Educativa Integrado “Ricardo Palma
de la Esperanza”.
- Institución Educativa Integrado “Bellavista”.
- Institución Educativa Integrado “San Andrés de
Paragsha”.
- Institución Educativa Integrado “Horacio
Zevallos Games”.
- Institución Educativa Secundario “El Amauta”.
- Institución Educativa Primaria Nº 34033 de
Paragsha.
- Institución Educativa Inicial “Juana Alarco”.
- Instituciones Educativas de Champamarca.
- Instituto Superior Pedagógico de Cerro de
Pasco.
- Instituto Superior Tecnológico Pasco.
- Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión.

c. Organizaciones y espacios públicos.

De acuerdo al contenido a estructurarse en los


paneles descriptivos, se coordinarán acciones con
las organizaciones e instituciones sociales
representativas de la ciudad del Cerro de Pasco
(integrantes del Comité “Patarcocha”), a efectos de
presentar estos materiales en sus respectivos
ambientes, así como también de realizar
presentaciones en lugares públicos; por lo cual, se

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 93


MEMORIA DESCRIPTIVA

identifican a las siguientes organizaciones e


instituciones:

- Centro de Cultura Popular Labor.


- Vicaria de la Pastoral Minera Pasco.
- Asentamiento Humano Túpac Amaru.
- Red Juvenil Interquorum - Pasco.
- Dirección Regional de Cultura Pasco.
- Administración Local del Agua Pasco.

Lugares Públicos:

- Plaza Principal Daniel Alcides Carrión.


- Plaza de Chaupimarca.
- Parque el Comercio – San Juan.

2.4.2.4. Diseño, edición y publicación de materiales educativos

Diseño y publicación de un millar de guías de educación


ambiental diversificada para la ciudad de Cerro de Pasco,
valorando sus potencialidades y analizando sus conflictos
socioambientales,dirigidos a los maestros de los tres niveles de
formación. Se desarrollarántalleres para que los contenidos
sean pertinentes a las necesidades de formación de la población
educativa de la Provincia de Cerro de Pasco. Se diseñará y
editará también un millar de disco de observación de aves del
altiplano, para destacar las características del ecosistema puna y
la avifauna de la zona, señalando el valor biológico del
Zambullidorcomo especie endémica en vías de extinción.

2.4.2.5. Diseño e implementación de una estrategia de


comunicación multimedios para la recuperación y
conservación de la laguna Patarcocha

Diseño y producción de 2 videos educativos para la puesta en


valor de los objetos de conservación de la Laguna de Patarcocha
y sobre los recursos naturales de la provincia de Cerro de Pasco

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 94


MEMORIA DESCRIPTIVA

(tiempo de duración de los videos), teniendo como grupos metas


a escolares y público adulto. Se llevará a cabo una campaña de
comunicación ambiental en programas radiales locales con 60
presentaciones radiales, tomando en consideración el calendario
ambiental de la región.

2.4.2.6. Cursos de capacitación para la articulación, escuela -


comunidad - municipio - empresa

Cinco Talleres de capacitación en alternativas ecológicas


altoandinas, desarrolladas en coordinación con el personal
administrativo de las I.E., dirigidos a la comunidad educativa de
distritos de Chaupimarca, Yanacancha y Simón Bolívar, para
promover el desarrollo de Proyectos de Educación Ambiental
comunitaria, lideradas por los docentes y líderes locales.
Proyectos que según las necesidades y elección de los padres
de familia se elaborarán e implementarán en coordinación con el
ejecutor del Proyecto, desarrollándose 4 proyectos
demostrativos.

CuadroNº 14: Cursosdecapacitaciónparalaarticulación, escuela -


comunidad - municipio - empresa
N° De Tipo
1 Nivel Intermedio

Manejo de residuos sólidos, tratamiento


deaguas servidas energías alternativas,
cosecha de lluvias, Estabulación de cerdos.
2 Contenidos
Compost - Biohuertos. Econegocios

Población
3 Comunidad Educativa de 6 I.E.
objetivo
Talleres a través de escuelas de padres,
talleres y reuniones en cada escuela para el
desarrollo de proyectos demostrativos
comunitarios, implementación y seguimiento
4 Metodología
técnico de los proyectos.

5 Responsable Consultor/Técnico producción.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 95


MEMORIA DESCRIPTIVA

Resultados Esperados

- Al finalizar el plan de capacitación, los beneficiarios han


iniciado prácticas de técnicas de plantaciones forestales y
comprenden la importancia de los beneficios ambientales
que genera el recurso forestal.
- Los beneficiarios(as) fortalecen su organización a través de
la planificación de la producción forestal y participa de
manera activa en los trabajos de las instalaciones
forestales en sus comunidades.

Cuadro Nº 15: Plan de Capacitación


EVENTO PARTICIPANTES OBJETIVO CARACTERISTICA DURACION
Plantaciones
Adquirir conocimientos
forestales -
Dirigentes de de establecimientos
Producción de Teórico - práctico,
organizaciones forestales, que
plantones forestales desarrollado con
campesinas y permita desarrollar 4 horas
- establecimiento de módulos de
productores destrezas y
plantones forestales capacitación
agropecuarios habilidades para una
- poda - control
adecuada ejecución
fitosanitario, etc.
Beneficios
ambientales de las
Comprender sobre la
plantaciones Dirigentes de
importancia de los Teórico - práctico,
forestales - organizaciones
beneficiarios desarrollado con
regulación del ciclo campesinas y 4 horas
ambientales de las módulos de
del agua - creación productores
plantaciones capacitación
de microclimas - agropecuarios
forestales
captura de Carbono,
etc.

Consideraciones Generales

Las acciones de capacitación tienen como finalidad transferir las


tecnologías forestales adecuadas para el manejo de los recursos

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 96


MEMORIA DESCRIPTIVA

forestales y para el fortalecimiento de las organizaciones


campesinas, promoviendo la participación activa de los
beneficiarios a través de la utilización del planeamiento
participativo, mediante el cual se asegura una plena
identificación y voluntad de participación de los productores
agropecuarios de las comunidades campesinas beneficiarias.

La mujer rural debe tener un espacio de intervención directa en


las actividades técnico productivo, dando así un paso hacia su
participación en los aspectos organizacionales y dirigenciales y
la búsqueda de equidad de género.

La transferencia de tecnología está orientado básicamente a la


formación de promotores y que fomentan la participación de la
población beneficiaria mediante un sistema interactivo que
permita la participación directa en todas las actividades propias
del proyecto, para tal fin se desarrollarán talleres interactivos
donde se deberá contar con profesionales especialistas en la
materia que permita formar una amplia visión de lo que significa
la actividad forestal.

Objetivos

• Desarrollar capacidades en los beneficiarios del proyecto,


sobre el aprovechamiento racional del recurso forestal y el
manejo de los recursos naturales.
• Gestionar eficientemente los recursos agua, suelo y
cubierta vegetal.
• Planificar y manejar eficientemente las plantaciones
forestales de acuerdo a las limitaciones y potencialidades
de las microcuencas.

Descripción:

Los eventos se desarrollarán preferentemente en horas de la


mañana, cuya metodología a emplear será participativa y
dinámica con el uso de ayudas audiovisuales y papelotes, se

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MEMORIA DESCRIPTIVA

sensibilizará y capacitará a los productores referentes a temas:


manejo de plantaciones forestales mediante un plan de manejo
forestal y su aprovechamiento del recurso forestal en sus
diferentes modalidades, entre otros ligados al proyecto.
Se plantea 01 evento, a los 03 meses de iniciado la ejecución del
proyecto, donde se tendrá como ponentes dos especialistas en
temas forestales.

También se elaborarán un boletín técnico informativa, con temas


de importancia referidos a la forestación y reforestación, que
serán distribuidos a los beneficiarios del proyecto.

Fases de la Capacitación y Sensibilización


La capacitación se organizará por fases, aplicadas hasta lograr
los objetivos y sostener su ejecución con resultados concretos.

Fase del Diagnóstico Participativo (línea de base)


Consiste en auscultar la realidad de la zona con la participación
de la población, que permita una relación interpersonal de
lectura y lenguajes comunes en función a lo que se debe
aprender y cambiar en el productor y en su medio. Esta fase se
ha cumplido con la aplicación del diagnóstico global participativo
(DGP) donde se ha identificado y priorizado de manera
participativa y concertada.

Fase de Programación
Con los datos de la primera fase se realiza la programación de
los eventos, con la participación de la población. Se realizan
reuniones de coordinación con las autoridades locales, dirigentes
y pobladores dispuestos a colaborar, para determinar el lugar, la
fecha, el número de participantes, el tema a desarrollar, la
duración, las horas teóricas y prácticas, etc.

Fase de Convocatoria
Se realizará a través de las autoridades comunales en
coordinación con las organizaciones de base y usuarios de las
comunidades del ámbito del proyecto, quienes serán los

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 98


MEMORIA DESCRIPTIVA

encargados de repartir las invitaciones a los productores


beneficiarios.
Fase de Planificación
En esta fase se determina el Plan de Ejecución del Curso -
Taller: los medios y materiales del curso; los métodos,
procedimientos y técnicas, y la información necesaria para el
desarrollo del evento, según las indicaciones siguientes:

Los ponentes desarrollarán el tema en forma muy precisa y


accesible con todas las ayudas posibles durante los primeros
tiempos confortantes del evento (exposición 1 y 2), tratándose de
absolver todas las dudas de los productores.

En horas de la tarde se realizarán las demostraciones de campo


o los temas adicionales según sea el caso.

Resultados Esperados

- Al finalizar el plan de capacitación, los beneficiarios han


iniciado prácticas de técnicas del plan de manejo forestal y
su aprovechamiento en sus diferentes formas y
modalidades.
- Los beneficiarios(as) participa de manera activa en la
formulación del plan de manejo forestal.

2.4.3. Componente 3: Fortalecimiento de capacidades locales y


articulación interinstitucional

Con la finalidad de fortalecer las capacidades de manejo y gestión


ambiental de las instituciones públicas, privadas y organizaciones de
base urbana asentadas en la zona de influencia de la laguna
Patarcocha, se ha previsto la realización de un conjunto de actividades
orientadas a mejorar los niveles de formación y generar espacios de
capacitación para autoridades, funcionarios, técnicos, empresarios,
empleados y miembros de la comunidad.

En principio se ha considerado un número limitado de instituciones y

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 99


MEMORIA DESCRIPTIVA

organizaciones articuladas a una estrategia y visión de conservación y


desarrollo; teniendo como sujetos de intervención (beneficiarios
directos) a los representantes de las organizaciones ciudadanas e
instituciones públicas y privadas de la ciudad de Cerro de Pasco que
participan en el Comité Multisectorial para la recuperación de la laguna.
Se trata de incrementar las capacidades humanas y materiales para
la negociación y resolución deconflictos, mediante la organización de
espacios de diálogo y concertación interinstitucional, para enfrentar
los problemas de contaminación y degradación ambiental en la zona
priorizada.

2.4.3.1. Plan de Manejo y Gestión de la Laguna de Patarcocha.

El Plan de manejo ambiental de la Laguna Patarcocha es una


guía para hacer un manejo sostenible del humedal y para
suministrar los datos de referencia para el seguimiento durante y
después del proceso de recuperación.

El monitoreo es una colección sistemática de datos que proveen


información de los cambios y de si estos indican problemas y/o
progreso hacia el cumplimiento de los estándares de
funcionamiento, que una vez obtenidos, indican que las metas
ecológicas del proyecto han sido cumplidas. Un error de
concepción común en los proyectos de restauración o
recuperación de lagunas es que una vez el proyecto ha sido
implementado, la naturaleza hará todo lo demás (Interagency
group on wetland restoration). En realidad, muchos proyectos de
recuperación de lagunas necesitan acciones correctivas en el
camino, como por ejemplo replantar semillas que fueron lavadas
por una tormenta.

El monitoreo es una actividad de largo plazo, no algo que se


haga sólo por los primeros dos años. Como mínimo un sitio debe
monitorearse hasta que se logren todos los estándares de
funcionamiento, lo cual puede tomar desde varios años hasta
décadas.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 100


MEMORIA DESCRIPTIVA

Los futuros administradores agradecerán que el monitoreo se


haya hecho por el mayor tiempo posible. Este es un sistema
dinámico que variará en el tiempo. El monitoreo y la evaluación
cuidadosamente planeadas y conducidas suministrarán
información que contribuirá a construir una base para mejorar la
tecnología de recuperación, restauración y de recreación.

El plan de manejo ambiental de la Laguna Patarcocha consta de


un plan de monitoreo de la calidad del agua, un plan de
monitoreo de la hidrología del humedal y un plan de monitoreo
de la presencia de aves y de la evolución de la cobertura vegetal
en el humedal. Así mismo el documento de consenso para el uso
la laguna Patarcocha es un compendio sencillo de compromisos
de los propietarios para con la laguna y su protección.

Los ecosistemas naturales son complejos. Aún si se tiene una


información detallada y completa sobre un ecosistema en
restauración, la forma como este responda a los cambios
propuestos puede ser impredecible. Eventos no previstos
pueden ocurrir, como son la colonización por especies no
previstas, o también puede aparecer información antes
desconocida sobre el lugar. Estos elementos no previstos
pueden ser beneficiosos o perjudiciales para el proyecto de
recuperación. En cualquiera de los dos casos se deben tomar
decisiones de cómo adaptar el proyecto al nuevo elemento. Se
propone un manejo de la Laguna de tipo adaptativo. El manejo
adaptativo es una técnica que permite incorporar nueva
información en todas las etapas del proyecto. El proyecto y sus
acciones son evaluados continuamente a la luz de nueva
información para generar ideas y tomar decisiones acerca de
cómo refinar el proyecto. El monitoreo proveerá la información
necesaria para la toma de decisiones. El manejo adaptativo en la
etapa de implementación de las acciones de recuperación,
permitirá evaluar la necesidad de realizar cambios a cualquiera
de los planes originales para componentes específicos del
proyecto (p.e el número y tipo de plantas a sembrar, la cantidad
de suelo a traer).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 101


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.3.1.1. Plan de monitoreo de la calidad del agua

Se propone realizar el plan de monitoreo del humedal que


se muestra en el Cuadro Nº 16 y que los resultados de
los monitoreos se presente anualmente a los propietarios
de las viviendas que están al borde de la Laguna
Patarcocha para mostrar cómo la recuperación
evoluciona.

Cuadro Nº 16: Plan de monitoreo de calidad de agua


Tipo de
Parámetro Frecuencia Periodo
muestra
Columna de agua
Ph trimestral perfiles permanente
Conductividad trimestral perfiles permanente
potencial redox trimestral perfiles permanente
oxígeno disuelto trimestral perfiles permanente
Temperatura trimestral perfiles permanente
Turbiedad trimestral puntual permanente
Alcalinidad semestral puntual permanente
Cloruros trimestral puntual permanente
DQO semestral puntual 2 años
DBO semestral puntual permanente
Sólidos suspendidos totales semestral puntual permanente
Sólidos disueltos semestral puntual permanente
NTK semestral puntual permanente
Nitratos semestral puntual permanente
Hierro total semestral puntual permanente
Clorofila-a semestral puntual permanente
Coliformes fecales trimestral puntual permanente
Fenoles semestral puntual 2 años
Suelos / sedimentos
Textura/tamaño de partículas inicial, 1 año puntual 1 año
Textura/tamaño de partículas cada 3 años puntual permanente
Contenido de materia
inicial, 1 año puntual 1 año
orgánica
Contenido de materia cada 3 años puntual permanente

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 102


MEMORIA DESCRIPTIVA

orgánica

Las muestras deben tomarse para cada una de las zonas


de la Laguna Patarcocha: zona norte, zona sur, zona
central, zona este y zona oeste. Se sugiere que los
muestreos trimestrales y los biológicos sean realizados
en convenio con la universidad de manera que se
ahorren costos y que se contribuya al conocimiento
científico. Así mismo que los muestreos semestrales se
hagan uno para una época seca y otro para una época
húmeda.

Las columnas de suelos se deben tomar en transectos


aleatorios de la rivera de la Laguna Patarcocha. En un
espacio pequeño y homogéneo aproximadamente 10
muestras son suficientes. Las columnas deben tomarse al
menos con una profundidad de 7.5 cm a menos que
suelo superficial más profundo haya sido puesto en la
rivera de la Laguna. Si por lo menos 100 gm de suelo no
son obtenidos en un punto de muestreo, una segunda
columna debe ser tomada muy cerca (a unas pocas
pulgadas.

2.4.3.1.2. Plan de monitoreo de la hidrología de la Laguna


Patarcocha

El monitoreo de la hidrología de la Laguna Patarcocha es


fundamental para hacer un seguimiento al éxito de las
medidas de recuperación relacionadas con la obtención
de una mejor distribución del agua y el suelo. Para esto
se recomienda realizar el monitoreo diario de la
precipitación que se debe realizar en un predio de la
Laguna circundante y con la medición de los niveles de
las diferentes zonas del humedal a nivel diario o al menos
semanal. Es fundamental que la medición de niveles sea
asumida por algún miembro de la comunidad que se
encuentre cerca de los lugares de instalación de las

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 103


MEMORIA DESCRIPTIVA

miras. La información debe ser integrada para realizar


reportes anuales sobre el comportamiento hidrológico de
la laguna. Se sugiere que se realice un monitoreo de la
profundidad del agua en la laguna y pozos más
superficiales (de nivel freático de la zona) y que un
hidrogeólogo experto instale una red de piezómetros para
monitorear las contribuciones de agua subterránea a la
Laguna. El plan de monitoreo de la hidrología se presenta
en el Cuadro Nº 17.

CuadroNº 17: Plan de monitoreo de la hidrología


Parámetro Frecuencia Periodo
Precipitación Diaria Permanente
Nivel de la Laguna Diaria Permanente
Profundidad del nivel freático Diaria 1 año
Profundidad del nivel freático Semanal Permanente

2.4.3.1.3. Plan de monitoreo de la presencia de aves y de la


evolución de la cobertura vegetal

El establecimiento exitoso de las plantas requiere de


inspecciones periódicas para monitorear la humedad del
suelo, la supervivencia de las plantas y su crecimiento. La
frecuencia de estas inspecciones es propia del proyecto,
pero debe ser suficiente para prevenir problemas o
detectarlos suficientemente rápido tras su ocurrencia.

La inspección inicial debe examinar la viabilidad de los


propágulos sembrados sean del tipo que sean. Si las
plantas fueron sembradas en filas, se puede hacer un
conteo del número de plantas que sobrevivan en un
subgrupo de filas para determinar tasas de supervivencia.
Si se usaron semillas el conteo se puede hacer
escogiendo cuadrantes aleatorios de un metro para
estimar el éxito de germinación. Cuando se hace un
conteo de supervivencia, cada una de las plantas de

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 104


MEMORIA DESCRIPTIVA

semillero o plantas originales debe ser contada una sola


vez y las plantas hijas que pueden haber salido de los
rizomas no se cuentan.
El crecimiento subsiguiente (esto aplica para las zonas
que se regeneran naturalmente) es monitoreado
mediante la estimación del porcentaje de cobertura y el
promedio de altura de las plantas. La cobertura es un
estimativo del área de suelo cubierta por tallos y hojas.
Este estimativo se hace en forma visual basado en 7
categorías:

• < 1%
• 1–5%
• 6 – 10 %
• 11 – 25 %
• 26 – 50 %
• 51 – 75 %
• 76 – 100 %

Estimaciones más finas se pueden hacer mediante un


marco de metro cuadrado para delinear áreas
específicas. Los estimativos de la cobertura deben
hacerse en puntos suficientes para proveer de promedios
estadísticos razonables para comparar entre celdas y
fechas diferentes.

Las estimaciones de cobertura de las plantas y


observaciones sobre su salud deben ser parte rutinaria
del monitoreo del humedal. Como las plantas crecen
lentamente los problemas deben ser identificados y
controlados antes de que hayan progresado demasiado o
sean serios. El restablecimiento de una comunidad de
plantas en un humedal natural es un proceso lento
cuando las plantas han sido dañadas irrevocablemente.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 105


MEMORIA DESCRIPTIVA

Uno de los aspectos que se considera más relevante es


la medida del crecimiento y el grado de desarrollo de las
especies arbóreas y arbustivas plantadas. Para llevar a
cabo este seguimiento es necesario realizar unos
muestreos periódicos partiendo del momento en que se
culmina el proceso de plantación.

Los parámetros básicos a evaluar son los siguientes:

• Crecimiento en longitud (altura de la planta)


• Diámetro basal.
• Aparición de hojas.
• Crecimiento del sistema radical.

Con esto se determina el grado de adaptabilidad de las


plantas al nuevo ambiente. El tiempo para llevar a cabo
estas evaluaciones depende del personal disponible,
materiales, transporte, la superficie a restaurar y
finalmente el presupuesto; sin embargo, un tiempo
mínimo para captar las diferencias en crecimiento y
adaptación, puede ser de tres meses para cada periodo
de evaluación. La utilidad de este monitoreo es plantear
una resiembra la cual debe incluir y considerar aspectos
ambientales que favorezcan la ejecución de esta etapa.

Se propone hacer monitoreo de tipo cualitativo (datos de


observaciones y generales) y de tipo cuantitativo (datos
numéricos específicos). Los métodos cualitativos no
proveen información suficiente para saber qué tan cerca
se está de las metas, pero si dan una vista general de si
el cambio está ocurriendo.

Se sugiere hacer un reconocimiento visual bimestral de la


vegetación y las aves presentes mediante fotografías
para identificación de algunas especies de plantas,
árboles y arbustos, el nivel general del crecimiento de las
plantas, el nivel del sustrato y el nivel general del agua.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 106


MEMORIA DESCRIPTIVA

Así mismo se recomienda hacer observaciones generales


en forma bimestral de la claridad del agua, de la
presencia de basuras, rellenos, evidencia del uso
humano, condiciones de la vegetación (estrés,
florecimiento, saludable), presencia de plantas invasivas,
evidencia de erosión, e integridad de las estructuras
(diques).

Se sugiere hacer muestreos semestrales detallados a lo


largo de transectos de 10 m de largo determinando la
cobertura para cada especie de planta acuática (si existe)
y el número de especies de árboles y arbustos en un
cinturón de dos metros a lado y lado del transecto.

Para comparaciones entre años se recomienda hacer los


muestreos aproximadamente en la misma fecha de
manera que las plantas estén en el mismo estado
fenológico cada año y hacer un muestreo en época seca
y otro muestreo en época húmeda. Se recomienda un
espaciamiento entre cuadrantes de entre 3 y 6 metros y
un mínimo de veinte cuadrantes. Se tiende una cinta de
10 metros para identificar el cuadrante y se posicionan
los cuadrantes a la derecha de la cinta. Esta información
debe ser analizada para obtener abundancias relativas
por especie e índices de diversidad por zona del
humedal.

La cuantificación de la abundancia y diversidad de


macroinvertebrados acuáticos es necesaria para una
evaluación directa de la diversidad y abundancia
acuática. Se recomienda hacer muestreos semestrales
cualitativos de macroinvertebrados acuáticos en forma
simultánea a los muestreos de vegetación. Los
muestreos deben ser hechos en puntos aleatorios para
un mismo tipo de hábitat. Se recomienda tomar al menos
tres réplicas para cada punto y al menos un punto de
muestreo por zona del humedal.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 107


MEMORIA DESCRIPTIVA

Se recomienda realizar al menos tres inventarios de aves


mediante el mismo método al año para diferentes épocas
y realizando los inventarios en las mismas épocas entre
años. Los inventarios deben realizarse cuando la
visibilidad es buena, la precipitación es mínima y la
velocidad del viento es de menos de 3.6 m/s. Los
inventarios deben realizarse en las horas de la mañana
cuando los pájaros están más activos, una hora antes de
la salida del sol y continuar por 3 a 4 horas después de la
salida del sol.

2.4.3.1.4. Consenso para el uso de la Laguna Patarcocha por


parte de la comunidad

La Asociación de propietarios circundantes a la Laguna


Patarcocha debe encaminarse a cumplir con los
requisitos necesarios para la conservación la Laguna
Patarcocha bajo las directrices de ser una entidad de
carácter privado, sin ánimo de lucro, que se rige por la
constitución, las leyes y las normas que regulan la
actividad del objeto social de la asociación.

Teniendo en cuenta que un programa exitoso de


restauración no es un proceso de planificación
unidisciplinario, se debe optar por el desarrollo integrado
de los recursos, considerando, entonces, la necesidad de
utilizar y de proteger los recursos naturales con la
participación de las personas que conforman la
Asociación de Propietarios circundantes a la Laguna
Patarcocha a partir de su integración al proceso de toma
de decisiones; la regulación de las actividades de los
diversos usuarios que impactan los recursos existentes; y
también el diseño, ejecución y evaluación de proyectos
de desarrollo.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 108


MEMORIA DESCRIPTIVA

La oferta natural de la Laguna Patarcocha se relaciona


con la calidad y la cantidad del agua disponible para un
amplio número de actividades productivas y recreativas
del hombre.
Sin embargo, en la mayoría de los casos es el factor
antrópico el causante de la degradación. Por esto, la
cuenca devolverá a la comunidad los efectos de sus
prácticas en ella y cualquier intento orientado a su uso
sustentable debe contar con la participación de la
comunidad.

La comunidad es la directa beneficiaria de la Laguna


Patarcocha, y sus individuos deben poner en marcha las
acciones correctivas necesarios para alcanzar el manejo
óptimo a través de un afianzamiento de las buenas
prácticas, un cambio de las negativas y la formación de
agentes multiplicadores dentro de la misma comunidad.
Finalmente, el objetivo es alcanzar una formación
ambiental mediante la adopción de nuevas actitudes y
comportamientos frente al uso del cuerpo de agua.

Es necesario mantener la uniformidad de las actitudes de


manejo sobre los predios que conforman la Asociación de
propietarios circundantes de la Laguna Patarcocha, para
así optimizar la recuperación a las situaciones
generadoras de impactos negativos y para que estas se
mantengan bajo control, tendiendo a desaparecer a corto
plazo. Por tal motivo se establecerá una reglamentación
básica que acompañe el proceso de restauración, la cual
debe ser respetada sin excepción y solo será modificada
si la totalidad de la junta está de acuerdo; pero aclarando
que los cambios son sensibles para alcanzar las metas
propuestas en el trabajo de recuperación.

i. Enfoque de la participación

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 109


MEMORIA DESCRIPTIVA

El fomento de la confianza de los interesados


directos requiere tiempo y exige esfuerzos y
atención. Entre los elementos que contribuyen a
crear confianza figuran los siguientes:

a) La buena disposición para procurar objetivos


conjuntos de manera cooperativa;
b) Los esfuerzos compartidos;
c) El respeto mutuo;
d) Una comunicación abierta y permanente;
e) Expectativas claras y realistas acerca de los
resultados del proceso;
f) La terminación satisfactoria y puntual de las
tareas convenidas;
g) El cumplimiento de los compromisos; y
h) La participación de todos los sectores de la
comunidad.

La experiencia en planes de restauración ha


demostrado que es conveniente involucrar a las
comunidades locales en una Asociación para el
manejo cuando:

a) el compromiso activo y la colaboración de los


interesados directos son esenciales para el
manejo de la Laguna Patarcocha (por ejemplo,
cuando el laguna está habitado o es de
propiedad privada);
b) El acceso a los recursos naturales en el interior
de la Laguna Patarcocha es esencial para la
subsistencia, la seguridad y el patrimonio cultural
local; y
c) Las comunidades locales expresan un fuerte
interés en participar en el manejo.

ii. Directrices de manejo

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 110


MEMORIA DESCRIPTIVA

El “uso racional” de la Laguna Patarcocha “consiste


en su uso sostenible para beneficio de la humanidad
de manera compatible con el mantenimiento de las
propiedades naturales del sistema”. Una función muy
importante de la Asociación de propietarios
circundantes de la Laguna Patarcocha es restringir
futuras pérdidas ecológicas, “mantener la laguna”.
Para lograrlo se debe respetar lo siguiente:

a) Mantenimiento de los procesos ecológicos


esenciales y los sistemas que sustentan la vida.
Los humedales desempeñan estas funciones de
diversas maneras; algunos mantienen y mejoran
la calidad del agua, algunos regulan los caudales
y reducen las inundaciones y pueden
incrementar el caudal de los cursos de agua
durante el verano; y algunos recargan los
reservorios de aguas subterráneas. Los
humedales son importantes como lugares de
reproducción y descanso de aves acuáticas
migratorias, como zonas de desove y cría de
peces, y como hábitat de muchos invertebrados,
anfibios y plantas.

b) Preservación de la diversidad genética


Los humedales desempeñan una función
esencial en el mantenimiento de poblaciones de
especies silvestres al servir de hábitat a una
fauna y flora variadas. Cerca de un tercio de las
especies silvestres amenazadas, en peligro o
raras identificadas viven en zonas de los
humedales.

c) Aprovechamiento sostenible de especies y


ecosistemas

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 111


MEMORIA DESCRIPTIVA

Muchas economías locales y provinciales o


estatales y territoriales dependen directamente
de los recursos de los humedales, como peces y
especies silvestres, productos de origen vegetal
y animal. Los recursos naturales asociados a los
humedales ocupan un lugar central en la vida
tradicional de subsistencia de las poblaciones de
un país. Además, los humedales representan
importantes posibilidades turísticas y recreativas,
la pesca, la observación de aves y la fotografía
de la naturaleza propia del lugar.

iii. Algunas definiciones relacionadas a las áreas


protegidas

Se presentan a continuación algunas definiciones de


importancia a las cuales se hará referencia más
adelante.

• Cuerpo de agua: es la zona que comprende el


área inundada y en donde se desarrollan las
actividades de alimentación y vivienda de
numerosas especies de aves, anfibios, peces,
macro invertebrados, zooplancton y fitoplancton
del humedal.
• Ronda o área forestal protectora:

“Se entiende por Área Forestal Protectora la zona


que debe ser conservada permanentemente con
bosques naturales o artificiales, para proteger estos
mismos recursos y otros naturales renovables”.

Se deben considerar áreas forestales protectoras:

a) Los nacimientos de fuentes de aguas en una


extensión de por lo menos 100 metros a la
redonda, medidos a partir de su periferia.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 112


MEMORIA DESCRIPTIVA

b) Una faja no inferior a 30 metros de ancho,


paralela a las líneas de mareas máximas sean
permanentes o no y alrededor de los lagos o
depósitos de agua.

En relación con la protección y conservación de los


bosques, los propietarios de predios están obligados
a:

a) Mantener la cobertura boscosa dentro del predio


en las áreas forestales protectoras.
b) Proteger los ejemplares de especies de la flora
silvestre vedadas que existan dentro del predio.
c) Cumplir con las disposiciones relacionadas con
la prevención de incendios, de plagas forestales
y con el control de quemas”

De acuerdo con la Política Nacional para Humedales


Interiores de Perú, expedida por el Ministerio del
Medio Ambiente, los usos permitidos en los
humedales contemplan el de conservación y además
define la recreación activa y pasiva de la siguiente
manera:

Recreación Activa: Conjunto de actividades dirigidas


al esparcimiento y el ejercicio de disciplinas lúdicas,
artísticas o deportivas que tienen como fin la salud
física y mental, para las cuales se requiere
infraestructura propia de estas actividades. La
recreación activa implica equipamientos tales como:
albergues, estadios, coliseos, canchas, plazoletas,
ciclorutas, lanchas, y la infraestructura requerida para
deportes motorizados.

Recreación Pasiva: Conjunto de acciones y medidas


dirigidas al ejercicio de actividades contemplativas
que tienen como fin el disfrute escénico y la salud

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 113


MEMORIA DESCRIPTIVA

física y mental, para las cuales tan solo se requiere


equipamientos mínimos de muy bajo impacto
ambiental, tales como senderos peatonales,
miradores paisajísticos, observatorios de avifauna y
mobiliario propio de las actividades contemplativas.
Ronda hidráulica: Es la zona de reserva ecológica no
edificable de uso público, constituida por una faja
paralela a lado y lado de la línea de borde del cauce
permanente de los humedales, hasta de 30 metros
de ancho, que contempla las áreas inundables para
el paso de las crecientes no ordinarias y las
necesarias para la recuperación, amortiguación,
protección y equilibrio ecológico.

iv. Reglamentación

Debido a que en los predios de la Asociación de


Propietarios circundantes de la Laguna Patarcocha
ya se han construido viviendas dentro de la posible
zona forestal protectora, se propone adoptar para la
reglamentación las zonificaciones propuestas en este
documento como parte del plan de recuperación: una
zona de protección estricta con un ancho promedio
de 5 metros y una franja de arborización con un
ancho promedio de 15 metros. Sin embargo, estos
anchos pueden variar según la disponibilidad de los
propietarios a designar áreas protegidas dentro de su
predio. Se propone la siguiente reglamentación:

Reglamentación de la zona de protección estricta

a) Se prohíbe toda actividad que no sea la de


contemplación de la naturaleza, estudios
científicos y recreación pasiva.
b) Se permitirá la ejecución del programa de control
del pasto del plan de recuperación de la Laguna

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 114


MEMORIA DESCRIPTIVA

Patarcocha, con la finalidad de evitar una poda


de pastos continuos. Se protegerá de la poda
una zona de 1 metro a partir del máximo nivel de
encharcamiento.
c) Se debe permitir la regeneración natural de la
vegetación acuática excepto cuando se trate de
especies invasivas.
d) No se permitirá el paso de animales asociados al
hombre (perros, gatos, ganado)
e) No se utilizará ningún tipo de abono
f) Se permitirá crear un camino para la entrada de
los propietarios a la zona de protección estricta
que llegue hasta el cuerpo de agua, no mayor a
50 cm de ancho.
g) No se colocarán nuevas estructuras o
mecanismos que afecten el proceso de
restauración.
h) No se realizarán quemas.

Reglamentación de la franja de arborización

a) Se prohíbe toda actividad que no sea la de


contemplación de la naturaleza, estudios
científicos y recreación pasiva.
b) Únicamente se plantarán las especies
mencionadas en el plan de revegetalización del
presente trabajo.
c) No se permitirá el paso de ganado
d) Se debe hacer poda de las especies plantadas
en esta zona, con criterios técnicos.
e) No se utilizará ningún abono que no sea
orgánico.
f) Se permitirá crear un camino para la entrada de
los propietarios a la zona de ronda que llegue
hasta el cuerpo de agua, no mayor a 50 cm de
ancho.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 115


MEMORIA DESCRIPTIVA

g) No se colocarán nuevas estructuras o


mecanismos que afecten el proceso de
restauración.

Reglamentación de la zona del cuerpo de agua

a) No se permitirá la construcción de nuevos


diques.
b) No se realizarán excavaciones buscando mayor
profundidad en frente a los predios, sin
contemplar una excavación que beneficie la
totalidad del cuerpo de agua.
c) No se permitirá el relleno del cuerpo de agua si
no tiene un fin netamente ecológico.
d) El bombeo de agua para riego, estará sujeto a
restricciones de acuerdo a la capacidad de
almacenamiento y recarga del humedal y a los
permisos dados por ANA.
e) No se realizarán actividades que se traduzcan
en tensionantes a la fauna, flora y composición
del cuerpo de agua.
f) Se evitará el contacto de las aguas con residuos
y aguas servidas de las viviendas circundantes.
g) No se permitirá el acceso de ninguna especie de
ganado al cuerpo de agua como se presenta
actualmente.
h) Todos los predios se comprometerán a promover
el crecimiento de especies macrófitas en la zona
inundable.
i) La recreación en esta zona está sujeta a no
intervenir ni alterar el estado de tranquilidad de
las aguas.
j) Se removerán todas las cercas divisorias que se
encuentran dentro de la zona inundable.

v. Mantenimiento y operación

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 116


MEMORIA DESCRIPTIVA

La implementación de la recuperación no termina con


el desarrollo de las medidas de potenciación.
Mantener la zona en una buena condición ecológica
es una parte crítica de la implementación del
proyecto. El mantenimiento requiere:

a) Control del pasto y árboles en la zona de


protección estricta de forma permanente
b) Control del paso de herbívoros: p.e ganado a la
zona de protección estricta
c) Reparar la cerca que delimita la zona de
protección estricta
d) Reemplazar las plantas sembradas que no
sobrevivan
e) Controlar la contaminación local

Como parte de la operación la Laguna Patarcocha se


sugiere que se realicen actividades lúdicas y
educativas en la Laguna con alguna frecuencia con
el fin de que la comunidad se apropie del ecosistema
y aprenda a protegerlo. Entre estas actividades se
proponen caminatas ecológicas, inventarios de aves
con la comunidad, talleres ecológicos para los niños
etc.

Las fases de implementación y monitoreo son


apropiadas para involucrar voluntarios al proyecto,
p.e estudiantes universitarios, de colegios etc. El uso
de voluntarios puede reducir los costos de
implementación, proveer soporte a la comunidad y
dar una dimensión social al trabajo.

Se sugiere además que el proyecto de recuperación


sea publicitado. La publicidad contribuirá a que se
propicie el desarrollo de proyectos que sean
gestionados por la comunidad, a que se genere el

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 117


MEMORIA DESCRIPTIVA

apoyo del público y a que se encuentren voluntarios


para instalar y monitorear el proyecto.

2.4.3.2. Foro Provincial sobre contaminación ambiental y


degradación de ecosistemas húmedos altoandinos.

Actividad dirigida a generar un espacio de reflexión y acción


conjunta, que permitirá el intercambio de experiencias
nacionales e internacionales sobre los temas de recuperación
y gestión ambiental (remediación) en áreas con características
similares. Se trata de establecer un espacio de discusión para la
presentación de avances en procesos de gestión de humedales
urbanos, recuperación y remediación ambiental, compartir las
evaluaciones de resultados en el manejo y gestión de los
recursos hídricos y recuperación de suelos en las zonas
priorizadas. El evento tendrá una duración de tres días (3), con
la participación de 150 asistentes. Se contará con la
participación de dos (2) expertos de prestigio internacional),
quienes harán una presentación de los trabajos realizados a
nivel internacional y plantearan recomendaciones para enfrentar
los problemas urbanos ambientales y mejoramiento de los
procesos de remediación ambiental actual. Se convocarán a las
empresas mineras (4) y responsables sectoriales de primer nivel
(ministros). El programa contemplará la presentación de los
avances del proyecto en sus tres componentes (3). Esta
actividad servirá para reforzar los niveles de coordinación
interinstitucional y fortalecer los procesosdegestión ambiental en
los diversos niveles de gobierno (local y regional), posibilitando
la participación de las instancias de nivel nacional, para el diseño
de políticas de integración y descentralización para la
conservación de ecosistemas húmedos altoandinos urbanos y el
mejoramiento de las condiciones de vida de las poblaciones
afectadas.

2.4.3.2.1. Justificación:

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 118


MEMORIA DESCRIPTIVA

Las materias primas naturales, por siglos vienen siendo


utilizados por el hombre como si fueran recursos
inagotables, los productos finales y los materiales de
desecho son volcados a la tierra y a las aguas, como si
ellos pudieran asimilarlos sin sufrir ningún tipo de cambio.
Estos problemas son visibles también en las grandes
ciudades, en los países en vías de desarrollo y los ya
desarrollados, donde se enfocan los problemas de
distintos puntos de vista, principalmente de acuerdo a sus
conveniencias, generando cambios que hacen
desaparecer paisajes naturales y culturales y,
contaminando con sus actividades los recursos naturales
existentes.

Como es conocido, la contaminación ambiental, es la


presencia de sustancias (basura, pesticidas, aguas
sucias) extrañas de origen humano en el medio ambiente,
las mismas que ocasionan alteraciones en la estructura y
el funcionamiento de los ecosistemas. Los efectos se
manifiestan por las alteraciones en los ecosistemas, en la
generación y propagación de enfermedades en los seres
vivos, en algunos casos con muertes masivas y, en casos
extremos, la desaparición de especies de animales y
vegetales.

En ese sentido, la contaminación proveniente de las


industrias extractivas pueden ser de efectos perjudiciales
muy marcados, con productos tóxicos minerales
(compuestos de fierro, cobre, zinc, mercurio, plomo), los
mismos que vienen contaminando en nuestro país
muchas cuencas hidrográficas, como el caso de la
provincia de Pasco, las nacientes de las cuencas
hidrográficas de los ríos Huallaga y el Mantaro.
Asimismo, los desechos orgánicos, que al
descomponerse se fermentan y causan contaminación,
por elementos como los excrementos, desechos de
fábricas, desagües, desechos de actividades

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 119


MEMORIA DESCRIPTIVA

comerciales, etc. que se manifiesta de diversas formas en


el aire, agua y el suelo.

Por lo mismo, los ecosistemas son el escenario donde


florece la vida en este planeta; las relaciones entre los
seres de cualquier naturaleza y los elementos físicos
alcanzan allí una situación de equilibrio que les permite
sustentarse a través del tiempo. Pero ese equilibrio
puede romperse, y eso ocurre cada vez con mayor
frecuencia en la Tierra. Dentro del ecosistema los seres
vivos interactúan con los componentes físicos: la luz, la
temperatura, el agua, el suelo.

A fines del año 2009, el Instituto de los Recursos


Mundiales (WRI) y el Programa de Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA) presentaron un preocupante
informe sobre la salud de los ecosistemas, pues
detectaron que su deterioro avanza velozmente. Frente a
ello, Patarcocha es uno de los componentes principales
de la tradición, historia, identidad social de los cerreños y
un elemento importante en el mantenimiento del
ecosistema del distrito de Chaupimarca; es el símbolo
vigente de Cerro de Pasco. La biodiversidad, o diversidad
biológica, en esta laguna viene siendo degradada, esto
afectado por los procesos naturales y por la influencia del
ser humano. En el mundo existen 25 "biodiversity
hotspots", lugares con una concentración de más del 60%
de las especies conocidas y que representan 1.4% de la
superficie terrestre.

El Perú ratifica en 1993, el Convenio sobre la Diversidad


Biológica, que regula la conservación de la biodiversidad,
la utilización sostenible de sus componentes y la
distribución justa y equitativa de los beneficios derivados
de su uso. En 1997 se promulga la Ley 26821 para la
Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la
Diversidad Biológica y su Reglamento. Este marco legal

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 120


MEMORIA DESCRIPTIVA

plantea la elaboración de estrategias que conduzcan al


desarrollo del Perú, mediante políticas económicas que
promuevan la conservación y el uso sostenible de los
recursos, tanto in situ como ex situ, reconociendo el valor
de los conocimientos y prácticas de las comunidades
campesinas y nativas, promoviendo el desarrollo de la
investigación, la generación y transferencia de
tecnologías apropiadas.

En este escenario, resulta necesario ampliar la discusión


en nuestra región a partir del presente proyecto, con el
desarrollo del foro; identificando cómo el proceso de
urbanización y desarrollo de las ciudades incide sobre el
medio ambiente alterando los recursos naturales y los
ecosistemas locales, afectando por lo mismo la calidad
de vida y la salud de los habitantes de las ciudades y sus
ecosistemas.

2.4.3.2.2. Objetivo General:

Participantes analizan y reflexionan sobre la problemática


de contaminación ambiental y degradación de
ecosistemas húmedos altoandinos del ámbito regional,
nacional e internacional y, adquieren conocimientos de
experiencias en la recuperación y gestión ambiental de
recursos con características similares a la laguna de
Patarcocha.

2.4.3.2.3. Objetivos Específicos:

Intercambiar experiencias, nacionales e internacionales


sobre temas de recuperación y gestión ambiental de
recurso hídricos.

Impulsar el mejoramiento de los niveles de coordinación


interinstitucional y fortalecer los procesos de gestión

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 121


MEMORIA DESCRIPTIVA

ambiental en los diversos niveles de gobierno (local y


regional).

Promover el diseño de políticas de integración y


descentralización para la conservación de ecosistemas
húmedos altoandinos urbanos, orientados a mejorar las
condiciones de vida de las poblaciones afectadas.

2.4.3.2.4. Importancia de Foro Regional “Contaminación


Ambiental y Degradación de Ecosistemas Húmedos
Altoandinos”:

Desde años atrás, autoridades y pobladores de la ciudad


del Cerro de Pasco y el departamento de Pasco, han
mostrado su preocupación frente a la problemática
ambiental, generados por distinta actividades como la
minero-extractivo, comercial, domiciliaria, etc.; por lo cual,
han emprendido acciones, con el propósito de abordar
temas relativos para la protección y recuperación de las
diferentes fuentes hídricas; siendo las acciones que han
realizado principalmente de información, monitoreo y
sensibilización.

Sin embargo, se genera la importancia de tratar este


tema de manera amplia, con la participación de ponentes-
facilitadores que puedan presentar casos de experiencias
exitosas nacionales e internacionales, en la protección,
recuperación y conservación de ecosistemas húmedos
altoandinos; con los cuales, los participantes al foro
(docentes, autoridades y funcionarios de las instituciones
públicas, promotores y líderes ambientales y pobladores)
puedan ampliar (reforzar) sus capacidades sobre la
participación ciudadana, técnicas y procedimientos que
puedan servir para impulsar procesos de gestión de los
recursos hídricos. Considerando que debemos aprender
que el ambiente no es algo que pueda manejar la

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 122


MEMORIA DESCRIPTIVA

persona según su voluntad, sino que él debe integrarse


para tener una vida mejor

2.4.3.2.5. Metodología

Preparación previa

• Se coordinará previamente la realización del foro,


con otras instituciones y organizaciones del ámbito
regional para que puedan participar como co -
organizadores o auspiciadores de la actividad.
• Se invitará previo documento a los participantes del
foro, con el propósito de que puedan participar
activamente durante el desarrollo de la actividad.
• También se invitarán vía cartas electrónicas a las
personas y/o instituciones de provincias y/o ciudades
alejadas a Cerro de Pasco.

Durante el desarrollo del foro (2 días):

• La Presidencia

El foro tendrá la representación de un Presidente(a);


su papel consiste en acoger a los participantes con
palabras de bienvenida y presentar los objetivos que
se tiene con el desarrollo de esta actividad, así como
de estar presente durante el desarrollo de todo el
foro, impulsando con el resto del equipo el
cumplimiento estricto del programa.

El presidente y los coordinadores forman parte del


Comité Organizador del foro.

• Los Coordinadores

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 123


MEMORIA DESCRIPTIVA

Los coordinadores (tres) son los miembros que se


encargarán de organizar el foro con la formulación
del programa, prestarán su ayuda para el desarrollo
de mismo y la preparación del debate. Estas
personas introducen los debates mediante una
pequeña síntesis de las contribuciones. Presenta en
función de estas contribuciones, los grandes ejes del
debate.

• El animador-regulador (maestro de ceremonia).

Esta persona intentará que el foro cumpla sus más


amplios objetivos de participación y distribuye la
intervención.

Por lo tanto, deberá:


- ponerse en contacto de antemano con el (los)
interventor(es).
- identificar previamente: a las personalidades que
participan, los cargos electos inscritos y los
participantes, para estar al tanto de los recursos
intelectuales y experiencias de los que dispone.

Cuando proceda, el coordinador también puede


asumir el papel de animador.

• Los ponentes

Se contará con la participación de tres (3) expertos


internacionales (España, Canadá y Estados Unidos),
quienes presentarán sus investigaciones y
experiencias de trabajos realizados a nivel
internacional, además de plantear recomendaciones
para enfrentar los problemas urbanos ambientales y
mejoramiento de los procesos de remediación
ambiental.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 124


MEMORIA DESCRIPTIVA

Asimismo, tendremos la participación de ponentes


destacados del ámbito regional y nacional, quienes
compartirán sus trabajos e investigaciones hechas en
relación a la problemática de contaminación y
conservación de ecosistemas húmedos altoandinos.
• El (los) panelista(s)

En número limitado (2 a 4 máximo) por cada tema


expuesto, su papel consistirá en lanzar el debate
subrayando o evidenciando temas que provocan
determinadas puntualizaciones, los mismos que
ayuden a profundizar su análisis, enriqueciendo el
contenido de las ponencias y mejorando la
comprensión en los asistentes.

• Las personas cualificadas

Son los participantes al foro que solicitarán


previamente expresarse, debido a su experiencia que
ilustra especialmente los temas tratados en el foro.

El (la) animador-regulador(a) les concederá la


palabra en función del desarrollo del debate. Las
intervenciones de las Personas Cualificadas deberán
ser muy cortas.

• El (los) participante(s)

Son las personas que participarán en el foro sin


ninguna intención especial por intervenir, y que
ocupan más bien una posición de alumno.

Por supuesto, el regulador/animador velará por


concederles la palabra si estos la piden.

• Los informadores (redactores)

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 125


MEMORIA DESCRIPTIVA

Se pondrá a disposición del foro dos responsables,


encargados de redactar la síntesis de los puntos más
resaltantes de cada uno de los temas y
participaciones expuestas.
Está síntesis servirá para redactar las conclusiones
del foro, los mismos que se difundirán en la clausura
de la actividad. Y servirá para difundirlo vía internet y
por los diferentes medios de comunicación (radial,
televisiva y escrita).

2.4.3.2.6. Participantes:

 04 Ministerios: de Agricultura (Autoridad Nacional del


Agua); Ambiente (Dirección General de Calidad
Ambiental y de Recursos Hídricos) Energía y Minas
(Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros)
y Salud (Dirección General de Salud Ambiental).
 01 Gobierno Regional de Pasco.
 06 Direcciones Regionales de Pasco: Energía y
Minas, Vivienda Construcción y Saneamiento,
Comercio Exterior y Turismo, Salud DIGESA,
Educación, Producción.
 01 Comisión de Pueblos Andinos Amazónicos y
Afroperuanos Ambiente y Ecología del Congreso de
la Republica.
 03 Municipalidades Provinciales del departamento de
Pasco (Pasco, Oxapampa y Daniel Carrión).
 12 Municipios Distritales de la Provincia de Pasco
(Huachón, Huariaca, Huayllay, Ninacaca,
Pallanchacra, Paucartambo, San Francisco de Asís
de Yarusyacan, Simón Bolívar, Vicco, Yanacancha,
Tinyahuarco, Ticlayacán).
 07 municipios distritales de la provincia de
Oxapampa, (Chontabamba, Huancabamba, Palcazú,
Pozuzo, Puerto Bermúdez, Villa Rica y Ciudad
Constitución).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 126


MEMORIA DESCRIPTIVA

 07 Municipalidades de la Provincia Daniel Carrión


(Chacayan, Goyllarisquizga, Paucar, San Pedro de
Pillao, Santa Ana de Tusi, Tapuc y Vilcabamba).

 30 instituciones educativas de la ciudad del Cerro de


Pasco.
 04 Empresa Mineras Volcan (Cerro SAC, El Pilar),
Milpo, Atacocha, El Brocal.
 14 representantes de organizaciones e instituciones
integrantes del Comité Multisectorial de
Recuperación de la Laguna de Patarcocha.
 Comités de vigilancia de cuencas y micro-cuencas
hidrográficas de Pasco.
 Docentes y Alumnos de la Universidad Nacional
Daniel Alcides Carrión.
 Pobladores de los Asentamientos Humanos Túpac
Amaru, Arias Vicuña, Prolongación El Prado.
 Pobladores de las Asociaciones del contorno de la
laguna.
 Periodistas de la ciudad del Cerro de Pasco.
 Pobladores de la ciudad del Cerro de Pasco.
 Total 150 personas.

2.4.3.2.7. Temario del foro:

Primer día (8 horas):

• Problemática nacional de contaminación de recursos


hídricos y propuestas de abordaje desde los
Ministerios (Ambiente, Agricultura - Autoridad
Nacional del Agua-, Energía y Minas y Salud).
• Gestión social del agua y el ambiente en cuencas.
• Calidad de aguas usos y aprovechamientos.
• Diseño de políticas de integración y descentralización
para la conservación de ecosistemas húmedos
altoandinos urbanos.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 127


MEMORIA DESCRIPTIVA

• Procesos de gestión ambiental en los niveles de


gobierno (local y regional).

Segundo día (8 horas):

• Experiencias internacionales de tres países (Estados


Unidos, Canadá y España) sobre el manejo y gestión
de los recursos hídricos (ecosistemas húmedos).
• Tecnologías (nacionales e internacionales) para la
recuperación de recursos hídricos contaminados por
actividades urbanas y extractivas.
• El desarrollo urbano y su efecto en el medio
ambiente.
• Presentación de la problemática y recuperación de la
laguna de Patarcocha.
• Presentación de los avances del proyecto “Manejo y
Gestión de los recursos naturales de la laguna de
Patarcocha” (tres componentes).

2.4.3.3. Seminarios talleressobretécnicasderemediaciónambiental


y conservación en ecosistemas húmedos degradados

Se ha previsto la organización e implementación de tres


talleres de 2 días cada uno con la participación de mínima
de 60 asistentes (20 en cada uno). Se contempla la evaluación
de experiencias desarrolladas por el proyecto y empresas
especializadas, en la perspectiva de retroalimentar los
procesos de formación profesional e impulsar el diseño de
estrategias concertadas (Universidad - Gobierno Regional -
Municipalidades - Empresas Mineras - Sociedad civil). Los
seminarios contemplan un componente teórico (12 horas) y otro
práctico (6 horas), el primero para evaluar variables e
indicadores socio ambientales y el segundo para verificar
experiencias en campo en las distritos (3) y áreas priorizadas
(recorridos y transectos).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 128


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.3.4. Equipamiento de sistemas de información y redes de


comunicación interinstitucional para la promoción de la
gestión sostenible de recursos

Esta actividad tiene como meta la adquisición de equipos,


entrega y puesta en operación de una red de acción
interinstitucional que garantice las condiciones mínimas para la
operación y funcionamiento de los sistemas de monitoreo y
seguimiento de los procesos de planificación y gestión
ambiental, planes de remediación, planes de manejo y proyectos
institucionales de gestión ambiental. Se contempla la
adquisición de sistemas de cómputo, con diez procesadores de
última generación Intel I3 (10), un equipo de radio con 10
intercomunicadores y 10 teléfonos celulares con GPS. Se ha
previsto también la adquisición y entrega de cámaras
fotográficas (10) y Sistema de Posicionamiento Satelital (10
GPS). Las adquisiciones se realizarán durante el primer trimestre
y las entregas al finalizar las acciones, de esta manera se
contarán con 10 módulos de información y comunicaciones para
la operatividad del sistema durante los12 meses de duración del
proyecto y se reforzará a las 10 institucionespriorizadas

Instituciones priorizadas

 Gerencia de Recursos Naturales y Medio Ambiente del


GobiernoRegional
 Dirección de Gestión Ambiental de la Universidad Nacional
DanielAlcides Carrión
 Autoridad Local de Aguas ALA-ANA
 Dirección Regional de Salud-DIRESA Pasco.
 Comité Multisectorial de Recuperación de la laguna
Patarcocha
 Dirección Regional de Educación

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 129


MEMORIA DESCRIPTIVA

 Municipalidad Provincial de Cerro dePasco


 Municipalidad Distrital de Yanacancha
 Municipalidad Distrital de Simón Bolívar
 SERNANP-MINAN
2.4.3.5. Cursos de capacitación y formación para el manejo
integrado de los recursos hídricos

Se trata de tres cursos a ser dictados en la Universidad de Cerro


de Pasco contando con la participación activa de la Jefatura de
ALA. Se debe realizar con la participación mínima de 30
funcionarios del gobierno local y municipal y líderes en cada
distrito. Se trata de desarrollar los contenidos adecuados para el
manejo del agua, la identificación de conflictos y potencialidades
para el manejo sostenible de los recursos, compatibilizando los
usos consuntivos y no consuntivos, en el marco de una
estrategia de manejo de cuencas y conservación de la
biodiversidad en humedales alto andinos.

Se dictarán tres cursos, cada uno de los cuales tendrá una


duración de 12 horas distribuidas en tres días. En cada curso
participarán 30 funcionarios, quienes tendrán la oportunidad de
incorporar nuevos conocimientos y destrezas para optimizar el
uso del agua, el manejo de residuos sólidos y el tratamiento de
aguas servidas, se realizarán prácticas de campo en laguna
Patarcocha.

2.4.3.6. Cursos talleres para el manejo de conflictos y estrategias de


concertación

Se ha previsto la realización de cuatro talleres (4) de manejo de


conflictos uno en coordinación con cada institución pública
priorizada (GR, UNDAC, ALA, Municipalidades, DIRESA y
Empresa privada). Cada curso tendrá una duración de 12 horas
(en 2 días), comprendiendo clases de teoría y presentación de
casos con paneles integrados por actores locales y el sector
empresarial privado (120 participantes).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 130


MEMORIA DESCRIPTIVA

CuadroNº 18: Tema: manejodeconflictosyestrategias


deconcertación
N° Detalle Tipo
1 Nivel Intermedio
Ecosistemas andinos, contaminación ambiental
yresponsabilidad empresarial Actores,
intereses y propuestas Agendas y prioridades
2 Contenidos
El conflicto, el problema, la necesidad
Estrategias de negociación
Estudios de casos

120 actores locales, autoridades (40),


Población
3 funcionarios(40) y técnicos (40) de instituciones
objetivo
públicas deCerro de Pasco

Exposiciones, paneles, audiovisual y


4 Metodología participativa,trabajo en grupos y ejercicios de
simulación.

5 Responsabl Consultor/experto
e

2.4.3.6.1. Contenido

Se trata de la organización y dictado de los cursos


siguientes:

Curso I: El Conflicto Herramientas Conceptuales:

Objetivo
Brindar a los promotores ambientales, los conocimientos
básicos de conceptos y elementos del conflicto, válidos
para el mejor entendimiento y el abordaje oportuno y
constructivo en cada una de las etapas y desarrollo del
conflicto (latencia, surgimiento, escalada, desescalada,
maduración y transformación).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 131


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Definición del Conflicto.


- Diferencia entre conflicto, problema, crisis o
violencia.
- Aspectos positivos y negativos del conflicto.
- Dimensiones del conflicto.
- Elementos de la estructura del conflicto.
- Comportamientos en conflictos.
- Factores que desencadenan los conflictos.
- Desarrollo de los conflictos.
- Formas y métodos de resolución de conflictos.

Curso II: Análisis de los Conflictos Socio


Ambientales:

Objetivo
Dotar a los promotores ambientales el marco teórico, con
pautas para el análisis de los conflictos socio
ambientales, además de brindar información
metodológica, que ayuden a describir (realizar el mapeo)
y construir estrategias de abordaje apropiada al contexto
en el cual se desarrolló los conflictos.

- ¿Cómo se analiza un conflicto?


- Ocho pasos para el análisis de un conflicto.
- Descripción del conflicto.
- Determinación del estado del conflicto.
- Identificación de los actores del conflicto.
- Identificación de los síntomas del conflicto.
- Elaboración de lista de asuntos o temas a resolver.
- Identificación de las relaciones de poder.
- Identificación de recursos para resolver los recursos.
- Planteamiento de posibles soluciones al conflicto.

Curso III: Negociación y Diálogo:

Objetivo

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 132


MEMORIA DESCRIPTIVA

Presentar a los promotores ambientales conceptos y


herramientas prácticas para la negociación y el diálogo
que pueden ser utilizados en la resolución de conflictos
socio-ambientales.

- Definición de negociación.
- Formas de negociar.
- Tipos de negociación.
- Herramientas de negociación.
- Ejercicios y Trabajos de Grupo.

Curso IV: Concertación construyendo consensos a


través de la negociación multipartes:

Objetivo
Presentar a los promotores ambientales, elementos
básicos para conceptualizar, diseñar y ejecutar
estrategias orientada a construir consensos que
contribuyan a la gobernabilidad y el desarrollo local.

- El proceso de Concertación.
- Etapas del proceso de concertación.
- Evaluación /preparación.
- Instalación / Inicio.
- Conducción del proceso.
- Implementación y monitoreo de los acuerdos.

2.4.3.6.2. Metodología de aprendizaje:

Los cursos talleres cuentan con una parte teórica, por lo


que los alumnos (promotores ambientales) recibirán un
módulo con cuatro cursos, para el estudio y como
material de consulta y aplicación del mismo
posteriormente. Se proporcionarán pruebas y supuestos
prácticos, en los que se habrá de reflejar los
conocimientos adquiridos, atendiendo a casos y/o
experiencias reales.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 133


MEMORIA DESCRIPTIVA

- La presentación de los temas será expuesto con el


apoyo de materiales visuales, diapositivas,
papelógrafos, plumones, tarjetas de cartulinas; esta
presentación será siempre interactiva, es decir los
contenidos se desarrollarán promoviendo la
participación de todos y presentando y solicitando
ejemplos ilustrativos de la ciudad de Cerro de Pasco
o del país.
- Los promotores ambientales contarán con la
orientación (asistencia técnica) del tutor, para el
desarrollo de los casos prácticos, como la
formulación del análisis de los conflictos ambientales
en el contexto de la problemática y recuperación de
la laguna de Patarocha.
- Se tendrá en cuenta en la elaboración de los
contenidos del curso, que debe garantizará la
participación porcentualmente significativa de
mujeres (de 40 a 50%), y que los trabajos
individuales y colectivos incorporen el enfoque de
género.

2.4.3.6.3. Población objetivo que apoyarán y participarán en el


desarrollo de los cursos talleres:

i. Organización de los cursos talleres:

Para la organización de los cuatro (4) cursos talleres


sobre Manejo de Conflictos y Estrategias de
Concertación, se tendrán la participación de
instituciones públicas priorizadas como:

- Gobierno Regional.
- Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión.
- Administración Local del Agua Pasco.
- Municipalidades distritales de Yanacancha y
Simón Bolívar y provincial de Pasco.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 134


MEMORIA DESCRIPTIVA

ii. Participantes a los cuatro (4) cursos talleres:

Los promotores y líderes ambientales, que participan


en el presente proyecto, quienes orientan sus
trabajos para la recuperación del ecosistema de la
laguna de Patarcocha, serán los participantes que se
capacitarán en el desarrollo del módulo en mención.
Los conocimientos que adquieren serán útiles para
mejorar sus capacidades de intervención, en las
acciones que desarrollan como promotores
ambientales.

En ese sentido, la red de promotores y líderes


ambientales serán integrados por:

a. 40 docentes de las ocho (08) instituciones


educativas que se encuentran ubicadas en el
contorno de Patarcocha:

- Colegio Nacional Daniel Alcides Carrión.


- Colegio Nacional Industrial Nº 3.
- Colegio Nacional Comercio Nº 39.
- Institución Educativa de Nivel Primario
Cipriano Proaño.
- Institución Educativa de Nivel Primario Zoila
Amoretti de Odría.
- Institución Educativa Inicial Elvira García y
García.
- Institución Educativa Particular Alfonso
Ugarte.
- Institución Educativa Particular Mariscal
Cáceres.

b. 40 Líderes locales pertenecientes a


organizaciones e instituciones que desarrollan

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 135


MEMORIA DESCRIPTIVA

actividades a favor de la recuperación de


Patarcocha.

c. 40 escolares que participan en actividades de


medio ambiente en sus respectivos centros
educativos, ocho (08):
- Colegio Nacional Daniel Alcides Carrión.
- Colegio Nacional Industrial Nº 3.
- Colegio Nacional Comercio Nº 39.
- Institución Educativa de Nivel Primario
Cipriano Proaño.
- Institución Educativa de Nivel Primario Zoila
Amoretti de Odría.
- Institución Educativa Inicial Elvira García y
García.
- Institución Educativa Particular Alfonso
Ugarte.
- Institución Educativa Particular Mariscal
Cáceres.

iii. Duración del desarrollo del módulo (4 cursos).

Esta actividad cuenta con el contenido de un módulo,


dividido en cuatro cursos. Cada curso tendrá una
duración promedio de medio día (4 horas). La
modalidad de aprendizaje del contenido del módulo
será presencial.

El módulo (cuatro cursos) será dictado a cada grupo


o población objetivo en dos días.

Grupo I:
40 docentes de las ocho (08) instituciones
educativas:

Primer Día:
Curso I: El Conflicto Herramientas Conceptuales.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 136


MEMORIA DESCRIPTIVA

Curso II: Análisis de los Conflictos Socio


Ambientales.
Segundo Día:
Curso III: Negociación y Diálogo.
Curso IV: Concertación, Construyendo Consensos a
Través de la Negociación Multipartes.
Grupo II:
40 Líderes locales pertenecientes a
organizaciones e instituciones:

Primer Día:
Curso I: El Conflicto Herramientas Conceptuales.
Curso II: Análisis de los Conflictos Socio
Ambientales.
Segundo Día:
Curso III: Negociación y Diálogo.
Curso IV: Concertación, Construyendo Consensos a
Través de la Negociación Multipartes.

Grupo III:
40 Escolares que participan en actividades de
medio ambiente:

Primer Día:
Curso I: El Conflicto Herramientas Conceptuales.
Curso II: Análisis de los Conflictos Socio
Ambientales.
Segundo Día:
Curso III: Negociación y Diálogo.
Curso IV: Concertación, Construyendo Consensos a
Través de la Negociación Multipartes.

Se emitirá la respectiva certificación a los promotores


y líderes ambientales que hayan cumplido con la
participación de los cuatro cursos.

2.4.3.7. Campañas de sensibilización y cabildeo

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 137


MEMORIA DESCRIPTIVA

De carácter bimensual, se desarrollarán seis campañas (6) en


los ámbitos urbanos distritales. Los temas estarán íntimamente
relacionados con el almanaque ambiental global y las fechas
de mayor relevancia para la ciudad de Cerro de Pasco. En este
sentido se han priorizado las siguientes fechas: día del ambiente,
día del agua, día de los humedales, día de la biodiversidad,
aniversario de creación del distrito y fiesta patronal. La propuesta
contempla el diseño, organización e implementación de
campañas multimedios (prensa escrita, radial y televisiva) que
vinculen la temática del proyecto de manejo y gestión
ambiental de los recursos con la celebración de fechas y
actividades clave. En perspectiva se trata de sensibilizar a la
población en su conjunto (provincial y regional) y generar una
corriente de opinión favorable a la conservación, en las
poblaciones de los dos distritos priorizados; capitalizando la
realización de estas actividades como mecanismos de
articulación y complementariedad interinstitucional.

2.4.3.7.1. Justificación:

Las campañas de sensibilización y cabildeo se


desarrollarán tomando en cuenta las fechas
conmemorativas del calendario ambiental; con el cual, se
busca articular la participación activa de los diferentes
sectores, instituciones públicas y privadas,
organizaciones de base, asentamientos humanos y
centros educativos; con el propósito de que se revalore y
reconozca la importancia histórica, cultural, ambiental,
además de las oportunidades turísticas, económicas y
sociales que brindaría Patarcocha, para la ciudad del
Cerro de Pasco y la región central del país.

El desarrollode las campañas de sensibilización y


cabildeo, se realizarán mediante la aplicación de
estrategias de comunicación y educación ambiental,

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 138


MEMORIA DESCRIPTIVA

impulsando el proceso de recuperación del ecosistema


de Patarcocha.

Los principales objetivos, serán los debrindar


información correcta sobre la problemática de
contaminación de Patarcocha y sus posibilidades de
recuperación desde la aplicación del presente proyecto,
fomentar la participación ciudadana organizada en los
procesos de recuperación y conservación de Patarcocha
e impulsar acciones de sensibilización ambiental
articulado a la problemática, recuperación y conservación
del ecosistema de Patarcocha.

2.4.3.7.2. Contenido de la Campaña Multimedios.

Nombre de la Campaña.

“Recuperemos el Ecosistema de Patarcocha para las


Presentes y Futuras Generaciones”

i. Micro Programas y Spots Radiales.

- Radio Altura de Cerro de Pasco que tiene las


siguientes características:
Onda Corta 1500 KHz, banda de 49 mt.
Onda Media (Frecuencia AM) 750 KHz.
Frecuencia Modulada (FM) 98.5 MHz.
- Radio RCS Cerro de Pasco:
Frecuencia modulada 103.1
Onda media (Frecuencia AM) 880 KHz.
- Radio Corporación Cerro de Pasco:
Onda Media (Frecuencia AM) 1540 KHz.
Frecuencia modulada (FM) 96.10 MHz.

Periodo y Horario.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 139


MEMORIA DESCRIPTIVA

Los micros programas y difusión de spots radiales,


se emitirán en el espacio de diez (10) minutos, en
cuatro (4) de los principales programa de
comunicación de la ciudad; en fechas
conmemorativas del calendario ambiental y
festividades de la ciudad, desde el mes de setiembre
del 2011 hasta, el mes de agosto del 2012.

Descripción del Micro Programa.

Los micros programas radiales será dirigido por un


conductor, quien editará las intervenciones y los
diálogos que se produzcan con los entrevistados
(promotores y líderes ambientales) e invitados,
además de presentar spots radiales con mensajes
válidos para la recuperación y conservación de
Patarcocha.

ii. Micro Programa y Spots Televisivos.

- Televisión Altura (TV Altura S.R.L.) , de alcance


local Cerro de Pasco
- Televisión Corporación (TVR
Comunicaciones), de alcance local Cerro de
Pasco.

Periodo y Horario.

La difusión del micro programa y difusión de spots


televisivos, se emitirá en fechas conmemorativas del
calendario ambiental y festividades de la ciudad, en
el espacio de diez (10) minutos, en dos (2)
programas televisivos de la ciudad del Cerro de
Pasco; desde el mes de setiembre del 2011, hasta el
mes de agosto del 2012.

Descripción del Micro Programa.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 140


MEMORIA DESCRIPTIVA

El micro programa televisivo, será dirigido por un


conductor quien editará las imágenes e
intervenciones y los diálogos que se produzcan con
los entrevistados (promotores y líderes ambientales)
e invitados, en torno a la recuperación de la laguna
de Patarcocha; además de presentar spots
televisivos con mensajes válidos para el programa de
sensibilización, el mensaje será de fácil
entendimiento para los alumnos y pobladores de la
ciudad del Cerro de Pasco y la región.

iii. Publicación de Artículos.

- Diario El Minero, de tiraje local Cerro de Pasco.


- Diario La Columna, de tiraje local Cerro de
Pasco.
- Diario El Correo, de tiraje regional.

Periodo y Horario.

Se publicarán artículos con temas sobre la


problemática, recuperación y conservación de la
laguna de Patarcocha en ediciones especiales de las
fechas conmemorativas del calendario ambiental,
desde el mes de setiembre del 2011, hasta agosto
del 2012.

Descripción del Contenido.

Los artículos a publicarse serán redactados por un


responsable, quien se encargará de acopiar
información y fotografías a ser publicados en los
respectivos diarios.

Se brindará información sobre las actividades que se


vienen realizando en el marco del presente proyecto,

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 141


MEMORIA DESCRIPTIVA

con la gestión ambiental de los recursos naturales de


Pasco y el país. Se publicarán los artículos por dos
espacios escritos.

Los micro programas editados y artículos publicados,


pueden ser válidos para su difusión por los medios
de comunicación de las instituciones (públicas y
privadas) y organizaciones que poseen espacios
radiales y televisivos en la ciudad del Cerro de
Pasco, previa coordinación y/o convenio.

2.4.3.7.3. Características del conductor responsable.

- Debe ser un profesional con conocimientos básicos


en comunicación (radio, televisión y prensa escrita).
- Debe tener responsabilidad y sensibilidad socio-
ambiental.
- Debe poseer conocimiento de la problemática
ambiental y propuestas de recuperación de
Patarcocha.
- Debe contar con cierta trayectoria ambiental y
representatividad organizacional e institucional.
- Debe tener capacidad de comunicación y
divulgación.

2.4.3.7.4. Actividades a desarrollar por el conductor


responsable.

- Definición de los temas mensuales de la campaña


multimedios, acordes al calendario ambiental y días
festivos en la ciudad.
- Recolección de información sobre Patarcocha,
actividades (desarrollo del proyecto) para su
recuperación.
- Preparación de libretos básicos.
- Coordinación con actores sociales de la ciudad para
sostener entrevistas.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 142


MEMORIA DESCRIPTIVA

- Realización de entrevistas a actores ambientales de


la ciudad (promotores, líderes ambientales,
autoridades del ámbito distrital, provincial y regional).
- Edición de entrevistas, reportajes y spots radiales
para microprogramas.
- Difusión de micro programas.
- Edición de entrevistas, reportajes y spots televisivos
para microprogramas.
- Difusión de microprogramas televisivos.
- Publicación de artículos.

2.4.3.7.5. Otras acciones de sensibilización y cabildeo con


participación de los promotores y líderes ambientales
del proyecto

Para poder reforzar el desarrollo de las diferentes


actividades enmarcadas en el proyecto, consideramos
como aspecto importante trabajar acciones de
concientización a la población de la ciudad,
principalmente de los asentamientos humanos (Túpac
Amaru y Arias Vicuña), de las asociaciones y alumnos de
las instituciones educativas cercanas a la laguna de
Patarcocha, con la participación de los promotores y
líderes ambientales del proyecto; con el propósito de que
valoren la recuperación y conservación del ecosistema de
la laguna para la ciudad del Cerro de Pasco y la región.

2.4.3.7.6. Integrantes de la red de promotores y líderes


ambientales:

- Docentes y estudiantes que participan en actividades


de medio ambiente de las instituciones educativas
que se encuentran ubicadas en el contorno de
Patarcocha:

a. Colegio Nacional Daniel Alcides Carrión.


b. Colegio Nacional Industrial Nº 3.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 143


MEMORIA DESCRIPTIVA

c. Colegio Nacional Comercio Nº 39.


d. Institución Educativa de Nivel Primario Cipriano
Proaño.
e. Institución Educativa de Nivel Primario Zoila
Amoretti de Odría.
f. Institución Educativa Inicial Elvira García y
García.
g. Institución Educativa Particular Alfonso Ugarte.
h. Institución Educativa Particular Mariscal
Cáceres.

- Líderes locales pertenecientes a organizaciones e


instituciones que desarrollan actividades a favor de la
recuperación de Patarcocha.

2.4.3.7.7. Actividades a desarrollar con promotores y líderes


ambientales (seis reuniones, dirigidos a pobladores e
instituciones educativas del contorno de Patarcocha)

- Reuniones con pobladores de los asentamientos


humanos, asociaciones e instituciones educativas del
contorno de Patarcocha, para controlar la presencia
de animales que deambulan y erradicar la
contaminación de residuos sólidos en las márgenes
de la laguna (2 charlas).
- Reuniones con pobladores de los asentamientos
humanos, asociaciones e instituciones educativas del
contorno de Patarcocha, con temas sobre la
importancia de recuperar y conservar la laguna de
Patarcocha (2 charlas).
- Reuniones con pobladores de los asentamientos
humanos, asociaciones e instituciones educativas del
contorno de Patarcocha, para presentar temas sobre
la visión de futuro del ecosistema de Patarcocha (2
charlas).

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 144


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.4.3.7.8. Resultados esperados

- Laguna de Patarcocha sin presencia de residuos


sólidos domésticos y de animales que deambulan
(perros y cerdos).
- Población y alumnos de la ciudad sensibilizados con
la problemática y recuperación de la laguna de
Patarcocha.
- Compromiso de los asentamientos humanos y
asociaciones para el cuidado y conservación de la
Laguna de Patarcocha (cuatro compromisos).

2.4.3.7.9. Fechas del calendario ambiental y días festivos de la


ciudad

- (2 Febrero) Día Mundial de los Humedales.


- (21 de marzo) Día Forestal Mundial.
- (22 de marzo) Día Mundial del Agua.
- (22 de abril) Día de la Tierra.
- (04 de mayo) Festividad de las Cruces.
- (9 de mayo) Día Internacional de las Aves.
- (22 de mayo) Día Mundial de la Diversidad Biológica.
- (5 de junio) Día Mundial del Ambiente.
- (11 de julio) Día de la Población Mundial.
- (23 de setiembre) Día de la Primavera y de la
Juventud.
- (5 de noviembre) Día del Árbol.
- (27 de noviembre) Aniversario de la provincia de
Pasco.
- (29de diciembre) Día Internacional de la
Biodiversidad.

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 145


MEMORIA DESCRIPTIVA

2.5. COSTOS Y PRESUPUESTO

2.5.1. Lista de Cantidades

Los metrados de las obras proyectadas, se ha determinado de los


planos correspondientes, los que están en concordancia con los diseños
de las estructuras consideradas.

Las listas de cantidades se presentan en el Anexo Nº 4 Costos y


Presupuestos.

2.5.2. Análisis de Costos Unitarios

Los análisis de los Costos Unitarios que intervienen en la construcción


de las obras civiles, se han elaborado considerando los siguientes
datos:

2.5.2.1. Determinación del costo hora–hombre de la mano de obra

Los costos de la Hora Hombre de la mano de obra, empleados


en el presupuesto, corresponden al régimen de Construcción
Civil, al mes de julio 2011, según el siguiente detalle:

Operario S/. 14.30


Oficial S/. 12.60
Peón S/. 11.40

Respecto a los costos de consultoría se ha considerado un


promedio de los costos actuales en el mercado laboral de la
especialidad correspondiente

2.5.2.2. Costo de Materiales

El costo de los materiales necesarios para ejecutar las obrasy


actividades se han obtenido, en su mayoría, luego de realizar
cotizaciones en la ciudad de Cerro de Pasco; los costos de
materiales que no han sido obtenidos en Cerro de Pasco, se han

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 146


MEMORIA DESCRIPTIVA

obtenido en la ciudad de Lima.

Para el caso de los agregados para concreto y materiales de


préstamo en general, el costo ha sido obtenido a través de
cotizaciones en las empresas que ofertan este tipo de material.

2.5.3. Presupuesto

Para obtener el presupuesto se han considerado las cantidades de las


diferentes partidas por ejecutar en cada una de las actividades
proyectadas, asimismo los costos unitarios, obteniendo el Costo Directo
(CD) a lo cual se incrementó el IGV (18 %), obteniendo un subtotal, al
cual se le incrementó los Gastos Generales (8 %). A este subtotal se le
aumentó los gastos de supervisión y los imprevistos obteniendo el
Costo Total.

Los costos han sido elaborados en base a costos unitarios referidos al


mes de Julio del 2011.

El Presupuesto de Ejecución del Proyecto incluido el I.G.V. asciende a


la suma de S/. 5’870,429.41 (Cinco Millones Ochocientos Setenta Mil
Cuatrocientos Veintinueve y 41/100 Nuevos Soles).

2.5.3.1. Gastos Generales

Los Gastos Generales de obra se han determinado en 8 % del


Costo Directo, porcentaje que contempla todos los gastos
directos e indirectos en que debe incurrir el Ejecutor de la Obra
para tener un adecuado Control Administrativo y Técnico durante
la ejecución de la obra, y el cual asciende a la suma de S/.
415,605.62 (Cuatrocientos Quince Mil Seiscientos Cinco y
62/100 Nuevos Soles).

2.5.4. Listado de Insumos

Los insumos a ser utilizados en la ejecución de la obra están


comprendidos por la cantidad de la mano de obra, materiales, equipos y

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 147


MEMORIA DESCRIPTIVA

herramientas de todas las partidas que conforman el presupuesto de


obra. El listado consolidado de los insumos y el listado por estructura
propuesta se presentan en el Anexo 1- Costos y Presupuestos.

2.5.5. Programación de ejecución físico-financiera del proyecto

La ejecución física del Proyecto corresponde a la ejecución de las obras


civiles y actividades programadas; dentro de éstas podemos
clasificarlas en:

Obras
- Almacén-vigilancia, muelle embarcadero.
- Muelle embarcadero

Actividades

- Foro, cursos, talleres, seminarios


- Campañas de sensibilización, formación de redes de educadores,
etc.
- Estudios y Planes
- Adquisiciones y operación de equipos

La ejecución de todo el Proyecto se ha calculado en 18 mese.

2.5.6. FORMULA POLINÓMICA

La fórmula polinómica resultante, se ha establecido en lo siguiente:

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MEMORIA DESCRIPTIVA

2.6. CRONOGRAMA DE EJECUCION DE OBRA

El desembolso financiero para la ejecución del Proyecto, se debe realizar en


función del Programa de Ejecución Física, tal como se muestra en los cuadros
Nª 19 y Nª 20..

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MEMORIA DESCRIPTIVA

MANEJO Y GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA LAGUNA DE PATARCOCHA-CERRO DE PASCO 150


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MEMORIA DESCRIPTIVA

Volumen II

2.7 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE OBRAS Y ACTIVIDADES

III.- ANEXOS

ANEXO 1- COSTOS Y PRESUPUESTOS

- PRESUPUESTO Y LISTADO DE INSUMOS


- ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS

ANEXO 2 - PLANILLA DE METRADOS

ANEXO 3 - COTIZACIONES

ANEXO 4 - PLANOS

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