HISTORIA DE MÉXICO

MODERNA Y CONTEMPORÁNEA
 Historia de México
moderna y contemporánea
Alicia Izaguirre Castro

Editorial
Alfil
Historia de México moderna y contemporánea
Todos los derechos reservados por:
E 2014 Editorial Alfil, S. A. de C. V.
Insurgentes Centro 51–A, Col. San Rafael
06470 México, D. F.
Tels. 55 66 96 76 / 57 05 48 45 / 55 46 93 57
e–mail: alfil@editalfil.com
www.editalfil.com

ISBN: 978–607–8283–65–1

Dirección editorial:
José Paiz Tejada

Revisión editorial:
Berenice Flores, Irene Paiz

Diseño de portada:
Arturo Delgado

Mapas:
Alejandro Rentería

Impreso por:
Impresiones Editoriales FT, S. A. de C. V.
Calle 31 de Julio Manz. 102 Lote 1090, Col. Leyes de Reforma
09310 México, D. F.
Mayo de 2014

Esta obra no puede ser reproducida total o parcialmente sin autorización por escrito de los editores.
Contenido

Presentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . IX
Capítulo 1. La Nueva España de los siglos XVI al XVIII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Antecedentes: el México prehispánico en el siglo XVI y la Conquista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
Crónica de la Conquista de México . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
Transformaciones generadas por la Conquista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Estructura Política de la Colonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
Conquista material . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Conquista espiritual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
Reformas borbónicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Reformas coloniales en la Nueva España . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
Extrañamiento jesuita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Capítulo 2. El movimiento de independencia, 1810–1821 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Causas internas y externas del proceso de independencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
Invasión napoleónica a España. Impacto en la Colonia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
Antecedentes de la situación política novohispana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Posiciones políticas de la Real Audiencia y el Ayuntamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
El virrey Pedro Garibay . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
El virrey Francisco Javier Lizana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Insurgencia militar y política de 1810 a 1815 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Inicio del movimiento libertador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
José María Morelos y Pavón, intentos de organización política de una nueva nación.
Etapa de “independencia” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Reflejo internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
La guerrilla insurgente. “Resistencia” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
Inicio de la contrarrevolución . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
Capítulo 3. México independiente, 1821–1855 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Los primeros intentos de organización y el imperio de Agustín de Iturbide, 1821–1823 . . . . . 63
La administración pública durante el Imperio Mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Congreso y Constitución de 1824 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Los conflictos entre federalistas y centralistas, y la dictadura de Santa Anna, 1824–1853 . . . . 66
Segunda República. Vicente Guerrero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68

V
VI Alicia Izaguirre Castro (Contenido)

Tercera República. Anastasio Bustamante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69

Cuarta República. Santa Anna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Conflictos internacionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70
Guerra de independencia de Texas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
Intervención francesa. Guerra de los Pasteles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
Capítulo 4. La segunda república federal y el Segundo Imperio mexicano, de 1857 a 1867 . . . . . . . . 85
La Revolución de Ayutla, la Reforma y la Constitución de 1857 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Gobierno del general Juan Álvarez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
Gobierno del presidente Ignacio Comonfort . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Constitución de 1857 y las primeras bases en la formación del Estado mexicano . . . . . . . . . . . 86
Convenio de Londres y la Alianza Tripartita . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Causas de la intervención y la alianza . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Intervención francesa en México y el segundo Imperio Mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
Gobierno de Maximiliano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
Restauración de la República. Gobiernos civiles de Juárez y Lerdo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
Capítulo 5. México durante el régimen de Porfirio Díaz, de 1876 a 1911 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
El primer gobierno de Porfirio Díaz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
El gobierno de Manuel González, 1880 a 1884 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
Régimen porfirista, 1884 a 1911 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
La cultura en tiempos de Don Porfirio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
Movimientos de oposición al régimen porfirista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
El periodismo mexicano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
La entrevista Díaz–Creelman . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Madero y el Partido Antirreeleccionista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 106
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 109
Capítulo 6. Victoriano Huerta, la Revolución Constitucionalista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Muerte de Madero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Discurso de Vera Estañol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Invasión policiaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
El manifiesto de Huerta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
La revolución constitucionalista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Lucha de facciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Capítulo 7. Reconstrucción nacional, 1920 a 1940 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Gobierno de Álvaro Obregón . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
El gobierno de Plutarco Elías Calles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
El Plan de Agua Prieta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
El gobierno de Lázaro Cárdenas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
Capítulo 8. Políticas de los regímenes de 1940 a 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Gobierno de Manuel Ávila Camacho (1940 a 1946) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
Gobierno de Miguel Alemán Valdés (1946 a 1952) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines (1952 a 1958) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
Gobierno de Adolfo López Mateos (1958 a 1964) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Gobierno de Gustavo Díaz Ordaz (1964 a 1970) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
Capítulo 9. México a partir de 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Gobierno de Luis Echeverría Álvarez (1970 a 1976) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 185
Luis Echeverría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
 Historia de México moderna y contemporánea VII

Gobierno de José López Portillo (1976 a 1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 197

López Portillo, la vuelta del criollo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 199
Miguel De la Madrid, oportunidades perdidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Ernesto Zedillo Ponce de León, heredero accidental del presidente Salinas . . . . . . . . . . . . . . . 211
Ejercicios y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
Capítulo 10. Documentos y lecturas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Segunda Carta de Relación a su majestad, el emperador Carlos V, Hernán Cortés
(Fragmento) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
Los nuevos amos de la tierra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231
Constitución de Cádiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
Del Barroco a la Ilustración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
Decretos en favor de indios y castas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Plan de Paz y Guerra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 254
Sentimientos de la Nación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 256
Plan de Iguala y Tratados de Córdoba . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
Plan de Veracruz y Acta de Casa Mata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
Análisis de la política mexicana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265
Violaciones al Tratado de Guadalupe Hidalgo: la repatriación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
Lo positivo de la guerra de 1847 entre México y Estados Unidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 282
La monarquía como posibilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 287
Carta a Santa Anna, 23 de marzo de 1853 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291
Plan de Ayutla, 1 de marzo de 1854 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 292
Plan de Tacubaya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293
Tratados de McLane–Ocampo y Mon–Almonte, 1859 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
Tratados de Miramar, 1864 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 297
Planes de La Noria y Tuxtepec, 1871 y 1876 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
Entrevista Díaz–Creelman, 1908 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 302
Manifiesto y Programa del Partido Liberal Mexicano (PLM)
(Preceptos económicos y sociales) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Plan de San Luis Potosí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305
Convenio de Ciudad Juárez . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Plan de Tacubaya que reforma el de San Luis Potosí . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
Plan de Ayala . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 312
Plan de Guadalupe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
Tratados de Teoloyucan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319
Referencias bibliográficas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
VIII Alicia Izaguirre Castro (Contenido)
Presentación
La asignatura de Historia de México, que se cursa en el
quinto año del Bachillerato en Educación Media Supe-
rior del plan de estudios de la Universidad Autónoma de
México, es básica para proporcionar al alumno las herra-
mientas para dotarlo de una conciencia social a partir de
los fenómenos históricos que la han generado. El alum-
no obtiene los conocimientos que requiere un universita-
rio sobre la historia de su país, analizando los procesos
histórico–sociales que abarcan desde la época de la Con-
quista hasta el México contemporáneo, para poder en-
tender los procesos formativos de la sociedad actual. A
través de la antología podrá contemplar que existen dife-
rentes enfoques o escuelas de interpretación histórica. A
partir de esto, la metodología de trabajo se orienta para
que el alumno realice tareas de indagación sobre aconte-
cimientos o interpretaciones históricas, que procese in-
formación, plantee y resuelva, organice y jerarquice
conceptos, diseñe cuadros comparativos que permitan
establecer estructuras cognitivas. Realizando la lectura
de textos de cada unidad se pretende que a través de las
mismas pueda comprender un hecho histórico o un fenó-
meno ya sea social, económico o político de cualquiera
de los temas que abarcan el curso.
El curso de quinto año de bachillerato está dividido en
ocho unidades. La metodología didáctica de cada unidad
cuenta con exámenes escritos, análisis de lecturas de ma-
nera comparativa, resolución de actividades de aprendi-
zaje que sirven de apoyo para reafirmar lo visto en clase,
glosario de términos y conceptos históricos que permi-
ten la comprensión de lectura, mapas por etapa histórica
que permiten ubicar en el espacio y el tiempo la transfor-
mación sufrida en nuestro país en sus límites geográfi-
cos, la conformación y distribución de los actuales esta-
IX
dos de la República Mexicana acorde con la política
aplicada en su tiempo histórico.
Más que una acumulación de fechas o datos históri-
cos, es indispensable que el estudioso mexicano de la
historia de su país ante todo ame su pasado y presente
para que pueda trasmitir su experiencia a otros, adqui-
riendo y fortaleciendo su conciencia nacional, buscando
en su historia patria los elementos que hacen de México
un gran país
ENFOQUE DISCIPLINARIO
Al término del curso el alumno visualizará que la histo-
ria como asignatura no sólo es la memorización y la acu-
mulación de datos, sino que le permite participar en el
proceso histórico del país, la da la posibilidad de desa-
rrollar su pensamiento crítico mediante la solución de
problemas económicos, sociales y políticos de México,
y sobre todo alcanzar una formación humanista y una
conciencia social, desarrollar y fortalecer su capacidad
de análisis, que es indispensable para comprender su rea-
lidad histórica.
El programa de Historia de México II cumple con las
finalidades de la filosofía del bachillerato de la Escuela
Nacional Preparatoria, siendo básico en la formación in-
tegral e indispensable para proseguir estudios en las
áreas sociales y humanísticas. Como ser social, propor-
ciona al alumno las herramientas que habrán de dotarlo
con una conciencia de su realidad social, a partir de los
fenómenos históricos que la han generado. Asimismo,
X Alicia Izaguirre Castro
adquiere los conocimientos que un universitario requie-
re sobre la historia de su país, cualquiera que sea la ca-
rrera profesional a la que aspire.
El programa comprende desde la época colonial hasta
el México contemporáneo.
Los propósitos centrales son que el alumno:
1. Comprenda los procesos formativos de su realidad
histórico–social.
2. Se forme como individuo consciente, comprome-
tido y participativo en la vida política y social del
país.
3. Desarrolle sus capacidades de reflexión y de análi-
sis; sus inquietudes intelectuales; sus hábitos de
estudio y trabajo y actitudes de responsabilidad
como universitario y como ciudadano.
(Presentación)
METODOLOGÍA
La materia de Historia de México que imparte la autora
tiene como finalidad no sólo trasmitir conocimientos,
sino analizarlos y reflexionarlos, para poder comprender
nuestra realidad presente. Aquel mexicano que se precie
de serlo ante todo debe amar su historia para contribuir
al futuro de nuestro país. Se deben modificar la mentali-
dad y los hábitos nocivos como el “ay se va”, “si te debo
no me acuerdo” y la interminable lista de pretextos que
nos sirven para justificar nuestros retrasos e incumpli-
miento. Esta materia pretende mostrar a los alumnos que
cuando se propone uno hacer las cosas bien los éxitos lle-
gan al igual que las gratificaciones.

La Nueva España de los siglos XVI al XVIII
ANTECEDENTES: EL MÉXICO
PREHISPÁNICO EN EL SIGLO
XVI Y LA CONQUISTA
El surgimiento y el desarrollo de los pueblos del México
antiguo tuvieron asiento en el vasto territorio que com-
prende desde lo que hoy es Panamá hasta las extensas
llanuras del suroeste de la Norteamérica actual. Este
gran territorio ha sido dividido, para su estudio, en dos
regiones, distintas entre sí por razones ambientales y
geográficas, aunque también por factores de tipo cultu-
ral, político y económico. A estas dos grandes regiones
se les denomina Aridoamérica15 y Mesoamérica. La lí-
nea geográfica imaginaria que las divide es un tanto
irregular y, en términos generales, la establece el Trópico
de Cáncer. Aridoamérica, también conocida como la
Gran Chichimeca, estaba poblada por pueblos que care-
cían de unidad lingüística, política y religiosa, de cos-
tumbres nomádicas y muy atrasados culturalmente.
Entre los grupos étnicos que vivieron en la Gran Chichi-
meca destacan los comanches, los apaches, los chirica-
huas, los mescaleros, los tepehuanes, los tarahumaras,
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los coras y los otomíes. Estos grupos no practicaban la
agricultura, sino que eran cazadores y recolectores;
tampoco construyeron pirámides, grandes ciudades o
monumentos importantes y perdurables. Por los escasos
signos de cultura que dejaron es muy poco lo que se sabe
sobre su idiosincrasia o formas de vida. Por su parte,
Mesoamérica (medio América), que se extiende hacia
el sur desde el Trópico de Cáncer hasta Centroamérica,
es una región muy rica en sistemas fluviales, altiplanos,
valles fértiles, planicies costeras, selvas y bosques, cuya
1
Capítulo 1
abundancia en recursos naturales propició el floreci-
miento de grandes culturas, como la olmeca, la maya,
la náhuatl, la purépecha y la mixteco–zapoteca.
El horizonte cultural de Mesoamérica empezó a for-
marse después de la invención de la agricultura en Amé-
rica, alrededor del año 2500 a.C. Entre los años 1200 y
400 a.C. surgió la que sería la cultura madre de Mesoa-
mérica: los olmecas, pueblo de artistas que estableció su
dominio en la zona sur de Veracruz y el norte de Tabasco
y que extendió rutas de comercio hasta Tlatilco, en el
norte del Valle de México, y hacia el sur más allá de lo
que hoy es Honduras. Este pueblo estableció, entre mu-
chas otras cosas, el culto al jaguar como representante
de la noche y el uso del jade para la elaboración de ído-
los y piezas de ornato. Los olmecas iniciaron un largo
periodo caracterizado por el predominio de una econo-
mía agrícola bien desarrollada y una organización so-
cial estructurada, diferenciada y ordenada. El final de la
época olmeca coincide con la aparición de los primeros
centros urbanos, como Cuicuilco.
Entre los años 200 a.C. y 800 d.C. Mesoamérica vive
la aparición de los grandes centros urbanos, el creci-
miento de sus poblaciones, la consolidación de sus so-
ciedades y el desarrollo de la cultura y las artes. Es la
época en que las clases gobernantes se consolidan y for-
man las ciudades–estado, como Teotihuacán y Mon-
tealbán. Los excedentes de producción y el vasallaje168
permiten sostener a personas dedicadas exclusivamente
al desarrollo de las artes y las ciencias, principalmente
sacerdotes, quienes crean la escritura y los primeros ca-
lendarios, inventan el cero y desarrollan las matemáti-
cas y la astronomía. Este periodo termina por el aún in-
explicable abandono de las grandes ciudades. El final de
esta época trajo una recomposición demográfica carac-
2 Alicia Izaguirre Castro
terizada por grandes migraciones y el surgimiento de
nuevos centros de poder, como Xochicalco, Tajín y
Cholula, y en la zona maya las ciudades–estado39 de Pa-
lenque, Uxmal y Bonampak.
Entre los años 1000 y 1521 de nuestra era prosperan
las últimas civilizaciones mesoamericanas, entre las
que destacan Tula y posteriormente Tenochtitlan en el
centro y Chichén Itzá en el sur. Esta época es la de mayor
florecimiento artístico y también de mayor desarrollo
económico, basado en el predominio militar de las cul-
turas autóctonas. El grado de desarrollo alcanzado por
estos pueblos quedó de manifiesto en la construcción de
grandes y notables ciudades, con el desarrollo de len-
guajes como el náhuatl y el maya, la creación de religio-
nes complejas y de un sinnúmero de artes decorativas y
menores de un gran valor estético e histórico.
Los pueblos de Mesoamérica, en su conjunto, deja-
ron un legado cultural de gran valor y significación para
el mundo, constituyendo el pilar de la identidad cultural
del México de hoy.
Antes de la llegada de los españoles Mesoamérica vi-
vía una situación de grandes pugnas políticas y militares
entre los pueblos que, en general, eran dominados por
el Imperio Mexica, que extendía su influencia tributaria
por todo el centro, el oriente y el sur de ese territorio; de
esta situación de vasallaje se exceptuaban el reino taras-
co o purépecha, asentado en Michoacán, los señoríos de
Oaxaca y los 19 cacicazgos de lo que quedó del Imperio
Maya. Sin lugar a dudas, el Imperio Mexica, integrado
por la triple alianza de Tenochtitlan–Texcoco–Azcapot-
zalco, dominaba el escenario en el centro de México y
era el enemigo a vencer para los demás pueblos indíge-
nas, que habían vivido varios siglos bajo el sangriento
yugo mexica.
La organización política de los mexicas se basaba en
una monarquía hereditaria sostenida por un sistema de
dominio despótico–tributario.60 La estructura político–
social se dividía en estamentos.68 En la cúspide se situa-
ba el rey o tecatecuhtli, elegido de entre el grupo de no-
bles llamados pillalli; era, a la vez, un jefe político,
militar y religioso.
Le seguía en orden de importancia el consejo de Esta-
do, denominado tlatocan, el cual estaba integrado por
gobernadores o nobles llamados tlatoanis;163 cada uno
de ellos pertenecía a un calpulli33 o barrio. La función
del tlatocan era administrativa y religiosa. Los pillalli,
casta noble y con privilegios, se educaban en el calme-
cac.
En el tercer estamento social se encontraban los
pochtecas o comerciantes, y en la base de la pirámide
social los macehuales,107 el común del pueblo, quienes,
en general, se dedicaban a la agricultura, la alfarería y
(Capítulo 1)
todo género de oficios. Constituían la base de las fuer-
zas productivas del Imperio.
En el renglón agrícola no existía la tenencia indivi-
dual de la tierra; su explotación era comunitaria y se di-
vidía en cuatro categorías: las tierras para mantener a los
templos y deidades, la tierra para el tecatecuhtli, la tierra
para los pillalli y la tierra para la comunidad. La base de
organización del trabajo era el calpulli; los macehuales
estaban obligados a otorgar tributo166 al Estado, que po-
día ser en especie o trabajo, a través del calpulli. El tri-
buto en trabajo se denominaba cuatequil51 o tequio, que
se describe como una labor agrícola efectuada una vez
por semana. Las técnicas de producción utilizadas eran
el sistema de roza146 y las chinampas.53 Los cultivos de
mayor importancia los constituían el maíz, el frijol, el
maguey, el chile y el amaranto. Dos productos animales
tenían prioridad: el guajolote85 y el escuintle,67 los cua-
les fueron domesticados y eran producidos en sus casas.
Una gran variedad de insectos comestibles y animales
silvestres completaban la dieta de los antiguos mexica-
nos; entre los acuáticos se incluían peces, tortugas, ra-
nas, ajolotes5 y serpientes, así como patos y otras aves
acuáticas. Asimismo, gustaban de comer la carne del
venado, la iguana y otras presas de caza.
En el ámbito religioso encontramos un sistema poli-
teísta cuyos dioses estaban ligados estrechamente a los
astros y a fenómenos de la naturaleza, de tal forma que
la lluvia, el sol, la luna o el viento se ligaban a dioses co-
mo Huitzilopochtli, Quetzalcóatl, Tláloc y Hehécatl.
Creían que su vida dependía directamente de la sobrevi-
vencia de sus deidades, a quienes se debía alimentar con
corazones humanos, razón por la cual se efectuaban las
“guerras floridas”, que tenían el propósito de capturar
enemigos para sacrificarlos a los dioses. Su arquitectura
y su escultura tenían la función de representar la grande-
za de sus deidades.
CRÓNICA DE LA CONQUISTA
DE MÉXICO
El proceso de conquista de las tierras continentales de
América, entre ellas los territorios que ocuparon los
pueblos indígenas de México, es el resultado necesario
de los descubrimientos de Colón de 1492, tras los cuales
empezó una gran afluencia de colonos y aventureros es-
pañoles hacia las tierras descubiertas, afluencia que no
se detendría sino hasta 300 años después. Tras la coloni-
zación de Santo Domingo, Puerto Rico, Jamaica y Cuba
los españoles enviaron al jurista y auditor Juan López de

Palacio Rubias, creador de los llamados “requerimien-
tos”, para dar a conocer a los naturales de las tierras des-
cubiertas que “había un solo Dios verdadero, el que ha-
bía nombrado como su representante en la tierra a Pedro
y éste a los que le han sucedido, que el Papa había hecho
donación a España de esas tierras, por lo que eran suyas,
y por ello los indígenas tenían obligación de dar tributo
al monarca español y que les enviarían frailes para que
los instruyeran en la religión, la que podían adoptar o
no...” Esa justificación, enriquecer al rey y servir a Dios,
sería el pretexto que sustentó la conquista de América,
y tenía su origen en las Bulas de Alejandro VI y el trata-
do de Tordesillas.
En febrero de 1517 Diego Velázquez, gobernador de
Cuba, organizó una expedición a los nuevos territorios
del Caribe para capturar indios que servirían como es-
clavos en las granjas de los españoles en Cuba. Designó
para dirigirla al capitán Francisco Hernández de Córdo-
ba, quien llevaba como piloto a Antón de Alaminos, ex-
pedicionario de Colón con conocimientos de los mares
aledaños y verdadero descubridor de México. En ese
viaje, que Alaminos dirigió al occidente para explorar
las tierras de Yucatán, descubre la isla de Mujeres, el
Cabo Catoche y, al rodear la península, descubre Cam-
peche y más tarde Champotón (lugar bautizado como
Bahía de la Mala Pelea), donde fueron atacados y pues-
tos en fuga por los indígenas. En aquel ataque, en donde
los españoles emplearon sus arcabuces y cañones, fue-
ron derrotados por los mayas y murió la mitad de la tri-
pulación, y otros quedaron heridos, incluyendo al capi-
tán Hernández de Córdoba, quien murió de regreso a
Cuba; en el contacto con los naturales estos expedicio-
narios descubrieron que poseían figuras y adornos de
oro, lo que llamó poderosamente su atención.
Los descubrimientos de riqueza en los nuevos terri-
torios provocaron el interés de los españoles y del go-
bernador de Cuba, Diego Velázquez, quien preparó una
segunda expedición a Yucatán al mando de Juan de Gri-
jalva, la que inició el 6 de mayo de 1518. Bordearon el
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
litoral de la península y exploraron Champotón, Laguna
de Términos y la desembocadura del río Papaloapan,
costeando luego la isla de los Sacrificios hasta San Juan
de Ulúa, donde desembarcaron. Pronto Moctezuma fue
informado del hecho que unos hombres blancos y bar-
bados, como Quetzalcóatl, estaban en sus tierras, con lo
que se cumplía la profecía final, ante lo cual, lleno de te-
mor, envió a sus embajadores con los más valiosos pre-
sentes, especialmente de oro, pensando que con esto los
invasores se irían satisfechos, pero ocurrió exactamente
lo contrario; obviamente esto atrajo mucho más a los es-
pañoles. Envió a Cuba a Pedro de Alvarado como men-
sajero, con el oro y las vestiduras de plumas preciosas
Historia de México moderna y contemporánea 3
de Moctezuma, para informar al gobernador, mientras
prosiguió su viaje hasta el río Pánuco y regresó a Cuba.
Estos hechos animaron a Diego Velázquez a preparar
una nueva expedición, designando a Hernán Cortés co-
mo capitán al mando.
Las expediciones de Hernández de Córdoba y de
Juan de Grijalva, dirigidas por el piloto Antón de Ala-
minos, fueron de la mayor importancia, pues descubrie-
ron y cartografiaron la costa mexicana del Caribe y del
Golfo de México, descubrieron nuevas especies anima-
les y de plantas, hicieron contacto con los naturales y
describieron las nuevas razas y poblaciones mexicanas,
distintas a los indios caribes.
La tercera expedición, al mando de Cortés, fue una
aventura militar parcialmente apoyada y financiada por
el gobernador de Cuba, Diego Velázquez. En realidad
Cortés la integró con varios capitanes, entre ellos Pedro
de Alvarado, Alonso Ávila, Juan de Escalante, Cristóbal
de Olid (conquistador de los tarascos), Andrés de Tapia,
Francisco Montejo (conquistador de Yucatán), Alonso
Hernández Portocarrero y Diego Ordaz, con una arma-
da de 11 navíos, 518 soldados (casi todos civiles aventu-
reros que Cortés reclutó en las granjas y pueblos de la
isla), 110 marinos, 10 cañones y 32 ballesteros. Para
avituallar (surtir de alimentos y bebidas) sus naves y tro-
pas Cortés asaltó diversos comercios y haciendas en Cu-
ba y zarpó sin autorización de Diego Velázquez el 18 de
febrero de 1519.
Llegó a Cozumel, en donde se sabía de la presencia
de un español que había naufragado muchos años antes
y que había estado perdido; se cuestionó a los indígenas
sobre el paradero de dicho español; rodeando la penín-
sula llegó a Champotón y de ahí siguió bordeando la
costa hasta la desembocadura del río Grijalva; desem-
barcó en Tabasco, donde poco después se presentó en la
playa Gerónimo de Aguilar, el español perdido que Cor-
tés buscaba, quien había asimilado la lengua nativa ma-
ya. Aguilar decidió despedirse del pueblo que lo había
protegido y se embarcó con Cortés, siéndole de gran uti-
lidad, pues le sirvió como intérprete en sus sucesivos re-
corridos. Continuando su viaje tuvo un enfrentamiento
con los nativos de la región del sureste, quienes al ser
derrotados entregaron a Cortés 20 esclavas como botín,
de las cuales destacó una de nombre Malintzin, bautiza-
da Marina, la cual hablaba la lengua maya, aunque su
lengua materna era el náhuatl. Marina hablaba en ná-
huatl con los indígenas, traducía al maya para Gerónimo
de Aguilar y éste traducía al castellano para Cortés. Po-
co después Marina aprendería el castellano y serviría de
intérprete a Cortés. Después de oír misa, presidida por
Fray Bartolomé de Olmedo, plantando una cruz y un al-
tar para la Virgen, continuó su travesía hasta San Juan
4 Alicia Izaguirre Castro
de Ulúa, donde recibió una embajada de emisarios me-
xicas enviados por Moctezuma con obsequios, consis-
tentes en tejos de oro, piedras preciosas, plumaje y las
insignias de Quetzalcóatl, Tezcatlipoca y Tláloc. Como
la tradición de la leyenda mexica advertía sobre el regre-
so de Quetzalcóatl, los embajadores mexicas, en repre-
sentación del emperador Moctezuma, consideraron que
Cortés era un dios, Quetzalcóatl.
Después de despedir a los embajadores Cortés se en-
teró del poder que ejercía el emperador de México, y
que su imperio tenía sometidos a muchos pueblos tribu-
tarios, que odiaban tal sumisión y que deseaban ser libe-
rados.
El capitán castellano aprovechó la circunstancia para
formar alianzas con algunos de esos señoríos, como los
de Zempoala, Totonacas, Axapochco, Tepeyahualco,
Tlaxcalteca y pueblos de su jurisdicción, entre los que
reclutó aproximadamente a 25 000 habitantes, los que
se sumarían a otros enemigos de Moctezuma, como Ix-
tlixóchitl, quien ambicionaba el reino de Texcoco. A to-
dos ellos Cortés les prometió tierras y libertad de los
mexicas. Varios elementos favorecieron la Conquista
de México:
1. La leyenda del retorno de Quetzalcóatl.
2. La superioridad militar de los españoles sobre los
guerreros indígenas.
3. Los miles de enemigos encarnizados de Moctezu-
ma que se habían unido a Cortés.
4. Los elementos heterogéneos indígenas, ya que a
pesar de que todos eran de una misma raza no te-
nían las mismas costumbres, dioses e idioma.
5. La crisis del sistema despótico–tributario que ha-
bía pesado sobre algunos señoríos que deseaban
aislarse del dominio mexica.
Sabedor Cortés de que su estancia en territorio mexica-
no no era nada seguro —ya que el gobernador de Cuba,
antes de su partida, había desconocido la empresa de
Cortés y que incluso había enviado a detener a Cortés
para que no zarpara—, para desligarse de la autoridad
del gobernador de Cuba y rendir cuentas directamente
al rey de España Cortés fundó el primer Ayuntamiento
o Cabildo de América el 21 de abril de 1519, designado
con el título de la Villa Rica de la Vera Cruz, por haber
desembarcado en ese sitio un Viernes Santo. Cortés se
autodesignó Justicia Mayor y Capitán General del
Ayuntamiento, y nombró alcaldes ordinarios a Portoca-
rrero y Montejo, regidor a Alonso de Ávila, alguacil a
Juan Escalante, capitán a Pedro de Alvarado, maestre a
Cristóbal de Olid, tesorero a Gonzalo Mejía y contador
a Alonso de Ávila.
(Capítulo 1)
Ante la inquietud que prevalecía en algunos españo-
les, que pretendían abandonar la expedición y retornar
a Cuba, Cortés decidió escarmentarlos, y mandó ahor-
car al capitán Escudero y cortó un pie a Gonzalo de Um-
bría; a sus simpatizantes les ordenó desmantelar las na-
ves, quitando velas, mástiles, cuerdas, timón, malacates
y anclas, y finalmente carenó las naves para evitar la
tentación de nuevas traiciones (la leyenda dice que las
quemó, aunque en realidad las hundió). Para poner al
tanto al rey de España escribió la primera de cuatro “car-
tas de relación” fechada el 10 de julio de 1519, enviando
una nueva embarcación para dirigirse a las cortes de Es-
paña con los capitanes Alonso Hernández Portocarrero
y Francisco Montejo como procuradores y el piloto An-
tón de Alaminos. En esta embarcación Cortés envió al
rey Carlos V gran parte de los tesoros que Moctezuma
le había enviado como obsequio.
Llegó a Zempoala (costa de Veracruz), donde el lla-
mado “Cacique Gordo”, enemigo de los mexicas, enta-
bló amistad con Cortés, uniéndosele aproximadamente
3 000 totonacas. Con los pueblos que visitaba Cortés
hacía saber que estaban exentos del tributo que le debían
a los mexicas y les hablaba de la grandeza del rey de Es-
paña, dejando en cada poblado una cruz. Visitó Tlaxca-
la, región constituida por cuatro señoríos; obsequiando
algunas baratijas castellanas logró obtener algunos alia-
dos. Uno de esos señoríos, el de Tizatlán, representado
por el señor Xicoténcatl, dudó que los españoles fueran
enviados de Quetzalcóatl, afirmando que debían defen-
derse de los teules. La hueste española impuso su destre-
za y buen armamento en la batalla de Tecoac sobre los
guerreros otomíes, quienes fueron derrotados de forma
aplastante. Xicoténcatl tuvo que firmar la paz después
de un combate de 12 horas de duración. Con el triunfo
avanzó sobre Cholula, ciudad sagrada mexica donde se
produjo la famosa “matanza cholulteca”, en la que
2 000 guerreros jaguar fueron derrotados. Los españo-
les procedieron a la destrucción de los templos, edifi-
cando posteriormente un santuario en la cima de la pirá-
mide colosal de Cholula.
Prosiguió por el camino de la Sierra Nevada, pasando
entre el Popocatépetl y el Iztaccíhuatl, sitio que hasta
hoy se conoce como el “paso de Cortés”, siguiendo has-
ta el camino de Amecameca y Chalco, donde los dos se-
ñoríos entregaron a Cortés obsequios, firmando una
alianza con el conquistador. Mientras Moctezuma con-
tinuaba enviando obsequios y embajadores a Cortés pa-
ra persuadirlo de no entrar a la ciudad de México–Te-
nochtitlan, a pesar de ello los españoles continuaron su
camino rodeando el lago de Texcoco, llegaron hasta Ix-
tapalapa siendo recibidos por Cuitláhuac e ingresaron a
la capital del Imperio Mexica el 8 de noviembre de

1519, donde un cortejo de emisarios del emperador
Moctezuma los condujo hasta la presencia del gran Tla-
catecuhtli, siendo hospedados Cortés y sus tropas en el
palacio de Axayácatl. Instalados los españoles en el pa-
lacio, y admirando la grandeza y magnificencia de la
ciudad, se presentaron noticias de que la tropa española
que había dejado Cortés como retaguardia en la costa de
Veracruz había sido destruida por el jefe náhuatl de
nombre Cuauhpopoca. Molestos, con un sentimiento de
abandono, Cortés tomó la decisión de apresar a Mocte-
zuma y a varios señores del Valle de Anáhuac para ase-
gurar la vida de los residentes españoles, acontecimien-
to que fue advertido por el resto de la población mexica.
Aprovecharon los españoles la situación saqueando los
palacios de Tlacopan y algunas urnas funerarias, lleván-
dose grandes riquezas en joyas y metales preciosos que
fueron fundidas en barras de oro. El monto aproximado
de lo recabado ha sido contemplado por varios autores
entre 6.5 y 11 millones de pesos.
Mientras el saqueo continuaba, Cortés recibió noti-
cias procedentes del puerto de Veracruz, las cuales indi-
caban que una escuadra naval de 1 500 hombres bajo el
mando de Pánfilo de Narváez había sido enviada por el
gobernador de Cuba para quitar del mando a Cortés,
apresarlo, llevarlo detenido de regreso a la isla y some-
ter los territorios conquistados a las órdenes de Narváez.
Cortés marchó al puerto, dejando en la ciudad al lugar-
teniente Pedro de Alvarado, bautizado por los nativos
como Tonatiuh, o sol, por el color rubio de su cabello.
En el puerto Cortés logró granjearse a los soldados de
Narváez con jugosas promesas de riqueza, emboscando
a Narváez, quien fue hecho prisionero y enviado a Cuba
de regreso. Mientras tanto, en Tenochtitlan Alvarado
quiso ganarse la gloria sometiendo a los mexicas, y dio
muerte a sacerdotes y nobles mexicas cuando se habían
congregado para una celebración religiosa en el Templo
Mayor. Liberado Cuitláhuac y apoyado por otro valien-
te guerrero, de nombre Cuauhtémoc, los españoles que-
daron sitiados en el interior del Templo Mayor el 24 de
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
junio de 1520. Estos acontecimientos corrían cuando
llegó Cortés, obligando al prisionero y rey de México,
Moctezuma, a que desde la azotea del palacio apacigua-
ra a su gente. El conquistador incendió el templo de
Huitzilopochtli como escarmiento. La reacción natural
de los guerreros mexicas fue pensar que el emperador
se había entregado a los brazos del invasor y, como res-
puesta a sus arengas de paz, le lanzaron flechas y pie-
dras, quedando mal herido; cayó al suelo para morir
posteriormente. Así, fue elegido como sucesor Cuitlá-
huac, quien sería por breves días el nuevo tlatoani.
Cortés, sin víveres, decidió abandonar la ciudad, uti-
lizando la noche para no ser sorprendido; marchó por la
Historia de México moderna y contemporánea 5
calzada de Tlacopan el 1 de julio del mismo año. Fueron
sorprendidos por los guerreros mexicas, quienes sona-
ron sus caracoles convocando al combate. El ejército es-
pañol apenas pudo salvar la vida, ya que cientos de los
castellanos y miles de aliados fueron hechos prisione-
ros; algunos fueron sacrificados a los dioses y otros mu-
rieron en el campo de batalla. Los que pudieron salvarse
llegaron al camino de Popotla, donde Cortés lloró senta-
do en un sabino, hecho al que se designa con el título de
la “Noche Triste”.
Después de un breve enfrentamiento que los españo-
les tuvieron en Otumba con un grupo de guerreros mexi-
cas, finalmente llegaron a territorio tlaxcalteca; ahí per-
manecieron haciendo los preparativos para un nuevo
intento de toma de la ciudad. Con el apoyo de algunas
expediciones que fracasaron, procedentes de las Anti-
llas, Cortés rearmó su ejército y dispuso nuevamente el
desmantelamiento de los bergantines. Comprendió el
conquistador que era necesario reforzar la alianza, ven-
ciendo para ello a los enemigos de los tlaxcaltecas, y so-
meter a los pueblos aliados de los mexicas.
En la ciudad de México–Tenochtitlan, que era presa
de la viruela, enfermedad desconocida por los mexicas
a la que denominaron teozáhuatl, o grano de Dios, mu-
rió Cuitláhuac, siendo sustituido por Cuauhtémoc, quien
decidió proteger a la hija de Moctezuma, Tecuichpo
(Colibrí), bautizada más tarde como Isabel Moctezuma.
Para tomar México–Tenochtitlan Cortés decidió sitiarla
por agua y tierra. Prometió a los señoríos de otros pue-
blos vecinos de los tlaxcaltecas liberarlos de los tributos
y unirse para vencer a los mexicas; Xicoténcatl se negó,
pensando que cuando cayeran los mexicas sucedería su
propia caída, y fue ahorcado por órdenes de Cortés. Ac-
to seguido ocurrió la toma de los pueblos aliados de los
mexicas para cercarlos: Tecamachalco, Cuauhtinchan y
Tepexi; sometió también a los tlahuicas en Huaxtepec,
Yautepec y Cuauhnáhuac (hoy Cuernavaca).
Con el material que se quitó a las embarcaciones en
Veracruz hizo construir bergantines para poder navegar
por el gran lago de Texcoco y combatir a las rápidas ca-
noas que acosaban constantemente a las huestes españo-
las. Cuauhtémoc se había asentado en los templos y edi-
ficaciones del islote, cerrando el paso a los españoles.
En diversos enfrentamientos Cortés estuvo a punto
de perder la vida; como ejemplo se puede citar el de Xo-
chimilco, en el que sufrió una herida en la cabeza que
lo hizo caer del caballo, con lo que fue apresado por los
guerreros águila con el propósito de mantenerlo vivo
para sacrificarlo a los dioses. De manera sorpresiva, un
guerrero tlaxcalteca le salvó la vida. Cortés pidió que se
le buscara para recompensarlo, pero nunca se dio con el
paradero del guerrero.
6 Alicia Izaguirre Castro
Para avanzar sobre la ciudad decidió destruir el acue-
ducto que daba de beber a sus pobladores y limitar el su-
ministro de víveres que los aliados de los mexicas les
enviaban. Presa del hambre, consumiendo el agua salo-
bre y extendiéndose cada vez más la epidemia de viruela
que cobrara cada día la vida de centenares de mexicas,
Cuauhtémoc decidió defender la plaza antes que rendir-
se al enemigo. En un acto de extremo orgullo nacional
un grupo de guerreros mexicas llegó a donde se encon-
traba Cortés, pronunciando el siguiente discurso: “Si
eres hijo del sol que nace y muere en un solo día, ¿por
qué tardas tanto en matarnos? Tenemos ya deseos de
morir para ir a descansar con Huitzilopochtli”.
El cerco, iniciado el mes de mayo, había durado 85
días y había rendido sus frutos; los guerreros que habían
defendido con valentía el gran imperio de México–Te-
nochtitlan rindieron la ciudad el 13 de agosto de 1521,
día de San Hipólito, mientras salvaban la vida del empe-
rador Cuauhtémoc montado en una canoa que pretendía
huir, pero fue hecho prisionero y llevado a presencia de
Cortés, quien lo recibió con demostraciones de afecto y
lo abrazó. Cuauhtémoc, tocando el puñal que Cortés
portaba en el cinto, le dijo al castellano: “Malintzin, he
hecho cuanto cumplía en defensa de mi pueblo y mi ciu-
dad, empuña este puñal y mátame”. La legendaria ciu-
dad de México–Tenochtitlan, cuya fama y grandeza
perdurarían por todos los siglos, según dijo premonito-
riamente el rey poeta Nezahualcóyotl, había sucumbido
ante la perfidia de los conquistadores españoles. Esa ta-
rea no hubiese podido ser completada sin el apoyo de
miles de indígenas de los pueblos del altiplano, que de-
seaban quitarse de encima el sanguinario yugo de los
mexicas y que ayudaron a los españoles no sólo en el
combate, sino alimentando a los hombres y bestias y cu-
rando a los heridos. El gran Imperio Mexica cayó ante
un puñado de soldados, los cuales provenían de un pue-
blo guerrero por excelencia que había peleado durante
800 años contra la dominación de los moros para liberar
a España y hacer prevalecer la religión católica, lo cual
los había convertido en combatientes tenaces y capaces,
como quedó de manifiesto en la conquista de México y
del resto de América.
TRANSFORMACIONES GENERADAS
POR LA CONQUISTA
La conquista española de los pueblos americanos, a di-
ferencia de los procesos de conquista realizados por los
(Capítulo 1)
ingleses —que se basaron en el exterminio de los pobla-
dores indígenas—, se caracterizó por la fusión cultural
y racial. Los españoles construyeron una nueva socie-
dad imponiendo sobre la existente nuevas formas de or-
ganización social, política y económica, y una nueva re-
ligión. La conquista de México se desarrolló de una
manera integral, abarcando simultáneamente los ámbi-
tos material y espiritual.
El régimen colonial generó profundas transforma-
ciones en el régimen económico y político de los mexi-
cas: destruyó un régimen de fuerzas productivas tributa-
rias a través de la violencia, el saqueo y la muerte, e
introdujo la aplicación de nuevas formas de control ad-
ministrativo, económico y político. El dominio ejercido
por los españoles sobre la población indígena los condi-
cionó a ser vasallos del rey.
Se implantó un organismo político–administrativo
de dominio central español y novohispano, denominado
Virreinato, con una complicada red de organismos de-
pendientes del poder español.
Se transformó la propiedad de la tierra a través de
concesiones, llamadas mercedes reales,111 otorgadas
por la propia Corona; se convirtieron en encomiendas,64
que consistían en grandes extensiones de tierra adminis-
tradas por el conquistador, denominado encomendero,
otorgadas como premio a sus hazañas. Debía trabajar
esas tierras con un número determinado de indígenas
tributarios, a los que debía proteger y evangelizar. Pos-
teriormente surgieron los corregimientos, por los abu-
sos cometidos por los encomenderos contra los indios;
la diferencia radicó en que el indígena se convirtió en
asalariado consignado a través de una bolsa de trabajo,
pero el rey exigía el quinto real.141 Este sistema fue su-
cedido por el de haciendas, para apoyar la explotación
minera.
Todo el sistema comercial era monopolizado desde
España, que desempeñaría el papel de introductor de
mercancías europeas. Se constituyó una nueva sociedad
estratificada racial y socialmente que dio lugar a una di-
versidad de castas37 a partir de las mezclas de peninsula-
res, indios y esclavos negros. El mestizaje se propició
por la introducción involuntaria de nuevas enfermeda-
des, que minaron 95% a la población prehispánica.
ESTRUCTURA POLÍTICA
DE LA COLONIA
Nueva España fue el nombre que los conquistadores
dieron al vasto territorio que hoy ocupan México y va-

rios estados del suroeste estadounidense. Un nuevo
nombre para un territorio y una población que habrían
de moldear a la imagen de la Península Ibérica. En ese
territorio impusieron, a fuego y espada, una lengua ex-
tranjera, una religión distinta, una mentalidad descono-
cida, una nueva forma de producir alimentos y de criar
animales diferentes y, principalmente, una organiza-
ción social y un gobierno ajenos. El proceso que hizo
posible edificar una nueva sociedad sobre una civiliza-
ción autóctona tan rica y floreciente fue la Conquista; su
método fue el genocidio de la población indígena y la
destrucción de la cultura autóctona y el saqueo y la de-
predación de todo lo que pudiera tener algún valor en el
Viejo Mundo.
La feroz conquista de México fue realizada por un
puñado de guerreros audaces, ambiciosos y aparente-
mente invencibles, que contaron a su favor con una tec-
nología militar superior que incluía artillería y armas de
fuego, caballos y perros, y fue inspirada por dos motivos
muy poderosos: la ambición por las posesiones (con-
quista material) y la propagación de la fe cristiana (con-
quista espiritual).
CONQUISTA MATERIAL
Dos impulsos animaron a los soldados españoles para
emprender la azarosa conquista de tierras distantes y
desconocidas: el espíritu de aventura y el afán de lucro.
El espíritu aventurero que animaba a los conquista-
dores lo habían heredado del romanticismo medieval
surgido de las Cruzadas.
Los conquistadores, igual que los caballeros medie-
vales, sentían que los impulsaba la realización de una
hazaña heroica que, como las Cruzadas, tendría como
fin someter a los pueblos paganos, reproduciendo el
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
ejemplo que sus padres les habían legado.
Ese espíritu de aventura les dio la oportunidad de ex-
presar un dominio brutal, mediante saqueo, destrucción
y violencia, a imitación de los viejos hidalgos españoles
que combatieron al islam y que expulsaron a los sarrace-
nos de España.
Alrededor de esta cruzada aventurera el conquistador
iluso formó un mundo de mitos y leyendas, para engran-
decer su espíritu y justificar su empresa.
Creó fantasías, como hombres monstruosos, fenó-
menos geológicos y lugares imaginarios de gran riqueza
donde obtendrían oro para llenar una nao, además de la
fuente de la eterna juventud. En toda acción el conquis-
Historia de México moderna y contemporánea 7
tador plasmó un sello educativo de frivolidad, tenaci-
dad, amor a la patria y desmedida violencia.
Se entregó en su misión conquistadora al servicio de
Dios y a su real y majestuosa figura del rey, su amo, a
quien debe servir con absoluto respeto y sumisión.
El afán de lucro fue, sin embargo, el principal impul-
so de los conquistadores. Se caracterizó por la voraci-
dad de riquezas y la ambición de obtener oro, plata y
piedras preciosas que le dieran fama y poder. Los con-
quistadores vieron en la Conquista la oportunidad para
huir de España y de una vida de pobreza y sin alicientes;
la búsqueda de oro —el tan preciado metal— les daría
la oportunidad no sólo de dominio, sino de poder com-
prar un título nobiliario, cosas de las que carecían en Es-
paña. Los peninsulares buscaban riqueza e identidad.
El propio Cortés, al desembarcar en las costas mexi-
canas, le dijo al Cacique31 Gordo de Zempoala que
ellos, los españoles, estaban enfermos del corazón y que
sólo el oro podía curarlos. Esta voracidad generó la le-
yenda de El Dorado, que fue propiciada por los propios
naturales que deseaban alejar de sus tierras al aventure-
ro español, provocando con ello un ansia de encontrar
aquella ciudad dorada donde el metal áureo estuviera a
flor de tierra.
Esta situación dio inicio a la penetración territorial
que efectuaron los españoles, principalmente en zonas
del norte de México, para descubrir grandes yacimien-
tos de metales preciosos. Ante aquella obsesión los in-
dios llegaron a creer que el dios del peninsular era el oro,
metal que tenía un valor exclusivamente ornamental pa-
ra el pueblo indígena.
En su origen el orden político–colonial novohispano
se caracterizó por la rivalidad entre los conquistadores
y el rey, que deseaba establecer un control absoluto so-
bre el Nuevo Mundo. El conquistador, por su parte, pre-
tendía establecer un sistema semifeudal en el que pudie-
ra saciar su sed de riqueza y poder. El primer organismo
establecido para el control político y administrativo fue
la Audiencia Gobernadora, compuesta por un presiden-
te y cuatro oidores. Este primer sistema gubernamental
fracasó en sus intentos pacificadores, siendo sustituido
por un poder central más rígido y absoluto, denominado
Virreinato.
El sistema virreinal se dividía en un complejo siste-
ma de mando vertical integrado por el Poder Central Pe-
ninsular, el Poder Central Novohispano, el Poder Distri-
tal o Provincial, el Poder Local y el Poder Comunal.
Poder Central Peninsular: estaba integrado por el
rey, quien era la representación máxima de autoridad, y
por el Consejo de Indias. El rey no ejercía una influencia
directa sobre los dominios coloniales. Se valía de fun-
cionarios de despacho que acordaban con él para definir
8 Alicia Izaguirre Castro
los asuntos público–administrativos a través de la expe-
dición de documentos, denominados Cédulas Reales.
Consejo de Indias: constituía la segunda autoridad
después del rey; ejercía funciones políticas y adminis-
trativas, subdividiendo sus funciones en varios organis-
mos: Despacho de Hacienda, Despacho de Patronato;
Despacho Cultural y cuatro secretarías: dos del Virrei-
nato de la Nueva España y dos del Virreinato del Perú.
Este organismo vigilaba con extrema firmeza el fomen-
to y la preservación de los descubrimientos geográficos
y los estudios sobre la naturaleza americana, controlaba
la recaudación de hacienda, reglamentaba y protegía el
tratamiento del indígena y vigilaba la actuación de los
virreyes a través de los juicios de residencia.97
Casa de Contratación de Sevilla: organismo políti-
co–administrativo encargado de lo relativo al comercio.
Fungía como controlador directo en diversas funciones,
como control del comercio interno y externo de la pe-
nínsula con sus colonias, fijaba y recaudaba impuestos,
solucionaba litigios entre comerciantes y ejercía el mo-
nopolio absoluto en lo tocante al tráfico de productos
europeos.
Poder Central Novohispano: estaba compuesto por
dos organismos estrechamente ligados al control central
peninsular: el virrey y el organismo que se encargaba de
vigilarlo, la Real Audiencia.
El virrey era el representante del rey en las colonias.
Era un funcionario exclusivamente peninsular, destaca-
do militar con méritos en la Península, cuyas funciones
eran controladas por la Audiencia, la cual estaba direc-
tamente subordinada al Consejo de Indias.
El virrey ejercía diversas funciones bajo los siguien-
tes cargos: capitán general, con el control total del ejér-
cito, y gobernador del reino. Mediante su función admi-
nistrativa podía modificar y suspender Cédulas Reales
cuando éstas no eran acordes a las circunstancias y po-
día aplicar medidas político–administrativas, denomi-
nadas reglamentarias. Asimismo, como presidente de la
Audiencia presidía las sesiones de la Audiencia, dictaba
fallos y decidía qué asuntos eran de carácter jurídico y
cuáles de carácter gubernamental administrativo. En su
papel de superintendente de la Real Hacienda adminis-
traba la cobranza de rentas reales, autorizaba gastos ex-
traordinarios, autorizaba la acuñación de monedas y fo-
mentaba la riqueza de la Colonia. Finalmente, fungía
como vicepatrono de la Iglesia y controlaba el Patronato
Regio.126
Por su parte, la Real Audiencia era un organismo del
poder central novohispano dedicado a las funciones ju-
rídicas en lo criminal y civil. Tenía una actividad directa
sobre la actuación del virrey, al cual podía sustituir por
muerte, deposición o ausencia relativa.
(Capítulo 1)
Al mismo tiempo tenía injerencia en los asuntos ad-
ministrativos, a cargo de funcionarios denominados oi-
dores, quienes efectuaban reuniones periódicas, llama-
das autos acordados.19 Las reuniones entre los oidores
y el virrey se denominaban reales acuerdos. Sus activi-
dades políticas podían modificar o suspender alguna
disposición del virrey cuando dicha disposición afecta-
ra la estabilidad del reino. Entre sus funciones estaba
controlar los poderes provinciales y locales.
Poder Distrital o Provincial: se subdivide en alcal-
des mayores, que eran funcionarios en lo tocante al apa-
rato político–administrativo; su injerencia se daba en
localidades mineras donde vigilaban el tratamiento al
indígena; tenían la facultad de reglamentar y ejecutar le-
yes. Los corregidores eran funcionarios político–admi-
nistrativos que operaban en localidades destinadas al
comercio, principalmente en los puertos; resolvían liti-
gios entre peninsulares y peninsulares e indios, y ejer-
cían un control casi absoluto, careciendo sólo de la fa-
cultad de reglamentar, aunque les era permitido ejecutar
leyes.
Poder Local: estaba constituido en un organismo
con funciones exclusivamente administrativas, deno-
minado cabildo,30 que era controlado por regidores, cu-
yas funciones eran desempeñadas en pueblos, villas y
ciudades.
Poder Comunal: era ejercido por un cacique indíge-
na dentro de la comunidad, el cual tenía funciones de re-
clutamiento de indios para las labores en las minas y de
recaudación de tributos.
Economía novohispana
Minería
Desempeñó un papel fundamental para el desarrollo del
mercado interior y del comercio exterior, que dependía
casi exclusivamente de la plata. De este producto vital
se mantenían España y sus colonias. El desarrollo de la
minería propició el desarrollo de otras ramas producti-
vas, como la agricultura, la ganadería y el comercio. Su
descubrimiento y explotación se debieron, en gran me-
dida, a la penetración del español tierra adentro, en su
búsqueda frenética de oro, permitiendo el hallazgo de
yacimientos de plata en la zona norte del país, mismo
que multiplicó el poblamiento de zonas inhóspitas y que
a su vez dieron gran impulso a otras zonas, como el Ba-
jío.
Alrededor de las minas se crearon importantes cen-
tros de producción pecuaria y agrícola: las haciendas,
cuya función era el abasto necesario tanto de materias

primas como de mulas para los tiros, y alimentos para
el hombre y el ganado. Las haciendas impulsaron vigo-
rosamente el desarrollo de mercados locales. Esta zona
de abastecimiento de productos permitió el desarrollo
de las vías de comunicación entre las ciudades del inte-
rior y la capital, estableciéndose una amplia red de ca-
minos de herradura: carretas, caballos y mulas. La mi-
nería modificó sustancialmente el paisaje de México,
estableciendo y desarrollando poblaciones, cambiando
el clima y propiciando la deforestación masiva por los
cultivos extensivos y con ello la erosión del suelo. Estas
transformaciones produjeron un cambio en los hábitos
alimenticios de la población nativa, que tuvo que consu-
mir productos vegetales y animales introducidos a partir
de la Conquista.
Producción minera
El principal producto minero era la plata, cuya produc-
ción estaba organizada en tres fases:
1. Extracción del mineral que contenía la plata.
2. Beneficio de patio.24
3. Acuñación.
Problemas y condiciones
en la explotación minera
Obtención de mano de obra. La reducción de la pobla-
ción indígena provocada por el impacto de la guerra de
conquista y las nuevas condiciones de vida, sumadas a
la explotación desmedida de que fueron víctimas, y en
especial las epidemias, diezmaron61 brutalmente a la
población nativa al tiempo que caía drásticamente la re-
producción natural. Estos fenómenos nulificaron las ta-
sas de crecimiento demográfico y con ello la disponibili-
dad de mano de obra para las minas; esta situación obligó
a la Corona a expedir leyes que impidieran a los españo-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
les utilizar mano de obra indígena en labores pesadas, so-
bre todo en aquellas de alto riesgo, como la minería. En
sustitución podían hacer uso de los mestizos o de los ne-
gros. Por la dificultad que representaba la obtención de
la mano de obra negra los españoles recurrieron a tres
medidas, desacatando la reglamentación peninsular:
a. Reclutamiento forzoso: reclutamiento de jóvenes
varones indígenas mayores de 18 años incorpora-
dos por el cacique de su comunidad, quien los tras-
ladaba a los centros mineros a cambio de una ge-
nerosa compensación.
b. El reclutamiento de desempleados: plagió a todo
Historia de México moderna y contemporánea 9
aquel joven que considerara como vago, mendigo
o delincuente. Por esta medida se cometieron ex-
cesos, reclutando por la fuerza a todo transeúnte y
conduciéndolo a las minas.
c. Beneficio de plata o compensación en metal: para
atraer al indígena el minero español recurrió a una
especie de salario,147 que variaba según la tempo-
rada y de acuerdo a la división de trabajo. En com-
pensación ofrecía algunos tlacos162 o una porción
del metal en bruto excedente de la explotación.
El pago del quinto real. En el caso de la minería, la Co-
rona exigía no una quinta parte, sino la décima parte del
producto total, pagadero en plata, para tener derechos a
la explotación del mineral.
Inundaciones de los tiros. Era un constante proble-
ma que obligaba a los españoles a abandonar una mina
temporal o definitivamente.
Falta de capital. El minero español con frecuencia
se veía obligado a recurrir a los préstamos que ofrecían
los comerciantes y otros usureros, quienes en casos par-
ticulares se convertían obligadamente en socios. Si el
minero español no cubría el préstamo la mina pasaba a
manos del prestamista.
Carencia de azogue.21 Su producción e importancia
era uno de los principales monopolios de la Corona; era
obtenido en minas de España y en otras minas ubicadas
en el Perú y en Austria.
El problema de remisión de azogue a la Nueva Espa-
ña se debió a la piratería ejercida por europeos, que im-
pedían la llegada del metal, retrasando el envío por me-
ses o incluso años. Esta dificultad se resolvió cuando la
Corona otorgó permisos de explotación de azogue a las
minas del Perú en Huencavelica. Otro problema fue la
especulación que ejercían las autoridades peninsulares
novohispanas, quienes valiéndose de la alta demanda
vendían el quintal140 de azogue a muy altos precios.
División del trabajo en las minas
S Capital: distribuía las labores en la mina.
S Herrero: reparaba los instrumentos de explotación
(picos, cuñas, martillos, zapapicos).
S Despachador: vigilaba las faenas en el interior de
las minas.
S Barretero: extraía el metal.
S Malacatero: manejaba el malacate (polea).
S Faenero: sacaba el agua del interior de la mina.
S Peón: subía y bajaba los sacos del mineral (tam-
bién se le denominaba tenatero).
S Ademador: reparaba pilares, galerías, tiros, etc.
S Rayador: pagador del salario.
10 Alicia Izaguirre Castro
Las minas de mayor importancia en la Nueva España
que contribuyeron sustantivamente al enriquecimiento
de la corona fueron Sombrerete, Cerro de la Bufa, Fres-
nillo y Santa Bárbara en Zacatecas, San Martín en Du-
rango, Real del Monte en Pachuca, la Valenciana en
Guanajuato y Real de Catorce en San Luis Potosí.
Panorama de la agricultura y la ganadería
La minería propició la transformación de estos dos sec-
tores, al igual que la introducción de nuevos cultivos y
especies animales. En el renglón agrícola se transformó
la tenencia de la tierra. Antes de la Conquista la tierra
no se concebía como una propiedad individual, sino que
pertenecía a los calpullis o pueblos. Lo que pertenecía
al tlatoani era una parte del producto de la tierra cultiva-
da por los pueblos. Con la Conquista los españoles esta-
blecieron una propiedad privada a través de las merce-
des reales otorgadas directamente por la Corona. El
modo de producción se modificó, ya que los pueblos
prehispánicos cultivaban comunitariamente con un sen-
tido voluntario, denominado tequio, que se describe co-
mo una labor de la tierra efectuada una vez por semana.
Con la llegada de los peninsulares se transformó, con-
virtiéndose en un trabajo forzoso.
Técnicamente los cambios fueron radicales; mien-
tras los pueblos prehispánicos utilizaban el sistema de
roza y chinampas en el valle de México los españoles
utilizaron el arado con tracción animal, abonos, defo-
restación y nuevos cultivos, como el trigo, produciendo
un grave impacto en el ámbito ecológico.
En cuanto a la ganadería, en la Nueva España se in-
trodujo todo género de especies de ganado mayor y me-
nor. Para la alimentación se utilizaban cerdos, reses,
ovejas y gallinas, mientras que para el transporte se em-
pleaban caballos, burros y su híbrido importante, la
mula.
Comercio
El comercio fue un monopolio de la Corona española,
aunque también era practicado, con su anuencia, por un
reducido número de comerciantes de Cádiz y Sevilla.
En España, a diferencia de Inglaterra o Francia, no se
había desarrollado una economía basada en la produc-
ción artesanal o industrial, de modo que no tenía una
economía propia; dependía de dos fuentes productivas:
el comercio, en primer término, del cual se valía para
obtener manufacturas extranjeras, principalmente in-
(Capítulo 1)
glesas, y la minería de la plata en segundo término. La
plata novohispana servía a la Corona para adquirir mer-
cancías y sostener la precaria economía española. Tam-
bién era utilizada para cubrir su déficit comercial, ya que
de ella se valía para pagar a sus acreedores extranjeros.
El monopolio comercial era riguroso. No sólo se pro-
hibían la elaboración y la manufactura de determinados
productos dentro de las colonias, sino que se prohibía
que las colonias comerciaran entre sí o con el extranje-
ro, para de este modo asegurar grandes capitales. El or-
ganismo que aseguraba el control comercial era la Casa
de Contratación de Sevilla, la cual ejercía un severo
control. Regulaba el comercio de manufacturas, prohi-
biendo la entrada directa de mercancías europeas a Es-
paña y a sus colonias. Otorgaba licencias comerciales a
prelados y comerciantes; autorizaba la emigración de
extranjeros al Nuevo Mundo, los cuales debían ser ex-
clusivamente católicos, y se ocupaba de asuntos crimi-
nales relacionados con el comercio, como la vigilancia
del contrabando en los galeones y otras embarcaciones
de las flotas.78
Sistema de flotas
La navegación comercial con las colonias durante los si-
glos XVI y XVII se efectuaba a través de embarques in-
dividuales, esto es, barcos sin escolta. Con este sistema
España resintió grandes pérdidas, debido a los constan-
tes ataques de piratas y corsarios franceses, holandeses
e ingleses, entre los que destacaron sir Francis Drake y
su tío y maestro, John Hawkins, Juan Florín, Diego “El
Mulato”, Lorencillo, Francisco Leclerc “Plata de Palo”,
Henry Morgan, Barba Negra, el Olonés, Cornelio Jol
“Pata de Palo” y la famosa Mary Read, quien, siendo
mujer, era más feroz en el combate que muchos hom-
bres y se vestía como tal, debido a que, desde entonces,
se consideraba de mala suerte que las mujeres viajaran
a bordo de los navíos.
Los piratas y los corsarios merodeaban las costas de
Andalucía y los puertos de las colonias en América, co-
mo Veracruz, Campeche, Acapulco, Cartagena de In-
dias, La Habana, etc., esperando la salida de las naves
cargadas de importantes embarques que, según el caso,
serían de plata, oro, palo de Campeche y otros coloran-
tes naturales anteriores a la anilina,11 así como otras
mercancías, sedas o perlas que procedían del Oriente y
que llegaban a la Nueva España en la Nao de China o
el Galeón83 de Manila, o de mercancías de Europa em-
barcadas hacia las colonias.
Para evitar mayores pérdidas la Corona creó un siste-
ma de transportación, denominado flotas, que consistía

en el envío de conjuntos de navíos mercantes escoltados
por galeones de guerra, mismos que habrían de finan-
ciarse con un impuesto denominado avería,20 que sería
pagado por los comerciantes españoles y novohispanos
en forma equitativa.
Esta primera armada se denominaba Haberías. Zar-
paban del puerto de Cádiz en grupos de ocho a diez con
una periodicidad variable; en ocasiones había dos por
año, regularmente una en marzo y otra en septiembre,
y en otras cada tres a cuatro años. La flota atracaba en
puertos del Caribe, generalmente la Habana; de ahí cada
navío partía a los diferentes puertos de América: San
Juan de Puerto Rico, Santo Domingo, Santiago de Cu-
ba, Puerto de Honduras, Cartagena de Indias, Veracruz
y Campeche. Después de descargar las mercancías re-
gresaban a la Habana, para retornar a España tres meses
más tarde.
En el caso de Nueva España, una vez llegada la mer-
cancía al puerto de Veracruz se procedía a dar aviso a los
oficiales reales: corregidores del puerto, que estaban
encargados de comunicarlo a las autoridades virreina-
les, mismas que ordenaban la salida del navío de aviso
que llegaba a España a dar la noticia del desembarco.
La mercancía pasaba a las ferias, como la de Vera-
cruz, donde los comerciantes sólo vendían al mayoreo
en lotes, ya que corrían el riesgo de no vender algunos
productos.
Los almacenistas, ricos comerciantes, eran los úni-
cos dispuestos a la adquisición de la mercancía en dicha
forma, y la depositaban en sus bodegas, vendiendo a
precios elevados los productos al menudeo, mismos que
eran comprados por los hacendados para su reventa o
consumo en las minas y demás explotaciones agrícolas
y ganaderas.
La actitud especulativa de estos comerciantes fo-
mentó el contrabando, el cual era favorecido por todas
las clases sociales novohispanas e incluso por los co-
merciantes europeos. El más beneficiado solía ser el co-
rregidor, quien demandaba una generosa gratificación
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
para permitir el comercio ilícito. Los corregidores fue-
ron señalados como los principales promotores del con-
trabando y la corrupción.
Contrabando
Estimulado por la piratería se creó un comercio ilícito
entre las colonias y algunas potencias europeas. En pri-
mer término, los propios comerciantes españoles per-
mitían que la mercancía subiera a sus barcos sin el con-
trol debido de la Casa de Contratación de Sevilla. Estos
productos eran exentos de impuestos. Los españoles los
Historia de México moderna y contemporánea 11
conducían hasta las colonias, quedándose los peninsu-
lares con enormes ganancias.
En segundo término, el propio extranjero lograba
evadir las vigilancia de las autoridades novohispanas e
introducía la mercancía en grandes volúmenes con un
costo reducido. Los colonias, a cambio de adquirir la
mercancía, ofrecían plata no quintada, proporcionando
así grandes utilidades a los comerciantes europeos, ya
que la mayoría de las veces la plata entregada tenía un
mayor valor que la mercancía vendida a los colonos no-
vohispanos.
Política fiscal
El sistema fiscal76 aplicado por la Corona se basaba en
la fiscalización del comercio y la producción de plata y
de manufacturas. Los impuestos que se aplicaban a es-
tas ramas productivas incluían:
S Derecho de amonedación o quinto real.
S Alcabala.
S Almojarifazgo.10
S Papel sellado.
S Tributo.
S Estancos.
Otra medida que la Corona instituyó para obtener recur-
sos fue la monopolización comercial y productiva de
varios productos, a través de la creación de estancos69
de productos que tenían gran demanda, a saber: estanco
del azogue, de la pólvora, del tabaco, de la seda, del vi-
no, del aceite de oliva y de los naipes.
Sociedad colonial
En la nueva sociedad generada por la Conquista se esta-
bleció una marcada división político–racial que deter-
minaba el papel que cada individuo podía desempeñar
en la comunidad. Desde luego, los más beneficiados
eran los españoles.
Peninsulares o naturales de España. Ocupaban los
más altos cargos de la administración colonial, tanto en
el gobierno como en la milicia, la justicia y el clero,40 y
eran dueños de grandes extensiones de tierras.
Criollos48 o españoles–americanos. Hijos de espa-
ñoles nacidos en Nueva España, dedicados en su mayo-
ría a la profesión de sus padres.
El criollo rara vez ocupaba puestos burocráticos de
importancia; sólo aspiraba a la carrera eclesiástica (de
baja categoría) o a la abogacía.
12 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Por su condición de rivalidad con el peninsular dedi- Cruce entre Denominación

caba su vida a la ilustración educativa, ingresando a la
Españoles Criollo
universidad, donde tenía acceso a la teología, la filoso- Español e indio Mestizo
fía, la medicina y el derecho. Su instrucción fue básica- Mestizo y español Castizo
mente jesuítica. Castizo y español Español
Mestizo. Hijo de español e india. El mestizaje, o sea Español y negro Mulato
la fusión de la sangre española e indígena, constituyó la Mulato y español Morisco
base de la población novohispana y una de las castas Negro nacido de blanca Saltapatrás
más importantes. El mestizo heredó dos grandes san- Saltapatrás e indio Chino54
gres antagónicas y dos visiones del mundo contrapues- Chino y mulato Lobo
tas e irreconciliables. Lobo y mulato Jíbaro95
El mestizo no era indígena ni español; reconocía sus Jíbaro e indio Albarrazado
raíces indígenas sin rechazar la cultura occidental; esta Albarrazado y negro Cambujo
fusión peculiar dio lugar al mexicano actual. Al hijo de Cambujo e indio Zambo
un mestizo con una española se le denominó castizo.38 Negro e indio Zambaigo
Indígenas. Individuos pertenecientes a un grupo ét- Negro y zambo Zambo–prieto
nico protegido por las leyes españolas, utilizado en tra- Zambo y mulato Calpanmulato
bajos pesados que lo condicionaban a la categoría de Calpanmulato y zambo Tente en el aire
esclavo en trabajos mineros, agrícolas y ganaderos. Tente en el aire y mulato No te entiendo
Continuaron con su propiedad comunal de la tierra, go- No te entiendo e indio Ahí te estás
bernados por caciques indígenas y separados de las po-
blaciones españolas.
Su ocupación principal era la labranza, como peones rizaban por su humildad y dedicación, y acompañaban
en las haciendas y las minas. a los conquistadores en su dominio regional. Su misión
Castas. Grupo variado de individuos producto de la era convertir al indio a la nueva religión, educarlo y pro-
mezclas de razas. En este renglón se encontraban los tegerlo de los abusos que efectuaban los conquistado-
mestizos, a quienes se confundía con la clase general de res. Eran hombres de su tiempo: humanistas dedicados
las castas. también a rescatar la cultura mexicana y preservarla.
Se ocupaban en una diversidad de labores, pero care- Pusieron a salvo el antecedente prehispánico que dio
cían de derechos. De estas castas las numerosas deriva- origen a la nueva cultura mestiza.
das de la sangre africana, como los albarrazados6 o cam-
bujos,34 eran consideradas una clase infame, carente de Papel de la Iglesia católica
derechos, utilizada en las labores más extenuantes y for- en la Nueva España
zosas en condiciones de esclavos.
Les estaba prohibido poseer armas, bestias de carga, La Corona española adquirió privilegios en el Nuevo
tierras e instrucción. Mundo, concedidos por el papa Alejandro VI, a través
En la sociedad novohispana se dio una gran variedad de una bula29 expedida en 1942 en la que se señalaba el
de mezclas raciales, cuya denominación fue igualmente control que ejercía la Corona sobre el clero regular y se-
variada y peculiar: cular, a cambio de que los reyes se comprometieran a
A esta clasificación habría que agregar los nombres de evangelizar a los pueblos paganos conquistados. Sus
castas que resultaban de las mezclas entre filipinos, chi- derechos incluían:
nos, portugueses y otras razas con presencia en la Nueva
España. S Crear obispados, limitando sus límites de acción
y el número de obispos.
S Administrar el diezmo.
S Derecho a deponer miembros tanto del clero regu-
CONQUISTA ESPIRITUAL lar como del secular.
S Derechos a ocupar las propiedades de la Iglesia.
S El patronato de fundaciones: hospitales, escuelas,
iglesias y conventos.
Conquista pacífica efectuada por los misioneros a S Designar el establecimiento de nuevas órdenes re-
través de la evangelización. Los misioneros se caracte- ligiosas.

El poder de la Corona era absoluto, pues mantenía a la
Iglesia sometida ocasionando una rivalidad entre el Es-
tado y los eclesiásticos.
Órdenes religiosas y su función
Su importancia no sólo radicó en el ámbito religioso, si-
no que influyó poderosamente en lo político, lo econó-
mico y lo social.
Su actuación evangelizadora era predicar la libertad
y el buen trato al indígena luchando contra los abusos
cometidos por los conquistadores. El mejor ejemplo fue
Vasco de Quiroga, “Tata Vasco”.155
Los primeros misioneros que llegaron a la Nueva Es-
paña, por petición de Hernán Cortés a la Corona, se ca-
racterizaron por ser hombres devotos, humanistas, celo-
sos de su fe y humildes. Pertenecieron a las órdenes
mendicantes.110
La primera orden religiosa que tocó tierras del Nuevo
Mundo fue la de los franciscanos, entre los que destacaron
Pedro de Gante, fray Toribio de Benavente Motoli-
nía,115 Juan Ayora y Juan Tecto. Ocuparon las provin-
cias de Taxco, Xochimilco y Tlatelolco, donde funda-
ron escuelas, hospitales e iglesias.
No sólo promovieron la evangelización, sino que al-
fabetizaron e hispanizaron a los grupos indígenas. El
primer centro eclesiástico de esta orden fue Santa Cruz
Tlatelolco, fundado por fray Pedro de Gante. Su progra-
ma educativo estaba destinado a las clases nobles indí-
genas que se ocuparon de propagar en sus comunidades
las nuevas enseñanzas. Formaron a su vez artesanos ca-
lificados, que reprodujeron el folclore nativo pero con
matices cristianos. De esta institución surgieron indíge-
nas brillantes, como Fernando de Alva Ixtlixóchitl,
quien creó una obra magnífica titulada Historia del pue-
blo texcocano, donde plasmó las tradiciones y costum-
bres de la cultura nativa, resaltando la obra y la figura
del misionero.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
En 1528 llegaron los dominicos y establecieron sus
misiones en Chalco, Coyoacán y Tacubaya. Los prime-
ros misioneros de esta orden fueron fray Bartolomé de
las Casas, Domingo Betanos, Antonio Montesinos y Pe-
dro de Córdoba.
En 1533 llegaron los agustinos, cuyas primeras obras
las realizaron en Acolman, Míxquic y Culhuacán, des-
tacando fray Juan de Oseguera, Jorge Dávila y Juan de
Sanromán.
Paulatinamente, durante el siglo XVI, fueron llegan-
do al Nuevo Mundo otras órdenes de equiparable im-
portancia, como la Compañía de Jesús y los Carmelitas
Descalzos.
Historia de México moderna y contemporánea 13
Pedagogía evangelizadora
La primera dificultad que tuvo el misionero fue su des-
conocimiento de las lenguas nativas. A pesar de tener
intérpretes, prefirieron dedicar su primer esfuerzo a la
asimilación del idioma y al rescate de los valores cultu-
rales y las tradiciones de los pueblos prehispánicos, para
posteriormente dar inicio a la empresa evangelizadora.
Su primer acercamiento con dicha cultura nativa, de
la cual iba a tomar las bases para transmitir la nueva fe,
fueron los juegos infantiles. Mezclándose con los niños
indígenas anotaban aquellas palabras que pudieran ser
utilizadas en su evangelización, creando con ello un dic-
cionario donde el misionero dedicaría su esfuerzo a in-
terpretar el simbolismo pictográfico y obtener aquellas
palabras que tuvieran el mismo fonema que el latín.
Ya identificadas las palabras con su respectivo soni-
do se procedía a utilizar un medio pictográfico que con-
sistió en crear grandes lienzos donde se simbolizaban
con signos los principios y los significados de la fe cris-
tiana. Se pretendía que el indígena se familiarizara con
los símbolos relacionando sonidos e imágenes.
El bautismo, procedimiento inicial de la evangeliza-
ción, se practicaba por igual con cada indio. Éste elegía
a su padrino, generalmente un español, el cual fungiría
como guía espiritual, tomando de él no sólo sus apelli-
dos, sino incluso el nombre. Poco a poco se procedió a
sustituir todo aquello que ligara al indio con el paganis-
mo y se destruyeron templos para edificar iglesias sobre
ellos. Se eliminaron los sacerdotes aztecas y los sacrifi-
cios humanos, conservando las tradiciones que pudie-
ran ser similares al cristianismo, como el matrimonio,
el bautismo y las ofrendas120 a los muertos.
A pesar de los esfuerzos humanistas de los misione-
ros los indios continuaron con sus tradiciones prehispá-
nicas, no sólo llevando consigo el idolillo que coloca-
ban en los altares de las iglesias, sino que incluso
continuaron practicando sus ritos en el interior de caver-
nas. Para los indios la nueva religión y su conversión no
eran otra cosa más que una secuela necesaria e irreme-
diable de su derrota y, en consecuencia, debían sujetarse
al dominio extranjero. Llegaron a considerar que la asi-
milación de la nueva religión era un requisito indispen-
sable para convertirse en vasallos del soberano, para
servirle y serle fieles.
Las figuras de los santos no fueron concebidas por
los indígenas como un mediador entre el nuevo Dios y
el hombre, sino como una figura antropomórfica más,
que se sumaba a las que ya tenían. El acto de crucifixión
no se concibió como el sacrificio de salvación y entrega
del hombre hacia Dios, sino como un sacrificio más que
ellos ya practicaban. El misionero pretendía que el indio
14 Alicia Izaguirre Castro
simplemente aprendiera el dogma y que asimilara y en-
tendiera primero el rito y que practicara las oraciones,
más que lograr en ellos un profundo conocimiento de la
divinidad y la fe.
Tan difícil trabajo empujó al misionero a crear figu-
ras de santos que tuvieran una relación estrecha con el
indio, mostrando figuras con aspecto racial idéntico al
nativo, sencillas y humildes, y de preferencia con algún
parecido o semejanza con sus dioses paganos, como es
el caso de Tonantzin–Guadalupe,164 la virgen morena.
La exitosa dominación espiritual lograda sobre los
indígenas y la introducción y aceptación de la religión
católica fueron facilitadas notablemente por la interpre-
tación que dieron los indios a su fracaso militar y al ex-
terminio que padecieron (el cual efectivamente fue re-
sultado de la guerra, pero también de las nuevas y letales
enfermedades que provocaron grandes epidemias, de
las hambrunas, del cambio de organización social y de
la explotación de que fueron objeto).
Para la mentalidad de los indígenas la derrota militar
no fue sólo de ellos, sino principalmente de sus dioses
“protectores”, que regían su vidas y su destino. El temi-
ble Huitzilopochtli, señor de la guerra, eternamente
triunfante, fue derrotado, y ese hecho innegable se ma-
nifestó en la masacre que sufrieron y en el derrumbe de
la cultura y la civilización que habían creado a su abrigo.
La credibilidad de los dioses autóctonos fue socava-
da y se impuso de manera lógica la creencia en la supe-
rioridad del dios de los invasores. La Conquista fue para
los antiguos mexicanos un desastre militar, pero princi-
palmente una derrota espiritual.
Clero regular y clero secular
Clero regular. Estaba compuesto por las órdenes men-
dicantes que se dedicaban a la función educativa y evan-
gelizadora. De formación humanista, fue la base de la
grandeza cultural del México colonial.
Clero secular. Se subdividía en alto y bajo clero. El
alto clero lo integraban sacerdotes de alta jerarquía epis-
copal con poder ilimitado. Ocupaban las mejores dióce-
sis y los territorios de mayor riqueza. Estos puestos eran
ocupados exclusivamente por clérigos peninsulares. El
bajo clero estaba integrado por modestos sacerdotes o
párrocos, encargados de parroquias y curatos. Su posi-
bilidad de escalar puestos de importancia política era
muy limitada. Estaba constituido por curas criollos, so-
metidos a las autoridades peninsulares.
La fuerza económica de la Iglesia se cifraba en sus
grandes extensiones de tierra y los pagos que recibía de
los fieles. Su riqueza estaba formada por:
(Capítulo 1)
S Bienes y raíces de manos muertas. Grandes exten-
siones de tierra exentas del pago de impuestos.
S Diezmos.
S Limosnas.
S Donativos.
S Legados.100
S Obras pías:118 préstamos otorgados a particulares
o uso de la tierra en forma de renta. Los juzgados
de capellanías36 se encargaban de requisar el bien
material dejado en garantía cuando no se cubría la
cantidad prestada al particular.
Además, la construcción de iglesias, conventos, hospi-
tales y colegios no costaba a la Iglesia, debido a que fue-
ron efectuadas por particulares, para con ello conseguir
su entrada al paraíso; creían comprar su salvación otor-
gando grandes cantidades de dinero para la edificación
de una obra pía. A este fenómeno se le denominaba pa-
tronazgo.127
REFORMAS BORBÓNICAS
Panorama general de la situación
política interna de España en
la época de los Borbones28
En el siglo XVIII cambió la casa reinante en España,
con Felipe V, pues los Borbones asumieron el poder. Fe-
lipe V contrajo matrimonio en primeras nupcias con
María Luisa de Saboya, del cual nació Fernando VI, pe-
ro al morir su primera esposa se casó en segundas nup-
cias con Isabel de Farnesio, con quien procreó un hijo,
el infante Don Carlos, duque de Nápoles. Al morir el
príncipe Fernando VI le sucedió en el trono su medio
hermano Carlos III, quien se rodeó de ministros iberos
con ayuda de los cuales impulsó un desarrollo político,
económico, social y cultural tanto en España como en
sus colonias.
El primer ministro, Pedro Aranda de Bolea, dictó im-
portantes reformas relativas al ejército y la marina espa-
ñolas. El ministro José Moñino, conde de Floridablan-
ca, aplicó importantes reformas agrícolas; inició la
colonización interna de tierras no cultivadas en parcelas
que fueron entregadas a miles de campesinos; fundó la
Compañía de Comercio para competir con los ingleses,
holandeses y franceses; fomentó la construcción de ca-
rreteras, la creación de servicios públicos e importantes
obras de riego. El ministro Pedro Rodríguez, conde de
Campomanes, fomentó la libertad industrial y comer-

cial y suprimió los gremios de artesanos, fundando im-
portantes sociedades protectoras de la industria y el co-
mercio, así como escuelas técnicas para artesanos.
Carlos III, partidario de las ideas ilustradas, permitió
una transformación económica, abrió nuevos puertos
para el intercambio comercial y suprimió el privilegio
de Cádiz. Se crearon el Virreinato de Río de la Plata y
las capitanías de Venezuela y Cuba.
Con estos cambios aplicados en España el rey deci-
dió reabsorber todas las funciones que los reyes anterio-
res habían delegado en grupos y corporaciones, y asu-
mir él mismo la dirección política, administrativa y
económica del reino y sus colonias. En las colonias se
aplicarían ciertas reformas económicas y políticas plan-
teadas por el fisiócrata77 español José Campillo y Cosío
al rey; proponía varias modificaciones:
S Una transformación administrativa y política tan-
to en España como en las colonias.
S Una cobertura comercial sin restricciones donde
se combatieran la piratería y el contrabando, dado
que el deterioro prevalente en España y en las co-
lonias era producto del gravamen de impuestos
que perjudicaba a los mercaderes españoles y, por
consiguiente, a las propias colonias, permitiendo
un desarrollo en los países extranjeros.
S Se propiciaría una igualdad económica y social.
Para aplicar estas medidas Carlos III envió al visitador
José de Gálvez, quien se encargaría de transformar la
política administrativa en las colonias.
REFORMAS COLONIALES
EN LA NUEVA ESPAÑA
Sector minero
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Para resolver las lamentables condiciones prevalentes
en las minas, que estaban mal administradas, las fre-
cuentes extorsiones sufridas por los mineros a manos de
los funcionarios virreinales y la decadente situación la-
boral, se aplicaron las siguientes medidas:
S Se disminuyó el precio del azogue, con el fin de in-
crementar los ingresos de la Real Hacienda.
S Se constituyó el Real Tribunal de Minería.
S Se fundó el Colegio de Minas, dirigido por exper-
tos alemanes que instruían al minero novohispano.
Historia de México moderna y contemporánea 15
S Se prohibió el uso de mano de obra indígena en el
interior de las minas, sustituyéndola con la intro-
ducción de esclavos negros.
Sector del comercio
Se redujeron las restricciones comerciales que afecta-
ban severamente la economía de los comerciantes no-
vohispanos, aplicándose las siguientes medidas:
S Se liberó el comercio, permitiendo a las colonias
efectuarlo entre sí y con el extranjero, con el fin de
suprimir el contrabando y la piratería.
S Se crearon dos consulados adicionales: el de Vera-
cruz y el de Guadalajara, bajo las órdenes del con-
sulado de México.
S Se permitió la introducción de todo género de
mercancías.
S Se restringió la labor del corregidor dentro del sec-
tor comercio, suprimiendo el comercio ilícito y la
especulación.
S Se crearon las ferias anuales, donde se vendería to-
do género de productos.
Sector público
Ejército. Corporación privilegiada con sus propios fue-
ros,81 tribunales y jurisdicción. Se encargaría de fortale-
cer el poder del rey dentro de las colonias, bajo las órde-
nes directas del monarca.
Se crearon las intendencias municipales, las cuales
evitarían el abuso de los funcionarios virreinales. Era un
cuerpo de ejército con atribuciones político–adminis-
trativas que estaba constituido por personajes ilustrados
que se encargarían de disminuir las tareas del virrey y
de la Real Audiencia.
Con la introducción de los intendentes se limitaba la
labor de los alcaldes y corregidores en las cuestiones ad-
ministrativas del virreinato, absorbiendo el poder de
justicia, guerra, hacienda, fomento de actividades eco-
nómicas y obras públicas.
Con las 12 intendencias distribuidas por todo el terri-
torio se acabaría la plaga de funcionarios corruptos y de-
fraudadores de la Corona.
Las intendencias se constituían de la siguiente mane-
ra: Durango, Guadalajara, Guanajuato, México, Oaxa-
ca, Puebla, San Luis Potosí, Sonora, Michoacán, Vera-
cruz, Yucatán y Zacatecas.
La Real Audiencia fue objeto de cambios que afecta-
ron su composición, ya que el visitador Gálvez debilitó
16 Alicia Izaguirre Castro
la participación de los criollos para evitar la instalación
de un poder local. Se nombraría exclusivamente a fun-
cionarios peninsulares con ideas ilustradas, expertos en
cuestiones fiscales y militares fieles a la Corona.
Sector eclesiástico
Corporación poderosa tanto por su fuerza moral como
por su riqueza, especialmente el clero secular, que ejer-
cía funciones políticas. Se introdujeron varias medidas:
S Se prohibió la fundación de nuevos conventos pa-
ra debilitar al clero regular.
S Se envió una Cédula Real que prohibía el ingreso
de novicios por un periodo de 10 años.
S Se aplicó la Real Cédula sobre Enajenación de
Bienes Raíces y Cobro de Capitales de Capella-
nías y Obras Pías para la Consolidación de Vales
Reales. Esta gran Cédula tendría la finalidad de
confiscar los bienes de la Iglesia, así como el capi-
tal circulante que poseía. Esta legislación afectó
en gran medida a agricultores, mineros y comer-
ciantes que se valían de préstamos otorgados por
la Iglesia. Fue aplicada en 1804, pero se suprimió
en 1809.
Otro ataque borbón contra la Iglesia fue al limitar la ju-
risdicción y la inmunidad de las que disfrutaba el clero
regular. Las protestas y ataques de los miembros de este
sector del clero fueron constantes en contra de la políti-
ca borbónica. En represalia, una orden sufrió el extraña-
miento71 de España y las colonias: la Compañía de Jesús.
EXTRAÑAMIENTO JESUITA
Importancia y nacimiento
de la Compañía de Jesús
Como producto de la Contrarreforma surgió una nueva
orden religiosa que contrastaría el poder de la religión
protestante. Esta orden se originó en España por obra de
su fundador, San Ignacio de Loyola. Esta corporación,
caracterizada por una severa disciplina religiosa tipo
militar, fue planeada de tal forma que sus miembros pu-
diesen tener el conocimiento no sólo religioso, sino
científico, para debilitar las tesis reformistas del calvi-
nismo y el luteranismo.
(Capítulo 1)
Cada jesuita se distinguió por buscar un orden en be-
neficio de la comunidad, desprendiéndose del provecho
individual; llegaron a dominar todas las ciencias de su
época, tuvieron poderío económico, político y teológi-
co, y fueron partidarios de las ideas libertarias.
Por su unión, fuerza y cooperación muchos miem-
bros de la Iglesia comenzaron a atacarlos, acusándolos
de ser grandes conspiradores y agitadores sociales. Lu-
charon contra todo aquel gobierno que tuviese caracte-
rísticas tiránicas. La falta de libertad en el régimen mo-
nárquico los llevó a ser perseguidos, bajo el supuesto de
que los jesuitas proponían como arma política el regici-
dio.145 Teniendo una fuerte influencia en el sector edu-
cativo, prepararon en América al sector criollo, como en
Europa a destacados miembros de la burguesía.
Por el ataque que algunos obispos y arzobispos efec-
tuaron contra la Compañía de Jesús, acusándolos de in-
morales, difusores de ideas heréticas y patrocinadores
de crímenes, muchos monarcas decidieron expulsarlos
de sus territorios.
Extrañamiento jesuita
en Europa y América
Portugal fue el primer país que aplicó el extrañamiento
jesuita, como consecuencia de un atentado que sufrió el
rey José I. El ministro Sebastián José de Carvallo, mar-
qués de Pombal, acusó a la Compañía de Jesús como
responsable directa del regicidio, incluyendo al sacer-
dote jesuita Malagrida y a dos nobles portugueses: el
conde Astorga y el conde Abeiro, quienes fueron ejecu-
tados por órdenes del rey en 1759. José I dictó el extra-
ñamiento jesuita de Portugal. Ante los ataques constan-
tes producidos en contra de los jesuitas el principal
representante importante de la orden, Lorenzo Ricci, via-
jó a entrevistarse con el papa, buscando con ello su pro-
tección.
El sumo pontífice, Clemente XIII, decidió defender
la causa jesuita expidiendo una Constitución Apologéti-
ca,13 en la que se defendía la inocencia de la orden res-
pecto a los ataques inspirados contra ella, amén de re-
forzar una protección directa, pidiendo a los obispos y
a toda la orbe católica que brindaran su apoyo a los je-
suitas.
En consecuencia, España, que había recibido con be-
neplácito a los miembros de la Compañía de Jesús, veía
con malos ojos esta Constitución, considerando que en
ello habían presionado los jesuitas. Al expedirse en la
península la Real Cédula de Consolidación de Vales
Reales, se presentaron varias manifestaciones religio-
sas en contra de dicha reforma borbónica.
 Historia de México moderna y contemporánea 17

37 pueblos indígenas nómadas cazadores–recolectores

Gran Chichimeca

2 3

4 5

Mapa 1. División territorial de los pueblos indígenas de Mesoamérica antes de la llegada de los españoles (año 1500). 1. Señorío
de Xalisco. 2. Reino de Michuacan (tarascos). 3. Imperio Colhua–Mexica. 4. Señoríos mixteco–zapotecos. 5. Señoríos mayas.

En 1766, en Madrid, surgieron conspiraciones y le-
vantamientos en contra de la política de Carlos III, acu-
sando a los jesuitas de ser los principales responsables.
El ministro Pedro de Aranda dirigió una orden para que
la Compañía de Jesús fuera extrañada de España y de las
colonias hispanoamericanas.
La orden decretada llegó a la Nueva España con el
mayor secreto, dando instrucciones al virrey Carlos
Francisco de la Croix para que evitara en lo posible que
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dada la expulsión jesuita era vista como una grave
afrenta, porque se expulsaba a los más importantes, in-
teligentes y sabios confesores. Para las comunidades in-
dígenas, como para las demás clases sociales, se exilia-
ba a sus más importantes educadores y protectores. El
grupo social novohispano más afectado fue el criollo, ya
que con la expulsión jesuita perdían a sus conductores
intelectuales. La expulsión de los jesuitas afectó princi-
palmente la economía, ya que sus propiedades rústicas

la sociedad novohispana se enterara. Se giró a cada pro-
vincia un comunicado de extrañamiento jesuita para
que se remitiera la orden al puerto de Veracruz con sus
objetos personales. En la madrugada del 25 de junio de
1767 los jesuitas fueron conducidos a su embarco para
España, el cual concluyó hasta el mes de diciembre por
la escasa disponibilidad de embarcaciones.
Las temporalidades,158 las propiedades y los bienes
materiales de los jesuitas fueron confiscados y subasta-
dos a un reducido precio; incluían 123 fincas y 400 pro-
piedades territoriales, entre haciendas, colegios, misio-
nes y academias.
La protesta social se generalizó. Para la clase acomo-
producían grandes riquezas; con su confiscación la mi-
tad de la economía novohispana quedaba paralizada.
Entre los destacados jesuitas expulsados en la Nueva
España figuran los dedicados al estudio y el rescate de
las raíces culturales prehispánicas. Esta orden había
creado innumerables obras en las que se promovía una
conciencia nacional basada en las raíces prehispánicas,
a la cual exaltaban, manifestando la grandeza del pueblo
mexica, perfilando en ello una crítica a la conquista y
destrucción realizadas por los hispanos.
Francisco Xavier Clavijero fue un jesuita novohispa-
no que elaboró una obra magnífica, titulada Historia an-
tigua de México, en la que estudia, describe y analiza lo
18 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

3
2

4
6
5
7
10
8
11
9 M
12
13
V 18
16 23
14
15 19
17 22 Y
G 21
20

Mapa 2. División antigua. V. Gobernación de la Nueva Vizcaya. G. Reino de la Nueva Galicia. M. Reino de México. Y. Gobernación
de Yucatán. 1. Provincia de la Nueva California. 2. Provincia de Sonora. 3. Provincia de Nuevo México de Santa Fe. 4. Provincia
de los Tejas (Nuevas Filipinas). 5. Provincia de la Vieja California. 6. Provincia de Chihuahua. 7. Provincia de Coahuila (Nueva
Extremadura). 8. Nuevo Reino de León. 9. Colonia de Nuevo Santander (Provincia de los Tamaulipas). 10. Provincia de Sinaloa.
11. Provincia de Guadiana o Durango. 12. Provincia de los Zacatecas. 13. Provincia de San José de Nayarit. 14. Provincia de
Xalisco. 15. Provincia de Colima. 16. Reino o Provincia de Michoacán. 17. Provincia de México. 18. Provincia de Tlaxcala. 19.
Provincia de Puebla de los Ángeles. 20. Provincia de Antequera de Oaxaca. 21. Provincia de Tabasco. 22. Provincia de Campe-
che. 23. Provincia de Mérida de Yucatán.

prehispánico. Al igual que Clavijero, otros jesuitas estu-
diaron la temática prehispánica, como Andrés de Gue-
vara, con su obra Instituciones elementales filosóficas;
Andrés Cavo, con Tres siglos de México; Francisco Ja-
vier Alegre, con Historia de la Compañía de Jesús en
la Nueva España; y Rafael Landívar (guatemalteco),
con su obra Rústica mexicana.
Se sugiere estudiar el mapa 1, División territorial de
los pueblos indígenas de Mesoamérica antes de la llega-
da de los españoles, y el mapa 2, División antigua. Asi-
mismo, la lectura de la segunda “Carta de relación de
Cortés” y el texto “Los nuevos amos de la tierra”, en la
sección de documentos.
 Historia de México moderna y contemporánea 19

EJERCICIOS Y LECTURAS

Lectura de Eric Wolf

Ejercicio para reafirmar la lectura. Responde los siguientes cuestionamientos.

1. Motor del capitalismo en América, promovido por la Conquista.

2. Mineral utilizado para separar la plata de otros minerales.

3. Empresa capitalista que permitió la producción de confitería y aguardiente.

4. Tinte de color azul extraído de hojas al sumergirlas en agua caliente.

5. Tinte que fue un monopolio exclusivo de España.

6. Gremios que rivalizaron con una corporación que poseía mayor prestigio y poder.

7. Se utilizó como mano de obra a prisioneros condenados por deudas o contra su voluntad.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

8. Cuerpo de mercaderes con poder judicial que vigilaban el comercio en Mesoamérica.

9. El colono español tenía derecho de recibir tributo y el servicio de indígenas.

10. Para evitar el crecimiento de grupos poderosos en la colonia, España suprimió...

20 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

11. Base de explotación en la zona norte del país.

12. Enfermedad importante que adquirieron los españoles en América, llevada a Europa.

13. Una de las acciones efectuada por los religiosos que podía favorecer la eliminación de gérmenes en Nueva España.
Se consideraba como rito religioso de purificación en los pueblos mesoamericanos.

14. Procedimiento aplicado por el mexicano Bartolomé de Medina para la extracción de plata.

15. Problemas que se enfrentó en la explotación de las vetas.

16. Empresarios que se encargaron de la producción de la caña de azúcar.

17. Para su producción se utilizó como fruto la morera nativa de América.

18. Asociación de especialistas que ejercían un determinado oficio, protegiéndose de la competencia desleal.

19. Se constituyó en la Nueva España para la producción de tejidos de algodón y lana.

20. Cordón umbilical marítimo novohispano que unía la colonia con la madre patria.

21. Sitio en la Nueva España donde la mercadería procedente de España se concentraba para su venta.
 Historia de México moderna y contemporánea 21

22. España suprimió la encomienda y la esclavitud para evitar...

23. Sistema de trabajo donde el contratista obtenía mano de obra y el obrero salario.

24. Para el trabajo de la tierra los españoles introdujeron...

25. El grave descenso demográfico de la población nativa de Tenochtitlan se le puede atribuir principalmente a...

Ejercicio. Después de estudiar, responde los siguientes cuestionamientos.

1. Sistema de dominio político aplicado por los mexicas sobre las tribus del Valle de México.

2. Constituían la base de las fuerzas productivas de la sociedad mexica.

3. Base de la organización del trabajo entre los mexicas.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

4. Labor agrícola que efectuaban los mexicas una vez por semana.

5. Símbolos de la evangelización. Tenía como finalidad confiscar los bienes de la Iglesia y el capital circulante.

6. Razón por la que Cortés pudo conquistar a los mexicas.

22 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

7. Sitio fantástico que alimentaba la voracidad española por el oro mexicano.

8. Algunos de estos derechos por mencionar era ocupar bienes de la Iglesia, creación de obispados.

9. Sistema de transportación compuesto por navíos mercantes y galeones de guerra.

10. Organismo peninsular encargado del comercio colonial y peninsular.

11. Sentían que los impulsaba una hazaña heroica.

12. Buscaban riqueza e identidad.

13. Documentos elaborados entre el rey de España y otros funcionarios para administrar los dominios coloniales.

14. Auditoría para juzgar la conducta de los virreyes de América.

15. Nombre que recibían las reuniones entre los oidores y el virrey.

16. Funcionarios administrativos que ejercían control en localidades mineras en Nueva España.

17. Organismo político integrado por criollos, de carácter administrativo.

18. Conquistador a quien se le atribuye el saqueo de las urnas funerarias.

 Historia de México moderna y contemporánea 23

19. Qué ofreció Cortés a los señoríos a cambio de su alianza contra los mexicas.

20. Causa económica que favoreció el triunfo de los conquistadores españoles.

21. Su principal función era la de tribunal en lo civil y lo criminal.

22. ¿Qué significa división de estamentos en la sociedad mexica?

23. Régimen de propiedad de la tierra entre los mexicas.

24. Impuesto que pagaban los mexicas con trabajo o en especie.

25. Jurista o auditor español, autor de los llamados “requerimientos”.

26. Cartógrafo español, verdadero descubridor de México.

27. Primera mujer indígena bautizada en América.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

28. Documento expedido por el pontífice Clemente XIII, donde defendía la inocencia jesuita, exigiendo a toda la orbe
católica protección directa.

29. Acción de Cortés para desligarse de la autoridad del gobernador de Cuba.

24 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

30. Se le denominó “averías”.

31. Causa del malestar indígena contra Pedro de Alvarado.

32. Ejercía el monopolio absoluto en el tráfico de productos europeos.

33. Cura de la enfermedad del corazón que, según Cortés, los españoles padecían.

34. Sistema de gobierno implantado por la Corona española en América.

35. Organismo político–administrativo español responsable de lo relativo al comercio en América.

36. Organismo novohispano dedicado a funciones jurídicas en lo criminal y lo civil.

37. Funcionarios administrativos dedicados al control del comercio en la Colonia.

38. Funcionario que ejercía el control en los cabildos.

39. Cuerpo de ejército con atribuciones político–administrativas, teniendo como una de sus principales funciones dis-
minuir las tareas del virrey y de la Real Audiencia.

40. Entregó en su misión conquistadora al servicio de Dios y del rey.

 Historia de México moderna y contemporánea 25

41. Con ello podrían obtener un título nobiliario.

Ejercicio. Investiga las biografías de Hernán Cortés y la Malintzin; realiza una breve semblanza.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
26 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Ejercicio. Relaciona los cuestionamientos con las opciones de la sección siguiente.

1. Las dos fuentes de riqueza para España, que sostenía su precaria industria, fueron...

2. Una de las causas que provocó carencia de azogue en el sector minero novohispano fue...

3. Reforma aplicada en el sector público, definido como un cuerpo de ejército con funciones poco administrati-
vas.

4. El peón acasillado se definía como...

5. A la fase de la minería donde se quintaba la plata se le definía como...

6. Reforma aplicada en la minería.

7. Una medida fiscal aplicada por el sistema impositivo español.

8. Nombre del visitador fiscal que aplicó las reformas borbónicas en las colonias hispanoamericanas.

9. Una medida fiscal aplicada en el sistema de flotas.

10. Qué papel desempeñó España en el comercio.

11. Mina de la Nueva España, considerada la más productiva de Hispanoamérica.

12. Fisiócrata español que le propuso al rey Carlos III aplicar reformas político–administrativas en sus colonias.

13. Por qué razón España aplicó el estanco en algunos productos.

14. Reforma borbónica aplicada en el sector comercio.

15. Funcionario de puerto que ejercía un control sobre el comercio colonial.

16. Se le define como una compensación en tlacos o mineral excedente de la producción, que recibía el jornalero.

17. Con qué finalidad fue creado el sistema de flotas llamado avería.

18. Las haciendas podrían ser definidas económicamente como...

19. El pago del quinto real le permitía al minero español...

20. Las pérdidas económicas que tuvo España en el sector comercio pueden atribuirse a...

Opciones
1. Comercio y plata.

2. Cacique indígena.
 Historia de México moderna y contemporánea 27

3. Introductor.

4. Asalariado atado por deudas.

5. José de Gálvez

6. José Campillo y C.

7. Avería.

8. Cultura, conciencia y actitud.

9. La Valenciana.

10. Alcabalas.

11. Alcaldes mayores.

12. Liberación en el precio del azogue.

13. Cédulas reales.

14. Tribunal en lo civil y criminal.

15. La piratería.

16. Acuñación.

17. Cabildo.

18. Consejo de Indias.

19. Especulación de mercancía.

20. Alcaldes mayores.

21. Reglamentaria.

22. Demanda.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

23. Beneficio de patio.

24. El contrabando y piratería.

25. Centros de producción pecuaria y agrícola.

26. Corregidor.

27. Regidor.

28. Explotación.

29. Beneficio de plata.

28 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

30. Virreinato.

31. Fuga de capitales.

32. Combatir la piratería.

33. Liberación del comercio en las colonias.

Ejercicio de investigación. Investiga el significado y el origen de los siguientes términos.

1. Metate

2. Molcajete

3. Guaje

4. Aguacate

5. Petate

6. Comal

7. Papalote

8. Chilpayate

9. Itzcuintli

10. Guacamole

Investiga 10 productos estancados por España.

1.

2.

3.

4.

5.

6.
 Historia de México moderna y contemporánea 29

7.

8.

9.

10.

Ejercicio. Lee con atención los siguientes reactivos y anota en el paréntesis de la izquierda la letra de la
opción correcta.

1. ( ) Para el pueblo mexica la fundación de Tenochtitlan significó...

a. La decadencia económica política y militar del imperio.

b. El nacimiento de su centro político, económico y administrativo.

c. La nueva dependencia política social respecto al señorío de Culhuacán.

d. El regreso a las estructuras económica y política como grupo nómada.

2. ( ) Para los mexicas el comercio a larga distancia fue importante porque funcionó como...

a. Mecanismo de seguridad militar y de beneficio colectivo.

b. Instrumento de sumisión y dependencia cultural.

c. Mecanismo de dominación y difusión de la cultura.

d. Actividad para restar el poder de los pochtecas y de impulso al trueque.

3. ( ) En la estructura de la sociedad mexica los macehuales eran...

a. Campesinos que pagaban tributos para sostener al imperio.

b. Sacerdotes encargados del culto religioso del imperio.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

c. Comerciantes espías responsables de la seguridad del imperio.

d. Funcionarios encargados de la administración pública del imperio.

4. ( ) La escultura mexica tenía como función...

a. Representar una imagen estética de los dioses.

b. Pronosticar tiempos difíciles para los hombres.

c. Negar la relación entre los hombres y la naturaleza.

d. Reproducir en la sociedad el universo mágico religioso.

30 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Ejercicios de autoevaluación
Instrucciones. Lee con atención los siguientes planteamientos y coloca dentro del paréntesis de la izquier-
da la letra de la opción que corresponde a cada uno de ellos.

1. ( ) La tesis central de la teoría del origen único es que...

a. El hombre es originario de América.

b. El hombre americano procede de Asia.

c. El hombre americano procede de Asia y Oceanía.

d. El hombre americano desciende de las tribus de Israel.

2. ( ) La principal característica de la estructura social en Aridoamérica fue la...

a. Organización basada en bandas.

b. Existencia de un estado teocrático.

c. Práctica de una religión monoteísta.

d. Concentración del poder en el ejército.

3. ( ) El área cultural donde se desarrollaron la escritura y los conocimientos matemáticos fue...

a. Norteamérica.

b. Mesoamérica

c. Aridoamérica.

d. Oasisamérica.

4. ( ) Aspecto que determinó la sedentarización en Mesoamérica...

a. El avance de la religión politeísta.

b. La división natural del trabajo.

c. El descubrimiento de la agricultura.

d. La abundancia de animales salvajes.

5. ( ) La región cultural de Aridoamérica se caracterizó porque los grupos que en ella habitaban eran...

a. Agricultores y cazadores

b. Nómadas y recolectores.

c. Sedentarios y agricultores.

d. Nómadas y pescadores.
 Historia de México moderna y contemporánea 31

6. ( ) La religión teotihuacana fue...

a. Monoteísta y amorfa.

b. Amorfa y teocrática.

c. Politeísta y antropomorfa.

d. Antropomorfa y monoteísta.

7. ( ) En la sociedad mexica los nobles eran seleccionados para hacer...

a. Gobernantes y administradores públicos.

b. Trabajadores de la tierra y sacerdotes.

c. Comerciantes y esclavos.

d. Campesinos y mercaderes espías.

8. ( ) El motivo que llevó a los mexicas a formar la Triple Alianza con Texcoco y Tlacopan fue...

a. Controlar y mantener la igualdad con los pueblos conquistados.

b. Sojuzgar y controlar a los pueblos conquistados.

c. Reglamentar y mantener un régimen teocrático.

d. Controlar y desarrollar la producción agrícola.

Instrucciones. Anota en los paréntesis de la izquierda una “A” si los enunciados son característica de Ari-
doamérica y una “M” si pertenecen a Mesoamérica.

( ) Son sedentarios, agricultores y su forma de organización social se basa en estados teocráticos.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

( ) Su área cultural alcanza regiones que van de México a Centroamérica, el Caribe y Sudamérica.

( ) Sus rasgos más comunes son el conocimiento de técnicas agrícolas y construcción de pirámides.

( ) Su área cultural alcanza regiones comprendidas entre Estados Unidos y México.

( ) Sus actividades económicas fueron la caza de animales y la recolección de frutas y plantas.

32 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Cuadro de las exploraciones españolas en América. Descubrimientos de Colón.

Primer viaje

S Partió el 3 de agosto de 1492, del Puerto de Palos de Moguer (costa de Andalucía) con tres carabelas: la Pinta,
la Niña y la Santa María, con la idea de que navegando al Occidente llegarían a las costas de Asia y marcarían
el camino para una nueva ruta comercial.
S El 12 de octubre de 1492 llegaron a la isla que los indígenas llamaban Guanahaní, a la cual Colón dio el nombre
de San Salvador.
S Hacia finales de octubre descubrió una nueva isla a la que llamó Juana (actual Cuba). La recorrió para buscar la
residencia del gran Kan, creyendo estar en la región de Catay; llegó a Haití, isla a la que le dio el nombre de la
Española. Ahí se construyó un fuerte, al cual denominó Navidad, donde dejó a 43 de sus hombres.
S En enero de 1493 el Almirante inició su regreso, arribando al Puerto de Palos el 15 de marzo del mismo año y
presentó a los reyes católicos a indios muestra del resultado de su empresa y para convencerlos de que había descu-
bierto una nueva ruta hacia las Indias Orientales.

Segundo viaje

S Inicio en el Puerto de Cádiz el 25 de septiembre de 1493.

S Descubrieron la parte sur y occidental de la isla de Borinquén, a la que Cristóbal Colón bautizó con el nombre
de San Juan (actual Puerto Rico).
S Pasaron por la isla Española donde se había construido el fuerte Navidad. Al llegar a éste se encontró con que había
sido destruido por los indígenas del lugar, que, además, habían matado a los españoles que se había quedado ahí.
Esto no impidió que Colón decidiera fundar la primera colonia española, a la que dio el nombre de Isabela, donde
inició la primera labor evangelizadora por parte de los españoles.
S Su regreso a España fue en el mes de marzo de 1495 para llegar el 11 de junio del mismo año.

Tercer viaje

S Partió el 30 de mayo de 1498.

S Descubrieron la isla de Trinidad, bordearon las costas de la actual Venezuela, pasaron por el río Orinoco y descu-
brieron las islas de Tobago y Granada.

Cuarto viaje

S Fue muy difícil su autorización pero finalmente se inició el 9 de mayo de 1502.

S Pasaron por la isla Martinica, para luego continuar por San Juan de Puerto Rico hasta llegar a Santo Domingo,
donde no pudo desembarcar debido a la prohibición que le hizo el gobernador Ovando.
S Navegaron entre las islas de Cuba y Margarita para buscar el paso que los comunicara con Occidente (ante la
creencia aún de que se encontraban en el Oriente).
S Bordearon por la costa de la actual Centroamérica, pasando por Honduras y las islas Guanajas (aquí es importante
señalar que estuvieron a punto de descubrir la región del actual Yucatán).
S En noviembre de 1502 retrocedió hacia Veragua (Panamá), sin cristalizar su idea de fundar una colonia.
S Después de un año en el que recorrió el golfo de Darién, las islas Caimanes, Cuba y Jamaica, decidió regresar a
España a finales de 1503.
 Historia de México moderna y contemporánea 33

S En noviembre de 1504 murió su protectora, la reina Isabel, y no le respetaron los derechos que amparaban las
capitulaciones de Santa Fe. Colón murió el 21 de mayo de 1506 creyendo que había descubierto una nueva ruta
por el Atlántico hacia las Indias Orientales.

Ejercicio. Lee con atención los siguientes planteamientos y coloca dentro del paréntesis de la izquierda
la letra de la opción que contesta correctamente a cada uno de ellos.

1. ( ) Dos de las causas de los descubrimientos geográficos fueron...

a.La apertura comercial en el Mediterráneo y el poco uso de las carabelas.

b.El cierre de la ruta de las especias y la liberación de Constantinopla.

c.La búsqueda de una nueva ruta hacia el Oriente y el uso de la brújula.

d.El adelanto de las técnicas de navegación y el temor a explorar nuevas tierras.

2. ( ) En el contexto de las exploraciones, la de Hernán Cortés llevó al descubrimiento de Tenochtitlan; esto signi-
ficó para los españoles:

a.El reconocimiento a la teoría de que ellos eran los únicos habitantes en el mundo.

b.La confirmación de que los indígenas no tenían buenas estructuras de gobierno.

c.El rechazo de los mexicas porque los consideraban dioses.

d.La apertura al proceso de conquista y colonización.

Ejercicio. Lee con atención el siguiente reactivo que contiene premisas referentes a la importancia del des-
cubrimiento de América, y anota en el paréntesis de la izquierda la letra “F” si son falsas o la letra “V”
si son verdaderas, según corresponda.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

( ) Con el descubrimiento de América se restringió el desarrollo comercial.

( ) El descubrimiento de América incrementó la llegada de oro y plata a Europa.

( ) Al descubrirse América se confirmó la teoría de que la tierra era plana.

( ) España se convirtió en uno de los imperios coloniales con el descubrimiento de América.

( ) El descubrimiento de América abrió el camino para la conquista inglesa del continente.

34 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Tabla de colonizador y lugares colonizados.

Nuño de Guzmán

Se dirigió hacia los territorios ubicados en el Occidente hacia el año de 1529 y logró colonizar Michoacán, Guanajuato,
Jalisco, Sinaloa, Sonora, Durango y Zacatecas, los cuales formaron el territorio de Nueva Galicia, donde él fue nom-
brado gobernador.

Hernán Cortés

A partir de 1530 exploró el océano Pacífico (llamado entonces la Mar del Sur) con la finalidad de encontrar una mejor
ruta hacia el Oriente con los países de las especias, para que España pudiera competir con Portugal, nación que contro-
laba el océano Índico y tenía una excelente ruta para llegar a las Indias.

Francisco Vázquez de Coronado

Se dedicó a recorrer la zona del norte con la idea de encontrar las siete ciudades de Cíbola y Quisiera para apoderarse
del oro que, según las narraciones de los primeros exploradores españoles, Cabeza de Vaca y fray Marcos de Niza, exis-
tía en ellas. Estableció colonias en Nayarit, Sinaloa, Sonora, Arizona y Nuevo México.

Francisco de Ibarra

Le correspondió conquistar y poblar Coahuila, Sinaloa, Sonora y parte de Zacatecas, que integrarían la provincia de
Nueva Vizcaya. También colonizó Durango y parte de Chihuahua.

José de Escandón

Se le atribuye la pacificación de los indígenas chichimecas y su organización en congregaciones situadas en Querétaro,

Guanajuato, Hidalgo y San Luis Potosí. También colonizó Tamaulipas, donde se fundó la Provincia del Nuevo Santan-
der.
 Historia de México moderna y contemporánea 35

Actividad económica Características

Agricultura Se caracterizó por la mezcla de productos de origen americano y europeo; los primeros fue-
ron los que encontraron los españoles a su llegada, tales como maíz, frijol, chile, calabaza,
ejote, nopal, maguey, caco, camote, vainilla, algodón, ixtle, henequén y cochinilla, produc-
tos que no sólo servían para consumo, sino que se utilizaban para la confección de telas. Por
su parte, los españoles aportaron trigo, cereal, vid, olivo, azúcar, tabaco, café, naranja, lino
y cáñamo. Los aportes técnicos de los españoles fueron importantes, fomentando el uso del
arado y de los animales de tiro para una mejor actividad agrícola; esto último gracias al desa-
rrollo de la ganadería. Por su parte, los indígenas no dejaron del todo el uso de la coa o bastón
plantador
Ganadería Tuvo que ser adaptada al tipo de alimentación que acostumbraban los españoles, ya que a
su llegada se percataron de que los indígenas sólo consumían carne de dos animales: el
xoloitzcuintli y el guajolote. Ante ello los españoles se dieron a la tarea de introducir diversos
tipos de ganado en Nueva España para completar su alimentación y contar con animales para
transporte y llevar a cabo las actividades agrícolas, mineras y comerciales. Entre los tipos
de ganado que llegaron se pueden contar el vacuno, el bovino, el equino, el porcino, el capri-
no, el asnar y el lanar
Comercio Fue una de las actividades que dejaron mayor riqueza a España. Su desarrollo estuvo mar-
cado por el monopolio comercial que impusieron los españoles y mediante el cual Nueva
España estaba condicionada a comerciar de manera directa con la metrópoli por medio del
puerto de Sevilla, donde se encontraba la casa de Contratación, la que se encargaba de la
construcción de navíos comerciales, de conceder permisos de importación y exportación,
y del cobro de impuestos relacionados con el comercio. Los principales artículos de comer-
cio incluían vino, aceite, lencería, papel, vinagre, aguardiente, jabón, grana, cochinilla, azú-
car, vainilla y tabaco. Entre estos artículos merecen atención especial la plata y el oro, que
se explotaban en grandes cantidades en Nueva España. Otra ruta comercial fue la que se esta-
bleció con Oriente, entre Nueva España y Filipinas, por medio de la Nao de China, que lle-
gaba al puerto de Acapulco cada año trayendo telas finas de algodón, marfil, seda y porce-
lana, artículos por los que se pagaba con monedas de plata
Minería Era considerada una de las actividades económicas más importantes, junto con el comercio.
Su importancia radicaba en la existencia de riquísimas minas de plata en Guanajuato, Zaca-
tecas y Guerrero (Taxco). Al amparo del trabajo en la minería se formaron ciudades impor-
tantes, se construyeron templos y se enviaron grandes cantidades de metales preciosos
(incluyendo el oro) a España, que se convirtió, en plena época del mercantilismo que defen-
día la acumulación de metales preciosos, en la nación más poderosa. Quinto real: obligaba
a todo habitante de Nueva España que extrajera oro, plata, estaño, hierro o cualquier otro
metal o mineral a pagar la quinta parte del valor de lo extraído a las autoridades españolas
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
36 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

Ejercicio. Lee con atención el siguiente reactivo que contiene información acerca de las autoridades vi-
rreinales y sus funciones, y anota en el paréntesis la letra de la opción que relacione correctamente ambas
columnas.

Funciones Autoridades
( ) Máxima autoridad española sobre las colonias americanas A. Virrey
( ) Institución reguladora de las formas de organización política, económica y social B. Alcalde mayor
en Nueva España
( ) Representante de la autoridad real en América, considerado jefe supremo de la C. Corregidor
administración colonial
( ) Autoridades encargadas de aplicar la justicia y vigilar el buen trato entre los indíge- D. Cacique
nas
( ) Funcionario indígena que gobernaba en la República de indios, donde cobraba tri- E. Rey
butos y aplicaba justicia
F. Cabildo

G. Real Audiencia

Ejercicio. Lee con atención el siguiente reactivo que contiene información acerca de los grupos sociales
existentes en Nueva España y sus características. Anota en el paréntesis la letra de la opción que relacione
correctamente ambas columnas.

Características Grupos
( ) Grupo minoritario que monopolizaba los puestos políticos y económicos A. Castas
( ) Grupo social al que no le permitían acceder al control político y económico de B. Indígenas
Nueva España
( ) Hijos de españoles con mujeres nativas, generalmente eran rancheros o arrieros C. Españoles
( ) Grupo que representa la mezcla entre las diferentes razas D. Mestizos
( ) Población mayoritaria en Nueva España, su obligación era pagar tributo y otorgar E. Criollos
servicios a los españoles F. Esclavos

Cuadro de las reformas borbónicas.

Territoriales

Hubo una nueva división geográfica, quedando Nueva España dividida en intendencias.

Políticas

Virrey: fue sustituido por la autoridad del intendente.

 Historia de México moderna y contemporánea 37

Real Audiencia: se cambiaron sus integrantes y éstos volvieron a ser exclusivamente españoles.

Eclesiásticas

Iglesia: se la obligó a pagar impuestos. Le confiscaron tierras, edificios y haciendas. Se le prohibió adquirir bienes. Se
le impuso una ley que enajenaba los bienes raíces de los establecimientos religiosos. Se le impuso la Real Cédula sobre
enajenación de bienes raíces y cobro de capitales de capellanías y obras pías para la consolidación de vales reales.

Económicas

Real hacienda: se ordenó y sistematizó para tener fortalecer al mayor control sobre el cobro de impuestos.

Comercio

Se liberalizó, permitiendo la actividad comercial con otras naciones, pero siempre bajo el control de España. Se
fomentó el crecimiento comercial, el desarrollo de la industria y el aumento de las exportaciones de plata y tintes, pro-
ductos de gran demanda en Europa; todo esto bajo el control estatal. Se afectó al monopolio comercial de los consulados
de comerciantes de Cádiz, Sevilla y la ciudad de México.

Minería

Se dio un fuerte impulso a la extracción de plata y su procesamiento, con la fundación del Real Colegio de Minería y
el Tribunal de Minas, y con la disminución del precio del azogue.

Aduanas

Se instaló una mayor vigilancia en el cobro de impuestos de las mercancías que entraban y salían por los puertos. Se
pretendía evitar la piratería y el contrabando.

Línea del tiempo de la Conquista.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

1492

S Colón descubre América.

1502

S Muerte de Ahuízotl, ascenso de Moctezuma Xocoyotzin o Moctezuma II.

1502–1520

S México–Tenochtitlan es gobernado por Moctezuma II.

38 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

1503

S Toma de Achiotla.

1504

S Estallido de la guerra contra Tlaxcala. Campaña de Quetzaltepec y Totoltepec.

1505–1506

S Captura de Yanhuitlan y Zozollan.

1507

S Ceremonia del fuego nuevo en Tenochtitlan.

1508–1513

S Campaña azteca contra Huexotzingo.

1511

S Toma de Tlaxiaco. Los españoles ocupan Cuba.

1515

S Guerra contra Tlaxcala. Los huexotzingas se refugian en Tenochtitlan. Se restaura el Templo Mayor.

1517

S Hernández de Córdoba dirige la expedición de las costas de México.

1518

S 8 de junio: Juan de Grijalva descubre el estado de Tabasco y se entrevista con el cacique chontal Tabasco.

S 18 de noviembre: la expedición de Cortés sale de Santiago de Baracoa hacia el puerto de la Trinidad en la isla de
Cuba.

S La ocupación azteca de Huexotzingo acaba. Huexotzingo de nuevo se vuelve aliado de los tlaxcaltecas.

1519

S 10 de febrero: tras casi tres meses de organización la expedición finalmente partió de la isla de Cuba.
 Historia de México moderna y contemporánea 39

S Febrero: Cortés llega a la isla de Cozumel, procedente de Cuba.

S 12 de marzo: Cortés llega a Tabasco, desembarcando en la población de Potonchán.

S 13 de marzo: se oficia la primera misa cristiana y la primera actuación notarial en territorio continental de la Nueva
España.

S 14 de marzo: batalla de Centla.

S 25 de marzo: después de derrotar a los chontales Cortés funda la villa de Santa María de la Victoria, primera pobla-
ción española en la Nueva España.

S 12 de abril: Cortés sale de Tabasco con rumbo a Culúa (San Juan de Ulúa).

S 22 de abril: desembarque en Chalchicueyecan (San Juan de Ulúa).

S 15 a 25 de mayo: creación del primer cabildo español en la Villa Rica.

S 24 de abril: Cortés se reúne por primera vez con los embajadores de Moctezuma.

S 15 a 25 de mayo: creación del primer cabildo español en la Villa Rica.

S 1 a 3 de junio: viaje a Cempoala, alianza con los totonacas y traslado del cabildo a Quiahuiztlan.

S 5 a 10 de julio: reubicación de la Villa Rica de la Veracruz, redacción de la carta del Cabildo.

S Julio: después de un conato de amotinamiento, Cortés manda hundir las naves españolas.

S 16 de agosto: parte la expedición de conquista hacia México–Tenochtitlan.

S 18 de agosto: paso por Xalapa.

S 1 a 10 de septiembre: combates con los tlaxcaltecas.

S 16 a 18 de octubre: matanza de Cholula.

S 3 de noviembre: paso por Amecameca.

S 8 de noviembre: arribo a México–Tenochtitlan.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

S 14 de noviembre: prisión de Moctezuma.

S Diciembre: muerte de Cuauhpopoca.

1520

S 10 de mayo: salida de Cortés a Cempoala, al encuentro de Pánfilo de Narváez.

S 20 de mayo: matanza del Templo Mayor; se inician las hostilidades armadas con los mexicas.

S 24 de junio: Cortés vuelve a México–Tenochtitlan.

40 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

S 30 de junio: derrota de la Noche Triste y retirada de los invasores.

S 7 de julio: batalla de Otumba.

S 8 de julio: regreso a Tlaxcala.

S Julio–octubre: Cortés reafirma alianzas, recibe refuerzos considerables y prepara su regreso a Tenochtitlan.

S 25 de noviembre: Cuitláhuac muere de viruela. Lo sustituye Cuauhtémoc.

S Diciembre: se prepara el asalto a Tenochtitlan y se realizan matanzas en los pueblos aledaños al lago.

1521

S Enero–abril: Cortés duplica el número inicial de guerreros.

S Marzo: se terminan en Tlaxcala los preparativos de los 13 bergantines que Cortés utilizará en el ataque anfibio para
asaltar la isla de Tenochtitlan.

S 16 de abril: los ejércitos invasores entran a Xochimilco.

S 28 de abril: los 13 bergantines están armados y listos en Texcoco.

S 10 de mayo: desde Texcoco, Olid se dirige a Coyoacán y Alvarado a Tlacopan.

S 12 de mayo: sentencia y muerte de Xicoténcatl.

S 13 de mayo: da inicio el asalto y asedio a México–Tenochtitlan.

S 1º de junio: toma del fuerte Xoloc.

S 10 de junio: asalto al Templo Mayor.

S 16 de junio: destrucción del palacio de Axayácatl.

S 30 de junio: ataque al mercado y barrio de Tlatelolco.

S 28 de julio: ataque general; Cortés casi pierde la vida y es salvado por Cristóbal de Guzmán.

S 13 de agosto: captura de Cuauhtémoc, matanza de Tlatelolco y fin del sitio de Tenochtitlan.

S 30 de octubre: desde Coyoacán, Francisco de Orozco y Tovar se dirige a Oaxaca, Gonzalo de Sandoval se dirige
a Tuxtepec y Coatzacoalcos.

S 25 de noviembre: Orozco y Tovar concentra sus fuerzas en Oaxaca.

1522

S 16 de marzo: Francisco de Orozco y Tovar funda la villa de Tututepec.

S Junio: Gonzalo de Sandoval funda la villa del Espíritu Santo (Coatzacoalcos).

 Historia de México moderna y contemporánea 41

S 25 de junio: Cristóbal de Olid es recibido pacíficamente por el cazonci Tanguaxán II en Michoacán.

1523

S 6 de diciembre: Pedro de Alvarado inicia la expedición a Guatemala.

1524

S 11 de enero: desde Veracruz, Cristóbal de Olid se dirige hacia Hibueras.

S 5 de febrero: Rodrigo de Rangel sale de la Villa Rica para comenzar un segundo intento de conquista a zapotecos
y mixtecos.

S 25 de julio: Alvarado realiza la fundación de Santiago de Guatemala.

1525

S 28 de febrero: durante la expedición a Hibueras, Cuauhtémoc y Tetlepanquetzal son sentenciados y condenados

a muerte por Hernán Cortés.

S 18 de mayo: Fundación de Villa de Trujillo en Hibueras (Honduras).

1526

S 25 de abril: Cortés sale de la Villa de Trujillo de regreso a San Juan de Ulúa.

S 18 de diciembre: Francisco de Montejo obtiene el título de Adelantado y autorización para pacificar y poblar
Tabasco, así como para la conquista y colonización de la península de Yucatán.

1528

S 8 de mayo: llega a Tabasco Francisco de Montejo con el título de Alcalde mayor, con la misión de pacificar y poblar
Tabasco.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

S 6 de julio: el emperador Carlos V otorga el título de Marqués del Valle de Oaxaca y capitán general de la Nueva
España a Hernán Cortés.
42 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 1)

El movimiento de independencia,
1810–1821
CAUSAS INTERNAS Y EXTERNAS
DEL PROCESO DE INDEPENDENCIA
Difusión de las ideas ilustradas
En el siglo XVIII se introdujo en México el pensamien-
to ilustrado francés. Esta corriente filosófica fue adop-
tada por los criollos, quienes tuvieron acceso a obras de
los más grandes pensadores europeos. Otras condicio-
nes históricas favorecieron el surgimiento de ideas li-
bertarias:
S Las Reformas Borbónicas, aplicadas por Carlos
III, propiciaron que en las colonias hispanoameri-
canas apareciera una mayor conciencia libertado-
ra y un profundo sentido ilustrado, que se empezó
a manifestar como una cada vez mayor preocupa-
ción por los problemas relativos a la sociedad, el
gobierno y el hombre mismo, generándose por
primera ocasión en la Nueva España los conceptos
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
de patria, nacionalidad e independencia.
S La adquisición de obras, periódicos, gacetas y ho-
jas volantes que difundían tanto los principios
filosóficos y el liberalismo de los fisiócratas euro-
peos como los acontecimientos políticos euro-
peos, por ejemplo la Revolución Francesa, fueron
elementos clave (introducidos en forma clandesti-
na por los comerciantes ingleses a través del co-
mercio directo con las colonias) para la formación
de la conciencia revolucionaria de los criollos no-
vohispanos.
43
Capítulo 2
S La llegada de extranjeros europeos —quienes
traían consigo novedosas ideas ilustradas, como el
barón alemán Alejandro von Humboldt— sirvió
para transmitir las nuevas ideas en conversaciones
y tertulias con algunos miembros del grupo crio-
llo. Asimismo, estos extranjeros dieron origen a la
formación de sociedades secretas francmasónicas
que influyeron con profundas ideas de libertad.
S Los repatriados jesuitas que llegaron a principios
del siglo XIX, como el jesuita Rafael Campoy, que
en Europa tuvo acceso a las ideas ilustradas, con-
tribuyeron a forjar en los novohispanos una con-
ciencia nacional americana.
S Diferencias sociopolíticas entre las clases sociales
novohispanas, principalmente entre peninsulares
y criollos. Los peninsulares ocupaban los princi-
pales cargos políticos y administrativos dentro de
la estructura virreinal, mientras que los criollos as-
piraban a puestos políticos de importancia para,
con ello, elevar su situación económica.
Influencia externa
Varios acontecimientos políticos internacionales influ-
yeron en la conciencia colonial hispanoamericana, en
especial la independencia de las colonias anglosajonas,
la Revolución Francesa y la invasión napoleónica a Es-
paña.
La emancipación de las
13 colonias anglosajonas
El origen de la independencia estadounidense fue la
aguda situación económica provocada por el conflicto
44 Alicia Izaguirre Castro
franco–inglés, que duró siete años y que trajo como con-
secuencia una inmediata crisis que afectó poderosa-
mente al Imperio Británico. Para solucionar la proble-
mática interna el gobierno inglés aplicó una serie de
medidas fiscales que afectaron a las 13 colonias, medi-
das que generaron graves protestas y contribuyeron a
que las colonias se rebelaran en contra de la tiranía del
rey Jorge III.
Los primeros brotes de insurrección pronto se con-
virtieron en manifestaciones políticas que reclamaban
la dignidad del hombre, la libertad, la fraternidad y la
igualdad, transformadas en una autodeterminación de
derechos sociales para constituir una patria. La vigorosa
resistencia de las colonias, así como la reafirmación de
sus derechos sociales a través del Acta de Declaración
de Independencia, que fue ejemplo vivo para las colo-
nias hispanoamericanas, amén del apoyo que los anglo-
sajones recibían de España, permitieron afirmar el na-
cionalismo de los hispanoamericanos.
Revolución Francesa
La admiración que Europa sintió al confirmarse la inde-
pendencia de las 13 colonias llegó a Francia como un
huracán y propició el inicio de una movilización social
encabezada por la burguesía, que transformaría la socie-
dad de la Francia absolutista. Esta movilización se re-
forzó a través de la labor constitucional efectuada por la
Asamblea Legislativa, al elaborar el documento intitu-
lado Declaración de los derechos del hombre y del ciu-
dadano, que establecía todo género de principios ilus-
trados.
El ejemplo dado por la burguesía francesa estimuló
a un sector social novohispano —el criollo— a dar los
primeros pasos para consolidar la emancipación de Mé-
xico y de toda Hispanoamérica.
INVASIÓN NAPOLEÓNICA A ESPAÑA.
IMPACTO EN LA COLONIA
Antecedentes
El emperador Napoleón I, dueño absoluto de Francia, se
dio a la titánica tarea de rehacer el mapa de Europa, de-
rribando tronos y repartiendo coronas entre sus familia-
res. Después de derrotar varios imperios europeos sólo
le faltaba debilitar a la poderosa Inglaterra, que lo había
vencido en forma desastrosa y desmoralizante en la ba-
(Capítulo 2)
talla de Trafalgar, efectuada en 1805. Decidió castigarla
económicamente, efectuando un bloqueo continental.
Para lograr sus propósitos convocó a España y Portugal
a formar una alianza, a la cual se negaron a ingresar, ya
que la mayoría de las manufacturas introducidas en sus
colonias eran de procedencia inglesa, de modo que de
sumarse a la empresa napoleónica se verían afectadas
sus economías. Como respuesta a su oposición al pro-
yecto Napoleón decidió castigar a España y Portugal a
través de una ingeniosa trama de invasión. Inició su
conjura, firmando con el ministro español Manuel Go-
doy el Tratado de Fontainebleau, el cual combinaba in-
tereses secretos. Éstos consistían en repartirse Portugal
en tres porciones territoriales: una zona para Francia,
otra parte para Manuel Godoy y una más para Carlos IV.
Como parte del plan decidió engañar a Carlos IV,
pidiéndole refuerzos militares para la campaña de Dina-
marca, quedando el ejército español sitiado por los ejér-
citos austriaco y prusiano y el rey sin apoyo militar. Na-
poleón aprovechó la situación de rivalidad que existía
entre el príncipe de Asturias, Fernando VII y el rey Car-
los IV, ya que éste toleraba los manejos políticos y admi-
nistrativos de Manuel Godoy, quien se ganó el desprecio
del pueblo y del propio príncipe cuando se autonombró
“Príncipe de la paz”.
Fernando VII, que deseaba la corona de España, de-
cidió entablar negociaciones con Napoleón I, quien le
aseguró que lo respaldaría provocando la caída del mi-
nistro. Fernando VII se prestó al engaño y envió una car-
ta a Napoleón apoyando su política. Dicho documento
llegó a manos del rey y generó graves conflictos inter-
nos entre la familia reinante, cuyos resultados fueron la
abdicación de Carlos IV y el motín de Aranjuez, con-
flictos que aprovechó Napoleón para invadir España e
imponer a José Bonaparte, su hermano, como nuevo rey.
Desarrollo y repercusión en las colonias
Carlos IV, irritado por la reprobable actitud de su hijo,
decidió reunir a las autoridades en Madrid para juzgar-
lo. El Consejo le sugería al Rey que, para evitar males
mayores, acusara al ministro. Carlos IV procedió a la
deposición de Godoy, perdonándole a su hijo la bajeza
y la traición.
Mientras estos acontecimientos ocurrían el ejército
francés invadía Portugal, obligando a la familia Bragan-
za a huir a América. Al mismo tiempo el general Murat,
duque de Berg y cuñado de Napoleón, ocupaba las prin-
cipales plazas de Madrid. Esto animó a Godoy para
aprovechar la situación e iniciar los preparativos para
que la familia Borbón huyera de España rumbo a Amé-

rica, pero el pueblo español descubrió el plan de huida
de la familia real y suscitó un levantamiento social, co-
nocido como el motín de Aranjuez, el cual le impidió a
la familia salir de España.
Para evitar que la sublevación se extendiera el rey de-
cidió abdicar en favor de su hijo, ya que Carlos IV había
perdido la confianza que su pueblo le había depositado.
Napoleón decidió atraerse a Bayona a la familia real
mediante engaños. Mientras en España el rey Fernando
VII se veía envuelto por la presión popular que se había
desencadenado en todas las provincias, decidió renun-
ciar y se exilió en Bayona. Desde el exilio pidió la reu-
nión de las Cortes, responsabilidad del Consejo de Cas-
tilla, la cual creó un gobierno provisional, denominado
Junta de Gobierno, quedando a la cabeza del gobierno
su tío, el infante Don Antonio, quien acabó cediendo a
las exigencias de Murat. En Bayona, donde se encontra-
ba reunida la familia real, Fernando VII regresó la co-
rona a su padre, quien presionado por Napoleón se la
otorgó al emperador francés, quien nombró como rey de
España a su hermano José Bonaparte.
Con la abdicación de los reyes quedó sin efecto la au-
toridad de Castilla; las provincias de Asturias y Valencia
se enfrascaron en una tremenda lucha en contra del ejér-
cito francés, que tenía ocupada la sede del gobierno
español: Madrid. Las Cortes reunidas en cada una de las
provincias formaron una Junta Suprema de Gobierno de
España y de las Indias, que recaía en la representación
de Sevilla; los juntistas nombraron como presidente al
ministro Floridablanca.
La Junta Suprema quedó como representación abso-
luta de la monarquía en ausencia del soberano. Se pro-
cedió a organizar reformas políticas y dar a la nación
una constitución que garantizara la seguridad nacional.
Se nombró una regencia,144 representada por Calvo de
Rozas, quien envió en 1810 una convocatoria para la
reunión de diputados españoles y novohispanos, los
cuales elaboraron una constitución, decretada en Cádiz
en el año 1812. Dicha constitución aseguraba los inter-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
eses de España, pero no se acomodaba a las circunstan-
cias de las colonias hispanoamericanas.
ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN
POLÍTICA NOVOHISPANA
A partir de 1804 la Nueva España fue gobernada por el
virrey José de Iturrigaray, militar español nombrado
para el puesto por el “favorit” Manuel Godoy. Para aquel
Historia de México moderna y contemporánea 45
hombre ambicioso e incondicional del ministro Godoy
la situación no era nada favorecedora para el régimen
novohispano, ya que se había ganado innumerables ene-
migos aristócratas y eclesiásticos como consecuencia
de la aplicación de la Real Cédula de Consolidación de
Vales Reales.
Por otro lado, debido a su simpatía innata había gana-
do la amistad de los criollos, a quienes había favorecido
al permitirles el ingreso al ejército novohispano y ocu-
par en él importantes cargos. En junio de 1808 México
recibió las noticias del levantamiento de Aranjuez, de la
caída del ministro Godoy y de la proclamación del nue-
vo monarca, Fernando VII. Estas nuevas fueron condu-
cidas por el buque La Atrevida, que atracó en Veracruz
trayendo consigo un ejemplar de La Gaceta de Madrid.
Ese día se celebraba en la capital la feria de San
Agustín, donde una multitud y el virrey se encontraban
reunidos. La Gaceta fue llevada a dicho lugar, donde el
virrey ordenó a uno de sus oficiales que leyera el texto;
el regocijo de los concurrentes fue inmediato, mientras
el virrey entendía que su puesto peligraba, ya que al caer
el ministro español no tardaría en concretarse su propia
caída. El virrey, presuroso, ordenó los preparativos de
fiesta para la proclamación y el juramento del nuevo rey
de España. Cuando se preparaba tal solemnidad fue
recibido un segundo ejemplar de La Gaceta de Madrid
llevada al puerto de Campeche en el barco La Ventura.
El contenido de la gaceta describía las renuncias de los
reyes, el traslado de la familia real a la ciudad de
Bayona, el levantamiento heroico de Madrid y el nom-
bramiento de José Bonaparte como rey de España.
Este segundo ejemplar fue pasado a Real Acuerdo,143
efectuado entre el virrey y los miembros de la Audien-
cia, para revisar y decidir qué situación iban a definir
ante tales acontecimientos. La resolución que se tomó
fue poner a la colonia en estado de defensa.
La actitud de los sectores sociales no se hizo esperar.
Para los españoles tales acontecimientos representaban
el mal presagio de que pronto caería el dominio español
y con ello su situación privilegiada. Para el criollo aque-
llas eran muy buenas noticias, ya que, una vez dislocada
la monarquía, pronto podía fraguarse la emancipación.
POSICIONES POLÍTICAS DE LA REAL
AUDIENCIA Y EL AYUNTAMIENTO
El Ayuntamiento era un organismo político compuesto
por criollos. Sus principales miembros eran el licen-
ciado Francisco Primo de Verdad (síndico), Juan Fran-
46 Alicia Izaguirre Castro
cisco Azcárate, Melchor de Talamantes y Jacobo Villa-
urrutia. Conocedores de las ambiciones del virrey,
elaboraron un documento donde se establecían los prin-
cipios y objetivos políticos del Partido Americano,
nombre que adquirieron a partir de ese momento. Tal
documento proponía establecer un gobierno provisio-
nal, ya que en esos momentos que no había representa-
ción monárquica en España la soberanía residía en todo
el reino, en las clases que lo formaban y principalmente
en los organismos gubernamentales.
La soberanía se devolvería al legítimo sucesor espa-
ñol cuando se librara de las fuerzas extranjeras.
El virrey continuaría provisionalmente encargado
del gobierno, en calidad de gobernador y capitán gene-
ral, y juraría no entregar la colonia a potencia alguna y
regirse de acuerdo con las leyes establecidas.
Aquel documento, denominado también “representa-
ción”, fue enviado al virrey, quien lo turnó a la Real Au-
diencia, organismo político integrado por peninsulares,
entre los que destacaban Miguel Bataller —deca-
no—56,57 y el licenciado Guillermo Aguirre. Se auto-
nombraron Partido Realista. El Real Acuerdo o Audien-
cia desconfió del Ayuntamiento, pues le molestaba que
en la representación propuesta manifestaran que la so-
beranía recaía en la colonia.
La Real Audiencia consideraba que tanto el virrey
como las organizaciones novohispanas debían perma-
necer en sus puestos, ya que habían sido colocados por
el propio rey, el único representante de la soberanía del
reino novohispano, a quien se le debía fidelidad y obe-
diencia. Consideraban que esta representación era una
maniobra hábil del Ayuntamiento para lograr su eman-
cipación, ya que lisonjeaban al virrey, asegurándole con
ello su estancia en el poder. A su vez, Iturrigaray se ganó
la desconfianza de la Real Audiencia, ya que, lejos de
castigar tal insolencia, contemporizaba con el Ayunta-
miento.
Pronto se aceleraron los acontecimientos sociales en
la Nueva España. Se efectuaron reuniones donde se co-
mentaba la ruina del virreinato. Otros realizaban reu-
niones conspiradoras para lograr su emancipación. Los
gobiernos municipales, presurosos, pedían adherirse al
virrey, deseando efectuar reuniones donde se perfilara
la política que se iba a adoptar.
Los españoles aristócratas, funcionarios de gobier-
no, afirmaban que el virrey apoyaba al Partido Ameri-
cano para ceñirse la corona de la Nueva España. Mien-
tras esto sucedía continuaba la alarmante situación en
España, creciendo a cada momento el patriotismo pe-
ninsular en contra del invasor. Las juntas de Madrid y
Sevilla luchaban por ser reconocidas como autoridad en
ausencia de Fernando VII.
(Capítulo 2)
El virrey y los dos organismos de gobierno pronto
comprendieron que Napoleón dominaría la situación en
España y, por ende, en las colonias. Ante la alarmante
situación el virrey convocó a una primera reunión
donde estarían presentes los organismos políticos. El
Real Acuerdo consideró que el virrey traicionaba al Rey
al convocar dicha reunión. Se opusieron sin vacilación
a establecer un gobierno provisional, propuesta hecha
por el virrey, ya que afirmaban que respaldaban como
única autoridad representativa del soberano Fernando
VII a la Junta Suprema de Sevilla.
Consideraban que el caso de España no era el mismo
que el de la Nueva España, ya que ésta no tenía por qué
defenderse de ninguna invasión; por otro lado, la reu-
nión carecía de legitimidad, ya que no era convocada,
como en el caso de España, por el rey.
El establecimiento de un gobierno provisional era
considerado un acto de rebeldía, ya que atentaba contra
la soberanía del rey, único representante legítimo del
imperio español.
El ayuntamiento defendió su postura haciendo énfa-
sis en la urgencia de establecer un gobierno provisional.
Desconocieron a la Junta de Sevilla como suprema au-
toridad del reino, ya que no había sido colocada por el
Rey y, como la de Madrid, estaba sujeta por el yugo
francés; España carecía de autoridad.
El virrey puso en claro su postura: declaró que él,
como máxima autoridad del reino novohispano, proce-
dería en contra de quien no se mantuviera en su puesto,
atacando con ello directamente a los miembros de la
Audiencia. Fue categórico al afirmar que no respaldaría
a ninguna junta que no fuera la legítima representante
de Fernando VII.
España envió dos comisionados nombrados por la
Junta Suprema de Sevilla. Manuel de Jáuregui y Juan
Jabat tenían la misión principal de obligar al virrey a re-
conocerla y, en el caso de no aceptar, procederían a
deponer58 a Iturrigaray en el acto.
En presencia de los dos comisionados se celebró una
nueva reunión, en la que el virrey planteó su posición.
Comunicó a los dos comisionados que él era el goberna-
dor y capitán del reino y que, como autoridad, les exigía
retirarse del reino, ya que no reconocía a la Junta de Se-
villa como legal.
La Real Audiencia, en combinación con los comisio-
nados, decidió conspirar contra el virrey eligiendo
como autor material a un rico español, llamado Gabriel
Joaquín Yermo. Este rico comerciante compró el silen-
cio de la guardia nacional. Asaltó las habitaciones del
virrey y lo tomó prisionero en compañía de sus hijos
mayores, quienes fueron conducidos al edificio de la In-
quisición.

La virreina y sus hijas menores fueron conducidas al
convento de San Bernardo. Depuesto el virrey, se le
condujo en compañía de su familia al puerto de Vera-
cruz, donde serían embarcados para España y enfrenta-
rían su juicio de residencia el 20 de septiembre de 1808.
Los miembros destacados del Ayuntamiento fueron
encarcelados. Francisco Azcárate y Melchor de Tala-
mantes fueron enviados a San Juan de Ulúa, donde mu-
rieron tiempo después. El Lic. Francisco Primo de Ver-
dad fue objeto del mismo tratamiento y murió en el
arzobispado de la ciudad de México. La Real Audiencia
decidió proteger su autoridad e intereses colocando a
dos virreyes peninsulares residentes en la Nueva Espa-
ña: Pedro Garibay y Francisco Javier Lizana.
EL VIRREY PEDRO GARIBAY
Inició su administración bajo la dirección de la Real Au-
diencia; como primer acto de gobierno suspendió la
aplicación de la Real Cédula de Consolidación de Vales
Reales. Siendo Garibay un virrey débil, no pudo contra-
rrestar los ánimos del Partido Americano, que decidió
conspirar contra el gobierno español.
La Real Audiencia, al no poder consolidar su poder,
destituyó al mariscal Pedro Garibay e impuso a la cabe-
za del gobierno virreinal al arzobispo Francisco Javier
Lizana.
EL VIRREY FRANCISCO JAVIER LIZANA
Una de las principales características del virrey fue la
persecución constante que efectuó en contra de los
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
miembros del ayuntamiento, amén de consolidar las re-
laciones entre la península y la colonia, al enviar fuertes
sumas de dinero para la defensa de España en contra del
invasor.
Lizana complicó su situación al adoptar una política
autoritaria, restringiendo la participación de la Real Au-
diencia en las decisiones políticas.
Para eliminar cualquier intento subversivo o conspi-
rador que pudieran organizar los criollos creó una Junta
de Seguridad y Buen Orden. Este organismo atentó con-
tra Juan López Cancelada, director de La Gaceta de Mé-
xico, que publicó algunos artículos criticando la actua-
ción del arzobispo. Fue hecho prisionero y enviado a
Historia de México moderna y contemporánea 47
España, igual que el oidor Guillermo Aguirre, quien cri-
ticó la arbitraria conducta del virrey.
Las actitudes del virrey motivaron la abierta oposi-
ción de la Real Audiencia, que envió un comunicado a
la Junta Central de Sevilla para que mandara a la Nueva
España un nuevo virrey a sustituir al arzobispo Lizana.
Mientras se efectuaban en la península las gestiones
conducentes para la imposición de un nuevo gobernante
en Nueva España, en la colonia la actividad emancipa-
dora se tornaba cada vez más activa: se preparaba una
conspiración en Valladolid, iniciada por José Mariano
Michelena y secundada por Ignacio Allende y Mariano
Abasolo. Se pretendía que la revolución estallara el 21
de diciembre de 1809. Sin embargo, este primer intento
emancipador fracasó al ser descubierto.
En España la Junta de Sevilla decidió integrar una re-
gencia, la cual envió al nuevo virrey, relevando del car-
go al arzobispo. Mientras el virrey llegaba la Audiencia
debía encargarse del poder novohispano.
Durante el breve periodo gubernamental de la Au-
diencia se enviaron fuertes donativos para la defensa es-
pañola, al igual que la elección que se efectuó en las co-
lonias para el envío de diputados coloniales que debían
viajar a la península para formar parte de las Cortes de
Cádiz, las cuales elaborarían una constitución para Es-
paña. El más célebre diputado novohispano que parti-
cipó fue Miguel Ramos Arizpe.
El nuevo virrey elegido por España para gobernar la
colonia fue Francisco Javier Venegas, quien llegó a Mé-
xico el 25 de agosto de 1810. El 13 de septiembre del
mismo año quedó instalado su gobierno en la capital.
INSURGENCIA MILITAR
Y POLÍTICA DE 1810 A 1815
Panorama general
La historia oficial ha denominado al movimiento insur-
gente de 1810 como la Guerra de Independencia. Tal
guerra no ocurrió jamás, pues una guerra es una lucha
entre ejércitos que representan a naciones distintas. Lo
que ocurrió en la Nueva España, acertadamente seña-
lado por el maestro Luis Villoro, fue una revolución; fue
la lucha de una masa enardecida que apenas podría de-
nominarse como ejército popular contra las fuerzas
armadas del régimen virreinal; fue el alzamiento de los
ciudadanos contra su gobierno, buscando con ello la ter-
minación de un injusto y opresor orden social que limi-
taba el desarrollo de los criollos y que mantenía avasa-
48 Alicia Izaguirre Castro
llados a los indios y las castas. La revolución de
independencia que ocurrió en la Nueva España en los al-
bores del siglo XVII no fue un hecho aislado ni tampoco
un acto heroico surgido de la febril inspiración patrió-
tica de algunos próceres que supuestamente deseaban
romper las cadenas de la dependencia con España. La
revolución de independencia fue un hecho histórico, en-
marcado en un largo proceso de toma de conciencia de
los criollos americanos y ocurrido en la coyuntura ex-
cepcional de la invasión francesa a España y los cam-
bios políticos aparejados. La independencia de México
debe ser visualizada de manera global en la independen-
cia de un subcontinente: Iberoamérica.
La larga cadena de hechos históricos que dieron
como resultado la desaparición del Virreinato de la Nue-
va España y la formación del México independiente
tampoco es, como se ha pretendido enseñar a través de
los años, un solo conjunto de hechos, compacto y con
la misma dirección y orientación. Lejos de eso, la revo-
lución de independencia tuvo, en sus 11 años de dura-
ción, varios objetivos, caudillos, etapas, intereses y re-
sultados. En los capítulos subsiguientes se observarán
cuatro fases de dicho movimiento: la inicial, denominada
Libertad de gerencia insurgente; la segunda etapa, deno-
minada Independencia; la tercera etapa, conocida como
Resistencia; y la cuarta, denominada Contrarrevolución.
Obra militar y política de Hidalgo,
“Insurgencia”
Miguel Hidalgo y Costilla, de origen criollo, nació el 16
de mayo de 1753. Hijo de un modesto español y de una
criolla, tuvo tres hermanos que, igual que él, estudiaron
la carrera eclesiástica, y dos de ellos se sumaron a la lu-
cha insurgente: José María y Manuel Mariano. Vivió en
el rancho de Corralejo, adscrito al obispado de Vallado-
lid. Inició sus estudios en Valladolid, en el Colegio de
San Nicolás, llegando a destacar como un brillante estu-
diante. En el año 1770 se trasladó a la ciudad de México,
donde obtuvo el grado de bachiller en teología en la
Real y Pontificia Universidad. En 1778 se ordenó sacer-
dote con la imposición de manos y cáliz. A los 37 años
de edad publicó su primer libro, denominado Diserta-
ciones. Por su gran astucia y perspicacia sus condiscípu-
los le designaron el mote de “El Zorro”.
En 1790 Hidalgo, que había sido profesor, tesorero
y vicerrector, fue nombrado rector del Colegio de San
Nicolás, de donde fue depuesto por las autoridades de
Valladolid, por la poderosa influencia liberal que ejercía
sobre los alumnos; de ahí fue enviado a Colima; tenía
(Capítulo 2)
entonces 40 años. En 1800 se inició su primera persecu-
ción inquisitorial, acusándolo de herejía y blasfemia, de
la cual salió bien librado, ya que no se le pudo compro-
bar nada.
En 1803, tras la muerte de su hermano Joaquín, a Hi-
dalgo se le asignó el curato de Dolores. Dentro de su
feligresía inició una serie de importantes cambios y re-
novaciones. Compró la hacienda de Jaripeo, donde lo-
gró notables avances en la industria y la agricultura. Ex-
tendió el cultivo de la vid para el uso y consumo del vino
de consagrar, plantó moreras114 para el cultivo del gu-
sano de seda y estableció fábricas de loza para la elabo-
ración de utensilios domésticos, como los aguamani-
les,3 hornos para ladrillos y una curtiduría. Propició el
desarrollo de la apicultura.
Hombre sensible, inteligente y afecto a la música, se
dedicó a enseñar a los indios apreciación musical, lle-
gando a formar una orquesta de pueblo. Por los avances
económicos que logró en la región llamó la atención y
ganó la estima de personalidades como el intendente de
Valladolid, Juan Antonio Riaño, y del obispo Abad y
Queipo.
Miguel Hidalgo y Costilla fue un hombre que se ca-
racterizó por un profundo sentido progresista, al tanto
de innovadoras teorías y aficionado a la lectura y la tra-
ducción de obras de arte y ciencia y de autores como Vo-
ltaire, Rousseau, Demóstenes y Cicerón; asimismo, fue
lector de obras novohispanas de jesuitas, como la de
Francisco Javier Clavijero. Fue inteligente, industrioso
y dominador del francés, considerado dentro de una co-
rriente liberal–democrática.
Consideraba como grandes bienes sociales la reli-
gión y las costumbres propias de cada cultura. Afirmaba
que la soberanía reside en el pueblo y no en los reyes,
de modo que se debía establecer un pacto entre ambas
partes, para ejercer el poder en beneficio y utilidad del
pueblo, de lo contrario se debía deponer al poder con las
armas. Proponía un gobierno republicano, con la parti-
cipación de ciudades y villas. El Estado debía gobernar
con dulzura, tratando a sus conciudadanos como huma-
nos y dictando leyes que debían ser suaves, benéficas y
acomodadas a las circunstancias de cada pueblo. Afirmó
que existía una contradicción en la historia eclesiástica,
negaba la existencia del infierno y criticaba el desapego
con que actuaban las altas dignidades eclesiásticas.
INICIO DEL MOVIMIENTO LIBERTADOR
Debido a los constantes obstáculos que veía a su paso
para lograr el progreso decidió participar en la conspira-

ción promovida por Ignacio Allende, Miguel Domín-
guez, Juan Aldama, Mariano Abasolo, Joaquín Arias y
Francisco Lanzagorta, secundados por doña Josefa Or-
tiz de Domínguez.
La conspiración fue denunciada por Mariano Gal-
ván, conjurado que había participado en las reuniones,
decidiendo comunicárselo al jefe de correos, Joaquín
Quintana, quien puso sobre aviso al gobierno. Hidalgo,
que se encontraba en su casa reunido con Ignacio Allen-
de, recibió la noticia de manos de Juan Aldama, quien
había tenido conocimiento de que la conspiración había
sido descubierta cuando recibió la carta que le enviaba
la corregidora.
La consternación y la confusión de los conspiradores
fueron inmediatas; los jóvenes militares preguntaban
nerviosamente al cura Hidalgo: “Señor, ¿qué vamos a
hacer?”. Hidalgo, tranquilo, después de un breve lapso
de reflexión respondió a los asistentes: “Señores, esta-
mos perdidos, no nos queda otro remedio más que ir a
agarrar gachupines”.
Hidalgo, decidido a iniciar la insurgencia popular,
salió de su casa con 10 hombres bien armados, quienes
se dirigieron a la cárcel de la región para liberar a todos
los reos. Acto seguido, en la madrugada del 16 de sep-
tiembre de 1810, se dirigió a su parroquia y tocó la cam-
pana para reunir a la población y pronunciar la siguiente
consigna: “Vecinos del pueblo: estamos reunidos con el
objeto de quitar el mando a los europeos, que quieren
entregar el reino de la Nueva España a los franceses;
quieren que corramos su misma suerte”.
Acompañado de los lugareños que acudieron a su lla-
mado, de los presos liberados y de 300 hombres que se
dirigían hacia San Miguel El Grande, Hidalgo empren-
dió la independencia de México. En el santuario de Ato-
tonilco tomó la imagen de la Virgen de Guadalupe y la
convirtió en el lábaro98 del que pronto sería el ejército
insurgente.
El plan del movimiento insurgente en esta primera
etapa era defender a Fernando VII, defender la religión
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
a través de la devoción que los pueblos tenían a la Vir-
gen de Guadalupe y acabar con el mal gobierno. El “gri-
to de independencia” original fue pronunciado por Hi-
dalgo en Atotonilco, diciendo: “Viva Fernando VII;
viva la Santísima Virgen de Guadalupe; viva la religión;
muera el mal gobierno”.
El movimiento continuó, tocando a su paso un sinnú-
mero de pueblos de la zona del Bajío, cuyos lugareños
iban uniéndose a él. En Celaya, por su sabiduría y repu-
tación, Hidalgo se hizo acreedor al título de Generalísi-
mo de las Américas. Continuó por Salamanca, Irapuato
y Silao, hasta llegar a Guanajuato; en este punto ya ha-
bía formado un enorme ejército popular, constituido por
Historia de México moderna y contemporánea 49
una muchedumbre desorganizada e indisciplinada, la
cual se dedicó a saquear, robar y matar a los hacendados
y comerciantes españoles.
Sin control sobre aquel ejército vandálico, Hidalgo
decidió ocupar Guanajuato, centro neurálgico de la de-
fensa peninsular, y atacar la Alhóndiga9 de Granaditas,
sitio donde se había alojado el intendente de Valladolid,
junto con ricos españoles y un destacamento español.
Después de una heroica ofensiva, que incluyó la vale-
rosa hazaña de el Pípila,130 Hidalgo sometió el lugar re-
quisando armas y fundiendo cañones, apoyado por los
estudiantes del Colegio de Minas del lugar. La toma de
Guanajuato fue el primero y más sonado triunfo militar
insurgente.
De Guanajuato se trasladó a Valladolid con rumbo a
la ciudad de México, por el camino de Ixtlahuaca; en el
Monte de las Cruces (paraje en el actual camino a To-
luca que se denomina La Marquesa) se desarrolló el se-
gundo triunfo insurgente. Con este triunfo sobre el ejér-
cito realista, única guarnición de la ciudad de México,
la capital se encontraba a su merced y podría ser tomada
sin mayor resistencia.
En Cuajimalpa se detuvo y decidió no entrar a la capi-
tal, temiendo que el populacho enardecido que tenía
como ejército saqueara la ciudad. Esta decisión fue juz-
gada como un grave error de Hidalgo, que le provocaría
problemas con los oficiales de su ejército. De regreso a
Guanajuato se enfrentó a otro regimiento del ejército
realista en Aculco, donde fueron derrotados estrepitosa-
mente por los soldados españoles. En este lugar hubo un
rompimiento entre las filas insurgentes, dividiéndose lo
que quedaba del ejército libertador.
La división del ejército insurgente fue consecuencia
del antagonismo militar que se había gestado entre Hi-
dalgo e Ignacio Allende, quien deseaba ejercer un ma-
yor control sobre el ejército y someter a la muchedum-
bre indisciplinada. Allende se dirigió a Guanajuato con
una parte del ejército, mientras Hidalgo se internó en
Michoacán, donde Allende, después de ser sometido
por las fuerzas realistas, decidió unirse nuevamente al
Padre de la Patria.
Hidalgo y Allende entraron a Guadalajara a finales
del año 1810, donde iniciaron los preparativos para la
formación de un gobierno. En este lugar Hidalgo recibió
el título de Alteza Serenísima. Propuso como línea de
gobierno la democracia, estableciéndose un Congreso
Nacional con representantes de villas, ciudades y pue-
blos. Su objetivo principal era mantener la religión
como símbolo de unión nacional entre los mexicanos.
Se constituyó un primer periódico insurgente, que se co-
noció como El Despertar Americano o El Despertador
Americano. Nombró a dos secretarios de Estado, reca-
50 Alicia Izaguirre Castro
yendo el título en José María Chico e Ignacio López Ra-
yón. Para los asuntos comerciales y económicos nom-
bró al guatemalteco Pascacio Ortiz. Aplicó sus primeras
medidas sociales a través de los decretos del 5 de di-
ciembre de 1810 (ver el documento Decretos a favor de
indios y castas).
La marcha insurgente continuó, siendo vencidos es-
trepitosamente en Puente de Calderón. Ante la falta de
recursos Hidalgo decidió viajar a Estados Unidos para
obtener armas y capital y continuar su movimiento; lle-
gando a Saltillo nombró como jefe del ejército insur-
gente a Ignacio López Rayón. En este lugar se realizó la
traición del también insurgente Ignacio Elizondo, quien
solicitó a Allende que le otorgase el grado de teniente y
lo considerara para un digno puesto dentro de la insur-
gencia; al ser denegada su petición se pasó al bando rea-
lista y les comunicó los planes del cura de Dolores. Hi-
dalgo y su ejército, desconociendo ese hecho, llegaron
a Chihuahua, donde encontraron a Elizondo con 350
hombres, quienes los dejaron entrar a la ciudad; una vez
ubicados en el centro fueron apresados Hidalgo y sus
oficiales, entre los que se encontraban Jiménez, Joaquín
Arias, Allende, José María Chico, Juan Aldama, Maria-
no Hidalgo e Indalecio Allende, hijo del gran insurgen-
te, quien murió posteriormente. Los caudillos de la in-
surgencia fueron conducidos por los realistas a la ciudad
de Monclova, donde fueron objeto de múltiples vejacio-
nes, incluyendo el juicio inquisitorial a Hidalgo y su in-
greso en una prisión inmunda el día 26 de marzo de 1811.
Posteriormente fueron trasladados de regreso a Chihua-
hua, donde fueron fusilados en Acatita de Baján el 30 de
junio de 1811. Las cabezas de Hidalgo, Jiménez, Allen-
de y Abasolo serían colocadas más tarde, como adver-
tencia para los interesados en la independencia, en sen-
das jaulas ubicadas en las cornisas de la Alhóndiga de
Granaditas. A la muerte de Hidalgo continuó el movi-
miento insurgente encabezado por Ignacio López Rayón.
Factores del fracaso insurgente:
S El desorden económico y el despilfarro de recursos.
S La vaguedad del programa revolucionario.
S La mayoría criolla creía que la revolución de inde-
pendencia era una lucha de castas.
S Desavenencias militares entre los caudillos.
S Desorganización militar y anarquía, masas fuera
de control.
S Intentos de organización del movimiento, Ignacio
López Rayón, obra militar y política.
Después de la muerte de Hidalgo se formaron pequeñas
guerrillas regionales, con Ignacio López Rayón, origi-
nario de Tlalpujahua, Michoacán, al frente de la direc-
(Capítulo 2)
ción del movimiento. Tuvo una participación activa en
la primera etapa del movimiento durante el gobierno de
Guadalajara, apoyando los decretos expedidos por Hi-
dalgo y colaborando en el ámbito militar.
Posteriormente López Rayón decidió evacuar Salti-
llo, ante la presencia de los realistas en el norte, trasla-
dándose a Zitácuaro, donde organizó una Junta Nacio-
nal Americana que pretendía organizar y disciplinar al
ejército insurgente, defender la justa causa libertadora
de la patria contra la opresión y afirmar la soberanía que
dimanaba del pueblo, la cual recaía en Fernando VII.
Se procedió a nombrar vocales elegidos entre los 10
jefes militares; se asignó como presidente de la junta a
Ignacio López Rayón, como vocales a José María Li-
ceaga y José Sixto Berduzco. Posteriormente se conti-
nuó la labor periodística que informaría al pueblo los fi-
nes de la causa insurgente, mediante la edición de El
Ilustrador Nacional y El Ilustrador Americano. En Sul-
tepec un miembro de la junta, José María Coss, publicó
un plan político denominado Plan de Paz y Guerra, don-
de se pretendía atenuar los crímenes y horrores de la
guerra a través de un manifiesto nacional que pusiera fin
a la rivalidad peninsular y colonial a través de medios
pacíficos (ver el documento Plan de Paz y Guerra).
Una vez concluido este primer intento unificador,
López Rayón no logró consolidar el movimiento. Se
presentaron fracasos militares y una nueva división del
ejército insurgente, provocando que algunos oficiales
por voluntad propia se lanzaran a la lucha formando
guerrillas desorganizadas e indisciplinadas. López Ra-
yón, después de haber sido sitiado en Zitácuaro por el
general Félix María Calleja, pasó el mando del ejército
a Don José María Morelos y Pavón. Esto marcó el fin
de la primera etapa de la revolución de independencia,
denominada Libertad de gerencia insurgente.
Esta primera etapa, como se habrá advertido, preten-
dió la destrucción de un orden social opresor que limita-
ba el desarrollo de los hijos de españoles nacidos en
América (criollos) por el fútil hecho de no haber nacido
en España, para imponer un nuevo orden caracterizado
por la libertad de gerencia, esto es, que los criollos se go-
bernaran sin la intervención de los españoles. Lamenta-
blemente, el movimiento insurgente no podía lograr
esos objetivos, por varias razones que lo llevaron a su
ruina: se carecía de un programa político definido y de
aplicación general; el ejército insurgente estaba integra-
do por masas enardecidas que respondían a la opresión,
pero que carecían de formación militar, de disciplina; el
principal líder militar era visto como un “iluminado”
que buscaba la defensa de la religión católica y que con-
virtió al movimiento en una cruzada mariana, inspirada
en la veneración a la Virgen de Guadalupe.

JOSÉ MARÍA MORELOS Y PAVÓN,
INTENTOS DE ORGANIZACIÓN POLÍTICA
DE UNA NUEVA NACIÓN. ETAPA DE
“INDEPENDENCIA”
Breve panorama biográfico de Morelos
José María Teclo Morelos y Pavón nació en Valladolid
el 30 de septiembre de 1765, en la hacienda San Rafael
Tahuejo; sus padres fueron de la casta mestiza denomi-
nada “español” y analfabetas. Al haber sido abandona-
do por su padre, Manuel Morelos, desde los 11 años se
dedicó al oficio de carpintero y a las actividades agríco-
las, de ganadería y de albañilería, para mantener a su
madre y a su hermano menor. Su tío, un maestro rural,
le enseñó las primeras letras, formando al mismo tiem-
po en el joven Morelos una ferviente conciencia cívica
y educativa. Su madre, Juana María Pérez Pavón, afi-
cionada a la ortografía y la lengua española, infundió en
su hijo el interés por la ortografía y la gramática. More-
los reunió un pequeño capital y decidió autofinanciarse
sus estudios ingresando al Seminario de San Nicolás en
1789 para estudiar gramática, cuando Hidalgo era rec-
tor del Seminario. Cabe destacar que este colegio, deno-
minado Nicolaíta, era exclusivo para la formación sa-
cerdotal de los criollos y sus hijos, de modo que Morelos
no podría haber estudiado ahí la carrera eclesiástica,
aunque tuvo acceso a importantes obras de teología,
moral y sagradas escrituras, que lo conducirían a la ca-
rrera eclesiástica. En el Seminario Tridentino, también
de la orden jesuita, estudió artes, filosofía, teología mo-
ral y teología eclesiástica, graduándose de bachiller en
1795.
Se ordenó sacerdote a los 30 años de edad en 1799,
ocupando sucesivamente los curatos de Churumuco y la
Huacana; después fue nombrado cura propietario y juez
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
eclesiástico de Nocupétaro y agregado de Carácuaro.
Sacerdote humilde y de escasos recursos, edificó su pro-
pia iglesia. Como resultado de un largo y escabroso pro-
ceso judicial, en el que su madre había sido despojada
de una capellanía, con la venta de dicho inmueble More-
los compró el rancho La Concepción; se dedicó al co-
mercio y abrió una tienda de abarrotes, sin dejar la fun-
ción sacerdotal. Hombre de su tiempo, el cura Morelos
tuvo un hijo con la señora Brígida Almonte, quien bau-
tizó al infante con el nombre de Juan Nepomuceno Al-
monte. Al paso de los años este hijo de Morelos cobraría
notoriedad por participar en dos episodios nacionales
fundamentales: participó directamente en las negocia-
Historia de México moderna y contemporánea 51
ciones a favor de la entrega de la patria a Maximiliano
de Habsburgo y fue embajador de México ante Estados
Unidos en 1846, cuando nuestro país fue asaltado por
los estadounidenses y despojado de Texas y del enorme
territorio que va del río Nueces al río Bravo. Más tarde
Juan Nepomuceno Almonte secuestraría los restos de su
padre de la cripta que se encuentra en la base de la co-
lumna de la independencia para arrojarlos al mar. Es por
eso que los restos de Morelos están todavía desapareci-
dos, en lugar de descansar con Hidalgo, Allende, Al-
dama, Abasolo, etc., en el altar de la patria mexicana.
Entre los rasgos de su personalidad destacaron la
formalidad, la honestidad, el metodismo y su espíritu
ahorrador; fue un incansable hombre de estudios con
grandes aspiraciones. Cuando estalló el movimiento in-
surgente de 1810 Hidalgo pasó con su ejército triunfante
por Indaparapeo, donde Morelos lo abordó y le ofreció
sus servicios a la causa; Hidalgo lo reconoció como su
antiguo alumno, nombrándolo brigadier y encargándole
el levantamiento del sur. Morelos, solo y sin armas ni
ejército, regresó a Carácuaro, donde reunió un puñado
de voluntarios, iniciando con ellos su movimiento revo-
lucionario.
En lo militar destacó por organizar un ejército poco
numeroso pero perfectamente disciplinado y, sobre
todo, bien armado. Predominó entre su tropa el grupo de
soldados de composición mestiza y mulata. Se oponía
a la muchedumbre que provocaba indisciplina, com-
prendiendo que esa había sido una de las causas del fra-
caso del movimiento de Hidalgo. Organizó a su ejército
en guerrillas.
Tuvo el apoyo de importantes e ilustres caudillos, en-
tre los que destacan Mariano Matamoros —principal
jefe de Morelos, quien inició sus hazañas en Tehuante-
pec, Chiapas y la Capitanía de Guatemala—, Manuel
Mier y Terán, Guadalupe Victoria, Hermenegildo Ga-
leana, Ignacio y Ramón López Rayón, y los hermanos
Bravo: Leandro, Víctor, Manuel y Nicolás. Sus princi-
pales acciones militares se iniciaron en el estado de
Guerrero. La zona de movimiento insurgente conduci-
do por Morelos fue el sur, dirigiendo sus primeras accio-
nes en Tecpan, donde se le incorporaron los hermanos
Galeana. El primer triunfo lo consiguió en el cerro del
Veladero, y de ahí pasó por Chilpancingo, Tixtla, Chau-
tla de la Sal e Izúcar, donde se incorporó Mariano Mata-
moros, organizando en el lugar un cuartel general de re-
clutamiento insurgente.
De Izúcar viajó a Cuautla, donde Morelos se enfrentó
al asedio de Félix María Calleja, quien sitió la ciudad.
Durante la heroica defensa de Cuautla Matamoros eva-
dió el sitio para buscar recursos y apoyar al caudillo.
Morelos, después de esperar 72, días logró romper el
52 Alicia Izaguirre Castro
sitio y se trasladó a Huajuapan, donde apoyó a Valerio
Trujano el 2 de mayo de 1812.
Su ejército se movilizó a Orizaba, donde quemó los
depósitos tabacaleros, disminuyendo así los recursos
económicos del ejército realista; una vez logrado este
primer objetivo ocupó Oaxaca. El 20 de agosto de 1813
se trasladó al puerto de Acapulco. En Chilpancingo de-
cidió reunir un congreso para consolidar la unión nacio-
nal y política de la insurgencia, iniciando sus primeras
labores como estadista.
Importancia política y social
del Congreso de Chilpancingo
En Tecpan realizó la elección de diputados, entre los
cuales se elegiría al representante del poder ejecutivo.
Morelos proclamó entonces la necesidad de formar un
gobierno que respetara la soberanía popular, misma que
todos aquellos que defendieran la causa insurgente de-
berían obedecer.
El 14 de septiembre de 1813 quedó instalado el Con-
greso de Anáhuac, donde se elaboró un documento ex-
traordinario, denominado Sentimientos de la Nación
(ver documento), que en 23 puntos exponía las concep-
ciones sociales y políticas y las aspiraciones del pueblo
explotado. Se desconocía a Fernando VII, proclamán-
dose la total independencia de México. Dicho Congreso
quedó consolidado y constituido por ilustres mexica-
nos, entre los que se encontraban Andrés Quintana Roo,
José Sotero Castañeda, Francisco Argandor, Ignacio
López Rayón y José María Morelos y Pavón. Se fundó
el periódico Correo Americano del Sur.
Una vez concluidos los trabajos del Congreso se le
otorgó a Morelos por votación unánime el cargo del po-
der ejecutivo, título que rechazó aduciendo que él no era
político, sino “siervo de la nación”.
Una vez consolidada la unión política del movimien-
to prosiguieron las acciones militares encabezadas por
Mariano Matamoros en Puruarán, donde fue vencido y
hecho prisionero por el ejército realista. Fue fusilado en
Valladolid el 3 de febrero de 1814. Ante el desastre in-
surgente el Congreso trasladó su sede de gobierno a
Apatzingán, donde dieron inicio las labores constitucio-
nales, promulgándose la primera Carta Magna el 24 de
octubre de 1814.
Este documento fue elaborado tomando como base
Sentimientos de la Nación. Participaron en su elabora-
ción, en la rama jurídica, Andrés Quintana Roo, Joaquín
Herrera y José María Coss. En la definición de los prin-
cipios políticos participaron José Sixto Berduzco, José
(Capítulo 2)
María Liceaga, Ignacio López Rayón y el generalísimo
José María Morelos y Pavón, “Siervo de la nación”.
La Constitución de Apatzingán se inspiró en los mo-
delos de las constituciones francesas de 1793 y 1795; en
lo concerniente a la parte dogmática contenía la declara-
ción de principios fundamentales sobre derechos y nor-
mas. En la parte orgánica se describía la estructura y for-
ma de gobierno. Constó de 242 artículos y se dividió en
dos partes: Principios o elementos constitucionales y
Forma de gobierno.
La primera división describía en seis capítulos sus
principios generales:
S Establecía como única de la nación la religión
católica, sin tolerancia de ninguna otra.
S Con respecto a la soberanía, principio fundamen-
tal, establecía que la soberanía residía en la socie-
dad, que tiene la facultad de dictar leyes y estable-
cer la forma de gobierno.
S El Estado es una sociedad formada por la unión
voluntaria de los ciudadanos.
S Las naciones son libres y soberanas en el ejercicio
de su gobierno.
S La representación nacional es la población com-
puesta por los naturales y los extranjeros naturali-
zados.
S La división de poderes —en legislativo, ejecutivo
y judicial— es la atribución de la soberanía.
S La ley es una expresión de la voluntad general.
S Los derechos fundamentales de los ciudadanos
son:
S Igualdad: la ley es igual para todos, excluyendo
privilegios; todo ciudadano tiene derecho al su-
fragio sin distinción de clase.
S Seguridad: la seguridad es una garantía social.
S Propiedad: todo ciudadano tiene derecho a
adquirir propiedades y disponer de ellas a su
arbitrio. La propiedad es inviolable.
S Libertad: el ciudadano tiene derecho sobre la
libertad de prensa, palabra, comercio o indus-
tria.
S Las obligaciones que el ciudadano contrae con el
Estado son:
S Sumisión a las leyes.
S Obediencia absoluta a las autoridades consti-
tuidas.
S Disposición a contribuir a los gastos públicos.
El ejercicio de estas virtudes forma el verdadero patrio-
tismo.
La segunda división, en mayor número de capítulos,
establecía:

S La forma de gobierno será republicano, mediante
una división de los tres poderes:
S Legislativo: Supremo Congreso Nacional.
S Ejecutivo: Supremo Gobierno.
S Judicial: Supremo Tribunal de Justicia.
S El gobierno quedará constituido por diputados
elegidos por las provincias, mayores de 30 años,
con buena reputación y patriotismo, elegidos cada
dos años.
S Las facultades del Supremo Congreso serán apro-
bar, sancionar, interpretar y derogar leyes, así
como elegir tanto a los miembros del Supremo
Gobierno como a los del Supremo Tribunal de Jus-
ticia.
S El Supremo Tribunal de Justicia se compondrá de
dos fiscales: uno para lo civil y otro para lo crimi-
nal. Tendrá la facultad de efectuar juicios de resi-
dencia a los representantes del Supremo Congreso.
Concluida la labor constitucional Morelos prosiguió las
acciones militares. Se trasladó a Texmalaca, donde fue
tomado prisionero por el general realista Manuel Con-
cha y trasladado a la ciudad de México. Después de un
largo y penoso juicio inquisitorial, en el cual se le des-
pojó de su grado eclesiástico, fue fusilado el 22 de di-
ciembre de 1815 en San Cristóbal Ecatepec.
Con la pérdida del gran caudillo el movimiento insur-
gente se disolvió. Muchos insurgentes fueron muertos
y hechos prisioneros; otros pidieron el indulto. Las masas
populares se dispersaron. Algunos oficiales, como Ma-
nuel Mier y Terán, consternados, se sumergieron en un
letargo emocional, desvaneciéndose la unidad nacional.
Victoria se reintegró a su estado natal, Veracruz, lle-
vando una vida solitaria en la desolada serranía. Vicente
Guerrero, con una pequeña guerrilla, continuó su movi-
miento en el estado de Guerrero, sin lograr un triunfo ni
acierto. En la política virreinal los cambios de poder se-
guían sucediéndose: en 1812 el virrey Francisco Javier
Venegas fue sustituido por el general Félix María Ca-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
lleja.
REFLEJO INTERNACIONAL
España, apoyada por el ejército inglés bajo el mando del
duque de Wellington, logró su liberación del yugo fran-
cés. Fernando VII, de regreso del exilio, se hizo cargo
del poder absoluto. Dentro de este esquema peninsular
sobresalía un caudillo: Francisco Javier Mina, quien
Historia de México moderna y contemporánea 53
después de prestar sus servicios a la patria se ofreció
para defender la causa insurgente. Esto marcó el fin de
la segunda etapa de la revolución de independencia, de-
nominada llanamente Independencia.
Esta segunda etapa de la revolución de independen-
cia, como se habrá advertido, pretendió la emancipa-
ción total de España, logrando desligarse del rey Fer-
nando VII y de la monarquía; a diferencia de la primera
etapa del movimiento, en ésta prevaleció la organiza-
ción social y militar, y la dirección del movimiento por
parte de caudillos que eran militares de carrera. Con la
redacción de Sentimientos de la Nación y la promulga-
ción de la Constitución de Apatzingán se consolidó en
leyes la tarea insurgente y se empezó a perfilar la nación
mexicana.
LA GUERRILLA INSURGENTE.
“RESISTENCIA”
Espíritu de solidaridad de Mina
Francisco Javier Mina nació en diciembre de 1789 en
Navarra, España. Inició sus estudios de jurisprudencia
en el Seminario de Pamplona y luego los continuó en
Zaragoza. Su carrera se vio interrumpida cuando se alis-
tó en el ejército para combatir a Napoleón, cuando éste
invadió España. Regresó a su ciudad natal y organizó
una guerrilla, apoyado por su tío Francisco Espoz. Sus
hazañas le dieron popularidad en la propia España y más
allá del Atlántico.
Fue apresado por los franceses en abril de 1810 y en-
viado a Francia, donde fue encerrado en el castillo de
Vincennes. Allí se dedicó a estudiar matemáticas y cien-
cias militares, utilizando la biblioteca del lugar. Tras la
derrota francesa y el regreso del rey Fernando VII Mina
fue liberado de su cautiverio y regresó a España, donde
decidió organizar con su tío Espoz una revolución; ya
que el rey había derogado la Constitución, se pretendía
restablecerla. Esta conspiración fue descubierta, lo que
obligó a Mina a trasladarse a Francia y de ahí a Inglate-
rra. La sede del liberalismo, Inglaterra, le permitió a
Mina conocer a un ilustre mexicano refugiado, fray Ser-
vando Teresa de Mier, quien escribía sobre la revolu-
ción de independencia de México y contribuyó a que
Mina se interesara y decidiera apoyar la causa insurgen-
te. Como ferviente liberal, deslumbrado con la idea, fle-
tó un bergantín por su cuenta (apoyado económicamen-
te por ricos comerciantes ingleses) y zarpó del puerto de
Liverpool, acompañado por el padre Mier y 22 oficia-
54 Alicia Izaguirre Castro
les, entre españoles, italianos e ingleses. Desembarcó el
30 de junio de 1816 en Norfolk, Virginia, donde recibió
apoyo de la burguesía estadounidense, junto con 250
mercenarios y armas, para emprender su campaña liber-
tadora. El 15 de abril de 1817, después de una penosa
travesía por el Caribe, tocó tierras mexicanas y desem-
barcó en el puerto de Soto la Marina, donde el padre
Mier, con una imprenta rudimentaria, publicó un mani-
fiesto a la nación donde Mina exponía los motivos por
los cuales intervenía en la causa insurgente. El mani-
fiesto de Mina explicaba: “Mexicanos: permítidme par-
ticipar de vuestras gloriosas tareas, aceptad los servicios
que os ofrezco en favor de vuestra sublime empresa y
contadme entre vuestros compatriotas. Decid a vuestros
hijos que esta tierra fue dos veces inundada en sangre
por españoles serviles, vasallos de un rey; pero decidles
que hubo también españoles liberales y patriotas que sa-
crificaron su reposo y su vida por vuestro bien. Javier
Mina, 26 de abril de 1817, Soto la Marina”.
Después de manifestar su adición a la causa insur-
gente se internó en San Luis Potosí y Zacatecas, reali-
zando los ataques de Valle de Maíz, Peotillas y Real de
Pinos; el 24 de mayo llegó al fuerte de Sombrero en
Guanajuato, lugar defendido por el insurgente Pedro
Moreno. Mientras, en el fuerte de Soto la Marina fue
apresado el padre Mier, y él y otros hombres que se ha-
bían quedado como retaguardia en el fuerte fueron en-
viados a los penales de San Juan de Ulúa y de Cofre de
Perote.
Sitiado el fuerte de Sombrero por el general realista
Liñán, Mina se trasladó a Jaujilla, donde se encontraba
reunida la Junta de Gobierno que apoyaba los postula-
dos de Apatzingán, la cual dio a Mina un reconocimien-
to oficial; regresó a Guanajuato, donde Pedro Moreno
hacía frente a los realistas. En el rancho El Venadito fue-
ron atacados y murió Pedro Moreno. Mina fue apresado
y conducido al Cerro del Borrego, donde fue fusilado el
11 de noviembre de 1817; con este hecho concluyó la
etapa de “Resistencia”. Esta tercera etapa de la revolu-
ción de independencia, como se habrá advertido, con la
llegada de Mina constituyó un motivo de esperanza para
la insurgencia; reafirmó la defensa libertaria y una fe en
la causa. Sin embargo, debemos señalar que esta heroica
resistencia por la libertad también tuvo razones impor-
tantes de fracaso.
La consumación de la independencia
Agustín de Iturbide nació el 27 de septiembre de 1789
en Valladolid, hoy Morelia, Michoacán. Fue hijo de un
(Capítulo 2)
rico hacendado español y de madre criolla. A los 15
años fungió como administrador de la hacienda Quirio.
Se casó con Ana Huarte, hija del hombre más rico de la
región. Estudió en el seminario de su ciudad natal, in-
gresando posteriormente al ejército virreinal como alfé-
rez del regimiento provincial. Participó en 1809 en la
conspiración encabezada por García Obeso y Miche-
lena, la cual, en un acto de traición, fue denunciada por
él mismo. En 1810, al estallar la guerra de independen-
cia, Iturbide rechazó el grado de teniente coronel que le
ofrecía Hidalgo y marchó a la ciudad de México para
ponerse a las órdenes del virrey Venegas, quien lo envió
contra los insurgentes. En la batalla del Monte de las
Cruces adquirió fama por su valor, crueldad y falta de
escrúpulos. Su vida está llena de hazañas militares, des-
tacando la captura de caudillos como Liceaga, López
Rayón y Morelos. Se hizo famoso por la crueldad con
sus conciudadanos y sus excesos, fusilando a la pobla-
ción civil y a muchos de sus soldados acusados de co-
bardía. Practicó sistemáticamente el saqueo y el latroci-
nio de las ciudades tomadas. Traficó con el comercio
ilícito. Era conocido en la sociedad virreinal por su bue-
na apariencia, léxico fluido y modales distinguidos.
INICIO DE LA CONTRARREVOLUCIÓN
Después de la muerte de Javier Mina el único caudillo
victorioso que resistía en Acapulco y Chilpancingo los
ataques realistas comandados por el general José Ga-
briel Armijo había sido Vicente Guerrero. Él decidió
atraerse a oficiales realistas que manifestaban descon-
fianza entre sus miembros, siendo elegido Armijo y
Carlos Moya, para que a través de ellos se consumara la
causa insurgente. Armijo y Moya fueron sustituidos por
el virrey Juan Ruiz Apodaca, quien había tomado el po-
der al ser depuesto Calleja. Después de que Apodaca
destituyó a los generales Armijo y Moya puso en su
lugar al coronel Agustín de Iturbide, que se integró a las
órdenes del ejército realista en 1820; fue destacado a
cargo de la campaña del sur para someter a Guerrero.
En España, mientras tanto, se iniciaba un movimien-
to revolucionario liberal encabezado por Rafael del Rie-
go y Quiroga, quien fraguaba una sublevación con la fi-
nalidad de restaurar la Constitución Liberal de Cádiz.
Como consecuencia, en la Nueva España algunos
miembros del alto clero, del ejército y de las clases aco-
modadas buscaban a un caudillo para que consumara la
independencia de México e impidiera que se establecie-
ra un gobierno liberal.
 Historia de México moderna y contemporánea 55

4
6 3

9 12
8
10 11 13 16
14
15

Mapa 3. Gobierno e intendencias de la Nueva España. Principios del siglo XIX. 1. Gobierno de la Nueva California. 2. Gobierno
del Nuevo México. 3. Intendencia de San Luis Potosí. 4. Gobierno de la Vieja California. 5. Intendencia de Arizpe. 6. Intendencia
de Durango. 7. Intendencia de Zacatecas. 8. Intendencia de Guadalajara. 9. Intendencia de Santa Fe de Guanajuato. 10. Intenden-
cia de Valladolid de Michoacán. 11. Intendencia de México. 12. Intendencia de Tlaxcala. 13. Intendencia de Puebla. 14. Intenden-
cia de Veracruz. 15. Intendencia de Antequera de Oaxaca. 16. Intendencia de Mérida de Yucatán.

Se preparó una conspiración en la Casa de la Profesa, famoso “abrazo”, consolidando el movimiento, en el

presidida por el canónigo Matías Monteagudo y por el
regente de la audiencia, Miguel Bataller. Para llevar a
efecto su plan se decidió buscar a un militar de presti-
giosa reputación, ferviente monarquista, hombre ambi-
cioso y astuto; esta elección recayó en Agustín de Itur-
bide, quien se comprometió a garantizar los planes de
los conjurados.
Al recibir las órdenes del virrey de aniquilar a Gue-
rrero Iturbide decidió no hacerlo y mejor negociar con
él. El general llegó a Teloloapan, cerca de Iguala, Gue-
rrero, el 1 de diciembre de 1820. En dicho lugar los rea-
listas perdían a manos de los insurgentes, cosa que alar-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
que Guerrero ofreció sus 4 000 hombres para la defensa
del sur y la conformidad del Plan de Iguala. A su vez,
reconoció a Iturbide como jefe del Ejército Trigarante
y de la independencia.
En 1821 España envió a un nuevo virrey para depo-
ner a Juan Ruiz de Apodaca, quien fue sustituido por
Juan O’Donojú, el cual ostentaba el título de Jefe Políti-
co Superior y tenía la finalidad de pacificar al país.
Como el movimiento insurgente ya tenía tal encauce, no
le quedó más que negociar. O’Donojú, estando en Cór-
doba, Veracruz, le pidió a Iturbide una entrevista, la cual
se efectuó y dio como resultado la firma del documento

mó a Iturbide y lo llevó a negociar con el caudillo
insurgente, enviándole varias cartas en las cuales le pro-
ponía a Guerrero anexarse a su movimiento, amén de
enviarle una copia del Plan de Iguala (ver documento),
donde Iturbide colocaba las bases de sus objetivos con-
tra los revolucionarios. Guerrero se negaba aceptar el
ofrecimiento que Iturbide había presentado a Fernando
VII sobre la corona del reino de la Nueva España. Res-
pecto a este punto, Iturbide explicó al caudillo suriano
que era una maniobra política para ganarse adeptos,
pero que una vez logrado el triunfo dicho artículo no se
cumpliría. En Acatempan se efectuó la unión de fuer-
zas: la realista y la insurgente. En este lugar se dieron el
denominado Tratados de Córdoba (ver documento), fir-
mado el 24 de agosto de 1821. En dicho tratado se ratifi-
caba el plan de Iguala y se reconocía la independencia
de México. Con este tratado se consolidó la contrarre-
volución. Iturbide, concluido el tratado, se dirigió con
el ejército trigarante a la Villa de Tacubaya, en donde lo-
gró que la ciudad de México capitulara, quedando con-
sumada la independencia el 27 de septiembre de 1821;
fue así como tomó inmediatamente la dirección de los
asuntos políticos.
Estudiar el mapa 3, relativo a la división territorial de los
gobiernos e intendencias de la Nueva España.
56 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 2)

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Responde los siguientes cuestionamientos.

1. Gobierno provisional instalado por las cortes españolas ante la invasión napoleónica.

2. Presidente de la Junta Suprema de Sevilla.

3. Una de las posturas del Real Acuerdo se podría definir como...

4. Miembros del partido realista, integrantes del Real Acuerdo.

5. ¿Qué consecuencia trajo el Motín de Aranjuez?

6. En la Junta Suprema de Sevilla se creó un documento relevante, que incorporaba tanto a las provincias españolas
como a toda Hispanoamérica.

7. Causa que se podría atribuir como relevante para el origen del motín de Aranjuez.

Ejercicio para Independencia de México. De las siguientes afirmaciones, elige de las opciones que se en-
cuentran al final la respuesta correcta.

Primera etapa del movimiento de independencia

1. La primera etapa, encabezada por Hidalgo, se puede definir como...

2. Qué propósitos se estableció Hidalgo en el gobierno de Guadalajara.

3. Dos elementos de fracaso de Hidalgo.

4. En Guadalajara Hidalgo inició con labor periodística.

5. Continuador del movimiento a la muerte de Hidalgo.

6. El fracaso de Hidalgo en Aculco trajo como consecuencia...

7. Qué principios defendía el plan revolucionario o grito de independencia, realizado en Atotonilco.

8. Creador del Plan Paz y Guerra.

9. La toma de la alhóndiga de Granaditas tuvo relevancia porque...

10. Qué caudillo fue fusilado en Acatitla de Baján, Chihuahua.

 Historia de México moderna y contemporánea 57

11. Documento expedido por Hidalgo en Guadalajara.

12. Personajes designados como secretarios de guerra y justicia en el gobierno de Guadalajara.

13. Una razón de peso, por la cual el grueso de la mayoría criolla no se unió a Hidalgo.

14. En la etapa de Rayón, el periodismo independiente tuvo como ediciones...

Segunda etapa. Morelos

15. Militar realista, destacado por sus acciones para encontrar a Hidalgo y Morelos.

16. Los propósitos establecidos por Rayón en la junta de Zitácuaro fueron...

17. Qué nombre recibe la segunda etapa conducida por Morelos.

18. Con la muerte de Mariano Matamoros el congreso se tuvo que trasladar a...

19. Documento redactado por el congreso de Apatzingán en 1814.

20. La base ideológica de la carta magna de Apatzingan fue...

21. Principio que se estableció en los Sentimientos de la Nación.

22. Documento que emanó del congreso de Anáhuac en 1813.

23. Continuador del movimiento insurgente a la muerte de Morelos.

24. El éxito de Morelos radicó en varias características de su movimiento; dos de las más relevantes fueron...

25. Virrey que sustituyó al virrey Venegas.

Tercera etapa. Mina y Guerra

26. Al retornar a España el rey Fernando VII tomó como medida política...

27. Qué originó una sublevación promovida por Mina.

28. Documento expedido por Mina en Soto la Marina.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

29. En la junta de Jaujilla se defendió como documento...

30. La muerte de Mina simbolizó para los insurgentes...

31. Personaje novohispano que se unió a Mina.

32. Con qué nombre se conoce la etapa encabezada por Guerrero y Mina.

33. Vínculo utilizado por Mina para venir a México a defender la causa libertadora de la patria.

Cuarta etapa. Iturbide

34. La etapa llamada contrarrevolución encabezada por Iturbide se define como...
58 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 2)

35. El propósito de la conspiración de La Profesa fue...

36. De qué medio se valió Iturbide para lograr la unión con Vicente Guerrero.

37. Los dos acontecimientos que favorecieron a Iturbide para ser elegido como elemento de la conspiración de
La Profesa fueron...

38. Fue la unión de Iturbide y Guerrero, donde Iturbide es reconocido como jefe o capitán general de la insurgen-
cia, ofreciendo Guerrero apoyo militar.

39. A la llega del virrey Juan O’Donojú se firmaron...

40. Por qué causa de peso se originó la conspiración de La Profesa.

Opciones

1. Chilpancingo. 25. Constitución de Apatzingán.

2. Se suprimió la constitución española de Cádiz. 26. Manuel de la Concha.
3. Carta Magna de 1814. 27. Contrarrevolución.
4. Decretos a favor de indios y castas. 28. Discrepancias entre los caudillos.
5. Avanzar sobre la ciudad de México. 29. Lograr la consumación de la independencia.
6. Servando Teresa de Mier. 30. Félix María Calleja.
7. Hidalgo. 31. Plan de Iguala.
8. Plan de Iguala. 32. Andrés Quintana Roo y José María Coss.
9. Desconocimiento de Fernando VII. 33. El Despertador Americano.
10. Anarquía y carencia de plan revolucionario. 34. Los Sentimientos de la Nación.
11. Abrazo de Acatempan. 35. José María Coss.
12. Constituciones francesas. 36. Hidalgo.
13. Recursos y fundición de dos cañones. 37. El Ilustrador Nacional y El Ilustrador Americano.
14. Manifiesto de la Nación. 38. Reconocimiento a Mina, como parte de la insurgencia.
15. Apatzingán. 39. Resistencia.
16. Tratados de Córdoba. 40. José María Chico e Ignacio López Rayón.
17. Independencia. 41. Reavivó el movimiento insurgente.
18. La religión como lazo de unión nacional y un gobier- 42. Se bifurcó el ejército insurgente.
no con línea democrática. 43. Aplicación de la constitución de Cádiz y la cédula de
19. La constitución de Cádiz de 1812. Consolidación de Vales Reales.
20. Reorganización del ejército y defender la causa liber- 44. Ignacio López Rayón.
taria de la patria. 45. La consumación por parte de los españoles.
21. Insurgencia. 46. Guerra de castas.
22. Aplicación de la constitución de Cádiz y la Cédula de 47. Félix María Calleja.
Consolidación de Vales Reales. 48. Sentimientos de la Nación y caudillos de corte militar.
23. Pedro Moreno. 49. Vicente Guerrero.
24. Javier Mina. 50. Fernando VII y la religión.
 Historia de México moderna y contemporánea 59

Ejercicio de documentos y artículos de la Independencia de México.

a. Constitución de Cádiz.

b. Decretos de 5 de diciembre de 1810.

c. Decretos del 6 de diciembre de 1810.

d. Plan Paz y Guerra.

e. Sentimientos de la Nación.

f. Constitución de Apatzingán.

g. Plan de Iguala.

h. Tratados de Córdoba.

Coloca la letra correspondiente a los documentos de la parte superior en las afirmaciones que se presentan a
continuación.

1. Que la ley modere la opulencia, la indigencia, la patria libre sustituyendo el liberal, religión católica.

2. El ejercicio de estas virtudes forma el verdadero patriotismo. Las facultades del Supremo Congreso serán
aprobar, sancionar e interpretar leyes.

3. El estado unión voluntaria de los ciudadanos: la representación nacional los extranjeros naturalizados.

4. No se admitirá la tortura, se quite la infinidad de tributos, pechos e imposiciones, se solemnice el día 16 de

septiembre, se abrieron los labios de la nación.

5. Fernando VII monarca ya hecho; ejército de las Tres Garantías, todos los romanos del Estado por su virtud.

6. Consagra la inviolabilidad del Rey, la Regencia, legisla sobre la familia real.

7. Los europeos actualmente empleados, queden con los honores, fueros y privilegios.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

8. Que se celebrará el 12 de diciembre a María Santísima de Guadalupe, las leyes comprenden a todos sin dis-
tinción.

9. O’Donojú individuo de la junta provisional... propuestos los infantes Francisco de Paula y Carlos Luis para
reinar en el imperio mexicano...

10. Seguridad es garantía social... la división de poderes es la atribución de la soberanía.

11. La patria no será del todo libre sustituyendo el liberal, se le guarden las propiedades como en un asilo
sagrado.

12. España y América son partes integrantes de la monarquía, las autoridades dimanadas de este origen, son
nulas.
60 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 2)

13. Junta compuesta de los primeros hombres del imperio, por sus virtudes, por sus destinos, por sus fortunas,
el Poder Ejecutivo reside en la regencia.

14. Habrá una junta, se nombrará gubernativa, los romanos del Estado los que se opongan a este plan, se distin-
gan en su adhesión, virtud y mérito.

15. No se admitan extranjeros, la dotación de los vocales, será una congrúa.

16. Los dueños de esclavos darles la libertad, so pena de muerte, los negocios judiciales, se haga uso del papel
común.

17. Se procederá en los delitos con total arreglo a la Constitución española.

18. La ley a pluralidad de votos: que la esclavitud se prescriba; que no se admitirá la tortura, se establecen en
el documento.

19. Regula la instrucción pública cultivo de las ciencias, literatura y bellas artes.

20. Funda tribunales y regula la administración de justicia civil y criminal, división administrativa del Imperio.
Nueva España cinco grandes regiones península de Yucatán.

Línea del tiempo de la independencia de México.

1800 a 1810

S Nacen las primeras juntas para conspirar en contra del Virreinato, entre las más importantes la de Valladolid y la
de Querétaro al frente del corregidor Domínguez y su esposa Josefa.

S 16 de septiembre de 1810: el cura Miguel Hidalgo da el Grito de Dolores para comenzar con la lucha de independen-
cia de México acompañado de Ignacio Allende.

1811

S En Puente de Calderón los insurgentes son derrotados y van al norte donde apresan a Hidalgo, Allende, Aldama
y Abasolo; los juzgan, fusilan y decapitan colgando sus cabezas en las esquinas de la Alhóndiga de Granaditas.

1812

S José María Morelos toma el mando del ejército independiente y hace su campaña en el sur del país.

1813

S Morelos convoca el primer congreso independiente.

 Historia de México moderna y contemporánea 61

1814

S El Congreso da a conocer la Constitución de Apatzingán, inspirada en la las constituciones francesa y española.

1815

S Morelos fue derrotado, hecho prisionero y fusilado.

1817

S Francisco Xavier Mina, Mier y Terán, Vicente Guerrero y Torres continuaron la lucha por la independencia.

1821

S Agustín de Iturbide promulgó el Plan de Iguala o de las Tres Garantías, que proclamaba una religión única, unión
de todos los grupos sociales e independencia de México con monarquía constitucional.

S Agosto: Juan de O’Donojú, virrey de la Nueva España, firmó el Tratado de Córdoba, que ratificaba el Plan de Iguala.

S Septiembre: el Ejército Trigarante hace su entrada triunfal a México, siendo proclamado país independiente.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
62 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 2)

México independiente, 1821–1855
LOS PRIMEROS INTENTOS DE
ORGANIZACIÓN Y EL IMPERIO DE
AGUSTÍN DE ITURBIDE, 1821–1823
El 28 de septiembre de 1821, al llegar a la capital, Iturbi-
de instaló una Junta Provisional Gubernativa —de la
que fue presidente—, integrada por varios miembros de
la aristocracia y del clero, entre los que figuraban Ma-
tías Monteagudo, el Lic. Espinosa de los Monteros, José
María Fagoaga, José Isidro Yáñez, Juan O’Donojú, Pe-
dro José Romero de Terreros, Anastasio Bustamante y
38 miembros más. Esta Junta procedió a jurar fidelidad
al Plan de Iguala y a los Tratados de Córdoba y a formu-
lar el Acta de Independencia del Imperio Mexicano.
De acuerdo con lo acordado en el Plan de Iguala y en
los Tratados de Córdoba, la Junta procedió a instalar una
Regencia, quedando integrada por cinco miembros. Itur-
bide fue electo presidente, simultáneamente se nombró
a Juan O’Donojú, Manuel de la Bárcena, José Isidro Yá-
ñez y Manuel Velázquez de León. La Junta, para recom-
pensar los méritos en servicio de Iturbide, por unanimi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dad de votos le otorgó las siguientes concesiones:
S El título de Generalísimo de las Armas de Mar y
Tierra del Imperio.
S Un sueldo anual de 120 000 pesos.
S Tierras en Texas con una extensión de 20 000 le-
guas cuadradas.
S El tratamiento de Alteza Serenísima.
El 12 de octubre de 1821 la regencia decretó los ascen-
sos de oficiales destacados en la lucha de la independen-
63
Capítulo 3
cia, como Pedro Negrete, que obtuvo el grado de tenien-
te general, Anastasio Bustamante, Luis Quintanar y
Vicente Guerrero, que fueron hechos mariscales impe-
riales, y Guerrero, además, fue nombrado capitán gene-
ral del Distrito del Sur. El 19 de octubre de 1821 Iturbide
procedió a enviar un comunicado al capitán general de
Centroamérica, Gabino Gainza, en el que manifestaba
que “América Central no era capaz de gobernarse sola,
ya que sería objeto de ambiciones extranjeras. Por tal
motivo le sugería que dicha capitanía se uniera al Impe-
rio Mexicano, y le anunciaba que en corto plazo mar-
charía el ejército mexicano para proteger aquella
región”.
El 2 de enero de 1822 Gainza le comunicaba a Iturbi-
de que se había decidido incluir a la Capitanía General
dentro del Imperio Mexicano. Entre los delicados pro-
blemas que tenía que resolver la Regencia estaban la
mala condición del erario66 y el problema del Patronato
Real. Para mejorar la situación económica dispuso Itur-
bide el traslado indiscriminado de la tesorería de los
fondos del Consulado de la ciudad de México, de la
Casa de Moneda y de las obras pías; poco se pudo lograr,
de tal forma que Iturbide procedió a los préstamos for-
zosos y al crédito de obras pías por 300 000 pesos, cosa
complicada, ya que la Iglesia argumentó que el ejercicio
del Patronato Regio ya no tenía efecto en esos momen-
tos, porque este decreto había sido otorgado a España
por el papa. Para ejercerlo el gobierno mexicano debía
proceder a la misma concesión, cosa difícil, ya que para
la Santa Sede México seguía siendo una posesión espa-
ñola, mientras no se reconociera la independencia.
A principios de 1822 comenzaron a brotar signos de
discrepancia con el gobierno en forma alarmante. En la
antigua casa del corregidor Domínguez se preparaba un
64 Alicia Izaguirre Castro
complot político integrado por Miguel Barragán, Gua-
dalupe Victoria y Nicolás Bravo, destacados insurgen-
tes que apoyaban la instauración de una república en
nuestro país. Para asegurarse el triunfo los conspirado-
res invitaron al coronel Pedro Celestino Negrete, que se
había mostrado partidario de las ideas republicanas.
Éste, para no perder su situación privilegiada, procedió
a remitir el aviso a Iturbide, quien ordenó capturar a los
conjurados para enviarlos a prisión. Como no se logró
comprobar tal complot, quedaron libres de culpa Barra-
gán y Bravo, pero Victoria fue prisionero, como adver-
tencia o castigo para otros posibles actos conspiradores.
Victoria más tarde logró evadir la prisión, escapándose
a la Huasteca91 veracruzana.
Al mismo tiempo otro sector adquiría gran auge: las
logias106 masónicas de tendencia escocesa. Estas agru-
paciones ejercieron una gran influencia en la política de
México. Su actividad se concentraba en el interior del
Congreso; la mayoría de los masones apoyaban la insta-
lación de una república, contraviniendo las disposicio-
nes gubernamentales de Iturbide. En este grupo sobre-
salieron el embajador estadounidense Joel Poinsett y el
ilustre escritor mexicano José Joaquín Fernández de Li-
zardi. Ante la anarquía política que sufría el gobierno
las logias de tendencia liberal criticaban la situación rei-
nante a través de los periódicos El Sol y El Noticioso.
El gobierno decidió perseguir y encontrar a los articu-
listas que criticaron o expresaron su favoritismo hacia la
masonería. Fernández de Lizardi escribió un artículo ti-
tulado “Defensa de los Francmasones”,79 en el que ex-
ponía abiertamente su apoyo a las logias, amparándose
bajo el seudónimo de “El Periquillo Sarniento”. Por este
artículo Lizardi fue excomulgado y enviado a prisión,
amén de que su artículo fue considerado como sedicioso.
El 8 de diciembre de 1821 otro suceso ensombreció
el gobierno de Iturbide en México: murió Juan O’Dono-
jú, último jefe político y capitán general de la Nueva Es-
paña. El Imperio perdía con él a su protector y un exce-
lente apoyo para los planes de Iturbide. O’Donojú había
brindado a través de los Tratados de Córdoba un aire de
respetabilidad al movimiento, además de que al firmar
el Acta de Independencia cancelaba tres siglos de domi-
nio español. Con su muerte dejaba solo a Iturbide, cuya
única salvación consistía en mantenerse en el poder.
Continuando con la política, que estaba dirigida bajo
los postulados convenidos en los Tratados de Córdoba
y el Plan de Iguala, Iturbide convocó a la reunión de un
Congreso Constitucional que estaría integrado por 100
miembros de los diferentes sectores prominentes de la
naciente sociedad independiente (Iglesia, ejército, aris-
tócratas). El 24 de febrero de 1822 el soberano Congre-
so Constitucional se reunió por vez primera.
(Capítulo 3)
Ante la falta de experiencia constitucional surgieron
problemas para constituir un nuevo Estado. El primer
acto del Congreso fue declarar que la soberanía de la na-
ción residía en el Congreso, que la única religión del Es-
tado era la católica sin tolerancia de ninguna otra y que
el gobierno sería una monarquía constitucional modera-
da. El poder ejecutivo quedaría a cargo de la Regencia.
El Congreso formuló, asimismo, un juramento me-
diante el cual la soberanía de la nación radicaba en los
diputados del organismo. De esta forma, todo magistra-
do debía obediencia directa al Congreso. En esas cir-
cunstancias España envió un comunicado a nuestro país
donde declaraba nulo el Tratado de Córdoba y, en con-
secuencia, ilegítima la independencia de México.
La noticia consternó a los partidos y dio la pauta a la
alianza. El Partido Borbonista rechazó la idea de que en
México se estableciera una monarquía representada en
un novohispano. Ante la negativa de España, el sueño
de que México fuera regido por un príncipe Borbón se
desvanecía, así que decidieron aliarse a los republicanos
liberales, que presentaron al Congreso su petición de es-
tablecer una república.
Por otro lado, al guía de la consumación de la inde-
pendencia, Iturbide, se le abría el camino para tomar el
poder como emperador. Sin embargo, la relación entre
el Congreso e Iturbide se rompió cuando el caudillo pre-
sentó a éste una petición para formar un ejército de
35 000 hombres. Hablaba de la necesidad de formar una
fuerza militar suficiente para contrarrestar cualquier
pretensión de reconquista española. Dicha petición fue
rechazada, lo cual obligó a Iturbide a renunciar a la pre-
sidencia de la regencia y al puesto de generalísimo.
El 18 de mayo de 1822 el regimiento de Celaya, cons-
tituido en su mayoría por iturbidistas y encabezado por
un sargento de nombre Pío Marcha, se reunió en el ex-
convento de San Hipólito; armados, marcharon por las
calles del centro de la ciudad de México vitoreando a
“Don Agustín I” como emperador de México. La agita-
ción conmovió algunos sectores del pueblo, que se unie-
ron al grupo. Los oficiales reunidos enviaron al Congre-
so una petición mediante la cual se pedía nombrar a
Iturbide como emperador de México.
El Congreso, ante los posibles disturbios que esto po-
dría ocasionar, se reunió en sesión extraordinaria. El
Congreso llamó a Iturbide, quien llegó acompañado por
sus seguidores. El diputado Valentín Gómez Farías in-
trodujo una proposición provincial donde sugería que,
quedando desconocidos por España los Tratados de
Córdoba y el Plan de Iguala, quedaba libre la elección
del Congreso para coronar al libertador como empera-
dor de México. Se procedió al voto, resultando 67 votos
a favor y 15 en contra, que exigían consultar a las pro-

vincias. El 21 de mayo de 1822 “Agustín I” fue nom-
brado emperador del primer Imperio Mexicano.
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
DURANTE EL IMPERIO MEXICANO
El día 21 de julio de ese año en la Catedral Metropolita-
na se efectuó la coronación del emperador con toda la
pomposa suntuosidad que ameritaba tal acto. El nuevo
gobernante procedió a constituir un poderoso ejército
con el título de Orden Imperial de Guadalupe, que pro-
vocó enormes fugas al erario, por el gran gasto que re-
presentaba mantenerlo.
Al poco tiempo de la coronación se empezó a gestar
una creciente tensión entre el emperador y el Congreso,
cuando algunos diputados, fervientes liberales y defen-
sores de la república, como el caso del padre fray Ser-
vando Teresa de Mier, criticaron el establecimiento de
la monarquía. Crecieron los rumores de una conspira-
ción que se gestaba por miembros del Congreso. Algu-
nos diputados fueron encarcelados; el acto fue seguido
por la disolución del Congreso, decretada por el empe-
rador el día 31 de diciembre de 1822, estableciéndose
en su lugar la Junta Nacional Instituyente.
Los levantamientos no se hicieron esperar, principal-
mente de algunos militares, como Antonio López de
Santa Anna, quien se pronunció en Veracruz apoderán-
dose del puerto a favor de la República. Expidió un plan
político, el Plan de Veracruz, proclamando el restableci-
miento del Congreso y defendiendo el principio de so-
beranía nacional y libertad, desconociendo la autoridad
de Iturbide. A este plan se adhirieron Guerrero y Bravo.
De inmediato el emperador envió efectivos militares
para someter a los pronunciados. Los militares José An-
tonio Echávarri, Lobato y Cortázar, ante la imposibili-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dad de someter a Santa Anna, procedieron a unirse al
movimiento a través del Acta de Casamata, firmada el
1 de febrero de 1823. En ese documento se exigía la ins-
talación de un nuevo Congreso, manteniendo al empe-
rador por el momento en el poder (ver documento).
Ante la presión del movimiento Iturbide reinstaló el
Congreso. El organismo reunido no deseaba mantener
a Iturbide en el poder, por lo que el emperador presentó
su abdicación. El Congreso le estableció como residen-
cia Tulancingo, mientras deliberaba sobre su abdicación.
El Congreso desconoció la abdicación, ya que el Im-
perio no había sido establecido por la decisión unánime
de todos las provincias, sino a través de la presión ejer-
Historia de México moderna y contemporánea 65
cida por un grupo reducido de personas. Declaró el 19
de mayo de 1823 que las funciones del poder ejecutivo
habían cesado, decretando el destierro para Iturbide,
quien zarpó del puerto de Veracruz rumbo a Europa el
11 de mayo de 1823. Con la caída de Iturbide se instaló
el Segundo Congreso Constituyente.
CONGRESO Y CONSTITUCIÓN DE 1824
Política interna
El Congreso procedió a constituir un triunvirato inte-
grado por Nicolás Bravo, Guadalupe Victoria y Pedro
Celestino Negrete, quienes se encargarían del poder eje-
cutivo. Se nombró a Lucas Alamán como ministro de
relaciones exteriores.
La política interna era un caos, ya que algunas pro-
vincias se pronunciaban a favor de la república; otras,
como Texas, Tamaulipas, Coahuila y Nuevo León, de-
seaban separarse formando una república federal. Ante
la posibilidad de que se desintegrara la unión nacional
el Congreso determinó que el gobierno adoptaría como
política el federalismo, estableciendo una república re-
presentativa popular federal. Al mismo tiempo que se
tomaban las medidas preventivas políticas y constitu-
cionales los partidarios iturbidistas hacían creer al des-
terrado Iturbide que en México prevalecía un poderoso
partido que deseaba colocarlo en el poder. Ante esta si-
tuación Iturbide arregló todo lo necesario en su destie-
rro en Inglaterra para preparar su retorno a México y, en
consecuencia, tomar el poder. El 4 de mayo de 1824
Iturbide zarpó de Londres rumbo a México. Mientras
transcurría su travesía el Congreso tomó las providen-
cias del caso, decretando pena capital a Iturbide si lle-
gaba a pisar nuevamente tierras mexicanas.
El 14 de julio Iturbide llegó al puerto de Veracruz,
con desconocimiento del funesto decreto. El exempera-
dor, que venía acompañado por un teniente polaco, Car-
los Benesky, presentó a la comandancia del puerto sus
credenciales, con el supuesto de que su presencia en el
país correspondía a ciertos asuntos comerciales y a pro-
poner un proyecto de colonización irlandesa. El coman-
dante proporcionó dos caballos a los viajeros, al mismo
tiempo que Juan Manuel Agúnzolo, antiguo amigo de
Iturbide que se encontraba en el puerto tratando algunos
asuntos comerciales, denunció al comandante que Itur-
bide se encontraba en tierras mexicanas. Rápidamente
Iturbide y Beneski fueron detenidos y enviados al muni-
cipio de Padilla, donde el Congreso de Tamaulipas efec-
66 Alicia Izaguirre Castro
tuó un interrogatorio y posteriormente fusiló a los dos
visitantes el 20 de julio de 1824.
Sobre este episodio se tejió una versión que pronto se
convirtió en una anécdota muy popular, la cual ha sobre-
vivido hasta nuestros tiempos. Según esa versión Iturbi-
de sí sabía del decreto y, en lugar de entrar por Veracruz,
en donde podía ser reconocido fácilmente, decidió de-
sembarcar en Soto la Marina, Tamaulipas, entonces
puerto alternativo a Veracruz. Una vez en tierra Iturbide,
quien viajaba de incógnito vestido de paisano, compró
un caballo para hacer el viaje hacia México, pero en el
momento de montar fue reconocido por un soldado que
había combatido a su lado años antes, fue hecho prisio-
nero y fusilado de manera sumaria en la localidad de Pa-
dilla. Lo curioso de la anécdota radica en que Iturbide fue
reconocido, a pesar de estar disfrazado, por su absurda
costumbre, única tal vez en toda la América y Europa de
su tiempo, de montar su caballo por el lado derecho.
Al tiempo que ocurría ese penoso acontecimiento el
Congreso proseguía con sus labores legislativas. Se ela-
boró el Acta Constitutiva, tomando como base las cons-
tituciones francesa, estadounidense y de Cádiz de 1812.
Estableciendo en su programa la religión católica como
única, sin tolerancia de ninguna otra, los estados que
formaran la federación serían libres, soberanos e inde-
pendientes entre sí para su administración; se estableció
la división de los tres poderes y se integró la Federación
con 19 estados y cuatro territorios (Colima, Baja y Alta
California, Santa Fe y Nuevo México). La residencia de
los tres poderes se establecería con la creación del Dis-
trito Federal y se otorgarían fueros y privilegios con tri-
bunales especiales para el clero y la milicia.
De esta manera quedó integrada la primera Constitu-
ción de los Estados Unidos Mexicanos, la cual fue fir-
mada el 4 de octubre de 1824. El 10 de octubre del mis-
mo año quedó constituida la primera República Federal,
con Guadalupe Victoria como primer presidente y Ni-
colás Bravo como vicepresidente.
LOS CONFLICTOS ENTRE FEDERALISTAS
Y CENTRALISTAS, Y LA DICTADURA DE
SANTA ANNA, 1824–1853
Desarrollo. Panorama político
de la primera República Federal
El presidente Guadalupe Victoria, cuyo verdadero nom-
bre era Manuel Félix Fernández, se hizo cargo de la pri-
(Capítulo 3)
mera magistratura durante un periodo de cuatro años,
del 10 de octubre de 1824 al 27 de septiembre de 1828.
Varios acontecimientos complicaron la existencia de la
primera República:
Situación del erario
Como Inglaterra había sido la primera potencia europea
que reconoció la independencia de México se procedió
a solicitar a dicho país un empréstito, con la finalidad de
arreglar en lo posible la crisis económica por la que atra-
vesaba el país. Se envió al ministro Mariano Michelena
para que solicitara un crédito por 20 millones de pesos
mediante un contrato que se firmó con tres casas banca-
rias: Richardson, Barclay y Goldsmith. México se com-
prometió a pagar un millón de pesos por año, amén de
que los intereses corrían a partir de la firma del contrato.
Después de seis meses, corridos los intereses, México
recibiría 20 millones devaluados que se convertirán en
una deuda de entre 50 y 80 millones de pesos por la
suma de los intereses.
Relaciones con el Vaticano
Otro asunto que presentaba una situación lamentable
era el abandono en que se encontraba la Iglesia en Méxi-
co. Muchos sacerdotes habían fallecido durante el mo-
vimiento insurgente; otros, ante el caos reinante, habían
huido al extranjero, y otro grupo había colgado los hábi-
tos para adherirse a algún partido político, abandonando
sus diócesis. Se envió a un sacerdote poblano, Francisco
Pablo Vázquez, para entrevistarse con el papa León XII
y resolver todo lo concerniente al Patronato. Por la pre-
sión que ejercía la Santa Alianza sobre el sumo pontífice
dicha entrevista no se había podido efectuar; asimismo,
el Papa apoyó a España expidiendo la encíclica63 Etsi
Jamdiu. En ella el pontífice caracterizó la deplorable
situación de la Iglesia en los países rebeldes y contami-
nados por ideas heréticas.
Recomendó que las colonias regresaran bajo el pater-
nal dominio español. El presidente Victoria decidió en-
viar una carta al Papa, en tono respetuoso, donde anun-
ciaba que la nación mexicana profesaba como única
religión la católica. Una vez ratificado el deseo de los
mexicanos de sostener relaciones amistosas con la San-
ta Sede y la paz que reinaba en el territorio Michelena
recibió la carta mencionada, a la cual anexó una de su
puño y letra, donde expresaba el derecho del pueblo me-
xicano a la independencia, la cual no podía ser puesta en
duda. La contestación del sumo pontífice llegó en 1825,
donde felicitaba al presidente Victoria por la paz y con-
cordia que había en el país y la satisfacción que le produ-

cía que la nación mexicana continuara siendo católica,
pero se abstenía de reconocer la independencia.
Decreto de expulsión española
La agitación en contra de los españoles había crecido en
forma alarmante. Un grupo que se hacía llamar Los
Asesinos, encabezado por militares dirigidos por Gua-
dalupe Lamadrid, había sacrificado a un rico español,
de nombre Cayetano Machado. Este caso indignó a al-
gunos sectores, los cuales presentaron su protesta ante
el ejecutivo. Para evitar males mayores se adoptó la re-
solución de expulsar a la última guarnición de españoles
que quedaba en San Juan de Ulúa. Unos 400 hombres,
entre enfermos y heridos, bajo las órdenes del brigadier
José Copinge, esperaban recibir ayuda de España. Se
ordenó al ministro José Lesteva que aplicara la extradi-
ción, a la que Copinge pidió un plazo de tres días, en es-
pera de que se recibiera una ayuda de la Habana. Al
cumplirse el plazo concedido una pequeña escuadra es-
pañola llegó a los fondeaderos del puerto veracruzano,
enfrentándose a la escuadra mexicana, comandada por
el almirante campechano Pedro Sáenz de Baranda, que
detuvo la primera intención de reconquista española.
José Copinge entregó la plaza, siendo conducidos a la
Habana, Cuba, Copinge y sus oficiales.
Conspiraciones
Partido Conservador y Partido Centralista. El Parti-
do Conservador pronto comenzó a conspirar contra el
gobierno. Dos frailes dominicos españoles, Joaquín
Arenas y Francisco Martínez, prepararon un complot
político con la finalidad de restablecer la monarquía y
el dominio español en nuestro país. Fueron apoyados
por militares destacados, entre ellos José Antonio Echá-
varri y Pedro Celestino Negrete. Para lograr sus objeti-
vos decidieron granjearse la amistad de Ignacio Mora,
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
comandante general de armas en la ciudad de México,
quien denunció la conspiración, por lo que fueron fusi-
lados los dos frailes y sus acompañantes. En Veracruz
nacía otra conspiración patrocinada por militares que
deseaban un gobierno centralista, encabezada por Mi-
guel Barragán y Antonio López de Santa Anna. El coro-
nel José Rincón enteró al presidente, quien envió a Gue-
rrero a Jalapa, donde se encontraba la residencia de los
tres poderes y de donde germinaba la conspiración. Los
sublevados fueron sometidos.
Surgimiento de las logias masónicas. Logia de
York y Logia Escocesa. Entrado el año de 1825 Esta-
dos Unidos envió su reconocimiento a nuestra indepen-
Historia de México moderna y contemporánea 67
dencia mediante Joel Poinsett, primer embajador de ese
país en México. Los primeros trabajos de dicho poten-
ciario consistieron en debilitar a los miembros del rito
masónico escocés, instaurando en México el rito de
York, de tendencia liberal republicana. Secretamente,
Poinsett tenía el mandato de infiltrarse en la política
mexicana para facilitar la intervención de su gobierno
y lograr apoderarse de territorios de México. Con la
creación del nuevo rito la prensa mexicana escalaba al
primer sitio de la política nacional; sin embargo, fue uti-
lizado por los masones, tanto escoceses como yorkinos,
como medio de ataque político, para debilitarse y desa-
creditarse mutuamente. Se fundó a partir de la introduc-
ción yorkina la primera Gran Logia de Los Guadalupes
y El Águila Mexicana; asimismo, aparecieron nuevos
periódicos: El Águila, Rosa Mexicana, Correo de La
Federación y El Amigo del Pueblo. Los escoceses inte-
graron su propio periódico, denominado El Observa-
dor, en el cual publicaba artículos de gran contenido crí-
tico el doctor en ciencia, S. J. José María Luis Mora.
Ante la consistente pérdida de miembros los escoce-
ses crearon un nuevo rito, Los Novenarios, en el que
cada miembro debía ingresar a nueve miembros más
para ir engrosando la logia. Como su objetivo no se
cumplió, un miembro de la logia, Manuel Montaño, se
pronunció con un plan político, denominado Plan de
Otumba. Proponía suprimir las logias para restablecer
el orden político. A dicho plan se incorporaron el vice-
presidente Nicolás Bravo, presidente de la logia, y
Francisco Vidaurri. Los sublevados se instalaron en Tu-
lancingo, en donde Guerrero los tomó prisioneros, con-
duciéndolos a la ciudad de México. El Congreso se reu-
nió y dictó el destierro a los sublevados durante un
periodo de seis años, destinando su residencia en Gua-
yaquil (23 de diciembre de 1827).
En el año 1828 se acercaban las elecciones presiden-
ciales para un segundo periodo de vida política republi-
cana. La logia de York postuló como candidato a la pre-
sidencia a Vicente Guerrero, elegido por Poinsett y
Lorenzo de Zavala para facilitar las tareas del embaja-
dor estadounidense, mientras que la logia escocesa Los
Novenarios y otros yorkinos moderados, llamados Los
Imparciales, postularon al general Manuel Gómez Pe-
draza. El 1 de septiembre fue elegido por mayoría Gó-
mez Pedraza, quien sustituiría a Victoria en el poder.
Las protestas no se hicieron esperar, ya que algunos par-
tidarios de Guerrero reclamaban el poder para el insur-
gente sureño, argumentando que las elecciones habían
sido fraudulentas.
En Veracruz se pronunció Antonio López de Santa
Anna y en la capital Lorenzo de Zavala, quien encabezó
un movimiento popular, denominado Motín de la Acor-
68 Alicia Izaguirre Castro
dada, en la Plaza del Parián,124 centro comercial donde
muchos extranjeros entre españoles y franceses fueron
objeto de saqueo y destrucción en sus negocios. Ante la
presión militar, el 3 de diciembre de 1828 el presidente
Pedraza decidió renunciar, el Congreso colocó como
presidente a Vicente Guerrero y como vicepresidente a
Anastasio Bustamante.
SEGUNDA REPÚBLICA.
VICENTE GUERRERO
El 1 de abril de 1829 Vicente Guerrero juró ante el Con-
greso el cargo de presidente de la segunda República
Federal, anulando las elecciones de Manuel Gómez Pe-
draza. La estancia de Guerrero en el poder fue de breve
duración, concluyendo el 18 de diciembre de 1829. Lle-
gó al poder gracias al apoyo de la logia de York, cuyos
miembros esperaban que Guerrero les otorgara jugosos
puestos burocráticos; sin embargo, ante la precaria si-
tuación financiera de México y acosado por los acreedo-
res internacionales, Guerrero no pudo crear una gran
burocracia yorkina, por lo que los propios yorkinos
conspiraron para derrocarlo, uniéndose a los escoceses.
En ocho meses de gobierno Guerrero no pudo instru-
mentar ninguna medida administrativa.
Durante su administración el déficit económico au-
mentó, debido a diversas circunstancias: en primer lu-
gar, se cerraron los puertos comerciales del país ante la
sospecha de una inminente reconquista española, así
que los recursos aduaneros se redujeron; la creciente
deuda externa no había sido saldada por la anterior ad-
ministración, y los bancos extranjeros se negaron a pro-
porcionar nuevos empréstitos ante la reducción de los
de por sí escasos recursos económicos de nuestro país.
A toda esta desesperanza económica había que sumar la
salida de grandes capitales españoles. Guerrero no go-
zaba de simpatía entre los sectores importantes del país,
condición que limitaba los apoyos político y económico
a su administración.
Procedió, como primer acto de gobierno, a expedir el
segundo decreto de expulsión española. Muchas muje-
res pidieron clemencia al presidente Guerrero, quien
pasó la resolución del problema al Congreso, con la úni-
ca observación de brindar toda la ayuda posible.
El Congreso decidió que sólo quedarían exentos de
la extradición los españoles imposibilitados físicamen-
te y que todos los demás deberían retirarse en un plazo
de 70 días. Algunos españoles abandonaron México
(Capítulo 3)
malvendiendo sus propiedades y trasladándose a Euro-
pa; otros dejaron a sus familiares con la esperanza de
volver y partieron rumbo a Estados Unidos o a la Ha-
bana.
Otra crisis política del gobierno de Guerrero se pro-
dujo cuando éste, para atraerse a la plebe, expidió el
enésimo decreto de abolición de la esclavitud, causando
furor en Texas, donde los colonos estadounidenses po-
seían centenares de esclavos. Para apaciguarlos, Gue-
rrero violó su propio decreto otorgando permiso para
que continuaran en posesión de sus esclavos. Como
consecuencia, los tejanos comenzaron a avizorar la ne-
cesidad de separarse de México, ya que nuestro país in-
sistía en abolir la esclavitud.
En enero de 1829 se recibió la noticia de una invasión
de reconquista española, informe enviado por el minis-
tro mexicano en Londres, Vicente Rocafuerte. Asimis-
mo, se confirmó la noticia de que Londres no apoyaría
al gobierno mexicano, debido al descrédito del país en
Europa.
El ministro de Hacienda, Lorenzo de Zavala, se en-
contró con una economía deficitaria. No había recursos
para enfrentar a España, ya que sólo Zacatecas, Yuca-
tán, Veracruz y Durango pagaban sus contribuciones;
los demás estados manifestaban una total apatía. Se so-
licitó a los estados una ayuda de emergencia para hacer
frente a la defensa del país, pero lamentablemente nin-
guno acudió al llamado nacional.
La oposición de tendencia escocesa se dedicaba a
publicar noticias en las que afirmaba que la invasión era
sólo un pretexto de que se valían el ejecutivo y sus mi-
nistros para que el Congreso les otorgara facultades ex-
traordinarias.
El 6 de julio de 1829 partió de Cuba una expedición
española, integrada por 3 000 soldados bajo el mando
del brigadier Isidro Barradas. El 24 del mismo mes des-
embarcaron en Tampico y el puerto de Altamira. El lu-
gar era insalubre, había brotado en la región costera la
fiebre amarilla y los lugareños abandonaban la región.
Al puerto llegó pronto el primer cuerpo militar mexi-
cano a las órdenes del general Manuel Mier y Terán,
uniéndosele el aguerrido Santa Anna, quien dirigió un
ejército de 2 000 hombres por la costa veracruzana. El
asedio de la tropa mexicana y la disminución del núme-
ro de militares españoles enfermos obligó a Barradas a
capitular. El 9 de septiembre Barradas y su ejército re-
gresaron a España. Este enfrentamiento le permitió a
Santa Anna ganar popularidad; aunque no se desarrolla-
ron batallas brillantes, el país había logrado defender su
independencia.
La situación empeoraba día a día: el erario se encon-
traba en permanente déficit, el gobierno federal carente

de autoridad y la agitación política en aumento con la
oposición conservadora. Algunos personajes del rito
escocés, como el ilustre político Lucas Alamán, decla-
raban que Guerrero carecía de instrucción política para
conducir al gobierno, por lo que exigían la salida del mi-
nistro Zavala y del embajador estadounidense Poinsett,
acusándolos del mal político que vivía el país y de la
división que prevalecía entre los mexicanos. Este gru-
po, constituido por aristócratas y algunos miembros del
clero, se hacía llamar Hombres de Bien. Al lado de este
grupo estaban los militares, que se encontraban a dis-
gusto con la Administración, ya que les habían reducido
sus sueldos.
El 6 de noviembre estalló en Campeche un movi-
miento que pedía la instauración de una república cen-
tralizada; igualmente, en Jalapa, un pronunciamiento
militar conducido por Melchor Múzquiz y Antonio Fa-
cio invitaba al vicepresidente Bustamante a adherirse
contra el gobierno, lo que Bustamante aceptó, ponién-
dose a la cabeza de los pronunciados, apoyado a su vez
por los legisladores de Puebla, Michoacán y Veracruz.
Guerrero se puso al frente de sus fuerzas pero, al ser
traicionado por sus militares, decidió presentar su re-
nuncia al Congreso. Antes de dejar el poder autorizó el
ingreso de Nicolás Bravo y Miguel Barragán, que llega-
ron al país poniéndose al lado de los pronunciados. El
1 de diciembre de 1829 Guerrero declaró a la nación
“Que no era presidente ni general, sólo un ciudadano y
agricultor”; con estas palabras salió de la capital rumbo
a su hacienda. El Congreso declaró entonces a Guerrero
imposibilitado para conducir al país y cedió a Busta-
mante el cargo de primer magistrado.
TERCERA REPÚBLICA.
ANASTASIO BUSTAMANTE
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El 1 de enero de 1830 Bustamante se hizo cargo del Po-
der Ejecutivo. Colocó en su gabinete a algunos miem-
bros del grupo Hombres de Bien, como Alamán y Facio.
La prensa yorkina fue suprimida; asimismo, se hizo
frente a Vicente Guerrero, que apoyado por el general
Juan Álvarez había iniciado una revolución en el sur.
Para someterlo el gobierno envió a los generales Nico-
lás Bravo y Gabriel Armijo, quienes vencieron a Gue-
rrero y Álvarez en Chilpancingo. Tras su derrota Álva-
rez se internó a las montañas, mientras Guerrero viajó
a Acapulco con el objeto de embarcarse al extranjero.
El ministro de guerra, Antonio Facio, ante la dificultad
Historia de México moderna y contemporánea 69
de someter al sureño, utilizó a un comerciante genovés,
de nombre Francisco Picaluga, quien debía dinero al
país, para tenderle una trampa. Se le ofrecieron 50 000
pesos de recompensa por la cabeza de Guerrero. Así, la
trama se fraguó. Guerrero entabló amistad con Picaluga
y cayó en sus engaños, que incluían el traslado a Europa;
confiado, Guerrero subió al bergantín Colombo y una
vez a bordo fue aprehendido. Picaluga había pactado
con Facio conducir a Guerrero hasta el puerto de Hua-
tulco, en Oaxaca, donde lo entregó a la guarnición fede-
ral. Guerrero fue conducido a Cuilapam, donde fue juz-
gado y fusilado el 13 de febrero de 1831.
Tras el fusilamiento de Guerrero se restableció el or-
den en toda la República, con Bustamante a cargo de la
administración. Un problema que exigía una cada vez
más apremiante solución era la situación en Texas, don-
de la población anglosajona se había multiplicado. En-
vió para el estudio de la región al general Manuel Mier
y Terán, quien comunicó que las condiciones en Texas
eran alarmantes. Aconsejó tratar de aumentar el número
de pobladores mexicanos en la región y someter al terri-
torio.
A instancias del ministro Lucas Alamán el Congreso
aprobó una ley el 6 de abril de 1830, la cual contenía seis
artículos ideados para solucionar el problema. En resu-
men, se impedía una nueva colonización anglosajona en
Texas, se aumentaría el número de colonos mexicanos
en la región y Texas quedaría sometido al poder federal.
Además de esta ley, Lucas Alamán llamó a los estados
para que cooperaran con el envío de familias para el po-
blamiento; la respuesta fue una total negativa.
El 2 de enero de 1832 el coronel Pedro Landeros se
pronunció en Veracruz, buscando el apoyo de Santa
Anna, quien se le unió. Se redactó un plan político, el
Plan Lerma, en el que se pedía la restauración del legíti-
mo gobierno en la persona de Manuel Gómez Pedraza,
a quien se invitaba a integrarse a la política, asegurándo-
le que sería apoyado.
Bustamante decidió ponerse al frente de las tropas,
marchando al norte para combatir a los disidentes. En
Guanajuato, en la batalla del Gallinero, el presidente re-
sultó vencedor, pero a pesar del triunfo logrado muchos
militares lo abandonaron y se adhirieron a los rebeldes.
El 5 de noviembre de 1832 llegó al puerto de Vera-
cruz Gómez Pedraza. Como a esas alturas había cundi-
do la revolución por todo el país, a principios de diciem-
bre Bustamante firmó el armisticio16 en la ciudad de
Puebla con los convenios de Zavaleta, en donde se reco-
nocía a Pedraza como legítimo presidente constitucio-
nal hasta el 1 de abril de 1833. Tres meses duró Manuel
Gómez Pedraza en el poder. En abril se realizaron las
elecciones, las cuales favorecieron al general Antonio
70 Alicia Izaguirre Castro
López de Santa Anna como presidente y a Valentín Gó-
mez Farías como vicepresidente.
CUARTA REPÚBLICA. SANTA ANNA
El primero de abril de 1833 Antonio López de Santa
Anna tomó el poder en calidad de presidente constitu-
cional de la República Federal con Valentín Gómez Fa-
rías como vicepresidente.
Al poco tiempo de haber asumido la presidencia San-
ta Anna se retiró de la capital en busca de descanso en
su hacienda Manga de Clavo, cercana al puerto de Vera-
cruz, dejando el Poder Ejecutivo a Valentín Gómez Fa-
rías. Alrededor del vicepresidente se constituyó un gru-
po de liberales, denominados Partido Progresista, en el
que participaron destacados mexicanos liberales: Fran-
cisco García Salinas, José María Luis Mora y Miguel
Ramos Arizpe.
Este partido buscaba solucionar el problema econó-
mico del país a través de la aplicación de reformas eco-
nómicas y sociales, encaminadas hacia los sectores pri-
vilegiados causantes primordiales de dicha situación
inestable: la Iglesia y la milicia, quienes sufrieron cam-
bios importantes. Entre las reformas orgánicas de 1833
se incluyeron:
S Confiscación de los bienes eclesiásticos.
S Cierre de conventos de las órdenes religiosas de
vida contemplativa.
S Supresión de la influencia de la Iglesia en la edu-
cación, creando una dirección general que estable-
cería seis escuelas de estudios superiores:
S Estudios preparatorios.
S Humanidades e ideológicas.
S Matemáticas y físicas.
S Jurisprudencia.
S Estudios teológicos y estudios médicos.
S Creación del registro civil para dar reconocimien-
to público y legal al matrimonio.
S Supresión de latifundios, otorgando tierras baldías
a campesinos con títulos de propiedad.
S Fomento de la colonización en el norte del país.
S Eliminación de los fueros y privilegios de la ex-
tensa milicia, creando con ello milicias cívicas
auspiciadas por el Estado.
La aplicación de esas reformas pronto provocó levanta-
mientos, obligando al vicepresidente Farías a aplicar
(Capítulo 3)
una ley, denominada sarcásticamente por el pueblo
como la “ley del caso”, por la cual se detenía a “toda
aquella persona que se opusiera a las reformas o a cual-
quier otra que se encontrara en el mismo caso”.
Rápidamente el presidente Santa Anna intentó regre-
sar a la capital con la finalidad de someter a los subleva-
dos, pero fue detenido en el camino y hecho prisionero
por el general Mariano Arista, quien se pronunció con
un grupo de militares mediante el plan político de Hue-
jotzingo. En dicho plan se declaraba a Santa Anna como
supremo dictador y se protestaba contra las reformas,
exigiendo obediencia ciega al Sumo Pontífice.
Santa Anna logró escapar y se trasladó a la capital,
donde destituyó al vicepresidente Gómez Farías; los
miembros del Partido Progresista huyeron al extranjero.
Valentín Gómez Farías se retiró a Zacatecas.
Para 1835 los levantamientos se multiplicaron en el
territorio nacional. Unos pedían el establecimiento de
una república centralista y otros permanecer bajo el fe-
deralismo. Zacatecas fue el caso más sobresaliente de
federalismo, por su rebeldía ante la política de Santa
Anna. Lamentablemente, el estado fue sometido y se le
cercenó parte de su territorio, constituyendo Aguasca-
lientes como un nuevo estado.
Una vez aplacadas las inquietudes federalistas el
Congreso le sugirió al presidente Santa Anna que, para
suprimir la injerencia de la milicia en la política, era
necesario modificar la Constitución. El 15 de diciembre
de 1835 fue promulgada una nueva Constitución, deno-
minada Las Siete Leyes Constitucionales, que dio ori-
gen al centralismo (ver el documento Aparición del
Centralismo Mexicano).
En sus artículos contenía las siguientes disposicio-
nes: se conservarían tres poderes, los de la Unión (eje-
cutivo, legislativo y judicial), quedando supeditados a
un cuarto poder, denominado Supremo Poder Conser-
vador; los gobernadores y municipios serían designados
por el propio Supremo Poder Conservador. El cambio
de sistema federal a central pronto generó severos pro-
blemas; el más grave fue la rebeldía e independencia de
Texas.
CONFLICTOS INTERNACIONALES
Desde la época de los grandes exploradores españoles
Texas había sido parte del territorio de la Nueva España;
la imposibilidad de establecer en ese territorio un domi-
nio político completo se debió a la presencia de tribus
nómadas difíciles de someter (apaches, comanches,

mescaleros, chiricahuas, etc.). Los exploradores france-
ses pretendieron dominar el territorio, enviando misio-
neros para poblar la región. El territorio adquirido fue
la Louisiana, que fue vendida a España en 1769 y en
1800 nuevamente Francia la adquirió para luego ven-
derla a los anglosajones. Esta adquisición por parte de
Estados Unidos se consideraría una extensión geográ-
fica del territorio de Texas, que sería reclamado poste-
riormente por los estadounidenses. España había poblado
la Florida, que después sería vendida a los estadouni-
denses a través del Tratado Adams–Onis o de transcon-
tinentalidad.
Con este poblamiento y la expansión del anglosajón
en América muy pronto se realizaron intentos de coloni-
zación en la despoblada zona norte de México. La pri-
mera tentativa formal de colonización de Texas la rea-
lizó Moisés Austin, quien utilizó como pretexto para su
colonización que él había sido súbdito de España cuan-
do la Louisiana le había pertenecido al reino español. En
1821 el virrey Juan Ruiz de Apodaca otorgó permiso a
los colonos, estableciéndose en Texas 150 familias an-
glosajonas. Con la muerte de Moisés Austin su hijo Es-
teban Austin continuó la colonización en Texas, me-
diante el establecimiento de 300 familias más. España
había otorgado el permiso bajo tres obligaciones que de-
berían respetar los estadounidenses: profesar la religión
católica, ser gente de bien, honrada y trabajadora y jurar
fidelidad al rey de España y a sus leyes.
Se les otorgó el derecho libre de establecerse, fijando
el número de hectáreas que se les entregarían a cada fa-
milia, libres de impuestos y gratuitas. España, con esta
concesión, pensaba que podía detener el dominio esta-
dounidense.
Como antecedente, durante el México independiente
Iturbide continuó con el mismo permiso de coloniza-
ción que el virrey Apodaca había autorizado. Se pensa-
ba que con ello se impediría un posible intento de recon-
quista española, formando una barrera anglosajona que
lo impidiera. En 1823 se expidió la primera ley de colo-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
nización, que establecía lo siguiente:
S Garantizaba la libertad, la propiedad y los dere-
chos civiles a extranjeros.
S Se demandaba fidelidad a la religión católica.
S Se exigía respeto y fidelidad a México.
S El trabajo de las tierras sería libre del cobro de
gabelas.82
S Todo esclavo adquirido sería considerado hombre
libre.
En 1824 el presidente Guadalupe Victoria trató de im-
pedir la colonización, pero la fuerte presión de los libe-
Historia de México moderna y contemporánea 71
rales impidió el proyecto. Este grupo político afirmaba
que era necesario y urgente que México progresara, imi-
tando la política estadounidense, que era sinónimo de
libertad y progreso. A diferencia de este grupo, los con-
servadores, fervientes monarquistas, se oponían a imi-
tar todo signo de republicanismo, pues consideraban
que lo oportuno para México era estar dirigido por una
política europea.
Estas divergencias entre los sectores políticos contri-
buyeron en gran medida a la pérdida territorial que Mé-
xico sufrió, porque impidieron que el país aplicara con-
sistentemente una política migratoria estable, lo cual
sería pretexto para invadir el territorio.
En 1825 el presidente Victoria autorizó una nueva
oleada de colonos, triplicándose la población a 1 700
anglosajones. Ante este avance colonizador se envió al
general Manuel Mier y Terán al territorio texano para
que evaluara la situación presente. El reporte que se en-
vió fue que la población anglosajona se multiplicaba,
que no obedecía ninguna ley mexicana y que era necesa-
rio y urgente detener el expansionismo anglosajón en
Texas.
A pesar de la advertencia efectuada por el general
Mier y Terán, no se detuvo el poblamiento. En la admi-
nistración del presidente Anastasio Bustamante (1830)
se retomó el caso texano.
El ministro de relaciones exteriores, Lucas Alamán,
promulgó la Ley del 6 de abril de 1830, en la que se con-
templaba un poblamiento mexicano en Texas para limi-
tar el expansionismo anglosajón. Sin embargo, en 1832
Santa Anna dio un golpe de estado, tomando el poder en
1833 y provocando con ello un incremento del proble-
ma texano.
GUERRA DE INDEPENDENCIA DE TEXAS
En la administración de Santa Anna Esteban Austin pi-
dió a las autoridades mexicanas la exención de impues-
tos adicionales, la tolerancia religiosa y la reanudación
de la inmigración. Los conflictos se agudizaron, ya que
los estadounidenses violaron las leyes mexicanas eva-
diendo los impuestos aduanales y mediante inmigración
ilícita de ciudadanos estadounidenses, creciendo con
ello las hostilidades.
En 1833, en el ayuntamiento de San Felipe, se reunió
una convención de colonos texanos que pedían la inde-
pendencia de Texas del estado de Coahuila, mediante la
redacción de una constitución. Entre los participantes se
encontraba Samuel Houston, enviado del presidente
72 Alicia Izaguirre Castro
estadounidense Jackson, con la finalidad de promover
una separación tejana y la futura anexión a Estados Uni-
dos.
Después de dicha convención Austin llegó a la capi-
tal mexicana a presentar su propuesta al vicepresidente
Valentín Gómez Farías. Austin fue encarcelado por ha-
ber enviado una carta al ayuntamiento de San Antonio
Béjar para que previeran una organización de gobierno
provisional en caso de que el Congreso Mexicano no
aceptara la separación, ya que en la capital mexicana
prevalecía un desorden político.
En 1834 llegó Santa Anna a la capital, derogando las
leyes de reforma de 1833, y Esteban Austin fue libera-
do. Al mismo tiempo, Santa Anna autorizó una nueva
colonización anglosajona en Texas.
En 1835 el Congreso mexicano se negaba a otorgarle
la independencia, ya que Texas no cumplía con el reque-
rimiento constitucional de estar poblada por al menos,
70 000 habitantes. Austin regresó a Texas, tomando la
iniciativa de formar milicias para la defensa del territo-
rio; los periódicos estadounidenses publicaron grandes
desplegados donde mencionaban la riqueza del territo-
rio y la necesidad de apoyar a los texanos ante la actitud
intransigente del gobierno mexicano. Varios estados es-
tadounidenses manifestaron su apoyo a la causa tejana.
Louisiana brindó apoyo económico, Nueva York abrió
oficinas para el reclutamiento de voluntarios y a Texas
llegaban barcos con armas, alimentos y soldados.
México presentó una enérgica protesta ante el go-
bierno de Washington por su deliberada intervención a
favor de los texanos, a la vez que Santa Anna daba moti-
vos para que los texanos exigieran su independencia, al
cambiar del sistema federal a una república centralista.
Los texanos tomaron como argumento la exigencia del
retorno al federalismo, ya que habían firmado un con-
trato con ese tipo de gobierno que finalizaba al concluir
éste: “Este punto era obsoleto, ya que el contrato se ha-
bía firmado desde el gobierno virreinal; por lo tanto, era
una autojustificación”.
El ministro estadounidense Powhattan Ellis, residen-
te en México, exigía el pago de indemnización a ciuda-
danos estadounidenses por daños y perjuicios ocurridos
por las continuas revueltas que se habían efectuado en
el territorio mexicano y que habían dañado la estabili-
dad de esos ciudadanos. Mientras este acontecimiento
ocurría en la capital, el ministro mexicano Manuel Go-
rostiza hacía la observación en Washington del apoyo
que el gobierno estadounidense había proporcionado en
forma ilegal a la causa tejana.
Mientras tanto, Austin reunió a un tercer congreso te-
xano en San Antonio Béjar, el cual promulgó la inde-
pendencia absoluta de Texas, nombrando presidente a
(Capítulo 3)
David Burnet y vicepresidente a Lorenzo Zavala, mexi-
cano que había apoyado fervientemente la independen-
cia tejana.
El panorama mexicano era desolador; las finanzas
del país estaban en permanente déficit y en el aspecto
político prevalecía la lucha entre liberales federalistas
y centralistas, y los conservadores monarquistas.
Santa Anna optó por crear un ejército de 6 000 ele-
mentos de la leva nacional, mal alimentados y sin nin-
guna destreza militar. Su primera acción fue combatir a
las fuerzas tejanas y estadounidenses que se encontraban
refugiadas en el fuerte de El Álamo. Dicho fuerte alber-
gaba a 250 hombres, todos anglosajones, bajo las órde-
nes de Davy Crockett, Jim Bowie y el general Travis.
En un ataque sorpresivo de las fuerzas de Santa
Anna, el 6 de marzo de 1834, masacraron a los refugia-
dos anglosajones. De los 250, 199 eran estadounidenses
y 51 texanos. Los periódicos estadounidenses en cada
estado publicaron la actuación de Santa Anna, califi-
cándola de “barbarie” (lo que constituyó una especie de
“leyenda negra” contra los mexicanos, cuyo lema sigue
siendo Remember The Alamo, Recuerden El Álamo) y
pidiendo el apoyo absoluto a la causa tejana.
Mientras esto acontecía Santa Anna decidió someter
a más texanos. Su segunda acción fue sobre el condado
Encinal del Perdido, en donde la acción brutal se repitió,
tomando prisionero al general Fannin, quien le pidió a
Santa Anna respetar la vida de los 300 prisioneros; sin
embargo, el general Santa Anna no pudo contener a su
ejército, que en forma autónoma los fusiló, quemando
posteriormente los cadáveres.
El presidente Santa Anna decidió ir en busca de Sam
Houston, quien había conseguido apoyo en Nueva Or-
leans para reforzar a su ejército. En la búsqueda de
Houston Santa Anna llegó con su ejército de 1 500 hom-
bres al vado de San Jacinto, donde decidió descansar,
aunque era un lugar cuya situación geográfica era favo-
rable para el enemigo. A la mañana siguiente, el 21 de
abril de 1836, Houston, con un ejército de 800 elemen-
tos, derrotó escandalosamente al ejército mexicano,
causando numerosas bajas.
En la acción militar tomó prisionero a Santa Anna y
lo trasladó a la Bahía de Galveston, donde se firmaron
los tratados de Velasco, en sus versiones secreta y públi-
ca. En la pública se ordenaba el cese al fuego, suspender
las hostilidades, comprometerse a no tomar las armas y
retirar el grueso del ejército. En la privada Santa Anna
se comprometía a utilizar su influencia para que el Con-
greso mexicano reconociera la independencia de Texas
hasta la frontera del río Bravo del Norte. La respuesta
del Congreso fue considerar nulo el tratado, por haberse
firmado bajo amenaza.

Conclusiones
¿Cómo explicar la actitud mexicana ante el previsible
avance expansionista de los anglosajones? La presión
del Partido Liberal consideraba necesario y urgente imi-
tar la política estadounidense, amén de que dicho parti-
do y sus miembros, como Lorenzo de Zavala y Valentín
Gómez Farías, ocupaban importantes puestos burocrá-
ticos desde los cuales incitaban la anexión, con la finali-
dad de obtener la igualdad nacional estadounidense, la
libertad y la democracia.
¿De qué elementos se valían los texanos para exigir
su emancipación?
Su concepción legal de justicia era contraria a la tra-
dición hispanoamericana. Por un lado, el anglosajón
consideraba que una ley era producto de la voluntad po-
pular, compartida entre un jurado popular, en forma de-
mocrática. El mexicano concebía la ley como la expre-
sión de un jurado, que representaba el deseo popular y
aplicaba la ley a través de un juez ejecutor. “Aquí rivali-
zan con respecto a la legislación mexicana que les impo-
nía como requisito que para ser aprobada una ley era
necesario remitirse al estado de Coahuila, del cual de-
pendían, suprimiéndose sus jurados o corporaciones
judiciales”.
Para el anglosajón la religión católica era sinónimo
de intolerancia. No podían tolerar estar bajo la jurisdic-
ción de una Iglesia y mucho menos otorgar prebendas
o diezmos. Esto se contraponía a la ideología protestan-
te que había disuelto la injerencia de las autoridades de
la Iglesia en la práctica y la interpretación religiosa del
catolicismo. Culturalmente no había lazo de unión, ni
racial ni ideológico, ya que el anglosajón manejaba la
“leyenda negra”.
Se oponían a la abolición de la esclavitud, por consi-
derar que el esclavo era parte de la tierra. Para el mexica-
no un esclavo debía considerarse como un ser humano,
con los mismos derechos que cualquier otra persona.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
INTERVENCIÓN FRANCESA.
GUERRA DE LOS PASTELES
El Congreso mexicano, después de retirarse Santa Anna
al exilio, nombró presidente a Miguel Barragán, quien
murió tiempo después, siendo sustituido por José Justo
Corro el 27 de febrero de 1836. Durante su breve estan-
cia en el poder se dictaron reformas que se incorporaron
a las Siete Leyes Constitucionales, con principios con-
servadores:
Historia de México moderna y contemporánea 73
S La única religión tolerada sería la católica.
S Se respetarían las garantías individuales.
S El Poder Judicial sería inamovible.
S El periodo presidencial sería de ocho años.
Al efectuarse las elecciones, un año después, ganó para
un segundo periodo Don Anastasio Bustamante. Lo más
sobresaliente de su administración fue que tuvo que en-
frentar revueltas internas y una primera intervención
extranjera, la francesa, también conocida como Guerra
de los Pasteles, aunada a la problemática interna. El mi-
nistro barón Deffaudis, representante de Francia en Mé-
xico, viajó a Europa para comunicarle al rey Luis Felipe
de Orleans la situación política que prevalecía en Mé-
xico. El 16 de marzo de 1838, por órdenes del rey, Def-
faudis envió un ultimátum al gobierno mexicano, en el
que se exponían varias exigencias: la solicitud de
600 000 pesos de indemnización que reclamaban los
súbditos franceses a México, la destitución de emplea-
dos que habían atropellado al pastelero francés Pierre
Lemoine, no intervenir en el comercio realizado por los
súbditos de Francia en México y no exigir préstamos
forzosos a los franceses residentes en el país.
A México no le quedaba otro remedio más que acep-
tar las exigencias de Francia o afrontar las consecuen-
cias del bloqueo ante la presencia de una escuadra que
se encontraba estacionada en el puerto de Veracruz. El
ministro de relaciones exteriores, Luis Gonzaga Cue-
vas, protestó ante el gobierno de Francia, “exigiendo
que se retiraran los franceses de territorio nacional, ya
que el honor y el decoro de la nación mexicana se veían
ultrajados”. Luis Felipe, rey de Francia, sustituyó al ba-
rón Deffaudis por Carlos Baudin, quien entró en pláti-
cas con el ministro Gonzaga, pasando a la lucha armada.
México no estaba preparado económica, política ni
militarmente para enfrentar a los franceses. Los milita-
res mexicanos, presas del hambre en el puerto de Vera-
cruz, se retiraron, capitulando ante el enemigo francés.
El general Manuel Rincón fue sustituido por Antonio
López de Santa Anna, quien en combate perdió una
pierna y tras su derrota debió rendirse, con lo cual el go-
bierno mexicano cedió a las exigencias francesas.
Concluido el conflicto Bustamante se enfrentó a va-
rios caudillos en una guerra civil —Mariano Paredes,
Gabriel Valencia y Antonio López de Santa Anna—,
quienes lo depusieron.
Finalmente España reconoció la independencia de
México, enviando a su primer embajador, Ángel Calde-
rón de la Barca, en compañía de su esposa Madame Cal-
derón de la Barca, quien escribió una obra costumbrista
que retrató extraordinariamente al México de entonces,
titulada La vida en México (1839–1840).
74 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 3)

Guerra México–Estados Unidos, 1847 los estadounidenses en todo momento para que desocu-
paran Texas. Sin embargo, y sin mediar respuesta diplo-
mática alguna, los anglosajones enviaron al general
Problemas internos
Gaines, quien penetró en territorio mexicano argumen-
tando que su actitud respondía al hecho de que el gobier-
Después de 1836 la independencia de Texas se convirtió
no de México no había efectuado ninguna acción en
en la causa principal que desencadenó la guerra entre
contra de las incursiones que realizaban las tribus fron-
México y Estados Unidos.
terizas indígenas que perjudicaban a ciudadanos estado-
La permanente inestabilidad de la situación política
unidenses. Se les exigía a las autoridades mexicanas que
interna, debido a las pugnas entre federalistas y centra-
cumplieran con sus obligaciones e indemnizaran a los
listas, fue una causa central de la vulnerabilidad de Mé-
ciudadanos perjudicados.
xico. Los federalistas utilizaban como argumento polí-
El presidente Andrew Jackson envió un comunicado
tico el centralismo, como el causante directo de la
a su ministro en México, Powhattan Ellis, ordenándole
pérdida del territorio tejano. Exigían el restablecimien-
que buscara la satisfacción que Estados Unidos recla-
to del federalismo para entrar en negociaciones. A dife-
maba, con respecto a la indemnización que México
rencia de los federalistas, los centralistas afirmaban que
debía cumplir, lo que el ministro de relaciones exterio-
el cambio de gobierno sería perjudicial.
res de México, Ortiz Monasterio, consideró improce-
Las fuerzas armadas estadounidenses continuaban
dente. Al no encontrar respuesta se rompieron las accio-
estacionadas en Texas, con el pretexto de defender la le-
nes diplomáticas de un lado y del otro.
gitimidad de los tejanos y evitar que los conflictos polí-
Para 1838, ante los frustrados intentos de acuerdos
ticos en México llegaran a dicho territorio. México, por
diplomáticos, se restablecieron las negociaciones gra-
su parte, reclamaba que Texas era una provincia rebel-
cias al ofrecimiento inglés de mediar ante Estados Uni-
de, mientras que Estados Unidos afirmaba su neutrali-
dos a cambio de que México reconociera la independen-
dad en los sucesos ocurridos.
cia tejana, tratando de evitar que la producción de
La situación interna del país era caótica: el Congreso
algodón compitiera con la industria inglesa y que dicho
se había negado a reconocer los tratados de Velasco, los
estado se anexara a la Unión estadounidense perjudi-
cuales otorgaban la independencia a Texas; la deuda ex-
cando el comercio de Inglaterra en Europa y algunas zo-
terna de México era muy alta; se adeudaban 20 millones
nas de América. Sin embargo, este intento fracasó ante
de pesos a los estadounidenses, 600 000 pesos a Francia
la oposición mexicana y estadounidense.
y varios millones a Inglaterra; el erario público estaba
En ese mismo año concluyó el periodo presidencial
en bancarrota; se aplicaban impuestos que agobiaban a
de Andrew Jackson, siendo sustituido por el presidente
la población, como 1.50 pesos anuales a cada varón en-
Martin von Beuren, que tenía una clara ambición de
tre los 16 y los 60 años de edad; se vendían los títulos
anexar Texas a Estados Unidos. En este periodo empe-
de médicos y abogados, y se cobraban derechos por los
zaron a presentarse las provocaciones estadounidenses
canales de desagüe. En contraste, se hacían gastos inúti-
que estaban dirigidas a promover un alzamiento en
les, como la construcción de un monumento en el pan-
Nuevo México y California, para luego anexar los terri-
teón de Santa Paula para el eterno descanso de la pierna
torios a los Estados Unidos.
amputada de Santa Anna. Los estados de la República
El gobernador de Texas, Mirabeau Bonaparte Lamar,
estaban en un caos político. Coahuila deseaba formar una
preparó una expedición formada por 300 hombres, en-
alianza con los estados del norte, uniéndose a Texas para
tre los que se contaban una mayoría estadounidense,
restablecer un federalismo independiente del poder cen-
que pretendían agitar a los ciudadanos novomexicanos
tral. Yucatán apoyaba la idea agregacionista a la Unión
y californianos para que bajo presión exigieran su inde-
estadounidense. Guatemala aprovechó la situación y
pendencia y posteriormente se incorporaran a Estados
apoyó la invasión estadounidense a Texas, para de esta
Unidos. La expedición, según el gobernador texano, te-
manera recuperar Chiapas. En 1844 Santa Anna abando-
nía carácter científico, aunque era un disfraz, pues las
nó el poder, dejando en su lugar a José Joaquín Herrera.
incursiones eran meramente militares. El general Armi-
jo, gobernador de Nuevo México, capturó a los expedi-
cionarios y los envió a México en calidad de prisione-
Panorama diplomático ros. Estados Unidos reclamó el hecho, manifestando
que México había maltratado a los expedicionarios es-
México mantuvo firme su postura diplomática a través tadounidenses, contrario a los principios de todo país ci-
del ministro Manuel Gorostiza, tratando de presionar a vilizado.

Ante esta situación no quedaba más que el camino de
la guerra. Los sureños anglosajones prestaron fondos
para brindar apoyo a la causa tejana, enviando volunta-
rios de todas partes. Los argumentos eran múltiples: el
no reconocimiento de Texas como estado independien-
te, la hostilidad en la frontera y el supuesto maltrato a
ciudadanos estadounidenses.
El gobierno de Estados Unidos reunió al Congreso,
el cual aprobó la guerra contra México, aunque había
cierta oposición de los norteños, pero el paso ya estaba
dado. Se envió a un grupo militar que llegaría hasta el
río Bravo, esperando que México reconociera la inde-
pendencia tejana, y posteriormente anexarían Nuevo
México y las Californias.
Los acontecimientos de 1842 agudizaron la situa-
ción, cuando México pensó hipotecar California, que
pasaría a manos de los ingleses. Este proyecto no llegó
a consolidarse, pero sirvió como otro de los tantos pre-
textos del país del norte. Un comandante en jefe estado-
unidense, de nombre Jones Ape Tomas (comodoro), se
encontraba en El Callao, Perú; vivía obsesionado con la
idea de que una potencia extranjera quisiera apoderarse
de California.
En ese año, 1842, Francia e Inglaterra habían aban-
donado El Callao; el comodoro Jones supuso que su sa-
lida respondía al hecho de que pretendían ocupar Cali-
fornia. De inmediato abandonó El Callao y salió rumbo
a Monterrey (California), en donde estacionó su ejér-
cito, suponiendo que la guerra había dado comienzo. De
inmediato el ministro mexicano José María Bocanegra
reclamó a Estados Unidos la invasión de su soberanía.
Los estadounidenses se justificaron, argumentando que
México había iniciado tal situación y que además el ofi-
cial lo había efectuado por su profundo sentimiento pa-
triótico.
Innumerables periódicos publicaron la noticia, le-
vantando el clamor de guerra entre los nacionales.
En 1844 James Knox Polk llegó a la presidencia de
Estados Unidos, con el deseo de ganar la gloria apro-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
piándose de Texas. Los argumentos que presentó a Mé-
xico fueron:
S El territorio de Texas, por su situación y extensión
geográfica, pertenecía a la Louisiana.
S Estados Unidos se había retirado de ese territorio
por una necesidad obligada en el Tratado Adams–
Onis.
S Comparaba la situación de México y de Texas
como un derecho de independencia.
S Culpaba a México de haber obstaculizado el dere-
cho texano y haber puesto a Texas en el peligro de
caer en manos inglesas.
Historia de México moderna y contemporánea 75
Finalizó argumentando que todos los puntos expuestos
los había enviado a México como un acto de cortesía,
pero que con eso de ninguna manera reconocía el dere-
cho mexicano de posesión sobre Texas. Los reclamos
diplomáticos de México aumentaron, así como la ten-
sión entre ambos países, lo cual generó en el pueblo me-
xicano un reclamo de honor. A fines de marzo de 1845
México rompió sus relaciones diplomáticas con Esta-
dos Unidos, retirando a su plenipotenciario en Washing-
ton, Juan Nepomuceno Almonte. El Congreso en Texas,
presionado por los estadounidenses, aceptó la anexión
a la Unión Americana el 4 de julio de 1845.
Camino hacia la guerra
El 15 de septiembre de 1844 tomó el poder en México
José Joaquín Herrera, quien solicitó al Congreso la
aprobación de una ley que autorizara un préstamo de 15
millones de pesos para llevar a cabo la guerra contra Es-
tados Unidos. El vecino del norte, por su parte, envió al
diplomático John Slidell con una propuesta de su go-
bierno para comprar por cinco millones de dólares el te-
rritorio de Nuevo México y hasta 25 millones si se in-
cluía toda California. La instrucción del presidente Polk
a Slidell había sido arreglar las fronteras hasta el Río
Grande (Bravo) y por cualquier medio lograr la anexión
de Nuevo México y las Californias.
Mientras en la frontera ocurrían las primeras escara-
muzas militares, el general Zacarías Taylor ocupó Mon-
terrey, Nuevo León. El presidente Herrera envió al ge-
neral Mariano Arista a enfrentar a Taylor. La primera
acción se efectuó entre el Río Nueces y el Río Bravo,
zona perteneciente a México. El presidente Polk argu-
mentó: “Se ha derramado sangre americana en territorio
americano”, acontecimiento efectuado el 13 de mayo de
1846.
El primer intento de defensa había fracasado, cuando
el presidente Herrera había ordenado al general Maria-
no Paredes Arrillaga que apoyara la defensa del territo-
rio nacional. Paredes Arrillaga aprovechó la situación
de desconcierto y dio un golpe de estado, levantándose
contra Herrera. Los estados de la República se declara-
ron neutrales, otros imitaron al general Paredes y apoya-
ron el federalismo. Paredes se colocó en el poder para
posteriormente apoyar el regreso de Santa Anna, que se
encontraba exiliado en Cuba. Ante la presión popular,
México declaró la guerra a Estados Unidos el 2 de julio
de 1846, utilizando como argumento la defensa del ho-
nor nacional.
Se restableció el centralismo, llegando nuevamente
Santa Anna a la presidencia y Valentín Gómez Farías a
76 Alicia Izaguirre Castro
la vicepresidencia. Santa Anna decidió cambiar de giro
político, restableciendo la bandera del federalismo. El
presidente Santa Anna preparó su ejército y salió a com-
batir al enemigo estadounidense. Mientras Valentín Gó-
mez Farías se hacía cargo del poder ejecutivo enfrentan-
do luchas entre federalistas y centralistas, Santa Anna
ocupó San Luis Potosí; por su parte, Taylor era sustitui-
do por el general Winfield Scott, quien ocupó Monte-
rrey y Matamoros.
Farías, en la capital, expidió una ley de Confiscación
de Bienes de Manos Muertas, los cuales fueron subasta-
dos en 15 millones de pesos; dichos recursos se utiliza-
ron para apoyar la guerra. La ley provocó sublevaciones
patrocinadas por la Iglesia y apoyadas por la aristocra-
cia y algunos militares, entre los que se contaban la
guarnición de Victoria y el regimiento Independencia,
a quienes el pueblo mexicano denominó polkos. Estos
grupos pedían la derogación de la ley.
La capital de México se convirtió en un gran campo
de batalla; los polkos desconocieron al vicepresidente
Valentín Gómez Farías, mientras Santa Anna era ven-
cido en el norte durante la batalla de la Angostura al que-
dar sin víveres ni recursos militares. Santa Anna regresó
a la capital a deponer a Farías, mientras el ejército esta-
dounidense desembarcaba en Veracruz, la cual capituló
ante el invasor tras una feroz batalla.
Sometidos los polkos Santa Anna dejó como presi-
dente interino al general Pedro María Anaya, saliendo
posteriormente a combatir al enemigo, que avanzaba rá-
pidamente sobre territorio nacional. En el centro el ejér-
cito invasor ocupó con facilidad ciudades y pueblos, lle-
gando a las puertas de la capital. Santa Anna ordenó la
defensa de San Ángel, pero sus oficiales desobedecie-
ron esa y otras órdenes. El desorden y el desconcierto de
los altos militares mexicanos propiciaron las derrotas de
Padierna y Churubusco, en las cuales el heroísmo de los
soldados mexicanos quedó de manifiesto.
Estados Unidos envió un plenipotenciario con am-
plias facultades para negociar el armisticio; en abril de
1847 llegó a la capital Nicholas Phillip Trist. México,
presionado, presentó un armisticio:
S Se reconocía la independencia de Texas, pero no
los límites geográficos que pretendían los tejanos.
S Pedía que la negociación se efectuara después de
que las tropas enemigas evacuaran el territorio
nacional.
S Pedía indemnización por la pérdida de Texas y por
daños y perjuicios provocados por la guerra.
S Solicitaba que la esclavitud no fuera restablecida
en los territorios mexicanos que adquiriera Esta-
dos Unidos.
(Capítulo 3)
Por su parte, el ministro Trist propuso lo siguiente:
S Se fijaba una línea divisoria en la que México per-
día los territorios de Nuevo México, la Alta y la
Baja Californias, la mitad de Chihuahua, Tamauli-
pas, Coahuila y Sonora, además del dominio sobre
el Golfo de California.
S Exigía el libre tránsito por el istmo de Tehuante-
pec de mar a mar, sin que con ello se les exigiera
a los ciudadanos estadounidenses erogación algu-
na por productos estadounidenses o extranjeros.
México decidió no aceptar la humillante propuesta y
continuó la marcha estadounidense sobre la capital. Se
combatió en Molino del Rey y se realizó la heroica de-
fensa del Batallón de San Blas, dirigido por el general
Santiago Xicoténcatl y compuesto por los cadetes del
Colegio Militar de Chapultepec; sin embargo, cayeron
los nacionales a manos del invasor. Esta derrota permi-
tió al enemigo ocupar la ciudad. Los estadounidenses
tomaron la capital del país y su bandera ondeó en el Pa-
lacio Nacional durante casi seis meses
En Estados Unidos el presidente Polk reunió al Con-
greso para debatir la conveniencia de anexar todo el
país. Los congresistas se dividían entre los que desea-
ban la anexión de todo el territorio mexicano y los que
sentían repugnancia ante la idea de anexar un territorio
donde habitaba una raza mezclada.
Santa Anna, ante el desastre, renunció a la presiden-
cia, dejando el poder al general Manuel de la Peña y
Peña, quien trasladó su gobierno a Guadalajara, mien-
tras Santa Anna se exiliaba. El plenipotenciario Trist re-
cibió instrucciones del presidente Polk de abandonar
México y regresar a la capital de Estados Unidos. Deso-
bedeciendo órdenes, Trist decidió trasladarse a Guada-
lajara, donde firmó el Tratado de Paz y Amistad, arreglo
definitivo entre la República Mexicana y los Estados
Unidos de América, el 2 de febrero de 1848 en la villa
de Guadalupe Hidalgo.
Con este tratado México perdió los territorios de
Texas, Alta California y Nuevo México, estableciendo
como línea divisoria el Río Bravo. Esta pérdida de poco
más de la mitad de su territorio fue “compensada” con
15 millones de dólares que ofreció el gobierno estadou-
nidense, aunque el gobierno mexicano debía pagar 20
millones de pesos como concepto de “indemnización”
(ver el documento Violaciones al Tratado Guadalupe
Hidalgo).
Al término de la administración del presidente Ma-
nuel de la Peña y Peña subió a la primera magistratura
el general Mariano Arista, quien permaneció un lapso
muy corto en el poder ante las dificultades permanentes
entre liberales y conservadores. Lo sucedió Juan Bau-

5
25
6
7
11
Mapa 4. Constitución de 1824. 19 estados y 4 territorios. (Tlaxcala, pendiente de legislación definitiva; el Soconusco, territorio
debatido). 1. Territorio de la Alta California. 2. Sonora y Sinaloa. 3. Territorio de Nuevo México. 4. Coahuila y Texas. 5. Chihuahua.
6. Durango. 7. Zacatecas. 8. Nuevo León. 9. Tamaulipas. 10. San Luis Potosí. 11. Jalisco. 12. Territorio de Colima. 13. Michoacán.
14. Guanajuato. 15. Querétaro. 16. México. 17. Tlaxcala. 18. Veracruz. 19. Puebla. 20. Oaxaca. 21. Tabasco. 22. Chiapas. 23.
Territorio de Soconusco. 24. Yucatán. 25. Territorio de la Baja California.
tista Ceballos, quien tuvo que enfrentar una sublevación
encabezada por los conservadores a través de un plan
político denominado Plan del Hospicio, mediante el
cual se pedía la renuncia de Ceballos y el retorno de San-
ta Anna al poder.
El Congreso aceptó la propuesta del Partido Conser-
vador de restablecer el centralismo y que éste fuera diri-
gido por Santa Anna. Lucas Alamán, principal miembro
del Partido Conservador, envió una carta a Santa Anna
donde le proponía varios puntos:
S Conservar la religión católica como única.
S Suprimir todo signo de federalismo, representa-
ción popular, soberanía o sufragio efectivo.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
S Se le refería que contaba con el apoyo de gente con
alta moralidad, sensata, entre las que se contaban
la aristocracia, los miembros de la Iglesia y los
monarquistas.
Santa Anna aceptó y volvió el 20 de abril de 1853, fecha
en la que renunció Juan Bautista Ceballos.
Última administración de Santa Anna
Santa Anna restableció una vez más el centralismo, ins-
talando en su gobierno a prominentes conservadores. Al
Historia de México moderna y contemporánea 77
4
8
9
10
14 15
24
17 18
13 16
21
19
20 22
23
poco tiempo murió Lucas Alamán y se retiró el grupo
político conservador del gobierno. Con esto el Congre-
so le otorgó a Santa Anna amplias facultades, convir-
tiendo a su gobierno en una dictadura con poderes abso-
lutos, lo cual aprovechó para reprimir todo género de
libertades. Reconstruyó el ejército a través de recluta-
miento forzoso, incorporando por la fuerza a mineros,
campesinos y gente común del pueblo, con lo que pro-
vocó una paralización productiva. Este ejército recibió
el título de la Nacional y Distinguida Orden de Nuestra
Señora de Guadalupe, nombre ideado originalmente
por Iturbide, y de cuya jefatura eran herederos legítimos
sus hijos en caso de morir Santa Anna.
Creó una policía secreta que perseguiría a todo cons-
pirador, quien sería castigado con la pena capital o el
destierro.
Los objetivos de esta política fueron Mariano Arista,
Melchor Ocampo, José María Mata y Benito Juárez,
quienes se refugiaron en Nueva Orleans.
Santa Anna nombró como consejeros de Estado a
obispos y arzobispos, restableció la orden de los jesuitas
y determinó como obligación la práctica del catolicis-
mo. Las concesiones de tierras baldías quedaron anula-
das; todo edificio ocupado por las legislaturas en los es-
tados fue convertido en cuartel militar. Para resolver el
problema económico recurrió a la aplicación de im-
puestos absurdos:
78 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 3)

1
3

4
5

6
7
9 10
8
11
13 12
19 14 15
24
18
20
16 17 22
21
23

Mapa 5. El primer centralismo 1843–1846. 24 Departamentos. (El Soconusco incorporado a México). 1. Departamento de dos
Californias. 2. Departamento de Sonora. 3. Departamento de Nuevo México. 4. Departamento de Texas. 5. Departamento de Chi-
huahua. 6. Departamento de Coahuila. 7. Departamento de Nuevo León. 8. Departamento de Tamaulipas. 9. Departamento de
Sinaloa. 10. Departamento de Durango. 11. Departamento de Zacatecas. 12. Departamento de San Luis Potosí. 13. Departamen-
to de Aguascalientes. 14. Departamento de Guanajuato. 15. Departamento de Querétaro. 16. Departamento de México. 17. De-
partamento de Puebla. 18. Departamento de Veracruz. 19. Departamento de Jalisco. 20. Departamento de Michoacán. 21. Depar-
tamento de Oaxaca. 22. Departamento de Tabasco. 23. Departamento de Chiapas. 24. Departamento de Yucatán.

S Por cada canal de agua se pagarían dos reales. El filibusterismo y su consecuencia:

S Cada pulquería de una sola puerta pagaría im-
puesto.
S Por los puestos ambulantes se pagaría medio real.
S Por los carruajes, carretas o coches con cuatro
puertas se pagarían dos pesos.
S Por cada perro doméstico o de pastoreo se pagaría
un peso mensual.
S Por cada puerta y ventana de cualquier vivienda se
pagarían cuatro reales. En esta época los mexica-
nos tapiaron la mayoría de sus puertas y ventanas.
Estos impuestos sirvieron para financiar la vida corte-
sana de “Su Alteza Serenísima” Santa Anna.
Se aplicó una ley conocida como la Ley Lares, que
prohibía la libertad de expresión. Se utilizó como ór-
gano de información el periódico El Universal, que ser-
vía para atacar a los liberales. En sus columnas se criti-
caba a los héroes nacionales, censurándolos, como a
Hidalgo, Morelos y Guerrero, y se defendía a persona-
jes conservadores, como Iturbide y Calleja. Entre los
conflictos externos destacan el filibusterismo75 y la ven-
ta de La Mesilla.
la venta de La Mesilla
En esta época la presión de Estados Unidos fue ejercida
a través de filibusteros, quienes pretendían penetrar en
el norte del país, provocando enfrentamientos entre ga-
naderos mexicanos y aventureros sureños estadouni-
denses.
Los argumentos manejados por los estadounidenses
fueron que en los estados de Tamaulipas, Coahuila, So-
nora, Nuevo León, Baja California y Zacatecas existía
una gran riqueza minera, además de afirmar que dichos
territorios se encontraban en un total abandono.
Algunos sureños estadounidenses llegaron a varios
estados del norte de México con la finalidad de concien-
tizar a los ciudadanos mexicanos para que se anexaran
a la confederación estadounidense. Santa Anna, sin re-
cursos, no pudo detener dicha penetración; fueron los
propios mexicanos del norte los que impidieron la pene-
tración filibustera.
Dado que el filibusterismo falló, los estadounidenses
recurrieron a la presión y los pretextos. Como los ambi-
ciosos estadounidenses deseaban construir un ferroca-

rril que comunicara las zonas del Atlántico y del Pací-
fico para agilizar su comercio, recurrieron a la idea de
construir un tendido férreo que pasara por territorio
mexicano. Ante la posibilidad de que el gobierno mexi-
cano se negara, recurrieron a las tribus apache y coman-
che para que incursionaran en México, perjudicando a
los agricultores y ganaderos del norte de nuestro país.
Washington decidió enviar a un plenipotenciario que
negociara con México la adquisición de Sonora, Chi-
huahua, Coahuila y Tamaulipas, con la promesa de que
someterían a las tribus rebeldes.
James Gadsden y el ministro mexicano Manuel Díez
de Bonilla negociaron bajo los términos de que México
no aceptaba la venta de dichos estados, pero para evitar
males mayores se vendía el territorio de La Mesilla. Es-
tados Unidos aceptó y ofreció a México 10 millones de
pesos, de los cuales recibió siete millones, ya que los
tres millones restantes se reservaban como concepto de
indemnización a los ciudadanos estadounidenses que
hubieran sido afectados por indios mexicanos.
¿De qué medio se valió Estados Unidos para presio-
nar y obligar a la venta de un territorio que pertenecía
a México? Simplemente arguyeron como pretexto que
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Historia de México moderna y contemporánea 79
La Mesilla pertenecía a los novomexicanos y que este
territorio no fue contemplado en el Tratado Guadalupe
Hidalgo por un error. Geográfica e históricamente La
Mesilla era una franja de terreno que pertenecía al estado
de Chihuahua. Los novomexicanos que no habían que-
rido aceptar la ciudadanía estadounidense habían sido
expulsados de su territorio y se refugiaron en La Mesi-
lla, multiplicándose con ello la población novomexica-
na. Como la guerra México–Estados Unidos de 1847
había sido una terrible experiencia, el ministro Bonilla
decidió evitar que la experiencia se repitiera, razón por
la cual prefirió acceder a la venta.
La situación político–administrativa del último pe-
riodo de Santa Anna trajo como consecuencia un gran
malestar social, que animó al Partido Liberal a encabe-
zar una revolución para rescatar a México de la dicta-
dura y retomar el camino del progreso.
Mediante el estudio del mapa 4 se apreciará lo rela-
tivo a la división territorial de la Constitución de 1824;
el estudio del mapa 5 permitirá comprender el primer
centralismo. Se sugiere la lectura del documento de Jo-
sefina Zoraida Vázquez, “Lo positivo de la Guerra de
1847 entre México y Estados Unidos”.
80 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 3)

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Después de estudiar los temas del capítulo, responde los siguientes cuestionamientos.

1. Acusaciones de Santa Anna en el pronunciamiento titulado Plan de Jalapa o Veracruz.

2. La Constitución de 1824 establece como forma de gobierno en México...

3. Primer presidente de México de 1824 a 1828.

4. Primera nación extranjera que otorgó un préstamo a nuestro país.

5. Nombre de las sociedades secretas masónicas en nuestro país.

6. Nombre del hecho histórico en 1828 que desembocó en el primer fraude electoral de nuestra historia, colaborador
de la primera administración de Santa Anna.

7. Reformas legislativas de 1833 en contra de la Iglesia.

8. Nombre del ideólogo de los conservadores, periodista e historiador.

9. Nombre del ideólogo de los liberales.

10. Cuál es la diferencia entre el poder ejecutivo de la Constitución de 1824 y la Constitución conservadora de 1837.

Ejercicio. Relaciona las afirmaciones con las opciones que se encuentran más abajo.

1. Medida legislativa que se aplicó para frenar el avance anglosajón en Texas durante el México Independiente.

2. Valentín Gómez Farías y Miguel Ramos Arizpe encabezaron durante la primera administración de Santa Anna un
grupo que se le conoció como...

3. Mencione con qué acción tomada por España se reconoció la Independencia de México.

4. Qué causa dio origen al conflicto entre México y Estados Unidos en 1847.

5. Presidente mexicano que firmó el Tratado Guadalupe Hidalgo con Estados Unidos.

6. Embajador estadounidense que firmó el Tratado Guadalupe Hidalgo.

7. Territorio estadounidense que se utilizó como pretexto para afirmar que el territorio de Texas era una extensión
geográfica.
 Historia de México moderna y contemporánea 81

8. Personaje de nuestra historia que podrá ser calificado como un caudillo, siendo el actor principal del México inde-
pendiente.

9. Concesión otorgada a los anglosajones por el virrey Juan Ruiz Apodaca.

10. Importancia de la reunión del Ayuntamiento de San Felipe.

11. Entre sus reformas proponía la creación de milicias cívicas y seis escuelas preparatorias.

12. Tratado que dio origen a la pérdida de Texas.

13. Qué elemento ideológico estadounidense promovió el conflicto entre México y Estados Unidos en 1847.

14. La primera constitución centralista se reconoce como...

15. Acción militar durante la guerra entre México y Estados Unidos en 1847; podría ser calificada como la humillación
más importante que haya recibido nuestro país en la historia patria.

16. Gobernador texano que preparó una expedición militar (científica) sobre los territorios de Nuevo México y Califor-
nia.

17. Sublevación encabezada por Lorenzo de Zavala en contra de la elección de Manuel Gómez Pedraza.

18. Acción militar que originó el desembarco en los puertos de Veracruz y Tampico, durante la guerra de 1847.

19. Medida aplicada durante la guerra de 1847, por Valentín Gómez Farías, para obtener recursos financieros.

20. Encabezó la reconquista de México.

21. Al retornar Santa Anna a la capital, deponiendo a Gómez Farías, el Congreso modificó el giro político que trajo
como consecuencia la independencia de Texas.

22. Embajador estadounidense a quien se le atribuyó la introducción de la logia de York.

23. Causa que se utilizó como pretexto para dar origen a la Guerra de los Pasteles.

Opciones
1. Las siete leyes.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

2. Tratado de Velasco.

3. La Mesilla.

4. Suprimir los préstamos forzosos.

5. Leyes de 1833.

6. Ocupación de Palacio Nacional.

7. La revuelta del Parián o Acordada.

8. Louisiana.
82 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 3)

9. Nicholas Phillip Trist.

10. El incidente del pastelero Pierre Lemoine.

11. La venta de La Mesilla, el filibusterismo.

12. Manuel de la Peña.

13. Plan de Ayutla.

14. Ley Lares.

15. Batalla de La Angostura.

16. Las tribus norteamericanas.

17. Ley del 6 de abril de 1833.

18. Ángel Calderón de la Barca.

19. La batalla del Álamo.

20. La independencia de Texas.

21. Santa Anna.

22. Deffaudis.

23. Partido Progresista.

24. Ocupación territorial sin erogación alguna.

25. Golpe de estado contra Joaquín Herrera.

26. No aceptar la esclavitud, la independencia de Texas.

27. Mirabeau Bonaparte Lamar.

28. El destino manifiesto.

29. James Know Polk.

 Historia de México moderna y contemporánea 83

Ejercicio. Investiga la diferencia entre federalismo y centralismo.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
84 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 3)

La segunda república federal y el Segundo
Imperio mexicano, de 1857 a 1867
LA REVOLUCIÓN DE AYUTLA, LA
REFORMA Y LA CONSTITUCIÓN DE 1857
La anarquía política vivida durante la última adminis-
tración de Santa Anna provocó una sublevación militar
encabezada por varios liberales que acusaban al presi-
dente Santa Anna de “supremo dictador”. Lo responsa-
bilizaban como causante directo de la inestabilidad po-
lítica y económica, de la pérdida de la unidad territorial,
del descuido en que se encontraba la educación y el des-
interés del presidente en proporcionar al país bases
constitucionales y orgánicas de gobierno.
En consecuencia, en la hacienda La Providencia,
propiedad del general Juan Álvarez, el 1 de marzo de
1854 se elaboró un plan político, denominado Plan de
Ayutla, el cual fue secundado por Ignacio Comonfort,
quien lo modificó en el estado de Guerrero. Los partici-
pantes que se adhirieron a él fueron Francisco Villa-
rreal, Tomás Moreno, Eligio Romero y Diego Álvarez.
Dicho Plan estipulaba:
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
S Cese de funciones del general Antonio López de
Santa Anna y todo funcionario de gobierno.
S Con la renuncia de Santa Anna se nombraría un
presidente interino con amplias facultades para
encaminar el progreso económico y político de la
República Mexicana.
S El ejército de la Revolución defendería al gobier-
no de la República bajo un sistema liberal.
Santa Anna, derrotado, renunció a la primera magistra-
tura y salió de la capital rumbo al puerto de Veracruz el
85
Capítulo 4
8 de agosto de 1855, de donde se embarcó al exilio el 16
de agosto del mismo año. En ese mes llegaron de Esta-
dos Unidos Benito Juárez, José María Mata y Melchor
Ocampo.
De acuerdo con lo prescrito en el Plan de Ayutla, el
general Juan Álvarez tomó el poder en calidad de presi-
dente interino el 4 de octubre de 1855.
GOBIERNO DEL GENERAL
JUAN ÁLVAREZ
Constituyó su gobierno con liberales, en su mayoría de
tendencia radical, denominados puros: Guillermo Prie-
to (poeta, escritor), Melchor Ocampo (político), Benito
Juárez (abogado), Ignacio Comonfort (liberal modera-
do), Santos Degollado (político radical), Miguel Lerdo
de Tejada (economista) y Ponciano Arriaga (el reforma-
dor).
Durante su administración se promulgaron dos leyes
de carácter constitucional:
1. Ley Ocampo: suprimía el derecho electoral a todo
miembro de la Iglesia.
2. Ley Juárez: suprimía los fueros y privilegios a
toda corporación eclesiástica y militar, preten-
diendo establecer un orden de justicia.
Ante la inestabilidad política y social del país y las cons-
tantes rebeliones por parte de los conservadores el presi-
dente Álvarez, consciente de que su preparación políti-
ca no se adaptaba a los requerimientos del país, decidió
86 Alicia Izaguirre Castro
renunciar, dejando el poder en manos de Ignacio Co-
monfort. El gobierno de Juan Álvarez inició la forma-
ción del Estado mexicano, con la aplicación de leyes, el
apego constitucional, la formación de un gabinete, la se-
paración de los poderes y el fortalecimiento de la figura
del Poder Ejecutivo.
GOBIERNO DEL PRESIDENTE
IGNACIO COMONFORT
El 11 de diciembre de 1855 inició la administración del
presidente Ignacio Comonfort. Su gabinete se formó de
liberales puros y moderados: José María Lafragua, Se-
cretaría de Gobernación; Manuel Payno, ministro de
Relaciones Exteriores; José María Iglesias, ministro de
Educación y Negocios Eclesiásticos; Miguel Lerdo de
Tejada, Secretaría de Hacienda y Crédito Público; Be-
nito Juárez, presidente de la Suprema Corte de Justicia;
y Ezequiel Montes, como ministro de Guerra y Marina.
Durante su administración se fraguó un antagonismo
ideológico al interior del grupo liberal, dividido entre li-
berales puros, radicales que deseaban medidas políticas
rápidas y severas y liberales moderados, quienes prefe-
rían medidas suaves y paulatinas de acuerdo con las cir-
cunstancias del momento. Se expidieron varias leyes: la
Ley Iglesias, la Ley Lerdo y la Ley Lafragua, que ha-
brían de influir notablemente en el sistema económico
y político del país.
Su periodo se caracterizó por el logro de la pacifica-
ción del país, así como por el progreso que se dio en los
aspectos económico, político y social. Se fomentaron la
pesca, la minería y la construcción de vías férreas, como
la de México a Veracruz y la de México a la Villa de
Guadalupe.
Introdujo el uso de gas para la iluminación pública de
la capital del país. En el aspecto educativo impulsó la re-
novación y el progreso, creando varias escuelas y aca-
demias, como la Escuela Nacional de Agricultura, la
Escuela de Artes y Oficios, la Escuela de Comercio y la
Biblioteca Nacional.
Su programa de gobierno se basó en cuatro linea-
mientos: “Orden, pero no despotismo; libertad, pero no
libertinaje; reforma, pero no destrucción; progreso, pero
no violencia”. Sin embargo, el presidente Comonfort
comenzó a dar pasos peligrosos y a cometer equívocos,
como suprimir nuevamente la Compañía de Jesús y pro-
piciar la desamortización59 de los bienes del clero. Con
ello buscaba suprimir la propiedad comunal, con el pro-
(Capítulo 4)
pósito de crear una mayor cantidad de propietarios y
mejorar las percepciones fiscales mediante el estableci-
miento de un mejor sistema tributario.
CONSTITUCIÓN DE 1857 Y LAS
PRIMERAS BASES EN LA FORMACIÓN
DEL ESTADO MEXICANO
En el mes de febrero de 1856 se expidió la convocatoria
para la elaboración de la Constitución, que quedaría
promulgada el 12 de febrero de 1857. Dicha Carta Mag-
na fue erigida sobre principios liberales, aunque de ten-
dencia moderada, a pesar de que en la elaboración parti-
ciparon radicales como Ignacio Ramírez, Ponciano
Arriaga, Melchor Ocampo, José María Mata, Francisco
Zarco, Guillermo Prieto y Valentín Gómez Farías.
Política
Estableció un gobierno republicano, representativo, de-
mocrático y federal, dividido en tres poderes: ejecutivo,
legislativo y judicial.
Se sustituyó el cargo de vicepresidente por el de pre-
sidente de la Suprema Corte de Justicia, quien sustitui-
ría al primer magistrado por enfermedad, ausencia o
incapacidad. La República se dividió en 23 estados li-
bres y soberanos.
Economía
S Respeto a la propiedad privada.
S Impartición de la justa redistribución del trabajo
de las personas, así como la libertad para practicar
cualquier oficio o profesión.
S Ley Iglesias: supresión de las obvenciones119
parroquiales en beneficio de las clases menestero-
sas.
S Ley Lerdo: desamortización de los bienes ecle-
siásticos para agilizar el capital de manos muertas.
Social
S Se suprimieron la esclavitud y la pena capital.
S Ley Lafragua: reglamentó la libertad de prensa, la
asociación y la expresión, como garantías socia-
les.

S Ley Juárez.
S Ley Ocampo.
S Igualdad social, eliminando fueros y privilegios.
Religión
S Suprimió los votos monásticos obligatorios.
S Prohibió a la Iglesia poseer bienes raíces y la inter-
vención del Estado en materia religiosa.
Educación laica
La Constitución no cumplió de lleno con los intereses
de los radicales, que en el periodo de 1859–1860 pro-
moverían varias leyes, denominadas leyes de Reforma.
La Constitución provocó protestas, principalmente
entre el clero y la milicia, que veían peligrar sus privile-
gios. El Partido Conservador, integrado en su mayoría
por estos sectores sociales, consideraba que la Constitu-
ción no se apegaba a la uniformidad social; a su vez, el
Partido Liberal Moderado exigía suspenderla, por con-
siderarla radical.
Comonfort deseaba la paz, pero se negaba a aplicar
las reformas, como también a retroceder en ellas; prefe-
ría conceder intereses a los conservadores mediante
apoyo, defraudando a los liberales. La mayoría de ellos
renunciaron, quedando en la presidencia de la Suprema
Corte de Justicia Don Benito Juárez.
El Partido Conservador decidió iniciar su ataque po-
lítico pronunciándose con el Plan de Tacubaya, encabe-
zado por Félix Zuloaga, promulgado el 17 de diciembre
de 1857. En dicho plan se establecía (ver el documento
Plan de Tacubaya) la derogación de la Constitución de
1857, ya que no se apegaba a las necesidades sociales,
quedando abrogada al promulgarse dicho Plan; que Ig-
nacio Comonfort permanecería en el poder, mantenien-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
do amplias facultades para arreglar todo lo concerniente
a la administración pública y a la pacificación del país;
que se convocaría a un congreso extraordinario, con la
finalidad de elaborar una nueva constitución, acorde
con las necesidades conservadoras; y que cesaría en el
ejercicio de sus funciones toda autoridad que no secun-
dara dicho plan. Para evitar males mayores, Comonfort
decidió apoyar al Partido Conservador, por lo que los li-
berales, en consecuencia, se pronunciaron a favor de la
Constitución, como el gobernador Manuel Doblado y
Anastasio Parrodi.
Ante la actitud titubeante del presidente Comonfort,
Zuloaga entró a la capital y se apoderó de la guarnición
Historia de México moderna y contemporánea 87
de la Ciudadela, donde algunos militares se sumaron al
Plan. Al asaltar la capital tomó prisionero a Juárez. Co-
monfort renunció a la presidencia, liberando antes a
Juárez; posteriormente viajó a Veracruz, de donde zarpó
rumbo a Nueva Orleans. Félix Zuloaga se proclamó pre-
sidente, mientras Juárez, representando a los liberales y
acorde a la Constitución, se nombró presidente consti-
tucional, estableciendo su sede de gobierno en Guana-
juato. Se establecieron dos gobiernos simultáneos: uno
ilegal, representado por Zuloaga, quien apoyaba a los
conservadores, y uno legal, encabezado por Juárez. Este
rompimiento dio inicio a la Guerra de Reforma o Guerra
de Tres Años.
El Partido Conservador, con Félix Zuloaga a la cabe-
za, creó el Ejército Restaurador, constituido por milita-
res de carrera como Severo Castillo, Luis G. Osollo, Mi-
guel Miramón, Leonardo Márquez y Tomás Mejía; por
su parte, los liberales crearon un Ejército Constitucio-
nalista, integrado por civiles que aprenderían el arte de
la guerra durante la misma; entre sus miembros estaban
Santos Degollado, Jesús González Ortega, Leandro Va-
lle, Anastasio Parrodi, Ignacio Zaragoza y Miguel
Blanco.
La Guerra de Reforma estalló en el año 1858, año de
victorias indiscutibles para los conservadores. Juárez
designó a Anastasio Parrodi como general en jefe del
Ejército Constitucionalista, quien se enfrentó al general
Luis G. Osollo en las batallas de Celaya y Salamanca,
donde Parrodi capituló ante el enemigo. Abandonó este
primer esfuerzo del ejército liberal y se retiró a la vida
privada. Juárez, ante la presencia del enemigo, trasladó
su gobierno a Guadalajara, donde nombró como general
en jefe del ejército a Santos Degollado, quien recibió el
título de El Colmenero, apodo otorgado por sus solda-
dos en razón de su incansable trabajo. En Guadalajara
Juárez tuvo que enfrentar un levantamiento encabezado
por algunos militares liberales conducidos por el gene-
ral Landa, quienes se encontraban inconformes con la
actitud de Parrodi y habían decidido que Juárez debía
pactar con el enemigo.
Juárez, Ocampo y Prieto fueron hechos prisioneros
y trasladados al palacio de gobierno. Los militares su-
blevados, ante la negativa de Juárez de negociar con el
enemigo, decidieron fusilarlos. Cuando se iba a consu-
mar ese crimen Guillermo Prieto, protegiendo la vida
del presidente Juárez, pronunció un discurso que con-
movió a los militares: “están ustedes ante el presidente
constitucional, ante la legalidad; los valientes no asesi-
nan”. Pasado este doloroso incidente, Juárez les perdo-
nó la vida, mientras en el campo de batalla Degollado
se enfrentaba al ejército conservador en la importante
batalla de la barranca de Atenquique (a 180 km de Gua-
88 Alicia Izaguirre Castro
dalajara). Miramón sustituyó a Luis G. Osollo, quien
había fallecido el 18 de junio de 1858 como consecuen-
cia de una fiebre tifoidea. Miramón hizo huir a Dego-
llado, quien dejó Guadalajara con rumbo a Colima.
Ante la segunda derrota Juárez abandonó Guadalajara
y se trasladó a Colima.
Miramón desalojó la zona del Bajío para hacer frente
al norteño Santiago Vidaurri, que se había pronunciado
en Coahuila y se dirigía a San Luis Potosí para enfrentar
a Miramón. El 22 de diciembre de 1858 un grupo de mi-
litares conservadores, bajo el mando del general Eche-
garay, se pronunciaron con el Plan de Navidad. Este
grupo reclamaba la renuncia de Félix Zuloaga. Al tener
conocimiento de los hechos Miramón abandonó la zona
norte del país y se trasladó a la capital, donde decidió
traicionar la confianza de Zuloaga apoyando a los pro-
nunciados. En enero de 1859 Zuloaga renunció a la pre-
sidencia, partió rumbo a Cuba y dejó el poder en manos
de Miguel Miramón.
Juárez abandonó Colima, embarcándose rumbo a Ve-
racruz a través del canal de Panamá. En su viaje tocó
Cuba y Nueva Orleans, llegando a Veracruz en el año
1859. Degollado se acercaba a las puertas de la capital,
mientras Miramón salía para tomar Veracruz, por su im-
portancia estratégica, pero fue vencido en dos ocasiones
gracias a la defensa estadounidense bajo el mando del
general Turner.
La capital se encontraba protegida por el general
Leonardo Márquez, quien venció a Degollado en la ba-
talla librada en Tacubaya. Por esta derrota Degollado se
hizo acreedor a un mote que le designó Márquez: el Ge-
neral Derrotas. Después de esta funesta acción el ejérci-
to liberal se retiró al centro del territorio nacional. Már-
quez, que había hecho prisionero a varios liberales,
recibió órdenes de Miramón de fusilarlos. Con suma ar-
bitrariedad pasó por las armas no sólo a los liberales pri-
sioneros, sino también a un grupo de jóvenes médicos
que prestaban sus servicios voluntariamente tanto a un
bando como al otro. Por este acontecimiento, que para
la historia se denominó los mártires de Tacubaya, 11 de
abril de 1859, Márquez se ganó el repudio de la pobla-
ción, principalmente de la aristocracia y el clero, quie-
nes retiraron su apoyo económico a los conservadores;
desde entonces fue apodado el Tigre de Tacubaya.
Juárez continuó su labor constitucional en Veracruz,
decretando las llamadas leyes de Reforma, que consig-
naban grandes y radicales cambios, como:
S Nacionalización de los bienes eclesiásticos (B.
Juárez).
S Exclaustración de monjes y cierre de conventos
(M. Ocampo).
(Capítulo 4)
S Creación del Registro Civil (M. Ocampo).
S Secularización de cementerios (M. Ocampo).
S Supresión de las fiestas religiosas (M. Ocampo).
S Matrimonio civil (M. Ocampo, junto con la epís-
tola que legalizaba el matrimonio civil).
S Libertad de cultos (M. Ocampo).
S Separación del Estado y la Iglesia (B. Juárez).
Ante la falta de recursos Melchor Ocampo lanzó un de-
creto mediante el cual los estados debían confiscar los
bienes eclesiásticos y otorgar el producto de la venta a
la causa liberal; sin embargo, a pesar de que algunos es-
tados respondieron al llamado, muchos otros cometie-
ron el abuso de quedarse con el producto de la confisca-
ción.
Las acciones militares continuaban; Degollado fue
vencido por Miramón en un lugar llamado Estancia de
Vacas, Querétaro. Como los recursos económicos esca-
seaban tanto en un bando como en el otro, se recurrió al
apoyo extranjero.
El Partido Conservador promovió la realización y la
firma del Tratado Mon–Almonte; sus firmantes fueron
Juan Nepomuceno Almonte, por parte de México, y
Alejandro Mon, por parte de España, el 26 de diciembre
de 1859. En dicho tratado México se comprometía a in-
demnizar a los españoles residentes en nuestro país y
organizaría un gobierno bajo la tutela de España. La me-
trópoli otorgaba apoyo económico a la causa conserva-
dora (ver el documento).
Además de este tratado, en 1862 el gobierno de Mira-
món firmó con Francia un acuerdo comercial ruinoso,
denominado negocio Jecker, que traería consecuencias
graves para el país.
Por su lado, el Partido Liberal recurrió a Estados Uni-
dos y firmó el Tratado McLane–Ocampo (ver el docu-
mento); sus firmantes fueron Melchor Ocampo (Méxi-
co) y James McLane (Estados Unidos). El tratado
estipulaba el libre paso de tropas estadounidenses por el
Istmo de Tehuantepec; a cambio, México recibiría el re-
conocimiento y cuatro millones de pesos. Se agregó un
artículo anexo donde Estados Unidos pedía el libre trán-
sito a perpetuidad por toda la República Mexicana a ciu-
dadanos estadounidenses. Cuando se propuso a México
este último artículo, donde además se exigía una coloni-
zación estadounidense en el territorio mexicano, Ocam-
po, previendo las intenciones invasoras de los estadou-
nidenses, decidió no ratificarlo.
Santos Degollado fue sustituido por el general Jesús
González Ortega y por Ignacio Zaragoza, quienes ven-
cieron a Leonardo Márquez en Guadalajara. A media-
dos de diciembre en 1860 los liberales vencieron al
Ejército Conservador en la batalla de Calpulalpan. Mi-

ramón abandonó la capital, con rumbo al extranjero.
González Ortega entró triunfante a la capital. Juárez re-
gresó el 11 de enero de 1861, encontrando al país en pé-
simas condiciones políticas, económicas y en una gran
división ideológica.
La Guerra de Reforma significó el triunfo de la lega-
lidad y de la constitucionalidad.
Los mapas 5 y 6 muestran el primer centralismo
(1843–1846) y la Constitución de 1857.
CONVENIO DE LONDRES
Y LA ALIANZA TRIPARTITA
Con la entrada de los liberales a la capital, para restable-
cer el orden, Melchor Ocampo expidió varias disposi-
ciones:
1. Serían retirados los empleados que habían servido
a la causa conservadora.
2. Se señalaba al clero como responsable de los ma-
les ocurridos en el país.
3. Se dispondría de los diezmos de las diócesis, que
se abonarían anualmente por concepto de indem-
nización.
Con la llegada de Juárez a la capital se procedió a resta-
blecer el orden constitucional y a resolver el grave pro-
blema financiero. Una de las primeras medidas aplica-
das por Juárez fue la expulsión de todo aquel individuo
que fuese funcionario o diplomático que hubiese cola-
borado con el Partido Conservador. Las víctimas de este
decreto fueron:
S El delegado apostólico, Luis Clemente.
S El embajador de España, Juan Joaquín Francisco
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Pacheco.
S El ministro de hacienda del gobierno de Miramón,
Isidro Díaz.
El caso de Isidro Díaz provocó conmoción entre el gru-
po de liberales radicales, que exigían la pena máxima,
ya que juzgaban que era el causante directo de la severa
crisis por la que atravesaba el país. Juárez se negó a apli-
car la pena capital, ya que afirmaba que él conducía su
política de acuerdo con un marco jurídico de legalidad.
Muchos liberales sintieron que el camino trazado por la
revolución no se cumplía y decidieron renunciar, como
Melchor Ocampo, quien se retiró a la vida privada.
Historia de México moderna y contemporánea 89
Las asociaciones o clubs políticos integrados por li-
berales moderados y puros se enfrentaron al gobierno,
rivalizando con éste e impidiendo el logro de la estabili-
dad política y administrativa. Juárez enfrentó a estos
grupos en innumerables ocasiones, sobre todo en lo to-
cante a la elección ministerial. El Partido Conservador
decidió sublevarse y castigar a los liberales, ejecutando
a uno de sus miembros más importantes, Melchor Ocam-
po, quien se encontraba retirado de la política y estaba
dedicado a las actividades agrícolas en su hacienda Po-
moca, Michoacán. Una gavilla de bandoleros dirigidos
por Márquez secuestró y trasladó a Melchor Ocampo a
Tepeji del Río, donde fue fusilado por órdenes de Már-
quez en el mes de junio de 1861.
Este lamentable acontecimiento fue recibido con
gran consternación por los liberales. Juárez reunió al
Congreso para decidir qué medidas se adoptarían. Dos
diputados, entre los que se encontraban Santos Degolla-
do y Leandro Valle, pidieron autorización al presidente
Juárez para salir a castigar a los asesinos. Tanto Dego-
llado, que fue derrotado y fusilado en los llanos de Sala-
zar (Estado de México) el 13 de junio, como Leandro
Valle, derrotado y fusilado en el Monte de Las Cruces
el 23 de junio de 1861, no lograron vengar la muerte del
apóstol de la Reforma.
Sin embargo, la labor constitucional debía proseguir.
Juárez expidió la convocatoria para elegir presidente.
Entre los candidatos se encontraban Miguel Lerdo de
Tejada, Jesús González Ortega y el propio Juárez. En el
mes de mayo de 1861, víctima de un paro cardiaco, mu-
rió Miguel Lerdo de Tejada, fuerte favorito, quedando
en la contienda Ortega y Juárez. Juárez ganó la presi-
dencia por un voto de diferencia (52 votos a favor y 51
en contra); Jesús González Ortega quedó como presi-
dente de la Suprema Corte de Justicia, siendo sustituido
en el ministerio de Guerra por Ignacio Zaragoza.
El panorama exterior era inquietante, ya que España,
Francia e Inglaterra amenazaban a México con una in-
vasión. El comercio era víctima del fisco federal y local.
La agricultura y la minería estaban abandonadas, por lo
que se pretendió solucionar la crisis a través de la venta
de bienes eclesiásticos. Los gobernadores de los estados
consideraron que bajo el régimen federal gozaban de
absoluta inmunidad, lo cual implicó un severo proble-
ma para el erario federal, ya que con la orden de confis-
cación cada estado se apropió del usufructo de la venta
de bienes eclesiásticos, olvidando sus compromisos con
la Federación. Guillermo Prieto, ministro de Hacienda,
exhortó a los estados para que cumplieran con el erario
federal, cosa que se negaron a cumplir. El 17 de julio de
1861 Juárez decretó la suspensión del pago de la deuda
externa por un periodo de dos años.
90 Alicia Izaguirre Castro
CAUSAS DE LA INTERVENCIÓN
Y LA ALIANZA
Mientras estos acontecimientos ocurrían, en Europa sur-
gía un nuevo germen de intrigas contra México. El Par-
tido Conservador, deseoso de establecer una monarquía
representada por un príncipe europeo, invocó la ayuda
de Inglaterra, España y, sobre todo, Francia. Los repre-
sentantes mexicanos promotores de este evento fueron
Juan Nepomuceno Almonte (hijo del cura José María
Morelos y Pavón), Pelagio Antonio Labastida, José Ma-
ría Gutiérrez de Estrada, Francisco Miranda y José Hi-
dalgo.
Las potencias acreedoras de México tenían sus pro-
pios intereses: España deseaba establecer en el país una
monarquía representada por un príncipe Borbón, mien-
tras que Inglaterra buscaba fortalecer sus intereses eco-
nómicos, aunque si la situación se le presentaba no du-
daría en establecer una monarquía; los intereses de
Francia, representada en Napoleón III, estaban dirigi-
dos a formar un vasto Imperio Latino, conformado por
España, Francia, Italia y Latinoamérica; aunado a esto,
existía el interés de Eugenia de Montijo, de nacionali-
dad española y esposa de Napoleón III, quien deseaba re-
cuperar el honor y el dominio de España sobre México.
Todas estas intenciones extranjeras se verían reforza-
das por el grupo de conservadores mexicanos que traba-
jaban en Europa, haciendo creer a los príncipes que en
México existía un inconformismo contra la República,
además de hacer pensar que existía un fuerte partido
monarquista.
La llama intervencionista surgió con la suspensión de
pagos decretada por Juárez, que obligó a las potencias
a formar una alianza, denominada tripartita, formada
por Inglaterra, Francia y España (Estados Unidos no se
adhirió porque estaba enfrentando su propia guerra ci-
vil, la Guerra de Secesión), los cuales el 31 de octubre
de 1861 firmaron en Londres un convenio para proteger
a las personas y bienes de sus súbditos en América (ver
el documento).
INTERVENCIÓN FRANCESA EN MÉXICO
Y EL SEGUNDO IMPERIO MEXICANO
El 8 de diciembre de 1861 llegó al puerto de Veracruz
una escuadra española procedente de la Habana. Entre
(Capítulo 4)
el 6 y el 8 de enero de 1862 se les unieron las escuadras
inglesa y francesa. Cada potencia traía consigo cierto
número de soldados, acompañados por sus respectivos
comisionados; Francia estaba representada por Dubois
de Saligny, Inglaterra por Sir Charles Wyke y España
por el conde de Reus, marqués de los Castillejos, y Juan
Prim.
Desde el puerto se envió un comunicado a Juárez, en
el que se le avisaba que se encontraban ahí dispuestos
a la negociación, además de pedir permiso al gobierno
de la República para internarse tierra adentro, ya que el
puerto presentaba condiciones insalubres que impedían
su permanencia. Juárez contestó negativamente a tan
peligrosa solicitud. Los invasores ondearon sus respec-
tivas banderas en lo alto del castillo de San Juan de
Ulúa, pisoteando con ese acto la soberanía y la dignidad
nacionales. Juárez expidió un decreto que indicaba que
cualquier mexicano que se uniera a las potencias extran-
jeras sería juzgado por alta traición a la patria.
Juárez nombró al ministro Manuel Doblado para la
negociación, que se efectuaría el 19 de febrero de 1862
en el pueblo de Soledad, vecino al puerto de Veracruz
(ver el documento).
Una vez firmadas las preliminares de Soledad se agu-
dizó aún más la situación entre las potencias extranjeras,
ya que Francia no las aceptó, desconociendo a su vez el
Convenio de Londres. En el mes de marzo de 1862 llegó
al puerto de Veracruz el general Francés Carlos La Tri-
lle, conde de Lourencez, acompañado por Juan Nepo-
muceno Almonte, quien venía a nuestro país con ins-
trucciones precisas de Napoleón III para destituir a
Juárez y a su gobierno. Asimismo, desembarcaba en el
puerto una división del ejército francés, compuesta por
6 000 elementos. Esta división francesa era parte del
ejército más poderoso del mundo, con un armamento
moderno y un entrenamiento y una disciplina realmente
temibles.
Ante la actitud abiertamente intervencionista de Fran-
cia los emisarios de Inglaterra y España remitieron des-
de México a sus respectivos gobiernos un comunicado
donde presentaban la siguiente visión política del país:
“La administración liberal conducida por Juárez cuenta
con los suficientes elementos para consolidarse y paci-
ficar al país. Aseguramos que el Partido Conservador
está aniquilado y no existe ni un insignificante grupo de
monarquistas”. Solicitaron autorización para reembar-
carse a sus respectivos países, haciendo la observación
de que la alianza con Francia debía ser rota. Al mismo
tiempo le comunicaron a Juárez que se retirarían de Mé-
xico, dejando a Francia sin apoyo. Juárez expidió enton-
ces un segundo decreto, en el que llamaba a los mexica-
nos a tomar las armas para defender al país.

A mediados de abril los franceses dieron comienzo
a las acciones militares, acusando a México de haber
dado muerte a tres franceses que se encontraban enfer-
mos en un hospital de Veracruz. Ignacio Zaragoza, al
frente del ejército mexicano, se enfrentó a Lourencez en
Orizaba, pero fue derrotado por los franceses en la bata-
lla de Acultzingo y se refugió en Puebla. El 20 de abril
de 1862 los efectivos de España e Inglaterra se embarca-
ron rumbo a Europa, mientras Lourencez le enviaba al
emperador Napoleón III el siguiente informe: “Vuestra
excelencia: puedo comunicarle que tenemos tal supe-
rioridad de raza, cultura, educación y moralidad sobre
los mexicanos, que puedo afirmar que con nuestros
6 000 hombres ya soy dueño de México”.
Mientras Lourencez se lisonjeaba con la superiori-
dad francesa Zaragoza sitiaba Puebla, fortificándose en
los fuertes de Loreto y Guadalupe, con la formación de
cinco cuerpos de ejército. El ejército francés avanzó so-
bre Puebla; los heroicos mexicanos, apoyados por los
indios zacapoaxtlas, rodearon a los franceses, derrotán-
dolos el 5 de mayo de 1862. Así, Lourencez huía rumbo
a Veracruz y las armas de México se cubrían de gloria.
Las noticias de la derrota impactaron a Francia como la
explosión de un polvorín.
Napoleón III ordenó el retorno inmediato de Louren-
cez, quien fue sustituido por el general Elías Federico
Forey. El Congreso francés, ante las presiones del em-
perador, envió una segunda expedición, compuesta por
22 000 integrantes (aunque algunos autores establecen
una cifra de 30 000).
Mientras tanto, en la capital mexicana se iniciaban
los preparativos para rendir homenaje al general Igna-
cio Zaragoza, quien al día siguiente (8 de septiembre de
1862) murió en la capital, siendo sustituido por el gene-
ral Jesús González Ortega.
A principios de 1863 desembarcó en Veracruz la se-
gunda expedición francesa, bajo el mando de Forey.
El general Jesús González Ortega, sin víveres, con un
ejército cansado, hambriento y sin pertrechos,128 deci-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dió capitular el 17 de mayo. El 9 de junio de 1863 Juárez
se retiró de la capital con rumbo a San Luis Potosí, don-
de permaneció hasta el 22 de diciembre de 1863. De este
modo, Forey entró a la capital y organizó un gobierno
provisional, que fungiría como una regencia, constitui-
do por los notables, entre los que se contaban Juan Ne-
pomuceno Almonte, Mariano Salas y Pelagio Antonio
Labastida. Se procedió a publicar un manifiesto a la na-
ción en los siguientes términos:
S El gobierno mexicano adoptaría una monarquía
moderada hereditaria, que recaería en un príncipe
católico.
Historia de México moderna y contemporánea 91
S El soberano adquiriría el título de emperador de
México, y se ofreció el título al príncipe Maximi-
liano de Habsburgo.
S En caso de que Maximiliano no fuese habilitado
para tomar el poder, se remitiría la decisión al em-
perador Napoleón III, para que designara a un nue-
vo príncipe.
La pacificación del país quedó a cargo de Forey, quien
fue sustituido por Aquiles Bazaine en 1864. En enero de
1864 Tomás Mejía avanzó sobre San Luis Potosí, obli-
gando a Juárez a retirarse a Saltillo. Gutiérrez de Estra-
da fue designado por la Junta de Notables para llevarle
a Maximiliano, que residía en Italia, el Manifiesto a la
Nación, que le otorgaba la Corona de México. Maximi-
liano, al recibir el Manifiesto, aceptó la corona, ponien-
do como condición la previa ratificación del pueblo me-
xicano, a través de un plebiscito nacional, voto que en
muchos de los casos fue realizado mediante presiones
del ejército.
Juárez tomó la decisión de refugiarse más al norte,
específicamente en Monterrey; sin embargo, Santiago
Vidaurri, gobernador de la entidad, le negó la entrada a
Nuevo León.
Vidaurri temía ser descubierto por Juárez, ya que per-
mitía que algunos grupos de estadounidenses confede-
rados realizaran actividades comerciales ilícitas con el
interior del país, obteniendo grandes ganancias; ade-
más, se había convertido virtualmente en el dueño abso-
luto del estado de Tamaulipas, de la ciudad de Monte-
rrey y del puerto de Matamoros, de donde obtenía
grandes beneficios por las alcabalas7 recabadas.
El Ejército Liberal logró que Vidaurri saliera de
Monterrey, pero éste se pasó al bando francés en señal
de represalia. El 20 de abril de 1864 Juárez ocupó la ciu-
dad, aunque por poco tiempo. El 10 de abril de 1864 se
firmó en Europa el Tratado de Miramar, donde se le
ofrecía oficialmente a Maximiliano la Corona del Impe-
rio Mexicano (ver el documento).
A dicho plan se anexó uno secreto, el cual especifi-
caba que en ninguna circunstancia le faltaría apoyo mi-
litar y económico al gobierno de Maximiliano, quien se
comprometía a gobernar bajo la tendencia liberal mode-
rada.
El 28 de mayo de 1864 Maximiliano y su esposa Car-
lota Amalia Hohenzollern de Bélgica desembarcaron en
el puerto de Veracruz, para trasladarse a la capital el 12
de junio de 1864. Habían acordado con Napoleón III
una recompensa a su favor de 200 000 francos pagade-
ros al pacificar el país; en consecuencia, Maximiliano
concedería una amnistía para los delitos políticos en
México.
92 Alicia Izaguirre Castro
GOBIERNO DE MAXIMILIANO
Maximiliano integró un gabinete con algunos liberales
moderados, dejando a un lado y privando del poder a los
conservadores que lo habían llevado a México. Figura-
ron en su gobierno Fernando Ramírez, Pedro Escudero,
Juan Peza, Luis Robles Pezuela y Joaquín Velázquez de
León. Se agregaron dos liberales que habían perteneci-
do al gobierno juarista: José López Uraga y Santiago Vi-
daurri.
Su primer paso político fue tratar de dar una nueva
constitución al pueblo mexicano, pero tres obstáculos se
lo impidieron: en primer lugar estaba la injerencia per-
sonal de Napoleón III, quien obligaba al emperador Ma-
ximiliano a regir en forma exclusiva; en segundo lugar,
el país nunca había sido sometido totalmente, por lo que
no se podía formar un consenso popular; y en tercer lu-
gar se encontraba la constante vigilancia a la que lo tenía
sometido el mariscal Aquiles Bazaine. Sin embargo, le
otorgó al pueblo mexicano una ley suprema, denomina-
da Estatuto Provisional del Imperio Mexicano, que
comprendía los siguientes artículos:
S El gobierno de México establecería una monar-
quía.
S Se otorgaban garantías individuales relativas a la
igualdad del ciudadano ante la ley, seguridad per-
sonal, derecho a la propiedad, libertad de culto y
opinión.
S Se abolía la esclavitud; por el solo hecho de pisar
territorio mexicano todo individuo sería conside-
rado hombre libre.
S Inviolabilidad de la propiedad.
S Concentraba los poderes en su persona, siendo él
el representante absoluto de la monarquía y la so-
beranía.
Maximiliano inició una labor legislativa, denominada
Código Civil del Imperio Mexicano, inspirada en las le-
gislaciones francesas y en la labor reformista de Juárez.
Fue hasta 1870, durante el periodo de la República Res-
taurada, cuando se concluyó el primer Código Civil.
María Carlota Amelia Victoria Clementina Leopol-
dina de Bélgica, emperatriz de México (conocida popu-
larmente como “Mamá Carlota”), en su calidad de
regente, inició su tarea filantrópica, fomentando la ins-
trucción y la realización de diversas obras de beneficen-
cia; creó el denominado Comité Protector de las Clases
Menesterosas y emitió varios decretos encaminados a
asegurar la cultura y la educación en México, como la
(Capítulo 4)
creación del Museo Nacional de Historia Natural, Ar-
queología e Historia, donde se impartiría la cátedra de
arqueología, y, preocupado el emperador por el acervo
cultural mexicano, encargó al ministro de fomento Ma-
nuel Orozco y Berra el estudio de la naturaleza, la con-
servación y la preservación de los monumentos arqueo-
lógicos e históricos de México, dando como resultado
una obra que lleva por título Historia antigua de Mé-
xico.
Aunado al mejoramiento del panorama educativo y
cultural, se construyó la Calzada del Emperador (hoy
Paseo de la Reforma), se embelleció el alcázar del Cas-
tillo de Chapultepec y se remozó el Palacio Nacional,
dado que en él el emperador daría audiencia pública los
domingos a quien lo solicitara; asimismo, amplió la ac-
ción de la prensa, emitiendo una ley sobre la libertad de
manifestación de ideas, y creó la Academia Imperial de
Ciencia y Literatura, la cual se convertiría con el tiempo
en el Ateneo de la Juventud.
Dividió el territorio mexicano en 50 departamentos
con sus respectivos distritos y municipios (estudiar el
mapa 6, relativo a la división territorial del Segundo
Imperio).
Quiso normalizar sus relaciones con la Iglesia; sin
embargo, siguiendo la pauta de los reformadores libera-
les, pensó en someter al clero a la jurisdicción del Esta-
do. Continuando con la labor reformista, confiscó los
bienes eclesiásticos para el sostenimiento económico
del Estado.
El papa Pío IX envió al nuncio Francisco Meglia,
quien traía consigo una carta del sumo pontífice en don-
de le recordaba al emperador su promesa de restituir los
derechos a los obispos y cancelar la obra anticatólica re-
formista, reintegrando a la Iglesia sus concesiones.
Maximiliano le propuso al nuncio firmar un concor-
dato,44 pero el delegado apostólico se negó a entrar en
negociaciones. De esta forma se rompieron los débiles
lazos de unión entre el Vaticano y el Segundo Imperio
Mexicano. El emperador Maximiliano promulgó varios
decretos:
S Declaró a la religión católica como religión del
Estado y aseguraba la tolerancia de cultos.
S Asentó la nacionalización de los bienes eclesiásti-
cos.
S Los eclesiásticos debían prestar sus servicios gra-
tuitamente y en forma obligatoria.
Junto con el decreto Maximiliano publicó una declara-
ción, confirmando la aplicación de las Leyes de Refor-
ma, lo cual originó el rompimiento del emperador con
el Papa, el cual se confirmó con la salida del nuncio
apostólico de México a mediados de 1865.

Situación económica
La precaria situación económica del Imperio Mexicano
dependía del apoyo francés. El erario sufría grandes
mermas debido a las constantes exacciones de Aquiles
Bazaine y de Maximiliano, cuya primera acción admi-
nistrativa al frente del Imperio fue asignarse un salario
mensual de un millón de francos. El primer crédito soli-
citado fue de 250 millones de francos, que con los réditos
se convirtieron en casi nueve y medio millones de pesos,
cantidad que sirvió exclusivamente para satisfacer los
gastos del emperador y las suntuosas francachelas de la
emperatriz. Sumado a todo esto, el gasto de pacificación
sería elevado, ya que era necesario mantener un ejército
numeroso que enfrentara y sometiera a los liberales.
Situación militar
Aquiles Bazaine hizo creer que la pacificación del país
era un hecho, obligando al emperador a expedir la ley
del 3 de octubre de 1865, que condenaba a muerte a todo
aquel que fuere sorprendido con arma en mano, cual-
quiera que fuere la causa política que defendiera, así
como a sus cómplices y encubridores.
Los franceses deseaban alcanzar el dominio absoluto
de la zona norte, refugio de los liberales. Juárez se había
trasladado a Chihuahua, donde permaneció poco tiem-
po debido a la presión constante ejercida por el ejército
franco–mexicano.
En el año 1865 llegó a Paso del Norte (hoy Ciudad
Juárez), donde permaneció hasta 1866. En 1865 la Re-
pública peligraba, ya que concluía el periodo presiden-
cial del Lic. Benito Juárez. Esto abría paso a una suce-
sión presidencial que, de acuerdo con la Constitución de
1857, recaía en el presidente de la Suprema Corte de
Justicia, en este caso Jesús González Ortega. Ignacio
Ramírez, ante la dificultad de reunir al Congreso y efec-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tuar elecciones, otorgó a Juárez facultades extraordina-
rias para continuar en el poder hasta que se lograra paci-
ficar el país. Ante la ratificación de Juárez, Jesús
González Ortega se retiró a Nueva Orleans, donde per-
maneció hasta el final de la intervención.
En 1866 concluyó la Guerra de Secesión estadouni-
dense, que favoreció a los norteños liberales; Juárez
pensó que Estados Unidos apoyaría entonces la causa de
los liberales mexicanos. El presidente estadounidense
Andrew Johnson, a través de su diplomático Mr. Se-
ward, exigió a Francia retirar sus tropas de México; así,
Maximiliano debía abandonar el país, ya que había sido
impuesto sin aprobación del pueblo mexicano.
Historia de México moderna y contemporánea 93
Afirmaban que el único gobierno que reconocían era
la república, representada por el presidente Benito Juá-
rez. A Napoleón no le convenía una guerra con Estados
Unidos. En Europa la situación se complicaba grave-
mente, por la derrota austrohúngara ante los prusianos
en la batalla de Sadowa. Con la victoria prusiana Napo-
león III veía peligrar su situación, ya que Prusia no tar-
daría en declararle la guerra, debido a la disputa de terri-
torios próximos al Rhin. Además, al emperador francés
no le faltaban problemas internos con los liberales fran-
ceses, que se habían declarado enemigos de la interven-
ción en México.
En vista de estas condiciones, Napoleón comunicó al
emperador Maximiliano el retiro inmediato de las tro-
pas francesas estacionadas en México, faltando al com-
promiso establecido en el Tratado de Miramar.
Este comunicado cayó como un rayo sobre Maximi-
liano, ya que el emperador austriaco no tenía una fuerza
militar propia constituida para acabar con la resistencia
liberal. Maximiliano se inclinó a abdicar, pero su esposa
Carlota, que deseaba defender la posición que tenía en
México, se ofreció a viajar ella misma a Europa y exigir
a Napoleón el cumplimiento de sus compromisos y en-
trevistarse con el Papa para arreglar todo lo concernien-
te al concordato. Mientras Carlota se aprestaba a viajar
a Europa, en Estados Unidos fue reconocida la esposa
del presidente Juárez, Margarita Maza, como embaja-
dora de México en aquel país. Con motivo de la salida
definitiva de María Carlota hacia Europa, el general Vi-
cente Riva Palacio compuso unas estrofas rimadas, que
fueron muy populares en su tiempo y se entonaban en
los campamentos liberales:
“La nave va en los mares,
botando cual pelota,
adiós Mamá Carlota,
adiós mi tierno amor.
De la remota playa
se mira con tristeza,
la estúpida nobleza
del mocho y del traidor,
en lo hondo de su pecho
presiente su derrota,
adiós Mamá Carlota,
adiós mi tierno amor.”
Las fuerzas liberales ocuparon Monterrey, Saltillo, San
Luis Potosí y Hermosillo después del retiro de las tropas
napoleónicas. El general liberal Ramón Corona ocupó
Sinaloa y Jalisco, Porfirio Díaz Oaxaca y Régules y
Riva Palacio Michoacán.
Mientras tanto la emperatriz Carlota, en un intento
desesperado por convencer a Napoleón de que restitu-
yera su apoyo a Maximiliano, se trasladó a París y se
94 Alicia Izaguirre Castro
dirigió al Palacio de las Tullerías para negociar con
Napoleón III. Como la entrevista no tuvo resultados po-
sitivos, no le quedó otra alternativa que viajar a Roma
y entrevistarse con el Papa para que intercediera por ella
y por Maximiliano ante el mando francés. Su salud
mental se agravaba cada día. Sufría delirios de persecu-
ción, convencida de que alguien quería envenenarla.
El Papa, comprendiendo la gravedad del estado men-
tal de Carlota, decidió ordenar su traslado a Miramar y
de allí a Bélgica, donde fue internada en el Castillo de
Bouchot, en el que permaneció durante 62 años, hasta
el 19 de enero de 1927, año en que murió sin jamás reco-
brar la razón ni volver a ver al emperador de México, ni
a Máximo Weygrand, de quien se dijo que fue hijo ilegí-
timo producto de la relación extraconyugal que Carlota
aparentemente tuvo con el general Alfred van der Sims-
sen, jefe de la expedición belga en México.
Abandonado a su suerte por Napoleón III, Maximi-
liano pretendió renunciar por segunda ocasión al Impe-
rio Mexicano y salió de México el 21 de octubre de
1866, dirigiéndose a Veracruz. En el puerto recibió un
comunicado de su madre, la archiduquesa Sofía, con el
siguiente mensaje: “Haz honor a tu raza y primero se-
púltate bajo los escombros de México que sujetarte a las
exigencias de Napoleón III”.
En el puerto se encontraban los generales Miramón,
procedente de Berlín, y Márquez, recién llegado del Im-
perio Turco Otomano, donde habían sido enviados en
calidad de embajadores. A su llegada se dirigieron ante
la presencia del emperador y lo convencieron de perma-
necer al frente del ejército, prestándole su incondicional
apoyo y sugiriéndole el traslado de su gobierno a la ciu-
dad de Querétaro, ante la presencia cada vez más abru-
madora de los liberales. Las tropas que lograron reunir
ascendían a 9 000 hombres, en su mayor parte indios
otomíes que el general Tomás Mejía había concentrado.
La discordia y la rivalidad entre Márquez y Miramón
eran evidentes.
Tras el traslado del emperador y su corte a Querétaro
el general Mariano Escobedo sitió la ciudad. Maximi-
liano, reconociendo que era imposible romper el sitio
con las tropas que tenía, ordenó al general Leonardo
Márquez que se trasladara a la capital en busca de re-
fuerzos. Omitiendo sus órdenes, Márquez desobedeció
la instrucción y decidió defender Puebla ante la cercanía
de las tropas comandadas por el general Porfirio Díaz.
Nada pudo hacer el general Márquez, ya que Díaz
había tomado la plaza por asalto el 2 de abril de 1867,
antes de la llegada Márquez. Se dirigió a la capital, don-
de fue alcanzado por los liberales, tras lo cual sus tropas
fueron desbandadas. En Querétaro la situación se com-
plicaba por la carencia de víveres y municiones. Los
(Capítulo 4)
liberales hicieron su entrada a la plaza, sometiendo a
Maximiliano, Miramón y Mejía, quienes fueron envia-
dos en calidad de prisioneros al Convento de la Cruz y
de allí al de Santa Teresa. Juárez, al trasladarse a San
Luis Potosí, dispuso que se juzgara a los prisioneros de
acuerdo a la ley que había decretado Maximiliano, que
aplicaba la pena capital a todo aquel traidor que hubiese
apoyado la intervención. En el Teatro Iturbide se reunió
el tribunal, el cual condenó a los tres prisioneros a la
pena de muerte.
El 19 de junio de 1867 fueron fusilados los traidores
generales Miramón y Mejía, junto con el fallido empe-
rador de México en el Cerro de las Campanas, corazón
de la ciudad de Querétaro. Ante la muerte el emperador
de México pronunció un solemne mensaje final con las
siguientes palabras: “Afronto con gusto la pérdida de la
vida si este sacrificio mío puede contribuir a la paz y
prosperidad de mi nueva patria; que mi sangre sea la úl-
tima que se derrame”. El fusilamiento de Maximiliano
causó un gran azoro en el medio diplomático internacio-
nal, pues una insignificante nación ubicada más allá del
Atlántico se había atrevido a quitarle la vida a un Abs-
burgo, lo cual era una ofensa inconcebible para la noble-
za europea. No hubo reacción armada del Imperio aus-
triaco ni del propio Napoleón III, debido a que ya
estaban convencidos de la tenacidad de los mexicanos
y de su presidente por defender la patria y por los álgidos
problemas políticos y militares de la Europa en esos
años: la guerra franco–prusiana; Prusia expulsó a Aus-
tria de la Confederación del Rhin, lo que provocó la caí-
da de Napoleón III. El fusilamiento de Maximiliano fue
una lección definitiva de México para el mundo, lo cual
selló para siempre los intentos imperialistas por invadir
al país. Benito Juárez, artífice del fusilamiento, declaró
con modestia: “...no soy yo quien lo condena, es la ley,
es el pueblo”.
Márquez continuó su resistencia, ignorando los suce-
sos de Querétaro. Porfirio Díaz rompió el sitio mientras
Márquez se ocultaba, entregándose posteriormente a
los republicanos. Desde San Luis Potosí Juárez ordenó
fusilar al general Vidaurri.
RESTAURACIÓN DE LA REPÚBLICA.
GOBIERNOS CIVILES DE JUÁREZ
Y LERDO
El 17 de julio de 1867 Juárez hizo su entrada triunfal en
la capital de México, hallándose en el apogeo de su glo-
ria. Fue recibido por un sinnúmero de carteles que en

una sola frase expresaban: “El pueblo a Juárez”. El jo-
ven general Porfirio Díaz, quien había tomado y asegu-
rado la capital del país, esperaba al presidente en las
puertas de la ciudad para entrar con él triunfante y reci-
bir la gloria de la victoria, junto con Juárez; sin embar-
go, cuando el presidente entró a la ciudad ignoró a Díaz,
lo cual fue motivo de agravio para Díaz y fue el germen
de la revuelta que más tarde organizó el propio Díaz
contra Juárez.
El presidente Juárez gobernó poniendo a prueba la
eficacia de la Constitución como instrumento de go-
bierno.
Redujo el Ejército Federal de 90 000 a 20 000 solda-
dos y formó cinco divisiones:
S Ramón Corona, Cuartel General de Guadalajara.
S Porfirio Díaz, Cuartel General de Tehuacán.
S Nicolás Régules, Cuartel General de la Ciudad de
México.
S Diego Álvarez (hijo), Cuartel General de Aca-
pulco.
S Mariano Escobedo, Cuartel General de Veracruz.
La finalidad de este recorte de tropas fue remediar la
desastrosa situación económica del país mediante la re-
ducción de los gastos de defensa.
Como instrumento de gobierno el presidente Juárez
decidió poner a prueba la eficacia de la Constitución; se
deseaba fortalecer el federalismo, equilibrando los tres
poderes y la participación popular a través del sufragio
efectivo. El problema mayor había sido la querella entre
el Ejecutivo y el Congreso, que había ocasionado en los
20 años anteriores un desorden político. El 14 de agosto
de 1867 se convocó a la nación para la elección de pode-
res generales, con el fin de volver al país al régimen
constitucional. En esta convocatoria el gobierno pre-
sentó las reformas a la Constitución a través de un ple-
biscito popular, que las aprobaría. Las reformas pro-
puestas fueron:
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
S Creación de un senado que disminuyera la actitud
intransigente de los miembros del Congreso y
apoyara al poder ejecutivo.
S Veto del presidente en asuntos de carácter legisla-
tivo.
S Otorgamiento de derechos cívicos a los miembros
de la iglesia.
S Voto pasivo para la elección de diputados, magis-
trados y funcionarios de gobierno.
La iniciativa de reforma provocó un clamor popular y la
creación simultánea de partidos: los juaristas, los lerdis-
Historia de México moderna y contemporánea 95
tas y los porfiristas. La prensa denunciaba que las refor-
mas eran una invasión del dominio legislativo por el po-
der ejecutivo para subordinar al Congreso con diputados
ministeriales sometidos a las decisiones del presidente.
Los militares y algunos políticos mexicanos juzga-
ron el plebiscito como una medida anticonstitucional,
ya que afirmaban que la Carta Magna era inviolable. En
las elecciones efectuadas en 1867 contendieron tres
candidatos: Díaz, Sebastián Lerdo de Tejada y Juárez.
La elección se inclinó a favor de Benito Juárez, quien
quedó en calidad de presidente constitucional, mientras
que el presidente de la Suprema Corte de Justicia sería
Sebastián Lerdo de Tejada. Esto dio origen a levanta-
mientos en algunos estados de la República, como Yu-
catán, Puebla, Sinaloa y San Luis Potosí, en donde se
clamaba que las elecciones habían sido fraudulentas, ya
que en realidad el poder había recaído en el general
Díaz. Éste expidió el Plan de la Noria (ver el documen-
to). Las acciones militares tuvieron poca importancia y
los rebeldes fueron sometidos. Estos levantamientos
habían hecho imposible la nivelación presupuestal y,
por ende, la reorganización del país. Sin embargo, Juá-
rez dominó por la fuerza la pacificación del país, pero
poco sobrevivió al triunfo, ya que murió el 18 de julio
de 1872 a causa de una afección cardiaca.
A pesar del permanente déficit económico del régi-
men, se pusieron en marcha importantes obras y accio-
nes del gobierno: se inició la construcción del tramo ca-
rretero México–Puebla; se instauró la Escuela Nacional
Preparatoria, teniendo como director al científico Gabi-
no Barreda; se fundaron las escuelas de ingenieros y
para ciegos; se aprobó la Ley de Instrucción Primaria,
la cual sería obligatoria, gratuita, laica y positivista,
cuyo autor fue el legislador Antonio Martínez de Cas-
tro; se liberó el comercio y se fomentó la minería; y se
apoyó el desarrollo del transporte y del telégrafo. Las
compañías estadounidenses e inglesas invirtieron sus ca-
pitales en la construcción de la vía férrea México–Puebla
y concluyeron la vía México–Veracruz. El escritor Ig-
nacio Manuel Altamirano fundó la revista Renacimien-
to, la cual publicó novelas históricas y costumbristas,
creándose sociedades culturales que fomentarían el na-
cionalismo a través de las letras y las artes.
La muerte de Juárez fue sentida por todos los sectores
políticos y sociales. Sus restos fueron conducidos al
panteón de San Fernando, en la ciudad de México.
Según la Constitución de 1857, el presidente de la Su-
prema Corte de Justicia debería tomar la presidencia de
la nación, recayendo el mando en Sebastián Lerdo de
Tejada, quien tomó el poder en calidad de presidente
interino mientras finalizaba el periodo presidencial de
Juárez.
96 Alicia Izaguirre Castro
2
3
1
4
6 7
8
10
11
18
20
19
14
Mapa 6. Constitución de 1857. 23 estados y un territorio: el Distrito Federal o estado del Valle de México. 1. Territorio de Baja
California. 2. Sonora. 3. Chihuahua. 4. Nuevo León y Coahuila. 5. Tamaulipas. 6. Sinaloa. 7. Durango. 8. Zacatecas. 9. San Luis
Potosí. 10. Aguascalientes. 11. Guanajuato. 12. Querétaro. 13. México. 14. Distrito Federal. 15. Tlaxcala. 16. Puebla. 17. Veracruz.
18. Jalisco. 19. Colima. 20. Michoacán. 21. Guerrero. 22. Oaxaca. 23. Tabasco. 24. Chiapas. 25. Yucatán.
Una vez realizadas las elecciones, teniendo como
oponente a Díaz, Lerdo fue designado como presidente
constitucional. El periodo que cubriría sería de cuatro
años, de 1872 a 1876. Se eligió como presidente de la
Suprema Corte de Justicia a José María Iglesias, quien
aprovechó el puesto para convertirse en defensor de la
legalidad y enfrentar al gobierno de Lerdo, que desde un
principio se mostró proclive a la corrupción.
El régimen del presidente Lerdo continuó la política
reformista del Partido Liberal. Incorporó en la Constitu-
ción los textos de las Leyes de Reforma y expidió regla-
mentos necesarios para la ejecución de éstas; expulsó de
México a los jesuitas y a las Hermanas de la Caridad, e
introdujo la religión protestante con la finalidad de con-
trarrestar el influjo que ejercía la doctrina católica. Asi-
mismo, consiguió que el Congreso estableciera una se-
gunda cámara: el Senado, así como una amplia Ley de
Amnistía, en la que se integraron los que se habían com-
prometido en la revuelta de la Noria.
Las sublevaciones contra Lerdo continuaron, siendo
la más importante la encabezada por Manuel Lozada, el
“Tigre de Alica” (título otorgado por la influencia de
cacique que sostenía en la Sierra de Alica, localizada en
la región de Tepic, Nayarit). El alzamiento se produjo
(Capítulo 4)
5
9
12
13 25
15
16 17
23
21
22 24
cuando Lozada se declaró en abierta rebelión contra el
gobierno de Lerdo, expidiendo el 17 de enero de 1873
un plan político que se llamó Libertador, en el que des-
conocía al gobierno, se manifestaba en contra de las le-
yes de Reforma y apoyaba a la Iglesia y al Partido Con-
servador. El general Ramón Corona salió al encuentro
de Lozada, quien fue derrotado en un rancho llamado La
Mojonera, ubicado a 17 km de Guadalajara. El caudillo
nayarita fue acosado por el general Ceballos; Lozada se
refugió en la Sierra de Alica, fue hecho prisionero y un
consejo de guerra lo condenó a muerte, fusilándolo el 14
de julio de 1873.
El presidente Lerdo creyó en la necesidad de concen-
trar los poderes en la capital, a fin de controlar mejor las
elecciones, en las cuales se presentaban frecuentes frau-
des. Los estados se hallaban en lamentables condiciones
de desorganización: en Jalisco había dos legislaturas
opuestas y en Yucatán existían dos legislaturas y tres go-
bernadores al mismo tiempo. La confiscación de bienes
eclesiásticos había sido desastrosa para la agricultura.
Al acercarse el periodo de elecciones presidenciales los
lerdistas hicieron arreglos para reelegir a Lerdo, lo que
produjo un enorme descontento por el despotismo que
había demostrado el presidente.
 Historia de México moderna y contemporánea 97

2
3 4

1 5 8
7
6
10 11
9 12
13
15 16
14 17
18
20
19 21
23 26 34
22 50
24 25
27 33 35
29 31 32 36 49
28
38 39 42 48
30
37 47
43 45
40
41 44 46

Mapa 7. El Segundo Imperio, 1865. 50 Departamentos. 1. California. 2. Arizona. 3. Sonora. 4. Chihuahua. 5. Álamos. 6. Batopilas.
7. Huejuquilla. 8. Mapimí. 9. Sinaloa. 10. Nazas. 11. Coahuila. 12. Nuevo León. 13. Matamoros. 14. Mazatlán. 15. Durango. 16.
Fresnillo. 17. Matehuala. 18. Tamaulipas. 19. Nayarit. 20. Zacatecas. 21. San Luis Potosí. 22. Jalisco. 23. Aguascalientes. 24.
Guanajuato. 25. Querétaro. 26. Tuxpan. 27. Autlán. 28. Colima. 29. Coalcomán. 30. Tancítaro. 31. Michoacán. 32. Toluca. 33. Tula.
34. Valle de México. 35. Tulancingo. 36. Tlaxcala. 37. Acapulco. 38. Iturbide. 39. Puebla. 40. Guerrero. 41. Teposcolula. 42. Vera-
cruz. 43. Oaxaca. 44. Ejutla. 45. Tehuantepec. 46. Chiapas. 47. Tabasco. 48. Laguna. 49. Campeche. 50. Yucatán.

El 1 de enero de 1876, en la villa de Ojitlán, distrito
de Tuxtepec, se expidió un plan político que cambiaría
el panorama del país: el Plan de Tuxtepec, encabezado
por Porfirio Díaz, Riva Palacio, Zamacona y otros. Este
Plan constituía un ejército, denominado Regenerador,
que deponía a Lerdo del gobierno y exigía reformas
constitucionales. A este alzamiento se le conoce como
la Revuelta de Tuxtepec (ver el documento).
La revolución se había iniciado; Díaz viajó a
Brownsville, Texas, en donde expidió un manifiesto en
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Corte de Justicia, además del reclamo a la democracia
que Lerdo había violado. Iglesias, no acorde con el pre-
sidente Lerdo, marchó a Guanajuato y allí pronunció
una proclama política: “Nada está sobre la Constitución
ni nadie sobre la Constitución”.
En Tecoac el ejército lerdista fue derrotado por los
porfiristas. Lerdo, careciendo de fuerzas y de jefes con
qué oponerse a la revolución, huyó a la ciudad de Méxi-
co y de ahí hacia Acapulco, donde se embarcó rumbo a
Estados Unidos. El 23 de noviembre de 1876 las fuerzas

Palo Blanco; entre otros artículos, establecía uno donde
depositaba el poder en el presidente de la Suprema Cor-
te de Justicia, a cuyo cargo estaba José María Iglesias,
siempre que aceptara el plan revolucionario. Iglesias,
fiel colaborador de Juárez y sumamente legalista, recla-
maba al presidente Lerdo jurisdicción para la Suprema
porfiristas ocuparon la capital; el 26 de noviembre Díaz
ocupó la presidencia de la República por primera vez,
en la que sería la más larga dictadura que vivió México
en su historia.
Se recomienda estudiar el mapa 6, de la Constitución
de 1857, y el mapa 7, del Segundo Imperio.
98 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 4)

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Relaciona las afirmaciones con las respuestas que se encuentran en la parte inferior.

1. Razón por la cual Juárez decidió permanecer en su puesto, ante la indecisión del presidente Comonfort.

2. Razón que originó la protesta del Partido Conservador ante la Constitución de 1857.

3. Ante la renuncia de Comonfort, ¿qué situación se presentó a nivel gubernamental?

4. Ante la confrontación entre liberales y conservadores en 1857, ¿qué evento se produjo en la historia de México?

5. Suceso de gran relevancia que se presentó en Guadalajara, durante la Guerra de Reforma.

6. Reformas constitucionales que proponían los liberales moderados.

7. Pronunciamiento liberal que puso fin a la última administración de Santa Anna.

8. Principios defendidos por Juárez al finalizar la Guerra de Reforma.

9. Pronunciamiento encabezado por el general Félix Zuloaga.

10. Los jóvenes médicos asesinados durante la Guerra de Reforma recibieron el título de

11. El filibusterismo dio origen a la pérdida del territorio mexicano.

12. Postura ideológica de los liberales puros.

13. Reforma administrativa realizada en la administración del presidente Comonfort.

14. Funcionarios del gabinete de Comonfort.

15. Importancia de la administración del presidente Juan Álvarez.

16. Tendencia ideológica de la Constitución de 1857.

17. Destacada actuación de Juárez durante la Guerra de Reforma.

18. Labor importante que efectuó Juárez en Veracruz.

Opciones

1. No cumplía con la uniformidad social 3. Presidente de la Suprema Corte de Justicia

2. Reformas paulatinas 4. Ponciano Arriaga, Ignacio Comonfort
 Historia de México moderna y contemporánea 99

5. La Guerra de Reforma 16. Apego constitucional

6. La formación del Estado mexicano 17. Confiscación de bienes de manos muertas
7. La instalación de un gobierno legal frente a la ilegalidad 18. Dar continuidad a la labor constitucional
8. “Están frente a la legalidad, los valientes no asesinan” 19. Reformas rápidas y severas
9. Los Mártires de Tacubaya 20. Juárez y Comonfort
10. El retiro del apoyo económico por la Iglesia 21. La revolución de Ayutla
11. La Biblioteca Nacional 22. Centralismo
12. Plan de Tacubaya 23. Liberal moderada
13. El negocio Jecker 24. Miguel Lerdo de Tejada y José María Lafragua
14. La carencia de bases constitucionales 25. Moderada
15. Separación Iglesia y Estado 26. Las Leyes de Reforma

Ejercicio. Transcribe el contenido de las siguientes leyes que conformaron la base de la Constitución de
1857.

Ley Ocampo

Ley Lafragua

Ley Juárez

Ley Lerdo
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

Ley Iglesias

Ejercicio de investigación. Busca en Internet el documento titulado “Epístola de Melchor Ocampo”, y

realiza una breve semblanza de su contenido.
100 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 4)

Ejercicio. Después de leer cada documento, identifica las siguientes afirmaciones.

a. Tratado McLane–Ocampo.

b. Tratado Mon–Almonte.

c. Convenio de Londres.

d. Preliminares de La Soledad.

e. Tratado de Miramar.

___ México declaró no necesitar ayuda alguna para constituir su gobierno.

___ Se responsabiliza a México de las muertes de Chiconcuac y San Dumas.

___ Las fuerzas aliadas ocuparán las principales fortalezas del puerto.

___ Se invita a Estados Unidos a adherirse, ya que tiene suficientes motivos de reclamo a México.

___ Las fuerzas militares francesas no podrán intervenir en la administración del gobierno mexicano.

___ No ejercer injerencia en el gobierno de México.

___ Al retirarse las potencias el pabellón tricolor ondeará en lo alto del castillo de San Juan de Ulúa.

___ La ocupación de las potencias de Tehuacán y Córdoba.

___ Las fuerzas armadas estadounidenses tendrán libre tránsito por el Istmo de Tehuantepec.

Cuadro de las principales diferencias
entre liberales y conservadores
Liberales
Los liberales opinaban que el país debía tener una forma
de gobierno federalista, en la que cada estado se gober-
nara por sus propias leyes, pero permaneciendo todos
unidos en una federación. En esa forma, cada región del
país podría desarrollarse libremente y alcanzar el pro-
greso que permitiera a los ciudadanos gozar de todas las
comodidades de la época.
Los liberales hicieron suyas las ideas de la Declara-
ción de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, don-
de se consideraba la igualdad de todos ante la ley como
un derecho básico. Para ellos, nadie debía tener privile-
gios especiales, por lo que rechazaban la existencia de
los fueros.
También este grupo veía las grandes extensiones de
tierra improductiva como un obstáculo para el desarro-
llo político y económico del país, por lo que no estaba
de acuerdo en que la Iglesia tuviera grandes propiedades
ni en la propiedad comunal de los pueblos indígenas, ni
en las grandes haciendas; concebía el esfuerzo personal
como la única forma válida de tener riquezas, y por eso
sostenía que la tierra debía estar en manos de pequeños
propietarios que, con base en su trabajo, contribuyeran
al progreso del país.
Conservadores
Los conservadores eran partidarios del centralismo, es
decir, de que el gobierno central ejerciera las funciones
 Historia de México moderna y contemporánea 101

y tomara todas las decisiones de las provincias. Argu-
mentaban que durante la Colonia el país se había acos-
tumbrado a estar bajo el mando de una autoridad fuerte
y única, y que los gobiernos republicanos no habían de-
mostrado capacidad para sacar adelante al país.
También estaban a favor de la existencia de los “fue-
ros”, esto es, los privilegios de que gozaban el clero y
el ejército para ser juzgados por tribunales especiales.
Para los conservadores las grandes propiedades de la
Iglesia y la propiedad comunal de los pueblos, así como
las grandes haciendas, eran totalmente legítimas, por-
que las habían poseído en el pasado. Opinaban que estas
propiedades garantizaban la estabilidad del país, porque
los dueños de grandes terrenos buscarían que se mantu-
vieran la unidad y la paz, y que sólo quien poseía algo
era capaz de cuidarlo; por ello consideraban que el go-
bierno debía estar formado por personas de reconocido
prestigio y poseedores de tierras y capitales.

Ejercicio. Investiga sobre los siguientes cuestionamientos.

1. Batalla que marcó el triunfo del ejército mexicano sobre los franceses en 1862 y el nombre del general mexicano
que se destacó en este acontecimiento.

2. ¿Por qué se dice que Maximiliano gobernó durante la primera etapa de su administración bajo la tendencia liberal?

3. Obra legislativa del Segundo Imperio Mexicano.

4. ¿Cuál fue la causa del rompimiento de Maximiliano con el grupo conservador y la Iglesia?

5. ¿Cuál fue la causa del retiro de las tropas francesas del territorio mexicano?

6. ¿Qué aportaciones culturales legó Maximiliano a México?

7. Acontecimiento militar de Porfirio Díaz que le valió su reconocimiento y ascenso.

8. ¿Por qué se dice que el Imperio Mexicano de 1866 a 1867 entró en su fase conservadora?

9. Al gobierno que instaló Juárez a la caída del segundo Imperio Mexicano entre 1867 y 1871 se le conoce con el nom-
bre de

10. ¿Con qué documento Díaz se pronunció contra el gobierno de Juárez?

11. ¿Qué reformas realizó Juárez a la Constitución de 1857, al tomar el poder en 1867?
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

12. Aportación importante de Gabino Barreda durante la República Restaurada.

13. A la muerte de Juárez, ¿quién le sucedió en el poder en 1872?

14. Tres características del gobierno de Sebastián Lerdo de Tejada.

15. Rebelión que marcó el ascenso de Díaz al poder en 1872.

102 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 4)

México durante el régimen
de Porfirio Díaz, de 1876 a 1911
EL PRIMER GOBIERNO
DE PORFIRIO DÍAZ
Porfirio Díaz inició su administración formando un ga-
binete compuesto por liberales distinguidos, como el
Lic. Ignacio Luis Vallarta, en la cartera de Relaciones
Exteriores; el Lic. Protasio Tagle, en Gobernación; el
Lic. Ignacio Ramírez, en Justicia; el Lic. Justo Benítez,
en Hacienda; el Lic. Pedro Ogazón Guerra y el Lic. Vi-
cente Riva Palacio, en Fomento.
El porfirismo encontró condiciones políticas, socia-
les y económicas favorables sobre las que se levantaría
el nuevo régimen; además, tuvo el apoyo de un grupo de
intelectuales que coincidían con los propósitos políticos
del porfirismo y que estaban dispuestos a formular las
justificaciones ideológicas que lo sostuvieran.
Este grupo estaba formado por hombres de una gran
cultura, con disciplina en el estudio y en el trabajo, dies-
tros en el arte de escribir y hablar, y ansiosos por partici-
par en el poder del Estado. Este grupo se denominó Los
Científicos, y su ideología estaba basada en el positivis-
mo europeo, tomando los principios de Augusto Comte,
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Spencer y Mill, que propugnaban el orden, la paz y el
progreso. Estos tres principios se constituyeron en la fi-
losofía del programa político del Porfiriato. En los últi-
mos años de la dictadura porfirista, y ante el avance de
las demandas por libertad y democracia, el programa
político de Díaz se consumó en su dicho de “poca políti-
ca y mucha administración”, traducido en los hechos en
la persecución y el asesinato de los enemigos del régi-
men, a cambio de escuelas, hospitales, carreteras y otras
obras.
103
Capítulo 5
Las brillantes personalidades mexicanas que integra-
ron el grupo de Los Científicos fueron Justo Sierra, Ga-
bino Barreda, Paulo Macedo, Joaquín D. Casasús, José
Yves Limantour, Emilio Rabasa y Francisco Bulnes.
Ellos se empeñaron en demostrar que “la historia de
México había sido un caos del que emergía la exigencia
del orden social: que el motor de la vida social era la
evolución hacia el progreso y en un pueblo atrasado
como el nuestro no había otra salida para procurar el
progreso que establecer un gobierno fuerte”. El porfiris-
mo, entonces, se constituía como un gobierno cuya na-
turaleza era la adecuada para ese progreso.
Se puede afirmar que este grupo preparó el adveni-
miento de la dictadura. El porfirismo abrió las puertas
al acceso público a este grupo de intelectuales, quienes
se convirtieron en asesores eficaces y en una clase social
dominante.
Díaz puso en marcha una política de pacificación,
inspirada por el lema “hay que atender los muelles,116 no
las leyes”. Como pieza clave consolidó un cuerpo arma-
do, denominado Los Rurales, a cuyos integrantes reclu-
tó de entre las gavillas de bandoleros. Este grupo poli-
ciaco, sumamente cruel, más la Acordada,2 el ejército,
la policía secreta, los jefes políticos, la práctica de la ley
fuga y las cárceles de Belén y San Juan de Ulúa, sirvie-
ron para someter cualquier intento de rebelión en su
contra. Además de reorganizar y controlar la política,
decidió estrechar sus lazos con la Iglesia. Nombró al sa-
cerdote Eulogio Guillow como primer arzobispo de Oa-
xaca. Se creó la Orden de las Hermanas Guadalupanas
y se autorizó el retorno de la Compañía de Jesús.
Para mantenerse en el poder se sirvió de sus soldados,
quienes impedían cualquier brote de oposición, intimi-
dando a cualquier otro candidato.
104 Alicia Izaguirre Castro
En su afán de permanencia en el poder sepultaba a la
democracia, eliminando de antemano cualquier partido
político diferente al “científico” que pretendiera dispu-
tarle el poder.
EL GOBIERNO DE MANUEL
GONZÁLEZ, 1880 A 1884
En 1880 Porfirio Díaz dejó formalmente la presidencia,
pero abandonó el poder sólo en apariencia. Don Porfirio
escogió como candidato a la presidencia a su compadre
Manuel González, “El Manco”, quien fue electo para
suceder a Díaz por un periodo de cuatro años. González
continuó la política de Don Porfirio, que consistía en
poner orden para fomentar el progreso. Inició una verti-
ginosa carrera en la construcción de líneas ferroviarias,
colonización, la introducción del primer servicio cable-
gráfico y la fundación del Banco Nacional de México y
del Banco de Londres. Se produjo un movimiento en la
Cámara de Diputados cuando Guillermo Prieto acusó al
gobierno de González de fraudulento y despilfarrador.
Díaz, mientras tanto, operaba como gobernador de Oa-
xaca promoviendo obras que impulsaron a su estado.
En 1884 Díaz regresó a la capital, donde promovió
una campaña contra su compadre González. Éste, sacri-
ficando sus convicciones y en defensa de la paz social,
se retiró del poder, cediéndolo a Porfirio Díaz. Con un
estricto control mantenía lazos estrechos con los gober-
nadores de los estados.
Al retomar el poder en 1888 Díaz modificó la Consti-
tución, estableciendo que la reelección sería indefinida;
de esta forma, Díaz procuraba mantenerse en el poder.
Asimismo, ejercía un férreo control en la Cámara de Di-
putados y en el Poder Judicial, nombrando él mismo a
los magistrados, que eran sus servidores fieles.
RÉGIMEN PORFIRISTA, 1884 A 1911
El desarrollo económico del país se basó en las conce-
siones que otorgó Díaz al capital extranjero. Los princi-
pales países que invirtieron grandes capitales en México
en diversos renglones de la economía, aunque princi-
palmente en la minería, textiles, comunicaciones y pe-
tróleo, fueron Estados Unidos, Inglaterra y Francia, se-
guidos en un plano secundario por Holanda y Alemania.
(Capítulo 5)
El capitalismo internacional dominó en México las in-
dustrias ferroviaria, minera y textil, y en 1882 la indus-
tria petrolera. La producción de plata aumentó de 11 a
36.5 millones de toneladas anuales, igual que el oro y
otros metales de exportación.
La industria textil aumentó y en parte se modernizó,
logrando su mayor desarrollo en Puebla, Tlaxcala, Mé-
xico y Veracruz. La ganadería norteña se expandió. La
agricultura sólo se desarrolló parcialmente en algunos
productos, como henequén,88 café, tabaco, algodón y
caña de azúcar, que se cultivó en el estado de Morelos.
La expansión económica contribuyó en gran medida
a la pacificación del país; por un lado proporcionó tra-
bajo a una creciente mano de obra, aunque por el otro
lado agudizó las contradicciones sociales.
La tenencia de las tierras baldías provocó muy graves
problemas sociales, al grado que muchos comuneros,
como el caso de los yaquis, fueron despojados de sus tie-
rras y deportados a Valle Nacional y a Yucatán.
En 1875 se aprobaron leyes para facilitar la coloniza-
ción, autorizando comisiones que deslindaran, midie-
ran y valuaran las tierras colonizables. Se crearon las
llamadas compañías deslindadoras, las cuales debían
deslindar las tierras baldías y traer colonos extranjeros
para que las trabajaran; como compensación por los
gastos que hicieron para conseguir esos propósitos se
les adjudicaría la tercera parte de las tierras deslindadas.
De 1881 a 1889 se deslindaron 32 200 000 hectáreas,
de las cuales 27 500 000 se vendieron al sector extranje-
ro y solamente quedaron 4 700 000 hectáreas a favor de
la nación.
En 1906, año en que fueron disueltas las compañías,
se deslindaron 16 800 000 hectáreas, quedando la ma-
yor parte en manos de altas esferas acaudaladas. Como
ejemplo, en Chihuahua un socio adquirió 7 000 000;
otro en Oaxaca 2 000 000; en Durango 2 000 000 y en
Baja California 11 500 000, de manera que pocos pro-
pietarios se hicieron dueños de 22 500 000 hectáreas.
Esto concentró aún más la distribución y la propiedad
de la tierra y agravó los problemas campesinos. En este
renglón se cometieron abusos y arbitrariedades en los
despojos, que se efectuaron a pequeños productores y
pueblos indígenas que no poseían títulos válidos, a jui-
cio de los influyentes. Los tribunales fallaban siempre
en favor de los poderosos.
A través de la acción concentradora de las compañías
deslindadoras creció la hacienda en México, llegando a
un total de 840 hacendados que eran dueños de la mayor
parte del territorio nacional. Uno de ellos, el general
Terrazas, poseía en el norte millones de hectáreas; así,
cuando alguien preguntaba si Terrazas era de Chihua-
hua, la respuesta era: “no, Chihuahua es de Terrazas”.

Un sector reducido de la población se definía hacendado
sólo cuando atesoraba millones de hectáreas.
En las haciendas la situación laboral era de sobreex-
plotación. El jornal96 del peón era de 18 a 25 centavos;
su alimento se componía de maíz, frijol y chile. Un nú-
mero elevado de peones acasillados,1 endeudados a tra-
vés de las tiendas de raya,142 heredaban su situación a las
generaciones que los sucedían. En similar circunstancia
se encontraban los gañanes.84
La incipiente revolución social agravó las condicio-
nes del trabajo fabril. Era frecuente la jornada de 12 a
15 horas diarias, incluyendo la mano de obra femenil e
infantil. El Código Penal de 1871 castigaba con entre
ocho días y tres meses de cárcel, y una multa de 25 a 500
pesos, a quienes pretendieran el alza o la baja de los
sueldos o impidieran el libre ejercicio de la industria o
del trabajo por medio de la violencia física o moral. No
obstante, fueron muy frecuentes las huelgas en este pe-
riodo —no menos de 250. La causa de la mayoría de
ellas fue la disminución de salarios y, en orden decre-
ciente, los malos tratos y la excesiva jornada de trabajo.
En la industria textil se registró el mayor número de
huelgas. En las ciudades se advertía una marcada des-
igualdad social. En el primer plano del orden social se
encuentra la aristocracia, compuesta por grandes hacen-
dados, dueños de acciones mineras, dueños del banco de
la localidad y propietarios de grandes comercios. La
mayoría de estos grandes comerciantes eran españoles,
franceses, estadounidenses e ingleses, todos amigos del
régimen político porfirista; no se trataba de una aristo-
cracia que se pudiese decir culta, aunque solían leer y
escribir, y conocían las cuatro elementales reglas arit-
méticas. Admiraban lo extranjero, sobre todo lo prove-
niente de Francia.
La clase media se componía de profesionales, em-
pleados de oficina, dependientes de comercios y artesa-
nos con éxito. Esta clase social se integraba por hom-
bres cultos e inteligentes que formaron las filas de los
caudillos de la revolución de 1910. La mayoría, califi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
cada como la clase pobre, estaba constituida por obre-
ros, peones y pequeños artesanos, que se encontraban
sobreexplotados, con sueldos reducidos a centavos.
LA CULTURA EN TIEMPOS
DE DON PORFIRIO
En el campo de la educación se establecieron centros
oficiales y privados; se formalizó la instrucción prepa-
Historia de México moderna y contemporánea 105
ratoria y se creó la Escuela Normal de Profesores
(1890), la de Sordomudos (1888) y la Escuela de Medi-
cina, Jurisprudencia e Ingeniería.
La producción literaria se acrecentó gracias a la pu-
blicación de obras de todo género:
S Históricas (antigua, colonial, etc.): incluyen auto-
res como Manuel Orozco I. Berra (Historia anti-
gua de México y de la Conquista), Alfredo Chavero
(México antiguo), Vicente Riva Palacio (México
a través de los siglos), Justo Sierra (Juárez, su
obra y su tiempo), Eligio Ancona (Historia de Yu-
catán) y Emilio Rabasa (La Constitución y la dic-
tadura).
S Novelas: Ignacio Ramírez y Manuel Payno (Los
bandidos de Río Frío).
S Poesía: Juan de Dios Peza, Amado Nervo, Gutié-
rrez Nájera, Salvador Díaz Mirón y Manuel
Acuña.
MOVIMIENTOS DE OPOSICIÓN
AL RÉGIMEN PORFIRISTA
Huelgas de Cananea y Río Blanco
A principios de 1906 comenzó la agitación obrera. Lá-
zaro Gutiérrez de Lara, que sostenía comunicación con
el liberal Ricardo Flores Magón, enemigo del régimen
porfirista, organizó el Club Liberal de Cananea en el
poblado que lleva ese nombre. Los miembros del club
no sólo sostenían ideas políticas opuestas al gobierno,
sino principios de transformación nacional, tendientes
a mejorar las condiciones económicas y culturales del
pueblo mexicano.
En Cananea había descontento entre los trabajadores
de la empresa estadounidense The Cananea Consolida-
ted Copper Company, que explotaba las minas de cobre,
tanto por los bajos salarios como por los malos tratos
que recibían del personal estadounidense y en particular
de algunos capataces. La situación fue cada vez más ti-
rante e insostenible entre obrero y patrón.
La huelga comenzó el 1 de julio de 1906 y los trabaja-
dores presentaron a la empresa un pliego de peticiones.
La respuesta fue el envío de 275 soldados estadouniden-
ses facilitados por el gobierno de su país, quienes atra-
vesaron la frontera bajo las órdenes del general Rining,
además de 100 soldados mexicanos, autoridades locales
y empleados extranjeros de la compañía, quienes reci-
bieron a la masa trabajadora a sangre y fuego. Aproxi-
106 Alicia Izaguirre Castro
madamente 200 trabajadores quedaron inermes bajo las
legítimas aspiraciones que pregonaban.
Siete meses después de los sucesos de Cananea se re-
gistró en el estado de Veracruz otro suceso sangriento
con características similares. En 1906 se organizó en
Río Blanco el Gran Círculo de Obreros Libres, unién-
dose Puebla, Querétaro, Jalisco, Oaxaca, el Distrito
Federal y otras agrupaciones. El órgano periodístico
Revolución Social sostenía ideas inspiradas en el pro-
grama liberal de los hermanos Flores Magón.
EL PERIODISMO MEXICANO
A mediados del siglo XIX algunos intelectuales de la
clase media decidieron organizarse y atacar la dicta-
dura. En 1899 se fundó en la ciudad de San Luis Potosí
el Círculo Liberal Ponciano Arriaga, integrado por Ca-
milo Arriaga (hijo del gran reformista), Juan Sarabia,
Antonio Díaz Soto y Gama, y Librado Rivera.
A la par de este grupo se organizaron otros círculos
liberales que se reunieron en San Luis Potosí para cons-
tituir la Confederación de Círculos Liberales. Los prin-
cipales organizadores fueron aprehendidos y permane-
cieron encarcelados en la penitenciaría del estado.
En 1903 se reorganizó nuevamente el Círculo Liberal
en la ciudad de México, con los mismos representantes,
uniéndose Santiago de la Hoz y Ricardo y Enrique Flo-
res Magón. Se publicaron tres periódicos de oposición:
El Hijo del Ahuizote,4 Excélsior y Regeneración, este
último dirigido por Ricardo Flores Magón.
Filomeno Mata editó el periódico Diario del Hogar.
Algunos de estos periodistas y liberales fueron nueva-
mente aprehendidos y enviados a la cárcel de Belén. Al
cumplir su condena Juan Sarabia y Ricardo Flores Ma-
gón se refugiaron en Texas, donde publicaron nueva-
mente el periódico Regeneración. Por la persecución
que sufrieron sus redactores el periódico fue suprimido
y los autores se refugiaron primero en Canadá y después
en St. Louis, Missouri. De su última residencia los her-
manos Flores Magón y Juan Sarabia publicaron “El
Programa del Partido Liberal y Manifiesto de la Na-
ción”, firmado el 1 de julio de 1906. Este documento
circuló en forma clandestina en la ciudad de México
(ver el documento).
Los hermanos Flores Magón, después de publicado
el manifiesto, regresaron al país, donde organizaron un
movimiento revolucionario que debiera estallar el 25 de
junio de 1908. Hubo algunos levantamientos que fueron
(Capítulo 5)
disueltos rápidamente y algunos de los caudillos apre-
hendidos y enviados a San Juan de Ulúa.
En 1908 circuló en Coahuila un libro titulado La su-
cesión presidencial de 1910, cuyo autor era Francisco
I. Madero. En dicho libro Madero se mostró como de-
fensor de la democracia y criticó al régimen porfirista
desde el punto de vista político; la intención primordial
de la obra era lograr la formación de un gran partido po-
lítico, denominado Partido Nacional Democrático.
En 1909 se organizaron varios partidos políticos,
unos a favor de Díaz y otros a favor de Ramón Corral,
vicepresidente. El primero en fundarse fue el Partido
Democrático, integrado por Benito Juárez Maza (hijo
del Benemérito), Manuel Castelazo y Fuentes y Manuel
Calero, entre otros. Este partido aspiraba a la paz nacio-
nal, el respeto a la libertad y la vigencia real de la Consti-
tución de 1857 y de las leyes de Reforma; sin embargo,
pronto desapareció. En el mismo año surgió el Club So-
beranía Popular, que encabezaba la campaña de un nue-
vo partido, el Reyista. Éste presentaba como candidato
a la presidencia de la República al entonces gobernador
de Nuevo León, general Bernardo Reyes.
El partido publicó un órgano periodístico denomina-
do México Nuevo. Se inició la presión sobre el goberna-
dor, quien optó por el destierro. En la lucha política se
fundaron dos periódicos, Reeleccionista y Debate, que-
dando sólo dos partidos, el Reeleccionista y el Antirree-
leccionista, encabezados por Porfirio Díaz y Francisco
I. Madero.
LA ENTREVISTA DÍAZ–CREELMAN
El diario mexicano El Imparcial publicó en 1908 la tra-
ducción de una entrevista que le hiciera James E. Creel-
man a Porfirio Díaz. Creelman, destacado periodista es-
tadounidense que publicaba sus artículos en la revista
Pearson’s Magazine, fue enviado a México con la inten-
ción de entrevistar a Díaz sobre la situación política de
México. La trascendente entrevista, que sentó las bases
para el cambio democrático en México, animó a jóvenes
con intereses políticos marginados del ejercicio del po-
der a organizarse para las elecciones de 1910 (ver el do-
cumento).
MADERO Y EL PARTIDO
ANTIRREELECCIONISTA
Francisco Indalecio Madero nació en Parras de la Fuen-
te, Coahuila, el 30 de octubre de 1873. Fue el primogé-

nito de 15 hijos de una prominente familia criolla terra-
teniente.
Su abuelo, Evaristo Madero, fue un importante miem-
bro de la familia que ejerció una influencia decisiva en
su nieto Francisco. Había sido gobernador de Coahuila
en tiempos de Díaz y era poseedor de una importante
fortuna y de industrias algodoneras, textiles, destilado-
ras de licor, minas de cobre, molinos y guayule.86 La fa-
milia Madero tenía una estrecha amistad con el eterno
ministro porfirista de Hacienda, José Yves Limantour.
Madero realizó sus estudios en compañía de su her-
mano menor, Gustavo A. Madero, en la escuela jesuita
de Saltillo, de donde pasó a Europa, al Liceo de Versa-
lles, en la que duró cinco años, y de ahí a la Escuela de
Estudios Superiores de Comercio de París. De regreso
a América se trasladó a Berkeley, California, EUA, don-
de se vinculó con la práctica de ritos espiritistas.
Durante su estancia en Europa adquirió una profunda
admiración por las instituciones republicanas, así como
por el espíritu liberal de igualdad y las formas democrá-
ticas prevalentes en el Viejo Mundo, afirmando que és-
tas debían ponerse en práctica en el país.
De regreso a México, después de su estancia en EUA,
Madero se trasladó a su estado natal, Coahuila, y se de-
dicó a administrar una porción de sus tierras. Ayudó a
las familias de sus trabajadores estableciendo una es-
cuela, denominada Escuela Comercial de San Pedro.
En 1905 fundó el Club Democrático Benito Juárez,
para apoyar a los candidatos a gobernador y a presiden-
tes municipales de Coahuila.
Apoyó económicamente la publicación del periódico
Regeneración y a los periodistas independientes, como
Victoriano Agüero, del diario El Tiempo, Andrés Enrí-
quez, del diario Los Grandes Problemas Nacionales, y
Emilio Vázquez Gómez, de La Reelección Indefinida,
quien primero sería su aliado y después un tenaz ene-
migo.
En 1908 Madero concretó un propósito político de
gran trascendencia para el México de entonces y del que
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
nacería la revolución: fundó el Partido Antirreeleccio-
nista, entre cuyos miembros estaban Emilio Vázquez
Gómez, Toribio Esquivel Obregón y Heriberto Frías.
Madero publicó su valiente libro La sucesión presiden-
cial en 1910, el cual tardó un año en salir a la luz ante
el peligro que representaba para la familia Madero la
oposición de Díaz, pudiendo obstaculizar sus negocios
en Coahuila. Esta obra es importante no por su conteni-
do histórico, sino por su sorprendente crítica al régimen
y el clamor en favor de la democracia, el sufragio efec-
tivo y la no reelección. Su real importancia estribaba en
su valor, sinceridad, idealismo y sensibilidad, que atra-
jeron poderosamente la atención de la opinión pública.
Historia de México moderna y contemporánea 107
El 19 de mayo de 1909 fundó el Club Central Antirre-
eleccionista, que adhirió a otras personalidades, como
Luis Cabrera, José Vasconcelos, Filomeno Mata y Félix
Palavicini; entre sus propósitos figuraban:
S Impedir la reelección indefinida de funcionarios a
través de la acción democrática, el sufragio efec-
tivo y la no reelección.
S Educar al público sobre sus derechos políticos.
S Promover reuniones periódicas con otros partidos
para constituir un partido antirreeleccionista de
carácter nacional.
El Club Central Antirreeleccionista publicaba su diario
político El Antirreeleccionista, con José Vasconcelos
como director. Se eligió como candidato a Francisco I.
Madero para la presidencia y a Francisco Vázquez Gó-
mez para vicepresidente.
El Partido Demócrata proponía como vicepresidente
al general Bernardo Reyes, opositor del candidato Ra-
món Corral, que proponía el Partido Reeleccionista.
En junio de 1909 Madero inició su campaña electoral
acompañado por un excelente orador, Félix Palavicini,
su esposa y amigos. El primer punto que tocó en campa-
ña fue el puerto de Veracruz, un semillero liberal oposi-
tor a la política de Díaz. En Yucatán logró relacionarse
con un periodista y abogado reconocido, José María
Pino Suárez, quien organizó en Campeche y Tabasco un
Club Antirreeleccionista. En Monterrey, cuna del reyis-
mo, logró la adhesión de varios partidarios debido a que
Reyes había decidido exiliarse en Europa por la presión
ejercida por Díaz. En cada estado por el que Madero
transitó fundó un Club Antirreeleccionista.
En Coahuila, donde pasó una breve estancia por
complicaciones de salud, apoyó la candidatura al go-
bierno de ese estado del señor Venustiano Carranza,
cuyo mote respetuoso era el de Barón de Cuatro Ciéna-
gas, en contra del candidato del dictador Díaz.
Se repuso de su enfermedad, y en diciembre de 1909
continuó su gira política por otros estados de la Repú-
blica. Con el apoyo incondicional de su familia conti-
nuó la publicación del diario El Antirreeleccionista,
cuya dirección pasó a manos de Félix P. Palavicini. Este
diario fue el órgano de información del partido.
Su gira política fue sumando adeptos a la causa anti-
rreeleccionista por todo el país, con importantes adhe-
siones en Morelos, Sinaloa, Jalisco y Puebla, donde vi-
vían Aquiles Serdán y su familia. En sus giras logró
establecer amistad con personalidades importantes,
como Benjamín Hill, José María Maytorena, Abraham
González y Roque Estrada. El éxito de su campaña polí-
tica se puede atribuir a su solvencia moral y económica,
amistades, relaciones con comerciantes, apellido, valor
108 Alicia Izaguirre Castro
personal, conducta sincera y buena fe. Sumada a su exi-
tosa campaña, la salida de Reyes del país propició que
los miembros del Partido Nacionalista Democrático se
unieran al Partido Antirreeleccionista.
Como respuesta al ascenso de la actividad de Madero
y sus clubs en todo el país Díaz clausuró el periódico El
Antirreeleccionista, encarceló a algunos de sus miem-
bros y otros abandonaron el partido. Madero decidió en-
trevistarse con Díaz en Veracruz. Al término de la entre-
vista, en la cual no hubo acuerdos, Madero pronunció
una célebre frase: “Porfirio no es gallo; sin embargo, ha-
brá que iniciar una revolución para derrocarlo. Pero des-
pués ¿quién la detendrá?”. El 21 de enero de 1910 Emi-
(Capítulo 5)
lio Vázquez Gómez, hermano de su entrañable amigo y
aliado Francisco, decidió apoyar la reelección de Díaz.
Se efectuó una convención en la ciudad de México
para lograr la adhesión de otros partidos independien-
tes. Oficialmente se adhirieron a la convención el Parti-
do Nacionalista Democrático y los clubs antirreeleccio-
nistas. El programa oficial que emanó de esta reunión
propugnó por instituir:
S La reforma constitucional y la libertad política.
S Mejoras laborales y en la enseñanza pública, así
como la creación de un banco agrícola.
S Mejoría de las relaciones exteriores.
 Historia de México moderna y contemporánea 109

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Después de estudiar el tema responde los siguientes cuestionamientos, subrayando la respuesta
correcta.

1. Elige la opción que menciona uno de los principales puntos del Plan de Tuxtepec:

a. El apoyo a la reelección de Porfirio Díaz.

b. La protesta por la elección por parte de Benito Juárez.

c. La designación de Fidencio Hernández como presidente interino.

d. El desconocimiento de Sebastián Lerdo de Tejada como presidente.

2. El acto jurídico que permitió a Porfirio Díaz asumir la presidencia de la República de 1888 a 1892 fue:

a. La aprobación de la ley electoral por el Congreso de la Unión.

b. La reforma constitucional que establecía la reelección definida.

c. La creación de la comisión electoral por el Senado de la República.

d. La reforma constitucional que permitía la reelección por un solo periodo.

3. Porfirio Díaz llegó a la presidencia de la República en 1877. Esto fue posible gracias a:

a. La muerte de Juárez.

b. El apoyo incondicional que recibió de la Iglesia.

c. El apoyo electoral que recibió de García de la Cadena.

d. El movimiento militar que surgió a raíz del Plan de Tuxtepec.

4. Uno de los grandes problemas internacionales que atendió Porfirio Díaz durante su régimen fue:

a. La guerra con Estados Unidos por el control de Texas.

b. El movimiento independista de Yucatán promovido por los ingleses.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

c. La intervención inglesa ante el desconocimiento de la deuda externa por parte de México.

d. La deuda con los estadounidenses.

5. Para frenar el avance del movimiento revolucionario Porfirio Díaz ofreció establecer legalmente:

a. La no reelección.

b. La libre asociación.

c. La restauración del senado.

d. La libre organización de partidos políticos.

110 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 5)

6. Las marcadas diferencias sociales durante el porfirismo se debieron fundamentalmente a:

a. La escasa explotación de los recursos naturales.

b. Crecimiento económico de las comunidades indígenas.

c. Avance de la industrialización promovida por capitalistas nacionales y estadounidenses.

d. Irrestricta explotación de las riquezas naturales realizada por capitalistas nacionales y extranjeros.

7. Uno de los objetivos fundamentales de Porfirio Díaz al promover la inversión de capitales extranjeros en el país era:

a. Reducir el costo de las importaciones.

b. Incrementar la exportación de materias primas.

c. Construir una red de carreteras para incrementar las importaciones.

d. Crear una red ferroviaria para mejorar la exportación de productos industrializados.

8. ¿Cuál fue la esencia del modernismo literario de nuestro país?

a. El uso del lenguaje popular.

b. El rescate de temas históricos.

c. La marcada influencia del costumbrismo inglés en la mayoría de las obras.

d. La ausencia de los valores de nacionalidad mexicana en la mayoría de las obras.

9. La filosofía del positivismo ejerció una profunda influencia en la vida cultural de México. El introductor de dicha
corriente fue:

a. Gabino Barreda.

b. Ángel del Campo.

c. Joaquín García Icazbalceta.

d. Francisco del Paso y Troncoso.

10. ¿Cuál de las siguientes opciones señala la obra más trascendental de Justo Sierra?

a. La fundación de la Escuela Nacional de Maestros.

b. La creación de la Universidad Nacional de México.

c. La reunión del Primer Congreso Interamericano de Educación.

d. La formación de la Comisión Nacional del Libro de Texto Gratuito.

11. Uno de los medios que utilizó Porfirio Díaz para ejercer el control político absoluto del país fue:
 Historia de México moderna y contemporánea 111

a. Apoyarse en el poder de los caciques locales.

b. Apoyarse en la política de los clubs antirreeleccionistas.

c. Organizar un partido–unión dirigido por los gobernantes de los estados.

d. Organizar un sistema de elecciones municipales coordinado por los comandantes militares.

12. Una característica distintiva del Partido Democrático, surgida como consecuencia de la entrevista Díaz–Creelman,
fue su lucha por lograr:

a. La implantación de una religión oficial.

b. La concientización política del pueblo.

c. El respeto a la libertad y a la vida humana.

d. El reconocimiento de los derechos de reunión y de huelga.

13. Un factor determinante en la caída del gobierno porfirista fue:

a. El descontento de las fuerzas armadas.

b. La restricción de la libertad de cultos.

c. La europeización de la cultura nacional.

d. El retiro del apoyo de los inversionistas extranjeros.

14. ¿Cuál de las siguientes opciones señala uno de los postulados básicos del programa del Partido Liberal Mexicano?

a. La promulgación de las leyes para el trabajo infantil.

b. El aumento de prestaciones para las mujeres empleadas.

c. La instauración de la jornada máxima de ocho horas diarias.

d. El establecimiento del salario mínimo de tres pesos diarios.

15. La idea central desarrollada por Madero en La sucesión presidencial en 1910 se resume en la consigna:

a. Tierra y libertad, campesinos al poder.

b. Sufragio efectivo, no reelección.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

c. Sindicatos independientes obreros libres.

d. Respeto a la soberanía de las naciones.

16. Entre los acontecimientos que influyeron en el surgimiento del movimiento obrero mexicano destaca:

a. El paro nacional de los obreros alemanes.

b. La marcha de protesta de los sindicalistas franceses.

c. El movimiento ludinista de los trabajadores ingleses.

d. La actividad sindical de algunos anarquistas españoles.

112 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 5)

17. Elige la opción que señala un hecho que propició el derrocamiento de Francisco I. Madero:

a. El golpe de estado encabezado por Victoriano Huerta.

b. La renuncia de Pedro Lascurain como jefe del Poder Ejecutivo.

c. El asesinato de Bernardo Reyes por parte de las tropas revolucionarias.

d. La destitución de Felipe Ángeles como jefe del ejército federal.

18. Se le conoce como el Genio de las finanzas, a quien se le atribuye el alto desarrollo económico del Porfiriato.

a. Francisco Bulnes.

b. José Yves Limantour.

c. Gabino Barreda.

d. Bernardo Reyes.

19. Una de sus funciones era elaborar un catastro rural, integrado por extranjeros y un sector privilegiado del Porfiriato.

a. El Código Civil.

b. La ley sobre el uso de vías férreas de 1888.

c. Las compañías deslindadoras.

d. La ley sobre terrenos baldíos.

20. Obra elaborada por Francisco I. Madero.

a. La sucesión presidencial en 1910.

b. Los bandidos de Río Frío.

c. La democracia en México.

d. Manifiesto del partido liberal.

21. Uno de los puntos básicos del Plan de San Luis era:

a. La anulación de las elecciones del 26 de junio de 1910.

b. La realización de elecciones el 20 de noviembre de 1910.

c. La reelección de Porfirio Díaz como presidente de la República.

d. La postulación de Aquiles Serdán a la presidencia de la República.

22. Bajo el régimen de Madero no se llevaron a la práctica los postulados agraristas de la Revolución. Esto se debió
principalmente a que:
 Historia de México moderna y contemporánea 113

a. Los funcionarios encargados del reparto de tierras se corrompieron.

b. Los porfiristas siguieron ocupando puestos importantes en el gobierno.

c. Los zapatistas continuaron la lucha armada proclamando el Plan de Ayala.

d. Los integrantes del Pacto de la Embajada se opusieron a la desintegración de los latifundios.

23. La intervención de Estados Unidos en el derrocamiento de Madero se realizó principalmente a través:

a. Del bloqueo naval del puerto de Tampico.

b. De la ocupación militar del norte de México.

c. Del apoyo que brindó su embajador en México a los grupos porfiristas.

d. De la asesoría que otorgó una comisión especial de diputados a Victoriano Huerta.

24. Según tu libro de texto, los centros obreros que luchaban por conseguir sus demandas laborales surgieron como
consecuencia de:

a. La campaña presidencial de Madero.

b. La campaña militar de Francisco Villa.

c. La difusión de la filosofía positivista.

d. La difusión del programa del Partido Liberal Mexicano.

25. Uno de los puntos fundamentales nacidos de los representantes del gobierno y de la Revolución en los Tratados
de Ciudad Juárez:

a. La renuncia de Porfirio Díaz como presidente de la República.

b. La designación de Ramón Corral como presidente interino de la República.

c. El desconocimiento de Francisco Villa como jefe del ejército revolucionario.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

d. El nombramiento de Venustiano Carranza como jefe del Ejército Constitucionalista.

26. Una de las organizaciones laborales que se crearon en 1911 como consecuencia del manifiesto de los grupos mayo-
ristas fue:

a. La Confederación Regional Obrera Mexicana.

b. La Confederación Nacional de Trabajadores.

c. La Confederación de Obreros Independientes.

d. La Confederación de Trabajadores Mexicanos.

114 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 5)

Sopa de letras del Porfiriato

L Y F E R R O C A R R I L E R A P A T M P V D P K
S H W R W X R H U E L G A S Y X Y R S F X L J R R
G A S R L D O D C A P Z V D V Z X K H Y B K L Z X
V X U L E S T U D I O S C I E N T I F I C O S F E
E P E R I O D I S M O C R I T I C O Y B S P H P K
E F I R U D Z Q F Q C J V E R A C R U Z V W D K T
R U W A V K T I K D E B C J X B Y I E B V R C T P
M F L O R E S M A G O N S E I H L Q Z L B T Q O A
U B T P H K R Q H E Z L L E C U M B E R R I B M I
P X D I A Z I P O R F I R I O D I A Z K F I T O T
F C F D O O Q A B M U Q H I S U N X R N Q B Q C W
N H O W F W U O B R E R O S C B L N G I D E F H V
R V X P S S E U P N C T N O A H X S D P X V J I B
A G E E S U Z P U S P Y A U G B C A N A N E A C V
R E Q V L F A E V A L E S R E B E L I O N E S G T
U R B L V D E O K Y V H U V L N V J F N J P T A R
T I L D Q Z P T G J L F F J P E Z L W D X V N R L

Huelgas Porfirio Díaz Obreros

Lecumberri Rebeliones Estudios científicos
Díaz Riqueza Cananea
Veracruz Flores Magón Periodismo crítico
Tomochic Ferrocarrilera Vales

Cronología de la Revolución Mexicana (1911–1917)

1908
S 7 de marzo: el presidente Porfirio Díaz declara ante el periodista James Creelman que al llegar 1910 se retirará del
poder.

S Diciembre: Francisco I. Madero publica La sucesión presidencial en 1910.

1909
S 21 de mayo: se constituye el Partido Antirreeleccionista.

1910
S 15 de abril: Madero es elegido candidato a la presidencia de México.

S 6 de junio: Madero es aprehendido durante su gira de campaña en Monterrey y trasladado a San Luis Potosí.

S 10 de julio: se realizan las elecciones, obteniendo Díaz la victoria.

 Historia de México moderna y contemporánea 115

S 15 de septiembre: festejos por el centenario de la Independencia de México.

S 5 de octubre: después de escapar de la cárcel, Madero llega a Estados Unidos, desde donde proclama el Plan de San
Luis.

S 18 de noviembre: los hermanos Serdán (Aquiles, Carmen y Máximo) combaten a la policía en la ciudad de Puebla.

S 20 de noviembre: inicia la lucha contra el gobierno de Díaz.

1911
S 14 de febrero: Madero cruza la frontera para encabezar el movimiento revolucionario.

S 11 de marzo: Emiliano Zapata se levanta en armas contra el gobierno desde Villa de Ayala, en el estado de Morelos.

S 10 de mayo: Francisco Villa y Pascual Orozco toman Ciudad Juárez.

S 21 de mayo: firma de los tratados de Ciudad Juárez. Francisco León de la Barra asume de manera interina la presi-
dencia.

S 25 de mayo: Porfirio Díaz renuncia a la presidencia y parte al exilio.

S 7 de junio: Madero hace su entrada triunfal a la ciudad de México.

S 1 y 15 de octubre: se realizan elecciones. Madero es elegido presidente de México.

S 6 de noviembre: Madero asume la presidencia.

S 25 de noviembre: Zapata proclama el Plan de Ayala, desconociendo el gobierno de Madero.

1912
S 2 de marzo: Pascual Orozco se levanta contra el gobierno maderista y proclama el Plan de la Empacadora.

S 16 de octubre: Félix Díaz se rebela desde Veracruz contra el gobierno maderista.

1913
S 9 de febrero: estalla una revuelta en contra del gobierno de Madero, encabezada por Félix Díaz y Bernardo Reyes,
conocida como la Decena Trágica.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

S 18 de febrero: Victoriano Huerta traiciona a Madero y lo apresa junto con el vicepresidente, José María Pino Suárez,
dando fin a la Decena Trágica.

S 19 de febrero: el hermano de Madero, Gustavo, es asesinado. Francisco I. Madero y Pino Suárez presentan su renun-
cia y después de 45 minutos en el poder Pedro Lascurain renuncia a la presidencia, dejándola en manos de Huerta,
a quien había nombrado secretario de Relaciones Exteriores.

S 23 de febrero: Madero y Pino Suárez son asesinados.

S 26 de marzo: Venustiano Carranza, gobernador de Coahuila, lanza el Plan de Guadalupe, convocando a la rebelión
contra el gobierno huertista y formando el Ejército Constitucionalista.

S 1 de octubre: Huerta disuelve la Cámara de Diputados, encarcelando a varios de sus miembros.

116 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 5)

1914
S 3 de abril: la División del Norte, de Francisco Villa, toma la ciudad de Torreón.

S 21 de abril: marines estadounidenses toman el puerto de Veracruz.

S 23 de junio: la División del Norte toma Zacatecas.

S 4 a 8 de julio: representantes del Ejército Constitucionalista y la División del Norte se reúnen en Torreón (Coahuila),
donde acuerdan permanecer aliados y convocar a una Convención revolucionaria.

S 8 de julio: Álvaro Obregón toma Guadalajara.

S 15 de julio: Huerta renuncia a la presidencia y huye del país.

S 13 de agosto: Obregón, como representante del Ejército Constitucionalista, firma los tratados de Teoloyucan con
las fuerzas federales.

S 20 de agosto: Carranza llega a la Ciudad de México.

S 1 de octubre: inician las sesiones de la Convención revolucionaria en la ciudad de México.

S 10 de octubre: la convención se desplaza a la ciudad de Aguascalientes.

S 5 de noviembre: en la convención se nombra a Eulalio Gutiérrez presidente de México.

S 9 de noviembre: Carranza desconoce la convención y se establece en Veracruz.

S 6 de diciembre: zapatistas y villistas ocupan la ciudad de México después de que dos días antes se habían reunido
en Xochimilco.

1915
S 6 de enero: Eulalio Gutiérrez abandona la capital.

S 16 de enero: la Convención de Aguascalientes nombra a Roque González Garza presidente de la República.

S 26 de enero: la Convención se traslada a Cuernavaca.

S 19 de marzo: el general Salvador Alvarado entra a Mérida al frente de las tropas de una fracción del Ejército Consti-
tucionalista y asume el poder militar y civil en el estado de Yucatán.

S Abril–junio: Obregón se enfrenta a Villa en la región del Bajío durante tres meses (batalla de Celaya) y lo derrota,
lo que le da el triunfo a Carranza.

1916
S 9 de marzo: Francisco Villa invade Columbus, en Nuevo México.

S 1 de diciembre: inicia sesiones el Congreso Constituyente convocado por Carranza.

1917
S 5 de febrero: se promulga la Constitución de 1917.
S 1 de mayo: Carranza asume la presidencia de México

Crucigrama sobre el Porfiriato
1 2
5
6 7
8 9
10
11
12
14
15
Horizontales
3. Cerebro de “los científicos” y secretario de Hacien-
da del Porfiriato.
6. Con el uso del ______ la comunicación era más rá-
pida, aunque en los inicios la gente gritaba para ser
escuchada.
10. Se le denominó así a la etapa del gobierno de Porfi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
rio Díaz.
11. La autollamada _______ sustentaba la necesidad de
restaurar el orden para garantizarle progreso a los
mexicanos.
12. El régimen _____ abrió ampliamente las puertas de
economía nacional a la inversión extranjera.
13. En la industria ______ la demanda externa fue el
factor para su crecimiento y modernización; duran-
te los años porfiristas estaba basada en la produc-
ción de oro y plata.
14. Tipo de gobierno que adoptó Díaz.
15. Tenían su principal centro productor en la produc-
ción agraria.
Historia de México moderna y contemporánea 117
3 4
13
Verticales
1. Gracias a la industria ______, una nueva fuente de
energía posibilitó el aumento de producción de va-
rias empresas.
2. Nombre con el cual Díaz logró asumir el poder.
4. Con el nombre de El hijo de ______, por lo de las
espinas, la prensa mantuvo un gobierno de crítica
bajo el gobierno de Díaz.
5. Esta corriente de pensamiento establecía la superio-
ridad de los más aptos sobre el resto de los indivi-
duos para gobernar.
7. El Partido Liberal fue iniciado por los hermanos
_______, de tendencia anarcosindicalista. Inició la
crítica a la política del Porfiriato.
8. Con el nombre de __________ se conocía a un gru-
po de intelectuales que asesoraban a Díaz.
9. Como consecuencia de la inestabilidad, el país se
vio inundado por la inversión ________, que estaba
encaminada a los sistemas de transporte.
118 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 5)

Ejercicio. Encuentra los nombres de los personajes más importantes de la Revolución Mexicana.

g f l o r e s m a g o n c n u v p
m g a d e o f u i o i g n j e i o
o d p a n k v g w h p l q y n l h
j a y i i w i i i r e q y y g l r
k o x o a j w c f e l i x d i a z
s b s v g c k a q v o o n i m m y
n c i y o e m z x o n k h a e t b
m a d e r o h a m l i s s z l c e
v r a d o x n o i u u f r g j e o
m r o k z q x h w c i b e j i y a
v a x i c r w u f i c q t g i n i
i n i k o b r e g o n g m x u v m
b z i a g o t r s n j m s f l b u
z a p a t a n t o l e m s w r z f
a o u b o s r a t j k j u l v d d

Zapata

Obregón

Villa

Huerta

Revolución

Díaz

Félix Díaz

Madero

Orozco

Múgica

Carranza

Flores Magón

Victoriano Huerta,
la Revolución Constitucionalista
MUERTE DE MADERO
Los habitantes de la capital de la República habían sufri-
do privaciones sin cuento durante la Decena Trágica.
Los combates en algunas partes del centro de la metró-
poli habían tenido aterrorizados a los capitalinos. Dece-
nas de ciudadanos pacíficos, víctimas de su curiosidad
o de su mala suerte, habían muerto o habían sido heridos
por las balas perdidas de los contendientes. No pocas ca-
sas fueron averiadas por los cañones de la Ciudadela o
por los de los que defendían el gobierno legítimo de don
Francisco I. Madero. En consecuencia, es explicable el
desbordamiento de júbilo de la gente al saber que la lu-
cha había terminado. ¿Qué importaba que el presidente,
el vicepresidente y sus ministros estuvieran presos por
órdenes de Victoriano Huerta?
Lo único que importaba era volver a la normalidad
después de tremenda pesadilla de 10 días. Además, era
necesario reconocer que precisamente en la ciudad de
México fue donde Madero siempre tuvo un mayor nú-
mero de enemigos y, lógicamente, menos partidarios;
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
fue siempre el foco del Porfirismo y donde más lució la
gallarda figura del viejo autócrata. La ciudad de Méxi-
co, a través de la historia, nunca se ha distinguido por su
espíritu revolucionario.
Se ha referido que, al trasladarse los nuevos ministros
designados en el Pacto de la Embajada del Ministerio de
Gobernación al Palacio Nacional, la muchedumbre que
llenaba las calles les aplaudió alborozada en todo el tra-
yecto. Muchos de ellos, hay que reconocerlo, gozaban
entonces de buen nombre y prestigio intelectual. Se re-
fiere también que algunos, como Francisco León de la
119
Capítulo 6
Barra y Jorge Vera Estañol, rehusaron aceptar al notifi-
cársele su nombramiento, pero a la postre tuvieron que
aceptar ante la presión de Huerta y del embajador esta-
dounidense. A este propósito, Vera Estañol escribió en
su libro La Revolución Mexicana: orígenes y resulta-
dos:
“En la segunda conferencia, a la que Vera Estañol fue con-
vocado para instarle a que entrara al nuevo gabinete, se le
informó que el embajador de Estados Unidos había hecho
saber que, de no arreglarse inmediatamente la situación de
inconformidad con el Pacto de la Embajada, los Estados
Unidos estaban dispuestos a desembarcar los marinos de
sus barcos de guerra anclados en puertos mexicanos o en
su vecindad.”
El mismo autor, que seguramente conoció bien a Victo-
riano Huerta por haber sido durante varios meses su mi-
nistro de Instrucción Pública, en la obra citada hizo el
juicio siguiente sobre su jefe accidental:
“De 61 años de edad, físicamente recio e inmune al trabajo,
excesos y vigilia; despejado de inteligencia en los periodos
normales, malicioso y suspicaz; militar por meollo y edu-
cación; sostenido y tenaz en sus determinaciones también
durante los periodos normales y hombre de acción; pero
egoísta, inconmensurablemente ambicioso, renuente a la
noción del deber, ignorante o desdeñoso de toda energía
individual o social libre, maquiavélico, falaz hasta la de-
cepción de sí mismo, brutal, arbitrario, disoluto y por re-
mate alcohólico empedernido con las consiguientes inter-
mitencias de abulia y ofuscación, Huerta, bajo la acción
aumentativa del poder, es dentro del gobierno el elemento
disolvente por excelencia.”
Y este hombre anormal, traidor por naturaleza, ebrio
consuetudinario y malvado, se había adueñado de la pri-
120 Alicia Izaguirre Castro
mera magistratura de la nación. En el Palacio Nacional,
el día 19 de febrero se celebró el ascenso al poder de Vic-
toriano Huerta, con asistencia del cuerpo diplomático
acreditado en México. El siniestro embajador estadou-
nidense Henry Lane Wilson pronunció un optimista dis-
curso, asegurando que la paz se restablecería en el país
gracias a la habilidad y a la energía del nuevo mandata-
rio. Inmediatamente después Huerta notificó por vía
telegráfica a los gobernadores de los estados su nombra-
miento. Entre ellos cabe citar a revolucionarios distin-
guidos, como Rafael Cepeda, de San Luis Potosí, Mi-
guel Silva, de Michoacán, y Manuel Mestre Ghigliazza,
de Tabasco. Todos, incluyendo a los previamente men-
cionados, aceptaron en aquellos momentos, 18 y 19 de
febrero, la usurpación, excepto don Venustiano Carran-
za, gobernador del estado de Coahuila. Semanas des-
pués fue secundado por el gobierno de Sonora.
El día 22 fueron cobardemente asesinados don Fran-
cisco I. Madero y don José María Pino Suárez. La noti-
cia del crimen causó impresión escalofriante en todo el
país y en el extranjero. En la ciudad de México y en un
buen número de grandes ciudades se celebró en los casi-
nos aristocráticos y en numerosas casas de gente acau-
dalada la muerte de los dos mártires; se celebró brindan-
do con champaña y augurando un porvenir brillante
para la República. La alta burguesía estaba de plácemes,
pero el pueblo, la gente humilde y buena parte de la cla-
se media condenaron el magnicidio con justificada in-
dignación. Los grandes periódicos se pusieron, desde
luego, al servicio de Huerta.
Manuel Márquez Sterling, en Los últimos días del
presidente Madero, dice lo que se copia a continuación:
“...El espía sustituye al soldado. Los periodistas, ayer li-
bres, hoy esclavos, solicitan de mi buena fe datos que
publicar del revés, con la malicia del terror y el encanto
inefable de servir al nuevo amo...
“Caído el gobierno del mártir, los viejos actores, ce-
santes y dispersos, buscan inútilmente su lugar en la es-
cena, que ya no les pertenece; y los impulsa el recuerdo
abultado y triste de antigua y borrosa gloria. Se entregan
a brazos del audaz que promete los mismos placeres de
pasada época y no ven el incendio que corre furioso por
las cortinas que disfrazan su miseria. El cuartelazo ha
sido absurda conjura de gente rica, de industriales omni-
potentes, de banqueros acaudalados y de comerciantes
favoritos que ansían su fetiche y labran, sin saberlo, su
ruina. Para ellos asesinar a Madero no fue, ni con mu-
cho, un delito. Y con mirada hosca reprochan, desde
luego, a quienes intentaron salvar aquella existencia que
imaginaban lesiva a sus intereses de cortesanos.”
Bien pronto se vio que al gobierno de Huerta lo apo-
yaban los banqueros, los grandes industriales, los gran-
(Capítulo 6)
des comerciantes, el clero —sobre todo, el alto clero—
y, por supuesto, el Ejército Federal. Del otro lado, en
contra del usurpador, estaba el pueblo: campesinos,
obreros, mineros, pequeños agricultores e intelectuales
de la clase media. Mención especial merece la actitud
asumida en la ciudad de México por los trabajadores de
la Casa del Obrero Mundial, pues sin vacilación se pro-
nunciaron contra el gobierno huertista, sosteniendo con
decisión y valor sus anhelos de transformación social.
El 1 de mayo de 1913 se celebró por primera vez en
el país el Día del Trabajo en un teatro de la capital. Entre
otros oradores habló el diputado Isidro Fabela, pronun-
ciando un discurso a favor del proletariado de las ciuda-
des y de los campos, con ataques vigorosos a la minoría
privilegiada y censurando implícitamente al gobierno.
Al día siguiente, al saber que se trataba de aprehenderlo,
Fabela pudo escapar de México para unirse a la revolu-
ción.
Semanas más tarde de la celebración del Día del Tra-
bajo, el 25 de mayo, la Casa del Obrero Mundial organi-
zó un gran mitin, el cual se llevó a cabo en el Hemiciclo
a Benito Juárez. Ahí hablaron Serapio Rendón, Jesús
Urueta, José Colado, Rafael Pérez Taylor, Eloy Armen-
ta, el poeta José Santos Chocano y Antonio Díaz Soto
y Gama. Se refiere que este último dijo, poco más o me-
nos, “los trabajadores formaban ya encadenamientos
prepotentes que ninguna fuerza, ni divina ni humana,
era capaz de hacer pedazos, a despecho de todos los trai-
dores y a despecho de todos los cuartelazos; que el pue-
blo mexicano era revolucionario por idiosincrasia y que
por tal razón echaría por tierra, viniendo del norte o del
sur, al gobierno espurio y vil de Victoriano Huerta, que
se había entronizado en México para mengua y ver-
güenza de nuestra historia...”
Asombró y provocó admiración la valentía de aque-
llos ciudadanos que se jugaban la vida al atacar sin eufe-
mismos al régimen huertista. Los miembros de la Casa
del Obrero Mundial, no obstante los peligros que les
acechaban, continuaron en su actitud oposicionista y en
terca defensa de sus ideales.
Los gobernadores legítimos de los estados, por temor
o por otras causas, por coincidir con Huerta o con la idea
de esperar el momento oportuno para combatirlo, fue-
ron arbitrariamente depuestos y sustituidos por gober-
nadores militares.
Algunos gobernadores de claro origen maderista,
como Rafael Cepeda, de San Luis Potosí, y Alberto
Fuentes D., de Aguascalientes, fueron encarcelados.
En Morelos el general Juvencio Robles, famoso por
sus crímenes horrendos, aprehendió por órdenes de
Huerta al gobernador Benito A. Tajonar y a los miem-
bros de la Cámara de Diputados. Lo mismo ocurrió en

Querétaro, con pequeñas variantes en el procedimiento,
de suerte que cuatro o cinco meses después del cuartela-
zo todos los gobernadores eran soldados de probada
lealtad a Victoriano Huerta. Inevitablemente, con tantos
hechos basados en la arbitrariedad, crecía el desconten-
to en toda la nación y se arrojaba leña a la hoguera revo-
lucionaria.
Por otra parte, bien pronto Huerta traicionó también
a su amigo ocasional, el general Félix Díaz, destituyen-
do a los ministros que en el gabinete lo representaban y
aplazando indefinidamente, con diferentes pretextos, la
convocatoria a elecciones para presidente y vicepresi-
dente de la República, como se había convenido en el
Pacto de la Embajada. El tal Pacto ya no tenía más valor,
como dice la frase consagrada, “que el papel en que es-
taba escrito”.
Los ministros que renunciaron en los primeros meses
del gobierno del usurpador fueron Alberto García Gra-
nados, de Gobernación; Jorge Vera Estañol, de Instruc-
ción Pública; Toribio Esquivel Obregón, de Hacienda;
Manuel Mondragón, de Guerra y Marina; y más tarde
Rodolfo Reyes, el amigo más cercano del sobrino de
don Porfirio.
Pero para que la burla fuera más terrible y sangrienta,
en Historia política de la Revolución Miguel Alessio
Robles escribió que el general Huerta hizo que se pos-
pusieran las elecciones presidenciales para continuar él
en la presidencia de la República. Nombró al general
Félix Díaz embajador en Japón, en misión especial, para
que marchara a expresar al Mikado el agradecimiento
de México por la representación diplomática que envió
ese país con motivo del primer centenario de la procla-
mación de la independencia nacional.
“Al tener conocimiento el Mikado de que la misión
diplomática mexicana estaba lista para salir del país y
embarcarse rumbo a Japón, se apresuró a comunicar a
la cancillería de México que la familia imperial se iba
a ausentar de Tokio y que no regresaría a esa capital has-
ta el otoño próximo, y que, por lo tanto, era conveniente
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
suspender ese viaje. El general Félix Díaz marchó en-
tonces rumbo a Los Ángeles y San Francisco, donde fue
recibido hostilmente por todos los mexicanos residentes
en esas ciudades.”
Mientras tanto, el terror iba imperando en la capital
y en el resto del país. Huerta quería ahogar en sangre la
protesta de los hombres de bien; quería establecer la paz
costara lo que costara, sin detenerse ante la comisión de
los crímenes más nefandos. Después de los asesinatos
de don Francisco I. Madero, José María Pino Suárez,
Gustavo Madero y Adolfo Bassó, fueron asesinados en
la ciudad de México y en las poblaciones cercanas, sin
formación de causa en la forma más artera, numerosas
Historia de México moderna y contemporánea 121
personas honorables, patriotas y dignas, sólo por haber
manifestado su desacuerdo con los procedimientos de
gobierno del militar desleal y sanguinario que desgo-
bernaba desde el Palacio Nacional.
El general maderista Gabriel Hernández, preso en la
cárcel de Belén, fue asesinado pocas semanas después
de la Decena Trágica por Enrique Cepeda, gobernador
del Distrito Federal. La misma suerte corrió por aque-
llos mismos días, en el estado de Chihuahua, el goberna-
dor Abraham González, quien con antelación había sido
depuesto de su cargo.
No se respetó la vida de los representantes populares
a pesar de su investidura. El diputado Edmundo Pastelín
fue asesinado el 13 de junio, el diputado Adolfo G. Gu-
rrión el 17 de agosto, y el viril tribuno Serapio Rendón
el 22 del mismo mes; también en agosto fue pasado por
las armas Solón Argüello, un valiente periodista nicara-
güense. Los gobernadores militares de los estados cola-
boraban con su jefe en la tarea infernal de matar a diestra
y siniestra a los sospechosos de inconformidad con el
régimen espurio.
Pero lo que ya resultó intolerable para los miembros
del Congreso de la Unión fue el asesinato del senador
Belisario Domínguez. El patriota chiapaneco escribió
un discurso temerario y viril, atacando de frente al gene-
ral Huerta.
La lectura del discurso de don Belisario Domínguez
emociona todavía. Es un ejemplo de dignidad, de valor
y de honradez. Él sabía bien que seguramente firmaba
su sentencia de muerte, pero quiso cumplir con su deber
de ciudadano y de senador de la República.
Según la opinión de algunos historiadores, el discur-
so fue pronunciado el 23 de septiembre, aunque también
hay la versión de que su autor no logró pronunciarlo. To-
dos están de acuerdo en que circuló con amplitud. Vic-
toriano Huerta no podía perdonar tamaña audacia.
Se supo más tarde que, antes de ser asesinado el sena-
dor Belisario Domínguez, el famoso cirujano Aureliano
Urrutia, entonces ministro de Gobernación, le cortó la
lengua por órdenes de Huerta. Obviamente, no hay do-
cumento que pruebe lo anterior. Sucesos de esta natura-
leza se vuelven leyenda y con el tiempo se confunden
con la historia.
Las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legisla-
tivo eran cada vez más tirantes. Al conocerse la desapa-
rición del senador Domínguez la Cámara de Diputados
consideró que había llegado el momento de actuar con
energía y pedir explicaciones a aquél. Mas aquí convie-
ne dejar el relato al licenciado Jorge Vera Estañol, tes-
tigo presencial de los hechos, puesto que era a la sazón
miembro de la Cámara. Vera Estañol refiere en su citada
obra lo que se copia a continuación.
122 Alicia Izaguirre Castro
DISCURSO DE VERA ESTAÑOL
“En esta vez, al peligro común la corporación responde
con vigorosa solidaridad: siente que unida debe enfren-
tarse al Ejecutivo o que sus miembros irán cayendo
poco a poco bajo el puñal homicida, y nombra una comi-
sión para que pida al ministro del Interior que investigue
el crimen y consigne a los culpables. Nada obtiene en
ese camino, a no ser las protestas de inocencia del go-
bierno; la comisión recoge pruebas fehacientes de que
se trata de un asesinato perpetrado por los agentes de la
policía, y por fin la Cámara acuerda dirigirse al Ejecu-
tivo en demanda de garantías para sus miembros, en el
concepto de que, de no obtenerlas, celebrará sus sesio-
nes en lugar que le preste seguridades.
“El acuerdo se discute esa misma noche, el 9 de octu-
bre de 1913, en Consejo de Ministros, y por mayoría de
votos se resuelve pedir a la Cámara que revoque su de-
terminación y, en caso de negativa, disolverla por medio
de la fuerza pública.
“Para las tres de la tarde del día 10 de octubre de
1913, hora reglamentaria de la apertura de las sesiones,
el local en que se reúne la representación nacional hálla-
se literalmente atestado de agentes de la policía; los só-
tanos, los palcos, las galerías, las azoteas, el vestíbulo,
todo está ocupado; sólo se han dejado libres la sala de
sesiones, los salones de juntas y los pasillos de comuni-
cación entre éstos y aquélla.
“Los representantes del pueblo penetran, no obstan-
te, al local; todos comprenden que es un despliegue de
fuerza para intimidarlos y no pocos se dan cuenta de los
extremos a que Huerta ha resuelto llegar, mas están de-
cididos a saber de una vez por todas a qué atenerse. El
presidente de la Cámara designa una comisión, que se
acerque a Garza Aldape, ministro de Gobernación, para
que mande retirar a los agentes de la policía.
“Mientras se espera el regreso de los comisionados
se presenta Garza Aldape, densamente pálido, visible-
mente nervioso; algunos diputados amigos personales
suyos se acercan a él y averiguan que lleva la misión de
notificar a la Cámara de Diputados la resolución tomada
en el Consejo de Ministros: las reflexiones que se le ha-
cen encuentran esta sola respuesta: el propósito del Eje-
cutivo es irrevocable, cualesquiera que sean las conse-
cuencias.
“En conferencia con el presidente de la asamblea da
a conocer el objeto de su visita, como se le diga que es
probable que no haya quórum, responde que se comple-
tará trayendo por la fuerza a los representantes que fal-
ten.”
(Capítulo 6)
INVASIÓN POLICIACA
“Entre tanto, fuerzas federales de infantería y caballe-
ría, entre ellas el famoso 29 Batallón de Blanquet, ocu-
pan las cuatro calles que rodean la manzana en que está
situado el edificio; tienen el encargo de impedir que los
diputados salgan del local. La excitación es intensa y
general, algunos representantes opinan que es incompa-
tible con la reunión de la asamblea deliberante la desca-
rada presión de revólveres y máuseres; otros, más exal-
tados, quieren que aquélla se celebre.
“El presidente de la Cámara ha formado ya su plan de
acción: se cerciora de que hay quórum y manda abrir la
sesión. Garza Aldape sube a la tribuna y comunica lo re-
suelto por el presidente con la aprobación del Consejo
de Ministros: o la asamblea revoca inmediatamente su
acuerdo de la víspera o el Ejecutivo tomará las provi-
dencias que juzgue necesarias. El dilema es, pues, ine-
quívoco: o la abdicación absoluto de las prerrogativas
constitucionales del cuerpo legislador o su inmediata
disolución.
“El presidente de la Cámara contesta in continenti
que la transcripción taquigráfica del mensaje presiden-
cial pasa a dictamen de la comisión respectiva, y acto
continuo levanta la sesión. Poco versado en achaques
parlamentarios, el ministro de Gobernación se queda
perplejo con el acuerdo, mas como no falta un diputado
huertista, el celebrado poeta Díaz Mirón advierte la ver-
dadera significación del trámite; Garza Aldape intima
en lo particular al presidente de la Cámara que, si en el
plazo de 15 minutos la comisión no presenta dictamen,
o éste no es aprobado en el sentido que quiere el Ejecuti-
vo, la asamblea será disuelta.
“Garza Aldape abandona el salón, el presidente de la
Cámara se mantiene firme en no convocarla de nuevo,
y 30 minutos después el inspector general de Policía,
acompañado de todos sus agentes, manda desalojar el
local y aprehender a 110 diputados, según lista que lleva
consigo. Sólo 86 pueden ser hallados; figuran entre
ellos renovadores, independientes y antirreeleccionis-
tas, y los exministros Reyes y Vera Estañol; de los cató-
licos sólo se aprehende al diputado por Chiapas, firmante
del dictamen relativo al asesinato del senador chiapane-
co Belisario Domínguez, si bien antes de las 24 horas se
le pone en libertad.
“Parte de los presos son conducidos a pie hasta la pe-
nitenciaria, en medio de dos filas de soldados de línea;
los restantes van en tranvía al mismo destino, igualmen-
te custodiados.
“Fungía como presidente el señor José María de la

Garza. En el trayecto la gente que ha acudido al alboroto
se agolpa, especialmente en los cruceros; algunos cir-
cunstantes vitorean a los diputados y aun se atreven a
lanzar mueras a Huerta, pero la cosa no pasa de allí.
“Sabedor de lo que ocurre, el Senado acuerda su pro-
pia disolución: es un acto de noble solidaridad; es tam-
bién la más imparcial ejecutoria en el terrible conflicto
de los dos poderes, porque hasta entonces la Cámara
Alta ha dado a Huerta las muestras más inequívocas de
su espíritu reposado, conciliador y amigo del orden.”
Ahora conviene pasar al campo enemigo del dictador
dipsómano, que había cometido y seguía cometiendo
toda clase de atropellos y crímenes; pasar a relatar los
sucesos que tenían lugar en el campo revolucionario en
el curso de los primeros ocho meses del gobierno de
Huerta.
Pascual Orozco, el guerrillero que tanta fama alcan-
zara en la etapa maderista de la Revolución y que des-
pués, como lo recordará el lector, volvió sus armas con-
tra su antiguo jefe el presidente Madero, se sumó al
régimen de la usurpación, hundiéndose en el lodo de la
ignominia. Claramente se vio que a Orozco jamás lo
movió ningún ideal firme y superior, sino su ambición
de ascender en la escala social. En cambio, Emiliano
Zapata, a quien Huerta quiso atraer a su lado de igual
manera que a Orozco, ofreciéndole “el oro y el moro”,
se mantuvo firme en defensa de sus principios. Conti-
nuó en pie de lucha combatiendo a las fuerzas de Huerta
bajo el mando del general Juvencio Robles; así, el 30 de
mayo de 1913 expidió un manifiesto reformando el Plan
de Ayala en su aspecto político y desconociendo el go-
bierno de Huerta. En el artículo primero se lee:
“Artículo 1. Son aplicables, en lo conducente, los concep-
tos contenidos en este artículo al usurpador del poder pú-
blico, general Victoriano Huerta, cuya presencia en la pre-
sidencia de la República acentúa cada día más y más su
carácter contrastable con todo lo que significa ley, la justi-
cia, el derecho y la moral, hasta el grado de reputársele mu-
cho peor que Madero; y, en consecuencia, la revolución
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
continuará hasta obtener el derrocamiento del seudoman-
datario, por exigirlo la conveniencia pública nacional, de
entero acuerdo con los principios consagrados en este
plan; principios que la misma Revolución está dispuesta a
sostener con la misma entereza y magnanimidad con que
lo ha hecho hasta la fecha, basada en la confianza que le
inspira la voluntad suprema nacional.”
El manifiesto explica la actitud rectilínea e insoborna-
ble en cuanto a las metas que aspiraban a conquistar los
surianos.
El o los autores del manifiesto seguían creyendo en
las fabulosas riquezas de México. En esto, ya lo sabe-
Historia de México moderna y contemporánea 123
mos, estaban equivocados. En cambio, no lo estaban al
insistir en que lo fundamental consistía en una justa dis-
tribución del ingreso, en mejorar las condiciones de
vida de las grandes masas, en ratificar el ideal agrarista
del Plan de Ayala. Además, vale la pena subrayarlo, se
habla de la libertad económica como base sustantiva de
un régimen de justicia y de paz.
Don Venustiano Carranza, al recibir el 18 de febrero
el telegrama de Huerta informándole que se hizo cargo
del Poder Ejecutivo de la nación y que tenia presos al
presidente y el vicepresidente de la República, decidió
combatir al gobierno espurio, congruente con sus debe-
res constitucionales, pues había protestado, al hacerse
cargo del gobierno de Coahuila, cumplir y hacer cum-
plir la Constitución General de la República. Sin pérdi-
da de tiempo, el día 19 logró que la legislatura del estado
expidiera dos decretos fundamentales: uno que desco-
nocía a Huerta y otro que otorgaba facultades extraordi-
narias al gobernador en todos los ramos de la adminis-
tración para coadyuvar al restablecimiento de la
legalidad en toda la nación. En los días siguientes el se-
ñor Carranza organizó una pequeña fuerza con todos los
elementos de que pudo disponer para enfrentarse al po-
derosísimo ejército federal. Así, Carranza y su pequeña
tropa se lanzaron a una aventura que en aquellos mo-
mentos parecía temeraria e insensata. ¿Cómo iba a ser
posible que un puñado de valientes con escasos elemen-
tos pudiera vencer a un ejército profesional numeroso
y perfectamente equipado y disciplinado? Sin embargo,
ese puñado de valientes tenían la fuerza que da la con-
vicción de luchar por una causa noble y justa.
Lógicamente, el señor Carranza no podía sostenerse
en la ciudad de Saltillo ante la enorme superioridad del
enemigo que bien pronto salió de Monterrey a comba-
tirlo, lo mismo que de otras poblaciones cercanas.
Abandonó la capital de Coahuila y comenzó la odisea
revolucionaria. En las primeras semanas de marzo se re-
gistraron los primeros combates, en los que en más de
una ocasión fueron derrotados los que más tarde forma-
rían el Ejército Constitucionalista. El 26 de marzo se fir-
mó el Plan de Guadalupe en la hacienda del mismo
nombre: un plan que sólo aspiraba a derrocar a Huerta
para restablecer el orden constitucional, que había sido
en realidad destruido por el Pacto de la Embajada y por
los hechos que le sucedieron.
El Plan de Guadalupe le parecerá a cualquier lector
demasiado pobre en su redacción y en su contenido.
Nada hay que implique el propósito de realizar las refor-
mas sociales y económicas que ya por entonces recla-
maban con urgencia las masas populares, lo mismo que
pequeños grupos de intelectuales progresistas que ya se
124 Alicia Izaguirre Castro
daban cuenta de los problemas fundamentales que agi-
taban al país, mas todo parece indicar que el señor Ca-
rranza, quien personalmente redactó dicho Plan, pensó
en aquel instante que lo que importaba, desde luego, era
allegarse el mayor número de partidarios para hacer me-
nos difícil, larga y sangrienta la lucha que se iniciaba,
sin plantear problemas de carácter fundamental y, por lo
tanto, inevitablemente discutibles.
Mientras se definía la actitud de las entidades sobera-
nas que constituían la federación de los Estados Unidos
Mexicanos frente al cuartelazo y se notaba con tristeza
que la mayoría de ellas reconocían humildemente al
usurpador, el señor Carranza meditaba la forma de unir
y coordinar los pequeños pero valiosos elementos ya en
acción y dispuestos a ir a la lucha, pues con clara visión
de estadista pensaba que una personalidad más vigorosa
que la suya podría asumir sin dificultad alguna la supre-
ma jefatura del movimiento; para dicho efecto dirigió
una atenta carta al antiguo patriota y prestigiada perso-
nalidad del general Jerónimo Treviño, que por aquel en-
tonces vacilaba en secundar el cuartelazo de la Ciudade-
la, no obstante su personalidad militar y el mando de las
fuerzas que guarnecían extensa zona fronteriza.
Pero el general Treviño, ya caduco y claudicante por
la influencia de la paz porfiriana y el espíritu aprensivo
del ejército, rehusó de plano recibir la bandera de la Re-
volución tan generosamente ofrecida por el señor Ca-
rranza y definió su actitud en el sentido de secundar el
cuartelazo. Mientras esto sucedía se habló mucho y lar-
go, entre la juventud que rodeaba al gobernador coahui-
lense, de formular un plan revolucionario en el que se
proclamaran como razones de la lucha los principios so-
ciales, que más tarde debían ser la invencible bandera de
la Revolución. En Mesillas, en Acatita de Baján, en la
estación Monclova, en los más insignificantes campa-
mentos que servían de vía transitoria a la columna lega-
lista, en las marchas angustiosas por aquellos polvorien-
tos desiertos fronterizos, en todas partes, departían los
jóvenes compañeros de aventuras con el gobernador
Carranza sobre los varios temas sociales que la revolu-
ción debía comprender en su plan y en su bandera; pero
don Venustiano, con aquella prudencia y aquella solem-
nidad que caracterizaron toda su vida de caudillo rebel-
de, replicaba a la impaciente juventud que lo seguía, con
una prudente dilatoria, que hiciera cristalizar antes que
todo en la conciencia del país y en el juicio del exterior
el fundamento legal de la lucha. Pensaba, con la entere-
za de hombre cuerdo, que la ley ultrajada era el argu-
mento menos discutible para justificar la lucha san-
grienta iniciada por él, e iba así emplazando nuestra
fogosidad y nuestra impaciencia sin negarnos la razón
en la amplitud de nuestro ideal. En esta constante pugna
(Capítulo 6)
ideológica del sostenedor de la ley y de las aspiraciones
juveniles, que no eran otra cosa que las necesidades del
pueblo, la lucha continuaba siempre adversa y cada día
más difícil. El mes de marzo tocaba a su fin; el gobierno
usurpador reforzaba el ejército de operaciones contra el
gobierno legalista, concentrando fuerzas y elementos
en la capital del estado, y allí fuimos, cuando menos se
esperaba, a hacer una demostración de fuerza y de pre-
sencia.
Dos días duró el ataque a Saltillo; se peleó en las mis-
mas calles de la ciudad; los arrabales estuvieron en po-
der de las fuerzas insurgentes todo el tiempo del asedio;
pero tan prolongado esfuerzo, tan desigual lucha, tanto
sacrificio de sangre que no se reponía muy fácilmente,
hicieron nuestra derrota, imponiéndonos la violenta re-
tirada y por distintas rutas rumbo a Monclova. Como si
esto no fuera ya aniquilante, hubimos de luchar dos lar-
gas horas más en la cuesta del Cabrito contra una colum-
na federal salida de Monterrey, que pretendió ocupar lu-
gar tan estratégico para evitarnos la retirada hacia
nuestra base única de aprovisionamiento. La disputa de
la posición fue dura y enérgica, quedando en nuestro po-
der a costa de muchos dispersos y de casi la pérdida ab-
soluta de la moral de nuestro ejército.
Desde aquella tarde azarosa y fatal se impusieron las
grandes jornadas, por la estepa llena de cardos y lechu-
guilla, desposeída de todo oasis, llena de inmensidad y
de penuria. Pero el día 25 llegamos a la hacienda de
Guadalupe, colocada estratégicamente en el valle soli-
tario que se inicia en las fecundas cañadas de Boca de
Tres Ríos. La hacienda nos brindaba la seguridad estra-
tégica de las cordilleras cercanas; el refrigerio de las es-
casas pero apreciabilísimas aguas de arroyos; la repara-
ción de la extenuación física de hombres y bestias que
apenas habían probado el sustento y descansado lo in-
dispensable a campo raso, se nos permitía el albergue en
sus trojes y cobertizos destartalados como una esperan-
za de mejores tiempos. Ya limpios los cuerpos y tranqui-
los los nervios de las condiciones del lugar, el jefe Ca-
rranza y su secretario particular, el capitán Breceda, se
encerraron en la oficina de raya de la finca. Todos pre-
sentimos algo grato; conjeturamos que una nueva mar-
cha se enunciaría en breve o que se trazaría un nuevo y
más halagüeño plan de campaña. Pero no, el encierro
del gobernador, de don Venus, como le decían, abre-
viando, los rudos fronterizos, fue largo y como siempre
solemne, dando por resultado aquella voz imperativa
del trompeta de órdenes del Cuartel General llamando
a jefes y oficiales. En el panorama del recuerdo pasan
lista de presente los oficiales y jefes del Segundo de Ca-
rabineros de Coahuila bajo el mando del modesto y sen-
cillo teniente coronel Cesáreo Castro; los oficiales y je-

fes del Primer Regimiento ‘Libres del Norte’ al mando
del apuesto y atractivo teniente coronel Lucio Blanco;
los contados elementos del deshecho y aniquilado Se-
gundo Regimiento de Carabineros de San Luis, cuyo
jefe, el teniente coronel Andrés Saucedo, había quedado
enfermo en Monclova; los contados oficiales del 28º
Regimiento Federal en organización que había venido
casi íntegro a nuestras filas bajo el mando de su jefe, el
teniente coronel Luis Garfias; los contados y modestos
oficiales de la pequeña escolta del Primer Jefe que, bajo
el mando del mayor Aldo Baroni y del humilde pero
bravo capitán Gaspar Cantú, estuvieron siempre en su
sitio a la hora del peligro y de la refriega; la oficialidad
indomable y el jefe heroico del Segundo Cuerpo de ‘Li-
bres del Norte’, bajo el mando de su serio, seco y bizarro
teniente coronel Francisco Sánchez Herrera; los inolvi-
dables soldados ya caídos, Agustín Millán, Antonio
Portas y la entusiasta oficialidad veracruzana de los re-
gimientos rurales por ellos comandados y, por último,
los jóvenes ayudantes que bajo las órdenes del jefe del
Estado Mayor, teniente coronel Jacinto B. Treviño, es-
taban ansiosos siempre de nuevas aventuras y del en-
cauzamiento social de la Revolución. Todos risueños,
alegres, firmes, fueron pasando al pequeño cuarto en
que horas antes se encerrara solamente con su secretario
particular el jefe Carranza. La habitación era pequeña,
cuadrangular, con una diminuta ventana en el centro del
muro, hacia el campo, y una puerta angosta que daba ac-
ceso a una especie de vestíbulo medianero con los co-
bertizos donde estaban los talleres de herrar y carpin-
tear, los aperos rudimentarios del rancho. Dos mesas
mugrientas y apolilladas y dos sillas eran todo el ajuar
de aquella oficina en que la oficialidad descrita, de una
columna inferior a 700 hombres, iba a firmar un pacto
con el gobierno constitucional de Coahuila y con el pue-
blo todo del país para defender y hacer triunfar el plan
revolucionario que, por arcanos y desconocidos decre-
tos del destino, debía llamarse Plan de Guadalupe. El se-
cretario particular del señor Carranza puso en nuestras
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
manos un pliego, haciéndonos saber que aquello era el
plan esperado y que debíamos firmar aquella mañana
memorable. Se hizo el silencio, se leyó el documento.
Era conciso, breve e iletrado como su autor. En todo él
sólo campeaba la idea legalista, motivo y principio de
aquella campaña. ¿Qué pensaron aquellos jóvenes lu-
chadores que habían seguido a Madero al impulso de
grandes anhelos económicos, educacionales y sociales?
No podría definirse, y sería aventurado escrutar el cere-
bro de aquel día de hombres incultos o semiilustrados,
pero pasada la ofuscación de las palabras, transmitidas
como procedentes del primer jefe, empezaron las pro-
puestas para agregar al proyecto del señor Carranza li-
Historia de México moderna y contemporánea 125
neamientos agrarios, garantías obreras, reivindicacio-
nes y fraccionamiento de latifundios, absolución de
deudas y abolición de tiendas de raya. La algarabía era
confusa en el pequeño ambiente de aquel cuarto históri-
co; las ideas se perdían en el espacio por el desorden con
que eran emitidas; y entonces se propuso orden, méto-
do, serenidad y el nombramiento de una directiva que
encauzara aquel entusiasmo.
Un aplauso subrayó la idea y sonaron los nombres del
teniente coronel Jacinto B. Treviño, del teniente coronel
Lucio Blanco y de otros más humildes para presidir la
asamblea. Blanco fue aclamado unánimemente y pasó
a una de las sillas, al centro de la mesa, junto a la ventana
ruin. Faltaba un secretario: el capitán Múgica fue desig-
nado, y ocupó la otra silla en la cabecera de la mesa. La
asamblea, organizada, tuvo un movimiento tumultuoso
de acomodamiento dentro del estrecho recinto; y empe-
zó, serena, reflexiva y patriota, a dictar los principios y
los fundamentos filosóficos que habían de explicar a la
opinión de aquel entonces y a las generaciones futuras
el fundamento de la lucha y las aspiraciones de los ini-
ciadores. Todo el anhelo popular que más tarde encarnó
en la Constitución de 1917 sonó en las palabras de aque-
llos modestos oficiales y jefes de aquella memorable
asamblea, pues significaba el deseo fervoroso de acabar
con aquel organismo carcomido, egoísta y torpe que ha-
bían creado la dictadura porfiriana y el grupo de favori-
tos que disfrutaron el país como una propiedad privada
y exclusiva. Todos queríamos que aquel documento
abarcara la historia de las generaciones que iban a rebe-
larse y los anhelos que perseguían.
Naturalmente que estas manifestaciones fueron he-
chas en forma nebulosa, con la confusión de gente poco
instruida, pero con la videncia del que ha sufrido y con
la sabiduría que da la expoliación interminable. Y pusi-
mos mano a la obra. Enderezamos alambicados consi-
derandos que expusieran nuestra filosofía y nuestros
pensamientos para concluir con resoluciones firmes y
enérgicas. Pero el secretario Breceda velaba por los
pensamientos del señor gobernador Carranza puestos
en el documento en proyecto, y salió a rendir parte de
nuestras pretensiones. Don Venustiano se presentó, pres-
to, en el recinto de la asamblea, pidiendo informes de
nuestra actitud. Fueron amplias las explicaciones; claros
los conceptos; dignas las actitudes. Deseábamos hablarle
al pueblo, no sólo de la razón legal de la guerra, sino de
la oportunidad, de la necesidad de reivindicar las usurpa-
ciones desde la tierra hasta la del poder, desde la econó-
mica hasta la política. Ya sereno, el caudillo de la legali-
dad contestó así a nuestro entusiasmo: ¿Quieren ustedes
que la guerra dure dos años o cinco años? La guerra será
más breve mientras menos resistencia haya que vencer.
126 Alicia Izaguirre Castro
Los terratenientes, el clero y los industriales son más
fuertes y vigorosos que el gobierno usurpador, hay que
acabar primero con éste y atacar después los problemas
que con justicia entusiasman a todos ustedes, pero a
cuya juventud no le es permitido escoger los medios de
eliminar fuerzas que se opondrían tenazmente al triunfo
de la causa. La asamblea objetó aún que había juventud
para luchar no sólo cinco años sino 10 si era preciso para
llegar al triunfo; pero prevaleció la opinión del jefe y,
con agregado de los considerandos ya escritos y la pro-
mesa de formular el programa social al triunfo de la lu-
cha, se suscribió el documento histórico que rememoró
y pasó a la firma de todos aquellos jóvenes que han vivi-
do una epopeya con la modestia de los iniciadores de to-
das las causas y el desinterés firme y sincero de todos los
patriotas.
“El Plan de Guadalupe fue la bandera de una lucha
trascendental para nuestro progreso; trascendental para
las relaciones internacionales; trascendental para nues-
tra educación científica; trascendental para nuestro ejér-
cito; trascendentalísima para nuestros obreros y campe-
sinos que han alcanzado, al fin, tener una personalidad
vigorosa y un bienestar económico que tenían derecho
a esperar desde que hicieron la revolución de indepen-
dencia y repartieron en las luchas de Reforma y del Se-
gundo Imperio.”
En Monclova se unieron al Ejército Constituciona-
lista Cándido Aguilar, Jesús Agustín Castro, Francisco
Murguía, Luis y Eulalio Gutiérrez, Francisco Coss y Se-
bastián Carranza. En la misma población recibió don
Venustiano a los comisionados del estado de Sonora que
fueron a participarle que el gobierno de dicha entidad
desconoció al de Huerta. A este propósito se debe rela-
tar que el gobernador sonorense José María Maytorena
se había negado a desconocer al régimen huertista, pero
ante la presión de los jefes maderistas Álvaro Obregón,
Plutarco Elías Calles, Manuel M. Diéguez, Salvador
Alvarado, Juan Cabral y Benjamín Hill, todos ellos con
mando de fuerzas, optó por solicitar licencia de la legis-
latura local por seis meses para separarse de su alto car-
go, licencia que le fue concedida. En su lugar fue desig-
nado el señor Ignacio L. Pesqueira, quien el 5 de marzo,
con apoyo de la Cámara local y de los jefes antes cita-
dos, desconoció al gobierno originado en el cuartelazo
de la Ciudadela.
De suerte que el movimiento revolucionario iniciado
por don Venustiano Carranza se iba fortaleciendo con
nuevos y valiosos elementos materiales y humanos. En
el mes de abril los constitucionalistas se adueñaron de
la población de Piedras Negras. Desde allí inició el se-
ñor Carranza la obra legislativa de la Revolución, expi-
diendo los siguientes decretos:
(Capítulo 6)
Decreto número 1, del 20 de abril:
Por medio del cual se reconocen los grados de quie-
nes militaron en el ejército maderista, así como también
a los del Ejército Federal que no hubiesen participado
en el levantamiento de Félix Díaz en Veracruz en octu-
bre de 1912 ni en el cuartelazo de febrero de 1913. En
este decreto se señala un plazo de 30 días para incorpo-
rarse a las filas revolucionarias.
Decreto número 2, del 24 de abril:
Desconociendo todas las disposiciones y actos que
hubieren emanado y emanarán de los tres poderes del
gobierno huertista, y lo mismo tratándose de los gobier-
nos de los estados.
Decreto número 3, del 26 de abril:
Autorizando la emisión de papel moneda de curso
forzoso, hasta por la cantidad de cinco millones de pe-
sos.
Decreto número 4, del 10 de mayo:
Expedido en Monclova, reconociendo a nacionales y
extranjeros el derecho de reclamar, al triunfo de la Re-
volución, las indemnizaciones correspondientes por da-
ños sufridos durante la lucha maderista y por los que su-
frieran en el curso de la contienda que se iniciaba.
Decreto número 5, del 14 de mayo:
Resucita la terrible Ley de 25 de enero de 1862, dicta-
da por el gobierno de Juárez contra los traidores a la
patria, con el fin de aplicarla a los participantes en el
cuartelazo de la Ciudadela. Aclaremos que la ley men-
cionada no establecía sino dos penas: ocho años de pri-
sión o la muerte.
Decreto número 6, del 4 de julio:
“Se ordena la organización del Ejército Constitucio-
nalista en siete cuerpos, con su denominación y zona de
operaciones”. Al saberse en Estados Unidos que el se-
ñor Carranza, el hombre que había arrojado el guante a
Victoriano Huerta y que con un pequeño ejército de
alrededor de 1 000 hombres había establecido su cuartel
general en Piedras Negras, buen número de periodistas
estadounidenses fueron para entrevistarlo. Don Venus-
tiano consideró, desde luego, útil y oportuno conversar
con los representantes de la prensa de la nación vecina,
para informar el porqué de su actitud y de los propósitos
que perseguía. La versión de la entrevista que tomamos
del libro del general Juan Barragán es de singular im-
portancia porque ofrece un perfil interesante de la per-
sonalidad del caudillo revolucionario. Barragán dice en
su libro Historia del ejército y de la revolución constitu-
cionalista lo que aquí se inserta en forma textual:
“Contrariamente a lo que esperaban los periodistas, el se-
ñor Carranza se presentó ante ellos en el lugar convenido
para la entrevista, acompañado únicamente de su ayudante

y sobrino, el entonces teniente Alberto Salinas Carranza,
que debería servirle de intérprete. Hechas las presentacio-
nes y cambiados los saludos de rigor, Mr. Weeks, en repre-
sentación del grupo, dijo al primer jefe:
“Los reporteros americanos aquí presentes deseamos
escuchar de sus labios las razones que ha tenido usted para
rebelarse contra el gobierno del general Victoriano Huerta.
También desearíamos conocer el programa político y mili-
tar que piensa usted desarrollar durante la lucha armada,
así como los elementos de que dispone para enfrentarse al
poderoso Ejército Federal. Por último, nos interesaría co-
nocer la actitud que piensa usted asumir respecto a Estados
Unidos, después del violento mensaje que dirigiera usted
al expresidente Taft, desde la ciudad de Ramos Arizpe...
“El primer jefe, sin mayores vacilaciones, lejos de dar
categórica respuesta a cada una de las anteriores pregun-
tas, cambiando de momento los papeles, replicó de esta
manera: “Yo deseo me digan ustedes quién es el jefe que
tiene a su cuidado y bajo su responsabilidad la ciudad de
Washington, capital y asiento de los poderes de la Unión
Americana, así como la guarda y seguridad de sus manda-
tarios.
“Desconcertados los reporteros con semejante pregun-
ta cuya significación y alcance no acertaban a comprender,
se limitaron a contestar con inexpresivo laconismo: mayor
general Leonardo Wood.
“Muy bien —dijo el Sr. Carranza—, díganme entonces,
ustedes, cuál sería la actitud del pueblo americano si ma-
ñana el mayor general Leonardo Wood se presentara en la
Casa Blanca, aprehendiera y asesinara al presidente Wil-
son y al vicepresidente, y se proclamara presidente de los
Estados Unidos Norteamericanos.”
“Advertidos los periodistas del sentido de la pregunta,
respondieron al unísono:
“El pueblo americano, presa de justa indignación, se
arrojaría sobre su cobarde asesino y lo lincharía...
El señor Carranza refrendó con una sonrisa esta res-
puesta, y con su acostumbrada firmeza agregó:
“Pues bien, eso mismo pienso hacer yo con el general
Huerta y con los principales responsables de los cobardes
asesinatos consumados en la persona de los primeros man-
datarios del país.
“No bien salían de su asombro los reporteros, cuando
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
el señor Carranza continuó:
“Deseo aclarar a ustedes que, con el asesinato del presi-
dente y el vicepresidente de la República, ha quedado roto
el orden constitucional, y como al hacerme cargo del go-
bierno del estado libre y soberano de Coahuila protesté
guardar y hacer guardar la Constitución Política de los Es-
tados Unidos Mexicanos y la particular del estado de Coa-
huila, fiel a este juramento he asumido públicamente la no-
ble obligación de restablecer el orden constitucional y de
castigar con todo el rigor de la ley a los asesinos del presi-
dente Madero y del vicepresidente Pino Suárez.
“Como ustedes comprenderán —siguió diciendo el se-
ñor Carranza—, no soy un rebelde, sino el legítimo repre-
Historia de México moderna y contemporánea 127
sentante de la ley. El rebelde y traidor a nuestras institucio-
nes es el usurpador Victoriano Huerta. Reconocido éste
por los demás acobardados gobernadores de los estados, la
única autoridad que actualmente existe en la República es
la que ostento como gobernador constitucional de mi esta-
do y que jamás declinaré ante ningún peligro.
“Para realizar esta magna empresa, como ustedes ven,
sólo cuento, por ahora, con un puñado de valientes patrio-
tas que han secundado mi actitud, resueltos a vencer o mo-
rir, pero tengo la seguridad de que muy pronto el pueblo
mexicano en armas contribuirá al derrocamiento del espu-
rio régimen de Victoriano Huerta. Así pues, yo espero fun-
dadamente que el gobierno estadounidense permanecerá
neutral en esta lucha, aunque bien podría pretender que
desconociera un régimen de gobierno como el de Huerta,
erigido mediante la traición y el asesinato, y nadie más
obligado a hacerlo que el gobierno americano, dada la in-
debida e inconsulta intervención que correspondió en
aquellos trágicos sucesos a su embajador Lane Wilson;
pero prefiero abstenerme de hacerlo. No quiero mezclar a
ningún país extranjero en los asuntos domésticos de Méxi-
co. Lo único que deseo, y lo reitero, es que el gobierno es-
tadounidense, consecuente con su moral política y respeto
de la ley de las naciones, observe en esta lucha la más es-
tricta neutralidad, permitiendo al pueblo mexicano que, en
el libre ejercicio de su derecho, decida, por medio de las
armas, la suerte de un régimen como el de Huerta, que des-
honra a mi pueblo y a mi patria.”
Ahora bien, no es el propósito relatar las numerosas,
grandes y pequeñas batallas que se libraron entre revo-
lucionarios y huertistas durante los largos meses de la
pugna enconada y sangrienta, entre otras razones por-
que harían demasiado extenso este relato. De suerte que
se van a mencionar solamente en este capítulo algunos
de los hechos de armas de mayor significación, de prin-
cipios de mayo a comienzos de octubre de 1913:
“Lucio Blanco peleó en varias ocasiones contra
guarniciones federales en el estado de Tamauli-
pas, derrotándolas; y el 4 de junio, después de va-
rios días de lucha, se adueñó de la población de
Matamoros”.
El general Francisco Villa apareció levantado en armas
en el estado de Chihuahua seguido por un grupo de va-
lientes y obtuvo su primera victoria en el poblado de
Saucillo el 29 de mayo; aniquilaron completamente a
los federales, que perdieron 200 individuos entre muer-
tos, heridos y prisioneros. En la batalla se distinguieron
los generales Manuel Chao y Maclovio Herrera.
En Sonora el general Álvaro Obregón y los coroneles
y tenientes coroneles Salvador Alvarado, Manuel M.
Diéguez, Juan Cabral, Benjamín Hill y Plutarco Elías
128 Alicia Izaguirre Castro
Calles, muy pronto se adueñaron de dicho estado. El ge-
neral Obregón libró varias batallas espectaculares en
Santa Rosa, Santa María y Ortiz, venciendo a las fuerzas
federales bajo el mando del general Pedro Ojeda y puso
sitio al puerto de Guaymas. Todo lo anterior fue realiza-
do de mayo a septiembre.
Tanto Álvaro Obregón como Francisco Villa, gene-
rales hasta cierto punto improvisados, puesto que nin-
guno de los dos tenía estudios militares, se revelaron co-
mo grandes estrategas que sabían vencer a generales
profesionales, algunos de ellos con estudios superiores
en las academias de Francia o Alemania. Villa había
sido ladrón de ganado y, según se decía en aquellos
años, su verdadero nombre era Doroteo Arango. Era un
hombre rudo e ignorante que ni siquiera hablaba bien el
español, pues cometía numerosos errores sustituyendo
unas letras por otras. Era desconfiado y astuto, frecuen-
temente cruel, mas con facilidad solía conmoverse y llo-
rar como niño. Tenía una mirada acerada que se clavaba
como puñales en su interlocutor. Villa era un primitivo,
una fuerza de la naturaleza. Nadie le superaba coman-
dando 500, 1 000 o 2 000 hombres. De actividad sin re-
poso, hacía con su tropa jornadas inverosímiles. Tal vez
exagerando un poco, cabe decir que fue un guerrero in-
tuitivo, verdaderamente extraordinario.
El caso de Obregón es diferente: era mestizo, cargado
de blanco y pertenecía a la clase media rural; era autodi-
dacta que había acumulado conocimientos generales,
sobre todo en relación con el cultivo del campo. Era
dueño de un pequeño rancho en las cercanías de Huata-
bampo. Al triunfar el maderismo fue electo presidente
municipal de la población citada y, cuando Pascual
Orozco se rebeló contra el gobierno de Madero, Álvaro
Obregón organizó un batallón que con otras fuerzas so-
norenses pasó de Sonora a Chihuahua a combatir a los
infidentes orozquistas, distinguiéndose en los primeros
combates como hombre no sólo valiente, sino temera-
rio, a la vez que habilísimo y gran estratega. Era inge-
nioso, de carácter simpático y de talento poco común,
aunado a una memoria casi fabulosa.
Hay que agregar, insistiendo en ello, que mientras Vi-
lla y Obregón luchaban en Chihuahua y Sonora contra
los federales de Huerta, Lucio Blanco, como ya se dijo,
peleaba en Tamaulipas, y lo mismo hacían en Nuevo
León Pablo González, Francisco Murguía y Antonio L.
Villarreal. En Coahuila y Zacatecas daban guerra a los
huertistas los hermanos Eulalio y Luis Gutiérrez, Pán-
filo Natera y otros. Por todas partes cundía la Revolu-
ción, la protesta armada contra el gobierno usurpador
que había surgido del infame Pacto de la Embajada. En
Michoacán no daban tiempo de reposo al Ejército Fede-
ral los revolucionarios Gertrudis Sánchez, Joaquín
(Capítulo 6)
Amaro, Juan Espinosa y Córdoba, Martín Castejón y
Héctor F. López. Lo mismo hacían en San Luis Potosí
Alberto Carrera Torres y los hermanos Cedillo. En fin,
la Revolución se extendía por todos los estados de la Re-
pública.
Cada día el Ejército Federal era menos capaz de con-
tener el torbellino de la Revolución.
Hecho por demás interesante, que no se debe pasar en
silencio, fue la primera dotación de tierras en el norte del
país. El 30 de agosto de 1913 el general Lucio Blanco
distribuyó entre campesinos los terrenos de la hacienda
Los Borregos; el acto se celebró con solemnidad, pro-
nunciando un fogoso y real discurso el mayor Francisco
J. Múgica, quien censuró a los grandes terratenientes
por explotar sin medida a sus trabajadores y habló de la
obra redentora que habría de realizar la Revolución al
elevar las condiciones de vida del proletariado. Se debe
hacer notar que esta distribución de tierras se hizo sin
ningún apoyo legal, se hizo revolucionariamente, a la
brava, como se dice en la jerga popular. El hecho se ex-
plica incuestionablemente por los ideales de aquellos
jóvenes revolucionarios que se habían lanzado a la lu-
cha para transformar la estructura social de la nación, y
porque por su impaciencia generosa ya no pudieron es-
perar la hora del triunfo definitivo y quisieron demos-
trarle al pueblo su plena identificación con sus necesida-
des y aspiraciones. Todo parece indicar que al señor
Carranza no le gustó la inesperada acción agrarista de
Lucio Blanco y de sus subordinados, puesto que sema-
nas después ordenó a Blanco que entregara el mando de
sus fuerzas a otro jefe y fuera a unírsele a Hermosillo
para darle otra comisión.
Pasando a otro asunto, la mira principal de Huerta,
durante los primeros meses de su gobierno, era dominar
completamente el estado de Coahuila, donde había co-
menzado la revolución, y dar buena cuenta de don Ve-
nustiano Carranza y su gente. Por lo tanto, concentró
numerosas tropas por todos los rumbos del estado, bajo
el mando de los generales Joaquín Mass y Guillermo
Rubio Navarrete, con instrucciones de que tomaran la
plaza de Piedras Negras, lugar estratégico por su vecin-
dad con Estados Unidos, en la cual el primer jefe del
Ejército Constitucionalista había establecido su cuartel
general.
Carranza abandonó la población sin esperar el asedio
de los federales, dirigiéndose a Cuatro Ciénegas, lugar
de su nacimiento, para marchar después a Torreón y par-
ticipar en el ataque que preparaban varias fuerzas revo-
lucionarias concentradas en sus alrededores. Efectiva-
mente, Torreón fue infructuosamente atacado durante
ocho días por los revolucionarios, del 22 al 30 de julio
de 1913, debido a la superioridad del enemigo, tanto en

número de combatientes como en disciplina y arma-
mento. El señor Carranza dirigió personalmente las
operaciones. Las fuerzas atacantes estuvieron dirigidas
por Calixto Contreras, Tomás Urbina, Orestes Pereyra,
Pánfilo Natera, José Isabel Robles, Cándido Aguilar,
Eugenio Aguirre Benavides y Eulalio Gutiérrez.
Después de la fracasada toma de Torreón el general
Cándido Aguilar recibía instrucciones del primer jefe
para trasladarse al estado de Veracruz, a fin de activar
la campaña contra el gobierno de Huerta. De Torreón
marchó don Venustiano a la capital de Durango, que ha-
bía sido ocupada por los hermanos Arrieta. De allí par-
tió al estado de Sinaloa cruzando la Sierra Madre Occi-
dental, custodiado por una escolta de alrededor de 100
hombres. A mediados de septiembre llegó a El Fuerte,
en Sinaloa.
Allí fue a encontrarlo el general Álvaro Obregón.
Éste y el primer jefe arribaron a Hermosillo el día 20,
donde fueron recibidos con entusiasmo desbordante por
los habitantes de la ciudad. Al respecto, el propio gene-
ral Obregón, en “Ocho kilómetros en campaña”, dice lo
que sigue:
“En Hermosillo fue objeto el primer jefe de la recepción
más entusiasta que he presenciado yo durante la Revolu-
ción. Todas las manifestaciones de simpatía que el jefe re-
cibió en el trayecto desde Navajo hasta Hermosillo fueron
la expresión franca y sincera de un pueblo consciente, que
sabe apreciar los sacrificios de los hombres que le defien-
den su dignidad y sus derechos.”
A los pocos días de encontrarse en Hermosillo procedió
el señor Carranza a organizar el primer gabinete del go-
bierno constitucionalista de la siguiente forma: secreta-
rio de Relaciones y de Hacienda, Lic. Francisco Escu-
dero; oficial mayor de Relaciones, Lic. Isidro Fabela;
secretario de Gobernación, Lic. Rafael Zubarán Cap-
many; oficial mayor, Adolfo de la Huerta; subsecretario
de Guerra, general Felipe Ángeles; oficial mayor de Co-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
municaciones y Fomento, Ing. Ignacio Bonillas; jefe del
Estado Mayor de la Primera Jefatura, Coronel Jacinto
B. Treviño; secretario particular de la Primera Jefatura,
Gustavo Espinosa Mireles.
Y no se debe terminar este capítulo sin hacer especial
referencia al discurso importantísimo que pronunció el
señor Carranza en el Ayuntamiento de Hermosillo el 23
de septiembre de 1913. Se dice “importantísimo”, por-
que quien lo lea encontrará que no es cierto que don Ve-
nustiano carecía de ideas de transformación social, ten-
dientes a modificar la vida de la nación. En el discurso
de que se trata se encuentran en germen las ideas del de-
creto de 12 de diciembre de 1914, expedido en Vera-
Historia de México moderna y contemporánea 129
cruz, así como también la legislación revolucionaria
posterior, incluyendo la Ley del 6 de enero de 1915, ori-
gen de la reforma agraria. Por el interés y la trascenden-
cia del discurso se transcribe en seguida un fragmento
del mismo:
“Ya es tiempo de no hacer falsas promesas al pueblo y de
que haya en la historia siquiera un hombre que no engañe
y que no ofrezco maravillas, haciéndole la doble ofensa al
pueblo mexicano de juzgar que necesita promesas hala-
güeñas para aprestarse a la lucha armada en defensa de sus
derechos. Por esto, señores, el Plan de Guadalupe no en-
cierra ninguna utopía, ninguna cosa irrealizable, ni prome-
sas bastardas hechas con la intención de no cumplirlas; el
Plan de Guadalupe es un llamado patriótico.”
EL MANIFIESTO DE HUERTA
Al día siguiente de la disolución de las cámaras, el 11 de
octubre de 1913, Victoriano Huerta expidió un Mani-
fiesto a la Nación y tres decretos con la mira de justificar
el golpe de estado, hecho sin precedente, tratándose de
sistemas legislativos no parlamentarios como el de Mé-
xico y Estados Unidos, según la opinión de personas
versadas en tales temas.
El Manifiesto era modelo de cinismo; Victoriano
Huerta indicaba en dicho documento que estaba dis-
puesto a sacrificar su propia vida al servicio de la na-
ción; que el fuero de diputados y senadores había sido
patente de inmunidad penal, olvidando o pretendiendo
olvidar con impudencia inaudita que, a pesar del fuero,
había mandado asesinar a varios diputados y al senador
Belisario Domínguez; decía también que había podido
organizar un ejército de 85 000 hombres para imponer
la paz en la República. Con descaro difícil de concebir
afirmó que el Poder Legislativo usurpaba funciones de
los otros dos poderes y que había dado muestras repeti-
das de hostilidad hacia el Ejecutivo. Esto era notoria-
mente falso, pues tanto la Cámara de Diputados como
la de Senadores habían aprobado la mayor parte de las
iniciativas de aquél, sin excluir los empréstitos onerosos
contratados fuera y dentro del país.
En el primer decreto Huerta se erigió a sí mismo en
dictador, sin tapujos ni eufemismos, al privar del fuero
a los miembros de la XXVI Legislatura, quedando éstos
“sujetos a la jurisdicción de los tribunales, en caso de ser
responsables de algún delito o falta”. Se refiere que en
la noche del día en que fue disuelto el Congreso corrió
por la ciudad el rumor de que varios diputados serían
asesinados. El rumor no carecía de fundamento, y los te-
130 Alicia Izaguirre Castro
mores de nuevos atentados los justificaba la comisión
de hechos criminales recientes.
Dos miembros del cuerpo diplomático obligaron al
ministro de Relaciones, Querido Moheno, a que los
acompañara aquella noche a la penitenciaría y a que jun-
tos tomaran nota de todos los representantes populares
ilegalmente encarcelados. Es casi seguro que esto sirvió
para detener la mano asesina del dipsómano.
En el segundo decreto Victoriano Huerta se arrogó la
facultad de decidir, desde la altura de su megalomanía,
que el Poder Judicial de la Federación continuara fun-
cionando en los términos establecidos por la Constitu-
ción General de la República. Por otra parte, se conce-
dió por su propia autoridad facultades extraordinarias
en los ramos de Gobernación, Hacienda y Guerra, mien-
tras se instalaba el nuevo Congreso, que debía ser elegi-
do el 26 de octubre, 16 días después del golpe de estado.
Uno se pregunta: ¿cómo iba a ser posible preparar
una elección general en sólo 15 días? Sin embargo, la
farsa fue consumada. Huerta, después de la disolución
del Congreso, no iba a detenerse ante ningún obstáculo
que se opusiera a sus designios, a su capricho o a su am-
bición. Su régimen había perdido desde el día anterior,
10 de octubre, la apariencia de gobierno de jure para
quedar simplemente como gobierno de facto.
El tercer decreto, con fecha del día 10, estaba prece-
dido por una serie de considerandos tendientes a justifi-
car con malabarismos jurídicos el golpe de estado; orde-
naba la disolución de las Cámaras y convocaba, como
se apuntó en el párrafo anterior, a elecciones no sólo
para diputados y senadores, sino para presidente y vice-
presidente de la República.
Huerta arrojó la tenue y desgarrada careta con la que
cubría su ambición y se postuló para presidente; para vi-
cepresidente postuló a su compinche, el general Aure-
liano Blanquet. Y efectivamente, las elecciones, o me-
jor dicho la farsa de elecciones, se realizaron en la fecha
indicada. El Lic. Jorge Vera Estañol, insospechable de
haber sido partidario de la revolución constitucionalis-
ta, al referirse al acto electoral de que se trató escribió
en la obra ya citada lo que sigue:
“Desde luego, la convocatoria a elecciones extraordinarias
de diputados y senadores para el día 26 del mismo octubre
es inmediatamente seguida de reformas a la ley electoral,
que arrebatan de manos de los votantes y ponen discrecio-
nalmente en las de las autoridades políticas el control de
las casillas y colegios, el cómputo de los sufragios, con el
único y exclusivo objeto de que el nuevo Congreso sea, sin
salvedades, hechura huertista.
“A continuación Huerta y varios de sus ministros y ad-
láteres, ya sin hipócritas disimulos, se dan a la tarea de ha-
(Capítulo 6)
cer y rehacer la lista de los futuros diputados y senadores;
tarea ciertamente difícil, pues esos puestos, antes tan codi-
ciados, inspiran ahora temor o repugnancia; general es la
creencia de que el régimen huertista está en el principio de
su fin, y preñada de humillaciones se considera la perspec-
tiva de servir al dictador.
“Para hacer aceptar las ahora declinadas curules se em-
plean la persuasión, la súplica y los halagos, y cuando tales
empeños no vencen las resistencias se acude a la amenaza:
así, los pocos hombres serios que a la postre figuran en las
listas oficiales van a la fuerza; los demás, o son militantes
que se creen encadenados por la ordenanza o insignifican-
tes maniquíes. Por último, el usurpador arroja su ya inútil
disfraz y hace postular en las elecciones de presidente y vi-
cepresidente la fórmula Huerta–Blanquet.
“El día 26 de octubre se consuma la impudente farsa; no
hay fraude, superchería, presión o violencia que deje de
utilizarse en los empadronamientos, instalación de casi-
llas, confección de cédulas, cómputo de votos y aproba-
ción de credenciales; no se cuidan siquiera las apariencias;
la imposición es brutal. Desenmascarada, primitiva, y
como resultado de ella se anuncia la formación de un Con-
greso exclusivamente huertista y el casi unánime sufragio
por el dictador y su lugarteniente para los dos más elevados
puestos del Poder Ejecutivo.”
A la distancia de tantos años transcurridos, de tanta ver-
güenza e ignominia, es muy posible que el lector esboce
una sonrisa amarga ante aquella mascarada trágica. ¡Po-
bre México, a veces tan infortunado y siempre tan digno
de suerte mejor!
Después del 10 de octubre la arbitrariedad y el desen-
freno no reconocieron jinetes en los territorios domina-
dos por el huertismo. La leva estaba a la orden del día
tanto en la capital como en otras ciudades y poblados.
Ningún individuo mal vestido estaba a salvo de ser apre-
hendido, aun cuando no hubiera cometido delito alguno,
para llevarlo al cuartel más próximo. Allí se le cortaba
el pelo al rape, se le ponía el uniforme de soldado y de
prisa se le enseñaba a manejar el rifle. Después de dos
o tres días de elementalísima enseñanza militar era en-
viado a combatir contra los revolucionarios. Muchos
pobres reclutas, centenares y miles, no volvieron a sus
hogares, murieron sin gloria, anónimamente, por defen-
der ambiciones e intereses que no eran los suyos. Carne
de cañón sacrificada por la insensatez y la maldad.
Un testigo presencial de la leva de que eran víctimas
en la ciudad de México centenares de modestos ciuda-
danos refirió lo que se copia a continuación:
“El reclutamiento del soldado se hace por leva, se toma a
los conscriptos de las prisiones, de las inspecciones de po-
licía, de donde se puede. Solamente que ahora se opera en
masa, por la necesidad de los grandes números: de los cu-
riosos que acuden al incendio de El Palacio de Hierro, un

gran almacén de ropa de la capital, salen más de 1 000 re-
clutas; a 700 ascienden los que se recogen a la salida de una
función de toros, que por ser inaugural atrae numerosa
concurrencia; y las batidas se repiten sin cesar en las puer-
tas de los teatros, cinematógrafos y cantinas, en la vía pú-
blica, en dondequiera que promete abundante colecta.
“De allí van directamente al cuartel a vestir el uniforme
y cargar el arma, y sin demora son incorporados a su bata-
llón y enviados a la campaña.”
Por otra parte, el gobierno de Huerta se caracterizó por
la constante desorganización y cambios en su gabinete.
En sus 17 meses de gobierno, o más bien de desgobier-
no, cambió cinco veces al ministro de Relaciones, cua-
tro al de Gobernación, tres al de Justicia, cuatro al de
Instrucción Pública, cinco al de Fomento, dos al de
Agricultura, tres al de Comunicaciones, tres al de Ha-
cienda y dos al de Guerra. Y algo semejante ocurrió con
el gobernador del Distrito Federal y con los gobernado-
res de los estados.
A lo anterior hay que agregar el desbarajuste finan-
ciero, los onerosos empréstitos exteriores, los présta-
mos forzosos a los bancos establecidos en el país, la ele-
vación de los gravámenes fiscales, los negocios sucios,
en fin, la más completa inmoralidad administrativa.
“Así, perdiendo cada vez más, semana a semana el apo-
yo, no diremos del pueblo, que jamás lo tuvo, sino de la
grande y pequeña burguesía, que al principio le dieron
su respaldo entusiasta, el gobierno huertista llegó al mes
de abril de 1914 con su precario prestigio inicial hecho
trizas. Su flamante ejército había ya sido derrotado en
numerosas acciones de guerra y los revolucionarios
avanzaban victoriosos desde diferentes lugares del país
sobre la capital de la República”.
Empero, es necesario retroceder un poco y hacer un
resumen de la Revolución. El 20 de octubre de 1913 el
general Emiliano Zapata firmó un manifiesto dirigido a
la nación, explicando una vez más los principios que le
animaban y los propósitos que perseguía. El manifiesto
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
está escrito en estilo oratorio, semejante a los documen-
tos de igual o parecida índole que por aquellos años se
acostumbraban. De manera obvia se ratificó el Plan de
Ayala, con la creencia de que resolvería todos los pro-
blemas de México. Por supuesto que Zapata y sus con-
sejeros áulicos estaban en este punto equivocados, ya
que el susodicho Plan solamente se refería al problema
agrario. También continuaban creyendo en las fabulo-
sas riquezas de nuestro país, pero, independientemente
de las observaciones anteriores, se debe reconocer sin
ambages la pureza del movimiento zapatista, su buena
fe y la honradez de sus caudillos. Cabe agregar que los
autores del manifiesto conocían bien la desigualdad irri-
Historia de México moderna y contemporánea 131
tante de los pocos inmensamente ricos y de los muchos
inmensamente pobres. Para conocimiento del lector se
transcriben cuatro párrafos, tomados de aquí y de allá,
del documento mencionado:
“La nación mexicana es demasiada su riqueza, aunque vir-
gen, es decir, todavía no explotada, consiste en la agricul-
tura y la minería; pero esa riqueza, ese caudal de oro inago-
table, perteneciendo a más de 15 millones de habitantes, se
halla en manos de unos cuantos miles de capitalistas y de
ellos una gran parte no son mexicanos.
“Por un refinado y desastroso egoísmo, el hacendado,
el terrateniente y el minero explotan una pequeña parte de
la tierra, del monte y de la veta, aprovechándose ellos de
sus cuantiosos productos y conservando la mayor parte de
sus propiedades enteramente vírgenes, mientras un cuadro
de indescriptible miseria tiene lugar en toda la República.
Es más, el burgués, no conforme con poseer grandes teso-
ros de los que a nadie participa, en su insaciable avaricia,
roba el producto de su trabajo al obrero y al peón, despoja
al indio de su pequeña propiedad y, no satisfecho aún, lo
insulta y golpea haciendo alarde del apoyo que le presen-
tan los tribunales, porque el juez, única esperanza del
débil, hállase también al servicio de la canalla; y ese dese-
quilibrio económico, ese desquiciamiento social, esa vio-
lación flagrante de las leyes naturales y de las atribuciones
humanas, es sostenida y proclamada por el gobierno, que
a su vez sostiene y proclama, pasando por sobre su propia
dignidad, la soldadesca execrable.
“Allí está la razón de por qué no reconoceremos a nin-
gún gobierno que no nos reconozca y, sobre todo, que no
garantice el triunfo de nuestra causa.
“Puede haber elecciones cuantas veces se quiera; pue-
den asaltar, como Huerta, otros hombres la silla presiden-
cial, valiéndose de la fuerza armada o de la farsa electoral,
y el pueblo mexicano puede también tener la seguridad de
que no arriaremos nuestra bandera ni cejaremos un instan-
te en la lucha, hasta que, victoriosos, podamos garantizar
con nuestra propia cabeza el advenimiento de una era de
paz que tenga por base la justicia y, como consecuencia, la
libertad económica.
“Téngase, pues, presente, que no buscaremos el derro-
camiento del actual gobierno para asaltar los puestos pú-
blicos y saquear los tesoros nacionales, como ha venido
sucediendo con los impostores que logran encumbrarse a
las primeras magistraturas; sépase de una vez por todas
que no luchamos contra Huerta únicamente, sino contra to-
dos los gobernantes y los conservadores enemigos.”
Poco a poco la división del general González se fue apo-
derando de los estados de Tamaulipas, Nuevo León y
del norte de Coahuila. Desde principios de abril de 1914
la capital de Nuevo León estaba seriamente amenazada
por fuerte concentración de los mejores elementos de la
División del Noreste. Al fin se ordenó el asalto formal,
y el 24 de dicho mes fue tomada, venciendo la tenaz re-
132 Alicia Izaguirre Castro
sistencia de la poderosa guarnición federal. Entre los
generales que participaron en esta importantísima ac-
ción de armas se incluyen Antonio Villarreal, Cesáreo
Castro y Teodoro Elizondo.
Inevitablemente, el hecho de que dos ciudades tan
importantes como Torreón y Monterrey hubieran caído
en poder de la Revolución en el curso del mes de abril
produjo en la capital de la República desaliento y pesi-
mismo entre los partidarios del gobierno espurio, a la
vez que optimismo y aliento entre sus enemigos, cada
día más numerosos.
Mientras tanto, continuaba en Michoacán la guerra
de guerrillas; los revolucionarios Amaro, García Ara-
gón y Rentería Luviano no dejaban ni por un momento
tranquilas a las guarniciones federales de las principales
plazas de aquel estado. El general Cándido Aguilar ya
se había apoderado de una parte de la zona petrolera de
Veracruz, por supuesto con disgusto de las empresas pe-
troleras extranjeras, que veían obstaculizada la extrac-
ción del oro negro, que aquel año de 1914 ya acusaba su
inmensa potencialidad.
Y no se debe olvidar en este esquema de la lucha ar-
mada a los surianos que reconocían como jefe supremo
al general Emiliano Zapata. Todos los esfuerzos de
Huerta y de su sanguinario lugarteniente, Juvencio Ro-
bles, fracasaron en su propósito de aniquilar a los zapa-
tistas. A Zapata lo llamaban los periódicos nada menos
que el Atila del Sur, y se esforzaban por presentarlo
como un bandido vulgar ante la opinión pública; pero el
Atila del Sur aumentaba constantemente sus efectivos
y ensanchaba su esfera de acción. El Plan de Ayala era
un imán poderoso que atraía a millares de campesinos
a las filas del caudillo agrarista. El mes de abril de 1914
fue fatal para Huerta. El día 8 de dicho mes las fuerzas
zapatistas se adueñaron de la población de Iguala, en
Guerrero, y el día 24 de Chilpancingo, capital del esta-
do, de suerte que a fines de abril de 1914 prácticamente
el norte del país se hallaba en poder de la Revolución,
así como también los estados de Morelos y Guerrero y
parte de Puebla, Veracruz, San Luis Potosí y otras enti-
dades de la República. Seis o siete capitales de estado,
con flamantes gobernadores revolucionarios, habían
sido sustraídas del dominio de Huerta.
El general Francisco Villa, hasta el mes de abril de
1914, había obtenido victorias de incuestionable signi-
ficado sobre el Ejército Federal. Se había adueñado de
todo el estado de Chihuahua y vencido a la poderosa
fuerza federal que defendía la plaza de Torreón.
De igual manera, tuvieron importancia indudable los
triunfos del general Álvaro Obregón en las batallas que
libró contra los huertistas en Sonora y Sinaloa, ganando
para la Revolución esos dilatados territorios. Y en cuan-
(Capítulo 6)
to al general Pablo González, si bien es cierto que no de-
mostró las dotes estratégicas de Villa y Obregón, cierto
es también que había hecho su parte ayudado por acti-
vos y valientes generales subalternos, tales como Mur-
guía, Villarreal, Cesáreo Castro, Teodoro Elizondo,
Luis Caballero y los hermanos Eulalio y Luis Gutiérrez.
Entre otros hechos de armas que se deben acreditar
a la División del Noreste, por la significación militar y
política que tuvieron, están los triunfos alcanzados al
adueñarse de las capitales de Nuevo León y Tamaulipas.
Además, no hay que despreciar las operaciones de los
zapatistas, ni las de los guerrilleros que al mando de pe-
queñas partidas revolucionarias obligaban a Huerta a
distraer regimientos y batallones para perseguirlos o
para defender poblaciones asediadas que de otra suerte
hubiera concentrado para combatir a los medios más
poderosos. Por lo tanto, se afirma que a ninguno de los
jefes de las tres divisiones o ejércitos del noreste, del
norte o del noroeste, debe atribuírseles el triunfo exclu-
sivo de la Revolución o una absoluta supremacía sobre
los demás. Todos los revolucionarios que lucharon con-
tra el huertismo tienen sus propios méritos, mismos que
deberá reconocer la historia. Decir, como se decía en-
tonces y suele decirse todavía, que la caída de Huerta se
debió a las victorias alcanzadas por la División del Nor-
te, exclusiva o casi exclusivamente, es una afirmación
desorbitada, superficial e injusta. No se pretende escati-
mar méritos guerreros a Francisco Villa, a quien la pren-
sa de Estados Unidos hizo famoso internacionalmente
atribuyéndole hechos y hazañas fabulosas, pero sí se
pretende tratar de destruir exageraciones y juicios sim-
plistas, dar a cada quien lo que en justicia le correspon-
de. A la distancia de más de medio siglo es preciso reco-
nocer que, a mediados de 1914, las figuras de mayor
estatura revolucionaria eran las de Carranza, Villa,
Obregón y Zapata, Carranza en primer lugar y después
los otros tres. Y no hay balanzas de precisión histórica
para saber cuál de ellos pesaba más en la conciencia po-
pular de la nación. Incuestionablemente, cada uno de
los tres generales revolucionarios mencionados era más
conocido en las regiones de sus andanzas guerreras.
El 21 de febrero de 1914 el general Villa dirigió desde
Chihuahua al señor Carranza, en Nogales, Sonora, el te-
legrama siguiente:
“Martes 16 del corriente, inglés William S. Benton trató de
asesinarme en Ciudad Juárez, pero debido a la violencia
con que obré pude desarmarlo personalmente y lo entregué
a un Consejo de Guerra para que lo juzgara, el cual lo con-
denó a muerte.
“Con este motivo la prensa en Estados Unidos está ha-
ciendo gran escándalo. El citado Benton, además del aten-
tado contra mi persona, ha cometido varios crímenes am-

parado por Terrazas y creo sinceramente que el fallo del
jurado fue absolutamente justificado. Lo comunico a usted
para que no se deje sorprender con falsas informaciones.
Salúdalo respetuosamente.”
En efecto, la prensa estadounidense hizo un gran escán-
dalo con motivo de la muerte del súbdito inglés, presio-
nando a su gobierno para que tomara medidas enérgicas
contra México. Algunos periódicos sugerían sin disimu-
lo la conveniencia de la intervención armada. El señor
Roberto Pesqueira, agente confidencial del gobierno
constitucionalista en Washington, dirigió extensos tele-
gramas informando a Carranza de la gravedad de la si-
tuación, así como también que el gobierno inglés había
pedido al de Estados Unidos que exigiera en su nombre
que se hiciese amplia investigación sobre el caso. Don
Venustiano esperó serenamente la representación del
secretario de Estado, Bryan, lo cual hizo por medio del
cónsul Simpson, de Nogales, Sonora. El primer jefe del
Ejército Constitucionalista contestó negando al gobier-
no de Washington, por supuesto en mesurado estilo di-
plomático, la facultad de la representación que se arro-
gaba, agregando que debía ser el gobierno de Inglaterra
el que tratara el enojoso asunto directamente con él.
Esta respuesta evidentemente patriótica, porque impli-
caba el desconocimiento de la famosa doctrina de Mon-
roe, produjo mayor descontento en los sectores interven-
cionistas estadounidenses y arreció la campaña de prensa
contra México. Sin embargo, la tal campaña se fue debi-
litando y las cosas no llegaron a mayores en aquellos
días.
En relación con el caso Benton, jamás se supo si Villa
había dicho o no la verdad; si Benton había sido juzgado
por un Consejo de Guerra o simplemente asesinado por
órdenes de él.
Ahora bien, es menester recordar que el presidente de
Estados Unidos, Woodrow Wilson, retiró al embajador
Henry Lane Wilson pocos días después de haberse he-
cho cargo de la primera magistratura de su país, pues era
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
del dominio público, lo mismo en México que en el ex-
tranjero, la participación del embajador yanqui en los
sucesos que culminaron con los asesinatos de los seño-
res Madero y Pino Suárez. El presidente Wilson, expro-
fesor de la Universidad de Princeton, puritano por abo-
lengo y por hondas convicciones, se sentía defensor de
la democracia en el mundo y por lo mismo adversario
decidido de los gobiernos dictatoriales. Lógicamente se
declaró enemigo de Victoriano Huerta, sobre todo a par-
tir de la disolución de las cámaras el 10 de octubre de
1913. Jamás reconoció el gobierno de Huerta, aun cuan-
do dejó instalada la embajada en la ciudad de México y
un encargado de negocios al frente de ella.
Historia de México moderna y contemporánea 133
No se puede negar la intervención por todos concep-
tos condenable del mandatario estadounidense en los
asuntos interiores de México. Es obvio que tuvo dere-
cho pleno para no reconocer al gobierno del magnicida
dictador, pero no lo tuvo para exigirle que renunciara a
la presidencia, como lo hizo por medio de dos notas que
su encargado de negocios entregó a la Secretaría de Re-
laciones Exteriores en el mes de noviembre de 1913,
año tan cargado de infortunios para la nación. Esa intro-
misión, de igual manera que las anteriores de la Casa
Blanca y las posteriores de Wilson en México y otras na-
ciones latinoamericanas, nunca podrán justificarse ante
la historia.
En una parte del mensaje que el presidente Woodrow
Wilson dirigió el 2 de diciembre al Congreso de Estados
Unidos dijo que “no puede haber perspectivas ciertas de
paz en América hasta que el general Huerta haya entre-
gado la autoridad por él usurpada en México; hasta que
quede entendido por todos, efectivamente, que preten-
didos gobiernos como ése no serán tolerados ni recono-
cidos por el gobierno de Estados Unidos”; que “el cona-
to de mantener un gobierno en la ciudad de México ha
fracasado y que se ha establecido un despotismo militar
que apenas tiene la apariencia de autoridad nacional.
Origínase en la usurpación de Victoriano Huerta, quien
después de un breve intento de aparecer como presiden-
te constitucional ha acabado finalmente por prescindir
de sus pretensiones de legitimidad y se ha declarado dic-
tador.
“Ahora, en consecuencia, existe en México una si-
tuación que hace dudar de si podrán ser efectivamente
protegidos por largo tiempo siquiera los más elementa-
les y fundamentales derechos de sus propios nacionales
o de los ciudadanos de otros países residentes en su te-
rritorio, y que, de continuar por largo tiempo, amenaza
con poner en peligro los intereses pacíficos, el orden y
una existencia tolerable en las tierras que colindan con
nosotros al sur.”
Días después de la lectura del mensaje el gobierno de
Estados Unidos ordenó a sus nacionales que salieran del
territorio de México. Después de todo esto parecía inmi-
nente la intervención armada. Sólo faltaba un pretexto
para que el atentado fuera cometido.
Y el pretexto al fin se presentó el 9 de abril de 1914.
Siete soldados y un oficial estadounidenses, pertene-
cientes a la infantería de marina del acorazado Dolphin,
que estaba frente al puerto de Tampico, desembarcaron
de una lancha que enarbolaba la bandera de Estados
Unidos en un sector bajo control militar. Tampico esta-
ba sitiado por fuerzas revolucionarias y defendido por
tropas federales al mando del general Ignacio Morelos
Zaragoza. Los siete soldados y el oficial fueron obliga-
134 Alicia Izaguirre Castro
dos a salir de la lancha por el coronel Ramón H. Hino-
josa.
Los yanquis fueron detenidos, pero al saberlo More-
los Zaragoza los puso en libertad y dio cumplida discul-
pa al almirante Mayo, jefe de la flota extranjera surta en
aguas territoriales mexicanas. El almirante no estuvo
conforme con la disculpa, considerando la breve deten-
ción de sus subordinados como gravísimas ofensas a la
dignidad del gobierno y del pueblo de Estados Unidos.
Mayo exigió una disculpa oficial, seguridades de que
Hinojosa sería castigado y que la bandera de Estados
Unidos fuera izada y saludada con 21 cañonazos. El in-
cidente, que en realidad carecía de importancia, pasó a
las cancillerías. El Departamento de Estado ratificó las
exigencias del marino. Huerta dijo que aceptaba siem-
pre que inmediatamente después fuera también saluda-
da con 21 cañonazos la bandera mexicana. No hubo
acuerdo; el presidente Wilson solicitó del Congreso fa-
cultades para utilizar las fuerzas de mar y tierra contra
nuestro país en los términos siguientes: “Vengo a pedi-
ros vuestra aprobación para que pueda emplear las fuer-
zas armadas de Estados Unidos tan ampliamente como
pueda ser necesario para obtener del general Huerta y de
sus secuaces el más completo reconocimiento de los de-
rechos y la dignidad de Estados Unidos aun en medio de
las angustiosas condiciones que ahora prevalecen en
México. En lo que hacemos no puede haber pensamien-
to de agresión o de engrandecimiento egoísta. Desea-
mos conservar incólume nuestra gran influencia por el
servicio de la libertad tanto en Estados Unidos como en
cualquiera otra parte donde pueda emplearse en benefi-
cio de la humanidad”. Y la infamia iba a consumarse ho-
ras más tarde.
Frente al puerto de Veracruz se hallaba una poderosa
flota de Estados Unidos. Se hallaba también el vapor
Ido, con fuerte cargamento de armas y parque para el
gobierno de Victoriano Huerta. Fletcher, comandante
de la flota, recibió instrucciones de evitar el desembar-
que del navío alemán y de ocupar Veracruz. El día 21,
sin previo aviso, sin declaración de guerra, varias lan-
chas ocupadas por marinos yanquis perfectamente ar-
mados se dirigieron a tierra con el propósito de ocupar
la plaza.
Inmediatamente los alumnos de la Escuela Naval y
el pueblo se aprestaron a la defensa del puerto, recha-
zando en más de una ocasión a los marinos. La lucha de-
sigual duró varias horas. Al fin tuvieron que ceder los
mexicanos ante el cañoneo de “los acorazados, la supe-
rioridad numérica y el armamento de los intrusos”. Sin
embargo, ese pueblo y esos cadetes lograron con su va-
lor y heroísmo poner a salvo el honor nacional. Muchos
cayeron en la desigual pelea. Entre todos los combatien-
(Capítulo 6)
tes se cita el caso del cadete José Azueta, quien con una
ametralladora detuvo durante varias horas el ataque
enemigo. Herido gravemente, fue retirado del lugar de
su hazaña. Hay la versión de que, ya ocupado el puerto
por el invasor, el almirante Fletcher, impresionado por
el heroísmo de Azueta, fue personalmente a ofrecerle
los servicios de un cirujano estadounidense. Y se dice
que el joven héroe respondió: “De los invasores no quie-
ro ni la vida”. Días después dejó de existir.
En contraste con la conducta irreprochable de los ca-
detes de la Escuela Naval y del pueblo veracruzano, el
general Gustavo Mass, que guarnecía la ciudad al man-
do de algunos cientos de soldados federales, al darse
cuenta del ataque enemigo se retiró prudentemente de
la plaza para estacionarse en Tejería, lugar cercano al
puerto. No se sabe bien si lo que hizo fue por propia ini-
ciativa o por instrucciones de la Secretaría de Guerra y
Marina.
El internacionalista Isidro Fabela escribió, en su libro
Historia diplomática de la Revolución Mexicana, lo si-
guiente:
“La ocupación militar de Veracruz por la infantería de ma-
rina de Estados Unidos, el año de 1914, fue un delito inter-
nacional que constituyó, por parte de su autor principal, el
presidente Woodrow Wilson, no sólo un desconocimiento
evidente de los principios del derecho de gentes, sino un
gravísimo error político que puso en claro su incompren-
sión absoluta de la Revolución Mexicana y de la psicología
de nuestro pueblo...”
Y aquí se agrega que la ocupación de Veracruz fue como
una mancha negra que oscurece con otras manchas ne-
gras la política de Estados Unidos con las naciones la-
tinoamericanas: México, Cuba, Filipinas, Panamá, Ni-
caragua, Santo Domingo, Guatemala y, otra vez en
1965, Santo Domingo. Miguel Alessio Robles escribió
en 1938 a propósito de la ocupación de Veracruz: “La
grandeza de un pueblo se mide por las ideas, por la excel-
situd de sus artistas, de sus poetas, de sus pensadores, de
sus héroes, de sus mártires. Cuando se habla de Atenas
recordamos a sus artistas, cuando se habla de Roma re-
cordamos sus jurisconsultos, cuando se habla de España
recordamos a sus poetas, cuando se habla de Francia re-
cordamos a sus escritores, cuando se habla de Alemania
recordamos a sus filósofos, cuando se habla de Estados
Unidos, tan fuertes, tan ricos, tan poderosos, recorda-
mos sus atropellos.
“Y nosotros los mexicanos no debemos olvidar el ul-
traje del 21 de abril de 1914, en que contra toda razón
y todo derecho fue hollado por segunda vez el suelo pa-
trio por los invasores estadounidenses.”
El mismo día en que fue ocupado Veracruz el cónsul

estadounidense, Carothers, entregó al señor Carranza
una nota del Departamento de Estado, asegurándole que
el presidente Wilson no intentaba hacer la guerra a Mé-
xico; que si Veracruz había sido ocupado era por la ne-
gativa de Huerta de dar satisfacción por agravios recibi-
dos; que estaba con el pueblo de México y que lo único
que deseaba era el restablecimiento del orden constitu-
cional en la República.
Además, se pedía la opinión del propio señor Carran-
za sobre la situación.
El primer jefe del Ejército Constitucionalista contes-
tó inmediatamente, sosteniendo que el gobierno ilegíti-
mo de Huerta no representaba a la nación. Carranza sos-
tuvo: “Recuérdese que no buscamos honores, que no
anhelamos recompensas, que vamos sencillamente a
cumplir el compromiso solemne que hemos contraído
dando pan a los desheredados y una patria libre, tranqui-
la y civilizada a las generaciones del porvenir.”
El manifiesto estaba calzado con la palabras “Refor-
ma, libertad, justicia y ley”. No aparecieron más los vo-
cablos “Tierra y libertad”.
En el norte, el centro y el sur del país continuaba la
pelea. El 23 de noviembre de 1913 fue tomada, después
de rudos combates, la ciudad de Culiacán, capital del es-
tado de Sinaloa, por las fuerzas al mando del general Ál-
varo Obregón. En estos combates se distinguieron los
generales Lucio Blanco, Manuel M. Diéguez, Ramón F.
Iturbe, Benjamín Hill y otros jefes y oficiales de la Divi-
sión del Noroeste. A fines de abril de 1914 dicha divi-
sión dominaba completamente todo el estado de Sono-
ra, con excepción del puerto de Guaymas, ocupado por
los federales, el cual desde hacía varios meses se hallaba
sitiado por las fuerzas al mando del general Salvador
Alvarado.
Además, Obregón ya se había adueñado de casi todo
el estado de Sinaloa; la División del Norte, comandada
por el general Francisco Villa, había luchado y conti-
nuaba luchando con notable actividad, obteniendo so-
bre el enemigo importantes y sonadas victorias.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El 15 de noviembre de 1913 el famoso guerrillero
norteño había tomado por sorpresa la población fronte-
riza de Ciudad Juárez sin necesidad de disparar un solo
tiro, obteniendo cuantioso botín de guerra en armas y
parque. Siete semanas después infligió tremenda derro-
ta a las fuerzas federales en Ojinaga. En el mes de marzo
Villa era ya dueño de todo el estado de Chihuahua y
avanzaba hacia el sur, teniendo como objetivo la ciudad
de Torreón. El ataque a esta plaza, defendida por un po-
deroso ejército bajo el mando del general José Refugio
Velasco, se inició el 24 del mes precitado, y después de
rudísimos y sangrientos combates cayó en poder de
Francisco Villa y su aguerrida y hasta entonces invicta
Historia de México moderna y contemporánea 135
división el 2 de abril de 1914. Las pérdidas de los fede-
rales fueron considerables tanto en hombres como en
toda clase de material de guerra. Los generales huertis-
tas abandonaron Torreón en derrota y se dirigieron con
su diezmado ejército rumbo a San Pedro de las Colo-
nias. Días más tarde les esperaba otro nuevo y tremendo
fracaso. En la batalla de Torreón participaron la mayor
parte de los generales pertenecientes a la División del
Norte. Entre ellos es preciso recordar a José Isabel Ro-
bles, Eugenio Aguirre Benavides, Tomás Urbina, Raúl
Madero y otros. También participó el general Eulalio
Gutiérrez, con parte de su brigada.
Por otro lado, en los estados de Nuevo León, Tamau-
lipas, parte de Coahuila y San Luis Potosí también lu-
chaban sin tregua los jefes, oficiales y tropa pertene-
cientes a la División del Noreste, al mando del general
Pablo González. Ciudad Victoria, capital del estado de
Tamaulipas, fue tomada por lo más granado del Ejército
Constitucionalista del Noreste, bajo el mando de los ge-
nerales Pablo González, Francisco Murguía y Antonio
I. Villarreal. El 12 de enero de 1914 una brigada de la
misma División del Noreste bajo el mando del general
Eulalio Gutiérrez se adueñó, después de reñidísimo
combate, de la población de Matehuala, perteneciente
a San Luis Potosí.
La nota del primer jefe fue mesurada, enérgica y pa-
triota; fue una protesta por la violación de la soberanía
nacional. Para conocimiento del lector se copian aquí
dos párrafos de dicho documento:
“...Mas la invasión de nuestro territorio, la permanencia de
vuestras fuerzas en el puerto de Veracruz, o la violación de
los derechos que informan nuestra existencia como estado
soberano, libre e independiente, sí nos arrastrarían a una
guerra desigual, pero digna, que hasta hoy queremos evi-
tar.
“Ante esta situación real por la que atraviesa México,
débil, hoy más que nunca, después de tres años de san-
grienta lucha, comparada con la formidable de la nación
americana; y considerando los hechos acaecidos en Vera-
cruz como atentatorios en el más alto grado para la digni-
dad e independencia de México y en pugna con vuestras
reiteradas declaraciones de no desear romper el estado de
paz y amistad con la nación mexicana, y en contradicción
también con la resolución del Senado de vuestro país, que
acaba de declarar que Estados Unidos no asume ninguna
actitud contra el pueblo mexicano ni tienen propósito de
hacerle la guerra; considerando igualmente que los actos
de hostilidad ya cumplidos exceden a lo que la equidad
exige para el fin perseguido, el cual puede considerarse sa-
tisfecho, no siendo por otra parte el usurpador de México
a quien en todo caso competería otorgar una reparación;
interpreto los sentimientos de la mayoría del pueblo mexi-
cano, que es tan celoso de sus derechos como respetuoso
136 Alicia Izaguirre Castro
ante los derechos ajenos, y los invito a suspender los actos
de hostilidad ya iniciados, ordenando a vuestras fuerzas la
desocupación de los lugares que se encuentran en su poder,
en el puerto de Veracruz.”
Se piensa que la respuesta de Carranza fue congruente
con su posición de jefe de la Revolución, pues Huerta
estaba ya casi perdido y hubiera sido torpe negociar con
él para formar un frente único contra los invasores, sin
esperar con serenidad el desarrollo de los acontecimien-
tos. Hay que precisar que la respuesta a que se hace refe-
rencia está fechada en la ciudad de Chihuahua el 22 de
abril, un día después del atentado contra la soberanía del
país.
Muy pronto se vio que la intervención de los estadou-
nidenses se limitaba a permanecer en el puerto de Vera-
cruz, lo cual contribuyó a que fracasaran los propósitos
de Victoriano Huerta de utilizar en su provecho la inter-
vención extranjera.
El fuego patriótico de millares de ciudadanos que se
manifestó durante los primeros días se apagó poco a
poco, al saberse que continuaba la lucha revolucionaria
contra el gobierno de Huerta y la mediación amistosa de
Argentina, Brasil y Chile para evitar la guerra entre Es-
tados Unidos y México.
Así fue en efecto. El día 25 de abril los representantes
diplomáticos de las tres naciones mencionadas acredita-
das en Washington ofrecieron sus buenos oficios al go-
bierno de Washington y al de Huerta, con el fin de solu-
cionar pacíficamente el lamentable conflicto. Tanto el
primero como el segundo aceptaron inmediatamente y
de buen grado la mediación, procediendo a designar ple-
nipotenciarios, quienes iniciaron las negociaciones el 20
de marzo en Niagara Falls, del lado de Canadá. El go-
bierno de Huerta designó tres representantes: Emilio Ra-
basa, Agustín Rodríguez y Luis Elguero, todos ellos ju-
ristas distinguidos y de excelente reputación. El gobierno
de Washington nombró a los señores Joseph R. Lamar,
magistrado de la Suprema Corte de Justicia, y Frederick
W. Lehmann, consultor del Departamento de Estado.
Mientras cambiaban impresiones orales y escritas en
presencia de los ministros de Argentina, Brasil y Chile,
los flamantes plenipotenciarios, en México se tamba-
leaba el régimen de Huerta por el empuje de los ejércitos
revolucionarios. Los federales sufrían tremendas derro-
tas y perdían las ciudades más importantes, ya no sólo
del norte sino también del centro y del sur del país. Lógi-
camente, las conferencias de Niagara Falls resultaban
cada vez más difíciles e inoperantes. No se necesitaba
ser profeta para augurarles el más completo fracaso.
La historia ha recogido dos memorándums que refle-
jan la posición de los plenipotenciarios de Huerta y de
(Capítulo 6)
Wilson. El memorándum de los mexicanos del 12 de ju-
nio, se debe reconocer, es claro y patriota, rechaza con
energía la osada actitud intervencionista del gobierno
estadounidense, pero ignorando o más bien aparentan-
do ignorar la comprometida situación en que se hallaba
el régimen huertista en aquellos momentos, por los
triunfos repetidos y cada vez de mayor importancia de
los constitucionalistas. Los delegados mexicanos esta-
ban de acuerdo con el retiro de Victoriano Huerta y pro-
ponían la formación de un gobierno neutral que convo-
cara a elecciones.
Los estadounidenses estaban, por supuesto, confor-
mes con la eliminación del soldado usurpador, mas pro-
ponían que el gobierno que convocara a elecciones se
integrara con una mayoría absoluta de constitucionalis-
tas, apoyándose en que éstos ya dominaban buena parte
del territorio nacional. No ocultaban estar interviniendo
en los asuntos internos de México. Pero aseguraban con
insistencia que lo único que deseaba el presidente Wil-
son era el restablecimiento de la paz y la prosperidad del
país. El antiguo y puritano profesor de la Universidad
de Princeton se erigía en nuestro protector sin más apo-
yo que la fuerza y su propia voluntad.
El acuerdo, ya lo apuntamos antes, fue imposible.
Las conferencias de Niagara Falls llegaron a su término
el 25 de junio, firmándose un protocolo simplemente
para salir del paso. Vera Estañol, al referirse a tal proto-
colo, dice que “es un curioso ejemplar diplomático, re-
fractario a toda clasificación técnica”. Uno no puede ex-
plicarse por qué el gobierno de Wilson aceptó tratar con
representantes de un régimen político al que nunca ha-
bía reconocido y con el cual había roto relaciones diplo-
máticas a raíz del incidente de Tampico. La única expli-
cación que se ocurre es que quiso dar tiempo al Ejército
Constitucionalista, cuyo poderío creciente auguraba el
completo y rápido triunfo.
En cuanto a Huerta, es fácil pensar que aceptó las
conferencias de Niagara Falls como la única posibilidad
de salir de la muy difícil situación en que se encontraba.
El 25 de junio de 1914, fecha de la firma del protoco-
lo, estaban contados los días del gobierno emanado de
la traición y el crimen. Las constantes derrotas del Ejér-
cito Federal durante los primeros meses de 1914 y la
ocupación de Veracruz por parte de los estadounidenses
el 21 de abril no quebrantaron la voluntad de Victoriano
Huerta, quien seguía creyendo en la posibilidad de do-
minar la situación con los elementos que aún le queda-
ban.
Para llenar las bajas de su ejército continuó la leva de
abril en adelante, lo mismo en la capital de la República
que en otras ciudades y pequeños centros de población.
Con excepción de la gente del centro, o mejor dicho de

los individuos del sexo masculino bien vestidos, más o
menos en buenas relaciones con las autoridades, nadie
estaba a salvo de ser aprehendido y llevado al cuartel
más próximo para engrosar el diezmado ejército de for-
zados. Así, como ya se dijo en otra parte, miles de ciuda-
danos pacíficos, alistados contra su voluntad y convic-
ciones, fueron a morir en las batallas de San Pedro de las
Colonias, Zacatecas y Orendáin.
La Casa del Obrero Mundial fue clausurada con lujo
de fuerza el 27 de mayo de 1914, encarcelando a sus di-
rigentes. Huerta no se daba por vencido, y continuaba
sembrando el terror en todas las zonas aún dominadas
por él.
Los triunfos revolucionarios de abril de 1914 en ade-
lante se multiplicaron por todas partes. A continuación
se brindan las fechas en que fueron tomadas por los
constitucionalistas varias plazas de enorme importancia
en el norte y el centro del país después de sangrientas ba-
tallas; otras porque los federales las evacuaban sin com-
batir retirándose hacia el sur. Después de la toma de To-
rreón las fuerzas de la División del Norte, comandadas
por Villa, avanzaron hacia San Pedro de las Colonias,
donde tomaron fuerza los huertistas. Se libró una tre-
menda batalla en la que los federales fueron casi com-
pletamente aniquilados, no obstante que sumaban algo
más de 12 000 hombres. Fue uno de los mayores reveses
que sufrieron. La diezmada columna federal se dirigió
a Saltillo, plaza que pronto evacuaron, marchando hacia
San Luis Potosí. Saltillo fue ocupado el 20 de mayo sin
que disparara un tiro la brigada del general José Isabel
Robles.
Siete días antes de la ocupación de la capital de Coa-
huila el puerto de Tampico cayó en poder de los consti-
tucionalistas, después de un largo sitio y reñidos comba-
tes. Los federales se vieron obligados a evacuar las
ciudades. Las fuerzas atacantes estuvieron bajo las ór-
denes del general Pablo González y de otros jefes de la
División del Noreste.
Los generales Lucio Blanco y Rafael Buelna, perte-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
necientes a la división del general Álvaro Obregón, to-
maron el 16 del mismo mes de mayo la población de Te-
pic, entonces capital del territorio del mismo nombre.
La batalla de Zacatecas fue tal vez la más tremenda de
todas. Se refiere que la ciudad estaba defendida por alre-
dedor de 12 000 hombres. La brigada del general Pánfilo
Natera inició el ataque, pero sin resultado satisfactorio;
sólo tenía a su disposición 6 000 hombres. El enemigo
era mucho más poderoso. Ante este hecho, el general
Villa, con parte de la División del Norte, con 10 000 in-
dividuos, avanzó rápidamente de Torreón a las inmedia-
ciones de la plaza asediada. La terrible lucha duró varios
días, con pérdidas considerables para unos y otros. Por
Historia de México moderna y contemporánea 137
fin, el 23 de junio la plaza que parecía inexpugnable fue
ocupada por los revolucionarios.
El general Felipe Ángeles fue quien tuvo a su cargo
el mando supremo de la artillería; se cuenta que a él se
debió en gran parte la victoria. El botín fue considera-
ble. En el libro del general Juan Barragán, citado antes,
se lee en relación con la batalla de Zacatecas lo que si-
gue:
“Zacatecas cayó en poder de Villa el día 23 de junio, des-
pués de varios días de tremendos combates. Defendía la
plaza el general federal Luis Medina Barrón, que tenía a
sus órdenes 12 000 soldados, no 10 000 como se suponía,
numerosa artillería y ametralladoras, perfectamente forti-
ficado, tanto en las posiciones naturales de la ciudad como
en las obras de defensa que expresamente habían construi-
do los federales. En el ataque participaron la División del
Norte, las fuerzas de Natera y Arrieta y la Brigada Triana,
estimándose el efectivo de las tropas revolucionarias en
16 000 hombres. El enemigo tomó en poder de los vence-
dores 12 000 rifles máuser, 12 cañones, varias ametralla-
doras y 6 000 prisioneros, habiéndose recogido del campo
de batalla 4 837 cadáveres federales. Se puede decir que
toda la guarnición federal sucumbió, pues Medina Barrón,
Argumedo y otros generales apenas pudieron escapar con
300 hombres rumbo a Aguascalientes. Por parte de las
fuerzas constitucionalistas hubo que lamentar la muerte,
en uno de los combates, del general Trinidad Rodríguez y
del general Toribio Ortega, quien sucumbió en Chihuahua
a los pocos días de la caída de Zacatecas, víctima del tifus
que se desarrolló en la ciudad.”
También se debe mencionar la batalla de Orendáin, en
la que las fuerzas constitucionalistas de Obregón ani-
quilaron a una columna federal de 8 000 hombres. Esta
batalla tuvo lugar el día 6 en Guadalajara, la más impor-
tante después de la ciudad de México, pues los federales
la habían evacuado la noche anterior.
La capital de San Luis Potosí la ocuparon los consti-
tucionalistas el 18 de junio sin necesidad de combatir.
Primero entraron las fuerzas del general Alberto Carre-
ra Torres y muy poco después las del general Eulalio
Gutiérrez. El mismo Carrera Torres se adueñó de la ca-
pital de Guanajuato el 29 del mes antes citado. Dos días
antes las avanzadas de la División del Noreste, encabe-
zadas por el general Francisco Murguía, ocuparon la
ciudad de Querétaro, que como es bien sabido se en-
cuentra solamente a poco más de 200 kilómetros de la
capital de la República por carretera.
Se debe agregar que ya para mediados de julio de
1914 todas las ciudades fronterizas con Estados Unidos
estaban en poder de la Revolución, lo mismo que todo
el norte, casi todo el centro y una parte del sur. En estas
condiciones, Victoriano Huerta, el soldado traidor, ya
138 Alicia Izaguirre Castro
no pudo resistir más, y el día 15 de ese mes de julio, trá-
gico para él, presentó su renuncia a la presidencia de la
República ante el Congreso que había nombrado a fines
de octubre de 1913. Un día antes partió rumbo a Puerto
México a fin de embarcarse y abandonar para siempre
el territorio nacional.
Es necesario insistir en algo que ya se ha escrito en
capítulos anteriores: la afirmación de que en la etapa
constitucionalista del movimiento revolucionario, es
decir, en la pugna contra el gobierno de Huerta, se vio
desde luego que asumía las características de una lucha
de clases. Y por estimarlo necesario y oportuno, se repi-
te que apoyaron al gobierno de Huerta inmediatamente
después del cuartelazo de la Ciudadela el ejército preto-
riano del general Díaz, el clero y la grande y mediana
burguesía nacional y extranjera. Con Carranza, Zapata
y los demás caudillos se fueron sumando individuos de
la clase popular y unos cuantos intelectuales pertene-
cientes a la clase media. En consecuencia, los dos cam-
pos quedaron desde un principio deslindados con clari-
dad meridiana.
Y siguiendo al doctor José María Luis Mora, se pue-
de decir que del lado de Huerta estaban los partidarios
del retroceso y del de Carranza los amigos del progreso.
En lenguaje contemporáneo cabe usar los vocablos “de-
recha” e “izquierda”. La derecha apoyaba a la dictadura
huertista y la izquierda a la Revolución. Alguna vez el
escritor dominicano Pedro Henríquez Ureña dijo que la
historia de México había sido siempre una lucha entre
el humilde honrado y el rico ladrón. Pero se agrega que
el mal ha consistido en que muy a menudo los humildes
se han vuelto personas decentes con todas sus conse-
cuencias. Ahora bien, al ocupar los revolucionarios al
principio de la contienda un pequeño poblado o una po-
blación de 5 000 a 10 000 habitantes, muchas veces des-
pués de sangrienta lucha, se enteraban de que los ricos
y los miembros del clero habían sido sus más enconados
enemigos. Esto se repite en todas partes desde marzo de
1913 hasta el mes de agosto de 1914. Inevitablemente,
fue creciendo cada vez más el odio de las huestes revo-
lucionarias hacia unos y otros. Por su parte, las personas
ricas, al saber que los constitucionalistas o los zapatistas
se aproximaban en número considerable a las poblacio-
nes medianas o pequeñas en que habitaban, huían a la
capital del estado o de la capital del estado a la de la Re-
pública, según los casos. Por regla general, al apoderar-
se los soldados de la Revolución de los centros urbanos
sus jefes y oficiales ocupaban, para vivir en ellas, las ca-
sas más o menos suntuosas, los palacetes o palacios de
la minoría acaudalada.
En no pocas ciudades importantes, como Monterrey
y San Luis Potosí, todos o casi todos los componentes
(Capítulo 6)
del clero fueron expulsados del país. Empero, es perti-
nente aclarar aquí, y con el mayor énfasis, porque se
presenciaron los hechos, que no es cierto que los revolu-
cionarios eran contrarios a la doctrina de Cristo. Nada
de eso. Millares de soldados, al entrar triunfantes a una
plaza, ostentaban en los sombreros la imagen de la Vir-
gen de Guadalupe o de algún santo consagrado por la
Iglesia católica. Los revolucionarios o, para ser preci-
sos, los jefes y oficiales revolucionarios, eran anticleri-
cales por la simple razón de que los clérigos los habían
combatido con rabia, y porque algunos de estos jefes y
oficiales conocían más o menos bien la historia de Mé-
xico. Sabían que lo mismo en las guerras por la indepen-
dencia que en las de la reforma el clero mexicano estuvo
siempre del lado de la riqueza y en contra de la clase
económicamente más débil. No se puede negar que las
pasiones muchas veces se desbordaron, como siempre
ha ocurrido y ocurre en las guerras civiles.
De los crímenes y arbitrariedades del huertismo ya
nos hemos ocupado, mas ahora hay que agregar que
también los hubo en el campo revolucionario, sin que se
pueda dictaminar si en mayor o en menor escala. En
ocasiones, cuando ocupaban una plaza los caudillos de
la revolución con sus tropas eran fusilados los enemigos
reconocidos que no habían podido escapar. Sin embar-
go, con excepciones lamentables, no se torturaba al ad-
versario ni tenían lugar actos sistemáticos de crueldad,
como ha sucedido en otros países. Además, bueno es
apuntarlo, siempre se respetó la vida de la mujer. En
conclusión, se puede asegurar que la tortura y la cruel-
dad no se emplearon como sistema en México durante
la Revolución.
Pasando a otro asunto, es interesante recordar que el
primer jefe del Ejército Constitucionalista, antes de lle-
gar a la capital de la República, demostró su preocupa-
ción por dos problemas fundamentales: el del petróleo
y el agrario. Con respecto al primer problema, ordenó
el 21 de julio de 1914 que se cobrara un derecho de 500
pesos en oro por cada tonelada de petróleo que se expor-
tara; en relación con el segundo problema, dispuso, con
fecha 6 de agosto del año mencionado, que los goberna-
dores constitucionalistas de los estados en poder de la
Revolución reunieran el mayor número de datos e infor-
mes sobre la cuestión agraria, pues debía reconocerse
que era un arduo problema de urgente necesidad que de-
bía resolverse al triunfo de la causa revolucionaria.
Estas dos disposiciones de la primera jefatura desmien-
ten, una vez más, a quienes han escrito que al señor Ca-
rranza no le importaban los problemas vitales de la na-
ción, los de carácter económico y social.
Victoriano Huerta, volviendo una vez más a este per-
sonaje sombrío, acudió, antes de renunciar a la presi-

dencia, al conocido expediente de nombrar ministro de
Relaciones al Lic. Francisco Carvajal, quien de confor-
midad con la Constitución de 1857 ocupó la silla presi-
dencial, pensando en la posibilidad de llegar a una tran-
sacción con los victoriosos caudillos revolucionarios.
Éstos dominaban ya a fines de julio y comienzos de
agosto más de las dos terceras partes de la República,
por lo que hubiera sido una estupidez inaudita tomar en
serio a un gobierno sin ningún arraigo popular y prácti-
camente vencido. Los generales Álvaro Obregón y Lu-
cio Blanco se situaron en Teoloyucan, a 30 km de la ca-
pital, con el propósito de tomarla si era menester a
sangre y fuego. Carvajal también renunció, dándose pri-
sa para escapar al extranjero.
De suerte que el gobierno originado en el Pacto de la
Embajada se quedo acéfalo y sin más camino que pactar
su rendición incondicional. Con este propósito salieron
de la ciudad de México para Teoloyucan el general Gus-
tavo Salas, el vicealmirante Othón Blanco, Eduardo
Iturbide, Alfredo Robles Domínguez y varios represen-
tantes diplomáticos. Pero dejemos una vez más la pala-
bra al Lic. Jorge Vera Estañol, de cuyo libro se transcri-
be a continuación:
“Carvajal intenta de nuevo obtener garantías; Gustavo Sa-
las, comisionado del Ministerio de Guerra, y Eduardo Itur-
bide, gobernador del Distrito Federal, acompañados de los
representantes diplomáticos de Brasil, Guatemala, Francia
e Inglaterra, y del agente revolucionario Alfredo Robles
Domínguez, se encaminan rumbo a Teoloyucan a confe-
renciar con Carranza y con los dos jefes militares, Álvaro
Obregón y Lucio Blanco. Salas lleva el encargo de propo-
ner, por vía de capitulación, que los federales evacúen la
plaza de México, dirigiéndose sobre la línea del Ferrocarril
Mexicano, rumbo a Puebla, con armas y pertrechos, para
que al establecerse el nuevo gobierno con la presidencia
provisional de Carranza todos los contingentes federales
queden a sus órdenes, bajo la condición de una amnistía
general por razón de delitos políticos.”
Iturbide solicitaría garantías para la población civil y
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
concertaría la forma de hacer el servicio de policía ur-
bana y proteger a la ciudad contra la temida horda zapa-
tista.
LA REVOLUCIÓN CONSTITUCIONALISTA
Desde el mes de marzo de 1914 surgieron dificultades
entre el señor Carranza y el general Villa. Éste había or-
denado fusilar por algún motivo baladí al general Ma-
Historia de México moderna y contemporánea 139
nuel Chao, gobernador de Chihuahua. Al saberlo el pri-
mer jefe llamó a Villa e impidió el atentado. Se refiere
que la escena fue violenta y que Villa obedeció a regaña-
dientes. Posteriormente, sobre todo después de la toma
de Torreón, el jefe de la División del Norte solía ser des-
cortés con don Venustiano y poner objeciones a sus ór-
denes. Por lo tanto, se puede decir que a principios de
junio de 1914 las relaciones entre Carranza y Villa no
eran del todo amigables.
“Villa era un hombre violento, impulsivo, rudo e in-
culto. Lo de su rudeza e incultura le consta al autor de
este libro personalmente por haberlo tratado en dos oca-
siones: una en la población de Aguascalientes y la otra
en la de León. Al jefe de la aguerrida División del Norte
lo habían mareado sus victorias militares y el grupo de
políticos que lo rodeaban, haciéndole creer que su signi-
ficación en la guerra civil superaba en mucho a la del
primer jefe del Ejército Constitucionalista”. Por otro
lado, los periódicos de Estados Unidos, como ya se hizo
notar, se habían ocupado y se ocupaban de Villa en térmi-
nos hiperbólicos, presentándolo a sus lectores con elo-
gios desorbitados cual si se tratara de uno de esos perso-
najes fabulosos de los que se habla en antiguas leyendas.
Si a lo anterior se agrega que mandaba un ejército de más
de 20 000 soldados, fácilmente se comprenderán su so-
berbia sin medida y el despertar de su ambición.
En cambio, don Venustiano Carranza poseía una bue-
na cultura, particularmente histórica, y pertenecía a la
clase media acomodada de su estado natal. Era un hom-
bre reposado, sereno, enérgico y muy celoso de su auto-
ridad de primer jefe; tal vez se pueda decir que en oca-
siones era inflexible y obstinado. “Es un viejo terco”,
solían decir aun sus más cercanos partidarios y amigos.
Entre estos dos hombres tan disímbolos y tan opues-
tos no era posible que durara la armonía. Carranza des-
confiaba de Villa y Villa de Carranza.
Las dificultades se agudizaron en el curso de la pri-
mera quincena de junio con motivo del ataque a la ciu-
dad de Zacatecas. Carranza no quería que Villa tomara
la plaza al frente de sus fuerzas y Villa quería ser el hé-
roe, quería añadir una victoria más a sus laureles. Hubo
varias conferencias telegráficas entre el uno y el otro.
Don Venustiano estaba en Saltillo y el general Villa en
Torreón. Zacatecas fue tomada a sangre y fuego gracias
a la estrategia y al empuje de los villistas. Sin embargo,
el general Villa dio al señor Carranza parte de la toma
de la plaza; permitió que quedara en ella como coman-
dante militar el general Pánfilo Natera, designado por el
primer jefe, y regresó con sus tropas a Torreón.
Ahora bien, como entonces el constitucionalismo to-
davía tenía enemigo al frente y de seguro también por
razones de patriotismo, los jefes de la División del Nor-
140 Alicia Izaguirre Castro
te, de igual manera que los de la División del Noreste,
interpusieron sus buenos oficios para zanjar las dificul-
tades existentes entre el primer jefe del Ejército Consti-
tucionalista y el jefe de la División del Norte. Por fortuna
la gestión tuvo éxito, y se convino en celebrar negocia-
ciones en la ciudad de Torreón. Don Venustiano nombró
como representantes de la División del Noreste a los ge-
nerales Antonio I. Villarreal, Cesáreo Castro y Luis
Caballero. Villa designó con el mismo carácter al gene-
ral José Isabel Robles, al Dr. Manuel Silva y al Ing. Ma-
nuel Bonilla. Después de arduas discusiones durante
cinco días se firmó, el 8 de julio de 1914, el denominado
Pacto de Torreón.
En este documento la División del Norte reiteró so-
lemnemente su adhesión a la primera jefatura rectifi-
cando, en consecuencia, su actitud anterior, con lo cual
quedó resuelto el grave problema suscitado antes; en tal
virtud se llegó de nuevo a la unidad del Ejército Consti-
tucionalista bajo el mando supremo de don Venustiano
Carranza, por lo menos de manera transitoria. Entre las
varias cláusulas aprobadas, aquí importa de manera es-
pecial, por su contenido económico, social y político,
destacar las que a continuación se transcriben:
“Siendo la actual contienda una lucha de los desheredados
contra los abusos de los poderosos, y comprendiendo que
las causas de las desgracias que afligen al país emanan del
pretorianismo, de la plutocracia y de la clerecía, las Divi-
siones del Norte y del Noreste se comprometen solemne-
mente a combatir hasta que desaparezca por completo el
Ejército ex Federal, el que será sustituido por el Ejército
Constitucionalista, o implantar en nuestra nación el régi-
men democrático; a procurar el bienestar de los obreros; a
emancipar económicamente a los campesinos, haciendo
una distribución equitativa de las tierras o por otros medios
que tiendan a la resolución del problema agrario; y a corre-
gir, castigar y exigir las debidas responsabilidades a los
miembros del clero católico romano que material e intelec-
tualmente hayan ayudado al usurpador Victoriano Huer-
ta.”
Se ve con claridad, una vez más, el hondo interés de los
revolucionarios por resolver, al llegar el triunfo decisi-
vo, los problemas fundamentales que agitaban a la na-
ción.
El señor Carranza, sin ocultar a sus amigos más pró-
ximos su escepticismo sobre la conducta futura de Villa,
aprobó tácitamente, con seguridad por razones políticas
y estratégicas del momento, el Pacto de Torreón.
Según las clausulas 5 y 6 del Plan de Guadalupe, al
tomar los constitucionalistas la capital de la República
el señor Carranza o quien lo sustituyera en el mando su-
premo debía asumir el poder como presidente interino.
(Capítulo 6)
Carranza, por razones que desconocemos, no quiso que
se le llamara presidente, sino primer jefe del Ejército
Constitucionalista, encargado del Poder Ejecutivo de la
Unión. Desde luego, se instaló en el Palacio Nacional y
designó a sus más cercanos colaboradores con el carác-
ter de subsecretarios u oficiales mayores encargados de
las diferentes secretarías: Lic. Isidro Fabela, en Relacio-
nes; Lic. Elíseo Arredondo, en Gobernación; Ing. Fran-
cisco Villarreal, en Hacienda; Ing. Ignacio Bonilias, en
Comunicaciones; Ing. Félix F. Palavicini, en Instruc-
ción Pública y Bellas Artes; Ing. Pastor Rouaix, en Fo-
mento, Colonización e Industria; general Jacinto B.
Treviño, Guerra y Marina; y Lic. Manuel Escudero Ver-
dugo, en Justicia.
Uno de los primeros pasos que dio don Venustiano
fue procurar entenderse con los zapatistas. Con tal obje-
to comisionó al general Antonio I. Villarreal y al Lic.
Luis Cabrera para trasladarse a Cuernavaca a conferen-
ciar con el general Zapata y sus consejeros. Las confe-
rencias se iniciaron el 28 de agosto de 1914 en la pobla-
ción mencionada del lado de los surianos; además de
Zapata estuvieron presentes, entre otros, los generales
Manuel V. Palafox y Alfredo Serratos, y el Lic. Antonio
Díaz Soto y Gama. Los zapatistas se mostraron intransi-
gentes, manifestando que la única base de paz entre los
revolucionarios del norte y los del sur debía consistir en
“la absoluta sumisión de los constitucionalistas al Plan
de Ayala en todas sus partes, tanto en lo relativo a los
principios como en cuanto a los procedimientos políti-
cos de su idealización y en cuanto a la jefatura de la Re-
volución.”
Las pretensiones resultaban desorbitadas y absurdas,
entre otras razones porque la derrota del ejército federal
y la huida del soldado traidor que usurpó el poder no fue
obra de los surianos sino de los constitucionalistas, 20
veces más fuertes en número de soldados y pertrechos
de guerra que aquéllos. Apenas el 13 de agosto los zapa-
tistas tomaron Cuernavaca, precisamente el mismo día
en que se firmaban los Tratados de Teoloyucan y cuando
los constitucionalistas eran dueños de dos tercios del
país. ¿Cómo iba a someterse Carranza a Zapata en tales
condiciones? El primer jefe del Ejército Constituciona-
lista estaba dispuesto a tomar en consideración el Plan
de Ayala y buscar la solución del problema de la tenen-
cia de la tierra en todo el territorio nacional, mas no es-
taba dispuesto, lógicamente, a subordinarse a un cam-
pesino iletrado, débil, debilísimo desde el punto de vista
militar frente a las poderosas divisiones que habían he-
cho trizas al no menos poderoso ejército huertista. Tam-
poco podía aceptar incondicionalmente el Plan de Aya-
la, cuyas deficiencias e impracticabilidad se hicieron
notar en uno de los capítulos precedentes. En fin, la ruda

intransigencia de Manuel V. Palafox y de su jefe fueron
la causa desdichada del fracaso de las negociaciones.
Pocos días después comenzaron las hostilidades entre
constitucionalistas y zapatistas.
El 15 de septiembre, al anochecer, se recibieron en
México notas telegráficas del Departamento de Estado
anunciando la pronta desocupación de Veracruz por las
tropas estadounidenses. A las 11 de la noche, en la tradi-
cional ceremonia del “grito”, ceremonia que como es
bien sabido recuerda el principio de la lucha por la inde-
pendencia de México, el señor Carranza, con apoyo en
dicha nota, la anunció al pueblo reunido en la inmensa
plaza desde el balcón central del Palacio Nacional. La
noticia produjo una desbordante alegría, aplausos entu-
siastas y gritos alborozados de la muchedumbre. Iba a
concluir la infamia perpetrada el 21 de abril. Desgracia-
damente, todavía transcurrieron algo más de dos meses.
Los invasores abandonaron el puerto el 23 de noviem-
bre, siete meses después de haber hollado el suelo mexi-
cano.
No obstante los arreglos de Torreón a los que se hizo
mención en párrafos anteriores, la conducta del jefe de
la División del Norte parecía cada vez más sospechosa;
el general Álvaro Obregón se trasladó a la ciudad de
Chihuahua para conversar con el famoso guerrillero. En
la primera visita las relaciones entre los dos militares
fueron amistosas y juntos fueron al estado de Sonora
con el objeto de resolver las dificultades existentes entre
el gobernador Maytorena, que se había tornado villista,
y el coronel Plutarco Elías Calles, carrancista. El arre-
glo fracasó a la postre por la perfidia de Maytorena. Sin
embargo, al menos en apariencia, Villa continuó mos-
trándose amigo de Obregón. Éste, después de pasar unas
horas en México, regresó a Chihuahua a mediados de
septiembre, con el fin patriótico de ejercer presión sobre
Villa para que aceptara la invitación del señor Carranza
a concurrir acompañado de sus generales a la conven-
ción de jefes constitucionalistas que habría de iniciar
sus labores en la capital el 1 de octubre de 1914.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El conflicto sonorense se agudizaba, ahora entre
Maytorena, Calles y el general Benjamín Hill. Francis-
co Villa, siempre suspicaz y con frecuencia violento y
colérico, creyó que Obregón azuzaba en su contra al go-
bernador de Sonora, a Hill y a Calles.
Al día siguiente se nombraron dos importantes comi-
siones. La primera para invitar a ir a Aguascalientes al
primer jefe y la segunda para que hiciera lo mismo con
el general Zapata. Aquélla estaba formada por los gene-
rales Obregón, Castro y Chao, y ésta era presidida por
el general Felipe Ángeles. La noche en que Obregón sa-
lió rumbo a la capital su automóvil fue tiroteado al pasar
por una calle cercana a la estación.
Historia de México moderna y contemporánea 141
El resultado de aquellas dos comisiones fue un factor
muy importante en el desarrollo de los acontecimientos.
El señor Carranza dio por toda respuesta un pliego,
con instrucciones de que fuera abierto en la convención.
Zapata envió un numeroso grupo de representantes, en-
cabezados por el Lic. Antonio Díaz Soto y Gama.
El día 24 llegaron los zapatistas a Aguascalientes. El
27 asistieron por primera vez a las sesiones. La de esa
mañana fue la más tormentosa de cuantas se celebraron.
Muy poco faltó para que se convirtiera en tragedia. Soto
y Gama subió a la tribuna, pronunció un vehemente dis-
curso que atacó a don Venustiano y criticó el hecho de
que se hubiera firmado sobre la bandera nacional; “dijo,
entre otras cosas, que aquella bandera era una piltrafa”.
La tormenta estalló. Todos gritaban desordenadamente.
Muchos delegados echaron mano a las pistolas y estu-
vieron a punto de disparar llenos de indignación sobre
Díaz y Soto y Gama, quien permaneció en la tribuna con
los brazos cruzados, inmóvil y sereno. Entre la infernal
gritería se escuchaban las voces de los generales Eduar-
do Hay y Mateo Almanza, que recomendaban calma a
sus compañeros. La calma se hizo al fin. Soto y Gama
continuó su discurso. Quince minutos más tarde los de-
legados le aplaudían con entusiasmo desbordante.
En la tarde del mismo día los zapatistas pidieron la
discusión del Plan de Ayala, el plan más revolucionario
de cuantos hasta esa fecha habían sido formulados.
La llegada de la comisión zapatista marcó una nueva
etapa en la historia de la convención. Al principio la per-
sonalidad de Carranza era indiscutible, sagrada, intoca-
ble; una semana después de la llegada de los zapatistas
se podían dirigir al primer jefe los más enconados ata-
ques sin provocar protestas. No se puede negar que a
partir de la llegada de los zapatistas fue cuando se co-
menzó a hablar de principios revolucionarios, reformas
económicas y programas de gobierno. Los zapatistas le
confirieron un contenido ideológico a la convención.
El primer jefe declinó en su respuesta la invitación
que se le había hecho de ir a Aguascalientes, renuncian-
do condicionalmente al poder. Decía que estaba dis-
puesto a dejarlo, siempre que Villa y Zapata se retiraran
también a la vida privada y que se estableciera un go-
bierno preconstitucional, encargado de realizar las re-
formas políticas y sociales que necesitaba el país. Tan
importante documento pasó para su estudio a las Comi-
siones de Guerra y Gobernación formadas por los dele-
gados Ángeles, Obregón, Miguel A. Peralta, García Ara-
gón, Martín Espinosa y Eulalio Gutiérrez. El dictamen
rendido por dichas comisiones se discutió y aprobó.
Cuartel General en Chihuahua. Septiembre 22 de
1914, Señor Venustiano Carranza, México, D. F. “En
contestación a su mensaje, le manifiesto que el general
142 Alicia Izaguirre Castro
Obregón y otros generales de esta División salieron
anoche para esa capital con el objeto de tratar importan-
tes asuntos relacionados con la situación general de la
República; pero en vista de los procedimientos de usted
que revelan un deseo premeditado de poner obstáculos
para el arreglo satisfactorio de todas las dificultades
para llegar a la paz que tanto deseamos, he ordenado que
suspendan su viaje y se detengan en Torreón. En conse-
cuencia, le participo que esta División no concurrirá a
la Convención que ha convocado y desde luego le mani-
fiesto su desconocimiento como primer jefe de la Repú-
blica, quedando usted en libertad de proceder como le
convenga. El general en jefe, Francisco Villa”.
Lo que había hecho Carranza no había sido otra cosa
que invitar en tono cortés a Francisco Villa a concurrir
con los generales a sus órdenes a la Convención de ge-
nerales constitucionalistas convocada para el 1 de octu-
bre en la capital de la República, con el objeto de discu-
tir el Programa de la Revolución. Villa sabía bien que en
la Convención fracasaría su ambición ante la abruma-
dora mayoría de jefes leales a don Venustiano, lo que
quería era la renuncia de éste en su carácter de primer
jefe del Ejército Constitucionalista, para quedar él in-
discutiblemente en el primer plano. A nuestro parecer,
habían despertado la ambición del rústico caudillo unos
cuantos letrados que se habían arrimado a su sombra
protectora, sin que faltara la influencia de sus lugarte-
nientes. La renuncia tenía frases patéticas y no fue acep-
tada. El Lic. Luis Cabrera había preparado el acto inteli-
gentemente.
La tarde del 10 de octubre de 1914 se efectuó la se-
sión inaugural de la Convención de Aguascalientes, en
el Teatro Morelos de aquella población. Los más buenos
deseos animaban a los delegados y un sincero optimis-
mo flotaba en el ambiente. Se creía que las dificultades
iban a ser definitivamente resueltas, que en aquellas
reuniones se formaría el programa del nuevo gobierno
de acuerdo con las necesidades y aspiraciones del pue-
blo mexicano. El general Antonio I. Villarreal fue nom-
brado presidente de la Convención. Poco después sus
miembros la declararon Soberana y, firmando sobre la
bandera nacional, protestaron solemnemente, bajo su
palabra de honor, cumplir y hacer cumplir los acuerdos
y disposiciones que de ella emanaran.
Aguascalientes y sus cercanías se declararon neutra-
les para que los delegados discutieran con libertad; pero
a medida que los días pasaban las fuerzas de la División
del Norte se aproximaban poco a poco a la población.
Varios delegados protestaron y hubo algunos que hasta
pidieron que la Convención se trasladara a otro lugar
donde hubiera garantías. La ciudad estaba materialmen-
te llena de jefes, oficiales y soldados villistas, los que en
(Capítulo 6)
hoteles y cantinas se expresaban públicamente en térmi-
nos poco favorables del general Obregón y de otros ge-
nerales considerados como carrancistas. La tarde del 16
de octubre Villa llegó a la ciudad inesperadamente, el 17
se presentó a la Asamblea, dio un cordial abrazo a Obre-
gón, firmó también en la bandera y fue una larga sesión
de 24 horas. Los puntos más trascendentales que conte-
nía fueron los siguientes:
S Primero: cesa como primer jefe del Ejército Cons-
titucionalista, encargado del Poder Ejecutivo de la
Unión, el C. Venustiano Carranza, a quien se le
otorga el grado de general de división con antigüe-
dad del Plan de Guadalupe
S Segundo: cesa el general Francisco Villa como
jefe de la División del Norte.
S Tercero: nómbrese un presidente provisional por
20 días mientras se traslada la Soberana Conven-
ción a la capital de la República y el general Emi-
liano Zapata manda un delegado debidamente au-
torizado.
Es pertinente hacer notar que la representación zapatista
no tenía amplios poderes de su jefe, por lo que no era po-
sible tomar acuerdos definitivos en relación con los
revolucionarios del sur. Los zapatistas habían obrado
hábilmente, pues mientras ellos influían de manera de-
cisiva en la Convención no se comprometían a nada con
las otras facciones.
El general Eulalio Gutiérrez fue nombrado presiden-
te provisional. Al día siguiente se presentó como agente
confidencial del presidente Wilson el Sr. Leo J. Cánova.
Este caballero afirmó en más de una ocasión al general
Gutiérrez que el gobierno de Washington veía con agra-
do su designación y que estaba dispuesto a ayudarlo en
todo lo que fuera posible. También eran agentes confi-
denciales del presidente puritano los señores L. Silli-
man y George Carothers. El primero lo representaba
ante el Sr. Carranza y el segundo ante el jefe de la Divi-
sión del Norte; según noticias dignas de crédito, tanto
el uno como el otro halagaban con palabras melosas y
vagas promesas a los dos caudillos.
La Casa Blanca se ponía una vez más en su misión ci-
vilizadora, de su brillante historia continental, de las
epopeyas de Texas, Cuba y Panamá.
El general Villa manifestó, desde luego, que estaba
dispuesto a dejar el mando de su División, y hasta repre-
sentó la comedia de entregar sus fuerzas a Gutiérrez; co-
media nada más, pues siguió, como de costumbre, dan-
do órdenes a sus subordinados desde su carro especial.
Por lo que a don Venustiano se refiere, no tomó en
cuenta el cese dado por los convencionistas. El 2 de no-
viembre partió de la capital rumbo a Córdoba, de donde
 Historia de México moderna y contemporánea
dirigió una circular a los militares que habían asistido a
las sesiones del Teatro Morelos, ordenándoles que se
presentaran a su Secretaría de Guerra y Marina.
Después de estos acontecimientos se hicieron toda-
vía algunos esfuerzos encaminados a evitar la lucha. El
general Gutiérrez celebró conferencias con Pablo Gon-
zález, cerca de Aguascalientes, y con el señor Carranza
desde las oficinas telegráficas de la propia ciudad. Don
Venustiano pedía que Villa abandonara el país y saliera
a La Habana en el mismo vapor que él. Además, quería
que se designara a Pablo González presidente provisio-
nal. Ambas proposiciones fueron rechazadas.
Para cubrir el expediente, Villa fue otra vez nombra-
do jefe de su División. El avance sobre la capital de la
República se hizo sin ninguna dificultad. Las tropas ca-
rrancistas se replegaban sin presentar combate.
La Convención se dirigió a San Luis Potosí y más tar-
de a Querétaro, donde se esperó la noticia de la toma de
la capital, que fue evacuada el 24 de noviembre por los
últimos carrancistas bajo el mando del general Lucio
Blanco, el que días más tarde se unió a la Convención.
Esa misma noche entraron los zapatistas, dando a los
habitantes toda clase de garantías.
El 6 de diciembre de 1914 los generales Eulalio Gu-
tiérrez, Francisco Villa y Emiliano Zapata presenciaron
desde el balcón central de Palacio Nacional el desfile de
la flamante División del Norte, que había llegado a la
capital de la República casi sin combatir. Los tres jefes
revolucionarios estuvieron enteramente de acuerdo so-
lamente durante unos cuantos días. Muy pronto surgie-
ron dificultades entre ellos, sobre todo entre Francisco
Villa y Eulalio Gutiérrez. Éste, presidente provisional
nombrado por la Convención de Aguascalientes que ya
se había instalado en México y que había ratificado su
designación, ordenó al general Villa que avanzara sobre
Puebla y Veracruz, con el fin de acabar con la desmorali-
zada tropa leal a don Venustiano. Pero Villa ya no estaba
para hazañas guerreras. La ciudad de México lo había
mareado con sus múltiples encantos, de manera particu-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
larísima con los encantos de sus mujeres blancas o mo-
renas, de pelo negro o rubio. Y aquí va una anécdota que
en su primera parte presenció quien esto escribe:
El general Eulalio Gutiérrez, al llegar a la gran ciudad, se
instaló en el Hotel Palacio, que estaba ubicado en la esqui-
na de la avenida 16 de Septiembre y la calle de Isabel la
Católica. Una mañana llegó el general Villa a dicho hotel
para visitar al presidente provisional. A la entrada sus ojos
codiciosos se clavaron en la cajera, una hermosa mucha-
cha plena de juventud y de gracia que apenas había rebasa-
do los 20 años. El generalote se acercó a ella y le dijo:
“Oiga, chula, a la tarde vengo para llevármela” y subió a
143
entrevistarse con Gutiérrez. La señorita cajera no fue en la
tarde, sustituyéndola en su trabajo la esposa del adminis-
trador del hotel, una francesa otoñal de algo más de 45
años. Villa cumplió su palabra. Se presentó en el hotel alre-
dedor de las cinco de la tarde y, al no encontrar a la preciosa
muchacha, con la ayuda de tres oficiales de su Estado Ma-
yor se llevó a la europea. Por supuesto que el ministro de
Francia presentó su queja a Relaciones Exteriores.
En aquel mes de diciembre y la primera quincena de
enero hubo en la capital varias autoridades de hecho, entre
las cuales cabe mencionar la de Gutiérrez, la de Villa, la de
Zapata y la de otros jefes militares. Lo anterior equivale a
decir que hubo en la vida de la ciudad aspectos anárquicos.
Al presidente provisional sólo obedecían los miembros de
su gabinete, los de su Estado Mayor y algunos centenares
de soldados. El Lic. José Vasconcelos, secretario de Ins-
trucción Pública y Bellas Artes, tuvo que esconderse, por-
que el zapatista Palafox quería asesinarlo; también tuvo
que esconderse el Lic. Manuel Rivas, secretario particular
de Gutiérrez, por causa semejante.
El general Rodolfo Fierro, de las fuerzas de Villa, hizo
aprehender y fusilar sin formación de causa al teniente co-
ronel David Berlanga, de la División del Noreste, y al pe-
riodista Paulino Martínez, viejo y ameritado luchador que
militaba en el zapatismo.
Después del Hotel Palacio el presidente Gutiérrez se
alojó en el Palacio Braniff, perteneciente a familia acauda-
lada. Una tarde de comienzos de enero de 1915 el general
Villa rodeó con 2 000 hombres de caballería la mansión ci-
tada, con varios individuos de su estado mayor subió a la
oficina del general Gutiérrez y lo amenazó con reducirlo
a prisión porque sabía, según dijo, que intentaba traicio-
narlo. El diálogo entre los dos generales revolucionarios
fue al principio áspero y cuajado de mutuas injurias. Poco
a poco vinieron las explicaciones y a la postre la serenidad
y la cordura se impusieron. Un gran abrazo de despedida
y todo aparentemente quedó resuelto. Pocos días después
Villa marchó al estado de Chihuahua a ocuparse de asuntos
de carácter militar.
Gutiérrez y sus consejeros comprendieron que Villa era
ingobernable, ambicioso y brutal. Entonces se dieron pa-
sos en firme para formar una nueva facción independiente
de Carranza, Villa y Zapata. Se contaba con las fuerzas del
propio Gutiérrez, las de Lucio Blanco y las de los generales
villistas José Isabel Robles y Eugenio Aguirre Benavides,
en total cerca de 30 000 hombres; además, se creía posible
contar con el general Obregón. Uno de los generales de la
División del Norte, se dijo que fue Manuel Chao, supo del
nuevo plan y lo puso en conocimiento del general Villa,
quien con ocho trenes militares se dirigió a la capital. El
presidente provisional no lo esperó. El 15 de enero aban-
donó la capital rumbo al norte, acompañado por los bata-
llones y regimientos de que pudo disponer. El desastre fue
completo: deserciones y una batalla desdichada en que fue
herido el general Gutiérrez en una pierna. Al fin no tuvo
más remedio que rendirse al Sr. Carranza, quien lo amnis-
144 Alicia Izaguirre Castro
tió. Las fuerzas de Lucio Blanco y de otros jefes fueron
prácticamente aniquiladas en las cercanías de San Felipe,
Guanajuato, por una fuerte columna villista bajo el mando
del general Abel Serratos.
¿Cuál era la situación militar en México a mediados de
enero de 1915? Veamos lo que a tal respecto escribió el
general Juan Barragán:
“Llegamos al periodo más álgido de la revolución consti-
tucionalista. Un sucinto análisis de la topografía en que
operaban los diversos ejércitos beligerantes bastará para
demostrar que las fuerzas constitucionalistas se hallaban
en las peores condiciones militares.”
Empezando por los estados del norte, en Sonora, única-
mente la plaza de Agua Prieta estaba en poder de las tro-
pas constitucionalistas; Chihuahua, Coahuila y Nuevo
León estaban absolutamente dominados por la División
del Norte, y en Tamaulipas los constitucionalistas con-
servaban Nuevo Laredo, Matamoros y Tampico, que-
dando la capital y el resto del estado en poder del enemigo.
En cuanto a los estados del Golfo, Veracruz, Tabasco,
Campeche y Yucatán estaban dominados por los consti-
tucionalistas; posteriormente se perdió Yucatán. De los
estados del Pacífico, Chiapas era controlado por el go-
bierno constitucionalista; una parte de Oaxaca estaba en
poder del enemigo; la región del Istmo y el resto estaban
dominados por el Ejército Constitucionalista; Guerrero
se hallaba en manos del enemigo, excepto el puerto de
Acapulco; Colima estaba en poder de las tropas adictas
a la primera jefatura; Sinaloa se encontraba bajo el do-
minio del enemigo, menos el puerto de Mazatlán; final-
mente, los estados del interior estaban todos en poder
del enemigo, inclusive la capital de la República.
Por la descripción que antecede, se observa que las
fuerzas constitucionalistas ocupaban, precisamente, lo
que pudiéramos llamar la periferia de la República, en
tanto que los villistas y los zapatistas se hallaban situa-
dos en el centro del país. Esta situación colocaba a las
primeras en una posición inferior, estratégicamente ha-
blando, a las de los bandos antagónicos, si bien es cierto
que los constitucionalistas, teniendo en su poder los
puertos en ambos litorales y varios de los fronterizos,
podían recibir los elementos de guerra que se adquirían
en el extranjero y que en su mayor parte llegaban por Ve-
racruz, de donde se distribuían a las diversas columnas
militares; también era innegable que se veían precisa-
dos a vencer numerosas dificultades con pérdida de
tiempo en el transporte de dicho material y de contin-
gentes a los puntos débiles que debían reforzarse. En
cambio, los villistas y los zapatistas, situados en el cen-
tro del país, dominando las redes ferroviarias y con va-
(Capítulo 6)
rias ciudades de la frontera norte, se hallaban en condi-
ciones de mover con rapidez sus tropas a cualquier lugar
que necesitaran atacar o defender, y también estaban en
condiciones de recibir con regularidad los pertrechos de
guerra comprados en Estados Unidos.
Encontrándose en Puebla el general Obregón tuvo
conocimiento el primer jefe de que la columna villista
que se hallaba en la ciudad de México había regresado
al norte del país y que sólo guarnecían la capital las fuer-
zas zapatistas.
Todo lo que antes se ha dicho es cierto, mas es cierto
también que la mejor dirección militar y política estaba
de parte de los constitucionalistas, de Don Venustiano
Carranza y de sus consejeros civiles y militares. Esto
explica, por lo menos en parte, el desarrollo de los acon-
tecimientos posteriores, pues, mientras en la capital de
la República imperaba la anarquía y la Convención Mi-
litar Revolucionaria continuaba desintegrándose, en
Veracruz el primer jefe del Ejército Constitucionalista,
encargado del Poder Ejecutivo de la Unión, adicionaba
el Plan de Guadalupe por decreto de 12 de diciembre de
1914 y expedía el 6 enero de 1915 la ley con la cual se
inició en nuestro país la reforma agraria.
El decreto del 12 de diciembre contiene una serie de
considerandos equivalentes a una sucinta historia de la
revolución constitucionalista. En algunos de estos con-
siderandos se hace al general Villa el grave cargo de es-
tar encabezando una nueva reacción. El señor Carranza
se apoyó en el hecho de que, mientras que había venido
sosteniendo la conveniencia de no establecer el orden
constitucional antes de hacer las reformas económicas,
sociales y políticas que el país reclamaba, el jefe de la
División del Norte exigía que se convocara a elecciones
presidenciales inmediatamente, haciendo caso omiso
de los problemas fundamentales de la nación.
A juicio nuestro, el señor Carranza tenía razón, por
lo menos en parte, al llamar a Villa reaccionario en
aquellos momentos. Lo que ocurrió fue que buen núme-
ro de individuos, cuyos intereses habían sido lesionados
por jefes carrancistas, al conocer las dificultades entre
el primer jefe y la División del Norte acudieron a Villa
en demanda de protección y se pusieron incondicional-
mente a sus órdenes, de tal suerte que el general Villa,
llevado por su odio al señor Carranza, aceptó en múlti-
ples ocasiones los servicios de personas de filiación
reaccionaria. Desde comienzos de octubre en el estado
mayor del general Felipe Ángeles fueron aceptados va-
rios jóvenes, hijos de grandes latifundistas, que habían
sufrido la intervención de sus haciendas por órdenes de
los gobernadores revolucionarios. Esto, porque nos
consta personalmente, lo afirmamos de modo categó-
rico.

Sin embargo, tal vez sea exagerado clasificar de reac-
cionario al jefe de la División del Norte. Es verdad que
en los primeros meses de 1915 se repetía constantemen-
te ese cargo entre los constitucionalistas fieles a don Ve-
nustiano; pero ello se explica por el inevitable desbor-
damiento de las pasiones y del odio entre unos y otros.
Lo que sí se puede decir, después de maduras reflexio-
nes, es que el general Francisco Villa de marzo a abril
de 1914 fue algo así como el representante del ala dere-
cha en el movimiento revolucionario. Del decreto del 12
de diciembre citado con anterioridad conviene transcri-
bir el artículo segundo, que es, sin duda, el de mayor im-
portancia y trascendencia social. Dice así:
“El primer jefe de la Revolución y encargado del Poder
Ejecutivo expedirá y pondrá en vigor, durante la lucha, to-
das las leyes, disposiciones y medidas encaminadas a dar
satisfacción a las necesidades económicas, sociales y polí-
ticas del país, efectuando las reformas que la opinión exige
como indispensables para restablecer el régimen que ga-
rantice la igualdad de los mexicanos entre sí; leyes agrarias
que favorezcan la formación de la pequeña propiedad, di-
solviendo los latifundios y restituyendo a los pueblos las
tierras de las que fueron injustamente privados; leyes fis-
cales encaminadas a obtener un sistema equitativo de im-
puestos a la propiedad raíz; legislación para mejorar la
condición del peón rural, del obrero, del minero y, en gene-
ral, de las clases proletarias; establecimiento de la libertad
municipal como institución constitucional; bases para un
nuevo sistema de organización del Poder Judicial indepen-
diente, tanto en la Federación como en los estados; revi-
sión de las leyes relativas al matrimonio y al estado civil
de las personas; disposiciones que garanticen el estricto
cumplimiento de las Leyes de Reforma; revisión de los có-
digos civil, penal y de comercio; reformas del procedi-
miento judicial, con el propósito de hacer expedita y efec-
tiva la administración de justicia; revisión de las leyes
relativas a la explotación de minas, petróleo, aguas, bos-
ques y demás recursos naturales del país; reformas políti-
cas que garanticen la verdadera aplicación de la Constitu-
ción de la República; y en general todas las demás leyes
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
que se estimen necesarias para asegurar a todos los habi-
tantes del país la efectividad y el pleno goce de sus dere-
chos, y la igualdad ante la ley.”
Como se ve, el artículo transcrito contiene promesas le-
gislativas tendientes a transformar la organización del
país en aspectos fundamentales, por lo que se debe reco-
nocer que el señor Carranza cumplió con un buen núme-
ro de esas promesas, entre las cuales cabe mencionar la
Ley de la Reforma Agraria y la Ley de Relaciones Fami-
liares.
La Ley del 6 de enero de 1915 es, sin discusión, el
paso legislativo de mayor trascendencia en materia agra-
Historia de México moderna y contemporánea 145
ria después de las Leyes de Desamortización y Naciona-
lización de los bienes de la Iglesia de 1856 y 1859, res-
pectivamente.
Es bien sabido que la Ley del 6 de enero de 1915 fue
redactada por el Lic. Luis Cabrera, conforme a las ideas
que había expresado en su célebre discurso el 5 de di-
ciembre de 1912 sobre la reconstitución de los ejidos de
los pueblos en la Cámara de Diputados. Esta ley marca
el principio de lo que se ha convenido en llamar la Refor-
ma Agraria Mexicana. El mérito de Cabrera es indiscuti-
ble, mas es indiscutible también el mérito de Carranza
por haber aprobado el proyecto, transformarlo en ley con
su firma y asumir la consiguiente responsabilidad.
La celebérrima ley consta de nueve considerandos y
12 artículos de enorme interés y trascendencia, que es-
triban no sólo en la justificación del movimiento revolu-
cionario, sino en el criterio que sustenta respecto a que
todos los pueblos sin tierras, hayan tenido o no ejidos,
tienen derecho a tenerlas para satisfacer sus necesidades.
En otras palabras, la tesis de que todos los individuos, por
el hecho de existir, tienen derecho a que la sociedad les
proporcione los medios de subsistencia, por supuesto
siempre que ellos realicen funciones productivas.
La ley considera que una de las causas más generales
del malestar y el descontento de la población agrícola
del país ha sido el despojo de los terrenos que a los pue-
blos les fueron concedidos en la época colonial. Estos
despojos se realizaron no sólo por medio de enajenacio-
nes llevadas a efecto por las autoridades políticas, sino
también por composiciones o ventas concertadas por las
secretarías de Fomento y Hacienda, o a pretexto de des-
lindes, para favorecer a los denunciantes de excedencias
o demasías al servicio de las compañías deslindadoras.
Todo esto con la frecuente complicidad de los jefes polí-
ticos y de los gobernadores.
En consecuencia, se dice textualmente que no ha
quedado a la gran masa de la población de los campos
otro recurso para proporcionarse lo necesario a su vida
que alquilar a vil precio su trabajo a los poderosos terra-
tenientes, trayendo esto como resultado inevitable el es-
tado de miseria, abyección y esclavitud de hecho, en que
esa enorme cantidad de trabajadores han vivido y viven
todavía.
Lógicamente, en la exposición de motivos concluye
el legislador que, para establecer la paz en la República
y organizar la sociedad mexicana de conformidad con
uno de los postulados básicos de la Revolución, es nece-
sario restituir a numerosos pueblos los ejidos de que
fueron despojados, a la vez que dotar de tierras a los nú-
cleos de población carentes de ellas.
Se ve que el pensamiento fundamental de los autores
de la Ley del 6 de enero aspiró a proporcionar medios
146 Alicia Izaguirre Castro
de vida a millares de familias paupérrimas y a elevar su
nivel económico y cultural.
A nuestro juicio, el paso legislativo de mayor trascen-
dencia durante el periodo preconstitucional fue la Ley
Agraria de que se trata. Había que dar el primer paso,
sobre todo por razones políticas; había que atraerse al
constitucionalismo la masa campesina del centro y del
norte del país para combatir con éxito contra la División
del Norte comandada por el general Francisco Villa; ha-
bía que tener a la mano una ley agraria frente al Plan de
Ayala, con el propósito bien claro de quitar al general Za-
pata el monopolio del agrarismo, de suerte que no parece
aventurado afirmar que las consideraciones de carácter
político influyeron en la expedición de la Ley del 6 de
enero de 1915, y que dicha ley a su vez influyó efectiva-
mente en el triunfo de las fuerzas leales al señor Ca-
rranza. Probablemente la ley que comentamos aparecía
más clara y práctica a los campesinos que el plan zapa-
tista. Mientras tanto, y durante los primeros meses de
1915, el general Villa no se había preocupado por elabo-
rar un programa bien definido de reformas sociales.
Al abandonar la ciudad de México el general Eulalio
Gutiérrez, precario presidente provisional, fue designa-
do para sustituirlo por la Convención heredera de la de
Aguascalientes que seguía funcionando en la capital el
general Roque González Garza, quien había represen-
tado a Villa en la susodicha Convención.
El general Álvaro Obregón había organizado un nue-
vo ejército con asombrosa celeridad. El 5 de enero, tras
reñidos combates, tomó la ciudad de Puebla y el 28 del
mismo mes, sin combatir, la de México. La intención del
divisionario sonorense era permanecer unas cuantas se-
manas en la metrópoli para aumentar su ejército con vo-
luntarios dispuestos a combatir contra la temible Divi-
sión del Norte. El éxito fue completo, incluyendo los
batallones rojos, formados por obreros. El 10 de marzo,
al frente de una poderosa columna de las tres armas, el
general Álvaro Obregón evacuó la capital para marchar
audazmente al centro del país en busca de Villa.
Los capitalinos sufrían privaciones sin cuento, parti-
cularmente la gente económicamente más débil, con
tantas entradas y salidas de las varias facciones que in-
comunicaban a la gran ciudad de sus zonas de aprovisio-
namiento de artículos de primera necesidad; así fue
durante los 40 días de ocupación obregonista y así conti-
nuó siendo todavía durante largos meses. El Ing. Alber-
to J. Pani, al referirse a los 40 días, escribió en sus Apun-
tes autobiográficos lo que sigue:
“Lo más urgente era mitigar el hambre de los pobres.
El primer jefe mandó, para este fin, medio millón de pe-
sos: una gota de agua en el océano”.
“Para hacer la mejor aplicación de esa suma y promo-
(Capítulo 6)
ver el mejorar en lo más posible la situación, el general
Obregón creó la Junta Revolucionaria de Auxilios al
Pueblo integrada por mí, como presidente, y por el Dr.
Atl y don Juan Chávez —este último antiguo funciona-
rio de la Secretaría de Hacienda— como vocales”.
Para ampliar los recursos de la Junta pareció aconse-
jable tratar de extraer los fondos que faltaban de las ca-
jas de los ricos, tanto porque resultaba lógica en aque-
llas circunstancias cualquier medida con tendencia
igualitaria como porque, estando en guerra, procedía
quebrantar por todos los medios posibles la fuerza ene-
miga y castigar, de paso, a quienes tanto estorbaban a la
Revolución, comprendiendo en este grupo al clero cató-
lico, que había prestado tan fuerte apoyo moral, y se
afirmaba persistentemente que también pecuniario, a la
criminal dictadura de Huerta. La tarea no fue fácil, pues
fue menester emplear medidas enérgicas para obligar al
clero egoísta y a los mercaderes acaparadores y codicio-
sos a prestar ayuda a los habitantes más pobres, que
carecían de lo más necesario para su subsistencia.
Incuestionablemente, entre los que más sufrieron
privaciones durante los mencionados 40 días se conta-
ban los obreros pertenecientes a la Casa del Obrero
Mundial. A este hecho indudable hay que añadir que los
obreros de dicha organización conocían el decreto pro-
metedor del 12 de diciembre de 1914 y la Ley del 6 de
enero de 1915. En consecuencia, según nuestra opinión,
todos los hechos anteriores combinados influyeron en
los dirigentes de la Casa para cambiar de táctica, aban-
donando la lucha meramente sindical para sumarse al
constitucionalismo que, según su parecer, ofrecía ma-
yores garantías para la consecución de sus ideales de
transformación social. Para ellos en aquel preciso mo-
mento histórico y lugar geográfico Carranza represen-
taba la Revolución y Villa lo contrario. De aquí el Pacto
del 17 de febrero, origen de los batallones rojos, firmado
en Veracruz por el señor Rafael Zubarán Capmany, en
representación del primer jefe del Ejército Constitucio-
nalista encargado del Poder Ejecutivo de la Unión, y por
los siguientes representantes de la Casa del Obrero
Mundial: Rafael Quintero, Carlos M. Rineon, Rosendo
Salazar, Juan Tudo, Salvador Gonzalo García, Rodolfo
Aguirre, Roberto Valdés y Celestino Gasca. En cumpli-
miento del Pacto se organizaron seis batallones rojos,
que pronto fueron a pelear contra el villismo.
LUCHA DE FACCIONES
El señor Carranza, con sorpresa para la mayoría de la

nación, convocó a un Congreso Constituyente por me-
dio de dos decretos fechados el 14 y el 19 de septiembre
de 1916. El Congreso debía reunirse para reformar la
Constitución de 1857, iniciar sus labores el mes de di-
ciembre y terminarlas el 31 de enero de 1917. Las elec-
ciones de diputados se efectuaron el 22 de octubre; el 20
de noviembre tuvo lugar en el Teatro Iturbide de la ciu-
dad de Querétaro la primera reunión de los presuntos di-
putados. En otras de las sesiones previas fue designado
presidente del Constituyente el Lic. Luis Manuel Rojas,
hombre de limpios antecedentes revolucionarios, quien,
según podrá recordar el lector, escribió en febrero de
1913 la tremenda requisitoria contra el embajador de
Estados Unidos, Henry Lane Wilson, acusándolo de
complicidad en los asesinatos de los señores Madero y
Pino Suárez.
El 1 de diciembre, de conformidad con la Convocato-
ria, inició sus tareas el Congreso. Don Jesús Romero
Flores, testigo presencial de los hechos por haber sido
uno de los diputados, escribió lo siguiente:
“El recinto del Congreso estaba lujosamente engala-
nado: en el fondo se encontraba el estrado de la mesa di-
rectiva, detrás la tribuna para los oradores y las mesas
de taquígrafos parlamentarios, en todo el salón se insta-
laron las curules de los diputados; en las plateas estaban
los lugares señalados para el cuerpo diplomático, secre-
tarios de Estado, militares y representantes de la prensa;
los palcos estaban atestados de una numerosísima con-
currencia de todos los sectores sociales, siendo el pue-
blo, en mayor número campesinos y obreros de las fá-
bricas inmediatas a Querétaro, quien ocupaba los palcos
y galerías.
“Una comisión de diputados recibió en el pórtico al
Sr. Carranza, quien entró acompañado de los señores se-
cretarios de Fomento y Justicia, Ing. Pastor Rouaix y
Lic. Roque Estrada, respectivamente.
“Ocupó en el estrado el señor Carranza el sitio de ho-
nor, teniendo a su derecha al presidente del Congreso y
distribuidos en los demás sitiales los miembros de la
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Mesa Directiva, los secretarios de Estado y el señor ge-
neral Federico Montes, gobernador de Querétaro.
“El licenciado Rojas, en medio de un silencio gene-
ral, declaró: ‘El Congreso Constituyente abre hoy, día
primero de diciembre de 1916, el inicio de su único pe-
riodo de sesiones’. Después el Sr. Carranza dio lectura
a su informe, que fue escuchado con sumo interés, en el
cual hacía un sesudo análisis de la Constitución de 1857
que trataba de reformarse, de las causas en que se funda-
ban esas reformas y, finalmente, de los artículos que a
su juicio deberían ser modificados”.
El proyecto de reformas de don Venustiano reprodu-
cía un buen número de artículos de la Constitución de
Historia de México moderna y contemporánea 147
1857 sin ninguna modificación, pero contenía cambios
más o menos sustanciales en varios de los más impor-
tantes. Sin embargo, esos cambios le resultaron dema-
siado prudentes o tímidos al ala izquierda del Congreso,
que incuestionablemente constituían la mayoría del
mismo.
Mención especial merecen los artículos 3, 27, 28,
123 y 130. Fueron, y son a nuestro juicio, los de mayor
significación de la nueva Carta Magna que debía regir
y que rige en nuestro país desde hace algo más de 10 lus-
tros. Por este hecho, seguramente incontrovertible, es
de tales artículos de los que en forma especial vamos a
ocuparnos.
En aquel momento histórico había entre los miem-
bros de la asamblea un grupo numeroso de jóvenes re-
volucionarios que habían luchado en los campos de ba-
talla y que querían de una vez por todas transformar la
estructura económica y las instituciones jurídicas de la
nación para que el pueblo de México pudiera marchar
hacia adelante y realizar plenamente su destino. Este
grupo de inconformes con el proyecto de la Primera Je-
fatura desempeñó un papel de singular importancia en
tan memorable reunión. Ya se sabe bien que el progreso
y la civilización han sido resultado de la inconformidad.
“¿Los fundadores de religiones, los descubridores de
islas y continentes, los creadores de patrias, los grandes
científicos y los grandes inventores no han sido acaso
grandes inconformes? Pues bien, dentro de un marco
modesto, modestísimo, aquellos hombres de izquierda
contribuyeron a que la Constitución del 5 de febrero de
1917 fuera la más avanzada del mundo en la fechas en
que fue promulgada. Al principio la criticaron con seve-
ridad y acritud no pocos juristas de la vieja escuela: por-
que trataba de resolver en algunos de sus artículos pro-
blemas ingentes de carácter económico y social, mas
después ha sido imitada lo mismo en América que en
Europa al reorganizar u organizarse otras naciones.
Pasemos a examinar los artículos mencionados:
Artículo 3: se discutió durante cuatro días y fue votado por
99 votos en pro y 58 en contra. El texto aprobado se copia
a continuación:
“Artículo 3. La enseñanza es libre; pero será laica la que
se dé en los establecimientos oficiales de educación, lo
mismo que la enseñanza primaria, elemental y superior
que se imparta en establecimientos particulares.
“Ninguna corporación religiosa ni ministro de algún
culto podrán establecer o dirigir escuelas de instrucción
primaria.
“Las escuelas primarias particulares sólo podrán esta-
blecerse sujetándose a la vigilancia oficial.
“En los establecimientos oficiales se impartirá gratuita-
mente la enseñanza primaria.”
148 Alicia Izaguirre Castro
El artículo 3 de la Constitución de 1857 se limitaba a
declarar que la enseñanza debía ser libre. Claramente se
ve el predominio de la doctrina liberal de fines del siglo
XVIII y de la primera mitad del XIX.
En cambio, el mismo artículo de la Constitución de
1917 establece el laicismo en todas las escuelas oficia-
les y particulares, y en todos los grados. Además, prohí-
be que las corporaciones religiosas o ministros de cual-
quier culto puedan establecer escuelas primarias, de
suerte que el legislador de 1917 está en contra de la edu-
cación religiosa en forma radical tajante. El hecho se ex-
plica porque en las filas revolucionarias durante la lucha
armada fue creciendo un sentimiento anticlerical a cau-
sa de que en la mayoría de los casos, como ya lo sabe el
lector, los miembros del clero se habían puesto del lado
del huertismo. De seguro también influyó el conoci-
miento que algunos constituyentes tenían de la dolorosa
historia de México.
En el mes de diciembre de 1934 se reformó el artículo
3, redactado por los constituyentes de Querétaro, para
establecer, según se dijo entonces, la educación socia-
lista. Esto fue, incuestionablemente, un grave error, por
dos razones fundamentales: la primera, porque es ab-
surdo educar dentro de moldes socialistas a la niñez y a
la juventud de un país en que no existe el socialismo, y
la segunda porque, con excepciones que confirman la
regla, los profesores de todos los grados de la enseñanza
no tenían ni siquiera nociones de tal doctrina. Y ¿cómo
iban a enseñar lo que ellos ignoraban? Inevitablemente,
la protesta fue casi unánime, persistente y sin tregua
hasta diciembre de 1945, en que se impuso la necesidad
de modificar la reforma anterior.
“Artículo 3. La educación que imparta el Estado Fe-
deración, los estados, los municipios, tenderá a desarro-
llar armónicamente todas las facultades del ser humano
y fomentará en él, a la vez, el amor a la patria y la con-
ciencia de la solidaridad internacional en la indepen-
dencia y en la justicia.
“I. Garantizada por el artículo 24 la libertad de creen-
cias, el criterio que orientaría a dicha educación se man-
tendrá por completo ajeno a cualquier doctrina religiosa
y, basado en los resultados del progreso científico, lu-
chará contra la ignorancia y sus efectos, las servidum-
bres, los fanatismos y los prejuicios. Además:
“a. Será democrática, considerando a la democracia
no solamente como una estructura jurídica y un régimen
político, sino como un sistema de vida fundado en el
constante mejoramiento económico, social y cultural
del pueblo.
“b. Será nacional, en cuanto sin hostilidades ni exclu-
sivismos atenderá a la comprensión de nuestros proble-
mas, al aprovechamiento de nuestros recursos, a la
(Capítulo 6)
defensa de nuestra independencia política, al asegura-
miento de nuestra independencia económica y a la con-
tinuidad y el acrecentamiento de nuestra cultura.
“c. Contribuirá a la mejor convivencia humana, tanto
por los elementos que aporte a fin de robustecer en el
educando, junto con el aprecio para la dignidad de la
persona y la integridad de la familia, la convicción del
interés general de la sociedad, cuanto por el cuidado que
ponga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad
de derechos de todos los hombres, evitando los privile-
gios de razas, de sectas, de grupos, de sexos o de indivi-
duos.
“II. Los particulares podrán impartir educación en
todos sus tipos y grados. Pero por lo que concierne a la
educación primaria, secundaria y normal y a la de cual-
quier tipo o grado destinada a obreros y campesinos, de-
berán obtener previamente, en cada caso, la autoriza-
ción expresa del poder público. Dicha autorización
podrá ser negada o revocada, sin que contra tales resolu-
ciones proceda juicio o recurso alguno.
“III. Los planteles particulares dedicados a la educa-
ción en los tipos y grados que especifica la fracción an-
terior deberán ajustarse sin excepción a lo dispuesto en
los párrafos iniciales I y II del presente artículo, y ade-
más deberán cumplir los planes y los programas oficia-
les.
“IV. Las corporaciones religiosas, los ministros de
los cultos, las sociedades por acciones que exclusiva o
predominantemente realicen actividades educativas y
las asociaciones o sociedades ligadas con la propaganda
de cualquier credo religioso no intervendrán en forma
alguna en planteles en que se imparta educación prima-
ria, secundaria y normal, y la destinada a obreros o a
campesinos.”
Como se aprecia, el artículo 3, por segunda vez refor-
mado, es menos radical que el redactado por los consti-
tuyentes de 1857, puesto que permite tácitamente la ins-
trucción religiosa en las escuelas de enseñanza superior,
técnicas, universitarias o de otra índole. Cabe decir que
fue un paso atrás, una oscilación de la izquierda a la de-
recha dentro de la terminología y la realidad mexicanas.
No obstante, es honrado reconocer que en julio de 1970
no se cumplía con la letra ni mucho menos con el espíri-
tu del flamante artículo, sencillamente porque la Secre-
taría de Educación Pública permitía que se impartiera
educación religiosa en las escuelas particulares prima-
rias y secundarias, así como también la participación del
clero en tales establecimientos.
Artículo 27º del proyecto de Constitución:
Primero. La declaración de que la propiedad de las
tierras y aguas corresponde originalmente a la nación.
Segundo. El principio de que la propia nación tiene

en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad pri-
vada las modalidades que dicte el interés público. Es de-
cir, el legislador se pronuncia a favor de la tesis de que
la propiedad no es de derecho natural, sino un derecho
eminentemente social.
Tercero. Se establece el principio de expropiación
por causa de utilidad pública.
Cuarto. El principio de que corresponde a la nación
el dominio directo de los recursos del subsuelo y que tal
dominio es inalienable e imprescriptible.
Quinto. La exigencia de que durante el próximo pe-
riodo constitucional, 1917 a 1920, debían fraccionarse
los latifundios con el fin de crear la pequeña propiedad.
Sexto. La elevación a precepto constitucional de la
Ley del 6 de enero de 1915. Los constituyentes quisie-
ron dar mayor fuerza a la obligación de restituir y dotar
de tierras a los pueblos.
Séptimo. La prohibición de que las asociaciones reli-
giosas de cualquier índole pudieran adquirir, poseer o
administrar bienes raíces, ni capitales impuestos sobre
ellos. Se ratifica lo dispuesto a este propósito por el mis-
mo artículo de la Constitución de 1857.
El artículo 27, que fue aprobado por unanimidad, es,
sin duda, “el más avanzado de la Carta Magna vigente,
no obstante que ha sufrido 13 modificaciones en el cur-
so de los 54 años transcurridos, unas veces en sentido
afirmativo para los grandes intereses nacionales, como
en la reforma cardenista del 27 de diciembre de 1939,
y otras en forma negativa, como en la reforma alemanis-
ta del 31 de diciembre de 1946. En la primera se estable-
ce que la explotación del petróleo sólo puede hacerla el
Gobierno Federal, seguramente para evitar que las con-
cesiones que se otorguen a particulares se traspasen a
empresas extranjeras; en la segunda, la alemanista, se
favoreció la formación de nuevos latifundios en los dis-
tritos de riego, al aumentar la extensión de la pequeña
propiedad inafectable, perjudicando así a los campesi-
nos pobres con sus derechos agrarios a salvo”.
De todos modos, el artículo 27 ha sido de enorme be-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
neficio para el país, puesto que ha contribuido, junto con
la reforma agraria, a robustecer la nacionalidad y la in-
dependencia económica de México.
El petróleo es nuestro y la tierra pertenece en la mayo-
ría de los casos a los mexicanos. Sin embargo, es menes-
ter confesar que todavía existen latifundios, grandes pro-
piedades y cientos de miles de campesinos sin tierras.
El articulo 28, contra los monopolios, es una juiciosa
ampliación del mismo artículo de la Constitución ante-
rior, mas desgraciadamente no se puede afirmar que no
existan monopolios de empresas privadas en México o
de clara tendencia monopolística, aun cuando legal-
mente sea difícil la comprobación. Por supuesto que no
Historia de México moderna y contemporánea 149
nos referimos al petróleo, a los ferrocarriles ni a la in-
dustria eléctrica, porque son entidades económicas gu-
bernamentales, distintas de las que tuvieron en mente
los legisladores, son producto de nuevas modalidades
económicas, de sucesos económicos modernos de orga-
nización social.
Pasemos ahora al artículo 123, que es, como se sabe
bien, base de la legislación del trabajo. Este artículo no
fue en la mayoría de sus fracciones novedad mexicana,
puesto que muchas de las normas que establece ya exis-
tían en algunas otras naciones: el derecho de huelga, la
jornada de ocho horas, la fijación de un salario mínimo,
etc. Probablemente la única novedad de importancia se
encuentra en la fracción VI, en cuanto al reparto de utili-
dades que las empresas deben conceder a los trabajado-
res. Por otra parte, vale la pena insistir en lo que ya se
apuntó con anterioridad, es decir, que dicho artículo
tuvo un buen número de antecedentes en decretos, ma-
nifiestos, programas, discursos y artículos de la Revolu-
ción y durante las varias etapas de la contienda armada.
El artículo 130 permanece teóricamente incólume,
sin lesión ni menoscabo en su redacción; es el mismo
que redactaron los constituyentes de 1917. Para ejercer
en Estados Unidos Mexicanos ministerio de cualquier
culto se necesita ser mexicano por nacimiento. No hay
ministros extranjeros de diferentes cultos en México,
especialmente del culto católico. Sin embargo, se afir-
ma categóricamente, despacio y en voz alta que sí los
hay. ¿Y por qué se han permitido tamañas violaciones
a la ley fundamental de la República? Lo más alarmante
es la inmigración de ministros del culto católico de na-
cionalidad española enviados a México en el curso de
los años del gobierno franquista.
Un día después de haber llegado a su término la obra
legislativa, el 6 de febrero, don Venustiano Carranza ex-
pidió la convocatoria para elecciones de diputados y se-
nadores al XXVII Congreso de la Unión y para presi-
dente de la República. Las elecciones se efectuaron el
11 de marzo. De manera obvia, fue electo presidente
quien había ejercido las funciones de primer jefe del
Ejército Constitucionalista, encargado del Poder Ejecu-
tivo de la Unión. El 15 de abril tuvo lugar la apertura del
nuevo Congreso y el 1 de mayo de 1917 ocupó la presi-
dencia de la República don Venustiano Carranza. A par-
tir de ese momento comenzó una nueva etapa histórica:
la de los gobiernos revolucionarios. El país volvió a te-
ner un gobierno constitucional, después de cuatro años
de sangrienta lucha en la que por la guerra, el hambre y
la epidemia de tifo murieron alrededor de un millón de
mexicanos. Los cuatro jinetes del Apocalipsis habían
cabalgado furiosos e incansables por todo el inmenso te-
rritorio de la nación.
150 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 6)

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Después de estudiar el tema responde los siguientes cuestionamientos, subrayando la respuesta
correcta.

1. Una de las metas fundamentales del zapatismo fue:

a. Restituir las tierras comunales a los pueblos.

b. Participar en la administración de las haciendas.

c. Reestructurar el sistema de ejidos en el estado de Morelos.

d. Organizar una federación de campesinos en el estado de Morelos.

2. Uno de los objetivos fundamentales de la lucha encabezada por Emiliano Zapata fue:

a. Hacer efectiva la protección social a la clase obrera.

b. Instituir un partido político sin elementos militares.

c. Establecer un gobierno libre de la influencia extranjera.

d. Hacer realidad el reparto de la tierra entre el campesino.

3. Una de las demandas fundamentales del Plan de Ayala fue:

a. La devolución de los terrenos que pertenecían a los campesinos.

b. La integración de cooperativas para administrar tierras laborales.

c. La creación de bancos agrícolas para proporcionar créditos a los campesinos.

d. La reinstalación de los sindicatos agrarios que operaban en las zonas rurales.

4. Con la proclamación del Plan de Guadalupe, Venustiano Carranza pretendía principalmente:

a. Desarrollar el sistema educativo.

b. Intensificar el reparto agrario.

c. Restablecer el gobierno legal.

d. Resolver el conflicto obrero.

5. Como consecuencia del incumplimiento de las peticiones agrarias, Zapata proclama el Plan de Ayala, demandando
principalmente:

a. La devolución de los terrenos que pertenecían a los campesinos.

b. La integración de cooperativas para administrar las tierras laborables.

 Historia de México moderna y contemporánea 151

c. La creación de bancos agrícolas para propiciar créditos a los campesinos.

d. La reinstauración de los sindicatos agrarios que operaban en las zonas rurales.

6. ¿Cuáles fueron las facciones en que se dividieron las fuerzas revolucionarias después del derrocamiento de Victo-
riano Huerta?

a. Reyistas, orozquistas y magonistas.

b. Obregonistas, callistas y maderistas.

c. Villistas, carrancistas y zapatistas

d. Gonzalistas, delahuertistas y gutierristas.

7. Una de las disposiciones de la Convención de Aguascalientes fue:

a. La destitución de Roque González Garza como presidente de la República.

b. La destitución de Álvaro Obregón como jefe del Ejército Constitucionalista.

c. El nombramiento de Eulalio Gutiérrez como presidente interino de la República.

d. El reconocimiento de Carranza como primer jefe del Ejército Constitucionalista.

8. Al desembarcar sus tropas en el Puerto de Veracruz en 1914, Estados Unidos pretendía fundamentalmente:

a. Brindar su apoyo militar a México.

b. Expandir su dominio económico en México.

c. Impedir la toma del poder por el ejército de Carranza.

d. Responder a la declaración de guerra de Victoriano Huerta.

9. ¿Cuál de las siguientes opciones sería uno de los postulados fundamentales del Artículo 3 constitucional?

a. La enseñanza primaria debe ser gratuita y obligatoria.

b. Las mujeres tienen derecho a la educación media y superior.

c. La educación socialista debe impartirse en todos los niveles.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

d. Las escuelas militares tienen derecho al reconocimiento militar.

10. La política exterior de Venustiano Carranza se caracterizó por preservar los intereses de la nación. Esto se manifestó
principalmente en:

a. La firma del tratado de ayuda mutua con Inglaterra.

b. Su opción al avance del imperialismo norteamericano.

c. Su negativa a reconocer los tratados de Guadalupe Hidalgo.

d. La formación de un bloque común con los países latinoamericanos.

152 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 6)

11. Uno de los principios establecidos por el Artículo 27 de la Constitución de 1917 es:

a. La eliminación de la propiedad privada como forma de tenencia de la tierra.

b. La formación de grandes haciendas del gobierno para asegurar la producción de granos.

c. El dominio de la nación sobre los minerales o sustancias que constituyen el subsuelo.

d. El control directo del Estado sobre las tierras y aguas necesarias para fomentar la agricultura.

12. ¿Cuáles fueron los motivos argumentados por Carranza para convocar un Congreso Constituyente?

a. Revisar la situación socioeconómica de la nación, promulgar leyes acordes con las reformas dictadas durante
la lucha y preservar el espíritu liberal.

b. Atraer las facciones opositoras, legalizar el reparto de las tierras y hacerse reconocer ante las naciones como el
representante del bando triunfador.

c. Organizar la situación financiera de la nación, fortalecer las relaciones con Estados Unidos y legalizar la situa-
ción económica.

d. Pacificar al país, modificar el Plan de Guadalupe y dictar las leyes que mejorarían las condiciones de los trabaja-
dores.

13. Uno de los acuerdos más importantes de la Convención Tripartita de Aguascalientes fue:

a. La instalación de un tribunal militar.

b. El rechazo de toda intervención extranjera.

c. El desarme de todas las tropas revolucionarias.

d. La instauración de un nuevo gobierno provisional.

14. El Artículo 123 constitucional establece, entre otras cosas, que:

a. Los obreros tienen derecho a organizar sindicatos.

b. Las mujeres tienen derecho a participar en labores peligrosas.

c. Las mujeres deben disfrutar de cuatro meses de descanso después del parto.

d. Los obreros deben disfrutar de tres años de descanso por una semana laboral.

Reconstrucción nacional, 1920 a 1940
GOBIERNO DE ÁLVARO OBREGÓN
Antecedentes
Como presidente interino convocado por el plan de
Agua Prieta salió electo Adolfo de la Huerta del grupo
sonorense, tras el asesinato de Carranza.
S De inmediato se abocó a controlar las guerrillas.
Su principal objetivo era Francisco Villa, a quien
otorgó la hacienda de Canutillo en Durango, don-
de Villa ejerció una excelente reforma agraria y un
emporio agrícola.
S Convocó a elecciones presidenciales, de las que
resultó ganador Obregón, presidente electo el 5 de
septiembre de 1920.
Plan de trabajo: se inicia la “Etapa Reconstructiva de la
Revolución Mexicana”.
S Objetivo: consolidar las metas revolucionarias
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
con el cumplimiento de la Constitución.
S Gabinete: Plutarco Elías Calles en la Secretaría de
Gobernación y Adolfo de la Huerta como ministro
de Hacienda y Crédito Público.
Administración
1. Se encaminó a resolver el problema agrario, que
originó el levantamiento armado de millones de
153
Capítulo 7
campesinos mexicanos, dando cumplimiento al
Artículo 27 constitucional; expidió la Ley de Eji-
dos y creó la Procuraduría de los Pueblos.
2. En el aspecto laboral dio cumplimiento al Artículo
123 constitucional, y estableció un control directo
con la Confederación Regional Obrera Mexicana
(CROM). La CROM tuvo una participación activa
en el ámbito político como herramienta guberna-
mental para debilitar a los sectores de la Iglesia.
Para favorecer al sector sindical el gobierno otor-
gó el descanso dominical obligatorio y las reunio-
nes de conciliación y arbitraje en el campo laboral.
3. Dio cumplimiento a las demandas de la burguesía
industrial, creó la Ley General de Instituciones de
Crédito y Establecimiento Bancario, y la Comi-
sión Nacional Bancaria.
4. En política financiera logró establecer un acerca-
miento con los estadounidenses, firmando el Con-
venio De la Huerta–Lamont y los Tratados de Bu-
careli.
El 14 de noviembre de 1921 se hizo estallar una bomba
al pie del altar de la Virgen de Guadalupe que causó des-
perfectos, pero la imagen resultó ilesa. Según se supo,
el autor fue un empleado de la presidencia de la Repú-
blica. Todo ello llegó a puntos de mayor conmoción na-
cional cuando el delegado apostólico, monseñor Philli-
pini, fue expulsado del país por haber bendecido la
primera piedra del monumento a Cristo Rey en el Cerro
del Cubilete en 1923, y cuando en 1924, con motivo de
haberse celebrado el Congreso Eucarístico Nacional, se
consignó judicialmente a varias personas y fueron cesa-
dos los empleados públicos que habían participado en
dicho Congreso.
154 Alicia Izaguirre Castro
Renovación cultural
Decretó la creación de la Secretaría de Educación Públi-
ca y nombró como primer secretario a José Vasconce-
los, el 28 de septiembre de 1921, bajo el lema “Alfabeto,
pan y jabón”.
Programa de trabajo
S Nacionalismo, mediante el rescate de los valores
del pasado indígena y los valores humanos.
S Recorrido por los lugares más apartados del país
realizando una reforma educativa con profundos
tintes nacionalistas. El periodo promedio fue de
dos años.
S Se procuró abarcar toda la cultura, música, folklo-
re, tradiciones, literatura, etc.
S Apoyo a intelectuales de renombre nacionales, ex-
tranjeros y miembros del grupo ateneísta.
S Se atendió primordialmente al sector indígena sin
apartar otros sectores.
S Se destinó un promedio del presupuesto federal de
22 millones a la construcción de una infraestruc-
tura educativa.
S Se promovieron las bellas artes en edificaciones
que se multiplicaron por todo el país: escuelas pri-
marias, secundarias, rurales, preparatorias y técni-
cas.
Elementos de la reforma educativa
1. Alfabetización.
2. Misiones culturales.
3. Fundación de bibliotecas, publicación de revistas
y libros clásicos.
4. Creación de escuelas tanto rurales como técnicas
e indígenas.
5. Renacimiento de los valores nacionales y de la ad-
miración a nuestros orígenes.
6. Principal pilar de la reforma educativa. El desarro-
llo del muralismo con el apoyo a artistas de la talla
de Diego Rivera, José Clemente Orozco, David
Alfaro Siqueiros y Fermín Revueltas en varios
edificios coloniales expresa la gloriosa historia de
México (Secretaría de Educación Pública y Pala-
cio Nacional).
7. Abundaron los bailables y los festivales que glori-
ficaron el pasado indígena y colonial, y la provin-
cia.
(Capítulo 7)
Convenio De la Huerta–Lamont
y Tratados de Bucareli
Cuando en 1922 se firmó el Convenio De la Huerta–La-
mont, dicha deuda quedó incorporada a la deuda exte-
rior de México. En 1926 volvieron a sus propietarios el
control y la administración de los ferrocarriles, con los
argumentos de que por la Revolución, en el lapso com-
prendido entre 1914 y 1926, privó una gran desorgani-
zación administrativa y falta de mantenimiento; asimis-
mo, que los pagos de dividendos e intereses presentaban
serias dificultades al gobierno; además, que por la situa-
ción financiera del país no se podían hacer mejoras ni
en vías ni en equipo y que los costos de operación habían
aumentado considerablemente, sobre todo en el área de
sueldos. En 1930 fue firmado el Convenio Montes de
Oca–Lamont, en el que se pretendía separar la deuda fe-
rrocarrilera, pero el Congreso no aprobó el convenio, lo
que motivó que esta deuda quedara como parte de la
deuda general de México. Esta situación había prevale-
cido hasta que los ferrocarriles fueron nacionalizados
por Cárdenas, quien después los entregó a los obreros
para su administración en 1938.
El general Álvaro Obregón ocupó la presidencia del
1 de diciembre de 1920 al 30 de noviembre de 1924. Re-
cibió una nación pacificada; en su discurso inaugural
habló de gobernar “no sólo para un partido político, sino
para la nación entera”, prometiendo al mismo tiempo
impulsar la reforma agraria en forma gradual.
En los tiempos que sobrevinieron después tuvieron
lugar no pocos atentados que, o fueron obra del gobier-
no obregonista, o no fueron reprimidos en modo alguno,
y en la práctica los toleró y se hizo solidario de ellos.
Así, murieron asesinados Lucio Blanco y Francisco Vi-
lla, y el general Francisco Murguía cayó ante los peloto-
nes de ejecución por haberse sublevado.
El ambiente perdió, entonces, la fisonomía de tran-
quilidad con que la administración pública había co-
menzado y se multiplicaron los recelos, las oposiciones
y la inquietud. Pero el gobierno obregonista no repri-
mió, sino que dejó hacer actos de tendencia antieclesiás-
tica nada plausibles, como algunas manifestaciones en
México y Morelia, produciéndose motines, violencia y
protestas vivísimas.
Un aspecto positivo que conviene mencionar es la
obra de vigoroso impulso educativo que se realizó a tra-
vés de la recientemente establecida Secretaría de Edu-
cación, que fue puesta bajo la guía del filósofo José Vas-
concelos, quien realizó una tarea sumamente valiosa.
A esta época corresponden, de igual forma, dos acon-
tecimientos de importancia apreciable: uno, la celebra-
ción del Convenio De la Huerta–Lamont, en virtud del

cual se precisaron las cantidades que México le debía a
Estados Unidos por intereses vencidos, que ascendieron
a 400 millones de pesos, pagaderos en 40 años.
El convenio lo firmó, a nombre del gobierno mexica-
no, el secretario de Hacienda, don Adolfo de la Huerta.
El otro acontecimiento consistió de la firma de los Tra-
tados de Bucareli, por medio de los cuales la administra-
ción obregonista se comprometió a no aplicar el artículo
27 constitucional en su integridad a los estadouniden-
ses, de modo que no se molestaría a los petroleros en sus
derechos y a los hacendados se les pagaría en efectivo,
quedando los súbditos de Estados Unidos en situación
de privilegio.
Hubo una viva oposición a tales tratados, pero se la
reprimió con violencia: el senador Francisco Field Jura-
do resultó muerto y los diputados Francisco J. Trejo,
Enrique del Castillo e Ildefonso Vázquez fueron plagia-
dos.
Un año atrás una comisión México–Estados Unidos
se había sentado a la mesa de negociaciones para estu-
diar los problemas relativos a la deuda pública, las rela-
ciones comerciales y las inversiones extranjeras. Esta
comisión concluyó sus trabajos el 15 de agosto de 1923
con la redacción de los Tratados de Bucareli, llamados
así por el nombre de la calle donde se efectuaron las dis-
cusiones. Más tardó en filtrarse su contenido a la calle
que en motivar agrias críticas y acaloradas polémicas.
Se decía que las concesiones hechas por la parte mexica-
na prácticamente anulaban las disposiciones del artículo
27 constitucional, además de que las condiciones pacta-
das para solventar la deuda externa eran ruinosas para
el país. Los famosos Tratados de Bucareli nunca entraron
en efecto porque no fueron confirmados por el Congreso
ni negociados diplomáticamente. Su efecto político se
produjo el 31 de agosto de ese mismo año, cuando el pre-
sidente Obregón recibió la notificación diplomática del
reconocimiento formal de Estados Unidos a su gobierno,
producto de una rebelión que la Casa Blanca había consi-
derado como golpe militar (por el Plan de Agua Prieta).
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Un nuevo acuerdo sobre la deuda externa, ya en la
presidencia de Calles y con el nombre de Enmienda
Pani, redujo la deuda exterior 44%, dado que el gobier-
no mexicano ya no era responsable de la deuda ferroca-
rrilera porque había restituido los ferrocarriles a las em-
presas privadas de las que habían sido incautadas.
Asesinato de Obregón
Tras cuatro años de pausa en el poder, no obstante que
había defendido el principio maderista de la no reelec-
ción que dio origen a la Revolución, corrompido por el
Historia de México moderna y contemporánea 155
poder, Obregón decidió participar nuevamente en la
contienda electoral para suceder en la presidencia a Plu-
tarco Elías Calles.
La pretendida reelección de Obregón encontró obstácu-
los, entre ellos el de Luis N. Morones, quien en la con-
tienda de 1920 a 1924 había apoyado al Manco de Celaya;
sin embargo, no estaba de acuerdo con una reelección,
y como líder obrero adquirió gran influencia entre los
sindicatos, lo que originó la creación del Partido Labo-
rista Mexicano, cuya fuerza política no podía ser igno-
rada. Por otra parte, si bien era cierto que Obregón con-
taba con el apoyo del ejército, también había que
considerar la oposición de los generales antirreeleccio-
nistas Arnulfo Gómez y Francisco Serrano, quienes a su
vez se proyectaban como candidatos a la presidencia de
la República.
El Congreso modificó la Constitución de 1917 en lo
relacionado con la no reelección, para con eso allanarle
a Obregón el camino de regreso a la presidencia.
En ayuda de Obregón, el presidente Calles despojó
de todo mando a los militares opositores de Obregón.
En respuesta, los generales Arnulfo R. Gómez y
Francisco Serrano intentaron un golpe militar, el cual
fue descubierto y dio por resultado el fusilamiento de
Gómez en Teocelo, Veracruz, y el asesinato de Serrano
y 14 de sus seguidores en una emboscada perpetrada en
Huitzilac, Morelos.
Obregón, ya como candidato único, continuó su cam-
paña para las elecciones de 1928, en las que resultó pre-
sidente electo, no sin antes haber sufrido un atentado fa-
llido, ahora por parte de militantes católicos.
Para celebrar su triunfo, el 17 de julio de 1928 se le
ofreció un banquete en el restaurante La Bombilla, en
San Ángel, hoy delegación Álvaro Obregón; ahí se le
acercó un hombre con el pretexto de mostrarle al futuro
presidente sus dibujos y, en el momento de voltear, reci-
bió en pleno rostro tres balazos. El nombre del mártir
asesino era José de León Toral, un fanático religioso que
terminó con la vida del Manco de Celaya.
EL GOBIERNO DE
PLUTARCO ELÍAS CALLES
Plutarco Elías Calles fue abandonado por su padre,
quien no se casó con su madre. Al morir ésta quedó a
cargo de sus tíos Juan Bautista Calles y María Campu-
zano, de quienes heredó el apellido y recibió educación
y cuidados. Siendo maestro de escuela desde los 18 años,
en 1911 se unió a la revolución iniciada por Francisco
156 Alicia Izaguirre Castro
I. Madero y en 1912 se alistó en el ejército de Pascual
Orozco para luchar contra el general Victoriano Huerta,
que había asesinado a Madero y usurpado el poder. En
las luchas entre caudillos revolucionarios que siguieron
se alió a Venustiano Carranza. Accedió a gobernar Sono-
ra y posteriormente Carranza lo nombró secretario de In-
dustria y Comercio.
En 1920 se unió a la rebelión que depondría a Carran-
za y daría el poder a Álvaro Obregón. En 1924 Calles su-
cedió a Obregón en la presidencia, y el 1 de diciembre
ocupó la primera magistratura.
Gobierno
S Ganó las elecciones para gobernar de 1924 a 1928.
S Inició el periodo denominado de la modernidad,
en el que impulsó el desarrollo político, económi-
co y cultural, poniendo en práctica la Constitu-
ción.
S Creó el Banco de México, única instancia autori-
zada para la emisión de moneda en el país, obra de
Alberto J. Pani, ministro de Hacienda y Crédito
Público. Inició el gravamen de los ingresos perso-
nales y de los giros de comercio, industria, agri-
cultura y finanzas. Se creó la Comisión Nacional
Bancaria y se expidió la Ley General de Institucio-
nes de Crédito.
S El Banco Nacional de Crédito Agrícola refaccio-
nó las sociedades regionales y locales de agricul-
tores. Repartió más de tres millones de hectáreas
a 300 000 campesinos.
S Se creó la Comisión Nacional de Caminos, que
trabajó en la construcción de las carreteras a Pa-
chuca, Veracruz y Acapulco. Decretó la Ley Fede-
ral de Irrigación y construyó presas. Se terminó el
ferrocarril Sud–Pacífico; se reorganizó el servicio
postal, inaugurándose la primera línea aérea de
correo (México–Tuxpan–Tampico); se estableció
la comunicación telefónica con Estados Unidos y
Gran Bretaña, y se promulgaron leyes sobre co-
municaciones.
S Impulsó como labor primordial la educativa, con
la construcción de escuelas rurales y en la ciudad
de las primeras escuelas secundarias, así como la
enseñanza técnica e industrial. Las escuelas rura-
les tenían el objetivo de enseñar al estudiante hi-
giene, deportes y oficios. Se fundó la Casa del Es-
tudiante Indígena para convertir al estudiante
indígena en bilingüe y que en sus comunidades se
enseñaran historia, español y geografía; sin em-
bargo, resultó en un fracaso educativo. Mantuvo
(Capítulo 7)
en funcionamiento las Misiones Rurales con téc-
nicos agrícolas.
S Promovió una fase constructiva, campañas de sa-
lud, combate al alcoholismo y el paludismo, y ex-
pidió un nuevo Código Civil.
S Rompió con Estados Unidos al desconocer los
Tratados de Bucareli para aplicar la Constitución.
La Corte Internacional de la Haya desvaneció el
peligro.
S Promulgó las leyes reglamentarias de los Artícu-
los 4 y 123, normando las relaciones laborales; tu-
teló la sindicalización, expidió la Ley General de
Pensiones Civiles a favor de los empleados fede-
rales y estimuló la creación y el funcionamiento de
cooperativas. Respaldó al movimiento obrero me-
diante la Confederación Regional Obrera Mexica-
na y el Partido Laborista. Nombró a Luis N. Moro-
nes jefe de ambos agrupamientos, como secretario
de Industria, Comercio y Trabajo.
Conflicto religioso
Antecedentes. Administración
de Álvaro Obregón
S 1921. Intolerancia religiosa promovida por el go-
bierno obregonista. Estalló una bomba a los pies
de la venerada Virgen de Guadalupe en la Basílica.
Se produjeron atentados también en los arzobispa-
dos de las ciudades de México y Guadalajara.
S 1922. Se fundó la Asociación Católica de Jóvenes
Mexicanos bajo la presidencia del Lic. René Ca-
pistrán Garza.
S Atentados dinamiteros en iglesias. El acto del de-
legado apostólico Ernesto Phillipini en el Cerro
del Cubilete de bendecir la primera piedra del mo-
numento de Cristo Rey fue considerado anticons-
titucional. Al delegado y otros sacerdotes extran-
jeros se les aplicó la expulsión inmediata del país
que establecía el Artículo 33 de la Constitución.
S 1924. Congreso eucarístico inaugurado el 5 de oc-
tubre de 1924; fueron cesados los empleados pú-
blicos que hubieran adornado sus casas con imá-
genes religiosas en el exterior de sus viviendas.
Administración
Causas: se propuso reglamentar el cumplimiento estric-
to de los Artículos 3, 5, 19, 24, 27 y 130. Declaración del
arzobispado de la ciudad de México: “las leyes injus-
tas... combatiremos”.

Desarrollo del conflicto
Choques entre el sindicalismo católico y la Confedera-
ción Regional Obrera Mexicana (CROM).
Se constituyeron la Asociación Católica de la Juven-
tud Mexicana, la Liga Nacional Defensora de Libertad
Religiosa y los Caballeros de Colón.
1925. Calles hizo reformas al Código Penal y dispo-
siciones sobre el culto.
Enfrentamientos entre el grupo de los cismáticos co-
nocidos como los Caballeros Guadalupanos y los Cató-
licos. Se pretendía crear una Iglesia independiente de
Roma, es decir, una Iglesia Nacional Mexicana. En al-
gunos estados se aplicaron las siguientes medidas:
1. Clausura de iglesias y conventos.
2. Clausura de institutos y seminarios religiosos.
3. Reducción del número de sacerdotes.
4. Prohibición a los sacerdotes extranjeros de ejercer
su ministerio en México.
5. En Tabasco se decretó el matrimonio de los minis-
tros de la Iglesia como requisito para poder ejercer
el culto (Tomás Garrido Canabal).
1926. El 14 de junio se promulgó la Ley Calles, que
decretó:
1. Limitar el número de sacerdotes.
2. Clausurar las iglesias.
3. Cerrar los colegios católicos.
Se clausuraron diversos templos y colegios capitalinos
en 1926: Colegio Francés, Del Verbo Encarnado, La Sa-
grada Familia, Convento de Las Capuchinas, Colegio
Teresiano, Colegio Franco Mexicano y otros más. Ex-
pulsión del nuncio apostólico y de sacerdotes extranje-
ros.
Ley de Cultos
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Calles la promulgó para prohibir a los sacerdotes su
asistencia a hospitales, capillas y asilos, así como para
impartir la extremaunción, bautizos, matrimonios, etc.
Calles calculó que sin el ejercicio religioso haría perder
a la religión 2% de los fieles a la semana, para combatir
el fanatismo. Calles recibió el apoyo de la CROM a las
medidas aplicadas en materia religiosa.
Respuesta nacional de los cristeros
Al grito de “Viva Cristo Rey”, a finales de 1926 estalló
la rebelión cristera en los estados de Michoacán, Jalisco,
Historia de México moderna y contemporánea 157
sur de Zacatecas, Querétaro y Guanajuato; más tarde se
propagó a otros lugares apartados hasta llegar a la capital.
El líder principal de la revolución fue René Capistrán
Garza, quien más tarde fue sustituido por el general En-
rique Goroztieta, contando con un ejército de 20 000
soldados; cayó en manos del general Saturnino Cedillo
el 2 de junio de 1929.
La Rebelión Cristera recibió el apoyo de ricos hacen-
dados, que querían evitar la reforma agraria, y de los es-
tadounidenses, que tenían intereses económicos que
proteger, principalmente sus empresas petroleras, mi-
neras y de ferrocarriles. Algunos medios periodísticos,
como la revista El David, arengaban la gesta heroica de
los cristeros.
Respuesta del gobierno
Envió a los militares para combatir a los cristeros. El
más destacado fue Saturnino Cedillo. Para 1929 había
50 000 cristeros en armas y 25 000 habían muerto; la
guerra costaría a México 70 000 vidas y la caída de la
producción agrícola.
1929. El presidente Portes Gil puso fin a la revuelta
cristera. El conflicto concluyó el 21 de julio de 1929,
con la intromisión estadounidense.
Postura del Estado
Choques entre el sindicalismo católico y la CROM.
1925. Calles hace reformas al Código Penal y dispo-
siciones sobre el culto.
1926. Ley Calles del 14 de junio de 1926, que com-
prendía:
S Limitación del número de sacerdotes.
S Clausura de iglesias.
S Cierre de colegios católicos.
S Clausura de templos y colegios católicos.
S Expulsión del nuevo nuncio apostólico y de sacer-
dotes extranjeros.
La Ley de Cultos prohíbe a los sacerdotes su asistencia
a capillas y asilos. Calles recibía el apoyo de la CROM
para las medidas aplicadas en materia religiosa.
1929. El presidente Portes Gil puso fin a la revolu-
ción cristera.
Crear una Iglesia Nacional Mexicana
1926. En el periódico El Universal se realizó una decla-
ración del Arzobispo de México José Mora y del Río:
“Los Prelados Mexicanos estamos contra la Constitu-
158 Alicia Izaguirre Castro
ción de 1917 en los artículos que se oponen a la libertad
y al dogma religioso”. “No reconocemos y combatire-
mos los artículos 3, 5, 27 y130”. El ministro fue consig-
nado por órdenes del gobierno.
La Liga Defensora de la Libertad Religiosa y las
agrupaciones religiosas realizaban un programa de ac-
ción con el propósito de paralizar la vida económica y
social de todo el país.
1. Abstenerse de comprar productos de lujo y adqui-
rir lo indispensable de los de primera necesidad.
2. Limitar el uso de los autos, no ir a espectáculos y
no recurrir a escuelas laicas.
3. No pagar impuestos.
Fundación del Partido
Nacional Revolucionario
La crisis que originó el asesinato de Obregón obligó al
general Calles a plantear en su último informe “la nece-
sidad de no depender de caudillos y pasar a una nueva
etapa institucional con la formación de partidos reales
y orgánicos”.
Las organizaciones sindicales dependían de sus líde-
res; los caudillos, a su vez, se apoyaron en los dirigentes
de los sindicatos, que se convirtieron en el curso de ese
periodo en los mediadores del poder central. Sin embar-
go, para estructurar el poder y lograr un fuerte y sólido
apoyo popular era necesario fundar un gran partido na-
cional.
El proyecto fue la creación del “Partido de la Revolu-
ción”, que disciplinara a políticos aventureros y ambi-
ciosos, que evitara desórdenes políticos y electorales, y
que contribuyera a conservar la paz social, la democra-
cia y el desarrollo. Es decir, la política del Estado dirigi-
da por su partido.
El mismo día que dejó la presidencia de la República,
el 1 de diciembre de 1928, el general Calles anunció la
formación del comité organizador del Partido Nacional
Revolucionario (PNR).
Dicho comité expidió un “manifiesto a todos los re-
volucionarios”, en el que se les convocaba a una con-
vención constituyente del PNR, “donde se discutirían
los estatutos y el programa del nuevo partido, se elegiría
candidato a la presidencia de la República y se nombra-
ría un comité directivo”.
La convocatoria formal para la convención constitu-
yente se emitió el 5 de febrero de 1929 y se daban “cinco
días de plazo a todos los partidos y agrupaciones revolu-
cionarias para afiliarse al comité” y “los delegados a la
asamblea serían elegidos en proporción de uno por cada
10 000 habitantes”.
(Capítulo 7)
Antes de la fundación del PNR existían en el país
cientos de partidos de corte caudillista que tendría que
asimilar.
En marzo de 1929 el PNR conjuntó a 148 partidos de
28 estados de la República, y para julio ya se componía
de poco más de 1 800 partidos o seudopartidos locales,
estatales o regionales.
La Convención se inició el 1 de marzo y el día 4 “que-
dó formal y legalmente constituido el Partido Nacional
Revolucionario (PNR)”, que “nació para evitar divisio-
nes en la lucha por el poder, para aglutinar a los diversos
caudillos políticos y militares, así como a las fuerzas
obreras, campesinas y populares; tenía como platafor-
ma los principios establecidos en la Constitución de
1917”. Era un partido para las masas.
El PNR fue desde su origen un partido oficial, es de-
cir, del gobierno, que contó con todos los recursos polí-
ticos y económicos del Estado. Ello creó desde su ori-
gen una diferencia sustancial, pues no era un partido
para tomar el poder, sino para conservarlo.
El Maximato
Concepto creado por los aduladores que recordaban la
expresión que en 1915 hizo Calles ante la invasión vi-
llista, diciendo “están encabezados por el bandido má-
ximo de la Revolución” De ahí proviene que Calles, una
vez que dejó de ser presidente de la República, fuera
apodado por sus aduladores como el Jefe Máximo de la
Revolución, a quien presidentes y militares consulta-
ban, pedían consejo y obedecían. Durante este periodo
hubo tres presidentes, aunque en realidad el que gober-
naba era Calles, por eso se denomina a este periodo
como el Maximato, periodo en el que el Jefe Máximo
gobernó tras bambalinas. Intervino en las administra-
ciones de los siguientes presidentes:
S Emilio Portes Gil: 1928 a 1930.
S Pascual Ortiz Rubio: 1930 a 1932.
S Abelardo L. Rodríguez: 1932 a 1934.
Administración de Portes Gil
1. Se fundó el Partido Nacional Revolucionario el 1
de septiembre de 1928 como partido oficial.
2. Calles proclamó el fin del caudillismo para dar
paso a la vida partidista y a las instituciones.
3. Se promulgó la Ley Federal del Trabajo; se solu-
cionarían las demandas del sector obrero con pos-
tulados como a igual trabajo igual salario; se esta-

bleció la duración máxima de la jornada laboral,
la prohibición del trabajo infantil y el derecho de
la mujer a trabajar con salario igual.
4. Se inició la rebelión escobarista, encabezada por
el general José Gonzalo Escobar y otros oficiales,
quienes desconocían al presidente Portes Gil. Ca-
lles, designado por el presidente como encargado
de la Secretaría de Guerra y Marina, sofocó la re-
belión. Los rebeldes fueron exiliados o fusilados.
5. Se aprobó la autonomía de la Universidad de Mé-
xico.
Administración de Pascual Ortiz Rubio
1. El 27 de septiembre de 1930 se publicó la Doctrina
Estrada; su creador fue el embajador Genaro Es-
trada. Ésta fue desde entonces y hasta el gobierno
de Ernesto Zedillo la filosofía que rigió el enfoque
de las relaciones diplomáticas de México con la
comunidad de naciones: no a la intervención ex-
tranjera en los asuntos de los Estados.
2. La crisis política y el dominio ejercido por Calles
sobre las cámaras llevaron al presidente Pascual
Ortiz Rubio a renunciar el 2 de septiembre de
1932.
Administración de
Abelardo L. Rodríguez
1. Fungió como presidente interino hasta completar
el periodo del expresidente Ortiz Rubio.
2. Se incrementaron los enfrentamientos entre los
sectores campesinos y obreros, y se multiplicaron
las huelgas en varios centros fabriles.
3. Candidatura de Lázaro Cárdenas a la presidencia
en 1933.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
EL PLAN DE AGUA PRIETA
Considerando:
I. Que la soberanía nacional reside esencial y ori-
ginariamente en el pueblo, que todo poder pú-
blico dimana del pueblo y se instituye para su
beneficio, y que la potestad de los mandatarios
públicos es únicamente una delegación parcial
Historia de México moderna y contemporánea 159
de la soberanía popular, hecha por el mismo
pueblo.
II. Que el actual presidente de la República, C. Ve-
nustiano Carranza, se había constituido jefe de
un partido político, y persiguiendo el triunfo de
ese partido ha burlado de una manera sistemáti-
ca el voto popular, ha suspendido, de hecho las
garantías individuales; ha atentado repetidas
veces contra la soberanía de los estados y ha
desvirtuado radicalmente la organización de la
República.
III. Que los actos y procedimientos someramente
expuestos constituyen, al mismo tiempo, fla-
grantes violaciones a nuestra ley suprema, deli-
tos graves del orden común y traición absoluta
a las aspiraciones fundamentales de la revolu-
ción constitucionalista.
IV. Que habiendo agotado todos los medios pacífi-
cos para encauzar los procedimientos del repe-
tido primer mandatario de la Federación por las
vías constitucionales, sin haberse logrado tal fi-
nalidad, ha llegado el momento de que el pue-
blo mexicano arma toda su soberanía, revocan-
do al mandatario infiel el poder que le había
conferido y reivindicando el imperio absoluto
de sus instituciones y de sus leyes. En tal virtud,
los suscritos, ciudadanos mexicanos en pleno
ejercicio de nuestros derechos políticos, hemos
adoptado en todas sus partes y protestamos sos-
tener con entereza, el siguiente:
Plan Orgánico del Movimiento
Reivindicador de la Democracia
y de la Ley
Artículo I. Cesa en el ejercicio del Poder Ejecutivo de
la Federación el C. Venustiano Carranza.
Artículo II. Se desconoce a los funcionarios públi-
cos cuya investidura tenga origen en las últimas eleccio-
nes de poderes locales verificadas por el coronel Benja-
mín Rodríguez. Al presente Plan se adhieren tres
generales y siete coroneles, que por encontrarse lejos de
esta ciudad no han podido firmarlo.
Artículo III. Se desconoce asimismo el carácter de
Concejales del Ayuntamiento de la ciudad de México a
los C.C. declarados electos con motivo de los últimos
comicios celebrados en dicha capital.
Artículo IV. Se reconoce como gobernador constitu-
cional del estado de Nayarit al C. José Santos Godínez.
Artículo V. Se reconoce también a todas las demás
autoridades legítimas de la Federación y de los estados.
160 Alicia Izaguirre Castro
El Ejército Liberal Constitucionalista sostendrá a di-
chas autoridades siempre que no combatan ni hostilicen
el presente movimiento.
Artículo VI. Se reconoce expresamente como Ley
Fundamental de la República a la Constitución Política
del 5 de febrero de 1917.
Artículo VII. Todo los generales, jefes, oficiales y
soldados que secunden este Plan constituirán el Ejército
Liberal Constitucionalista. El actual gobernador consti-
tucional de Sonora, C. Adolfo de la Huerta, tendrá inte-
rinamente el carácter de jefe supremo del ejército con
todas las facultades necesarias para la organización po-
lítica y administrativa de este movimiento.
Artículo VIII. Los gobernadores constitucionales
de los estados que reconozcan y se adhieran a este movi-
miento en el término de 30 días, a contar de la fecha de
la promulgación de este Plan, nombrarán cada uno de
ellos un representante debidamente autorizado con ob-
jeto de que dichos delegados reunidos a los 60 días de
la fecha del presente, en el sitio que designe el Jefe Su-
premo Interino, procedan a nombrar en definitiva, por
mayoría de votos, el jefe supremo del Ejército Liberal
Constitucionalista.
Artículo IX. Si, en virtud de las circunstancias origi-
nadas por la campaña, la Junta de Delegados de los Go-
bernadores Constitucionales a que se refiere el artículo
anterior no reúne mayoría en la fecha indicada, quedará
definitivamente como jefe supremo del Ejército Liberal
Constitucionalista el actual gobernador constitucional
del estado de Sonora, C. Adolfo de la Huerta.
Artículo X. Tan luego como el presente Plan sea
adoptado por la mayoría de la nación y ocupada la ciudad
de México por el Ejército Liberal Constitucionalista, se
procederá a nombrar un presidente provisional de la Re-
pública, en la forma prevista en los artículos siguientes.
Artículo XI. Si el movimiento quedare consumado
antes de que termine el actual periodo del Congreso Fe-
deral, el jefe del Ejército Liberal Constitucionalista
convocará al Congreso de la Unión a sesiones extraordi-
narias, en el lugar en que pueda reunirse, y los miembros
de ambas cámaras elegirán el presidente provisional, de
conformidad con la Constitución vigente.
Artículo XII. Si el caso previsto por el artículo X lle-
gare a presentarse con posterioridad a la terminación del
periodo constitucional de las Cámaras actuales, el jefe
supremo del Ejército Liberal Constitucionalista asumi-
rá la presidencia provisional de la República.
Artículo XIII. El presidente provisional convocará
a elecciones de poderes Ejecutivo y Legislativo de la Fe-
deración inmediatamente que tome posesión de su cargo.
Artículo XIV. El jefe supremo del Ejército Liberal
Constitucionalista nombrará gobernadores provisiona-
(Capítulo 7)
les de los estados de Guanajuato, San Luis Potosí, Que-
rétaro, Nuevo León y Tamaulipas, de los que no tengan
gobernador constitucional y de todas las demás entida-
des federativas cuyos primeros mandatarios combatan
o desconozcan este movimiento.
Artículo XV. Consolidado el triunfo de este Plan, el
presidente provisional autorizará a los gobernadores
provisionales para que convoquen inmediatamente a
elecciones de poderes locales de conformidad con las
leyes respectivas.
Artículo XVI. El Ejército Liberal Constitucionalista
se regirá por la ordenanza general y leyes militares ac-
tualmente en vigor en la República.
Artículo XVII. El jefe supremo del Ejército Liberal
Constitucionalista y todas las autoridades civiles y mili-
tares que secunden este Plan impartirán garantías a na-
cionales y extranjeros y protegerán muy especialmente
el desarrollo de la industria, del comercio y de todos los
negocios.
Sufragio efectivo. No reelección.
Agua Prieta, abril 23 de 1920.
General de División, Plutarco Elías Calles
Generales de Brigada: Ángel Flores, Francisco R.
Matzo, Juan Cruz, Lino Morales, Francisco R. Serrano.
Generales brigadieres: Miguel Pifia H., I. M. Padilla,
Fructuoso Méndez, Carlos Plank Roberto Cruz, Alejan-
dro Mange, Luis Matys, Ranun Gómez, Luis Espinosa.
EL GOBIERNO DE LÁZARO CÁRDENAS
El gobierno de Lázaro Cárdenas y el plan
sexenal: política agraria, laboral,
educativa e internacional
El declive que había propiciado Ortiz Rubio tocó fondo
con Lázaro Cárdenas.
Designado candidato por la convención del PNR, ce-
lebrada en Querétaro en 1933, Cárdenas habría de cum-
plir con un plan sexenal de gobierno, desde luego orien-
tado originalmente por Calles.
A finales del Maximato y a principios del gobierno
de Cárdenas existía un ambiente de descontento en el
país cuyas causas eran diversas: la corriente anticlerical
inspirada por Calles, la reforma al Artículo 3 constitu-
cional y la consecuente implantación de la educación
socialista, los conflictos intergremiales que provocaron
la desintegración de la CROM, la creación de la Confe-
deración General de Obreros y Campesinos de México
(CGOCM) y la interrupción del reparto agrario.

La silla presidencial
La presidencia de Cárdenas tuvo un estilo austero y re-
publicano de principio a fin. Desde sus primeros días en
el poder el presidente eliminó el uso del frac, que se
acostumbraba desde tiempos de Díaz, así como los ele-
gantes banquetes y los vinos importados en las ceremo-
nias oficiales.
Se negó a vivir en el Castillo de Chapultepec, que era
residencia de los presidentes de México desde el siglo
anterior, y lo entregó al pueblo convertido en el museo
que hoy es; como era necesario disponer de una residen-
cia presidencial, transformó las viejas instalaciones mi-
litares de Molino del Rey y los jardines aledaños a la
zona de Chivatito en la nueva residencia oficial, que fue
bautizada como “Los Pinos” por su esposa, Doña Ama-
lia Solórzano de Cárdenas; además, redujo su salario a
la mitad y destinó el resto a proyectos de beneficio po-
pular.
Cárdenas llegó al poder en la época conocida en la
historia de México como el Maximato, pues gobernaba
tras bambalinas Plutarco Elías Calles, denominado con
el apelativo de Jefe Máximo de la Revolución Mexica-
na. Urgido por lograr una posición independiente de Ca-
lles, el presidente Cárdenas procuró establecer un equi-
librio de fuerzas entre los políticos y los militares de su
gabinete, muchos de los cuales eran leales a Calles. Du-
rante los primeros meses de su administración se creó
un grave conflicto de autoridad que él resolvió, en junio
de 1935, condenando la intervención del Jefe Máximo
en asuntos de orden público y removiendo por entero a
sus más próximos colaboradores; los diputados callistas
fueron desaforados y sucesivamente se declararon desa-
parecidos los poderes en Tabasco, Guanajuato, Colima,
Durango, Sinaloa, Sonora y Chiapas, mientras la legis-
latura de Tamaulipas destituía al gobernador. Así, sumó
a su gabinete a carrancistas, villistas y zapatistas. Al ge-
neral revolucionario veracruzano Heriberto Jara, hom-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
bre de su confianza, lo nombró inspector general del
Ejército, y al futuro presidente, el general Manuel Ávila
Camacho, lo nombró segundo de a bordo en el Ministe-
rio de Guerra.
Como parte de otras acciones encaminadas a la
emancipación de la tutela de Calles y a acabar con el ca-
llismo como fuerza política, nombró presidente del par-
tido oficial a Portes Gil, cuyas diferencias con el Jefe
Máximo eran conocidas. Expulsó del país al general Ca-
lles y a varios miembros y antiguos líderes del callismo.
Fueron convirtiendo al cardenismo a los legisladores,
gobernadores, presidentes municipales, gente de alta
administración y los encargados de impartir justicia.
Historia de México moderna y contemporánea 161
El 10 de abril de 1936 fueron expulsados definitiva-
mente de México Calles y sus más cercanos colaborado-
res, como Luis Morones.
El destino de los cuatro fue el pueblo fronterizo de
Brownsville, Texas. De este modo cambió mandos en el
Ejército; sacó a los callistas del gobierno y nombró ge-
nerales cardenistas en las zonas donde los gobernadores
eran leales a Calles, para neutralizarlos. A otros los
nombró embajadores. Ésta fue la primera vez en 25 años
que una crisis política se resolvió sin recurrir a la violen-
cia.
Política económica y fundación del
Partido de la Revolución Mexicana
Cárdenas, como presidente, no aceptó la política socio-
económica del callismo, mecanismo político del Maxi-
mato. Se proponía desarrollar rápidamente las reformas
sociales y económicas que consideraba una obligación
ineludible de la Revolución, para lo cual buscó la cohe-
sión gremial de los obreros y campesinos. La institucio-
nalización de la vida económica, política y social debía
pasar en México a través de la organización de todos los
sectores sociales, básicamente de las masas populares.
En este contexto, los trabajadores concluyeron una
alianza con el gobierno de Cárdenas, que se expresó en
la formación del Comité de Defensa Proletaria y que
posteriormente se formalizó con la fundación de la Con-
federación de Trabajadores de México (CTM). Los
principios ideológicos del Partido de la Revolución Me-
xicana (PRM) fueron una mezcla del pensamiento libe-
ral y social de la Revolución Mexicana, del socialismo
y del marxismo (su lema era: “Por una democracia de
trabajadores”). El partido reconocía los siguientes pun-
tos:
1. La lucha de clases.
2. La lucha por la colectivización del campo y el
apoyo a la clase obrera.
3. El combate contra el fascismo y cualquier otra
forma de opresión.
4. La intervención del Estado en la economía.
5. La implantación de un programa educativo ofi-
cial en las escuelas particulares.
6. La libertad para los indígenas.
7. El establecimiento del seguro social.
8. El control de precios.
9. La igualdad política de la mujer.
10. El fomento de la construcción de habitaciones
populares.
El 30 de marzo de 1938, durante la Tercera Asamblea
Nacional del PNR, el partido oficial se transformó en
162 Alicia Izaguirre Castro
Partido de la Revolución Mexicana como consecuencia
de la política de alianzas del presidente Cárdenas. Una
vez creada la gran central obrera (CTM), ésta aceptó
formar parte del nuevo instituto político, pues su pro-
grama se vinculaba con su propio proyecto de frente po-
pular. En enero de 1938 Cárdenas procuró atraer tam-
bién a las clases medias como un sector importante del
país. Así, Lázaro Cárdenas transformó al Partido Nacio-
nal Revolucionario en Partido de la Revolución Mexi-
cana. “No surgía precisamente como un partido de ma-
sas, sino como un partido de corporaciones, en el que las
unidades de bases eran las organizaciones, mientras que
los individuos resultaban elementos secundarios.”
El cardenismo lograba integrar a los cuatro sectores:
obrero, campesino, popular y militar. “El pueblo se or-
ganizaba y, a su vez, organizaba al Estado: he aquí la
síntesis a que daba lugar el esfuerzo político del carde-
nismo.”
Con este nuevo esquema, a partir de 1938 las movili-
zaciones populares cesaron a favor del nuevo régimen
implantado por Cárdenas: el presidencialismo, instru-
mento en las manos presidenciales para asegurar el éxi-
to electoral y el control y la manipulación política. Con
el presidencialismo inaugurado por Cárdenas el presi-
dente pasó a dominar absolutamente tanto al PNR como
a las cámaras legislativas, además del mismo gobierno
federal.
Cárdenas frente a la Iglesia
Una vez desaparecido el callismo casi de inmediato
cesó la persecución religiosa: se suavizaron los regla-
mentos de la ley de cultos en los estados y la capital, y
se suspendió la estricta observancia de las disposiciones
constitucionales en esa materia. Cárdenas declaró que
no perseguiría a la Iglesia, pues la verdadera forma de
alejar a los pueblos de ella era la educación, y para ello
fomentaría la socialista. Esto le atrajo la animadversión
del clero, no obstante la libertad que le había otorgado;
los sacerdotes y los fieles más exaltados hostilizaron a
los profesores, especialmente a los rurales, quienes hu-
bieron de padecer graves atentados en su integridad per-
sonal, su honor y su vida. Sin embargo, el gobierno no
ejerció represalia alguna.
Objetivos políticos
“Los objetivos básicos de la política económica carde-
nista fueron el logro de la independencia económica na-
(Capítulo 7)
cional y la progresiva nivelación de las clases sociales”.
Las diferentes medidas económicas tenían, casi todas,
el denominador común de la intervención gubernamen-
tal. Acorde con el principio básico del Plan Sexenal, el
Estado mexicano debía asumir y mantener una política
de intervención reguladora de las actividades de la vida
nacional.
En ese periodo se establecieron las bases del desarro-
llo industrial que caracteriza al México moderno. El go-
bierno estimuló el surgimiento de nuevas industrias,
concediéndoles facilidades para su instalación y exi-
miéndolas de impuestos; puso en práctica medidas
arancelarias para proteger a la industria nacional de la
competencia extranjera. De 1935 a 1940, pese a las
huelgas y a los aumentos de precios, se duplicó el núme-
ro de las empresas establecidas y del capital invertido en
ellas, por lo que el número de empleados, el valor de la
producción y la participación del sector industrial tam-
bién se elevaron. El gobierno intensificó la construc-
ción de carreteras y de vías férreas, y mejoró los servi-
cios de correo, telégrafo, teléfono, vías aéreas, muelles
y puertos. Con la construcción de obras públicas se faci-
litó el crecimiento de muchos negocios, los cuales tu-
vieron la oportunidad de proveer al gobierno, abriendo
una buena cantidad de fuentes de trabajo. Para financiar
el desarrollo económico del país el gobierno cardenista
consolidó y modernizó el sistema bancario nacional, lo
cual incluyó la creación de diversas instituciones que
sirvieron de complemento a sus políticas agraria e in-
dustrial. En 1935 se fundó el Banco Nacional de Crédito
Ejidal, y en 1937 el Banco Nacional de Comercio Exte-
rior y el Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial.
La injerencia directa del Estado en los asuntos econó-
micos se reflejó en el establecimiento de empresas y or-
ganismos que controlaron diversos aspectos de la pro-
ducción, circulación y precio de los artículos básicos:
1. La Compañía Productora e Importadora de Papel,
S. A. (PIPSA), que enfrentó la escasez de papel y
reguló su precio.
2. El Departamento de Turismo, para apoyar y fo-
mentar la industria turística.
3. La Lotería Nacional para la Asistencia Pública,
que mediante rifas y sorteos generaba utilidades
que se destinaron a programas de salud.
Se nacionalizaron los ferrocarriles y, en 1938, el petró-
leo. El abuso y la prepotencia de las compañías petrole-
ras extranjeras originó un conflicto entre los obreros
mexicanos, que deseaban mejorar su condición salarial,
ya que sus salarios eran inferiores a los que se pagaban
a los trabajadores extranjeros. Como las compañías se
negaron a aceptar las exigencias de los trabajadores,

apoyados por el gobierno, el presidente Cárdenas consi-
deró decretar la expropiación petrolera. El presidente
anunció en abril de 1938 la reorganización de los ferro-
carriles mediante el control del sindicato y la adminis-
tración obrera.
En noviembre de 1936 exigió a las empresas la firma
de un contrato colectivo de trabajo; las compañías estu-
vieron de acuerdo en celebrar el contrato, pero no con-
cedieron el aumento salarial solicitado. Al estallar la
huelga en mayo de 1937 la CTM pidió a Conciliación
y Arbitraje que se declarara el conflicto de magnitud
nacional. La Suprema Corte falló en contra de las em-
presas y les negó el amparo. El 18 de marzo el presiden-
te anunció que su gobierno había decidido expropiar 16
empresas petroleras extranjeras. El Palacio de Bellas
Artes se llenó de gente que quería contribuir con algo al
pago de las empresas extranjeras.
En respuesta, las empresas petroleras estadouniden-
ses y anglo–holandesas organizaron un bloqueo contra
México: ningún país compró un solo barril de petróleo
ni le vendió refacciones, maquinaria e insumos, ni le
arrendó barcos tanque para su transportación. Sin dine-
ro, técnicos, transporte, refacciones ni ventas al exte-
rior, México comenzaba una dura batalla por el petró-
leo. Ante la pérdida de los mercados tradicionales, el
gobierno consiguió reemplazarlos por otros, principal-
mente Alemania, Italia y América Latina. Finalmente,
los estadounidenses tuvieron que vender sus empresas,
las cuales, unificadas por el gobierno, dieron lugar a la
empresa más grande e importante que ha existido en
México: Petróleos Mexicanos.
Materia legislativa
En materia legislativa se expidieron los siguientes do-
cumentos:
1. Ley de Amparo.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
2. Ley de Indulto.
3. Ley de Crédito Agrícola.
4. Ley de Procedimientos Civiles y Penales.
5. Reformas al artículo 78 de la Ley Federal del Tra-
bajo (pago obligatorio del salario correspondien-
te al séptimo día).
6. Ley General de Población; de los Ferrocarriles
Nacionales de México (24 de junio); decreto que
cambió el nombre de la Secretaría de Guerra y
Marina por el de Secretaría de la Defensa Nacio-
nal.
7. Reformas al Código Civil (reconocimiento de los
hijos naturales).
Historia de México moderna y contemporánea 163
8. Ley sobre Industria Eléctrica.
9. Ley Federal de Estadística.
10. Estatuto Jurídico de los Empleados al Servicio de
los Poderes de la Unión.
11. Ley de Retiros y Pensiones del Ejército y la Ar-
mada Nacionales.
12. Ley de Vías Generales de Comunicación.
13. Ley de Responsabilidades de Funcionarios y Em-
pleados de la Federación.
14. Ley del Servicio Militar.
Reforma agraria
El Plan Sexenal se refería a la distribución de tierras, el
fraccionamiento de latifundios, la redistribución de la
población, la colonización interior del país, el fomento
del crédito agrícola, la elevación del nivel económico y
técnico de las explotaciones agrícolas, la construcción
de obras de riego, el contrato colectivo entre patrones y
obreros, el robustecimiento de la organización sindical
y la implantación del “seguro social”, una política eco-
nómica nacionalista, la elevación del nivel de vida del
pueblo mexicano, la construcción de una amplia red de
caminos y carreteras y el fomento de la educación pú-
blica.
Cárdenas trató de fortalecer la economía del país con
una política nacionalista. Lombardo Toledano ayudó a
este propósito al actuar básicamente contra las compa-
ñías extranjeras. Estableció el Banco Ejidal y expropió
y hasta confiscó haciendas a los terratenientes, llegando
a repartir 18 millones de hectáreas a los campesinos. Al
desmantelar los latifundios, la mayor parte en manos
extranjeras, se vigorizó una postura social nacionalista.
En julio de 1935, por acuerdo presidencial, el PRM
comenzó a organizar a los campesinos en una central
única. La tarea no fue fácil, ya que existía un gran nú-
mero de organizaciones, ligas estatales y sindicatos
agrícolas. La organización incluiría peones acasillados,
aparceros, pequeños agricultores y demás trabajadores
organizados del campo, con el fin de defender sus inte-
reses y con la idea de luchar porque el ejido se convirtie-
ra en el pivote de la política agrícola y de la socializa-
ción de la tierra.
El hecho de que el presidente Cárdenas promoviera
la unificación campesina como organismo indepen-
diente del movimiento obrero se interpretó como un in-
tento de manipular a las organizaciones. El deseo de
Cárdenas de unificar a los campesinos se cumplió tres
años después: el 28 de agosto de 1938 se inauguró la
Reunión Constituyente de la Confederación Nacional
Campesina (CNC) con representantes, según se dijo, de
164 Alicia Izaguirre Castro
cerca de tres millones de campesinos. Graciano Sán-
chez fue elegido su primer secretario general.
El paso más espectacular del proyecto fue el reparto
de las tierras de La Laguna, el centro productor del algo-
dón mexicano, que se llevó a cabo en octubre de 1936.
La Comarca Lagunera, situada entre los ríos Nazas y
Aguanaval, abarca unas 500 000 hectáreas y estaba do-
minada por tres grandes compañías: Lavin, Pursefl y
Tlahualilo, de propietarios españoles, ingleses y france-
ses que utilizaban la mano de obra mexicana pero sin
ofrecerle garantías. Con motivo de una huelga en de-
manda de un contrato colectivo de trabajo para los tra-
bajadores agrícolas, el 6 de octubre el presidente decretó
la expropiación y el reparto de esas tierras. El presidente
Cárdenas dirigió personalmente el reparto agrario en La
Laguna.
Igual que ocurrió el reparto agrario en la Comarca
Lagunera, se llevó a cabo el de otras regiones del país
donde había grandes plantaciones. Tal fue el caso de Yu-
catán, el Valle del Yaqui, Lombardía y Nueva Italia, en
Michoacán (dos grandes latifundios de una familia ita-
liana). El último gran ejido colectivo se constituyó en
Los Mochis, Sinaloa.
La importancia de este proceso estriba en que llevó
a cabo un cambio en la estructura del agro mexicano,
mediante la destrucción parcial de la hacienda y la con-
solidación del ejido.
Cárdenas había logrado instaurar reformas sociales,
fruto de la Revolución, las cuales cristalizaron en leyes
para dar la tierra al campesino, preparar al obrero para
defenderse de la explotación indebida del capital y recu-
perar para el pueblo de México las riquezas del subsue-
lo. En materia agraria el empresariado también reaccio-
nó con violencia. En su opinión, la propiedad agrícola
se estaba deshaciendo bajo el peso de la política revolu-
cionaria, ya que le había quitado a cada cual lo suyo, sin
ponerlo en mejores manos. Se declaró en favor de la pe-
queña propiedad, considerándola más productiva que el
ejido.
Empresarios y el sector obrero
Con respecto a la política laboral, los empresarios se
opusieron a las modificaciones a la Ley Federal del Tra-
bajo que garantizaban el pago del séptimo día, fijaban
un salario mínimo por municipios, obligaban al patrón
a pagar salarios por enfermedad y a tomar medidas
higiénicas y preventivas de accidentes, y restringían la
incorporación de técnicos extranjeros.
La alarma patronal ante la política laboral de Cárde-
nas se vio reforzada por un estudio realizado por el sec-
(Capítulo 7)
tor privado en el que se apreció que, de las 410 huelgas
efectuadas durante 1935, en 183 casos se falló a favor
de los trabajadores, en 219 hubo desistimiento y sólo en
ocho se falló a favor de los patrones.
Además de la reforma agraria y la política laboral, los
puntos de mayor fricción entre los sectores público y
privado fueron la inflación, el impuesto a las ganancias
excesivas y el Comité Regulador de Subsistencias.
Aunque el presidente Cárdenas se había convertido
en el abanderado de la clase trabajadora, a la que dio
protección política y jurídica, consideraba, sin embar-
go, que la clase capitalista era necesaria para el progreso
de México. En 1936 Cárdenas expidió una nueva Ley
de Cámaras de Comercio o Industria, para integrar am-
bos sectores en una confederación única. Las funciones
que se asignaron a las cámaras fueron representar los in-
tereses de sus agremiados y, sobre todo, colaborar con
el Estado para satisfacer las necesidades relacionadas
con la actividad industrial y comercial. Con la Ley de
1936 Cárdenas logró la supervisión directa de dichas ac-
tividades y la comunicación con el sector, a fin de llevar
a cabo su proyecto económico.
En 1932 Vicente Lombardo Toledano, uno de los pi-
lares de la CROM, rompió con Morones, y en marzo de
1935 organizó la que se conoció como la CROM depu-
rada, que fue inicio de una corriente sindical indepen-
diente del poder público y que más adelante habría de
entroncar con el cardenismo como el puntal de su polí-
tica de masas en el frente laboral.
Del 21 al 24 de febrero de 1936 se llevó a cabo el
Congreso Constituyente de la CTM. Asistieron alrede-
dor de 350 000 miembros pertenecientes a más de 1 500
sindicatos.
Los principales objetivos de la CTM fueron la reivin-
dicación de los derechos de los trabajadores y el mejora-
miento de las condiciones generales de vida de todos los
oprimidos, la defensa del derecho de huelga y de asocia-
ción sindical, la reducción de la jornada de trabajo, el in-
cremento continuo de los salarios reales, la lucha contra
la desocupación, la satisfacción de la necesidad de vi-
vienda, el mejoramiento de las condiciones de trabajo,
la capacitación técnica y política de los trabajadores, la
implantación del seguro social, el pago del séptimo día,
la lucha contra los sindicatos blancos y la firma de con-
tratos colectivos.
En el momento de su creación se eligió para dirigirla
a Vicente Lombardo Toledano, quien indiscutiblemente
era la figura más destacada entre los trabajadores. La
CTM nació con una dirección en la que siempre existió
la división entre el grupo formado por lombardistas, Fi-
del Velásquez y los comunistas, y las direcciones de los
sindicatos nacionales que se oponían a Fidel.

A la nueva central ingresaron numerosos sindicatos
de prestigio, como los de mineros, petroleros, ferroca-
rrileros y obreros de la industria eléctrica; también esta-
ban representados los grupos de maestros, burócratas y
trabajadores de profesión libre.
Los obreros y los campesinos de la República no se
estaban entregando a su labor de agitación política. Sus
movimientos eran de carácter social y se desarrollaban
dentro del marco de la ley para obtener ventajas econó-
micas, lo cual era el fundamento único de un buen en-
tendimiento.
Con estos principios la dirigencia obrera logró la uni-
dad y la organización de los trabajadores. Era indispen-
sable la cooperación entre el gobierno y los factores de
la producción, por lo que se planteó la conveniencia de
crear una central única de trabajadores para dar fin a las
pugnas intergremiales.
Relaciones internacionales
En ocasión del conflicto entre Italia y Etiopía (1935 a
1936), México votó por la imposición de sanciones eco-
nómicas al agresor, pero cuando se trató de levantarlas
se retiró de la Asamblea de la Sociedad de Naciones
como protesta y consiguió que se aprobara en la Confe-
rencia Interamericana de Buenos Aires el protocolo de
no intervención. El 31 de marzo de 1937 México entre-
gó a la Sociedad de Naciones una nota estableciendo la
distinción entre los gobiernos legítimos agredidos, a los
cuales se debe proporcionar el apoyo a que tienen dere-
cho, y los grupos agresores.
El 21 de julio de 1938 el gobierno estadounidense de-
mandó el pago de la compensación correspondiente a
sus ciudadanos afectados por la reforma agraria desde
el 30 de agosto de 1927, pidió que no se hicieran nuevas
afectaciones si no se acompañaban de un justo e inme-
diato pago y sugirió, como en el caso de la expropiación
petrolera, someter el asunto a un arbitraje internacional.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Cárdenas repuso que la reforma agraria, fundamental
para la vida del país, no podía detenerse ante la imposi-
bilidad de cubrir las indemnizaciones con prontitud,
que no había materia arbitral porque las leyes mexica-
nas establecían la obligación de pagar y que esto se haría
a nacionales y extranjeros en igualdad de condiciones.
En 1955 recibió el Premio Stalin de la Paz y posterior-
mente se convirtió en decidido defensor de la revolución
cubana de Fidel Castro. Se mantuvo de modo irrestricto
la asistencia a los perseguidos: aparte de León Trotsky y
otros europeos e hispanoamericanos, se abrieron las
puertas del país a 40 000 refugiados españoles. En 1939
México condenó la política expansionista de la URSS.
Historia de México moderna y contemporánea 165
El nacionalismo cultural
La obra educativa del régimen fue muy activa: convirtió
en gran centro escolar la que fuera cárcel de Belén y ele-
vó el número de escuelas primarias a 16 545, a las que
asistían 1.8 millones de niños; creó las escuelas Hijos
del Ejército, las escuelas regionales campesinas, la Es-
cuela Nacional de Educación Superior e Investigación
Científica, el Instituto Nacional de Psicopedagogía, el
Departamento de Educación Física y la Normal de esta
especialidad. Para atender a la población aborigen se
fundó el Departamento de Asuntos Indígenas.
En el decenio de 1940, bajo el liderazgo del presiden-
te Cárdenas, se dio un gran impulso educativo y cultural
en México. Con la buena recepción que se dio a los refu-
giados españoles republicanos comenzaron a fundarse
instituciones académicas de gran importancia. Una de
ellas, que ha gozado desde su fundación de un gran pres-
tigio profesional, es el Colegio de México. Éste no sólo
permitía ingresar a mexicanos, sino también a extranje-
ros, con intenciones de obtener un posgrado en discipli-
nas humanísticas.
Otras instituciones educativas y culturales que se
fundaron durante el periodo de Cárdenas fueron el Insti-
tuto Politécnico Nacional, el Instituto Panamericano de
Geografía e Historia, el Instituto Nacional de las Bellas
Artes y Letras, el Instituto Nacional de Antropología e
Historia, el Instituto Nacional Indigenista, la Escuela
Normal Superior y el Fondo de Cultura Económica,
fundado por Daniel Cosío Villegas, quien investigó y
publicó revistas especializadas en asuntos históricos,
sociológicos e internacionales de gran prestigio.
Se canalizaron importantes apoyos económicos a
poetas, escritores y ensayistas como Salvador Novo,
Carlos Pellicer y José Gorostiza. Aparecieron notables
obras sobre la Revolución Mexicana, como La sombra
del caudillo, de Martín Luis Guzmán; Los de abajo, de
Mariano Azuela; Vámonos con Pancho Villa, de Rafael
F. Muñoz, y muchas otras. Prosperó entonces una gene-
ración de escritores con un gran interés por reflejar la
realidad nacional, elaborando una narrativa impresio-
nante y elocuente, con personajes con actos heroicos, de
sacrificio y crueldad.
La sucesión presidencial
Al acercarse el fin del gobierno de Cárdenas el proble-
ma de la sucesión presidencial empezó a manifestarse.
Los militares creían que, por derecho propio ganado en
las lides revolucionarias, les seguiría correspondiendo
el poder, por lo que aspiraban a ocupar la silla presiden-
166 Alicia Izaguirre Castro
cial Juan Andrew Almazán, Manuel Ávila Camacho,
Francisco J. Múgica y otros. En 1939 se fundó el Partido
de Acción Nacional (PAN) y posteriormente el Partido
Popular, que se transformó en el Partido Popular Socia-
lista (PPS).
Las acciones gubernamentales de Cárdenas habían
provocado en importantes grupos una fuerte reacción
que se dejó sentir en medio de la crisis económica en que
vivía el país y las presiones internacionales surgidas con
motivo de la expropiación petrolera y la Reforma Agra-
ria.
(Capítulo 7)
La situación económica prevalente era dominada por
la inflación, la fuga de capitales, la baja producción
agrícola y la pasividad de los inversionistas. El presi-
dente pensó en apoyar a Ávila Camacho, que era mode-
rado y no extremista. Esta medida fue bien recibida por
el PRM y la CTM (Lombardo). Surgieron otros dos par-
tidos: el Partido Auténtico de la Revolución Mexicana
(PARM) y el Partido Comunista (PC). Andrew Alma-
zán se salió del PRM y fundó el Partido Revolucionario
de Unificación Nacional (PRUN), con el apoyo de toda
la oposición.
 Historia de México moderna y contemporánea 167

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Colocar las respuestas en el margen izquierdo de las preguntas.

1. El plan de trabajo de 1920 a 1928, etapa conocida como de construcción de la revolución, consistió en...

2. ¿Qué nombre recibieron los dos acontecimientos en materia internacional que tuvo que enfrentar el presi-
dente Obregón?

3. ¿Cuál fue una de las prioridades del presidente Obregón durante su gestión?

4. ¿Cuál fue el propósito fundamental del programa educativo instalado por el profesor Vasconcelos?

5. Para que el programa educativo tuviera éxito, el profesor Vasconcelos aplicó algunas medidas relevantes,
como...

6. ¿Cuál fue el compromiso asumido por los gobiernos de México y Estados Unidos en el convenio De la
Huerta–Lamont?

7. Propuestas establecidas en los Tratados de Bucareli.

8. Régimen implantado por Cárdenas para mayor control y manipulación política.

9. ¿Qué nombre recibió el mártir–asesino de Obregón?

10. Su autor, el ministro de Hacienda Alberto J. Pani.

11. Calles, continuador de las reformas al Artículo 3º constitucional, creó...

12. La Casa del Estudiante Indígena, que buscaba como objetivo Calles.

13. Medida aplicada por el presidente Calles para aplicar las reformas constitucionales relacionadas con la rela-
ción Iglesia–Estado.

14. En el periodo del presidente Carranza surgió un proyecto relacionado con la Iglesia en México. ¿En qué con-
sistió dicho proyecto?
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

15. El boicot económico que aplicaron las agrupaciones religiosas contra el gobierno de Calles consistió en...

16. En la historia de México el Maximato se conoce como...

17. Presidente interino que puso fin a la revolución cristera.

18. Panorama nacional en 1933 al ocupar la silla presidencial el general Cárdenas.

19. Para consolidar la organización de todos los sectores sociales y la cohesión gremial obrera y campesina, Cár-
denas se propuso desarrollar una política socioeconómica que dio origen a una nueva estructura. Medidas
económicas de la intervención del estado cardenista.

20. Objetivos en la política nacionalista agraria aplicada por el presidente Cárdenas.

168 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 7)

21. Define dos objetivos relevantes que defendía la Confederación de Trabajadores de México.

22. La llegada de los refugiados españoles benefició a México por...

23. Organismo creado en tiempos de Cárdenas.

24. Personajes revolucionarios muertos en el periodo obregonista.

25. A través del muralismo mexicano se proponía...

26. Qué medida aplicó el presidente Obregón para aplicar reformas al Artículo 27 constitucional.

27. Aportación del presidente Obregón para favorecer a la burguesía industrial.

28. Para debilitar a los sectores guerrilleros, ¿qué concesión otorgó a Villa el presidente Adolfo de la Huerta?

29. En apoyo al sector capitalista nacional creó...

30. Participación política que tuvo la Confederación Regional Obrera Mexicana durante el gobierno del presi-
dente Obregón.

31. Para consolidar su poder el presidente Cárdenas aplicó algunas medidas contra la tutela de Calles.

32. Se dice del periodo de Cárdenas que ésta fue la primera vez en 25 años que una crisis política se resolvió
sin recurrir a la violencia.

33. Objetivo político del presidente Cárdenas al modificar las bases del PNR como Partido de la Revolución
Mexicana.

34. Al suprimir la influencia del líder sindical Luis N. Morones, Cárdenas inauguró una alianza con el sector
obrero, creando...

35. Zonas de reparto agrario de mayor relevancia que llevó a la práctica el presidente Cárdenas.

36. Para consolidar la alianza con el sector campesino, ¿cuál fue el nombre que recibió el organismo creado por
el presidente Cárdenas?

37. ¿Cuáles fueron los objetivos de la política económica cardenista?

38. En el sector laboral Calles aplicó algunas reformas.

39. Causa relevante que dio origen a la llamada revolución cristera.

40. Presidentes interinos que son representativos del Maximato.

41. Medida aplicada con la Ley Calles de 1926.

42. Organismo político que aglutinó a los diversos caudillos militares y políticos y las fuerzas obreras y campe-
sinas, fundado en 1928.

43. Nombre del líder de la revolución cristera que cayó en manos del general Saturnino Cedillo.

44. La ley de cultos aplicada por Calles...

45. Centro educativo–cultural creado durante la administración del presidente Cárdenas.

46. En política legislativa el presidente Cárdenas expidió...


Opciones
1. Reconocimiento formal de Estados Unidos de Amé-
rica.
2. Bilingüe.
3. Compromiso del pago de la deuda.
4. Enrique Goroztieta.
5. Partido Nacional Revolucionario.
6. Cambio al presidente del Partido Nacional Revolu-
cionario, Portes Gil.
7. Lombardía, La Laguna.
8. Partido de masas.
9. Confederación de Trabajadores de México.
10. Ávila Camacho, Heriberto Jara.
11. Lotería Nacional, compañía Productora e Importa-
dora de Papel.
12. Emilio Portes Gil.
13. Escuelas secundarias.
14. La corriente anticlerical, los conflictos intergremia-
les, el renacimiento de los valores nacionales y de la
admiración a nuestros orígenes.
15. Institucionalizar la vida económica.
16. Colegio de México.
17. Ley General de Instituciones de Crédito y Ley sobre
Bancos Refaccionarios.
18. Instituto Politécnico Nacional.
19. Prohibir a sacerdotes su asistencia a hospitales, ca-
pillas y asilos.
20. El cumplimiento estricto de los artículos 3, 5, 19, 24,
27 y 130.
21. Limitar el uso de los autos, no ir a espectáculos, no
acudir a escuelas laicas.
22. Lucio Blanco, Francisco Murguía.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Historia de México moderna y contemporánea 169
23. Hacienda de Canutillo.
24. Independencia nacional, intervención gubernamen-
tal.
25. Ley sobre Industria Eléctrica.
26. Acciones encaminadas a la emancipación de la tutela
de Calles y acabar con el callismo como fuerza polí-
tica.
27. Partido de corporaciones.
28. José de León Toral.
29. El presidencialismo. Ley General de Pensiones.
30. Expresar la gloriosa historia de México.
31. Instituto Nacional de Antropología e Historia.
32. Se comprometió a no aplicar el Artículo 27 constitu-
cional.
33. La procuraduría de los pueblos.
34. Portes Gil, Abelardo Rodríguez.
35. Fomento del crédito agrícola, organización sindical.
36. Iglesia cismática. Iglesia Nacional Mexicana.
37. Convenio De la Huerta–Lamont y los Tratados de Bu-
careli.
38. Clausura de diversos templos y colegios capitalinos.
39. Ley de Cámaras de Comercio o Industria.
40. Confederación Nacional Campesina.
41. Limitar el número de sacerdotes, clausurar las igle-
sias.
42. Derecho de huelga y de asociación sindical.
43. Consolidar las metas revolucionarias con el cumpli-
miento de la Constitución.
44. Alfabetización, misiones culturales.
45. Confederación Regional Obrera Mexicana.
46. Enmienda.
170 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 7)

Políticas de los regímenes de 1940 a 1970
GOBIERNO DE MANUEL ÁVILA
CAMACHO (1940 A 1946)
Política interna
Manuel Ávila Camacho inició su gobierno en un am-
biente de sospecha general de que su triunfo electoral no
había sido legítimo. Se puso de manifiesto que tanto el
Partido de la Revolución como el régimen mismo ha-
bían sido incapaces de obtener el consenso de amplios
sectores del país, en particular de las capas medias de la
población que habían votado por Almazán.
La estrategia política de Ávila Camacho se funda-
mentó en dos principios relacionados entre sí: uno era
la “unidad nacional” y el otro una “conciliación rectifi-
cadora”, que buscaba armonizar las “fuerzas políticas
disímiles y hasta contradictorias”, para que no hubiese
“una parte de la sociedad alejada del gobierno y descon-
tenta con sus decisiones”.
De acuerdo con ese propósito, Ávila Camacho deci-
dió enfocarse en tres de los aspectos más conflictivos
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
heredados del cardenismo: el problema agrario, las rela-
ciones entre el capital y el trabajo, y la educación socia-
lista.
La unidad nacional frente
al divisionismo político
La política de unidad y conciliación de Ávila Camacho
se manifestó desde un principio en la integración del ga-
171
Capítulo 8
binete, al que procuró incorporar representantes de las
diferentes e incluso contrarias tendencias políticas, pro-
cedentes tanto de la familia revolucionaria como de fue-
ra de ella.
Como una muestra más de que se pretendía erradicar
los divisionismos políticos, el 15 de septiembre de 1942
Ávila Camacho convocó una Asamblea de Acercamien-
to Nacional, a la que invitó a todos los expresidentes. El
hecho de reunir a estos personajes que a pesar de militar
en el mismo Partido de la Revolución tenían profundas
diferencias ideológicas entre sí tenía la intención de
hacer público el logro de la unidad nacional, y de que tal
acontecimiento sirviera de ejemplo para quienes aún
persistían en la discordia.
Consolidación de las
instituciones políticas
Al iniciarse el sexenio se consideró necesario reorgani-
zar el PRM, porque la imagen prosocialista que presen-
taba no era congruente con la nueva política de concilia-
ción.
El primer cambio importante fue la supresión del sec-
tor militar, por decreto presidencial de enero de 1941.
Ávila Camacho explicó que la participación activa del
ejército en la política constituía una amenaza para la co-
hesión y la disciplina de las fuerzas armadas y también
para su carácter de baluarte de las instituciones. Declaró
que, en adelante, los militares que como ciudadanos
quisieran participar en política podrían hacerlo a través
de cualquier otro de los sectores. El decreto confirmó la
preeminencia del presidente de la República sobre el
partido y demostró que no habría marcha atrás en la con-
172 Alicia Izaguirre Castro
solidación del presidencialismo, iniciada por Lázaro
Cárdenas.
Crisis en el Partido de
la Revolución Mexicana
En las elecciones legislativas federales de 1943 el frau-
de fue tan evidente que, lejos de mejorar, la imagen pú-
blica del Partido de la Revolución Mexicana (PRM)
continuó en un proceso de degradación. En la primavera
de 1945, en el marco de la lucha por la sucesión presi-
dencial, el Partido de la Revolución era atacado por el
PAN y los grupos empresariales, que criticaban la alian-
za entre dirigentes políticos y líderes sindicales, lo cual
permitía a estos últimos ocupar cargos de elección po-
pular.
Reforma electoral y fundación del
Partido Revolucionario Institucional
La participación de México al lado de las democracias
occidentales durante la Segunda Guerra Mundial exigió
avanzar hacia procesos más democráticos; en diciembre
de 1945 fue aprobada una nueva ley electoral por inicia-
tiva del presidente Ávila Camacho. Los puntos más im-
portantes fueron:
S Las disposiciones para regular la existencia de los
partidos políticos.
S La formación del Consejo del Padrón Electoral.
S La creación de la Comisión Federal de Vigilancia
Electoral.
Quedaron así legalmente autorizados el PRM, el PAN,
la Federación de Partidos del Pueblo (FPP) y el Partido
Democrático Mexicano (PDM).
El 18 enero de 1946 se declaró disuelto el PRM por
considerarse cumplida su misión histórica, y consti-
tuida la nueva organización, denominada Partido Revo-
lucionario Institucional (PRI). El mismo día se aprobó
la candidatura de Miguel Alemán a la presidencia.
Los obreros dejaron de tener representación propor-
cional en todos los niveles y cargos. Se buscó estimular
la participación de las mujeres y los jóvenes.
Pero la novedad más importante, en relación con los
avances hacia la democracia, fue el establecimiento de
elecciones primarias internas dentro del partido para la
elección de candidatos a diputados locales y federales,
senadores, gobernadores y miembros del poder judicial
(Capítulo 8)
(cuando estos últimos estuvieran sujetos a elección po-
pular). Esta medida era una respuesta a las críticas hacia
el PRM por el hecho de que la dirigencia del partido rea-
lizaba la selección de los candidatos sin consultar a las
bases.
Las diferencias entre las declaraciones de principios
del PRM y el PRI permiten observar que el objetivo de
Ávila Camacho y de Alemán al crear el nuevo partido
era poner fin a una etapa de la Revolución Mexicana ca-
racterizada por la retórica de la ideología socialista.
La contienda electoral en 1946
En las elecciones presidenciales de 1946 el principal
contrincante del candidato Miguel Alemán fue Ezequiel
Padilla, postulado por el Partido Democrático Mexica-
no, creado por él mismo en noviembre de 1945.
El PAN intentó participar en la contienda por la presi-
dencia y ofreció la candidatura a Luis Cabrera, autor de
la primera ley agraria, pero éste declinó la postulación,
de modo que el PAN se quedó por segunda vez sin can-
didato propio al poder ejecutivo, aunque participó en la
campaña para llevar representantes al Congreso.
El 7 de julio de 1946 se celebraron las elecciones en
un ambiente de calma muy distinto al vivido seis años
atrás. Los resultados no fueron sorpresivos: Alemán lo-
gró casi 80% de los votos.
Control sobre la Confederación
de Trabajadores de México
La tensa situación creada por el cardenismo entre los ca-
pitalistas mexicanos se hizo evidente al iniciarse la pre-
sidencia de Ávila Camacho. Los empresarios pedían
que fuera reprimida toda manifestación obrera que pu-
siera en peligro el desarrollo de la industria y se oponían
a que los sindicatos intervinieran en asuntos políticos.
La situación exigía un mayor control del gobierno sobre
la Confederación de Trabajadores de México (CTM), lo
que ayudó a debilitar aún más la posición de Lombardo
Toledano, líder de la izquierda. El liderazgo de éste ha-
bía disminuido desde finales del periodo cardenista, al
tiempo que iba tomando fuerza Fidel Velásquez, su
principal discípulo. En febrero de 1941 Velásquez fue
elegido secretario general de la CTM y bajo su dirección
se consumaría el cambio de orientación ideológica de la
central obrera:
1. Contribuir con el gobierno y la burguesía naciona-
lista a desarrollar la industria.

2. Convertir a México en un país independiente en
materia económica
Las dirigencias sindicales se consolidaron como inter-
mediarias entre el Estado y los trabajadores.
Confederación Nacional de
Organizaciones Populares
La organización del sector popular fue el aspecto central
en la transformación del PRM. Se pretendía conciliar a
las capas medias de población que habían apoyado a Al-
mazán, y que se mostraban dispuestas a responder a los
llamados de unidad nacional, con el objeto de atraerlas
hacia el Partido de la Revolución en los futuros procesos
electorales.
Con este propósito, el sector popular del PRM fue re-
organizado e incorporado a una gran central, semejante
a la que agrupaba a los otros dos sectores restantes, a fin
de que sirviera de contrapeso a los obreros y campesi-
nos. El 28 de febrero de 1943 se creó en la ciudad de
Guadalajara la Confederación Nacional de Organiza-
ciones Populares (CNOP), presentada como pilar fun-
damental en la política de unidad nacional.
Desarrollo industrial y proteccionismo
Durante el régimen de Manuel Ávila Camacho fue sig-
nificativo el papel del Estado como promotor activo del
desarrollo de la industria privada, mediante el sistema
proteccionista. Sus funciones principales consistieron
en lo siguiente:
1. Proporcionar el crédito que los empresarios re-
querían, sobre todo en las industrias básicas.
2. Crear una amplia infraestructura en transportes y
comunicaciones.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
3. Establecer una política de impuestos bajos y de
exenciones fiscales a los empresarios.
4. Aplicar una política arancelaria que redujera las
importaciones.
Política obrera
De acuerdo con su política de fomento a la industrializa-
ción, Ávila Camacho se dedicó a limar las asperezas en-
tre patrones y obreros, y cuando llegó a darse un conflic-
to mostró mayor dureza hacia los trabajadores.
Historia de México moderna y contemporánea 173
Con respecto a las medidas legales:
1. Se reformó la Ley Federal del Trabajo con el pro-
pósito inmediato de limitar rígidamente el dere-
cho de huelga, y demandar al movimiento obrero
que se unificara en favor del desarrollo económico
del país.
2. Se creó la Secretaría del Trabajo y Previsión So-
cial.
3. Se creó el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS) en enero de 1943. Se otorgaron beneficios
de seguridad social y servicios médicos.
Política exterior
La guerra internacional colocaba a México en serios
problemas, pues debía enfrentar a las potencias del Eje
en razón de su posición a favor de los Aliados y debía
evitar que esa alianza permitiera a los estadounidenses
adquirir mayor peso en la vida interna de México, lo
cual podría suceder si se ponía en riesgo el desarrollo
económico del país y si prevalecía el descontento de los
sectores empresariales y las clases medias.
El presidente Ávila Camacho mantuvo la línea tra-
zada por Cárdenas de mantenerse en plena identifica-
ción con los países que luchaban en Europa contra las
fuerzas nazifascistas.
México condenó la agresión japonesa a Pearl Harbor,
ocurrida el 7 de diciembre de 1941, y pocos días después
rompió relaciones con las potencias del Eje. México se
preparaba para la guerra reforzando la costa del Pacífi-
co, entregándole al general Lázaro Cárdenas el mando
del ejército en aquella región.
En mayo de 1942 se produjo un acontecimiento que
habría de justificar el ingreso de México en la guerra: el
constante envío de petróleo mexicano hacia Estados
Unidos a través del Golfo de México atrajo la atención
de los submarinos alemanes, que detenían a los barcos
mercantes mexicanos para advertirles que se expon-
drían a graves consecuencias en caso de continuar pro-
porcionándole petróleo a Estados Unidos. El día 14 de
mayo el barco petrolero Potrero del Llano fue torpedea-
do y hundido frente a las costas de Florida, muriendo
cinco marinos mexicanos. Aquel acontecimiento incli-
nó las opiniones en favor de la declaración de guerra
contra el nazifascismo y, a pesar de que México envió
una enérgica protesta a los gobiernos de los países
miembros del Eje, pocos días se dio a conocer la noticia
del hundimiento de otro barco petrolero mexicano: Faja
de Oro. Esta nueva agresión aceleró la decisión de Ávila
Camacho y enseguida se anunció la existencia de un
“estado de guerra”.
174 Alicia Izaguirre Castro
La guerra impuso el rompimiento de relaciones con
los países nazifascistas, pero al mismo tiempo favoreció
la reanudación de relaciones diplomáticas con Gran
Bretaña y con la Unión Soviética, con la participación
del gobierno estadounidense como intermediario. La co-
laboración de México con los Aliados, y directamente
con Estados Unidos, se limitó en un principio a defender
las costas de la California estadounidense, pero el go-
bierno de ese país presionó para que México se hiciera
presente en el frente de batalla mediante una “fuerza sim-
bólica”. Ávila Camacho decidió enviar un escuadrón
aéreo integrado por profesionales, con el fin de evitar una
reacción adversa de parte del pueblo, que desde un prin-
cipio se opuso al reclutamiento forzoso de conscriptos.
El Escuadrón 201, integrado por 300 hombres, fue en-
viado a un campo aéreo en Texas en donde recibió entre-
namiento y, una vez terminado éste, el 27 de marzo de
1945 se trasladó a las islas Filipinas para entrar en ac-
ción en junio siguiente. Los pilotos mexicanos habían
comenzado a atacar las posiciones japonesas en Formo-
sa cuando, el 6 de agosto del mismo año, la aviación es-
tadounidense lanzó sobre Hiroshima la primera de las
bombas atómicas que obligaron a Japón a rendirse, ace-
lerando así el final de la Segunda Guerra Mundial. Debi-
do a que entró en la guerra cuando estaba a punto de con-
cluir, el Escuadrón 201 intervino poco en la contienda.
Las relaciones con Estados Unidos
Al comienzo del periodo de 1940 a 1946 los problemas
pendientes con Estados Unidos eran sobre todo de orden
económico: la compensación a las compañías petroleras
expropiadas en 1938 y el pago de las deudas externa y
ferrocarrilera. El hecho de que México fuera un país
neutral en el conflicto bélico mundial permitió el re-
greso y la inmigración de capitales, así como el aumento
de las exportaciones; por el contrario, Estados Unidos
requería aliados en América Latina y, especialmente,
necesitaba la alianza con su vecino inmediato.
Después de resueltas algunas trabas con los banque-
ros internacionales, en noviembre de 1942 se celebró un
nuevo convenio con Estados Unidos, debido al cual la
deuda externa de México se reducía cerca de 20%.
Acuerdo bilateral de comercio
Debido a las características particulares del comercio
exterior durante la Guerra Mundial, fue preciso firmar
un nuevo acuerdo con Estados Unidos:
(Capítulo 8)
1. Este país tendría la venta exclusiva de toda la pro-
ducción mexicana exportable de materiales estra-
tégicos para la guerra y de fibras duras.
2. Estados Unidos se comprometía a vender a Méxi-
co productos necesarios para su desarrollo.
La firma del acuerdo provocó reacciones adversas en
México, debido a la desconfianza hacia el gobierno de
Estados Unidos, que siempre trataba de obtener enor-
mes ventajas de su trato comercial con México.
En efecto, el principal problema de este acuerdo fue
que los estadounidenses no pudieron abastecer los artí-
culos prioritarios que se comprometieron a enviar para
el desarrollo de la industria en México, lo que afectó a
varias empresas del país.
Trabajadores migratorios
Un problema más en las relaciones entre México y Esta-
dos Unidos en el periodo de 1940 a 1946 fue la migra-
ción temporal de trabajadores mexicanos a ese país, la
cual aumentó debido a que los trabajadores agrícolas es-
tadounidenses fueron reclutados por el ejército. Pero
aquella migración era ilegal, pues el gobierno de Esta-
dos Unidos había decidido que no se necesitaban traba-
jadores extranjeros en ese momento, aun cuando fueron
solicitados por los granjeros de las regiones cercanas a
la frontera con México. Bajo esa circunstancia, los tra-
bajadores mexicanos emigrados no podían tener garan-
tía de que se les diera un salario justo y un buen trato,
y estaban expuestos a ser reclutados por el ejército esta-
dounidense y llevados al frente de batalla, lo cual llegó
a suceder en varias ocasiones.
El gobierno mexicano consiguió que se instrumenta-
ra un programa bilateral que implicaba la participación
responsable del gobierno estadounidense, otorgando a
los trabajadores prestaciones sociales y la garantía de
que estarían exentos del servicio militar.
A pesar de aquel acuerdo, los trabajadores emigrados
a Estados Unidos fueron objeto de maltrato, discrimina-
ción racial y explotación, y cuando regresaron a México
encontraron dificultades para reincorporarse a la econo-
mía nacional.
Economía y sociedad
Durante el periodo gubernamental de Ávila Camacho la
economía mexicana empezó a recuperarse de la crisis de
1938. Esto ocurrió principalmente a partir de 1941,
cuando se hizo evidente en México el efecto positivo

derivado del mejoramiento en la economía estadouni-
dense. La demanda extraordinaria de bienes y servicios
al tomar medidas para el conflicto internacional provocó
un fuerte crecimiento de la economía estadounidense,
que habría de prolongarse prácticamente durante toda la
década. En México esto implicó un aumento en la de-
manda exterior de productos nacionales y una considera-
ble entrada de divisas, lo cual, sumado a la aplicación de
políticas favorables al desarrollo económico, implicó un
importante crecimiento de la economía nacional.
La rectificación agraria
Ante las necesidades de incrementar la producción
agropecuaria para satisfacer la demanda externa, la ten-
dencia de la política agraria avilacamachista consistió
en favorecer la propiedad privada, relegando el ejido.
En los primeros años del sexenio se concentró la aten-
ción en el fomento a la agricultura de exportación, bus-
cando cubrir la creciente demanda estadounidense du-
rante la guerra; pero más adelante, y sobre todo tras los
efectos del acuerdo comercial con Estados Unidos, el
gobierno optó por fomentar e incluso forzar el cultivo
de productos básicos para el consumo interno. En cam-
bio, el ejido no ofrecía ventajas comparativas de pro-
ductividad en relación con la propiedad privada; por lo
tanto, prácticamente se dio marcha atrás en el reparto
agrario, con el argumento de que ya había quedado con-
cluido durante el cardenismo.
Educación
En este tema el aspecto más importante a destacar du-
rante el sexenio de Ávila Camacho fue la reforma al Ar-
tículo 3 constitucional, en diciembre de 1945, para de-
rogar la educación socialista que tantos conflictos había
generado y que constituía un obstáculo para la pretendi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
da unidad nacional. Se establecía que los particulares
podían impartir la enseñanza en todos los grados.
GOBIERNO DE MIGUEL ALEMÁN
VALDÉS (1946 A 1952)
Política interna
El civilismo inaugurado con la llegada de Miguel Ale-
Historia de México moderna y contemporánea 175
mán a la presidencia era una muestra de que se había
consolidado la estabilidad política y se había superado
la etapa del militarismo, con el acceso al poder de una
joven generación de políticos, la mayoría alrededor de
los 40 años de edad, que no habían participado en la lu-
cha armada revolucionaria. Integraron el gabinete del
primer presidente civil en el México posrevolucionario.
El compromiso contraído con las potencias aliadas,
especialmente con Estados Unidos, obligaba a instru-
mentar una reforma política en defensa del sistema libe-
ral–capitalista, en contra del comunismo. La reorienta-
ción ideológica invocaba la “mexicanidad”.
Modernización del autoritarismo
Así, la política alemanista se concretó principalmente
en tres líneas de acción:
S Sometimiento de los gobernadores a la disciplina
presidencial.
S Reorientación ideológica de los sindicatos para
eliminar su tendencia de izquierda.
S Depuración de elementos comunistas en el PRI.
Política anticomunista
La eliminación de la izquierda en el sector obrero sindi-
cal y la depuración de elementos comunistas en el PRI
tenían una estrecha relación entre sí y se fundamentaban
en los proyectos del régimen alemanista.
El presidente Alemán aseguró su completo control
sobre el PRI y sobre los sectores que lo integraban, y se
propuso “depurarlo” de sus elementos marxistas. Para
ello propició la salida de Lombardo Toledano. El movi-
miento obrero se dividió en dos grupos: un sector ads-
crito al presidente, formado por los líderes cetemistas,
y otro encabezado por Lombardo Toledano, que se man-
tenía en la izquierda con la pretensión de independizarse
del gobierno.
La adhesión de la CTM al gobierno la convirtió en un
mero instrumento del autoritarismo alemanista. Para tal
efecto, Alemán aprovechó los conflictos provocados
por los sindicatos petroleros, ferrocarrileros y mineros,
y tomó medidas enérgicas para reprimir los paros y las
huelgas en estos sectores clave de la economía; se valió
también de las luchas entre los líderes que se disputaban
la dirección sindical, para formar un nuevo tipo de
alianza entre el líder sindical y el gobierno, la cual sería
conocida como “charrismo” (el líder del sindicato ferro-
carrilero, Jesús Díaz de León, era apodado el Charro,
por su afición a la charrería).
176 Alicia Izaguirre Castro
La política exterior alemanista estuvo relacionada
con el interés por acelerar la industrialización en Méxi-
co, para lo cual era necesario alentar las inversiones ex-
tranjeras, incluyendo el financiamiento.
Financiamiento externo
Entre los proyectos más importantes del gobierno de
Alemán estaba la modernización de la industria petro-
lera, para hacerla más eficiente e incrementar su pro-
ducción. Pero debido a que los ingresos de PEMEX eran
insuficientes para cumplir con tales objetivos, fue nece-
sario recurrir también al crédito externo.
El gobierno de Miguel Alemán hizo una invitación a
los inversionistas del exterior, de preferencia estadouni-
denses, a que invirtieran en los sectores productivos que
así lo permitieran, pero ajustándose a las leyes del país
y a las disposiciones de la Secretaría de Hacienda, y a
condición de que no fuera perjudicado el capital nacio-
nal.
Trabajadores migratorios
El problema migratorio se agravó al terminar la guerra,
cuando ya no fue requerida la mano de obra mexicana
en los campos agrícolas del sur de Estados Unidos, y los
trabajadores fueron deportados por acuerdo de ambos
gobiernos.
Esta circunstancia ocasionó graves problemas en
México, porque los repatriados, en espera de la primera
oportunidad para regresar a Estados Unidos, se concen-
traron en las ciudades fronterizas del norte del país, ori-
ginando serios problemas de alimentación, vivienda y
empleo.
Campaña contra la fiebre aftosa
En 1947 una epidemia de fiebre aftosa desatada en el
norte del país ocasionó nuevas tensiones entre México
y Estados Unidos. La plaga se extendió por varios esta-
dos del centro de la República.
El gobierno mexicano decretó de inmediato un plan
de cuarentena, restringiendo estrictamente el movi-
miento de ganado o de sus productos derivados en las
zonas geográficas afectadas.
El gobierno de Estados Unidos cerró la frontera a los
productos mexicanos relacionados con las actividades
pecuarias y se ofreció a cooperar para erradicar la enfer-
(Capítulo 8)
medad, aconsejando el exterminio de todo el ganado en-
fermo y de todo aquel con el que pudiera haber tenido
contacto.
En México se consideró exagerada la medida; sin
embargo, el gobierno aceptó, y se produjo la muerte de
cerca de medio millón de animales, lo que provocó una
enérgica protesta de algunos funcionarios mexicanos y
de los ganaderos y campesinos perjudicados.
Política industrial
El sexenio se caracterizó también por la modernización
en las obras públicas en el sector de comunicaciones y
transportes, en la infraestructura urbana y turística, en
las obras hidráulicas, en la educación (en la que destaca
la creación de la Ciudad Universitaria en la ciudad de
México) y en todo lo que pudiera mostrarle al mundo la
visión de un México moderno.
Las políticas de fomento a la industria manufacturera
estuvieron marcadas por el proteccionismo, a pesar de
las presiones externas e internas por abandonarlo. En ju-
lio de 1947 el gobierno empezó a poner en práctica un
sistema de licencias y prohibiciones de importación que
se aplicó también a las exportaciones, con el fin de ase-
gurar al abasto de materias primas que requería la indus-
tria.
La modernización industrial proyectada por el go-
bierno de Alemán se habría de notar sobre todo al final
del sexenio. A partir de 1948 se dio un aumento signifi-
cativo en el ritmo de crecimiento económico, a pesar de
que no se logró detener el proceso inflacionario.
En 1950, debido a la participación de Estados Unidos
en la Guerra de Corea, la economía mexicana se vio fa-
vorecida al aumentar la demanda de los productos me-
xicanos en casi todos los renglones.
Política financiera
Uno de los objetivos más importantes del gobierno ale-
manista en materia financiera fue controlar la inflación
sin que se viera obstaculizado el proyecto de fomento a
la producción; sin embargo, durante los dos primeros
años del sexenio continuó creciendo la inflación, mien-
tras aumentaban las importaciones, con el consecuente
desequilibrio en la balanza de pagos.
El gasto público, que fue en aumento a lo largo del
sexenio, fue destinado principalmente al crecimiento de
la economía y al pago de la deuda pública, en tanto que
se redujo el gasto orientado a las obras de bienestar so-
cial.

GOBIERNO DE ADOLFO RUIZ
CORTINES (1952 A 1958)
Política interna
Al iniciar su gobierno la preocupación de Adolfo Ruiz
Cortines se centró en proyectar una nueva imagen del
poder presidencial, un tanto desprestigiado por el auto-
ritarismo de Alemán y por la idea generalizada de que
este presidente había impulsado el desarrollo de la eco-
nomía a costa de relegar el beneficio social.
Ruiz Cortines heredó tres problemas:
1. La impopularidad del grupo en el poder.
2. El encarecimiento del costo de la vida.
3. Rivalidades dentro de la familia revolucionaria.
Austeridad y moralización
Con el propósito de seguir una política que contrastara
con el gobierno anterior, Ruiz Cortines mostró interés
por dar solución a los problemas sociales y dio comien-
zo a una etapa de austeridad y moralización mediante
varios proyectos:
S El primero: derechos políticos de las mujeres, en
cumplimiento de promesas efectuadas desde la
época de Cárdenas.
S Las modificaciones a la Ley de Responsabilidad
de Funcionarios Públicos, que aludían de forma
indirecta a la corrupción.
S Reducción del gasto público para ajustarlo a los
ingresos corrientes, a fin de permitir el saneamien-
to de las finanzas públicas y combatir la inflación.
La devaluación de la moneda mexicana en 1954 provo-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
có reiterados conflictos laborales y nuevas amenazas de
huelga general, pues los trabajadores exigían un aumen-
to mayor del 10% que había ofrecido el gobierno, pero
se llegó a un arreglo gracias a la oportuna intervención
del secretario de Trabajo, Adolfo López Mateos.
Conflictos sociopolíticos
Conflicto agrario
Este movimiento social, primero de tres conflictos que
Historia de México moderna y contemporánea 177
surgieron en 1958, se originó a raíz de la ola de invasio-
nes de tierras que afectó al norte del país a principios de
año, la cual constituyó una llamada de atención para las
autoridades acerca de la situación de los jornaleros y los
campesinos que solicitaban tierras sin obtener respuesta
favorable a sus peticiones. Por ejemplo, en el estado de
Sonora existía el enorme latifundio de Cananea, con una
extensión estimada en cerca de medio millón de hectá-
reas, que ya había sido denunciado infructuosamente en
varias ocasiones; gran parte de esas tierras eran explota-
das por una compañía ganadera estadounidense, gracias
a una concesión otorgada por los dueños del predio, una
familia también estadounidense. En este caso, como en
algunos otros en los que el latifundismo fue manifiesto,
el gobierno expropió las tierras y procedió a su reparto
de forma inmediata, resolviendo así el movimiento
campesino.
Conflicto magisterial
Este movimiento obedeció a varios factores ideológi-
cos, políticos y económicos que coincidieron para gene-
rar la actividad política de un grupo de maestros de pri-
maria, muchos de los cuales habían pertenecido a la
escuela socialista y se oponían al rumbo tomado por el
régimen vigente. Este grupo organizó un movimiento al
margen del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación (SNTE) y recurrió a la huelga como medio
de presión para obtener aumento salarial; se trataba ade-
más de una manifestación de descontento hacia el lide-
razgo oficial del SNTE, que no atendía las demandas de
los maestros, sino intereses personales. Los maestros
inconformes integraron el Movimiento Revolucionario
del Magisterio (MRM), sumándose a la corriente de in-
surrección sindical que convulsionaba al país en 1958.
El gobierno empleó la fuerza militar y policiaca, lo cual
provocó que se exaltaran más los ánimos y que la opi-
nión pública, a través de la prensa, se pusiera de parte
de los maestros huelguistas. Ante las presiones las auto-
ridades rectificaron y decidieron optar por la concilia-
ción; el 15 de mayo, durante la celebración del Día del
Maestro, el presidente de la República anunció que se
considerarían las mejoras salariales solicitadas.
Conflicto ferrocarrilero
Este conflicto se enmarcó en el mismo patrón del movi-
miento social anterior: demandas salariales debido al
deterioro del poder de compra, luchas dentro del sindi-
cato a causa de la competencia por el liderazgo, diferen-
cias ideológicas y huelgas. Pero este caso presentaba
implicaciones de orden económico que podrían ser gra-
178 Alicia Izaguirre Castro
ves y, por tratarse de un organismo sindical tradicional-
mente fuerte y conflictivo, amenazaba la estabilidad
política y sentaba un pésimo precedente para el resto de
los sindicatos. Esta vez no fue posible una solución con-
ciliatoria, por lo que el conflicto se extendió más allá del
día de la toma de posesión del nuevo gobierno.
Relaciones con Estados Unidos
En política exterior el gobierno de Ruiz Cortines se
mantuvo en la línea nacionalista y buscó aliarse con los
países latinoamericanos para formar un frente común
ante la influencia de Estados Unidos; además, se negó
a entrar en pactos militares con dicho país que volvieran
a comprometer a México en guerras internacionales.
Bracerismo
El problema de los braceros ponía en peligro las buenas
relaciones con Estados Unidos. Los empresarios agrí-
colas de ese país deseaban renovar el acuerdo comercial
de 1951 de manera que favoreciera sus intereses, pero
las autoridades mexicanas habían estado postergando
dicha renovación, confiando en que la necesidad de
mano de obra obligara a los estadounidenses a aceptar
un acuerdo menos desfavorable para México.
En enero de 1954 Estados Unidos anunció que proce-
dería a la contratación de trabajadores mexicanos bajo
la sola supervisión de su gobierno. Al anunciarse las
contrataciones miles de braceros se dispusieron a atra-
vesar la frontera, a pesar de los intentos de las autorida-
des mexicanas por detenerlos, con promesas de ofrecer-
les trabajo y apelando a la fuerza militar en algunas
ocasiones. En marzo de 1954 esta situación obligó a los
dos gobiernos a firmar un nuevo acuerdo, en el que se
incluían algunas concesiones de parte del gobierno me-
xicano; que las contrataciones se hicieran en la frontera,
lo cual reducía el costo de transporte para los empresa-
rios estadounidenses, pero agravaba para México el
problema de concentración de braceros en la región nor-
te. En cambio, el gobierno de Estados Unidos cedió en
lo referente a proporcionar seguros a los trabajadores en
caso de desempleo.
Economía
Por eso, aunque Ruiz Cortines reconocía la necesidad
de continuar fomentando la producción, puso en mar-
(Capítulo 8)
cha una política estabilizadora que consistió principal-
mente en un plan agrícola de emergencia, la importa-
ción de alimentos básicos, el control del comercio y el
equilibrio presupuestal. Con la política de fomento a la
industria, la moderación del gasto público, el equilibrio
del presupuesto basado esencialmente en una mayor
utilización del crédito externo y la política monetaria
que fijó la paridad cambiaria en 12.50 pesos por dólar,
el gobierno logró poner fin a la espiral inflacionaria que
hasta entonces había estado acompañando al crecimien-
to económico del país, permitiendo con ello que México
entrara en la etapa del “desarrollo estabilizador”, triun-
fo que habría de causar el asombro en el ámbito interna-
cional y fue considerado como el “milagro mexicano”.
GOBIERNO DE ADOLFO LÓPEZ
MATEOS (1958 A 1964)
Política interna
El gobierno de Adolfo López Mateos se propuso dos
metas fundamentales:
1. Fortalecer al sistema político, para lo cual era ne-
cesario suprimir de raíz todo movimiento social
que amenazara la estabilidad.
2. La reactivación de la economía, condicionada a
que se cumpliera la primera.
Por ello el inicio del régimen de López Mateos estuvo
marcado por una represión laboral intensa contra los
trabajadores ferrocarrileros, cuyo fin era conjurar una
huelga que hubiera sido muy perjudicial para el país, así
como restablecer el control sobre los sindicatos disiden-
tes. De marcada importancia fue la nacionalización de
la industria eléctrica en 1960, con la consecuente
reforma constitucional.
Relaciones con Estados Unidos–Cuba
Un asunto que empañó las relaciones con Estados Uni-
dos durante el sexenio de López Mateos fue la posición
de México hacia el régimen socialista de Cuba.
Política económica: confirmación
del desarrollo estabilizador
La difícil situación económica que encontró López Ma-
teos al iniciar sus gestiones, así como la necesidad de

continuar impulsando el desarrollo económico, lleva-
ron al planteamiento de dos objetivos prioritarios rela-
cionados entre sí: mantener la estabilidad monetaria, sin
que ello significara descuidar el fomento al crecimiento
económico del país, y conservar la estabilidad en los
precios.
Lograr el primer objetivo era fundamental para Ló-
pez Mateos, por lo que se procuró limitar las importa-
ciones, ejerciendo un control más estricto sobre las
compras en el exterior, tanto privadas como del Estado.
El segundo objetivo implicó una política de control del
gasto público y una reestructuración administrativa que
permitió aprovechar mejor los recursos financieros dis-
ponibles.
A fines de 1959 la situación económica era mucho
más estable que en los tres años anteriores; se había lo-
grado equilibrar la balanza de pagos, detener el alza del
costo de la vida y avanzar en el desarrollo de industrias
básicas, como el petróleo, la petroquímica, la siderurgia
y la electricidad, la cual fue nacionalizada al año si-
guiente.
Política obrera
La creciente participación del Estado en la economía
implicó también la realización de obras de asistencia
social que beneficiaron sobre todo a los trabajadores del
sector industrial y de las empresas estatales. Se impulsó
la participación de los trabajadores en las utilidades de
las empresas, se dieron nuevas bases a la fijación de sa-
larios mínimos y se fortalecieron otras garantías del de-
recho obrero. Entre las mejoras al sector paraestatal des-
taca la creación del Instituto de Seguridad Social al
Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), el
cual beneficiaba a un amplio sector laboral que hasta en-
tonces había sido relegado.
Por otra parte, para evitar nuevos brotes de descon-
tento del movimiento obrero, López Mateos impuso un
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
mayor control sobre las organizaciones de masas, en
particular en la de los obreros, evitando así que adqui-
rieran fuerza los líderes sindicales que no hubieran mos-
trado plenamente su lealtad al sistema político.
Educación
Lo más relevante en materia de educación fue la crea-
ción de la Comisión Nacional de Libros de Texto en fe-
brero de 1959, destinada a proporcionar libros de texto
a todos los niños en el nivel de enseñanza primaria. El
Historia de México moderna y contemporánea 179
libro de texto gratuito, al contrario de constituir un peli-
gro para la libertad de enseñanza y los valores de la cul-
tura nacional, como algunos sectores de la sociedad
temían, demostró con el tiempo sus importantes benefi-
cios.
Nueva etapa de la reforma agraria
La política social se orientó hacia el sector agrario, con-
siderando los brotes de descontento popular de 1958,
cuando los campesinos lucharon por destruir los latifun-
dios y presionaron para que se continuara con el reparto
de tierras, estancado desde hacía 18 años. López Mateos
repartió más de 16 millones de hectáreas, canceló arren-
damientos de particulares y, en diciembre de 1962,
derogó la Ley Federal de Colonización, que obstruía la
reforma agraria. Además, fueron incorporados al IMSS
los productores de caña de azúcar y sus trabajadores.
GOBIERNO DE GUSTAVO
DÍAZ ORDAZ (1964 A 1970)
Política interna
A diferencia del ambiente general de concordia en la
vida política del país durante el sexenio de López Ma-
teos, el gobierno de su sucesor se caracterizó por un
ejercicio del poder rígido y autoritario que no toleraba
la crítica y mucho menos la disidencia. La personalidad
de Gustavo Díaz Ordaz, severa y enérgica, dio paso a la
acentuación de un autoritarismo presidencial que algu-
nos críticos contemporáneos llegaron a juzgar como
despotismo. Aunque la economía mexicana continuó
creciendo y no hubo presiones inflacionarias, la carac-
terística sobresaliente de este periodo fue una “escasez
de canales institucionales de participación para una so-
ciedad cada vez más compleja”. En la década de 1960
los sectores sociales hasta entonces sin voz —jóvenes
universitarios entre los que ahora se incluía de manera
importante la participación de las mujeres— fueron los
principales protagonistas de un mundo en transforma-
ción, puestos a cuestionar e incluso a reprobar las accio-
nes, los valores y las tradiciones de la sociedad capita-
lista.
Aun frente a ese despertar de la juventud, que pedía
“paz y amor” ante los signos de “calentamiento” de la
Guerra Fría, y que exigía ser tomada en cuenta en las de-
cisiones políticas, varios gobiernos del mundo desoye-
180 Alicia Izaguirre Castro
ron y subestimaron el llamado. En México lo paradójico
fue que, frente a las voces no sólo de los jóvenes, sino
también de los adultos de clase media que clamaban jus-
ticia social y democracia, el sistema político se cerró de
manera general en torno a un presidente autoritario.
Primeras muestras de autoritarismo
La respuesta ante el movimiento médico
El primer conflicto que enfrentó el régimen de Díaz Or-
daz no surgió de las clases trabajadoras, como en años
anteriores, sino de un sector de la clase media profesio-
nal, el de los médicos del ISSSTE dentro de la burocra-
cia del sistema, en el que el grupo de residentes e inter-
nos era el más explotado. Este grupo organizó un
movimiento de protesta y amenazó con una huelga en
caso de que sus condiciones económicas y laborales no
mejoraran; en respuesta, los integrantes del movimiento
fueron destituidos.
En seguida se formaron dos asociaciones de médi-
cos, una radical y otra moderada, que siguieron en pie
de lucha frente al gobierno, utilizando el recurso de la
huelga.
Pero Díaz Ordaz se limitó a conceder algunos au-
mentos y beneficios adicionales, pero sin atender el to-
tal de las demandas. Por el contrario, utilizó como me-
dio de presión a los sindicatos filiales al sistema, que
acusaron de comunistas a los médicos inconformes, y se
valió del uso de la fuerza enviando un grupo de granade-
ros a desalojar el hospital ocupado por los huelguistas,
algunos de los cuales fueron arrestados. Finalmente, el
movimiento médico tuvo que ceder.
Economía y sociedad
Fue la última fase del desarrollo estabilizador.
Durante el sexenio de Díaz Ordaz, y en general du-
rante toda la década de 1960, la economía mexicana dis-
frutó de uno de los periodos de mayor crecimiento. El
producto interno bruto (PIB), que equivale al valor total
de lo que produce un país, creció a una tasa promedio
de 7.1% entre 1963 y 1971, cifra muy superior al índice
de crecimiento de la población nacional, a pesar de que
éste registró gran dinamismo, particularmente en las zo-
nas urbanas. La inflación fue de 2.8% en promedio
anual y el empleo mantuvo un crecimiento importante.
En el crecimiento de la economía influyó en gran me-
dida la inversión pública, que ascendió a cerca de 130
(Capítulo 8)
millones de pesos (casi el doble que la del gobierno an-
terior), lo cual, al destinarse a obras de infraestructura
básica y de servicio, alentó la inversión privada. Ade-
más, ésta continuó recibiendo los beneficios de la políti-
ca proteccionista, mediante barreras impuestas para
evitar que los extranjeros invirtieran en áreas producti-
vas donde ya estuvieran operando los empresarios na-
cionales, o en ciertos sectores “estratégicos” de la eco-
nomía reservados al control del Estado.
Con base en el éxito obtenido hasta ese momento por
el modelo de sustitución de importaciones, se consideró
llegada la oportunidad de profundizado, es decir, avan-
zar de la fabricación de bienes de la industria ligera a la
fabricación de bienes intermedios y de capital. Se bus-
caba completar el proceso productivo y depender cada
vez menos de la tecnología extranjera y de la capacidad
de obtener divisas para adquirir lo que no se pudiera fa-
bricar internamente. Todo esto bajo el criterio de que el
progreso debía basarse esencialmente en los recursos
que los mexicanos produjeran y de que el crédito y la in-
versión extranjeros debían ser complementarios de los
nacionales.
Política financiera
Para lograr el crecimiento de la economía fue necesario
contar con un sector financiero dinámico que estimulara
el ahorro y pudiera canalizar eficientemente los recur-
sos a las actividades productivas.
Respecto a la inversión pública federal, es interesan-
te observar que a partir de 1968 el gobierno de Díaz
Ordaz tuvo las mayores cantidades de gastos sociales
ejercidos hasta ese momento en la historia de México,
incluso superiores a los de López Mateos; las partidas
ejercidas en el fomento al sector agropecuario también
demostraron un aumento significativo con respecto al
gobierno anterior.
Pero, conforme aumentaban los montos de la inver-
sión pública a lo largo del sexenio, también aumentaba
el déficit en las finanzas públicas, por lo que el gobierno
se vio en la necesidad de pedir prestado, y se fue acumu-
lando la deuda pública federal, tanto interna como
externa.
Se puede afirmar que en 1970 los signos de progreso
material que hacían ver a México con optimismo eran
muchos y de diversa índole, pues en los últimos 35 años
el país había tenido una transformación radical; su eco-
nomía, predominantemente agrícola en la década de
1930, había llegado a convertirse en urbana e industrial.
Sin embargo, el modelo de desarrollo ya empezaba a
mostrar signos de agotamiento.

Factores de debilidad
La industria: pérdida de competitividad
Orientada al mercado interno, sobre todo urbano, la
industria mexicana demandó y obtuvo del gobierno el
mantenimiento de aranceles proteccionistas y de con-
troles a la importación que, por ser excesivos y casi per-
manentes, provocaron que los empresarios tuvieran un
mercado cautivo, sin tener que afrontar los riesgos de la
competencia, lo cual actuó en detrimento del precio y de
la calidad de los artículos que producía. Además, se
mantuvo una política de precios bajos para los produc-
tos del campo y se conservaron inalterados los precios
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Historia de México moderna y contemporánea 181
de los bienes y servicios proporcionados por el sector
público, mientras que el gobierno asumía por entero el
costo y la ejecución de las obras de infraestructura nece-
sarias.
Era evidente que el modelo de sustitución de impor-
taciones había entrado en una fase de agotamiento,
pues, al no producirse en México las materias primas in-
dustriales y los bienes de capital suficientes, es decir,
maquinaria y tecnología, fue necesario que buena parte
de estos bienes se adquirieran en el exterior, por lo que
el mero funcionamiento de la planta industrial obligaba
a la importación permanente y creciente; se llegó así a
una situación en la que aumentaban considerablemente
las importaciones mientras disminuían las exportacio-
nes.
182 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 8)

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Después de estudiar el tema responde los siguientes cuestionamientos.

1. Define de la estrategia de Ávila Camacho los dos principios.

2. El primer cambio importante fue reorganizar el PRM, ¿cuál fue la medida aplicada?

3. Papel que desempeñó la CTM en el periodo de Ávila Camacho cuando Fidel Velásquez asume la dirección de la
organización sindical.

4. El aumento de migrantes mexicanos del periodo de 1940 a 1946 se podría atribuir a:

5. ¿Qué medidas importantes implementó el gobierno de Ávila Camacho en el impulso económico para que se fortale-
ciera el desarrollo industrial?

6. La política agraria implementada en el gobierno de Ávila Camacho para favorecer a la propiedad privada, ¿qué efec-
tos tuvo en el campo?

7. ¿Cuáles fueron tres de los aspectos más conflictivos que heredó Ávila Camacho del cardenismo?

8. ¿Cuáles sería dos de los puntos más relevantes de la ley electoral aprobada por el presidente Ávila Camacho?

9. Al constituir el PRI como partido oficial, ¿qué finalidad tuvo de carácter social?

10. De acuerdo con la política industrial, ¿qué medida implementó el gobierno de Ávila Camacho, favoreciendo la
reconciliación con el sector obrero?

11. ¿Qué acontecimiento favoreció el ingreso de México a la Segunda Guerra Mundial?

12. ¿Qué propósito tuvo la reforma al artículo tercero constitucional durante el periodo de Ávila Camacho?

Ejercicio de investigación.

1. El auge de la industria cinematográfica. Actores y directores del cine mexicano, películas más representativas.

2. Lectura del decreto que crea el Seguro Social, para compararlo con el actual.

3. Ver una película de la época de oro del cine mexicano, para comparar los estereotipos creados por el cine.
 Historia de México moderna y contemporánea 183

El desarrollo estabilizador (1946–1970)

Ejercicio. Responde los siguientes cuestionamientos.

1. ¿Qué nombre recibió la nueva alianza entre el líder sindical y el gobierno, durante el gobierno de Alemán Valdés?

2. ¿Cuál fue uno de los objetivos más importantes del gobierno alemanista en materia financiera?

3. El problema migratorio se agravó al terminar la guerra, cuando ya no fue requerida la mano de obra mexicana, ¿qué
efectos tuvo durante el sexenio alemanista?

4. ¿Qué problemas heredó Ruiz Cortines de la anterior administración?

5. ¿Qué problema puso en peligro las relaciones entre México y los Estados Unidos durante el periodo de Ruiz Cortines?

6. Etapa del ”desarrollo estabilizador” que habría de causar asombro en el ámbito internacional, ¿cómo fue considerada?

7. Un suceso durante el gobierno de Adolfo López Mateos de marcada importancia fue la nacionalización de:

8. Lo más relevante en materia de educación implementado por el presidente Adolfo López Mateos fue:

9. La característica sobresaliente de la política sexenal implementada por el presidente Díaz Ordaz fue:

10. Nombre del líder agrario asesinado durante la administración de López Mateos

11. ¿Qué influencia internacional recibió el movimiento estudiantil de 1968 en México? Menciona tres.

12. ¿Por qué decayó la industria cinematográfica en el periodo del presidente Miguel Alemán Valdés?

13. La llegada de Miguel Alemán a la presidencia era una muestra de que se había consolidado la estabilidad política
y se había superado la etapa del militarismo. ¿Qué nombre recibió este periodo sexenal?

14. ¿Cuáles fueron las tres líneas de acción del gobierno de Alemán Valdés?

15. Un proyecto importante del gobierno de Alemán para hacerla más eficiente e incrementar su producción.

16. Con el propósito de seguir una política que contrastara con el gobierno anterior, Ruiz Cortines dio comienzo a una
etapa de austeridad y moralización mediante varios proyectos: menciona dos de ellos.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

17. ¿Con qué nombre se le conoce a la política implementada por Ruiz Cortines donde se aplicaron las siguientes medi-
das?: plan agrícola de emergencia, importación de alimentos básicos, control del comercio, equilibrio presupuestal.

18. Menciona los tres conflictos que enfrentó el presidente Ruiz Cortines.

19. ¿Cuál fue la contribución del presidente López Mateos en la realización de obras de asistencia social, que beneficia-
ron sobre todo a los trabajadores del sector industrial y de las empresas estatales?

20. El primer conflicto que enfrentó el régimen de Díaz Ordaz fue:

21. Nombre completo de los líderes del movimiento ferrocarrilero.

22. Define tres causas que contribuyeron a dar origen al movimiento estudiantil de México de 1968.
184 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 8)

México a partir de 1970
GOBIERNO DE LUIS ECHEVERRÍA
ÁLVAREZ (1970 A 1976)
Autocrítica y proyecto de reforma
Desde su campaña presidencial Luis Echeverría se pro-
puso abrir canales de comunicación con los sectores so-
ciales resentidos por la represión contra el movimiento
de 1968, en particular con los intelectuales, los universi-
tarios y los grupos disidentes de izquierda. Así, empren-
dió una política de apertura democrática, con el propósi-
to de mostrarse como una nueva alternativa que recogía
la crítica de la sociedad. Echeverría vendría a ser una
esperanza de apertura política, no obstante la opinión
pública adversa por la parte de responsabilidad que
como secretario de Gobernación de Díaz Ordaz tenía en
los sucesos del 2 de octubre.
Echeverría anunció un proyecto económico refor-
mista que pretendía corregir los defectos del modelo de
desarrollo estabilizador, el cual, según decía, no sólo ha-
bía sido incapaz de lograr la justicia social, sino que, por
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
el contrario, había creado una aguda concentración del
ingreso en las altas capas de la sociedad, acentuando con
ello las desigualdades. Sin embargo, Echeverría dijo re-
husarse a utilizar terminologías radicales de izquierda
o de derecha; el nuevo gobierno no tomaría vías “ni iz-
quierdas ni derechas”, sino que se proyectaría hacia
“arriba y adelante”.
La autocrítica de Echeverría se enfocó, en primer tér-
mino, en el reconocimiento de una situación de deterio-
ro económico y político producido en los dos decenios
185
Capítulo 9
anteriores, lo que exigía un cambio radical de los méto-
dos de gobierno seguidos hasta entonces; en segundo lu-
gar, en la reafirmación de los principios fundamentales
de la Revolución Mexicana.
Por ello Echeverría anunció que el Estado interven-
dría en todas las esferas de la economía, otorgando a la
inversión pública un papel relevante para realizar el
paso a un nuevo modelo de crecimiento que continuara
el ritmo observado en la década anterior, pero corrigien-
do sus efectos de desequilibrio social.
Aquella autocrítica resultaba coherente con la reali-
dad, por lo que el reconocimiento del fracaso del régi-
men en materia de justicia social por parte de quien en
ese momento era su representante podría significar al-
guna solución para los agobiantes problemas de las gran-
des masas de población. Sin embargo, no se tenían gran-
des esperanzas de que su gobierno pudiera corregir
realmente las fallas socioeconómicas de sus antecesores.
Durante las primeras semanas de su mandato Eche-
verría desplegó una actividad pocas veces vista en un
presidente de la República; en los días que siguieron
inmediatamente a su llegada al poder, además de reali-
zar su primera gira de trabajo visitando la zona ixtlera,
creó un sinnúmero de comisiones e instituciones. De-
fendía la idea del empresario nacionalista, con insisten-
tes llamados a la iniciativa privada que debía constituir-
se en el aliado más efectivo en la instrumentación del
proyecto económico estatal. El eje del pacto social y de
desarrollo económico debía estar concertado por tres
elementos: el Estado, los empresarios nacionalistas y
los sectores populares. Se aceptaba el capital foráneo a
condición de que fuera complementario a la parte del
capital mexicano, que debía ser mayoritario y funda-
mental.
186 Alicia Izaguirre Castro
Al iniciarse el sexenio de Luis Echeverría persistían
la efervescencia política y las luchas ideológicas. Así,
surgieron nuevos conflictos cuando varios grupos de es-
tudiantes buscaban influir en la elección de un rector
que favoreciera sus respectivos intereses. En febrero de
1971 llegó a la rectoría Héctor Ulises Leal Flores, apo-
yado por un grupo de estudiantes, maestros y empleados
universitarios que se autodesignaban progresistas y de-
cían estar inconformes con las políticas gubernamenta-
les.
Por esas mismas fechas el gobernador Eduardo Eli-
zondo creaba un nuevo proyecto de ley que, aprobado
por el Congreso estatal, fundamentó la formación de
una Asamblea Popular integrada por 37 representantes
de los diversos sectores de la sociedad civil neoleonesa:
13 de la Universidad Autónoma de Nuevo León
(UANL), 10 de los sindicatos, cuatro de las organizacio-
nes agrícolas, ocho de los medios de información, uno
de la industria y uno del comercio, a fin de que se consti-
tuyera en la autoridad suprema de la UANL. El proyecto
en cuestión fue rechazado porque hubo quienes argu-
mentaron que se estaba atentando contra la autonomía
de la UANL.
El Consejo Universitario de la UANL protestó de
manera inmediata contra el proyecto de la asamblea
creada a iniciativa del gobierno estatal y en seguida se
declaró una huelga general. El gobernador nombró en-
tonces un nuevo rector, Arnulfo Treviño Garza, médico
militar de filiación socialista cuya pertenencia al ejér-
cito sirvió de pretexto a los disidentes para lanzar nue-
vas protestas, esta vez con la intención de que tuvieran
repercusión nacional.
Hacia fines de mayo el gobierno de Nuevo León de-
cidió utilizar la fuerza para someter a los inconformes,
pero esto provocó nuevas demostraciones de apoyo en
el país, inclusive de parte del rector de la UNAM, Pablo
González Casanova.
La situación había llegado a tal grado de tensión que
el gobierno federal decidió intervenir y pidió al gober-
nador Elizondo que cancelara el proyecto, a lo cual se
negó el ejecutivo estatal porque, según dijo, dicho pro-
yecto no había sido obra suya sino de la sociedad civil
neoleonesa; el gobernador mantuvo su negativa y prefi-
rió renunciar a su cargo. En seguida se creó una nueva
legislación universitaria que fue una solución temporal
al conflicto; Ulises Leal fue ratificado en la rectoría y
todo hacía pensar que el problema había terminado. Sin
embargo, pocos días después la UANL volvió a entrar
en un estado de convulsión interna, cuando fuerzas de
izquierda y derecha se unieron para obligar a Ulises
Leal a renunciar, para luego ser sustituido por un nuevo
rector que era considerado menos conflictivo.
(Capítulo 9)
Movimiento estudiantil
en la ciudad de México
Los acontecimientos en la UANL dieron pie a que los
estudiantes de la ciudad de México, principalmente de
la UNAM y en su mayoría de izquierda, unieran a sus
protestas contra el gobierno la inconformidad por lo que
consideraron un atentado contra la autonomía universi-
taria en Nuevo León. La tarde del 10 de junio de 1971,
que coincidió con la festividad católica de Corpus
Christi y por ello pasó a la historia como jueves de Cor-
pus, se reunieron cerca de 10 000 personas que pedían
la democratización de la enseñanza con representación
igualitaria tanto para maestros como para estudiantes, la
libertad de los presos políticos, la asignación del 12%
del PIB a la enseñanza y el control de los presupuestos
universitarios por estudiantes y maestros, además de ex-
presar la solidaridad con los universitarios de Nuevo
León. Cuando el contingente estudiantil iniciaba su re-
corrido por las calles de la capital del país se presentó
un grupo paramilitar, integrado por los llamados Halco-
nes, que con armas de fuego y garrotes agredieron a los
integrantes de la manifestación y se produjo una masa-
cre en la que murieron al menos 29 personas y un cente-
nar fueron heridas. La complicidad de los Halcones con
la policía capitalina era conocida por la opinión pública
y fue denunciada ante el presidente Echeverría, quien
mostró indignación por los sucesos, pidió la renuncia al
regente de la ciudad de México, Alfonso Martínez Do-
mínguez, y del director de la policía, coronel Rogelio
Flores, y prometió llevar a cabo una investigación, ade-
más de declarar que los estudiantes eran inocentes. La
severa represión causó la desaparición e incluso la
muerte de un número de personas que no fue oficializa-
do, debido a que tales hechos no fueron reconocidos por
las autoridades en funciones.
Como muestra del descontento estudiantil, fue signi-
ficativa la reacción violenta de los estudiantes de la
UNAM el 14 de marzo de 1975, cuando en un intento
por restaurar la tradición (perdida desde 1966) de que el
presidente inaugurara los cursos de cada nuevo periodo
escolar de esa universidad, Echeverría recibió insultos
de los estudiantes e incluso fue herido en la frente por
una piedra que éstos le arrojaron cuando trataba de salir
del recinto universitario. Pero los estudiantes también
obtuvieron algunos logros.
Secuela de los movimientos estudiantiles
En la capital el estudiantado más activo buscó relacio-
narse con el movimiento obrero y simpatizar con las lu-

chas que tenían lugar en las colonias populares e incluso
identificarse con la guerrilla urbana. Estos grupos, entre
los que se incluían estudiantes aliados a ellos o meros
simpatizantes, fueron objeto de persecución por un
lado, las diferentes formas de participación política que
se establecieron en varias escuelas de la UNAM (Eco-
nomía, Ciencias, Arquitectura) y en Chapingo y, por
otra parte, las innovaciones institucionales impulsadas
por el rector González Casanova, entre ellas la creación
del Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH); con
respecto a las fuerzas de izquierda de la UNAM, las au-
toridades universitarias cedieron en cuanto a agregar un
mayor número de cursos de teoría marxista al currícu-
lum de las carreras de ciencias sociales.
Acciones armadas
El orden interno se vio perturbado por movimientos ar-
mados en contra del gobierno echeverrista, que utiliza-
ron una guerra de guerrillas en la que destacaron dos
grupos: el encabezado por Genaro Vázquez Rojas y el
dirigido por Lucio Cabañas, ambos en el estado de Gue-
rrero. Hubo además otros grupos guerrilleros, en su ma-
yoría urbanos, que operaban en distintas regiones y ciu-
dades del país, principalmente en el Distrito Federal,
Monterrey, Chihuahua, Guadalajara y Sinaloa. El se-
cuestro fue la táctica más utilizada por estos grupos para
financiar sus actividades y también la más preocupante,
no sólo por la frecuencia con que ocurrieron tales delitos
a partir de septiembre de 1971, sino por el gran peso po-
lítico y económico que tenían las víctimas en la socie-
dad mexicana.
En septiembre de 1973 hubo un intento de secuestro
contra Eugenio Garza Sada, prominente empresario re-
giomontano; el automóvil en el que se dirigía a sus ofici-
nas fue interceptado, pero cuando los agredidos trataron
de defenderse los terroristas abrieron fuego y mataron
al industrial y al chofer que lo acompañaba.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El 30 de mayo de 1974 Lucio Cabañas secuestró a
Rubén Figueroa, candidato del PRI al gobierno de Gue-
rrero e importante accionista y líder de compañías de
transportes. Sin embargo, ésta sería la última acción de-
lictiva de Cabañas, pues el 2 de diciembre de ese mismo
año, días después de que Figueroa fuera liberado, Caba-
ñas y la mayoría de sus cómplices fueron muertos en
una emboscada que les tendió el ejército. Genaro Váz-
quez había muerto dos años antes, en febrero de 1972,
en un accidente automovilístico.
En agosto de 1974 fue secuestrado José Guadalupe
Zuno, suegro del presidente de la República; los delin-
cuentes exigieron 20 millones de pesos a cambio de su
Historia de México moderna y contemporánea 187
libertad, así como la excarcelación de 10 presos. Pero en
esa ocasión el gobierno no estuvo dispuesto a hacer con-
cesión alguna, y varias semanas después Zuno fue libe-
rado. Finalmente, en septiembre de 1976, en medio de
una ola de violencia terrorista en la que fueron asesina-
dos varios policías, la guerrilla intentó, sin lograrlo, el
secuestro de la hermana del presidente electo, Margarita
López Portillo.
La nueva política exterior mexicana
Planteamientos de la política
a favor del Tercer Mundo
Los primeros signos concretos del nuevo rumbo que es-
taba tomando el gobierno mexicano en política exterior
se dieron a partir de agosto de 1971, cuando de manera
inesperada México firmó un nuevo convenio aéreo con
Cuba, lo cual constituía un claro signo de que se intenta-
ba un acercamiento con ese país, pues, aun cuando las
relaciones nunca fueron suspendidas, desde 1962 había
un cierto enfriamiento. Una manifestación todavía más
clara de la nueva orientación fue el discurso pronun-
ciado por el presidente Echeverría ante la Asamblea Ge-
neral de la Organización de las Naciones Unidas (ONU)
el 5 de octubre de 1971. Se refirió en concreto a la sobre-
tasa de 10% impuesta a las importaciones por el gobier-
no de Estados Unidos, expresando que vulneraba los in-
tereses de México, así como los de todas las naciones en
vías de desarrollo. Pero el hecho más significativo de la
nueva política exterior y el esfuerzo por valerse de ella
para fortalecer la imagen interna del régimen frente a los
grupos disidentes de izquierda fue la visita que hizo
Echeverría a Chile en abril de 1972, en el marco del
acercamiento con el gobierno socialista de Salvador
Allende. Ante la Tercera Reunión de la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo
(UNCTAD) celebrada en Santiago, la capital de ese
país, presentó la idea de un proyecto de Carta de Dere-
chos y Deberes Económicos de los Estados, que Eche-
verría concebía como un instrumento destinado a defen-
der las economías de los países en desarrollo.
Se tomaron dos líneas de acción:
1. La expansión y diversificación de las relaciones
económicas.
2. La lucha por el establecimiento de un orden inter-
nacional económico más justo y equitativo.
Para poner en práctica lo primero Echeverría eligió ca-
minos bilaterales de negociación y cooperación, por lo
188 Alicia Izaguirre Castro
que realizó giras internacionales y contactos personales
con varios jefes de Estado (13 giras en las que visitó 37
países y asistió a las reuniones de varios organismos in-
ternacionales). Para cumplir con lo segundo tomó dife-
rentes acciones y participó en diversos foros internacio-
nales, destacando entre esas actividades la Carta de
Derechos y Deberes Económicos de los Estados, el Sis-
tema Económico de América Latina (SELA) y el pro-
yecto del Sistema para el Desarrollo del Tercer Mundo.
En conclusión, podría decirse que, a pesar de varios
excesos cometidos y la falta de congruencia, en lo gene-
ral la nueva política exterior de Echeverría significó un
cambio importante para el país, en el sentido de que di-
versificó sus relaciones exteriores, las cuales se habían
mantenido hasta entonces casi de manera exclusiva con
Estados Unidos; durante su administración 62 nuevos
países—en su mayoría asiáticos, africanos y del Medio
Oriente— fueron agregados a la lista de 65 con los que
México mantenía relaciones diplomáticas antes de
1970. Su acercamiento con los países del Tercer Mundo,
y en especial con los de América Latina, constituyó un
paso importante en la integración.
La política de freno y arranque
A pesar de las buenas intenciones de Echeverría al
orientar la economía hacia lo que llamó “desarrollo
compartido”, la política económica del sexenio se ca-
racterizó por un constante cambio de rumbo en un com-
portamiento de freno y arranque que, además de no
cumplir con sus objetivos inmediatos, inició un largo
periodo de crisis económica que afectó gravemente al
país.
Año con año la economía para impulsar el desarrollo
compartido fue de una estrategia a otra y de fracaso en
fracaso.
El programa económico tenía los siguientes objeti-
vos básicos:
a. El crecimiento con distribución del ingreso.
b. El reforzamiento de las finanzas públicas y del
sector paraestatal.
c. La reorganización de las transacciones internacio-
nales y la reducción de la deuda externa.
d. La modernización del sector agrícola y el aumento
del empleo.
e. La racionalización del desarrollo industrial.
Desde los primeros días el gobierno echeverrista empe-
zó a enfatizar la necesidad de una reforma fiscal, justifi-
cada por la necesidad de controlar una mayor cantidad
(Capítulo 9)
de recursos monetarios. Aunque tal reforma se consi-
deró de carácter moderado, fue motivo de preocupación
para los empresarios, quienes argumentaban que la ob-
tención de fondos fiscales no debía hacerse mediante el
aumento de los impuestos, sino a través de una mayor
eficiencia en la recaudación de los mismos.
Después de esta leve desavenencia entre el gobierno
y la iniciativa privada el sector público optó por dar a co-
nocer y discutir previamente con el sector privado cual-
quier proyecto de ley que se fuera a presentar ante el
Congreso, e inclusive algunos puntos controversiales
fueron revisados en la Cámara de Senadores.
Pero en los primeros momentos la mayor preocupa-
ción del gobierno consistía en dar solución urgente a los
graves problemas económicos del país, para lo cual
aplicó una política de ajustes que en realidad era una
medida restrictiva tanto al presupuesto federal como al
sistema monetario. La política restrictiva tuvo resulta-
dos negativos inmediatos; el crecimiento de la econo-
mía descendió bruscamente, pues al reducir el gobierno
su ritmo de inversiones y gastos se contrajo la demanda,
y eso dio motivo para que el sector privado adoptara una
actitud cautelosa y redujera también sus inversiones,
con el consecuente aumento del desempleo, mientras
aumentaban los precios al consumidor. Por tanto, en lu-
gar de detenerse, las presiones inflacionarias aumenta-
ron.
Al comenzar 1972 el gobierno decidió poner fin a la
recesión aumentando el gasto público para que, al incre-
mentar la demanda, se reactivara la producción y se ge-
nerara una mayor oferta de empleo. Como resultado, la
actividad económica se reanimó notablemente.
Así, el comportamiento de la política económica en
los dos primeros años ilustra lo que llegaría a ser una ca-
racterística del sexenio echeverrista: la política de freno
y arranque que habría de perjudicar la evolución de la
economía mexicana, con una inflación creciente al
tiempo que disminuía el poder adquisitivo del peso me-
xicano.
La crisis económica en
el último año de gobierno
Al definirse la política económica para 1976 se optó una
vez más por la aplicación de medidas restrictivas. El go-
bierno parecía olvidar la experiencia de 1971, y tam-
poco tomaba en cuenta que era difícil que el sector pri-
vado estuviera dispuesto a aumentar sus inversiones
cuando se había hecho más tensa su relación con el pre-
sidente Echeverría. Por otra parte, el último año del se-
xenio se caracterizó por la dolarización de la economía,

la especulación contra el peso, la fuga de capitales, la
política restrictiva y el estancamiento de la economía
nacional.
Lo más grave era que, conforme se dolarizaba la eco-
nomía, en un afán por sostener el tipo de cambio a cual-
quier precio, el sector público se endeudaba a corto y
largo plazos. Así, la especulación privada contra el peso
y la dolarización se convertían en deuda pública.
En septiembre el gobierno anunció que abandonaba
el tipo de cambio fijo del peso frente al dólar y adoptaría
la flotación. Prácticamente al día siguiente de anuncia-
da la flotación se ejercieron presiones de manera conti-
nua y sistemática para que el gobierno estableciera una
paridad fija, a fin de poder llegar a un acuerdo en mate-
ria de ajuste salarial. El 11 de septiembre el Banco de
México fijó una nueva paridad en 19.90 pesos por dólar;
así, el porcentaje de la devaluación fue de 58% (de
12.50 a 19.90).
Las acciones de la insurgencia sindical se prolonga-
ron durante los últimos cuatro años del periodo, pero en
el último año empezaron a declinar debido a la desarti-
culación del Frente Nacional de Acción Popular
(FNAP) y a la represión gubernamental ejercida a líde-
res del ejército.
En esas condiciones de desarticulación de los movi-
mientos sindicales se daban la sucesión, la campaña y
la elección presidencial de 1976, cuando el relativo gru-
po de la izquierda y de los movimientos populares se ha-
bía detenido.
Reforma educativa
En la práctica la reforma educativa no constituyó un
plan integrado de acciones con programas y metas pre-
cisas; más bien se fue elaborando y dando a conocer
sobre la marcha, y no tuvo el éxito esperado, debido en
buena medida a que los beneficios se utilizaron como
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
factores de negociación política entre instituciones edu-
cativas y gobierno.
Echeverría dedicó un especial y significativo empe-
ño a la educación en un esfuerzo por ganarse la simpatía,
si no el apoyo, de los estudiantes e incluso de los profe-
sores universitarios.
La Ley Federal de Educación de noviembre de 1973
establecía que la educación debía ser congruente con la
etapa de cambios que vivía el país y con el desarrollo
científico y tecnológico del mundo; promovía la convi-
vencia crítica mediante métodos de enseñanza que ya no
se fundamentaran de la memorización sino en la capaci-
dad de observación y en el análisis; la educación debía
Historia de México moderna y contemporánea 189
centrarse en el maestro por tratarse del factor primordial
en el proceso educativo, pero se enfatizaba el papel acti-
vo del alumno en el aprendizaje; por ello, se evitaría dar
al estudiante el conocimiento elaborado para buscar que
aprendiera por sí mismo.
El sistema educativo nacional se concebía como un
proceso integral que abarcaba todos los niveles escola-
res. Por ello se emprendieron programas: el de primaria
acelerada y primaria intensiva, cursos comunitarios,
sistemas abiertos de secundaria, preparatoria y estudios
profesionales para el magisterio.
Respecto a la educación superior, que en este sexenio
se fomentó como nunca antes, la Asociación Nacional
de Universidades e Institutos de Educación Superior
(ANUIES), fundada en 1958, tenía el objetivo de inte-
grar los esfuerzos de las diversas universidades para lo-
grar la superación académica e intercambiar opiniones
acerca de su propia problemática.
La ANUIES desempeñó el papel de intermediaria
entre las instituciones educativas y el gobierno federal,
con el objeto de obtener subsidios, desarrollando diver-
sas actividades de investigación, asesoría, programa de
becas, publicación de materiales y capacitación de pro-
fesores y administradores involucrados en la educación
superior.
Educación superior
Fue notable el aumento en la creación de instituciones
educativas, principalmente en el nivel superior, entre las
cuales destacan el Colegio de Bachilleres, las Escuelas
Nacionales de Estudios Profesionales (ENEP) de la
UNAM, la Universidad Autónoma Metropolitana, la
Universidad de Baja California Sur, la Universidad Au-
tónoma de Ciudad Juárez y la Universidad Autónoma
de Chiapas.
Situación agrícola
En varios municipios de Sonora diversos grupos de
campesinos, alentados por funcionarios políticos, inva-
dieron terrenos en los estados del norte, como Durango.
Los propietarios agrícolas afectados vieron en aquella
medida del gobierno una violación al derecho de pro-
piedad privada y cundió entre ellos el temor de que va-
rias expropiaciones pudieran sentar un precedente en
otras regiones y agudizar tensiones en el campo. En res-
puesta a la medida expropiatoria, los comerciantes de
los estados de la República organizaron un paro que
constituía un acto de solidaridad hacia los propietarios
afectados.
190 Alicia Izaguirre Castro
LUIS ECHEVERRÍA
A fines de 1970 José Revueltas se hallaba una vez más
en la cárcel y en México se incubaban profundos cam-
bios en la conciencia colectiva, pero esto era algo que
apenas se advertía. En la superficie todo parecía normal.
A pesar de la dura prueba de 1968, se hallaban intactos
el presidencialismo todopoderoso, el partido de Estado,
las grandes corporaciones oficiales y privadas, y los me-
canismos de control. Sin embargo, en mucha gente exis-
tía la impresión vaga de haber despertado de un sueño
para enfrentar una realidad que antes se había soslaya-
do; las grietas del sistema se percibían por doquier para
quienes no se negaban a verlas y las huellas negativas
del desarrollismo, o “milagro mexicano”, eran ya per-
ceptibles: allí estaba el deterioro del sistema, la devasta-
ción de la naturaleza, el desperdicio de recursos, la co-
rrupción, la sobrepoblación, la injustísima distribución
de la riqueza, la dependencia del exterior y el paternalis-
mo antidemocrático, o “dictablanda”, como también se
le decía.
Las capas minoritarias, pero muy significativas, de la
sociedad exigían una verdadera democracia; por todas
partes una efervescente voluntad de expresión pugnaba
por abrirse paso. Como el régimen no atendió a fondo
nada de esto, los acontecimientos políticos y contracul-
turales de 1968 generaron efectos silenciosos que se
prolongaron durante muchos años.
Hasta cierto punto el nuevo presidente tenía una rela-
tiva conciencia de todo esto, por lo que se propuso ace-
lerar cambios y reformas que reactivaran los procesos
de crecimiento. Sin embargo, la manera como enfrentó
estas nuevas necesidades del país a la larga resultó fu-
nesta para él y para todos.
Para la toma de posesión de Luis Echeverría se eligió
el Auditorio Nacional de la ciudad de México, y aunque
éste fue revitalizado con mucho dinero quedó igual de
frío y desangelado que antes. La ceremonia pretendía
simbolizar una suerte de “ruptura y continuidad”, así es
que fueron invitados cuatro viejos indios, que represen-
taban “la reorientación del sistema”, pero también estu-
vieron allí María Félix, “ataviada con fastuoso abrigo de
leopardo”, Henry Ford y la usual cargada de funciona-
rios, periodistas y colados. En su mensaje el flamante
mandatario dejó clara su voluntad de distanciarse de la
administración anterior y reiteró los temas de su campa-
ña: acercamiento a los jóvenes, diálogo, “apertura”, crí-
tica y autocrítica; además, reconoció la injusta distribu-
ción de la riqueza y expuso la necesidad de cambios,
muchos cambios.
(Capítulo 9)
El para entonces expresidente Gustavo Díaz Ordaz,
que presenciaba lo que ocurría, posiblemente no daba
crédito, y le seguía costando mucho trabajo digerir la
metamorfosis de su sucesor, quien de ser un hombre tie-
so, reservado y servil, se había convertido en un locuaz
líder de los jóvenes. Más tarde se dijo que Díaz Ordaz,
todas las mañanas, antes de rasurarse se plantaba ante el
espejo y se propinaba sonoras bofetadas, insultos y mal-
diciones “por haber elegido a Echeverría”. Además de
esta enérgica autocrítica, durante su aislamiento poste-
rior Díaz Ordaz tuvo que lidiar con los fantasmas de
Tlatelolco. “El 68 lo había lastimado”, escribió José Ló-
pez Portillo, “se daba cuenta de todas las tensiones,
preocupaciones y dolores contemporáneos e históricos
que traía a cuestas.”
Como una respuesta al movimiento de 1968, Echeve-
rría presentó un gabinete de “gente joven”, que a Daniel
Cosío Villegas, editorialista de lujo del Excélsior, le pa-
reció “de inexpertos”, y más técnico que político. Por
supuesto, el presidente se había apresurado a llevar a su
gente a los altos puestos para tener el máximo poder po-
sible desde un principio. De esa manera, Mario Moya
Palencia pasó de las oficinas de la censura cinematográ-
fica a la Secretaría de Gobernación, Hugo Cervantes del
Río ocupó la también estratégica Secretaría de la Presi-
dencia, Emilio Rabasa encabezó Relaciones Exteriores,
Víctor Bravo Ahuja se instaló en Educación Pública,
Augusto Gómez Villanueva —el consentido del jefe—
naturalmente se encargó del Departamento Agrario y
José Campillo Sáinz dio la marometa mortal de la ini-
ciativa privada a la Secretaría de Industria y Comercio.
Pero los verdaderamente jóvenes del equipo del presi-
dente eran Fausto Zapata, Juan José Bremer, Francisco
Javier Alejo, Carlos Biebrich, Ignacio Ovalle y Porfirio
Muñoz Ledo. Todos ellos ocuparon puestos de gran im-
portancia, aunque no llegaron a encabezar, en ese mo-
mento, secretarías de estado.
Por otra parte, el ex aspirante a la presidencia Al-
fonso Martínez Domínguez pasó al Departamento del
Distrito Federal; para dejar claro que entre los cambios
no se avecinaba una verdadera democratización del sis-
tema a la cabeza del Partido Revolucionario Institucio-
nal (PRI, o “RIP”, como le decía ya el caricaturista
Rius) quedó el amigo del presidente y notorio cacique
Manuel Sánchez Vite, quien no sólo se deshizo en adu-
laciones inverosímiles a Echeverría, sino que en la ofi-
cina de Acción Electoral del partido oficial colocó a
Luis del Toro Calero, conocido como el Padre de la Al-
quimia Electoral.
Como se ha visto, una de las metas iniciales del presi-
dente consistía en neutralizar hasta donde fuese posible
las grandes heridas del movimiento de 1968, de allí que

de inmediato ordenara la liberación de los primeros pre-
sos políticos de 1968.
Se dedicaría a hacer campaña en contra de los que él
llamaba los emisarios del pasado, que no era un grupo
de rock, sino nada menos que el expresidente Gustavo
Díaz Ordaz y los viejos políticos que desde un principio
murmuraban y rezongaban en voz baja, pues habían
sido desplazados por los incipientes tecnócratas. En un
principio pareció que de esta manera Echeverría tan
sólo subrayaba sus ideas de renovación, pero después
del 10 de junio se pudo ver que en realidad los emisarios
del pasado (como más tarde la Liga 23 de Septiembre)
podían ser muy útiles como chivos expiatorios de juga-
das políticas represivas.
Además de la retórica en contra de la vieja guardia,
y también como otro efecto más del movimiento de
1968, Echeverría ocupaba una buena parte de sus to-
rrentes declarativos en pregonar su afamada “apertura
democrática”, que, como dejaron ver los nombramien-
tos del PRI, ni remotamente implicaba la verdadera de-
mocratización que exigía una parte de la sociedad, sino
un relativo ensanchamiento de la libertad de expresión,
así como abrir el abanico de la cooptación y las puerta
del gobierno a los opositores que quisieran integrarse.
Por tanto, muchos jóvenes, llamados “los aperturos”,
aprovecharon la oportunidad y procedieron a exprimir
briosamente las ubres del estado.
Pero muchos otros optaron por radicalizarse. La de-
rrota de Tlatelolco les hizo pensar que la mejor vía para
revolucionar el país consistía en la lucha armada a tra-
vés de las guerrillas en las montañas, como había pro-
puesto Che Guevara, o a través de la guerrilla urbana,
que incluía secuestros y asaltos bancarios bautizados
como “expropiaciones”. Desde la década anterior Ge-
naro Vázquez Rojas ya se hallaba en la sierra guerreren-
se; en noviembre de 1966 había sido arrestado en la
ciudad de México y en abril de 1968 su grupo, la Aso-
ciación Cívica Guerrerense (ACG), formó un comando
que logró rescatarlo. Genaro se fue a la sierra inmediata-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
mente, rebautizó a su grupo como Asociación Cívica
Nacional Revolucionaria (ACNR) y creó comités de lu-
cha clandestina. No obstante, la ACNR tardó en relacio-
narse a fondo con los campesinos guerrerenses y hasta
diciembre de 1970 inició en forma sus actividades con
el secuestro del millonario Donaciano Luna Padilla, por
quien obtuvo millón y medio de pesos. Casi un año des-
pués, el 20 de noviembre de 1971, la ACNR secuestró
a Jaime Castrejón Díez, rector de la Universidad Autó-
noma de Guerrero, por quien se pidió la liberación de
nueve presos políticos (entre los que se encontraba Ma-
rio Menéndez, director de la aguerrida revista Por Qué)
y más de dos millones y medio de pesos. El dinero se
Historia de México moderna y contemporánea 191
pagó a través del obispo de Cuernavaca Sergio Méndez
Arceo; un avión militar llevó a los presos a La Habana
y Castrejón fue puesto en libertad a principios de di-
ciembre. Sin embargo, con todo esto el ejército apretó
aún más las tuercas de la lucha antiguerrillera.
El auge de la guerrilla de Genaro Vázquez Rojas en
realidad fue efímero, pues sólo duró unos meses, en los
que obtuvo publicidad y difusión de sus comunicados.
Entre fines de 1971 y principios de 1972 la guerrilla ur-
bana trabajaba ya a gran presión y abundaban los se-
cuestros y las “expropiaciones” de bancos, así es que el
acoso del ejército en Guerrero se intensificó y Genaro
Vázquez dejó la sierra. Para entonces la prensa lo de-
nostaba con saña. Durante un tiempo vivió escondido en
Cuernavaca, pero finalmente decidió reemprender la lu-
cha y quiso regresar a Guerrero a través de Michoacán.
Pero tuvo pésima suerte; su automóvil se estrelló contra
un puente, Genaro se fracturó el cráneo y fue rematado
de un culatazo —cuenta Carlos Montemayor— por un
cabo de la tropa que llegó después al sitio del accidente.
Pero la guerrilla de Genaro Vázquez sólo era el pri-
mer capítulo de la continuación de las luchas de 1968 a
través de otros medios. Para esas fechas el también
maestro guerrerense Lucio Cabañas se hacía notar con
sus asaltos a cuarteles y guarniciones militares. Igual-
mente, cada vez más se oía hablar de la Liga 23 de Sep-
tiembre, que surgió para conmemorar que el maestro
Arturo Gámiz García, a la cabeza de un pequeño grupo
de estudiantes y maestros, había tratado de asaltar el
cuartel de Ciudad Madera, Chihuahua, el 23 de septiem-
bre de 1967, tal como Fidel Castro trató de tomar el
cuartel Moncada de Santiago de Cuba en 1953. En el de-
cenio de 1970, comandada por los hermanos David y
Carlos Jiménez Sarmiento, la Liga ocuparía un gran es-
pacio en los medios de difusión.
En la década de 1970 surgieron numerosos microgru-
pos que se proponían hacer la revolución en México a
través de la guerrilla urbana, como el Frente Urbano Za-
patista (FUZ), el Movimiento de Acción Revoluciona-
ria (MAR), las Fuerzas Revolucionarias Armadas
(FRAP), el Comité Estudiantil Revolucionario (CER),
el Comando Armado del Pueblo (CAP), las Fuerzas Ar-
madas de la Nueva Revolución (FANR), la Unión del
Pueblo Carlos Lamarca, la Liga Armada Comunista
(LAC) y muchos más. Algunos de ellos apenas tenían
siete u ocho miembros, entre los que no faltaba, como
dice Elena Poniatowska, “un oreja de Gobernación”.
Con frecuencia enviaban a sus militantes a China o Co-
rea a recibir adiestramiento, y era común una interpreta-
ción maoísta, frecuentemente sectaria, del marxismo.
Casi todos se hallaban compuestos por jóvenes urbanos
de clase media que de buena fe estaban dispuestos a
192 Alicia Izaguirre Castro
sacrificar sus vidas para cambiar las condiciones de
explotación y represión que se acentuaban en el país;
numerosos militantes fueron muertos, torturados y en-
carcelados, o simplemente “desaparecidos”. Sin embar-
go, muchos también cayeron en formas muy rígidas de
sectarismo y dogmatismo, no lograron exponer sus
ideas con claridad y tendían a formas de “violencia re-
volucionaria” muy cercanas al fascismo; no faltaron los
que se acostumbraron a obtener dinero fácil a través de
las “expropiaciones”, por lo que se despeñaron en for-
mas no menos graves de corrupción. Entre las acciones
más destacadas de la primera parte del sexenio se conta-
ron los secuestros de Julio Hirschfeld Almada, a cargo
del FUZ, donde militaba Paquita Calvo; de Terrence
George Leonhardy, cónsul de Estados Unidos en Gua-
dalajara; y de José Guadalupe Zuno, suegro del mismí-
simo presidente Echeverría.
Se tenía confianza en que las cuestiones económicas
se resolvieran por el simple hecho de que así había ocu-
rrido en los tres sexenios anteriores.
Luis Echeverría Álvarez fue el primer mandatario de
México que jamás pasó por un puesto de elección popu-
lar y su carrera más bien se desarrolló en los laberintos
burocráticos. Era un experto del “control”, después de
12 años muy intensos como subsecretario y secretario
de Gobernación. Conocía muy bien las entrañas del sis-
tema y se dispuso a utilizar al máximo el sacrosanto po-
der presidencial. A fin de cuentas, como lo demostró
ampliamente, no le interesaba conciliar ni equilibrar los
intereses políticos de la familia revolucionaria; desde
un principio hizo lo que quiso, con la autoridad que le
daba, a falta de mejor legitimación, la fortaleza física
que le permitía trabajar “jornadas de 14 horas sin ir al
baño”.
Desde un principio Echeverría enarboló como mode-
lo a Lázaro Cárdenas. Por tanto, para mitigar la nostal-
gia de los tiempos en que estuvieron de moda la ropa,
las artesanías indígenas y todo “lo mexicano”, dispuso
que en las comidas y celebraciones presidenciales en
vez de vino y licores “extranjerizantes” se sirvieran
aguas de chía, de horchata o de Jamaica, y en Los Pinos
se colocaron muebles mexicanos y equipales para los
invitados.
La esposa del presidente, María Esther Zuno, apare-
cía en las fiestas ataviada con trajes de tehuana, en la
más pura tradición del decenio de 1930, sólo que en
1971 la gente no recordó a Frida Kahlo sino a las mese-
ras de los restoranes Sanborns, que solían vestir trajes
autóctonos y que, a partir de ese momento, se les cono-
ció como “las esthercitas”. Por cierto, a la “primera
dama” le gustaba que le dijeran, al estilo revolucionario,
“la compañera Esther”, y ella, a su vez, llamaba a su es-
(Capítulo 9)
poso y presidente por el apellido: “Echeverría”. Doña
Esther no tenía intenciones, como sus antecesoras, de
pasar como abnegada madrecita mexicana; ella también
venía en plan de lucha y dispuesta a llamar la atención.
El presidente, por su parte, para que viesen que sus
simpatías se hallaban con el pueblo campesino, a la me-
nor provocación se ponía guayaberas, las cuales, como
era de esperarse, rápidamente se impusieron entre los
funcionarios, ya que éstos, con tal de complacer al gran
jefe, no habrían dudado en ponerse en pañales, como
quizá los usaba el señor. Esto era de considerarse porque
Echeverría quería hacerlo todo, ¡pero ya!, y el tiempo no
le alcanzaba, así es que casi no dormía, no comía ni iba
al baño. “¡No mea!”, exclamaban admirados sus subal-
ternos, incluso varios trataron de imitarlo en semejante
violencia al cuerpo. José López Portillo reveló que él
mismo en una ocasión contuvo la necesidad de orinar
por más de 10 horas, a pesar de que “se le salían las lagri-
mitas”.
Echeverría nunca paraba de hablar y de emitir esten-
tóreas carcajadas. Le gustaba tener mucho público y con
frecuencia citaba, desde temprano en la mañana, a equi-
pos numerosos de funcionarios de varias dependencias,
y los “acuerdos colectivos” duraban hasta la madrugada.
El furor guerrillero del decenio de 1970, por desgra-
cia, trajo consigo el aumento de la beligerancia y la bar-
barie del “aparato de control” con sus sistemas de espio-
naje, infiltración, brutalidades, torturas, asesinatos y
desapariciones.
A los métodos tradicionales, injurias, golpizas, in-
mersión en pozos de agua o excusados, descargas eléc-
tricas en las áreas genitales o en la cabeza con la picana
o shock baton, agua mineral en las fosas nasales, amena-
zas de asesinato de seres queridos, violaciones, encie-
rros prolongados e insalubres, ingestión de excremento,
simulacros de ejecución y otras formas de tortura psico-
lógica, se añadió el acopio de recursos que Estados Uni-
dos ponía en práctica en Chile, donde Salvador Allende
procuraba, legalmente, instaurar un socialismo demo-
crático y de rostro humano.
Las principales fuerzas represivas de esa época eran
la Dirección Federal de Seguridad, la Policía Judicial
Federal, la Dirección de Investigación para la Preven-
ción de la Delincuencia (DIPD), la Policía Militar y la
Policía Judicial de los distintos estados de la Federa-
ción. Después, “inspirados” también por la experiencia
chilena y entrenados por las fuerzas ad hoc de Estados
Unidos, surgirían los grupos paramilitares antiguerri-
llas, como la temible Brigada Blanca. Entre los miem-
bros de estas corporaciones que más “se distinguieron”
en las atrocidades de la lucha antiguerrillera se contaron
Miguel Nazar Haro, Salomón Tanús, Jorge Obregón

Lima, Francisco Sahagún Baca y muchos agentes poli-
ciacos más.
No obstante, para el nuevo gobierno los problemas
inmediatos más bien se hallaban en la economía. Era
claro que el desarrollo estabilizador ya había dado de sí
y que ya sólo serviría como punching bag de los econo-
mistas oficiales. Aunque el crecimiento económico ha-
bía cerrado con fuerza en la década de 1960 (con un pro-
medio de 6.9% del producto interno bruto, o PIB), en el
principio del sexenio las “presiones inflacionarias”
obligaron a que en diciembre aumentara el precio del
azúcar, lo que generó alzas en otros productos. Además,
el nuevo gobierno arrancó con la cautela habitual de los
principios del sexenio y a lo largo de 1971 contrajo la
inversión pública. Para contener el aumento de las ex-
portaciones que desequilibraban la balanza de pagos,
Hacienda se propuso bajar la tasa de crecimiento hasta
5%, pero se les fue la mano y ésta cayó hasta 3.4 a fin
de año. También se decidió disminuir la circulación del
dinero, por lo que se frenó la impresión de billetes.
Como, por otra parte, el sector privado procedió con
cautela redoblada ante un gobierno cuyos signos les pa-
recían pocos claros, también redujo sus inversiones y
abrió un compás de espera, así que el primer año de go-
bierno se convirtió en el de la “atonía” o “estancamiento
productivo”, que los especialistas decidieron llamar or-
wellianamente. Sin embargo, durante el primer año de
gobierno todo eso parecía coyuntural; transitorio, pues
mejor se puso a jugar futbolito con un zapato de Bernar-
do Aguirre, quien para evadir la abrumadora realidad de
los acuerdos colectivos se quitaba el calzado y practi-
caba posturas de yoga.
López Portillo, que para entonces era subsecretario
de Patrimonio, también reportó que una vez su jefe Ho-
racio Flores de la Peña llegó furioso después de una reu-
nión sobre el cultivo de limón que, como ya era costum-
bre, duró eternidades.
A Echeverría le gustaba disponer de la gente a su ar-
bitrio y a menudo llamaba a colaboradores a altas horas
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
de la madrugada; esos pobres jinetes de la patria llega-
ban a Los Pinos con el pijama bajo el traje y con legañas
en los ojos. En ocasiones invitaba gente, pero nomás no
la dejaba ir para no perder ese público cautivo. El histo-
riador Daniel Cosío Villegas contó que, después de una
invitación a comer a Los Pinos, Echeverría insistió en
que se quedara a ver una película de promoción oficial
que ni siquiera estaba terminada, y después tuvo que so-
portar varios acuerdos con todo tipo de burócratas que
no cesaban de entrar y salir.
Cosío Villegas escribió que la política de diálogo del
presidente en realidad fue un inmenso monólogo y diag-
nosticó que Echeverría padecía exceso de locuacidad,
Historia de México moderna y contemporánea 193
que se creía predestinado y que su ansia de trascenden-
cia lo hacía volcar sus mensajes no sólo a la nación, sino
al mundo y a la historia. Para colmo, agregó Cosío Ville-
gas, el tono del mandatario era de predicador o, en el
mejor de los casos, de maestro rural, siempre rico en an-
tologables errores de gramática o, de plano, de con-
gruencia. Quería quedar bien con todos, especialmente
con los jóvenes; “sobre la marcha”, decía, “caminando
seguiremos poniendo las ideas a caballo”.
Ante los grupos que reunía proclamaba sus grandes
planes: un renacimiento económico, agrario, obrero, cí-
vico y cultural; crearía parques industriales, daría el po-
der a los obreros y todas las facilidades a los jóvenes;
además, apoyaría a la provincia y al campo con políticas
de descentralización, estímulos fiscales y crediticios,
para que los campesinos pudieran formar sus propios fi-
deicomisos y explotar su propia riqueza. Luis Echeve-
rría fue el primer presidente mexicano que se acercó a
los intelectuales, pues antes de él sólo Miguel Alemán
había mostrado aprecio hacia los nuevos artistas. Eche-
verría comprendió, sin embargo, que en el nuevo con-
texto posterior a 1968 la alta inteligencia del arte, el pen-
samiento y la investigación vestirían muy bien a su
gobierno, por lo que las cultivó.
Uno de los primeros éxitos del presidente en este te-
rreno fue la fácil conquista de Carlos Fuentes, quien no
sólo se adhirió al nuevo mandatario sino que incluso
hizo un gran proselitismo a su favor al compás del lema
“Echeverría o el fascismo”. El escritor organizó una
reunión entre Echeverría y lo más destacado de la inte-
lectualidad de Nueva York, por lo cual obtuvo como
premio el puesto de embajador de México en París, uno
de los sueños de los viejos intelectuales latinoamerica-
nos, que ponía a Fuentes a la par de Pablo Neruda, Alejo
Carpentier o Miguel Ángel Asturias.
Muchos se apuntaron con Echeverría, como José
Luis Cuevas, Fernando Benítez y la China Mendoza,
mientras que Ricardo Garibay aprovechó una audiencia
en la que el presidente lo salvó de apuros monetarios
(con un grueso fajo de billetes que sin más sacó de un
cajón de su escritorio mientras, de lo más tranquilo, le
decía: “¿con esto te alcanza?”) y le pidió la oportunidad
de “estar a su lado y poder ser testigo de los actos del go-
bierno”, lo cual complació mucho al presidente. Gari-
bay, en efecto, obtuvo derecho de picaporte a la oficina
presidencial hasta que, a fines de sexenio, hizo una críti-
ca que no le gustó a Echeverría, quien congeló la rela-
ción. A su vez, Ricardo Martínez fue el pintor preferido
del presidente.
Por otra parte, la gente de Excélsior, con Cosío Ville-
gas como centro delantero, recibió regalos e invitacio-
nes a las ordalías de agua de horchata y de Jamaica. Los
194 Alicia Izaguirre Castro
editorialistas de Excélsior le tomaron la palabra a Eche-
verría y se dedicaron a ejercer la libertad de expresión.
Dirigidos por Julio Scherer García, Gastón García Can-
tú, Samuel I. del Villar, Froylán López Narváez, Antonio
Delhumeau, Carlos Monsivais, Jorge Ibargüengoitia, Vi-
cente Leñero, Ricardo Garibay y Luis Medina, entre
otros, conformaron el equipo de editorialistas y, junto a
un cuerpo de reporteros de primera línea, convirtieron
a Excélsior en el principal periódico del país, revitali-
zando en buena medida el periodismo mexicano, que se
hallaba en densos pantanos de manipulación, corrup-
ción y falta de imaginación. Se dio un espacio diario a
la cultura, lo cual era insólito en la prensa, salvo en el
caso de El Día, y se dignificó en buena medida la sec-
ción de sociales.
Por supuesto, la actitud crítica de Excélsior más tarde
le acarreó problemas con el gobierno y la iniciativa pri-
vada, que en más de una ocasión lo sometió a boicots
para doblegarlo. Pero a principios del sexenio nada de
eso ocurría aún y el periódico era un éxito.
Por supuesto, el brío principal venía de parte del his-
toriador Daniel Cosío Villegas, quien muy pronto le
tomó la medida a Echeverría y a su administración, y se
divirtió criticándolos con artículos elegantes, inteligen-
tes e irónicos. Entre muchas otras cosas, escribió que en
la ciudadanía nadie creía que hubiera un verdadero diá-
logo, y ni siquiera un monólogo, sino muchos, pues a los
del presidente había de añadir los de sus colaboradores.
Esto irritó a Echeverría, quien se encargó de hacérselo
saber a través de sus dudosos medios, por lo que Cosío
Villegas juzgó necesario anunciar que renunciaba a se-
guir escribiendo. El secretario de Educación, Bravo
Ahuja, entonces fue a visitar al historiador y le comu-
nicó que su esposa, de modo vehemente, le había pedido
que convenciese a don Daniel de que no suspendiera sus
artículos. La esposa de Bravo Ahuja a fin de cuentas re-
sultó ser el presidente mismo, quien de plano se bajó de
su nube y acabó por tomar el teléfono para decirle al his-
toriador: “Siga escribiendo”.
Por su parte, Cosío Villegas no sólo lo hizo, sino que
la Editorial Joaquín Mortiz le publicó El sistema políti-
co mexicano, una radiografía muy útil para conocer las
entrañas de la vida política nacional y en la que por pri-
mera vez se sacaron al balcón los modos de operación
del presidencialismo priísta, que por lo general sólo se
conocían en las muy altas cúpulas; en este libro apareció
la celebérrima definición: en México se vive “una mo-
narquía absoluta, sexenal y hereditaria en línea trans-
versal”. Cosío denunció el tapadismo, la corrupción, la
demagogia y la esquizofrenia (el gobierno por un lado
y el pueblo por el otro), y calificó al sistema mexicano
como “una Disneylandia democrática”.
(Capítulo 9)
Cosío Villegas invitó a la compañera María Esther y
a Echeverría a comer a su casa, así como también a
varios estudiantes de El Colegio de México, quienes
“dialogaron” con el presidente, o sea, estoicamente lo
escucharon perorar. “Mírelo”, comentó la compañera
Esther, “está encantado”. Allí mismo Echeverría autori-
zó fondos para la elaboración de La historia de la Revo-
lución Mexicana, que con el tiempo resultó en una serie
de 23 volúmenes, algunos de ellos excelentes.
Echeverría, a su vez, correspondió invitando a los
Cosío a comer en Los Pinos, pero como la actitud crítica
del historiador no cesaba a pesar de esas comidas, el pre-
sidente echó a andar fuertes ataques (o “golpes”) en la
prensa contra él e incluso promovió un libelo titulado
“Danny, el sobrino del Tío Sam”. Más tarde Cosío Ville-
gas llevó a comer con el presidente ya no a estudiantes,
sino a pesos pesados del medio intelectual, como Octa-
vio Paz, Víctor Urquidi y Julio Scherer. Por último, Co-
sío publicó la continuación sui generis de El sistema po-
lítico mexicano, titulado El estilo personal de gobernar.
Este libro se concentraba en la personalidad de Luis
Echeverría, a quien Cosío observó con penetración re-
gocijante. El presidente ya no aguantó esta última esto-
cada, enfureció al máximo y suspendió las invitaciones
a comer. Todo esto contribuyó al estado de ánimo que
llevó a Echeverría a derribar el Excélsior de Scherer en
1976.
Pero antes Excélsior expandió sus actividades y fi-
nanció la revista Plural, dirigida por Octavio Paz, la
cual mereció que Tito Monterroso dijese que “era la
prueba de que el espíritu pesaba más que la materia”.
Plural en lo más mínimo hizo honor a su nombre y pron-
to conformó una magia compuesta por Gabriel Zaid,
Enrique Krauze, Alejandro Rossi, José de la Colina,
Ulalume González de León, Julieta Campos, Salvador
Elizondo, Juan García Ponce y unos cuantos más que lo-
graron colarse a este grupo, elitista como pocos y tan
hermético como los misterios de Eleusis.
Excélsior también publicó una nueva Revista de Re-
vistas, dirigida por Vicente Leñero, que pronto se ganó
un bien merecido prestigio entre los lectores interesados
por las cuestiones políticas y sociales.
La emulación que el presidente Echeverría hacía a
Lázaro Cárdenas lo llevó a proclamar “la segunda etapa
de la reforma agraria”. En teoría se trataba no sólo de
usar guayaberas, sino de combatir la idea, aceptada por
muchos, de que el ejido era un fracaso. Se planeaba au-
mentar la producción de los ejidos, colectivizándolos,
y “sembrar todo lo sembrable”, pues sólo así se lograría
el sueño de todos los gobiernos mexicanos: autoabaste-
cimiento de productos agrícolas para detener la catarata
de importaciones que desequilibraban inexorablemente

la balanza de pagos. Sin embargo, pese a los esfuerzos
iniciales, que permitieron impulsar en cierta medida el
cultivo de maíz y frijol, Echeverría no pudo romper,
porque nunca lo intentó en serio, las ya rigidísimas es-
tructuras del campo, donde una minoría de neolatifun-
distas disfrazados de pequeños propietarios disponían
de las mejores tierras y de sistemas de riego, y se lleva-
ban las grandes ganancias, mientras los ejidatarios y los
obreros agrícolas se empobrecían a tal punto que acaba-
ban emigrando a Estados Unidos o a las grandes ciuda-
des. A esas alturas el daño estaba tan avanzado que al
parecer ya nada podía corregir los sexenios de baja in-
versión, burocratismo y corrupción, y el abandono de
inmensas regiones y rubros. De hecho, el desarrollismo
había congelado los precios de garantía de los productos
agrícolas y las grandes empresas transnacionales des-
quiciaron la producción.
Por tanto, los fideicomisos en el campo llegaron
como la idea salvadora, que consistía en crear grandes
centros “agrario–turísticos” que beneficiarían a los
campesinos porque aportarían nuevas fuentes de traba-
jo, naturalmente, aunque esto no se decía, en calidad de
peones de la construcción y después como sirvientes,
jardineros, meseros, empleados de baja categoría o de
plano como subempleados: vendedores de seudoartesa-
nías, nieves, refrescos y “cheves”. A fines del sexenio
anterior ya se habían apropiado 70 hectáreas de playa en
Bahía de Banderas, Nayarit, y a partir de 1971 las hues-
tes de Augusto Gómez Villanueva, comandadas por Al-
fredo Díaz Camarena, desplazaron a la gente del gober-
nador y procedieron a dilapidar y jinetear enormes
cantidades de dinero. A la larga, Bahía de Banderas fue
un fracaso escandaloso y Díaz Camarena acabó en la
cárcel durante el gobierno de López Portillo.
No obstante, los complejos turísticos a costa de ejida-
tarios atrajeron el interés de los inversionistas y del go-
bierno, especialmente por el éxito que sí tuvo el fideico-
miso de Cancún; este paraíso turístico resultó tan elitista
que sólo la gente muy rica pudo disfrutarlo. En Cancún
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
se vio con claridad que con estos proyectos los ejidata-
rios finalmente sólo eran explotados; muy de cerca
veían una serie de lujos demenciales e inalcanzables,
mientras que todo se encarecía aterradoramente y los
rasgos de identidad se deformaban; muchas veces las
raíces mismas se perdían porque los campesinos acaba-
ban emigrando, lo cual agudizaba la sobrepoblación de
las ciudades. Por cierto, todo el tiempo se rumoreó que
Echeverría era “el dueño de Cancún”, era su negocito
particular al estilo del acapulcazo Miguel Alemán a fi-
nes del decenio de 1940.
Sin embargo, si en el campo las cosas no salían como
él esperaba, pronto el presidente Echeverría pudo de-
Historia de México moderna y contemporánea 195
mostrar cuán ducho era en la política mexicana con la
carambola de varias bandas que significaron los sucesos
del 10 de junio de 1971. En Monterrey el gobernador
Eduardo Elizondo había impuesto a la Universidad Au-
tónoma de Nuevo León (UANL) una ley orgánica que
conformaba el Consejo Universitario con tres represen-
tantes de los maestros y tres de los estudiantes, pero
también con ocho de los medios de difusión, 10 de los
obreros, cuatro de las ligas de comunidades agrarias,
uno del patronato pro UANL, uno del comercio, uno
más de la industria, otro de los legisladores y cuatro de
los profesionistas organizados. El dócil congreso sindi-
cal, como era de esperarse, aprobó esta nueva e insen-
sata ley en todas las partes, así es que los estudiantes se
pusieron furiosos y durante mayo Monterrey fue esce-
nario de manifestaciones y paros. Antes de esto el secre-
tario Ahuja dio instrucciones de que se derogara la ley,
lo cual ocurrió el 5 de junio. Al gobernador Elizondo no
le quedó más remedio que renunciar.
Sin embargo, las protestas estudiantiles de Monte-
rrey ya habían generado repercusiones en otras partes,
especialmente en la ciudad de México, donde los estu-
diantes normalistas anunciaron una manifestación de
apoyo a los compañeros de Monterrey para el 10 de ju-
nio, jueves de Corpus; como los sucesos de 1968 aún se
hallaban muy vivos, muchos jóvenes capitalinos deci-
dieron asistir.
Esta manifestación no fue autorizada por las autori-
dades. Además, el secretario de la Defensa Nacional,
Hermenegildo Cuenca Díaz, dispuso que la policía ca-
pitalina se pusiera bajo las órdenes del ejército. De cual-
quier manera, la manifestación salió a las cinco de la tar-
de del Casco de Santo Tomás con dirección a la Escuela
Nacional de Maestros. En el camino, muchachos, entre
las porras y los slogans de rigor, pidieron la liberación
de los presos políticos de 1968 y criticaron los planes de
“reforma educativa del gobierno”. Las fuerzas policia-
cas ordenaron que la marcha se dividiese, ya que no se
había autorizado, pero los estudiantes siguieron adelan-
te en orden, aunque en medio de una gran tensión, sin
hacer caso de los contingentes policiacos que llegaron
a custodiar a los manifestantes.
No obstante, en la avenida México–Tacuba de varios
autobuses surgieron más de 1 000 jóvenes fornidos, de
pelo muy corto y tenis blancos, con canas, kendos y ar-
mas de fuego, que arremetieron salvajemente contra los
estudiantes, ante la indiferencia de la policía y de los
granaderos que no intervinieron en lo más mínimo, in-
cluso cuando los disparos se iniciaron y varios jóvenes
caían muertos o heridos. Los estudiantes trataron de de-
fenderse con los palos de las pancartas, con piedras y
como pudieron, en clara desventaja ante un contingente
196 Alicia Izaguirre Castro
feroz, bien preparado y armado, procedieron a replegar-
se, pero descubrieron entonces que los gases lacrimóge-
nos y los tanques antimotines del ejército les cerraban
toda opción. De esa manera, los agresores pudieron dar-
se gusto masacrando estudiantes y persiguiéndolos por
todo San Cosme hasta la avenida Hidalgo. Para enton-
ces el Zócalo estaba lleno de tanques; las fuerzas públi-
cas era visibles en distintas partes; de súbito, allí estaba
de nuevo la atmósfera ominosa de la matanza de Tlate-
lolco. Cuando los disturbios cesaron y los manifestan-
tes, Halcones, policías y ejército se retiraron se recono-
ció oficialmente la existencia de nueve muertos y
numerosos heridos y arrestados.
Esa noche el presidente Echeverría se mostró ultraja-
do; aseguró que no tenía que ver con nada de eso y dio
a entender que “otras fuerzas” (los emisarios del pasa-
do, o sea, Díaz Ordaz y su gente) se habían confabulado
para desestabilizar el gobierno y debilitar la autoridad
presidencial. “Si ustedes están indignados”, reiteró, “yo
lo estoy más”. En una entrevista que esa misma noche
concedió a Jacobo Zabludovsky y su noticiario 24 Ho-
ras, el presidente agregó que había ordenado una inves-
tigación a fondo, “caiga quien caiga”, y condenó los
actos “vandálicos y bárbaros, de esos grupos”. Zablu-
dovsky también entrevistó a Octavio Paz y a Carlos
Fuentes, quienes dieron su apoyo a Echeverría.
Al día siguiente la prensa había identificado a los
jóvenes fornidos y pelicortos como los Halcones, un
grupo paramilitar del mismo gobierno organizado por
el coronel Manuel Díaz Escobar, a quien se atribuía la
creación del famoso Batallón Olimpia, que inició la
matanza de Tlatelolco.
Los periodistas informaron que los Halcones se for-
maron para custodiar las instalaciones del Metro y que
entrenaban en San Juan de Aragón.
Las autoridades y los periodistas se lanzaron a buscar
a los Halcones, pero habían desaparecido mágicamente
y ninguna dependencia oficial reconocía estar ligada a
ellos. Díaz Escobar dijo que el grupo había dejado de
existir desde “el primero de diciembre de 1970”. En el
Metro explicaron que, en efecto, un tiempo los Halco-
nes se habían ocupado de la vigilancia, pero “ya no”.
Por su parte, Fidel Velázquez, líder de la CTM y experto
en la creación de grupos de choque, dio otra de sus céle-
bres muestras de cinismo al salir con que “los Halcones
no existen, porque yo no creo en ellos”. En cambio, años
después el general Félix Galván, secretario de Defensa
durante la administración de López Portillo, le reveló a
Julio Scherer García que Manuel Díaz Escobar “formó,
entrenó y jefaturó a los Halcones”, que fueron creados
“para combatir a la Liga del 23 de Septiembre”. Más tar-
de el presidente Echeverría envió a Chile como agre-
(Capítulo 9)
gado militar a Díaz Escobar, quien sólo causó proble-
mas al gobierno de Allende. Por último, Díaz Escobar
fue ascendido a general. Por cierto, los gobiernos suce-
sivos nunca dejaron de utilizar veladamente a los temi-
bles grupos paramilitares de jóvenes pelicortos y sólo
hasta las elecciones de 1988 éstos fueron volviendo a
ser muy visibles, pues para entonces se trataba de osten-
tarlos con ominosos fines intimidatorios.
La famosa investigación (“caiga quien caiga”) que
encargó el presidente jamás progresó y pronto se vio
que no llegaría a nada. En cambio, el 5 de junio Echeve-
rría sugirió indirectamente quiénes eran los responsa-
bles de los sucesos de 10 de junio al pedir la renuncia de
Rogelio Flores Curiel, jefe de la policía de la ciudad de
México (cuya “disciplina” sería premiada después al
hacerse cargo del gobierno de Nayarit) y del regente de
la capital, Alfonso Martínez Domínguez, que hasta ese
momento llevaba una impresionante carrera política
por los “presidenciables”.
Martínez Domínguez, furioso, se fue a la banca al si-
guiente sexenio y tuvo que aguantar el estigma de que
la gente le dijera “Halconso”. Sin embargo, años des-
pués no se quedó con las ganas de revirar el golpe que
le había cancelado sus ambiciones presidenciales; en
una entrevista que estratégicamente concedió a Heberto
Castillo para la revista Proceso, que por supuesto des-
mintió, dijo que Echeverría virtualmente lo encerró en
Los Pinos todo el 10 de junio con el pretexto de discutir
el aprovisionamiento de agua de la ciudad de México;
aseguró que él mismo vio a Echeverría dar órdenes tele-
fónicas de que la represión fuese dura y de que se quema-
ran o enterraran los cadáveres. Según él, sólo se enteró
bien de los acontecimientos hasta que salió de Los Pinos.
Por su parte, Luis Echeverría dijo después a Luis
Suárez que “estaba en juego la política de diálogo y
apertura a los jóvenes y lo ocurrido parecía un reinicio
de la represión”. Y agregó: “supe que entre los organiza-
dores se hallaban unos muchachos, encabezados por
Rafael Fernández T., que después fundaron el PST”.
Reveló también que en 1971 se hallaba “en medio de in-
fluyentes circunstancias” y que, por tanto, se consideró
necesario “jugársela de un modo u otro”, lo cual explica
que a fin de cuentas solamente aceptara la responsabili-
dad de no haber llevado la investigación a las últimas
consecuencias (esto era obvio, ya que de hacerlo la in-
vestigación habría tenido que llegar hasta él). Por su
parte, José López Portillo dijo que “el día de Corpus el
régimen expresó, otra vez con violencia, ahora equívo-
ca, que no permitiría manifestaciones como las de
1968”.
En todo caso, a través de los sucesos del 10 de junio,
Echeverría logró quitarse de encima a un gobernador

que él no había impuesto y que no le simpatizaba; tam-
bién eliminó a un presidenciable muy incómodo y frenó
toda protesta infantil con la bandera disuasiva de otro
Tlatelolco. Es muy probable, incluso, que a través de los
“muchachos que después fundaron el PST”, y que por
supuesto él manejaba, haya alentado la manifestación
para manipularla en todas direcciones. El presidente, en
efecto, se la jugó, pero en ese momento ganó de todas,
todas. Con el 10 de junio se consolidó como presidente
y los estudiantes ya no volvieron a movilizarse; apenas
pudieron desahogarse pírricamente con la pedrada que
Echeverría recibió en 1975 en Ciudad Universitaria.
GOBIERNO DE JOSÉ LÓPEZ
PORTILLO (1976 A 1982)
Inicios de la alianza conciliadora
José López Portillo inició su mandato presidencial en
medio de un ambiente de incertidumbre y bajo el impac-
to psicológico de la devaluación decretada por su ante-
cesor. Desde los primeros momentos López Portillo
cimentó su prestigio como gobernante en la premisa
fundamental de que había sido electo para administrar
la crisis. Eso implicaba, en gran parte, que estuviera dis-
puesto a reconocer la situación monetaria que heredaba.
Por ello López Portillo abordó el tema como el eje cen-
tral de su discurso inaugural.
En esa misma ocasión, en la que como en todos sus
discursos a lo largo del sexenio hizo gala de su florido
manejo del lenguaje, López Portillo anunció algunos de
sus proyectos, particularmente el de la Alianza para la
Producción, el cual consideraba como estrategia clave
para resolver los problemas socioeconómicos.
La Alianza para la Producción era sobre todo un me-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dio por el cual López Portillo intentaba reanudar los la-
zos con el sector empresarial; en abril de 1977 el Grupo
Monterrey se comprometió a cooperar con el nuevo go-
bierno mediante fuertes inversiones de capital.
El nuevo presidente estaba convencido de que debía
evitar conflictos con la clase empresarial, pero también
advertía que su alianza con ese grupo podría provocar
la inconformidad de los demás sectores sociales, en par-
ticular del movimiento obrero, que, de acuerdo con el
tradicional corporativismo del Estado, constituía una
importante base de apoyo.
Para resolver esa cuestión, López Portillo se propuso
realizar una reforma política; sin embargo, en ese lapso
Historia de México moderna y contemporánea 197
ocurrieron dos acontecimientos importantes. En primer
lugar, el establecimiento de relaciones diplomáticas con
la monarquía constitucional de España, como conse-
cuencia de los cambios políticos ocurridos en ese país
tras la muerte de Francisco Franco, las cuales se reafir-
maron con la visita que hicieran a México el rey Juan
Carlos I y su esposa en 1977.
El segundo hecho consistió en el viaje que realizó el
presidente mexicano a Panamá, en junio de 1978, para
asistir como testigo, junto con otros cuatro presidentes
de América Latina, a la ceremonia de ratificación de los
Tratados del Canal de Panamá entre el gobernante pana-
meño Omar Torrijos y James Carter, presidente de Esta-
dos Unidos.
El repentino aumento del interés de los estadouni-
denses en el petróleo mexicano favorecía los planes de
López Portillo, quien había tomado la decisión de apo-
yar su política económica contra la crisis en la exporta-
ción de los recursos petrolíferos del país, incrementados
recientemente al descubrirse nuevos yacimientos en la
zona del Golfo México. Sólo faltaba convencer a la es-
céptica opinión pública internacional acerca de la di-
mensión real de esas reservas, lo cual se resolvió al cer-
tificarse la capacidad potencial de México para la
producción masiva.
Para elevar la producción petrolera a los altos niveles
proyectados por el gobierno de López Portillo se necesi-
taba un financiamiento externo adicional superior al
tope impuesto a México por el PIB en materia de endeu-
damiento, lo cual se pudo lograr al considerarse dicho
financiamiento dentro de una cuenta separada. En poco
tiempo México se convirtió en un importante productor
de hidrocarburos y logró que el valor de las exportacio-
nes petroleras aumentara notablemente y se diera un au-
mento de los ingresos, lo cual permitió estabilizar la si-
tuación política interna e iniciar un ambicioso plan de
desarrollo económico.
Una de las primeras iniciativas de López Portillo en
política exterior fue precisamente con referencia al pe-
tróleo. En septiembre de 1979 propuso ante la Asam-
blea General de la ONU un Plan Mundial de Energía,
que sugería llevar a la práctica mediante un grupo de tra-
bajo integrado por representantes de los países produc-
tores de petróleo, tanto capitalistas como socialistas, ex-
portadores e importadores de petróleo, y establecer lo
más pronto posible las bases de un mercado noble y ra-
cional.
Pivote de la economía nacional
El sexenio anterior se tenían noticias de nuevos yaci-
mientos petrolíferos, descubiertos en la zona de Campe-
198 Alicia Izaguirre Castro
che, en el Golfo de México, los cuales no se habían ex-
plotado, por lo que uno de los primeros proyectos de
López Portillo fue impulsar la explotación de esos yaci-
mientos. A partir de 1978 el gobierno estuvo en posibili-
dades de aumentar las exportaciones del energético,
dando comienzo al auge petrolífero vigente durante
buena parte del sexenio; según anunció el propio presi-
dente, el petróleo se convertía en “pivote del crecimien-
to de la economía mexicana”. Aseguró que “la crisis
económica había terminado y que el petróleo jugaría un
papel fundamental en el futuro desarrollo económico
del país”.
A mediados de 1981 el precio del petróleo ligero
—que había sobrepasado los 38 dólares el barril— co-
menzó a descender, contra casi todas las expectativas,
sin que los miembros de la Organización de Países Ex-
portadores de Petróleo (OPEP) pudieran llegar a un
acuerdo para disminuir la sobreproducción y frenar la
caída de su cotización en el mercado internacional. Mi-
naron fuerzas del mercado (específicamente la satura-
ción mundial del petróleo), actuaron sobre la política de
precios en México, por lo que a principios de junio Jorge
Serrano, director de PEMEX, anunció que disminuiría
4 dólares el precio del barril de crudo, quedando el tipo
Istmo (ligero) a 34 y el Maya (pesado) a 28 dólares.
Poco después el gobierno mexicano comenzó a idear
estrategias para anular la baja del precio del petróleo
realizada por Díaz Serrano, quien había renunciado a su
puesto, con el deseo expreso de preservar la soberanía
nacional sobre el petróleo. De esta manera, a partir del
10 de julio se aumentó el precio del crudo 2 dólares por
barril, con la esperanza de recuperar los ingresos perdi-
dos. Pero la medida no produjo los resultados deseados:
los clientes comenzaron a cancelar sus pedidos y las
exportaciones se redujeron drásticamente. En noviem-
bre del mismo año las exportaciones petroleras recupe-
raron su nivel de 1.4 millones de barriles diarios.
En tanto que la OPEP intentaba mantener los precios
reduciendo 18% sus exportaciones, México ofrecía el
petróleo a los precios más bajos del mercado y aumenta-
ba sus ventas. Desde febrero de 1982, cuando la deva-
luación obligó a México a bajar los precios, hasta marzo
de 1983, cuando los precios internacionales se desplo-
maron, el precio del crudo ligero mexicano se mantuvo
sólo 1.50 dólares por barril por debajo del petróleo ára-
be. Hacia finales del sexenio el petróleo se había con-
vertido efectivamente en el motor de crecimiento del
resto de la economía; aunque PEMEX sostenía que las
exportaciones a Estados Unidos continuaban represen-
tando sólo 50% del total de 1982, otros reportes asegu-
raban que el monto de las exportaciones era de aproxi-
madamente 60%. En agosto de 1981 México se
(Capítulo 9)
convirtió en el primer país en firmar un contrato a largo
plazo para abastecer de petróleo la reserva estratégica
de Estados Unidos, y en 1982 reemplazó a Arabia Sau-
dita como fuente principal de suministro de las importa-
ciones petroleras estadounidenses.
Políticas de reactivación económica
Durante 1978 se pusieron en práctica las políticas consi-
deradas indispensables para impulsar la reactivación
económica; una de ellas fue la expansión del gasto pú-
blico. El lapso entre 1979 y 1980 fue considerado por
López Portillo como de consolidación del desarrollo,
pues afirmaba haber superado la crisis y restablecido la
confianza en el país.
Colapso de la economía
al final del sexenio
En unos cuantos años la economía mexicana se volvió
excesivamente dependiente de las exportaciones de pe-
tróleo, las cuales constituyeron el factor dominante de
la balanza de pagos, pues la economía era extremada-
mente vulnerable a las fluctuaciones de un solo produc-
to en el mercado internacional. Tras la decisión de las
autoridades de aumentar el precio del crudo decayó el
volumen de las exportaciones y el gobierno mexicano
amenazó a sus clientes con suspender las ventas futuras
de petróleo si no se mantenía la demanda en los niveles
anteriores.
Esta actitud se basó en una valoración errónea de las
condiciones del mercado internacional del petróleo,
pues la caída de la demanda se interpretó como un fenó-
meno temporal.
De manera simultánea, la confianza del sector priva-
do en el peso mexicano comenzó a decaer al advertir la
sobrevaluación existente en la moneda; en consecuen-
cia, aumentó el incentivo para canjear pesos por dólares
y cobró fuerza una corriente masiva de pesos a dólares
y hacia cuentas bancarias en Estados Unidos. A princi-
pios de 1982 se manifestó la reacción en cadena de los
elementos que inducían el deterioro de la moneda mexi-
cana; para mediados de febrero el éxodo de pesos a dó-
lares ascendió a cantidades masivas, erosionando las re-
servas monetarias a un ritmo alarmante.
El mismo mes, después de que los bancos cerraron,
se anunció la devaluación; ese día el dólar se cotizó a
26.88 pesos y al día siguiente subió a 37.66. A fines de
febrero el dólar subió a 44.64 pesos y en julio había al-
canzado la cifra de 49 pesos.

LÓPEZ PORTILLO, LA
VUELTA DEL CRIOLLO
Un límite contuvo siempre a los presidentes: la pobreza
relativa del país con respecto al mundo desarrollado.
Pero todo cambió con el descubrimiento de los yaci-
mientos petroleros en la costa del sureste de México.
Parecía que los sueños imperiales del Virreinato se ha-
rían realidad dos siglos más tarde. Y los hados fueron
crueles: mandaron un criollo decimonónico para gober-
nar al país.
“Eran los criollos generalmente desidiosos y descui-
dados, decía Lucas Alamán: de ingenio agudo, pero al
que pocas veces acompañaba el juicio o la reflexión;
prontos para emprender y poco prevenidos en los me-
dios a ejecutar, entregándose con ardor a lo presente y
atendiendo poco a lo venidero; pródigos en la buena for-
tuna y pacientes y sufridos en la adversa”, descripción
que casaba, por supuesto, con el criollo prototípico de
su época, don Antonio López de Santa Anna, pero prefi-
guraba también a otro personaje de buenas y malas cua-
lidades, el presidente López Portillo.
“Fui educado en la hidalguía”, apuntaba en Mis tiem-
pos, sus voluminosas memorias. Descendía, y sabía que
descendía, de los primeros conquistadores del siglo
XVI. En su genealogía había un oidor de Nueva Galicia,
un descubridor de Filipinas y Alaska, y un poblador de
Sonora y Sinaloa. Así como su estirpe virreinal era
impecable, sus credenciales liberales y revolucionarias
eran más bien pobres. Su bisabuelo, el constituyente de
1857, don Jesús López Portillo, fue gobernador de Ja-
lisco pero tuvo la debilidad de servir al Segundo Impe-
rio de Maximiliano. Su abuelo, el novelista e historiador
José López Portillo y Rojas, fue diputado y senador en
tiempos de Díaz, presidente del Partido Católico y se-
cretario de Relaciones Exteriores en el gobierno de Vic-
toriano Huerta; en el exilio escribió un libro punzante:
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Elevación y caída de Porfirio Díaz. El padre del criollo,
José López Portillo y Weber, fue ingeniero geógrafo y
un apreciable historiador de la época colonial; se casó
con doña Refugio Pacheco, con la que procreó cuatro
hijos (Margarita, Refugio, Alicia y José). En su vejez
doña Cuca acordaba sin ambages: “perdimos todo cuan-
do llegaron los revolucionarios”.
Nacido en el Distrito Federal en junio de 1920, alum-
no de escuelas oficiales, José López Portillo y Pacheco
hizo largos viajes con su amigo Luis Echeverría: juntos
siguieron la ruta de Cortés y la de Hidalgo, y viajaron
por barco a Chile y Argentina. A diferencia de Echeve-
rría, López Portillo mostró una seria inclinación por el
Historia de México moderna y contemporánea 199
derecho. Un maestro refugiado español, don Manuel
Pedroso, lo encauzó hacia la teoría general del Estado.
Sobre esa tierra escribiría su tesis (Valoración del Es-
tado, 1946) e impartiría durante una década (1947 a
1958) una cátedra en la Facultad de Derecho. A diferen-
cia de su amigo Echeverría, López Portillo no fue un en-
tusiasta cardenista. Algunos testimonios lo vinculan
con la Vanguardia Almazanista de Estudiantes (1939 a
1940). “Me reservé el papel de observador”, dice en sus
memorias. En todo caso, pronto entendió que la política
no era su camino: “Yo ni siquiera soñaba, ya no digamos
en la presidencia, pero ni siquiera participaba en la polí-
tica salvo votar por primera vez en mi vida”.
Ya en el decenio de 1950, las razones obvias para no
acercarse a la política eran quizá otras, como el simple
y llano desinterés, típicamente criollo, por el ejercicio
del poder. Su padre —que le desaconsejaba volverse po-
lítico— había escrito: “Algunas veces la historia de Mé-
xico es la de 12 Judas sin ningún Jesucristo”. Insertarse
en esa historia era peligroso. Era mejor fantasear libre-
mente sobre sus mitos, dogmas y misterios. Gracias al
exitoso ejercicio de su profesión de abogado, José Ló-
pez Portillo III pudo ir formando una personalidad rena-
centista. Mientras construía una bonita familia (se había
casado con la hermosa Carmen Romano), pintaba al
óleo, imaginaba teorías hegelianas sobre la historia de
México y escribía un extraño opúsculo, titulado Don Q,
en el que entre burlas y veras se veía a sí mismo como
la encarnación de Quetzalcóatl. En sus memorias hacia
un autorretrato de su adolescencia, época en que se ha-
bía gestado su álter ego, Don Q, “lleno de sinceridad y
de ingenuidad; de penetración cósmica... violencia, va-
nidad y orgullo; a veces asido a la verdad y con ganas
de estallar para llevarla a todas las estrellas; otras acon-
gojado por las fronteras del dolor y su estupidez... la
muerte y su misterio o su heroísmo. Querer saberlo todo
y pronto: explorar lo absoluto, andar mucho, llegar a
ningún lado”.
Una marcada fluctuación de ánimo dirigía sus textos
y sus pasos. El álter ego de Don Q “leyó todas las filoso-
fías, exploró el ocultismo, estudió las religiones, pre-
guntó, discutiría, discutió para llegar a la nada”. Le fas-
cinaba el destino luminoso y trágico de Quetzalcóatl,
que habiendo querido civilizar a su pueblo y apartarlo
de los ritos de sangre cayó presa de una trampa amorosa
tendida por su perverso rival Tezcatlipoca, sufrió el
escarnio y destierro, pero al fin y al cabo triunfó en la
encarnación de la Conquista y su escuela de espirituali-
dad y mestizaje. Ése era el libreto místico de México.
Por eso Quetzalcóatl era un “señor más grande que Pro-
meteo... fue mucho más allá del fuego para dar, por la
voluntad de su sangre, la santificación del orden il cos-
200 Alicia Izaguirre Castro
mos, convirtiendo en hazaña de la libre voluntad la re-
signación al orden misterioso de la naturaleza”. Su ob-
sesión llegó al extremo de mandar esculpir sobre la
barda exterior de su casa, en el Pedregal de San Ángel,
una larga serpiente policromada, su homenaje a Quet-
zalcóatl. Con el ingreso al poder de un López (Mateos),
otro López Portillo, pudo ver de “cerca” por primera vez
a un presidente. En esos momentos “reflexionaba en
que dentro de mí, tal vez por inercia, histórica..., empe-
zaba a darse un proceso de sacralización de quien de-
tenta el poder y me sentía obligado a analizarlo”. Sin ex-
periencia alguna en la política, López Portillo cerró su
despacho y a los 40 años de edad ingresó al servicio pú-
blico en puestos menores. Aunque colaboró en la redac-
ción de planes de desarrollo, su punto fuerte era la teo-
ría, como pudieron comprobar quienes escucharon sus
conceptos sobre la “democracia cromática de México”
(gracias a los cuales todos entendieron por qué el Par-
tido Revolucionario Institucional, o PRI, tiene el dere-
cho histórico de monopolizar los colores de la bandera
nacional).
En el sexenio de López Mateos fue asesor técnico del
oficial mayor de la Secretaría de Patrimonio Nacional
y, más tarde, director de las Juntas Federales de Mejoras
Materiales en la misma Secretaría. En 1965 Díaz Ordaz
le encargó la jefatura del Consejo Jurídico de la Secreta-
ría de la Presidencia (1965 a 1968) y en 1968 la subse-
cretaría de la presidencia. Su amigo de juventud, Luis
Echeverría, lo hizo subsecretario del Patrimonio (1970
a 1972), director de la Comisión Federal de Electricidad
(1972 a 1973) y, en el momento en que se decretó que
“la economía se maneja desde Los Pinos”, lo hizo mi-
nistro de Hacienda (1973 a 1976). En 1975 Echeverría
lo “destapó”.
López Portillo debió entrar en trance místico. El des-
tino, la historia, el misterio, el cosmos o la Providencia
lo convertían en el gran tlatoani de México. Quizá se
sentía más que nunca Quetzalcóatl, pero la obra en cua-
tro actos que escenificaría en el gran teatro nacional era
otra.
Su discurso de inauguración fue, sin disputa, uno de
los mejores en la historia de México. No era un político
mexicano el que lo había escrito: era un hombre de car-
ne y hueso. Su tema no era el milagro mexicano, sino la
crisis de México. Con auténtica fuerza moral proponía
un pacto de unión para superar la crisis. Era un alivio es-
cuchar un mensaje de sensatez luego de seis años de de-
magogia. Las palabras recobraban su valor, su sentido.
El país debía curar sus heridas, retomar el rumbo. Ven-
drían dos años de recuperación, dos de consolidación y
dos de crecimiento. “Se establecería una alianza para la
producción.” Y a los pobres de nación, los deshereda-
(Capítulo 9)
dos, un mensaje de esperanza y una súplica genuina de
perdón. “El perdón cancela el tiempo”, había escrito
Don Q; “con genuina sabiduría se pueden estrenar tiem-
pos nuevos como hazañas de la voluntad del perdón,
que es, tal vez, el acto más sublime de la voluntad del
bien, de la buena voluntad”. Eso es precisamente lo que
transmitió su mensaje y lo que le ganó la adhesión ins-
tantánea de grandes sectores del país: su evidente volun-
tad de hacer el bien, su buena voluntad.
El plebiscito instantáneo que se dio en ese momento
a su favor fue más importante que su triunfo en la vota-
ción del 6 de julio de 1976 (el Partido Acción Nacional
se había abstenido de postular candidato; López Portillo
había sido candidato único a la presidencia). Pero para
quienes recordaran la historia de México, aquel mo-
mento de entusiasmo podía parecer engañoso: ¿cuántas
veces habían confiado los mexicanos en un hombre pro-
videncial? ¿Por qué seguir empeñados en atar el destino
nacional a la voluntad de un hombre?
Por primera vez en casi un siglo y medio llegaba a la
silla presidencial un hombre con autentico carisma.
“Muy señor de muy buen ver, vestido con sencillez. Con
una sombra de melancolía en el semblante... De color
cetrino, hermosos ojos negros, de suave y penetrante
mirada... se podría decir que es un filósofo que vive en
digno retraimiento”. La imagen es la de López de Santa
Anna cerca de 1840 y la cita proviene de la marquesa
Calderón de la Barca, pero parece un profético dague-
rrotipo de López Portillo. Ambos López eran gallardos,
montaban fogosos caballos, usaban largas patillas, am-
bos eran oradores naturales, picos de oro, espontáneos
y emotivos que cantaban al oído de la patria y la veían
hipnóticamente. En Tampico López Portillo escribió:
“como siempre, quise improvisar mi discurso para lo-
grar plena comunicación con la gente, viendo siempre
a los ojos de alguien”. Pero, ante todo, ambos criollos
eran machos: “fui muy macho”, escribió López Portillo,
“jamás un coyón rajado. Acepté el prestigio del ma-
chismo y lo viví intensamente: respondiendo a todos los
retos... y con la terquedad del niño, la arrogancia del jo-
ven y la necedad del viejo, jamás me rajaré, palabra de
macho”.
En el trasfondo se escuchaba una canción de otro
criollo arquetípico, Jorge Negrete: “Ay Jalisco, no te ra-
jes”. En la calle o en la escuela el macho López Portillo,
secundado por su cuate, el Negro Durazo, se liaba a
trancazos y bofetadas porque alguien lo vio feo o porque
no lo vio.
En la política, nada; como entendieron en sus princi-
pios, los dos López fueron reacios a sentarse en la Silla.
A López de Santa Anna le fastidiaba la carga insoporta-
ble del gobierno. El mando le era indiferente, sólo le im-

portaba no perderlo. Prefería ceder el despacho diario
de la política a su vicepresidente, el gran liberal Valentín
Gómez Farías, y pasar largas temporadas en Manga de
Clavo fungiendo como árbitro entre los partidos. López
Portillo, por su parte, se sentía raro en el puesto. En con-
fianza, bromeaba sobre su acceso al poder, lamentaba
las desmesuras de su “amigo Luis”, confesaba su incre-
dulidad al caminar por los pasillos de Palacio viendo las
pinturas de los presidentes que lo hablan antecedido,
como si hubiese sido el beneficiario de una cósmica lo-
tería. Era el tlatoani, pero no se lo tomaba muy en serio.
En cuestiones económicas se veía a sí mismo, literal-
mente, como “el fiel de la balanza” entre los monetaris-
tas y los keynesianos, y oscilaba hamletianamente entre
esos dos polos. El arreglo funcionó por cerca de dos
años. El programa económico se ajustó a lo prometido,
no hubo desbordamiento del gasto público, era el arran-
que de la economía, se trataba de obrar el rumbo. Ya con
la perspectiva de una riqueza petrolera insospechada, los
problemas económicos del país parecían manejables.
Los arduos asuntos del gobierno los encomendaba al
gran estudioso del liberalismo en México, el sagaz polí-
tico veracruzano Jesús Reyes Heroles, a quien la gente
conocía como Don Jesús, el del gran poder. Reyes Hero-
les representaba un caso atípico, por eficaz y exitoso, de
intelectual político. Abogado de profesión, humanista
y bibliófilo, lector de Tocqueville y Burke, había publi-
cado en 1957 tres volúmenes sobre el liberalismo en
México. Su perfil vital correspondía a la antigua tradi-
ción española de los letrados en el poder. Gracián y el
propio Quevedo habían desempeñado un papel impor-
tante en la corte de los Habsburgo. “El arte de reinar”
—decía otro de ellos, Saavedra Fajardo—, “en el siglo
XVIII no es don de la naturaleza, sino de la especulación
y la experiencia”. Igual que sus remotos antecesores,
Reyes Heroles no concebía la vida intelectual como dis-
tinta o, menos aún, opuesta a las tareas del Estado, sino
como una función integrada a él, que se guía por sancio-
nes positivas. Quizá Reyes Heroles estaba más cerca de
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los mandarines chinos que de Maquiavelo: “No es raro
que el político maneje la verdad; pero, como el que no
lo es está esgrimiendo la mentira, ocurre que se engaña
con la verdad. Además, ya decía un clásico barroco... la
verdad disimulada no es mentira”. “Cambiar para con-
servar, conservar para cambiar”, era su lema. Su misión
era consolidar el sistema político mexicano, pero su mé-
todo era el cambio interno. Siendo presidente del PRI en
tiempos de Echeverría limitó varias veces los excesos
del presidente y al final desenmascaró el intento de ree-
lección. Con López Portillo su encomienda era aún más
delicada: había que romper la cerrazón mutua entre el
gobierno y la izquierda, una desconfianza de medio si-
Historia de México moderna y contemporánea 201
glo. La reforma política que instrumentó en 1978 otor-
gaba registro oficial al Partido Comunista y otras orga-
nizaciones de izquierda. Se trataba de una auténtica
amnistía histórica el reconocimiento definitivo de la
izquierda como fuerza política y la renuncia de ésta a
optar por la vía violenta. Esta vez la apertura política no
era mentira, ni siquiera una verdad simulada: era ver-
dad. A la postre, fue el gran aporte del sexenio de López
Portillo.
Como un signo de esperanza, Octavio Paz publicaba
entonces su ensayo “El agro filantrópico”, donde mati-
zaba sus opiniones radicales contra el Estado mexicano.
La aparición de Archipiélago Gulag (1973) y las revela-
ciones sobre las masacres de la revolución cultural en
China lo obligaban a corregir un tanto su apreciación de
1970 sobre el sistema y el PRI. Los fines de la revolu-
ción mexicana le parecían vigentes. Y no eran delezna-
bles la paz, la estabilidad y el crecimiento sostenido por
tantas décadas en medio de un mundo en guerra. Méxi-
co debía seguir ejerciendo la crítica de los mitos históri-
cos y las viejas estructuras mentales (la Pirámide azteca,
el patrimonialismo de la corte virreinal) que bloqueaban
el acceso franco a la modernidad. “Pero esa moderni-
dad” —agregaba Paz, haciéndose eco del remoto zapa-
tismo de su propio padre— “debía construirse también
a partir de las formas de vivir y morir, producir, gastar,
trabajar y gozar que ha creado nuestro pueblo”. “Encon-
trar el justo medio entre tradición y modernidad, dese-
char el peso muerto del pasado y aprovechar su legado
moral, y buscar una modernidad propia es una tarea que
exige, aparte de circunstancias históricas y sociales fa-
vorables, un extraordinario realismo y una imaginación
no menos extraordinaria”.
Realismo e imaginación eran las cualidades de don
Jesús, y López Portillo lo dejaba hacer. Parecía el mejor
de los mundos posibles: un sensato presidente de la eco-
nomía (López Portillo) y un sabio letrado dieciochesco
dirigiendo la política. Por desgracia, frente a la circuns-
tancia más que favorable, casi providencial del descu-
brimiento de los yacimientos de petróleo, una sorpresi-
va faceta se manifestó en López Portillo. Si Santa Anna
se había sentido el “Napoleón del oeste”, su sucedáneo
comenzó a verse no como un álter ego, sino como el
mismísimo Quetzalcóatl, que gracias al petróleo condu-
ciría a México hacia la administración de la abundancia.
“Poco tienen qué ver la profesión o la actividad polí-
tica con la mitomanía, la sobreestimación que conducen
a los sueños de grandeza”, decía Reyes Heroles. Con-
vertido en rey, el nuevo López Portillo no podía estar de
acuerdo y lo orilló a la renuncia, agregando con sarcas-
mo: “Si Reyes Heroles persevera llegará a ser el Ortega
y Gasset mexicano”.
202 Alicia Izaguirre Castro
Ahora sí quería el poder, todo el poder para él y tam-
bién para los suyos; su hermana y su primo ya tenían
altos puestos; faltaba su hijo, el economista José Ramón
López Portillo, a quien le encargaría la subsecretaría de
Programación y Presupuesto y lo llamaría “el orgullo de
mi nepotismo”. Y faltaba una presencia aún más cerca-
na, íntima; no la esposa, que dilapidaba fortunas en sus
viajes a Europa cargando con un piano de cola para ex-
hibir sus dotes de concertista, sino su “novia”, una her-
mosa mujer de la generación de 1968, morena como la
Malinche, doctora en Física, ex esposa del hijo mayor
de Echeverría: Rosa Luz Alegría. No se casó con ella
pero, según Reyes Heroles, quería nombrarla secretaria
de Educación. Horrorizado de ver el destino que espera-
ba a la Secretaría de Vasconcelos, Reyes Heroles pudo
todavía interponer su influencia pero no disuadió a
“Pepe” de nombrarla ministra de Turismo. Julio Scherer
recuerda las paredes de la ayudantía del Estado Mayor
en Los Pinos, a unos metros del despacho presidencial,
con fotografías y más fotografías: “López Portillo en un
caballo blanco, López Portillo en un caballo negro, Ló-
pez Portillo con una raqueta en la mano, López Portillo
en el momento de disparar una metralleta, López Porti-
llo en una pista de carreras, López Portillo en esquí...
López Portillo en una montaña, López Portillo en la
cumbre”.
Cumpleaños del presidente. Frente al amable públi-
co, López Portillo ejecuta un sinnúmero de suertes a ca-
ballo. El público aplaude. Alguien piensa que es una
suerte que no haya convertido al caballo en secretario.
Esgrimista, atleta, boxeador, tenista, gimnasta, caballis-
ta, pintor. ¿Quién se atrevería a ponerle límites? Nadie,
menos ahora que nunca. No sólo era el presidente de
México, sino el jeque sexenal de los árabes de América,
los mexicanos.
Un mensaje televisivo anunciaba “Petróleo: el oro
negro para todos, plan de crecimiento moderado en tres
bienios se tiró por la borda”. Lo sustituyó un plan de cre-
cimiento tan desbocado que la gestión de Echeverría pa-
reció casi austera. “No aprovechar la coyuntura —ex-
plicaría tiempo después el presidente— hubiera sido
una cobardía, una estupidez”; según su concepto, no ha-
bía otro modo de cimentar con celeridad la planta indus-
trial y acrecentar el empleo: “La existencia de millones
de mexicanos desposeídos”, explicó, “es un agravio que
debemos remediar dándoles los medios para que, con su
esfuerzo, puedan superar sus condiciones. El petróleo
será un poderoso cimiento de nuestra industria, garanti-
zando un grado de independencia económica que el país
nunca ha conocido”.
Como en tiempos de Echeverría, pero con una capa-
cidad crediticia mucho mayor, se hacían gastos e inver-
(Capítulo 9)
siones de baja productividad inmediata (o nula, o nega-
tiva) con ingresos frescos o con créditos a corto plazo
avalados por las reservas petroleras: crecían geométri-
camente las plazas del sector público. El proyecto de
López Portillo lo incluía todo: ferrocarriles, energía
nuclear, petroquímica, infraestructura en el campo, de-
cenas de vías rápidas en la ciudad de México y expan-
sión de la planta siderúrgica (cuando no había deman-
da). La modernización total en su sexenio.
El caso de PEMEX, la mayor empresa pública de
México, fue ilustrativo. Las inversiones se hacían sin
orden ni concierto: se tendía un gasoducto de 750 millas
y un costo de 1.5 millones de dólares sin cerrar el contra-
to de compraventa con Estados Unidos. Se construía la
inmensa torre de PEMEX, el mayor elefante blanco de
la historia mexicana, como para demostrar que también
en México hay rascacielos. El sindicato de PEMEX se
volvía contratista y subcontratista. En Tabasco, donde
se hallaban los mayores yacimientos, nacía una impre-
sionante ciudad.
El resultado no se hizo esperar. En el balance de 1981
PEMEX debía ya el 87% de sus activos.
“El faraonismo petrolero contagió también a las
grandes empresas privadas, como el poderoso Grupo
Alfa de Monterrey. Rompiendo su tradicional y saluda-
ble desconfianza del centro que provenía de tiempos
porfirianos, poniendo en peligro su autonomía, los em-
presarios regiomontanos empezaron a comprar empre-
sas al por mayor. No discriminaban. Adquirían fábricas
de cuchillos y plásticos, y empacadoras; pagaban gene-
rosamente, sin gran regateo. Para administrar sus nue-
vas empresas contrataban jóvenes con fabulosos docto-
rados, pero nula experiencia. Les pagaban sueldos
millonarios. El dinero para la construcción de esa vasta
pirámide provenía de bancos extranjeros. No parecía
haber límite. Su límite era el cielo”.
No era el poder lo que embriagaba al presidente y a
muchos mexicanos que se identificaban con él en 1980.
Era la gloria, esa palabra que había cruzado los sueños
criollos del siglo XIX y que ahora parecía cumplirse por
fin en la biografía paralela de un país desdichado que
recobraba su riqueza y un criollo arruinado que reivin-
dicaba su linaje. Por eso López Portillo se concedió a sí
mismo la erección de una estatua ecuestre suya en Mon-
terrey. Santa Anna, tras vencer al osado enemigo en la
Guerra de los Pasteles, había hecho lo mismo en la anti-
gua Plaza del Volador, cerca del Palacio Nacional.
¿Qué faltaba en aquella apoteosis? Humillar al ene-
migo histórico de México. Si Jimmy Carter pronuncia-
ba en el Congreso de México el discurso más sensible
que un presidente estadounidense haya dicho jamás,
había que desdeñarlo como un acto de hipocresía o de

debilidad. En cambio, a otro criollo, el comandante Cas-
tro, había que visitarlo y apoyarlo; él sí era macho entre
los machos, ¡jamás un coyón rajado!
En aquel concierto de megalomanía se escucharon
las voces disonantes de dos ingenieros: Heberto Castillo
y Gabriel Zaid. El primero alertó a la opinión pública en
la revista Proceso contra la precipitación y el despilfa-
rro: “no hay petróleo para siempre. Desaconsejo, ade-
más, la construcción del gasoducto”. La crítica de Zaid
fue más ambiciosa. Desde las páginas de Plural y a par-
tir de 1976 en Vuelta publicó una serie de ensayos que
recogería en 1979 en el libro El progreso improductivo.
En el momento en que el petróleo parecía “una especie
de arca llena de fondos inagotables e inmediatamente
disponibles”, Zaid documentaba las crónicas de econo-
mías del sector público (sus secretarías, empresas, orga-
nismos, consejos) y retomaba por su cuenta el viejo
tema de Frank Tannenbaum, proponiendo un “cambio
copernicano” en la política económica del país. A la
pregunta no respondió con las palabras habituales (in-
versión, empleo, gasto), sino con una fórmula distinta:
una oferta de medios de producción baratos, bien dise-
ñados, pertinentes para las necesidades de los pobres.
Más valía una máquina de coser, un paquete de semillas
mejoradas, un sistema barato para recoger lluvia o una
bicicleta equipada para el reparto en el campo que la
gloriosa inauguración de grandes elefantes blancos (es-
cuelas, oficinas de turismo ejidal, fideicomisos para la
redención campesina), que en la práctica no hacían ricos
más que a sus burócratas. Zaid profetizó el desastre que
vendría no sólo por el efecto acumulado de la improduc-
tividad, el despilfarro y la corrupción, sino por la inad-
vertida fragilidad de un edificio construido sobre un
ladrillo solitario, tan inadvertido que nadie hablaba del
precio del barril de petróleo... Cuando el precio cayó, el
país despertó de un sueño para entrar en una pesadilla.
López de Santa Anna era “capaz de arrojar sus con-
decoraciones a las patas de los gallos si no le quedan
monedas en el bolsillo y de jugar su gloria contra la for-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tuna de un giro”. También López Portillo se veía a sí
mismo bajo la figura de un apostador. El “se la jugaba”.
Su discurso inicial había sido una apuesta retórica que
reanimó a la nación. Luego vendría el petróleo salvador,
más que una apuesta, una lotería. Las ganaba “de todas,
todas”. ¿Cómo dudar de su suerte? Por eso seguía ju-
gando, comprando fichas en la banca internacional y
echándolas al tablero de las inversiones. En 1981, según
estimaciones de Zaid, López Portillo tomaba decisiones
que representaban una inversión de 1 400 millones de
pesos (casi 70 millones de dólares) por hora. Ningún
monarca del mundo tenía, en términos relativos, un po-
der semejante. De pronto, en junio de 1891, ocurrió lo
Historia de México moderna y contemporánea 203
inesperado: “al reino de la ilusión habían llegado malas
noticias de la realidad”. Los clientes avisaron que tenían
ofertas de crudo más baratas. El director de PEMEX,
Jorge Díaz Serrano, tomó la decisión natural de bajar
cuatro dólares el precio. Al enterarse el presidente lo
despidió, enviándolo de embajador a la URSS. Lo sen-
sato en ese momento era ajustar la paridad y cancelar los
grandes proyectos. Pero López Portillo no iba a permitir
que la realidad jugara con su petróleo. De acuerdo con
su consejero económico —José Andrés de Oteyza—,
López Portillo no sólo no bajó el precio del barril, sino
que lo subió dos dólares y regañó a los clientes, advir-
tiéndoles que si no compraban ahora en el futuro México
no les vendería. Pero los perversos clientes no hicieron
caso de las amenazas y el presidente perdió la apuesta.
¿Rajarse? No. Él no era un “coyón rajado” sino un ma-
cho. Y como macho había que apostar de nuevo, esta vez
a favor de su peso. El dólar no tenía por qué valer más.
Había reservas suficientes. Pero era obvio que el dólar
era el bien más barato del mercado y la gente se precipitó
a comprarlo. Los días pasaban y el presidente pedía pres-
tado para seguir apostando. Entre julio y agosto de 1981
salieron del país cerca de 9 000 millones de dólares.
Tenía terror de devaluar y en un acto casi suicida vin-
culó explícitamente la devaluación del peso con su pro-
pia devaluación como presidente y como persona. Fren-
te a una nación sensible al melodrama, representó un
psicodrama: “Afirmemos y reafirmemos” —dijo con la
voz entrecortada— “el derecho a tornar nuestras deci-
siones en la ley monetaria, con los aranceles, con las li-
cencias y con los estímulos y fomento a la exportación.
Esa es la estructura que conviene al país. Es estructura a
la que me he comprometido a defender como un perro”.
El patetismo de la frase no hizo más que alimentar la
desconfianza de los perversos cuentahabientes, que no
hicieron caso del sentimentalismo monetario del presi-
dente y siguieron comprando dólares. Una vez más, Ló-
pez Portillo perdió la apuesta. En febrero de 1982 deva-
luó y se devaluó.
Como Santa Anna, había sido indolente en la victoria
y, como Santa Anna, se dejaba abatir en la derrota. Pa-
saba del entusiasmo a la depresión. “No hemos pecado”
—repetía, con tonos religiosos fuera de lugar— “no te-
nemos por qué hacer acto de contrición”, pero los núme-
ros reflejaban el desastre. En el sexenio de López Porti-
llo la deuda externa pasó de 26 000 a 80 000 millones
de dólares. El peso cayó de 22 a 70 por dólar (el presi-
dente entrante, Miguel De la Madrid, lo dejó en 150
como primera medida de gobierno). En agosto de 1982
un terremoto financiero sacudió a los mercados interna-
cionales: México declaraba tener un temporal, pero en
realidad estaba en quiebra.
204 Alicia Izaguirre Castro
El primero de septiembre de 1982, día de su último
informe de gobierno, López Portillo encaró a la nación.
¿Emularía a Santa Anna? Luego de la guerra de Texas,
el general aparentaba cierta desilusión frente a su propia
debilidad pero atribuía siempre los reveses de la fortuna
a un ciego y variable destino, un tiránico ya estaba es-
crito... culpa a todos menos a... a todo le encuentra ex-
cusa, todo lo que ha hecho le parece justificado, merito-
rio. Muestra despecho, aspereza, depresión y, de pronto,
pasa a la alegría más absurda. Y sin embargo, tiene la
voz llorosa, improvisa una arenga conmovedora, apela
a Dios y a la historia, y al final se humilla: “Mi carrera
ha terminado”. El presidente criollo no podía quedarse
atrás: “soy responsable del timón, pero no de la tor-
menta”, declaró antes de recitar sus excusas y hacer su
gesto, la “apuesta patética de un ego en quiebra”: “culpo
del desastre a los banqueros y saca dólares”, y de un plu-
mazo, jamás coyón rajado, nacionalizó la banca. Un
solo golpe de timón lo convertía en un nuevo Cárdenas,
un solo golpe lo arreglaría todo, un sexenio de tres
meses comenzaría el primero de septiembre. Pero sabía
muy bien que la comedia había terminado y, al recordar
a los pobres, a los desheredados, a quienes hacía seis
años había pedido perdón, José López Portillo lloró
frente a millares de telespectadores.
La vieja historia de los criollos se había cumplido una
vez más con la ruina del país y la suya propia. Los del
siglo acaudillados por López de Santa Anna habían per-
dido la mitad del territorio. López Portillo y sus gurús
habían incurrido en una falta histórica menor, pero
grave: habían hipotecado al país. En noviembre de 1982
Gabriel Zaid recordó los versos de López Velarde. Eran
parte del célebre poema “La suave patria”, publicado en
1921. En aquel año en que el país se descubría a sí
mismo y los mexicanos disfrutaban su primer auge
petrolero, el poeta —que moriría a los pocos meses—
veía el peligro de un nuevo triunfalismo, de una “patria
pomposa, multimillonaria, honorable en el presente y
epopéyica en el pasado”. A esa versión porfirista López
Velarde le oponía otra patria, más íntima, extraída del
sufrimiento y la pobreza, “una patria menos externa,
más modesta y probablemente más preciosa”.
MIGUEL DE LA MADRID,
OPORTUNIDADES PERDIDAS
En 1983 la opinión pública de México abrigaba un agra-
vio insatisfecho. Su origen estaba en las heridas abiertas
(Capítulo 9)
de Tlatelolco y el 10 de junio, la demagogia del periodo
echeverrista y la frívola irresponsabilidad con que el
gobierno de López Portillo había dispuesto de la enor-
me riqueza que pasó por sus manos entre 1977 y 1982.
Se había esfumado una oportunidad rara y quizá irrepe-
tible de desarrollo armónico. Con ello se había ido tam-
bién la posibilidad de aliviar los problemas ancestrales
del país desde tiempos de Humboldt. La conciencia de
la pérdida era más aguda porque el público entreveía
que la caída no había sido inevitable. La sensación de
haber sido víctima de un gran engaño, las evidencias de
la más alucinante corrupción, el sacrificio cotidiano e
incierto que imponía la crisis, todo ello se enlazaba has-
ta formar un nudo difícil de desatar, un nudo hecho de
angustia e incomprensión.
Desde un principio el nuevo presidente De la Madrid
prometió no prometer lo imposible. Fue muy claro en su
diagnóstico del mal a vencer —la inflación— y en
advertir que la medicina que suministraría al paciente
—en la sala de emergencia— sería durísima. A su jui-
cio, y al de muchos otros mexicanos, no había alterna-
tiva. Pero la pertinencia de la cura o el valor del cirujano
no podrían satisfacer por sí solos el agravio. Hasta el
campesino más humilde había escuchado la prepotente
publicidad del oro negro para todos, seguida al poco
tiempo por un mensaje diametralmente opuesto: “vivi-
mos una economía de guerra”. Y todo esto sin que me-
diase una explicación pública sobre las causas del de-
sastre o una mínima admisión de responsabilidades.
A diferencia de lo ocurrido después de 1968, el go-
bierno no estaba materialmente en posibilidad de inte-
grar a los agraviados. ¿Cuáles eran, entonces, las alter-
nativas? De la Madrid tenía un as bajo la manga,
olvidado desde la presidencia de Madero: la democra-
cia. Era un ideal revolucionario relegado por otros fines
igualmente validos pero distintos: el bienestar económi-
co, la justicia social, la afirmación nacionalista, la paz,
la estabilidad. Siempre se habían puesto adjetivos a la
democracia: prematura, tardía, formal, burguesa. Siem-
pre había una tarea prioritaria, una estructura que no era
prudente remover, un “tigre” que era peligroso desper-
tar. Siempre rondaban los fantasmas del caos, la desin-
tegración nacional, el fascismo o el comunismo. Sin
embargo, la lección histórica era clara. Las sociedades
más diversas y las estructuras autoritarias descubrieron,
sobre todo en momentos de crisis, que el progreso polí-
tico es un fin en sí mismo. Así lo atestiguaba el caso re-
ciente de España, a raíz de la muerte de Franco, en 1975.
La falta de límites a la silla presidencial había llegado
al extremo y “el tigre” comenzaba a despertar. En mu-
chos poblados del sur y del centro, anclados en el Méxi-
co viejo, era común encontrar un alto grado de radicali-

zación. En el sureste algunos obispos sembraban la
teología de la liberación, mientras que en el norte crecía
un reclamo de autonomía que se expresaba en el renaci-
miento del Partido Acción Nacional (PAN), las eleccio-
nes cada vez más disputadas y adversas al Partido Revo-
lucionario Institucional (PRI), la fuerza creciente de la
prensa regional y la nueva actitud crítica de la Iglesia y
hasta de algunos empresarios.
Una vez más, como en 1908, la sociedad, las genera-
ciones, las ideas y la geografía política estaban cambian-
do. Porfirio Díaz no lo ignoró, pero en vez de restablecer
la vida constitucional quiso detener indefinidamente el
paso a la democracia y pagó con su régimen y su presti-
gio por ese agravio. ¿Seguiría sus pasos el viejo sistema
político mexicano?
“El presidente en México puede hacer todo el mal
que quiera y aunque quiera apenas puede hacer el bien”,
decía en aquellos días Octavio Paz. En 1983 Miguel De
la Madrid tenía en la mano una clara oportunidad de ha-
cer el bien: desmontar paulatinamente el sistema políti-
co mexicano y devolver el poder a la sociedad a través
de los votos. Era la forma más elevada y natural de des-
agravio.
El presidente tenía la sensibilidad intelectual y moral
para abrir paso a una democracia sin adjetivos. La duda
estaba en su capacidad política porque, si bien era tem-
peramentalmente opuesto al gran elector que lo desta-
pó, carecía, como él, de experiencia política.
Nació en Colima en 1934, hijo de una familia de clase
media en la que faltaba el padre (un abogado asesinado
cuando el hijo tenía tres años de edad). De la Madrid se
educó en colegios privados de la ciudad de México y en
1952 entró a la Facultad de Derecho. Su huella política
inicial no fue el alemanismo, sino el ruizcortinismo: un
régimen de contención. En la escuela descubrió a la “sin
par generación de los liberales”. Al concluir su carrera
contribuyó tácitamente a los festejos del centenario de
la Constitución de 1857 con su tesis, que presagiaba las
dos vertientes de su vocación, la liberal y la técnica.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El pensamiento económico
de la Constitución de 1857
El contraste con su maestro José López Portillo no podía
ser mayor: uno estudiaba a Hegel, impartía clases de
teoría del Estado y emularía a Santa Anna; el otro citaba
a Montesquieu, daba cátedra de derecho constitucional
y admiraba a los liberales que supieron vindicar “el va-
lor de la individualidad humana frente a la organización
estatal”. En 1962, al cumplirse el bicentenario de Rous-
Historia de México moderna y contemporánea 205
seau, De la Madrid escribió un ensayo sobre “la sobera-
nía popular en el constitucionalismo mexicano e ideas
de Rousseau”, donde refutó la teoría de una constitución
por encima de la soberanía del pueblo. En 1964 estudió
la división de poderes y la forma de gobierno en la Cons-
titución de Apatzingán. En ese ensayo citaba a Morelos:
“el influjo exclusivo de un poder se proscribirá como
principio de tiranía”.
Tras una estancia de dos años en la Universidad de
Harvard, donde obtuvo una maestría en administración
pública, se incorporó al servicio público en una serie de
altos puestos relacionados con finanzas y crédito: tra-
bajó en el Banco de México, en PEMEX y en la Secreta-
ría de Hacienda. A partir de 1979 ocupó la Secretaría de
Programación y Presupuesto. En 1981 López Portillo
declaró con todo cinismo lo que todos sabían pero no
proclamaban, por respeto a las formas: así como Santa
Claus no existe, tampoco el PR; al menos para efectos
de la elección de su sucesor. Y acto seguido destapó a
su antiguo discípulo, su imagen en negativo: su sobrio
y discreto exdiscípulo Miguel De la Madrid.
Sus propuestas de campaña electoral recordaban sus
textos sobre el liberalismo y su cátedra de derecho cons-
titucional. Proclamaba que México debía acercarse a la
letra del Artículo 40 constitucional y ser una auténtica
república representativa democrática federal. Prometía
continuar la reforma política, fortalecer los poderes
legislativo y judicial, limitar al poder ejecutivo con
actos simbólicos (el presidente pagaría impuestos y des-
terraría el culto a la personalidad) y sustantivos (dispo-
siciones contra el nepotismo, obligatoriedad de declara-
ción anual patrimonial por parte de los funcionarios
públicos). Crearía la Secretaría de la Contraloría y la
Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores (no
funcionarios) Públicos. Trataría, en suma, de devolver
a una sobriedad y austeridad propias del régimen repu-
blicano. La palabra “democracia” se dejaba entrever en
los postulados de su campaña: “planeación democrática
y democratización integra”. El concepto de federalismo
se reflejaba en la “descentralización de la vida nacio-
nal”, cuyos aspectos más relevantes serían la reforma al
Artículo 115 en apoyo de los municipios —un clamor
desde tiempos de Venustiano Carranza y una descentra-
lización educativa de la que se encargaría nada menos
que don Jesús, “el del gran poder”.
Con Miguel De la Madrid el siglo XIX liberal reapa-
recía en el discurso público al lado de la Revolución.
Sólo Madero y Carranza se habían acordado de él. La
política podría quizá volver a desplegarse como una di-
mensión de individuos y la sociedad. El Estado perdería
tal vez sus inútiles prestigios hegelianos (o tomistas)
para reducirse a una imperfecta creación humana. La
206 Alicia Izaguirre Castro
ciudadanía respondió a su apelación. En medio de la cri-
sis financiera la sorpresa mayor fue la copiosa participa-
ción electoral del 6 de julio de 1982. No se había visto
nada similar desde tiempos de Almazán o Vasconcelos,
pero ambos eran candidatos de oposición. La caída del
abstencionismo y la copiosa votación por De la Madrid
(76%) intrigó a los observadores políticos. Pero no ha-
bía misterio en los resultados. Se trataba de un voto por
Miguel De la Madrid, no por el PRI, que veía dismi-
nuida considerablemente la votación en favor de sus
candidatos a diputados y senadores. Tal vez un candi-
dato fuerte en la oposición hubiese modificado la pro-
porción, pero el votante no vio una alternativa viable y
quiso creer en la “renovación moral de la sociedad” que
proponía De la Madrid. La interpretó como una declara-
ción de guerra contra la corrupción. La gente quería un
gobierno decente, veraz, un gobierno firme pero auto-
contenido. Y esperaba el desagravio. Para eso descubrió
el valor del voto.
Dos años más tarde De la Madrid viajaba en el avión
presidencial a Chihuahua. Se le veía cabizbajo. Acaba-
ba de ocurrir una trágica explosión en San Juanico, un
inmenso depósito de gas en la ciudad de México, y se
sospechaba que había sido el propio sindicato de PE-
MEX el que lo había maquinado para presionar al presi-
dente por el retiro de algunos privilegios adquiridos du-
rante la “administración de la abundancia”. Para ese
entonces el líder Joaquín Hernández, “la Quina”, lle-
vaba años convertido en un cacique en el sentido tradi-
cional del término. Pero a su poder regional en el noreste
de México se aunaba una impresionante acumulación
de riquezas y fueros superiores a los de las corporacio-
nes eclesiásticas del siglo XIX; tenía diputados, senado-
res, regidores, barcos, haciendas, fábricas, tiendas, dia-
rios y escuelas; sus ingresos no eran gravables; sus
empleados insubordinados podían sufrir desde la ino-
cente cláusula de exclusión hasta la muerte. Si De la
Madrid tenía datos fidedignos sobre un sabotaje se los
guardaba, pero el sindicato no tenía empacho en amagar
en público al presidente: si PEMEX no invertía en el
sentido en que el sindicato recomendaba los accidentes
podían seguir ocurriendo. La Quina parecía no confor-
marse con ser el presidente de los obreros petroleros;
pasando por encima del máximo jerarca, Fidel Veláz-
quez, parecía buscar, a la larga, la presidencia de los me-
xicanos...
De la Madrid sabía que la Quina y su sindicato no
eran una desviación excéntrica del sistema político me-
xicano: eran, más bien, su consecuencia natural y extre-
ma. Sin embargo, en aquel entonces hablaba en privado
de su propia impotencia: “El presidente no tiene el po-
der para hacer muchas de las cosas que la gente pide, a
(Capítulo 9)
veces no puede imponer su voluntad al gabinete. La
gente me exige que cambie al rector, que componga la
prensa —una cloaca de corrupción—, pero no puedo
hacerlo, no me corresponde, éste no es un régimen tota-
litario. No debo hacerlo”.
El país había corregido un tanto su rumbo económi-
co, pero el presidente parecía escéptico: “Si no salimos
de la inflación no salimos de nada. La crisis no dismi-
nuirá pronto porque las clases altas y medias no ahorran.
Tienen hábitos excesivos de consumo y una especie de
complejo frente a los estadounidenses que es difícil
erradicar. Padecemos un nivel deleznable en la educa-
ción. Si la prensa fuese objetiva y profesional ayudaría
mucho, pero, como en la ley de Gresham de la econo-
mía, la moneda mala sube a la superficie y predomina”.
Otro hombre en su situación hubiese buscado tal vez
una salida populista, pero ni el gobierno en quiebra tenía
posibilidades para “dar” ni De la Madrid —por convic-
ción, responsabilidad y temperamento— hubiera juga-
do ese papel.
Ahora iba a Chihuahua para apaciguar al PRI local,
herido a muerte por haber perdido en 1983 frente al PAN
varias presidencias municipales, entre ellas las de las
dos ciudades principales: la capital, Chihuahua, y Ciu-
dad Juárez. El PAN había renacido en el estado natal de
Gómez Morín. Uno de los principales promotores del
renacimiento era aquel empresario textil liberal, preo-
cupado por los problemas sociales, insobornables, ho-
nestos, independientes y quijotescos: Luis H. Álvarez.
Después de dirigir la Cámara de Comercio y la Asocia-
ción Cívica de Ciudad Juárez a mediados del decenio de
1950 había sido candidato a gobernador por el PAN en
1956 y, dos años más tarde, candidato panista a presi-
dente de la República. A partir de aquel momento el
PAN de Chihuahua, como el de todo México, se eclipsó.
“A las convenciones” —recordaba Álvarez— “asistían
150 personas”. De pronto, en la década de1980 sobrevi-
no el desastre económico y su secuela natural de repudio
al PRI. En 1983 Luis H. Álvarez llegó a la presidencia
municipal de la ciudad de Chihuahua. No hubo ocasión
de fraude electoral: en un acto sin precedentes el candi-
dato oficial, Luis Fuentes Molinar, admitió su derrota
antes de que los alambiques del PRI comenzaran a urdir
su misteriosa mezcla.
En Ciudad Juárez había triunfado un “neopanista”, el
joven contador Francisco Barrio. Su trayectoria se pare-
cía a la de Álvarez, sólo que exactamente 30 años más
tarde. Como Álvarez, Barrio trabajó en la iniciativa pri-
vada de Ciudad Juárez, dirigió una empresa de 140 per-
sonas (su “escuela de liderazgo”), llegó a la presidencia
del Centro Empresarial y, a raíz del “shock de la nacio-
nalización bancaria”, decidió ingresar al PAN. Los már-

tires panistas se sorprendieron con la frase del neopanis-
ta: “El PAN pierde porque tiene mente perdedora”.
Lanzó su candidatura a la presidencia municipal de Ciu-
dad Juárez. “Si no ganamos, sacudimos”, les respondía,
y ganó.
El gobernador de Chihuahua, el licenciado Óscar Or-
nelas, era un hombre con una trayectoria paralela a la de
De la Madrid. Amigo de López Portillo, profesor de de-
recho, ex rector de la Universidad de Chihuahua y hom-
bre discreto de convicciones pluralistas que había llegado
a la gubernatura en 1980. Según uno de sus discípulos,
Ornelas veneraba a Montesquieu. Quizá por eso sus pri-
meras actitudes políticas parecieron tan dubitativas que
lo asemejaban a un “Hamlet moral”. Hamlet o no Ham-
let, Ornelas se decidió a no usar la violencia con fines
electorales. Ya en 1980 dicha abstención provocó pro-
blemas al PM en algún municipio, pero en 1983 la vota-
ción a favor del PAN y la presión del gobierno federal
lo colocaron en una situación verdaderamente hamle-
tiana. El resultado fue la victoria panista en varios muni-
cipios importantes del estado, incluida la capital. “Para
mí no es problema gobernar con un presidente munici-
pal panista”, declaró. Y en efecto, las relaciones con Ál-
varez eran respetuosas.
Pero en aquella visita De la Madrid lo regañó públi-
camente. En reuniones multitudinarias del más puro es-
tilo priísta declaró que se engañaban quienes creían que
“el Partido de la Revolución estaba en crisis”. Había que
cerrar filas, fortalecerse, purificarse... Ya no hablaba
como liberal, hablaba como un miembro de la “familia
revolucionaria”. A nadie sorprendió que en 1985 el PRI
cometiera sonados fraudes contra el reciente PAN en las
elecciones para gobernador de Nuevo León y Sonora.
Mientras tanto, en los muros del país aparecía una signi-
ficativa leyenda neoporfiriana “PRI: 55 años de paz so-
cial”. Octavio Paz publicaría un ensayo con una frase
más ajustada a la realidad: “PRI: hora cumplida”. El pre-
sidente habló con él en privado y le comentó que la re-
forma democrática era imposible: el PRI se amotinaría.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El 19 de septiembre de 1985 el mayor terremoto de
la historia de México golpeo el corazón del país: la ciu-
dad de México. El gobierno reaccionó con estupor, len-
titud y torpeza. Como una señal más —por si faltara—
de la petrificación del sistema, la Secretaría de Relacio-
nes Exteriores antepuso el nacionalismo al más elemen-
tal sentido de caridad y anunció con orgullo que (abso-
lutamente en ningún caso) se hicieron peticiones de
ayuda, menos que a nadie a Estados Unidos. El pueblo
no sólo aceptaba la ayuda: la imploraba. Nunca se supo
el número de muertos; se calcula que fueron 50 000.
La esclerosis oficial contrastó con la valerosa actitud
de la juventud. Desde los primeros momentos las calles
Historia de México moderna y contemporánea 207
se llenaron de preparatorianos, estudiantes del Politéc-
nico y universitarios que espontáneamente organizaron
brigadas de salvamento de las víctimas y de apoyo a los
damnificados. Miles de muchachos de todas las clases
sociales se arriesgaban entre las ruinas para lograr lo que
se volvió una voz común: “sacar gente”. Cientos de auto-
móviles ostentando una cruz o una bandera roja cruzaban
la ciudad en un hormigueo incesante. Fue una suerte de
bautizo cívico. En algún lugar de Tlatelolco —conjunto
severamente dañado por el temblor— un muchacho de
escasos 15 o 16 años acaudilló el rescate. Lo obedecie-
ron todos: policías, militares, brigadistas. Se vivió el
mismo fenómeno de afirmación y solidaridad del movi-
miento de 1968, pero en sentido inverso: ahora los estu-
diantes no gritaban “únete pueblo”, sino que ellos se
unían a él.
Los jóvenes desplegaron una auténtica cruzada de
acopio y distribución de bienes, información y servi-
cios. A las universidades privadas y, en menor medida,
a las públicas, llegaron agua, ropa, alimentos, mantas,
medicamentos, camas, juguetes, mamilas, escobas, je-
ringas, etc. En sus instalaciones se organizó de inme-
diato un sistema de información que cotejaba los recur-
sos con las necesidades. Mientras en las cocinas se
preparaban las comidas y en los almacenes se reserva-
ban los productos que no era preciso distribuir de inme-
diato, miles de brigadistas salían a la calle —a los alber-
gues, las colonias, las aceras, los parques, los edificios
en ruinas— para distribuir bienes perecederos y necesa-
rios.
El 90% de la operación en todas las universidades
estatales y privadas estuvo en manos de los estudiantes.
Hubo selección de víveres, verificación de necesidades,
servicios de telecomunicación, cruce de información
para evitar —a menudo inútilmente— duplicidad, en-
víos con recibo para dar transparencia a la operación,
censo y organización interna en los albergues. De inme-
diato se discurrieron los servicios más variados: desde
el peritaje de edificios con ex alumnos hasta la fotogra-
fía de cadáveres para su posterior identificación.
Claramente, era un momento plástico en el que el go-
bierno podía haber intentado descentralizar la vida del
país. La ciudad de México era una auténtica “ciudad Es-
tado”, que como un nuevo centro imperial devoraba los
recursos y las divisas de sus “colonias” en el resto del
país. En la capital vivían la quinta parte de los mexica-
nos, quienes consumían la mitad de las importaciones.
El déficit del país provenía del déficit de la capital. En
el Distrito Federal se subsidiaban alimentos, vivienda,
transporte y servicios. Era el momento de comenzar al
menos el lento proceso de desmontar la pirámide me-
diante el doble proceso de restar privilegios a la capital
208 Alicia Izaguirre Castro
y devolver a los estados y municipios recursos económi-
cos y autonomía política: era la oportunidad, pero el go-
bierno la dejó pasar.
En julio de 1986 tendrían lugar las elecciones para
gobernador de Chihuahua. Desde el año anterior el esta-
do vivía una excitación política sin precedente desde los
remotos tiempos de Pancho Villa. En 1985 hubo elec-
ciones para diputados locales. Un distrito tuvo que ser
congelado porque la victoria del PAN hubiese equilibra-
do la representación en el Congreso. En septiembre es-
talló un conflicto estudiantil que el gobernador Ornelas
no supo, no pudo o no quiso controlar. El día del terre-
moto en la ciudad de México Ornelas cayó. Tiempo des-
pués declaraba a un diario nacional: “Hubo quienes su-
girieron utilizar la represión para frenar al PAN. Pero la
violencia se hubiera desbordado sin control. Decidí en-
tonces respetar la voluntad popular. Luego tuve que re-
nunciar”. En cuanto a las elecciones de julio de 1986,
advertía: “Si el PRI no atina en la selección de candida-
tos para alcaldes y diputados locales, el partido sufrirá
la peor debacle de su historia. Aún más grave que en
1983.”
En abril de 1986 la debacle parecía segura. En Chi-
huahua o Ciudad Juárez, donde se concentraba 80% del
electorado, la capacidad de convocatoria del PAN salta-
ba a la vista: mítines concurridos, campañas de afilia-
ción simbólica con distintivos y calcomanías, y partici-
pación política hasta de los niños. El estribillo de
campaña lo decía todo: “En Chihuahua... ¡ya es tiem-
po!” El ascenso del PAN se explicaba por el agravio ge-
neral del país, pero tenía también motivos particulares
y remotos. En la historia de Chihuahua, como en la de
otros estados del norte, había una gravitación natural
hacia la autonomía. En Chihuahua “el centro” seguía
siendo la fuente de todos los males, el lugar de los liti-
gios, los permisos, las “mordidas”, los dobleces, el lega-
lismo, la dictadura de escritorio, los privilegios, la tec-
nocracia, la burocracia, los increíbles subsidios, el
paternalismo, la gesticulación.
La libertad de que hacía uso la prensa de Chihuahua
era un dato nuevo y alentador, pero acaso la mayor no-
vedad fue la actividad política franca y abierta del clero.
Desde los remotos tiempos de la cristiada no se escucha-
ban declaraciones como las que se atrevía a hacer don
Adalberto Almeyda, obispo de Chihuahua: “El pueblo
está cansado de engaños y habrá violencia si no se res-
peta el voto”.
El 19 de marzo de 1986 los obispos de Chihuahua,
Torreón, Tarahumara, Ciudad Juárez y Nuevo Casas
Grandes publicaron la exhortación pastoral “Coheren-
cia cristiana en la política” dirigida “a los católicos que
militan en los partidos políticos”. El documento atacaba
(Capítulo 9)
al sistema político en dos flancos: “la intolerancia y ab-
solutismo de un solo partido” (prácticas “totalitarias”
contra las que se declaró expresamente el Concilio Vati-
cano Segundo) y la “corrupción que se ha apoderado
desde hace tiempo de las instituciones”, cuya causa pri-
mera es “la reticencia que se tiene a abrirse a una sincera
y auténtica democracia”: “La falta de democracia en un
partido revela la voluntad decidida de ejercer el poder
de una manera absoluta e ininterrumpida. Y el poder ab-
soluto, en manos humanas, necesariamente limitadas,
lleva inexorablemente a la corrupción.
El presidente De la Madrid había hecho una severa
advertencia contra toda intervención del clero en cues-
tiones políticas. El arzobispo Almeyda respondió: “es
responsabilidad de la Iglesia luchar por el bien común
y a eso no renunciamos”. “Para la Iglesia” —decía un
comunicado— “el fraude electoral es un pecado tan gra-
ve como el robo o el aborto”.
El nuevo espíritu afirmativo de la Iglesia tenía un ori-
gen muy claro: la apoteótica visita del papa Juan Pablo
II a México en 1979. Todo el México católico —es de-
cir, casi todo México— se había volcado en las calles
para expresarle lo que los franciscanos del siglo XVI ya
sabían: “que los mexicanos son religiosísimos”. El papa
parecía buscar expresamente que las iglesias nacionales
se reformaran a imagen y semejanza de la Iglesia po-
laca: como un contrapoder. La Iglesia de Chihuahua lo
estaba logrando.
Francisco Barrio era un hombre carismático. Su po-
pularidad se palpaba en la calle. En una reunión con un
grupo de empleados de la RCA reconocía que su táctica
había sido básicamente de ataque y cuestionamiento,
con poco énfasis en un programa. A sus colaboradores
les exigía honestidad y capacidad. Un manejo eficiente
de las finanzas estatales atenuaría el efecto de la crisis,
para lo cual contaba con gente “lista para chambear”.
“En cuestiones electorales”, se quejaba, “ya no se cui-
dan ni las formas...” En todo el estado el PRI enfrentaba
una situación difícil. Una encuesta reciente en Chihua-
hua favorecía al PAN en una proporción de tres a uno:
“El fraude está canijo y sin embargo está en marcha...
el gobierno pregona textualmente que ‘no va a soltar
nada... Tenemos que arrebatárselo... ¿Hasta dónde lle-
garemos? Hasta todo’. Evitaré la violencia pero no me
doblego, no blofeo...”
El fraude estaba canijo, pero los periodistas indepen-
dientes advertían que la maquinaria del sistema había
tomado diversas providencias: impedía que trabajado-
res, maestros, padres de familia y campesinos manifes-
taran su apoyo al PAN; presionaba a los medios de co-
municación, en especial a los concesionarios de radio y
televisión, para apoyar abiertamente al partido oficial;

manipulaba el padrón electoral eliminando miles de
nombres del padrón electoral y reteniendo credenciales.
Fernando Baeza, el candidato del PRI, era 10 años
mayor que su principal oponente. Su padre, ranchero de
profesión, fue fundador del PAN local. Baeza estudió
con los jesuitas. Hombre tranquilo y conciliador, su ca-
rrera política arrancó en la presidencia municipal de su
ciudad natal, Delicias. Cuentan que el padre le dijo: “No
voto por ti”; pero como Baeza quería ser líder, no mártir
(era el decenio de 1970), siguió en el PRI, hizo una bue-
na gestión en su municipio y llegó al puesto de subpro-
curador en la Procuraduría General de la República.
No obstante, Baeza decía cosas raras al micrófono:
“la palabra ha perdido credibilidad.., los chihuahuenses
están cansados de buenas intenciones... Lo único intole-
rable es la intolerancia... Queremos participación libre,
convencida y razonable”. Cerrando los ojos se habría
dicho que Baeza era el candidato del PAN. Por eso se ha-
blaba de que se había “empanizado”. Su táctica era la
misma que había dado frutos al sistema durante su ya
larga existencia: incorporar, incluir, cooptar.
La izquierda contendía también en las elecciones de
Chihuahua. El candidato del Partido Socialista Unifi-
cado de México (PSUM) era el profesor Antonio Bece-
rra Gaytán, cincuentón simpático y sencillote cuya tra-
yectoria iba de la ortodoxia a la heterodoxia. Hijo de
militar, profesor normalista, seguidor de Othón Salazar,
fundador del Movimiento Revolucionario del Magiste-
rio, se hizo comunista en 1960. “Hay que entender el
momento” —explicaba como excusándose levemen-
te— “no era sólo Othón, era el MRM, el movimiento fe-
rrocarrilero, Cuba.” “La sumisión al maestro Lombardo
Toledano molestaba.” Con esfuerzo autodidacta se ga-
naba la vida dando clases de psicología e historia de
México en la Universidad Autónoma de Chihuahua,
luego viajó al Este. En Rumania dijo para sí: “Yo no pe-
leo por esto”. Además criticó la invasión a Praga. El 2
de octubre de 1969 Becerra sufrió un secuestro político.
El PAN pedía su liberación. Y (sólo podía pasar en Chi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
huahua) ¡el obispo ofreció una misa! Un alumno suyo
comentaba: “la derecha lo hizo demócrata”.
En el decenio de 1970 participó en la autocrítica del
Partido Cardenista (PC), “¡Somos una secta!”. La rela-
ción de Becerra con su propio partido, el PSUM, no ha-
bía sido fácil. “Donde gane el PAN no firmo”, le dijo
algún compañero, a lo que contestó: “No se es demócra-
ta limitado. ¿Tienes o no confianza en las masas? O lo
haces o te niegas”. Sobre las elecciones próximas opi-
naba que “El PRI perdió la sensibilidad de reconocer la
cultura del hombre libre frente a la cultura del emplea-
do. Si a este electorado no se le reconoce sobrevendrá
el repliegue y la frustración; Chihuahua vive hoy la re-
Historia de México moderna y contemporánea 209
volución de la democracia. Chihuahua puede ser la cuna
de los tiempos nuevos”.
Contra lo que De la Madrid mismo creía, el presiden-
te de la República contaba con el poder para tomar en
ese mismo momento la bandera de la democracia. El
único protagonista político del “primer círculo” que hu-
biera protestado era el PRI, y ni siquiera todo el PRI,
sino parte de la burocracia política y las corporaciones
sindicales. El ejército se plegaba al presidente, los caci-
ques regionales pertenecían a la historia (Gonzalo N.
Santos murió en ese año). Las cámaras, los magistrados,
los gobernadores hubieran aplaudido de manera uná-
nime.
En el “segundo círculo” la relativa subordinación no
lo era más: varios periódicos y revistas del país eran in-
dependientes y, si no prosperaban, al menos sobrevi-
vían; varios intelectuales vivían fuera del presupuesto,
ejercían la crítica del sistema y tenían cada vez más lec-
tores; sectores de la Iglesia adoptaban valores y actitu-
des liberales; los estudiantes habían demostrado su va-
lor cívico en el terremoto; hasta algunos empresarios
jóvenes comenzaban a admitir lo que después del desas-
tre económico y la nacionalización bancaria era ya un
secreto a voces: el sistema político mexicano debía re-
formarse y dar pie a la democracia.
En el “tercer círculo”, el de los no subordinados, la
independencia era la norma. El PAN cosechaba los fru-
tos de su larga trayectoria democrática y ofrecía una
salida natural y pausada de progreso político: el tránsito
pacífico del poder a la oposición en los estados y muni-
cipios más desarrollados del país, sobre todo los del
norte. La izquierda seguía dividida en varios partidos,
algunos eran “paleros del gobierno” y otros eran inde-
pendientes, como el antiguo PC (ahora llamado PSUM)
y el Partido Mexicano de los Trabajadores (PMT), acau-
dillado por Heberto Castillo. Pero lo más notable en la
actitud de la izquierda política era su naciente compro-
miso con la democracia.
Lo mismo cabía decir de la izquierda intelectual. En
los diarios, la cátedra del día, las revistas literarias o los
cafés se podía defender a los sandinistas y los guerrille-
ros en El Salvador, pero la revolución democrática del
sindicato Solidaridad en Polonia había herido de muerte
el dogma del paraíso comunista. Las reformas de Gor-
bachov se veían como una esperanza. En privado no fal-
taba quien se atreviera a criticar a Fidel Castro.
Era una oportunidad formidable. La opinión pública,
la sociedad no corporada fuera del sistema, hubiera
aplaudido el tránsito paulatino a la normalidad demo-
crática. La reacción internacional hubiese sido de entu-
siasmo. Pero el gobierno dejó pasar el tren de la demo-
cracia y echó a andar la maquinaria electoral en
210 Alicia Izaguirre Castro
Chihuahua. “El fraude estaba canijo”, pero se dio la vic-
toria del PRI y la derrota del PAN.
Junto con dos prominentes panistas, Luis H. Álvarez
se declaró en huelga de hambre. Con esto el PAN co-
menzó un vasto movimiento de resistencia civil. En un
acto sin precedente 21 intelectuales firmaron un mani-
fiesto que se publicó en los principales diarios del mun-
do. Señalaban las irregularidades del proceso electoral
y exigían la anulación de los comicios y la celebración
de nuevas elecciones. El secretario de Gobernación,
Manuel Bartlett, invitó a algunos de ellos a cenar. Les
dijo que era imposible ceder a su petición porque la vic-
toria del PAN en Chihuahua abría las puertas a tres ene-
migos históricos de México: la Iglesia, Estados Unidos
y los empresarios. Los escritores refutaron sus argu-
mentos. La triple teoría conspiratoria sobre el ascenso
del PAN era ridícula. La influencia de la Iglesia conver-
gía en el proceso, lo apoyaba y lo aprovechaba, pero no
movía las actitudes cívicas. Se había hablado también
del dinero estadounidense en las áreas del PAN. Si exis-
tían pruebas, ¿por qué no se exhibían? El argumento ha-
bitual era que en Chihuahua estaba en jaque la soberanía
nacional. ¿En qué sentido concreto México sería menos
México con un gobernador no priísta en Chihuahua?
Fueron dos gobiernos priístas los que en gran medida hi-
potecaron al país entre 1970 y 1982. Si los 100 000 mi-
llones de dólares que el país debía ya en 1986 (a una tasa
de 10%) hubiesen entrado al país como inversión ex-
tranjera, repatriando el 4% (después de cubrir sueldos,
impuestos, compras, reinversiones, etc.), ¿no tendría-
mos, en sentido concreto, más soberanía? Al cambiar el
statu quo no se disminuía la soberanía de la nación, sino
la soberanía del PRI. En cambio, el fortalecimiento de
Chihuahua a través de la democracia no podía conducir
sino al fortalecimiento de la nación. Quedaba, en fin, la
tercera bête noire, los empresarios. Su apoyo al PAN, se
argumentó, era relativo. De los 700 miembros del Cen-
tro Empresarial sólo 50 eran abiertamente panistas. La
gran empresa de la ciudad de Chihuahua era priísta. La
mayoría del empresariado chihuahuense, para todos los
efectos prácticos, era apolítica, o cuando mucho prendía
dos veladoras. En suma, el juicio de Luis H. Álvarez era
exacto: se ofende al electorado de Chihuahua al decir
que lo manipulan los empresarios, la Iglesia o Estados
Unidos. Bartlett, que en su juventud había sido un cola-
borador y ardiente partidario de Carlos Madrazo, escu-
chó los argumentos y no movió un ápice su posición. Al
final de la cena sugirió que se había cometido un fraude,
pero que era un fraude patriótico. Cualquier disturbio,
advirtió, se toparía con la fuerza pública.
Era un error histórico. Chihuahua podía haber sido la
cuna de la democracia; pero al decidir que no lo fuera,
(Capítulo 9)
el gobierno de la “renovación moral” perdió su gran
oportunidad de encabezar el cambio democrático.
Una corriente crítica nació dentro del PRI, exigiendo
democracia. La encabezaba el exgobernador de Mi-
choacán, el hijo del Tata Lázaro, un hombre que en su
nombre y apellido concentraba simbólicamente el na-
cionalismo popular de la historia mexicana: Cuauhté-
moc Cárdenas. Había solicitado su ingreso al Wilson
Center en Washington, pero a raíz de los sucesos de Chi-
huahua, y a diferencia del gobierno, leyó con claridad
su oportunidad y la aprovechó. Junto con otros priístas
destacados (como el expresidente del PRl y el exsecre-
tario de Trabajo y de Educación, Porfirio Muñoz Ledo)
recogería la bandera democrática que De la Madrid ha-
bía despreciado y se la llevaría con él, de ser preciso,
fuera del PRI.
A mediados de 1987, a unos meses del destape, De
la Madrid reflexionaba en privado sobre la trayectoria
de su gobierno. Su mayor satisfacción consistía en ha-
ber comenzado una auténtica reforma económica, una
perestroika a la mexicana que estaba logrando frutos
sustantivos. A partir de índices de 150% la inflación se
estaba controlando gracias a la novedosa idea de un
“pacto” entre el gobierno, las corporaciones obreras y
las cúpulas empresariales. En 1986 el Estado había he-
cho lo impensable: declarar en quiebra una empresa y
no cualquier empresa, sino la legendaria Fundidora de
Fierro y Acero de Monterrey, adquirida por el gobierno
echeverrista —como tantas otras empresas quebradas o
en problemas— para beneficio de los empresarios, los
banqueros y los burócratas, y para desgracia del presu-
puesto nacional.
Había más de 1 000 empresas públicas creadas entre
1970 y 1982 en situación de virtual bancarrota. El go-
bierno se proponía deshacerse de ellas. Además del con-
trol del gasto público y el arranque de la privatización,
De la Madrid, después de muchas dudas, se había incli-
nado a favor de la entrada de México en el GATT. Estas
y otras reformas de liberalización económica tenían que
volverse irreversibles. El mensaje era obvio: el próximo
presidente tenía que ser un hombre que consolidara el
cambio económico.
A pesar de los números que dejaría a su sucesor (una
deuda de 102 000 millones de dólares, un crecimiento
nulo, una caída de 8.6% en el salario real y una devalua-
ción que llegó a 925 pesos por dólar), Miguel De la Ma-
drid había logrado una corrección del rumbo económico
del país. Él mismo confesaba que había sido difícil: se
había formado en una mentalidad reticente ante el mer-
cado, proclive al Estado. Pero había cambiado, y al
cambiar había redescubierto su propia raíz intelectual:
las ideas económicas de los liberales.

¿Y la política? Al hablar del PRI ya no se mostraba
cabizbajo. “El PRI ocupa el centro del espectro político
de México, necesita renovarse, atraer a la clase media,
y lo puede hacer.” A la derecha estaba el PAN, lleno de
gente que “no es seria” y ligado a la Iglesia, con la que
era difícil negociar y discutir. El país necesita una “iz-
quierda moderna”, pero los izquierdistas mexicanos
eran “dogmáticos y a veces locos”. Allí, a la izquierda,
era donde debían parar los “populistas” Cuauhtémoc
Cárdenas y Muñoz Ledo: “por mí que se vayan, que for-
men otro partido”. La prensa era una cloaca, los empre-
sarios sólo pensaban en el dinero. ¿La democracia?
México vivía una democracia, pero imperfecta y per-
fectible. En términos políticos, la moraleja era clara:
Miguel De la Madrid había olvidado a la “sin par gene-
ración de los liberales”. Era, a fin de cuentas, un hombre
del sistema.
Como quería y preveía De la Madrid, Cuauhtémoc
Cárdenas y Muñoz Ledo se salieron del PRI. Sin haber
organizado un partido para las elecciones de Cárdenas,
aceptó su postulación por una coalición de pequeños
partidos. Antes del día de las elecciones el otro candida-
to de la izquierda, Heberto Castillo, cabeza del PMT,
tuvo el acierto de declinar su candidatura para apoyar al
hijo del general. Por el PAN contendía un bravo empre-
sario de Sinaloa, un antiguo jugador de fútbol ameri-
cano del Tecnológico de Monterrey que ahora empleaba
sus técnicas de full–back para horadar la débil defensiva
del equipo del PRI: Manuel Clouthier. El candidato era
un joven y brillante economista, exsecretario de Progra-
mación y Presupuesto.
La campaña del PRI fue menos exitosa de lo que se
planeaba, pero ni en sus más salvajes sueños los jerarcas
previeron lo que sucedería el 6 de julio de 1988. Como
ocurrió seis años atrás, el electorado volvió a votar, pero
esta vez no para avalar al candidato oficial sino, para
castigarlo, para insistir en el agravio insatisfecho, para
emitir un mandato radical de cambio. Cuando los pri-
meros datos llegaron a las oficinas de Gobernación, en
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Bucareli, los resultados a favor de Cárdenas eran tan
alarmantes que el sistema decidió inventar un desper-
fecto técnico para ganar tiempo, manipular la elección
electrónicamente, revertir la tendencia y dar el triunfo
a Salinas. El propio sistema llamó al desperfecto —con
humor involuntario, con justicia poética— “la caída del
sistema”. Se refería, claro, al sistema de cómputo, pero
el ciudadano común comprendió que el que se había caí-
do era el otro, el verdadero, el presidencialismo mexi-
cano.
El público no supo el resultado real de aquellos comi-
cios ni lo sabrá jamás. En el cenit de su presidencia Car-
los Salinas de Gortari ordenó quemar los paquetes de
Historia de México moderna y contemporánea 211
aquella votación que estaban resguardados en los sóta-
nos de la Cámara de Diputados. Es probable que contu-
vieran la evidencia de su derrota. Cuauhtémoc Cárdenas
luchó tenazmente contra lo que consideraba una usurpa-
ción. Una orden suya pudo haber incendiado al país.
Pero quizá recordó a su padre, el general misionero,
hombre de convicciones pero no de violencia, y hacien-
do un inmenso servicio al país optó por formar un nuevo
partido político de izquierda, en cuyas siglas se plasma-
ba su vocación: Partido de la Revolución Democrática
(PRD).
A pesar de la turbulencia política, Miguel De la Ma-
drid terminó su sexenio sin sufrir el repudio de la opi-
nión pública. A Díaz Ordaz lo perseguiría hasta la muer-
te el espectro sangriento de Tlatelolco; a Echeverría la
estela de su demagogia; a López Portillo el “ladrido” de
las personas en los restaurantes recordándole aquella
frase inmortal: “defenderé el peso como perro”. De la
Madrid podría caminar por la calle sin recibir aplausos,
pero tampoco insultos. Saludos corteses. Creyó que
para cumplir con la renovación moral bastaba con repe-
tir el episodio de austeridad republicana de Ruiz Corti-
nes, practicar personalmente una ética de la abstención,
dejando atrás la prepotencia, la megalomanía y la frivo-
lidad. La gente apreciaba el respiro de esos seis años de
autocontención, pero comprendía también que De la
Madrid había confundido la prudencia con la pasividad
y a veces con la inmovilidad. Pagó los platos de 12 años
de borrachera populista, pero pudo y debió hacer más,
poner en práctica la “renovación moral” que en verdad
se le pedía: devolverle a la sociedad el control de su des-
tino, instaurar la democracia.
ERNESTO ZEDILLO PONCE DE LEÓN,
HEREDERO ACCIDENTAL DEL
PRESIDENTE SALINAS
Segundo de seis hermanos de una familia de clase me-
dia–baja, recibió su primera educación en colegios pú-
blicos de Mexicali, en el estado de Baja California Nor-
te, a donde los padres, los señores Rodolfo Zedillo
Castillo y Martha Alicia Ponce de León, se habían des-
plazado desde la ciudad de México en busca de mejores
oportunidades laborales. En 1965 continuó los estudios
medios en la Escuela Vocacional No. 5 de la capital fe-
deral y en 1969 se matriculó en la Escuela Superior de
Economía del Instituto Politécnico Nacional (ESE–
IPN).
En 1973, ya egresado del IPN con el título de econo-
mista, con los ingresos obtenidos con su trabajo como
212 Alicia Izaguirre Castro
auditor auxiliar en el Banco Nacional del Ejército, Fuer-
za Aérea y Armada (Banjército), pudo matricularse en
Economía en la Universidad estadounidense de Yale.
En 1974, ayudado por sendas becas del Consejo Nacio-
nal de Ciencia y Tecnología (CONACYT), asistió a un
curso de posgrado sobre Evaluación de Proyectos en
Capital Humano en Bradford, Gran Bretaña, y al pro-
grama de doctorado de Economía de Yale, donde obtu-
vo el título correspondiente con una tesis sobre el estu-
dio del problema de la deuda pública externa mexicana
y su relación con las expectativas de crecimiento de las
exportaciones petroleras.
En enero de 1971, año y medio antes de obtener la li-
cenciatura económica, ingresó en el gobernante Partido
Revolucionario Institucional (PRI) y, no obstante su ex-
trema juventud —sólo tenía 19 años—, comenzó a tra-
bajar en la Dirección de Política Económica adjunta a
la Presidencia de la República, lo que estimuló su inte-
rés por la política. Impartió docencia en el Instituto de
Estudios Políticos, Económicos y Sociales (IEPES) del
PRI con el auspicio del prestigioso economista Leopol-
do Solís Manjarrez, su superior en la Dirección de Polí-
tica Económica, y a continuación desempeñó diversos
puestos de responsabilidad en el aparato económico y
financiero de la Administración Federal. En estos años,
coincidentes con el gobierno priísta de Luis Echeverría
Álvarez, Zedillo construyó su buena reputación profe-
sional como economista y su perfil de tecnócrata parti-
dario de modernizar las estructuras económicas y alejado
de los sectores tradicionalistas del PRI. El prometedor
veinteañero contrajo matrimonio con una compañera de
estudios, Nilda Patricia Velasco, con quien llegaría a
tener cinco hijos.
Desde 1978 y a lo largo de las administraciones de
José López Portillo (1976 a 1982) y Miguel De la Ma-
drid Hurtado (1982 a 1988) Zedillo se desempeñó suce-
sivamente como analista y subgerente de investigación
económica del Banco Central de México (BANXICO),
como responsable de la puesta en marcha del Fondo de
Intercambio, Cobertura de Riesgos y Confianza (FI-
CORCA), un órgano gubernamental, también conocido
como Fideicomiso para la Cobertura de Riesgos Cam-
biarios, que permitió reestructurar la deuda de muchas
empresas mexicanas; y, desde 1987, como subsecreta-
rio de Planeación y Control Presupuestal en la Secreta-
ría de Programación y Presupuesto del Gobierno Fede-
ral.
En diciembre de 1988 el nuevo mandatario priísta,
Carlos Salinas de Gortari, también economista de for-
mación, lo nombró secretario, esto es, ministro de Pro-
gramación y Presupuesto, en sustitución de quien hasta
ahora había sido su superior, Pedro Aspe Armella.
(Capítulo 9)
Como tal, Zedillo se encargó de ejecutar las directrices
de austeridad en los gastos del Estado prescritas por el
Fondo Monetario Internacional (FMI) y asumidas por
Salinas como parte de su ambicioso programa de refor-
mas liberales en la estructura de la economía; asimismo,
participó en el diseño de las políticas de desarrollo y del
Programa Nacional de Solidaridad (PRONASOL), en-
caminado a paliar el coste de las reconversiones en el
terreno social.
En enero de 1992 Salinas lo puso al frente de la Se-
cretaría de Educación Pública, donde emprendió una
profunda reforma de la educación preescolar, primaria
y secundaria que quedó plasmada en el Acuerdo Nacio-
nal para la Modernización de la Educación Básica (AN-
MEB), presentado a la opinión pública en el mes de
mayo. En noviembre de 1993 el designado candidato
presidencial del PRI, Luis Donaldo Colosio Murrieta,
con quien compartía una visión democratizadora del
sistema político, nombró a Zedillo coordinador general
de su precampaña electoral.
Colosio fue asesinado el 23 de marzo de 1994 duran-
te un mitin en Tijuana, y seis días después, con el país
conmocionado por el magnicidio, el PRI se decantó por
Zedillo como el nuevo postulante del oficialismo. Hom-
bre con una imagen de servidor público competente, in-
teligente y honesto, pero un tanto gris y sin gancho, su
ubicación en los círculos de Colosio y Salinas se inter-
pretó entonces como una garantía para la continuidad de
las reformas impulsadas durante el sexenio que tocaba
a su fin.
Una asunción oscurecida
por la debacle financiera
En las elecciones del 21 de agosto de 1994 Zedillo, sin
sorpresas, se hizo con la victoria por delante de Diego
Fernández de Cevallos, del conservador Partido Acción
Nacional (PAN), y Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano,
del centroizquierdista Partido de la Revolución Demo-
crática (PRD, formado por escindidos del PRI), quien
ya lo había intentado en julio de 1988, cuando se enfren-
tó y, posiblemente también, superó en votos a Salinas,
salvo porque la tristemente célebre caída del sistema
truncó de manera fraudulenta la que habría podido ser
la primera alternancia política desde el final de la Revo-
lución. Aunque 50.2% de los votos logrados ahora por
Zedillo constituían el más bajo porcentaje registrado
por un candidato priísta en los 65 años de vida del parti-
do, los comicios registraron una participación también
excepcional, de 77.7%, casi 20 puntos más que en 1988.
En las legislativas el PRI pagó, entre otras razones,
por la creencia generalizada de que sus poderosos secto-

res conservadores estaban detrás del asesinato de Colo-
sio; así, el 28 de septiembre iba a correr idéntica suerte
el secretario general del partido, José Francisco Ruiz
Massieu, que perdió 20 de los 320 escaños que tenía en
la Cámara de Diputados (sobre 500); a este descenso
también contribuyó la inusual limpieza del escrutinio,
que era fruto del pacto alcanzado por Salinas y los prin-
cipales partidos. Las elecciones fueron celebradas bajo
el Código Federal de Instituciones y Procedimientos
Electorales (COFIPE), aprobado por el Congreso en
1990, y organizadas y supervisadas por sus organismos
asociados, el Instituto Federal Electoral (IFE) y el Tri-
bunal Federal Electoral (TFE).
El 1 de diciembre de 1994 Zedillo inauguró su man-
dato sexenal como, según opinaban casi todos los obser-
vadores nacionales y extranjeros, el primer presidente
del PRI elegido sin el concurso decisivo de los tradicio-
nales procedimientos de fraude. Aunque la legitimidad
democrática de Zedillo no se cuestionaba, era imposible
ignorar la detección del largo brazo de la maquinaria
priísta, como el uso proselitista de recursos públicos, el
empleo abusivo de los medios de comunicación y la in-
ducción al voto a cambio de estipendios en los ámbitos
clientelistas. Ahora bien, el PRI de 1994 ya no era el par-
tido hegemónico que durante más de medio siglo había
manejado los mecanismos representativos de la demo-
cracia formal a su capricho; tal condición había empe-
zado a cambiar en las elecciones de 1988 y ahora el PRI
debía conformarse con ser sólo un partido predominan-
te o mayoritario.
El 19 de diciembre Zedillo no había cumplido su ter-
cera semana de trabajo en la residencia oficial de Los Pi-
nos cuando le salió al paso una de las sorpresas más des-
agradables nunca encajadas por un presidente recién
inaugurado en cualquier país del mundo, aunque los nu-
barrones que presagiaban la tormenta ya llevaban un
tiempo desprendiendo chispas. Aquel día, advertido por
BANXICO de que las reservas de dólares se estaban
agotando a toda velocidad en el vano intento de sostener
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
al sobrevalorado peso, objeto de agresiones en el merca-
do cambiario, el presidente aprobó una devaluación
monetaria de 15%, que fue invalidada de inmediato por
la dinámica del mercado libre. Lo que se reveló, en toda
su crudeza, fue una gravísima crisis financiera provoca-
da por el embarque masivo de capitales especulativos,
iniciado tras el asesinato de Colosio y acelerado en las
últimas semanas, que totalizó los 24 000 millones de
dólares. El peso, puesto en flotación el día 22, cayó en
barrena y hasta el final de año perdió 60% de su valor,
convulsionando los mercados internacionales —popu-
larmente conocido como efecto tequila— y situando al
sistema financiero mexicano al borde de la quiebra.
Historia de México moderna y contemporánea 213
La catástrofe pudo ser evitada gracias a un apresu-
rado plan de salvamento internacional, el cual, coordi-
nado por el FMI y capitaneado por el Tesoro de Estados
Unidos, inyectó desde el 21 de febrero 51 000 millones
de dólares a cambio de un drástico plan de austeridad
consistente en la subida de los impuestos indirectos y las
tarifas de los servicios públicos, así como la contención
de los salarios por debajo de los nuevos precios. La con-
dición más extrema y dolorosa que le impuso Washing-
ton al Estado mexicano a cambio de la gigantesca con-
tingencia crediticia fue el depósito como garantía de
pago en un banco estadounidense de los 7 000 millones
de dólares ingresados anualmente por las ventas petro-
leras, toda una hipoteca sobre el florón de la producción
nacional.
El sistema financiero volvió a estabilizarse, pero
1995 lo cerró México con una recesión económica de
–6.9% del producto interno bruto (PIB) y una tasa de in-
flación de 52%. Además, la restauración del orden fi-
nanciero condujo a la destrucción o la subcontratación
de millones de puestos de trabajo, a una pérdida masiva
de poder adquisitivo de la población y al crecimiento de
las rentas más elevadas. Con 40% de la población por
debajo del umbral de la pobreza y al menos otro 25% en
sus límites, México acentuó su condición como uno de
los países con más desigualdades sociales de América
Latina. Claro que el presidente, combinando deseos de
solvencia y prurito nacionalista, dispuso lo necesario
para lograr la rápida y completa amortización del prés-
tamo de emergencia: el último tramo, con intereses in-
cluidos, fue reembolsado el 15 de enero de 1997, tres
años antes del plazo establecido.
Impulsor de reformas decisivas
en el sistema político
Superada la tormenta monetaria y con inusitado vigor
—pues 1996 iba a registrar una tasa de crecimiento de
5.1% con una inflación disminuida a 28%— Zedillo,
comedido y disciplinado, se concentró en una empresa
no menos formidable: el cumplimiento de sus promesas
de democratización del Estado y la sociedad sin poner
en peligro la unidad del propio PRI, que se resistía a li-
brarse de obsolescencias y a permitir que otros partidos
y organizaciones sociales ocuparan espacios de partici-
pación en la esfera pública, celosamente salvaguarda-
dos con pretensión patrimonial.
Al llegar a la presidencia Zedillo se había comprome-
tido a proseguir con las reformas electorales, por lo que
centró sus esfuerzos en asegurar la transparencia de los
comicios y la completa imparcialidad del IFE. La pri-
214 Alicia Izaguirre Castro
mera concreción de este objetivo fue el pacto Compro-
misos para el Acuerdo Político Nacional, suscrito el 17
de enero de 1995 por el PRI, el PAN, el PRD y el Partido
del Trabajo (PT), es decir, los cuatro partidos represen-
tados en el Congreso, con el fin de promover el diálogo
político para conducir una reforma electoral definitiva
y solucionar el problema sempiterno de los conflictos
poselectorales. Esta modernización decisiva de las re-
glas de participación en democracia quedó consagrada
en una manifestación de consenso partidista que no te-
nía precedentes, el 31 de julio y el 1 de agosto de 1996,
con la aprobación unánime de las dos cámaras del Con-
greso de la reforma de 19 artículos de la Constitución.
El PRI asumió la reforma en su XVII Asamblea Nacio-
nal, celebrada del 20 al 22 de septiembre del mismo año,
ocasión en la que el partido ratificó de paso su compro-
miso social y revolucionario, planteándose la necesidad
de un cambio “en el asfixiante modelo económico neo-
liberal”, el mismo que, paradójicamente, venía aplican-
do Zedillo por pregonados motivos coyunturales pero
que en realidad era una fiel prolongación de la línea tra-
zada por Salinas y, antes que él, ya esbozada por De la
Madrid. Con todo, la doctrina de “liberalismo social”
acuñada por el ahora demonizado y autoexiliado Sali-
nas —al que Zedillo se negó a defender cuando estalló
el escándalo de la detención y encarcelamiento de su
hermano, Raúl Salinas, acusado de estar involucrado en
el asesinato de Ruiz Massieu—, fue removida de la de-
claración ideológica del partido.
La crisis interna de la formación nacida en 1929 con
el nombre de Partido Nacional Revolucionario, iniciada
con las convulsiones del periodo salinista (debate ideo-
lógico en torno al modelo económico liberal, resisten-
cias de los sectores tradicionalistas, alzamiento indíge-
na en Chiapas desde el 1 de enero de 1994 y magnicidios
de Colosio y Ruiz Massieu) y prolongada desde que Ze-
dillo dejara claro que no estaba dispuesto a gobernar
bajo presiones, se vio agravada con motivo de las elec-
ciones legislativas federales y estatales del 6 de julio de
1997, las primeras celebradas bajo la nueva normativa.
En aquella ocasión, por primera vez en su historia, el PRI
perdió la mayoría absoluta en la Cámara de Diputados,
con 38.8% de los votos y 239 escaños, 59 menos que en
la legislatura anterior, así como los gobiernos de Queré-
taro y Nuevo León, que pasaron a manos del PAN y que
se sumaron a los que la agrupación derechista ya poseía
en Guanajuato, Jalisco, Chihuahua y Baja California.
El oficialismo se aseguró, con 76 escaños, la mayoría
absoluta en el Senado, pero perdió la mayoría de dos ter-
cios necesarios para aprobar modificaciones constitu-
cionales sin apoyos externos. El gran vencedor de la jor-
nada fue el PRD, cuyo líder —Cárdenas— arrasó con
(Capítulo 9)
47.6% de los votos en las primeras elecciones a la jefa-
tura del gobierno del Distrito Federal, centro de poder
muy importante por el peso demográfico, político y eco-
nómico de la capital. Zedillo, confrontado a esta insólita
cohabitación en la ciudad de México, se apresuró a feli-
citar a Cárdenas y añadió que en lo sucesivo “ya nadie
podrá tachar al PRI de ser un partido de Estado”. Cierta-
mente, los comicios de 1997 permitieron apreciar la arti-
culación de un nuevo sistema en el que la competitividad
partidista era real y lo que antaño era inimaginable, la
alternancia en el poder federal, un supuesto posible.
Ambivalencia frente
al conflicto de Chiapas
La delicada situación social en algunos estados, alimen-
tada por los abusos cometidos por los gobernantes loca-
les del PRI, obligó a intervenir a Zedillo. Así, en 1996
forzó las dimisiones del gobernador de Nuevo León,
Sócrates Rizo García, tras protagonizar un escándalo de
corrupción, y del gobernador de Guerrero, Rubén Fi-
gueroa Alcocer, por intentar ocultar el asesinato de 17
campesinos por las fuerzas de seguridad en la localidad
de Aguas Blancas en junio de 1995. Pero fue el hereda-
do conflicto en Chiapas, ahora extendido a otros estados
del sur, con su complejo cuadro de insurgencia armada,
reivindicaciones indígenas de autogestión y reparación
socioeconómica, y monopolio de las estructuras pro-
ductivas y de poder por la oligarquía priísta, el problema
más acuciante. Zedillo abordó este conflicto aplicando
la política del palo y la zanahoria.
Tras fracasar las negociaciones con el Ejército Zapa-
tista de Liberación Nacional (EZLN), el 9 de febrero de
1995, poniendo fin a la tregua vigente desde el 12 de
enero de 1994, el presidente ordenó al ejército cercar la
selva lacandona y capturar al líder de la revuelta, el ca-
rismático y enigmático subcomandante Marcos, al que
de paso intentó desacreditar revelando a la opinión pú-
blica su supuesta identidad (la de un antiguo profesor
universitario llamado Rafael Sebastián Guillén Vicen-
te), pero cinco días después mandó detener las operacio-
nes.
El 21 de abril los representantes del gobierno y la
guerrilla reanudaron las conversaciones en el pueblo de
San Andrés Larráinzar sobre la base de las demandas
planteadas por la última, las cuales condujeron desde
septiembre de ese año hasta febrero de 1996 a una serie
de compromisos puntuales de aplicación incierta. Los
denominados Acuerdos de San Andrés sobre Derechos
y Cultura Indígenas, firmados el 16 de febrero de 1996,
quedaron en papel mojado cuando la guerrilla acusó al

gobierno de hacer del texto una interpretación unilateral
y no ajustada al espíritu que lo había impulsado.
El rechazo del gobierno federal a la iniciativa de ley
de la Comisión Parlamentaria de Concordia y Pacifica-
ción (COCOPA), relativa precisamente a los derechos
de los indígenas, más la negativa de Zedillo a conceder
cualquier menoscabo de la autoridad federal en el terri-
torio controlado por el EZLN, el cual se aprestaba a
crear unas instituciones autónomas de base popular,
propiciaron la reproducción de los enfrentamientos ar-
mados. Así quedó configurada una dinámica oscilante
entre el diálogo y la represión que dejó en suspenso
cualquier desenlace negociado.
Zedillo fundamentó su reluctancia a los Acuerdos de
San Andrés en la posibilidad de que las reformas legales
se tradujeran en enmiendas constitucionales, lo que po-
dría dar pie, en su opinión, a reivindicaciones de tipo in-
dependentista. Sin embargo, siempre cundió la sensa-
ción de que el mandatario no tenía ninguna voluntad de
reconocer las verdaderas raíces del conflicto ni de ter-
minar con los atropellos de los caciques locales. A la
presión policial contra los conatos de autogobierno
indígena siguieron, el 22 de diciembre de 1997, el asesi-
nato por paramilitares puestos a las órdenes del PRI lo-
cal en la comunidad de Acteal de 45 indios tzotziles per-
tenecientes a un grupo pacifista católico simpatizante
del EZLN, y, en junio de 1998, nuevos combates entre
el Ejército y los zapatistas, con el saldo de una decena
de muertos, espasmo de violencia que obligó a Zedillo
a realizar el día 13 una visita de inspección. La matanza
de Acteal, en particular, desató una cascada de críticas
sobre Zedillo, cuya autoridad sobre los sectores más
reaccionarios de su partido quedó en entredicho.
En añadidura, en Guerrero y en otros estados del sur
comenzó sus actividades en agosto de 1996 un Ejército
Popular Revolucionario (EPR), insurgencia de menor
entidad pero de discurso más radical que para unos tenía
inspiración maoísta y para otros se trataba de una cria-
tura de oscuros potentados del PRI interesados en deses-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tabilizar el orden público y desacreditar a los movi-
mientos sociales.
Pragmatismo en política exterior
Las dinámicas de integración económica guiaron, como
en la mayoría de los países latinoamericanos, el hacer
exterior de Zedillo, que se caracterizó por un equilibrio
entre el pragmatismo liberal y la continuación de la
línea diplomática nacional que durante décadas habían
practicado las administraciones priístas, la cual se ceñía
a principios como el respeto de la soberanía nacional de
Historia de México moderna y contemporánea 215
los estados y la reserva de independencia para tender
puentes de cooperación con cualquiera de ellos, si bien
esta última característica había tenido más relevancia en
el pasado, cuando el sistema internacional se ajustaba al
rígido esquema de los bloques ideológicos en el eje
Este–Oeste y cobraba plena significación la vía terceris-
ta impulsada por los países no alineados.
Así, por un lado, Zedillo alentó el buen entendi-
miento con Estados Unidos, país socio dentro del Trata-
do de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN),
que concentraba él solo las tres cuartas partes de todas
las transacciones comerciales de México. En 1998, 76%
de las exportaciones y 70% de las importaciones mexi-
canas tuvieron a Estados Unidos como destino y origen;
su valor sumó los 187 000 millones de dólares, cifra que
suponía un incremento de 120% con respecto a 1993, el
año previo a la entrada en vigor del TLCAN. La tenden-
cia siguió creciendo con rapidez hasta el final del sexe-
nio zedillista, sobre todo en las exportaciones, consoli-
dando a México, colocado ya por delante de Japón y
China, como el segundo socio comercial de Estados
Unidos después de Canadá. Los bajos costos salariales
de México propiciaban fuertes inversiones empresaria-
les de los socios del norte, fundamentalmente en el sec-
tor de las maquiladoras o empresas de ensamblaje de
productos destinados a la exportación, pero los críticos
de la integración comercial apuntaron los riesgos que
entrañaría para la economía nacional una recesión en
Estados Unidos.
Zedillo realizó en el vecino norteño su primer despla-
zamiento al exterior como presidente titular, el 10 de
diciembre de 1994, con motivo de la Primera Cumbre
de Las Américas que tuvo lugar en Miami; su homólogo
estadounidense, Bill Clinton, devolvió la visita el 7 de
mayo de 1997. En este encuentro los mandatarios firma-
ron un pacto de cooperación para la lucha contra el nar-
cotráfico, compromiso sin precedentes que apaciguó
sólo parcialmente las desconfianzas suscitadas en el
Congreso de Estados Unidos sobre la capacidad del Es-
tado mexicano para combatir esta industria delictiva,
pese a las espectaculares detenciones de capos y su ex-
tradición a la justicia estadounidense.
Estas exigencias persistentes, más el endurecimiento
de la legislación sobre el control de la inmigración, die-
ron pie a recriminaciones mutuas y a algunos desen-
cuentros diplomáticos. Zedillo, los ministros del go-
bierno y los congresistas del PRI tampoco dejaron de
criticar el endurecimiento de las sanciones y de recla-
mar el levantamiento del bloqueo a Cuba, aunque el pre-
sidente sometió a revisión la tradicional política mexi-
cana de “entendimiento” con la isla caribeña, que
anteriormente había supuesto un alivio para el régimen
216 Alicia Izaguirre Castro
comunista de Fidel Castro mientras era acosado por Es-
tados Unidos y boicoteado por casi todos los países de
América Latina. Así, Zedillo reaccionó con desagrado
ante determinados comentarios irónicos del presidente
cubano sobre el acercamiento de México al norte rico,
a costa, supuestamente, de aflojar los lazos tradiciona-
les con los países menos desarrollados al sur de sus fron-
teras y culturalmente hermanos.
En los últimos años del sexenio el gobierno mexica-
no instó a su homólogo cubano a introducir mayores co-
tas de democracia y de libertad en la isla. Zedillo llegó
a tildar implícitamente al sistema castrista de dictadura,
reconvención política sin precedentes que dejó atónitos
a los dirigentes de La Habana.
A diferencia de sus cuatro predecesores en el cargo
desde 1975, Zedillo no viajó a Cuba fuera de un evento
multilateral, como fue la IX Cumbre Iberoamericana,
en noviembre de 1999, donde no se privó de exhortar
críticamente a los anfitriones.
Para compensar la creciente dependencia económica
de Estados Unidos, el gobierno de Zedillo prosiguió con
el hilvanado de una red de tratados de libre comercio
(TLC) bilaterales. El Acuerdo de Complementación
Económica suscrito con Chile en septiembre de 1991
dio paso el 17 de abril de 1998 a un TLC que entró en
vigor el 1 de agosto de 1999; el 1 de enero de 1995 entra-
ron en vigor los TLC adoptados con Costa Rica el 5 de
abril de 1994 y con Bolivia el 10 de septiembre si-
guiente, y el 1 de julio de 1998 le tocó el turno al estable-
cido con Nicaragua; mientras tanto, continuaron las ne-
gociaciones con Panamá, Perú, Ecuador y, ya en el
plano multilateral, con Honduras, Guatemala y El Sal-
vador. Con estos tres países, que forman el denominado
Triángulo del Norte Centroamericano, México adoptó
el consiguiente TLC el 29 de junio de 2000, que para el
país norteamericano no iba a entrar en vigor hasta el 14
de marzo de 2001.
Estos tratados bilaterales, que se sumaron al alcan-
zado en el seno del G–3 (con Colombia y Venezuela) en
septiembre de 1990 y cuya aplicación comenzó el 1 de
enero de 1995, subrayaron la diversificación de los tra-
tos comerciales mexicanos, si bien su importancia real
era relativa (menos, tal vez, los firmados con Chile y el
G–3), dado que el volumen del comercio del país con el
conjunto de América Latina era mínimo, no superando
5% del total de sus intercambios. Además, sus ventajas
arancelarias iban a ser subsumidas en procesos multila-
terales de mayor alcance, cuando entraran en servicio el
área de libre comercio entre el G–3 con Centroamérica,
en 2003, y el Área de Libre Comercio de Las Américas
(ALCA), que afectaba a todo el continente y cuya fecha
de arranque era 2005.
(Capítulo 9)
En una línea de verdadero diálogo político se inscri-
bió el acuerdo de libre comercio con la Unión Europea
(UE), firmado por Zedillo en Lisboa el 23 de marzo de
2000. Aprobado el 24 de noviembre de 1999 y tratándo-
se de hecho del capítulo comercial del más ambicioso
Acuerdo de Asociación Económica, Concertación Polí-
tica y Cooperación —firmado el 8 de diciembre de 1997
y en vigor el 1 de octubre de 2000—, el documento de
Lisboa pronosticaba siete años de trabajos hasta com-
pletar el desarme arancelario: éste comenzaba el 1 de ju-
lio de 2000 y debía culminar en 2003 por lo que respec-
taba a la UE y en 2007 en el caso de México.
Ahora bien, a nadie se escapaba el dato de que el co-
mercio de la UE con el país azteca había crecido desde
1993 a menos de la mitad de la velocidad con que lo ha-
bía hecho el comercio con el TLCAN. Además, se tra-
taba de volúmenes muy reducidos: en 1998 el comercio
de México con todos los países de la UE suponía 4% de
las exportaciones y 8% de las importaciones, lo que no
representaba más que el doble del comercio realizado
sólo con Canadá. La voluntad de México de acercarse
al viejo continente durante los años de Zedillo, inclu-
yendo la cooperación en temas tan extraeconómicos
como los derechos humanos y la democracia, quedó su-
ficientemente expresada en la entrada en el Consejo de
Europa como observador permanente, el 1 de diciembre
de 1999, compartiendo este estatus de excepción con
Estados Unidos, Canadá y Japón.
Zedillo fue también el inspirador de la cumbre inter-
nacional especial contra la droga, que del 8 al 10 de ju-
nio de 1998 reunió a una treintena de jefes de Estado y
de gobierno en la sede de Naciones Unidas en Nueva
York, y participó en las cumbres anuales de la Coopera-
ción Económica de Asia–Pacífico (APEC), la Comuni-
dad Iberoamericana y el Grupo de Río, cuya decimoter-
cera edición presidió en México D. F., el 28 y 29 de
mayo de 1999.
Protagonista del final de siete
décadas de gobiernos del PRI
De cara a las elecciones generales del año 2000, que se
anticipaban como las más trascendentes en la historia
reciente de México, el 4 de marzo de 1999, en el 70º ani-
versario de la fundación del partido, Zedillo anunció un
proceso de primarias en el PRI para la designación del
candidato a la presidencia. La elección interna ponía fin
al histórico dedazo, la designación inapelable por el pre-
sidente saliente del aspirante a sucederle. A continua-
ción, el 30 de abril, el Consejo Político Nacional (CPN)
del PRI eligió por sufragio secreto a José Antonio Gon-

zález Fernández y a Dulce María Sauri Riancho, presi-
dente del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) y secreta-
ria general del partido, respectivamente. Sus mandatos
estaban limitados en el tiempo, siendo su único cometi-
do, y no baladí, organizar el inédito proceso de prima-
rias. González, identificado como uno de los dignata-
rios más próximos a Zedillo, a quien venía asistiendo
como secretario de Trabajo y Previsión Social, se había
quedado como el único candidato a presidir la máxima
instancia ejecutiva del partido después de que los demás
aspirantes, con Rodolfo Echeverría Ruiz a la cabeza, se
retiraran alegando falta de equidad en el proceso de se-
lección.
El 17 de mayo el CPN definió las bases del procedi-
miento de elección del candidato presidencial: podrían
votar a los precandidatos que se inscribieran no sólo los
militantes del partido, sino también todo ciudadano me-
xicano mayor de 18 años. La apertura del proceso era,
por tanto, total.
Así las cosas, el 7 de noviembre de 1999 se midieron
en las urnas priístas cuatro precandidatos. El vencedor,
con un avasallador 90% de los sufragios, fue Francisco
Labastida Ochoa, antiguo gobernador de Sinaloa y va-
rias veces ministro del Gobierno Federal desde el sexe-
nio delamadridista, siendo su último cargo la Secretaría
de Gobernación (interior), oficina cuyo titular era habi-
tualmente considerado el hombre más poderoso del Eje-
cutivo luego del propio presidente.
Aunque Zedillo se había comprometido a mantener
una estricta neutralidad y a no manifestar preferencia
por candidato alguno, resultó evidente que el inquilino
de Los Pinos apostó por el caballo ganador. Más aún, los
rivales de Labastida —Roberto Madrazo Pintado,
Humberto Roque Villanueva y Manuel Bartlett Díaz—
no dudaron en acusarle de ser el “elegido” del aparato
presidencial y, por tanto, el beneficiario de múltiples
recursos de partida.
Aunque esta queja colectiva ponía el dedo en la llaga
del favoritismo más o menos disimulado de Zedillo, no
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
podía pretender arrojar sombras de ilegitimidad sobre
una elección cuya validez democrática avalaba el voto
de casi 10 millones de mexicanos. En cualquier caso, la
campaña de las primarias, muy disputada y bronca,
exteriorizó con crudeza la lucha de banderías que se
libraba en el PRI.
Con este ejemplo de democracia interna Zedillo es-
peraba convencer al electorado nacional de que el PRI
seguía siendo la fuerza política más capacitada para
solucionar los problemas del país, teniendo presente
que la economía proseguía su buen rumbo. Sin embar-
go, pesaron más el profundo deseo de cambio del elec-
torado y la escasa convicción de Labastida, visto como
Historia de México moderna y contemporánea 217
el paradigma del oficial reformista del PRI, pero falto
de carisma y supuestamente débil ante las presiones de
los sectores conservadores. Tras tantas décadas de po-
der monocolor había llegado el momento de la alternan-
cia en México. En la jornada del 2 de julio de 2000 el
candidato priísta cayó derrotado con 36.1% de los votos
frente el hombre del PAN, Vicente Fox Quesada, ante-
rior gobernador de Guanajuato, quien obtuvo 42.5%.
El resultado fue rápidamente reconocido por Zedillo,
que llamó a una transición ordenada y ofreció su colabo-
ración al presidente electo, con el que se reunió a las
pocas horas de conocerse el desenlace electoral. Las fe-
licitaciones internacionales se dirigieron a Fox, pero
también a Zedillo, por haber hecho posible un proceso
electoral transparente y libre de los habituales episodios
de fraude institucional. En opinión del expresidente es-
tadounidense Jimmy Carter, observador in situ, las elec-
ciones habían sido “casi perfectas”.
Las consecuencias de la debacle priísta no se hicieron
esperar. Los dinosaurios de la vieja guardia del partido,
cuyo ascendiente había quedado muy malparado con las
medidas aperturistas, arremetieron contra el mandata-
rio saliente, al que hicieron responsable de un “error his-
tórico” que, no obstante, remontaron hasta principios
del decenio de 1990, cuando Salinas abrió las puertas de
par en par al liberalismo económico. La celeridad con
que Zedillo había concedido la victoria a Fox produjo
un malestar añadido entre sus conmilitones.
El 4 de julio Dulce María Sauri, ahora mismo presi-
denta del partido, y la Comisión Directiva en pleno re-
nunciaron a sus cargos “por dignidad”, pero al día si-
guiente el CEN, reunido en sesión de urgencia, rechazó
las dimisiones. El 6 de julio Zedillo, saliendo al paso de
las numerosas voces que le exigían la asunción de res-
ponsabilidad por lo sucedido, emitió un comunicado
por el que se desvinculaba del conflicto interno del par-
tido, a cuyos miembros instaba a reconocer la derrota y
animaba a hacer una importante “introspección” para
aprender las oportunas lecciones y encarar positiva-
mente el futuro. El siguiente mazazo a un partido que
parecía tambalearse fue la victoria cosechada en Chia-
pas por el candidato conjunto de la oposición, Pablo Sa-
lazar Mendiguchía, en las elecciones gubernamentales
del 20 de agosto. El 1 de septiembre, en su último dis-
curso a la nación desde el estrado del Congreso, Zedillo
afirmó sentirse satisfecho porque bajo su mandato Mé-
xico hubiera “completado su camino hacia la democra-
cia”, expresión que equivalía a reconocer que hasta ahora
el país no había gozado de una democracia homologada.
El 1 de diciembre hizo cesión de la banda presidencial
a Fox en una ceremonia que contó con una nutrida re-
presentación internacional.
218 Alicia Izaguirre Castro
Ahora mismo la situación económica que legaba
Zedillo no podía ser más disímil de la que había hereda-
do seis años atrás: 2000 cerró con un crecimiento del
PIB de 7%, tasa que duplicaba la registrada el año ante-
rior, y una inflación de 9.5%, el índice más bajo de todo
el sexenio.
El peso estaba estabilizado con respecto al dólar,
BANXICO había aumentado sus reservas monetarias y
el descenso de los ingresos petroleros debido a los bajos
precios del barril de crudo había sido compensado en
parte con el relanzamiento de las exportaciones no
petroleras.
A modo de balance, durante el mandato de Zedillo la
economía mexicana había crecido un promedio de 3.4%
anual, la inflación media anual había sido 23% y, dato
muy revelador sobre el grado de apertura e integración
global de la economía, el comercio exterior había pasa-
do de representar 12% del PIB a comienzos de 1994 a
42% a finales de 2000.
La satisfacción general por el pacífico cambio de ré-
gimen se reflejaba en las encuestas de opinión, que con-
cedían al presidente saliente un índice de popularidad de
60%, mérito del que no podían alardear sus inmediatos
predecesores. Ahora bien, numerosos y abrumadores
déficit sociales quedaban intangibles; por decirlo sinté-
ticamente, existía una flagrante asimetría entre el desa-
rrollo económico que reflejaban las cifras oficiales y el
desarrollo humano que analizaban sin discurso auto-
complaciente las organizaciones no gubernamentales y
los movimientos sociales.
Zedillo también se despidió con la mácula, y no pe-
queña, de una serie de operaciones financieras irregula-
res, como la montada para rescatar de la quiebra el Fon-
do Bancario de Protección al Ahorro (FOBAPROA),
que incluyó convertir en deuda pública las obligaciones
financieras contraídas por el Estado con los depositarios
de fondos afectados por la crisis de 1994, y el presunto
flujo de dinero desde Petróleos Mexicanos (PEMEX)
hasta la campaña electoral de Labastida (en mayo de
2003 el IFE, tras comprobar la veracidad de esta denun-
cia, iba a imponer al PRI el pago de una multa de 100
millones de dólares).
Las sospechas de manejos ilícitos apuntaron incluso
al entorno familiar del propio mandatario, pero nada se
sacó en claro, no dando a la justicia motivos para inter-
venir. En 1998, por ejemplo, se produjo un pequeño
escándalo cuando un hermano del presidente, Rodolfo
Zedillo, reconoció haber firmado un negocio inmobilia-
rio con personas que resultaron ser testaferros del ya
fallecido narcotraficante Amado Carrillo Fuentes,
quien fuera jefe del cártel de Juárez.
(Capítulo 9)
Exmandatario con un
importante rol internacional
El anterior presidente mexicano mantiene en la actuali-
dad una agenda internacional muy rica. Es miembro de
los consejos de administración de las corporaciones
Procter & Gamble, Union Pacific y ALCOA, y asesor
de Daimler–Chrysler y Coca–Cola. Es columnista regu-
lar de la revista Forbes y ha adquirido el perfil de
experto colaborador en altos organismos internaciona-
les. Asimismo, está activo en el Club de Madrid y el
Consejo Interacción, dos foros de encuentro, debate y
reflexión reservados a expresidentes y primeros minis-
tros de todo el mundo, amén de pertenecer al Consejo
Asesor de la Initiative for Policy Dialogue (IPD), de la
Universidad de Columbia.
Poco después de dejar la presidencia de México el se-
cretario general de la Organización de las Naciones
Unidas, Kofi Annan, recurrió a él para encabezar el pa-
nel sobre Financiación y Desarrollo, además de que ela-
boró un documento —el denominado informe Zedi-
llo— que brindó el marco político de discusión a la
Conferencia Internacional sobre Financiación al Desa-
rrollo que se celebró en Monterrey del 18 al 22 de fe-
brero de 2002, y que previamente fue analizado en la IV
Conferencia Ministerial de la Organización Mundial de
Comercio (OMC) que tuvo lugar en Doha, Bahrein, del
9 al 14 de noviembre de 2001.
En este informe, presentado el 28 de junio de 2001,
Zedillo y sus 10 colegas sostenían la necesidad de avan-
zar en la liberalización de los mercados mundiales, pero
teniendo presentes los intereses y las necesidades de los
países menos desarrollados, una “Ronda de Desarrollo”
que, a diferencia de anteriores rondas de desarme aran-
celario, debía hacer hincapié en los productos agrícolas
y manufacturados (textiles en particular) que consti-
tuían la base exportada de estos países.
Fue profesor visitante de la London School of Econo-
mics (LSE), miembro del Consejo de Presidentes y Pri-
meros Ministros del Programa de las Américas del Cen-
tro Carter de Atlanta y, desde abril de 2002, director del
Center for the Study of Globalization de la Universidad
de Yale (YCSG). Zedillo es un economista tan solicita-
do que días después de recibir ese último nombramiento
no tuvo ambages en descartarse para suceder en 2005 al
tailandés Supachai Panitchpakdi al frente de la OMC.
La postulación, fomentada por altos ejecutivos del orga-
nismo, parece que no interesó a Zedillo, quien se encon-
traba cómodo en el equipo de asesores personales del di-
rector general saliente, el neozelandés Mike Moore,
cuyo mandato expiraba el 1 de septiembre de 2002.
 Historia de México moderna y contemporánea 219

EJERCICIOS Y LECTURAS

Ejercicio. Responde los siguientes cuestionamientos.

1. Institución demográfica creada en el periodo de Luis Echeverría.

2. ¿Cómo calificó el presidente Luis Echeverría el modelo de desarrollo estabilizador que emprendieron las adminis-
traciones anteriores?

3. Demanda del sector estudiantil de la UNAM ante la matanza del jueves de Corpus.

4. ¿Cuáles fueron algunos elementos del pacto social y desarrollo económico instrumentado por Echeverría?

5. ¿A qué se le dio en llamar en el periodo de López Portillo la política del nepotismo?

6. Nombre de la política económica establecida por el presidente López Portillo.

7. Efectos que tuvo para nuestro país la petrolización de la economía.

8. ¿Qué nombre recibe el periodo comprendido entre Luis Echeverría y López Portillo?

9. ¿Cuál fue una de las metas primordiales de Echeverría?

10. Medida tomada por los jóvenes del movimiento de 68 durante la administración de Echeverría.

11. La huelga de la universidad neolonesa, trajo como consecuencia en la ciudad de México...

12. Acciones del gobierno contra las guerrillas urbanas.

13. La dependencia de nuestra economía en base al petróleo, ¿qué efectos tuvo para el país?

14. Para lograr la recuperación económica, ¿cuál fue el proyecto sexenal que presentó el presidente López Portillo?

15. ¿Cuál sería para el presidente Echeverría el principal aliado de su programa económico?
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

16. Grupo paramilitar antiguerrilla.

17. ¿Qué medidas utilizaron las guerrillas contra el gobierno?

18. Victima relevante de la guerrilla urbana.

19. Nombre de los dos guerrilleros guerrerenses conocidos de la época echeverrista.

20. Destacada aportación más importante que llevo a cabo el presidente Luis Echeverría en política exterior.

21. Para solucionar la crisis financiera, ¿qué medida en política económica decidió aplicar el presidente López Portillo?

22. ¿A qué se le puede atribuir de la política administrativa lopezportillista, el colapso económico?

220 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 9)

23. Nombre del director de PEMEX.

24. En su último informe de gobierno ante el derrumbe económico, ¿qué medida tomó el presidente López Portillo?

25. ¿Cómo se encontraba el país previo a la sucesión presidencial de López Portillo?

26. ¿Qué papel importante jugó la asociación conocida como ANUIES?

27. ¿Cuál fue el hecho más significativo en política exterior del presidente Echeverría?

28. ¿Qué modelo enarboló Echeverría para manejar su imagen política?

29. Acercamiento social importante que tuvo Echeverría con los jóvenes universitarios.

30. Hecho histórico más significativo y de terribles consecuencias para México durante el gobierno de Miguel De la
Madrid.

31. Mandatario que asumió la presidencia en medio de una severa crítica debido a la “caída del sistema”. Su forma de
gobierno marcó la decadencia del PRI, ingreso de la economía mexicana al TLC.

32. Durante el periodo de Salinas de Gortari, ¿a partir de qué reformas se restablecieron las relaciones con la Iglesia
católica?

33. ¿Qué partido se constituyó a partir de la salida de Cuauhtémoc Cárdenas y Muñoz Ledo del partido oficial?

34. Presidente considerado como puente de transición a la democracia.

35. El llamado 2 de julio del 2000, ¿qué marcó en la historia de nuestro país?

36. ¿A qué se le ha dado en llamar el error de diciembre?

Ejercicio. Relacionar acontecimientos y personajes.

1. Nacionalizó la banca.

2. Impulsó el programa bracero.

3. Construyó Ciudad Universitaria.

4. Creador del ISSSTE.

5. La economía durante su sexenio se titula “desarrollo compartido”.

6. Durante su gestión se aplicó como ley la disolución social, para restringir la libertad de reunión y expresión.

7. Expresidente más desprestigiado de México, por autoritario.

8. México condenó la agresión japonesa a Pearl Harbor.

 Historia de México moderna y contemporánea 221

9. Lo más relevante en materia de educación fue la creación de la Comisión Nacional de Libros de Texto en
febrero de 1959, destinada a proporcionar libros de texto a todos los niños en el nivel de enseñanza primaria.

10. Estabilizó la paridad cambiaria en 12.50 pesos por dólar.

11. A lo largo del sexenio el gasto público fue en aumento, se destinó principalmente al crecimiento de la econo-
mía y al pago de la deuda pública, en tanto que se redujo el gasto orientado a las obras de bienestar social.

12. El desarrollo estabilizador, triunfo que habría de causar el asombro en el ámbito internacional. Fue conside-
rado como el “milagro mexicano”.

13. De marcada importancia fue la nacionalización de la industria eléctrica en 1960, con la consecuente reforma
constitucional.

14. A fines de 1959 la situación económica era mucho más estable que en los tres años anteriores; se había
logrado equilibrar la balanza de pagos, detener el alza del costo de la vida y avanzar en el desarrollo de indus-
trias básicas como el petróleo, la petroquímica y la siderurgia.

15. La característica sobresaliente de este periodo fue una “escasez de canales institucionales de participación
para una sociedad cada vez más compleja”.

16. El primer conflicto que enfrentó el régimen fue, de un sector de la clase media profesional, el de los médicos
del ISSSTE dentro de la burocracia del sistema.

17. 10 de junio de 1971, que coincidió con la festividad católica de Corpus Christi y por ello pasaría la historia
como jueves de Corpus —se reunieron cerca de 10 000 personas que pedían la democratización de la ense-
ñanza.

18. Caída de la Bolsa Mexicana de Valores; ofreció defender el peso como un perro, conduciendo al país a la
mayor inflación y deuda externa de su historia.

19. Se presentaron las huelgas del magisterio y ferrocarrileros.

20. Se realizó con la colaboración estadounidense la campaña contra la fiebre aftosa.

21. En su periodo se edificó la zona residencial conocida como Pedregal de San Ángel.

Respuestas
a. Manuel Ávila Camacho.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

b. Miguel Alemán Valdés.

c. Adolfo Ruiz Cortines.

d. Adolfo López Mateos.

e. Gustavo Díaz Ordaz.

f. Luis Echeverría Álvarez.

g. José López Portillo.

h. Miguel De la Madrid.
222 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 9)

Ejercicio. Relacionar las columnas.

Presidentes: Política de:

1. Manuel Ávila Camacho
2. Miguel Alemán Valdés
3. Adolfo Ruiz Cortines
4. Adolfo López Mateos
5. Gustavo Díaz Ordaz
6. Luis Echeverría Álvarez
7. José López Portillo
8. Miguel De la Madrid Hurtado
9. Carlos Salinas de Gortari
( ) Unidad nacional
( ) Renovación moral
( ) Austeridad y moralización
( ) Fomento a la inversión extranjera
( ) Represión en la que se dio la matanza de Tlatelolco
( ) Neoliberalismo económico
( ) Democracia puesta en duda por el problema de “jueves de Corpus”
( ) Relaciones exteriores fomentadas por viajes constantes
( ) Economía basada en el petróleo

Lee con atención los siguientes planteamientos y coloca dentro del paréntesis de la izquierda la letra de
la opción que corresponde a cada uno de ellos.

1. ( ) La etapa económica llamada Desarrollo Estabilizador comprendió los gobiernos de:

a. Lázaro Cárdenas, Abelardo L. Rodríguez y Manuel Ávila Camacho.

b. Miguel De la Madrid Hurtado, José López Portillo y Carlos Salinas de Gortari.

c. Adolfo Ruiz Cortines, Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz.

d. Luis Echeverría Álvarez. Miguel Alemán Valdés y Adolfo López Mateos.

2. ( ) El levantamiento zapatista en Chiapas sucedió durante el gobierno de:

a. Miguel De la Madrid Hurtado.

b. Carlos Salinas de Gortari.

c. Ernesto Zedillo Ponce de León.

d. José López Portillo.

3. ( ) Un hecho ocurrido en el gobierno de Ernesto Zedillo es:

a. El cumplimiento de los Acuerdos de San Andrés.

 Historia de México moderna y contemporánea 223

b. El rescate de los bancos a través del FOBAPROA.

c. La nacionalización de los bancos para castigar a los saca dólares.

d. La creación del Instituto Mexicano de la Juventud (INJUVE).

4. ( ) ¿En qué gobierno se vendieron los bancos a la iniciativa privada?

a. Luis Echeverría Álvarez.

b. Miguel De la Madrid Hurtado.

c. Carlos Salinas de Gortari.

d. Ernesto Zedillo Ponce de León.

Ejercicio. Relaciona las columnas anotando dentro del paréntesis el número que señala las características
principales del modelo económico.

1. Neoliberalismo ( ) Transformar materias primas nacionales y cambiar con producción interna

2. Desarrollo compartido
3. Desarrollo estabilizador
4. Sustitución de importaciones
los productos de importación
( ) Frenar la intervención del Estado en economía, limitar el gasto social y rom-
per con barreras proteccionistas
( ) Acelerar el crecimiento industrial, la lenta elevación de precios y salarios y
la diversificación en la planta industrial
( ) Modernizar la industria para lograr mayor productividad, aumentar las
exportaciones y disminuir las importaciones

Ejercicio. Investigar y contestar las siguientes preguntas.

E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.

1. Origen de la Renovación Moral en México.

2. ¿Qué implicó la renovación moral?

3. ¿Qué es el neoliberalismo?

4. ¿Qué promueve el neoliberalismo?

5. ¿Qué impulsa el neoliberalismo?

6. ¿Qué acciones toma México ante el neoliberalismo?

224 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 9)

7. ¿Qué es inflación?

8. ¿Qué es el capitalismo salvaje o liberalismo económico salvaje?

9. ¿Qué es un subsidio?

10. ¿Cuáles son algunos principios económicos del liberalismo?

11. ¿Qué es el libre comercio?

12. ¿Cuál es el principal objetivo de la globalización?

13. La globalización es:

14. La globalización es un proceso:

15. ¿Qué es OMC?

Ejercicio. Sexenio de Ernesto Zedillo.

1. ¿Cuáles fueron los primeros intentos de unidad política del gobierno de Zedillo?

2. ¿Cómo se dieron los conflictos poselectorales en Chiapas y Tabasco?

3. Explica en qué consistieron los Acuerdos de San Andrés Larráinzar

4. Describe cómo sucedieron las matanzas de Acteal y Aguas Blancas.

5. ¿Qué movimientos guerrilleros se sumaron al escenario conflictivo de la vida nacional?

6. ¿Qué significa el 6 de julio de 1997 en la vida política de nuestro país?

Ejercicio. Sexenio de Vicente Fox. Responde el siguiente cuestionario.

1. ¿Qué propósito tenía la política exterior de Vicente Fox?

2. ¿Qué se quería lograr con el Plan Nacional de Desarrollo 2001–2006?

3. Menciona cuál era la prioridad de Vicente Fox durante su mandato.

4. ¿Cuál fue el objetivo del Programa Oportunidades?

5. ¿En qué año se puso en marcha la fundación “Vamos México”?

6. ¿Cuál es el objetivo del Seguro Popular de Salud?

7. ¿Por qué razones llegó a su fracaso el proyecto más importante en la construcción, para el gobierno de Vicente Fox?

Lista de gobernantes de los Estados Unidos Mexicanos (cronológica inversa)
2012–2018 Enrique Peña Nieto
2006–2012 Felipe Calderón Hinojosa
2000–2006 Vicente Fox Quesada
1994–2000 Ernesto Zedillo Ponce de León
1988–1994 Carlos Salinas de Gortari
1982–1988 Miguel De la Madrid Hurtado
1976–1982 José López Portillo
1970–1976 Luis Echeverría Álvarez
1964–1970 Gustavo Díaz Ordaz
1958–1964 Adolfo López Mateos
1952–1958 Adolfo Ruiz Cortines
1946–1952 Miguel Alemán Valdés
1940–1946 Manuel Ávila Camacho
1934–1940 Lázaro Cárdenas
1932–1934 Abelardo L. Rodríguez
1930–1932 Pascual Ortiz Rubio
1928–1930 Emilio Portes Gil
1924–1928 Plutarco Elías Calles
1920–1924 Álvaro Obregón
1920 Adolfo de la Huerta
1915 Roque González Garza
1915 Francisco Lagos Cházaro
1914–1920 Venustiano Carranza
1914–1915 Eulalio Gutiérrez
1914 Francisco S. Carvajal
1913–1914 Victoriano Huerta Ortega
1913 Pedro Lascuráin Paredes
1911–1913 Francisco I. Madero
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
1911 Francisco León de la Barra
1884–1911 Porfirio Díaz
1880–1884 Manuel González Flores
1876–1880 Porfirio Díaz
1876–1877 Juan N. Méndez
1876–1877 José María Iglesias
1872–1876 Sebastián Lerdo de Tejada
1867–1872 Benito Juárez
1865–1867 Benito Juárez
Historia de México moderna y contemporánea 225
1858 Félix María Zuloaga
1855–1857 Ignacio Comonfort
1855 Rómulo Díaz de la Vega
1855 Martín Carrera
1855 Juan Álvarez Benítez
1853–1855 Antonio López de Santa Anna
1853 Manuel María Lombardini
1853 Juan Bautista Ceballos
1851–1853 Mariano Arista
1848–1851 José Joaquín de Herrera
1847–1848 Manuel de la Peña y Peña
1847 Pedro María Anaya
1847 Antonio López de Santa Anna
1846–1847 Valentín Gómez Farías
1846 Nicolás Bravo
1846 Mariano Salas
1846 Mariano Paredes y Arrillaga
1844 Valentín Canalizo
1844 José Joaquín de Herrera
1844 José Joaquín de Herrera
1844 Antonio López de Santa Anna
1843–1844 Valentín Canalizo
1843 Antonio López de Santa Anna
1842–1843 Nicolás Bravo
1841–1842 Antonio López de Santa Anna
1841 Francisco Javier Echeverría
1839–1841 Anastasio Bustamante
1839 Nicolás Bravo
1839 Antonio López de Santa Anna
1837–1839 Anastasio Bustamante
1836–1837 José Justo Corro
1835–1836 Miguel Barragán
1833–1835 Antonio López de Santa Anna
1833 Valentín Gómez Farías
1832–1833 Manuel Gómez Pedraza
1832 Melchor Múzquiz
226 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 9)

1864–1867 Fernando Maximiliano de Habsburgo 1830–1832 Anastasio Bustamante

1863–1864 Junta de Regencia 1829 Vicente Guerrero
1861–1865 Benito Juárez 1829 Pedro Vélez
1859–1860 Miguel Miramón 1829 José María Bocanegra
1858–1859 Manuel Robles Pezuela 1824–1829 Guadalupe Victoria

Documentos y lecturas
Mi único amor siempre ha sido el de la Patria; mi única ambición, su libertad.
SEGUNDA CARTA DE RELACIÓN A SU
MAJESTAD, EL EMPERADOR CARLOS V,
HERNÁN CORTÉS
(FRAGMENTO)
Esta gran ciudad de Temixután (Tenochtitlan) está fun-
dada en esta laguna salada, y desde la tierra firme hasta
el cuerpo de la dicha ciudad, por cualquier parte que qui-
sieran entrar a ella, hay dos leguas. Tiene cuatro entra-
das, todas de calzada hecha a mano, tan ancha como dos
lanzas jinetas. Es tan grande la ciudad como Sevilla y
Córdoba. Son las calles de ella, digo las principales,
muy anchas y muy derechas, y algunas de estas y todas
las demás son la mitad de tierra, y por la otra mitad es
agua, por la cual andan en sus canoas, y todas las calles,
de trecho en trecho, están abiertas, por donde atraviesa
el agua de las unas a las otras, y en todas estas aberturas,
que algunas son muy anchas, hay sus puentes, de muy
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
anchas y muy grandes vigas juntas y recias y bien labra-
das, y tales, que por muchas de ellas pueden pasar diez
de caballo juntos a la par. Y viendo que si los naturales
de esta ciudad quisiesen hacer alguna traición tenían
para ello mucho aparejo, por ser la dicha ciudad edifica-
da de la manera que digo, y que quitadas las puentes de
las entradas y salidas nos podrían dejar morir de hambre
sin que pudiésemos salir a la tierra, luego que entré en
la dicha ciudad di mucha prisa a hacer cuatro berganti-
nes, y los hice en muy breve tiempo, tales que podían
227
Capítulo 10
Simón Bolívar
echar trescientos hombres en la tierra y llevar los caba-
llos cada vez que quisiésemos.
Tiene esta ciudad muchas plazas, donde hay conti-
nuos mercados y trato de comprar y vender. Tiene otra
plaza tan grande como dos veces la ciudad de Salaman-
ca, toda cercada de portales alrededor, donde hay coti-
dianamente arriba de sesenta mil almas comprando y
vendiendo; donde hay todos los géneros de mercaderías
que en todas las tierras se hallan, así de mantenimientos
como de vituallas, joyas de oro y de plata, de plomo, de
latón, de cobre, de estaño, de piedras, de huesos, de con-
chas, de caracoles y de plumas; véndese tal piedra la-
brada y por labrar, adobes, ladrillos, madera labrada y
por labrar de diversas maneras. Hay calle de caza, donde
venden todos los tipos de aves que hay en la tierra, así
como gallinas, perdices, codornices, lavancos, dorales,
zarcetas, tórtolas, palomas, pajaritos en cañuela, papa-
gayos, búhos, águilas, halcones, gavilanes y cernícalos,
y de algunas aves de estas de rapiña venden los cueros
con su pluma y cabezas y pico y uñas. Venden conejos,
liebres, venados y perros pequeños, que crían para co-
mer, castrados.
Hay calle de herbolarios, donde hay todas las raíces
y yerbas medicinales que en la tierra se hallan. Hay ca-
sas como de boticarios, donde se venden las medicinas
hechas, así potables como ungüentos y emplastos. Hay
casas como de barberos, donde lavan y rapan las cabe-
zas. Hay casas donde dan de comer y beber por dinero.
Hay hombres como los que llaman en Castilla ganapa-
nes, para traer cargas. Hay mucha leña, carbón, braseros
228 Alicia Izaguirre Castro
de barro y esteras de muchas maneras para camas, y
otras más delgadas para asiento y para esterar salas y
cámaras. Hay todas las maneras de verduras que se ha-
llan, especialmente cebollas, puerros, ajos, mastuerzo,
berros, borrajas, y cardos y tagaminas. Hay frutas de
muchas maneras, en que hay cerezas y ciruelas que son
semejables a las de España. Venden miel de abejas y
cera y miel de cañas de maíz, que son tan melosas y dul-
ces como las de azúcar, y miel de unas plantas que lla-
man en las otras y estas maguey, que es muy mejor que
arrope, y de estas plantas hacen azúcar y vino, que asi-
mismo venden. Hay a vender muchas maneras de hilado
de algodón, de todas colores, en sus madejas, que parece
propiamente alcaicería de Granada en las sedas, aunque
esto otro es en mucha más cantidad. Venden colores
para pintores cuantas se pueden hallar en España, y de
tan excelentes matices cuanto pueden ser. Venden cue-
ros de venado con pelo y sin él, tejidos y de diversos co-
lores. Venden mucha loza, en gran manera muy buena;
venden muchas vasijas de tinajas grandes y pequeñas,
jarros, ollas, ladrillos y otras infinitas maneras de vasi-
jas, todas de singular barro, todas o las más vidriadas y
pintadas. Venden maíz en grano y en pan, lo cual hace
mucha ventaja, así en el grano como en el sabor, a todo
lo de las otras islas y tierra firme. Venden pasteles de
aves y empanadas de pescado. Venden mucho pescado
fresco y salado, crudo y guisado. Venden huevos de ga-
llinas y de ansares (patos) y de todas las otras aves que
he dicho, en gran cantidad; venden tortillas de huevos
hechas.
Finalmente, que en los dichos mercados se venden
todas cuantas cosas se hallan en toda la tierra, que demás
de las que he dicho son tantas y de tantas calidades, que
por la prolijidad y por no me ocurrir tantas a la memoria,
y aun por no saber poner los nombres, no las expreso.
Cada género de mercadería se vende en su calle, sin que
entremetan otra mercadería ninguna, y en esto tienen
mucho orden. Todo lo venden por cuenta y medida, ex-
cepto que hasta ahora no se ha visto vender cosa alguna
por peso. Hay en esta gran plaza una muy buena casa
como de audiencia, donde están siempre sentados diez
o doce personas, que son jueces y libran todos los casos
y cosas que en el dicho mercado acaecen, y mandan cas-
tigar los delincuentes. Hay en la dicha plaza otras perso-
nas que andan continuo entre la gente mirando lo que se
vende y las medidas con que miden lo que venden, y se
ha visto quebrar alguna que estaba falsa.
Hay en esta gran ciudad muchas mezquitas o casas de
sus ídolos, de muy hermosos edificios, por las colacio-
nes y barrios de ella, y en las principales de ella hay per-
sonas religiosas de su secta, que residen continuamente
en ellas; para los cuales, además de las casas donde tie-
(Capítulo 10)
nen sus ídolos, hay muy buenos aposentos. Todos estos
religiosos visten de negro y nunca cortan el cabello, ni
lo peinan desde que entran en la religión hasta que salen,
y todos los hijos de las personas principales, así señores
como ciudadanos honrados, están en aquellas religiones
y hábito desde edad de siete u ocho años hasta que los
sacan para los casar, y esto más acaece en los primogéni-
tos que han de heredar las casas que en los otros. No tie-
nen acceso a mujer ni entra ninguna en las dichas casas,
de religión. Tienen abstinencia en no comer ciertos
manjares, y más en algunos tiempos del año que no en
los otros; y entre estas mezquitas hay una, que es la prin-
cipal, que no hay lengua humana que sepa explicar la
grandeza y peculiaridades de ella; porque es tan grande,
que dentro del circuito de ella, que es todo cercado de
muro muy alto, se podía muy bien hacer una villa de qui-
nientos vecinos. Tiene dentro de este circuito, toda a la
redonda, muy gentiles aposentos, en que hay muy gran-
des salas y corredores, donde se aposentan los religiosos
que allí están. Hay bien cuarenta torres muy altas y bien
obradas, que la mayor tiene cincuenta escalones para
subir al cuerpo de la torre; la más principal es más alta
que la torre de la iglesia mayor de Sevilla. Son tan bien
labradas, así de cantería como de madera, que no pue-
den ser mejor hechas ni labradas en ninguna parte, por-
que toda la cantería de dentro de las capillas donde tie-
nen los ídolos es de imaginaría y zaquizamíes, y el
maderamiento es todo de mazonería y muy picado de
cosas de monstruos y otras figuras y labores. Todas estas
torres son enterramiento de señores, y las capillas que
en ellas tienen son dedicadas cada una a su ídolo, a que
tienen devoción.
Hay tres salas dentro de esta gran mezquita, donde
están los principales ídolos, de maravillosa grandeza y
altura, y de muchas labores y figuras esculpidas, así en
la cantería como en el maderamiento, y dentro de estas
salas están otras capillas que las puertas por donde en-
tran a ellas son muy pequeñas, y ellas asimismo no tie-
nen claridad alguna, y allí no están sino aquellos religio-
sos, y no todos; y dentro de estas están los bultos y
figuras de los ídolos, aunque, como he dicho, de fuera
hay también muchos. Los más principales de estos ído-
los, y en quien ellos más fe y creencia tenían, derroqué
de sus sillas y los hice echar por las escaleras abajo, e
hice limpiar aquellas capillas donde los tenían, porque
todas estaban llenas de sangre, que sacrifican, y puse en
ellas imágenes de nuestra Señora y de otros santos, que
no poco el dicho Moctezuma y los naturales sintieron;
los cuales primero me dijeron que no lo hiciese, porque
si se sabía por las comunidades se levantarían contra mí,
porque tenían que aquellos ídolos les daban todos los
bienes temporales, y que dejándoles maltratar se enoja-

rían y no les darían nada, y les sacarían los frutos de la
tierra, y moriría la gente de hambre. Yo les hice entender
con las lenguas cuán engañados estaban en tener su es-
peranza en aquellos ídolos, que eran hechos por sus ma-
nos, de cosas no limpias, y que habían de saber que ha-
bía un solo Dios, universal Señor de todos, el cual había
criado el cielo y la tierra y todas las cosas, e hizo a ellos
y a nosotros, y que éste era sin principio e inmortal, y
que a él habían de adorar y creer, y no a otra criatura ni
cosa alguna; y les dije todo lo demás que yo en este caso
supe para desviarlos de sus idolatrías y atraer al conoci-
miento de Dios nuestro señor, y a todos, en especial el
dicho Moctezuma, me respondieron que ya me habían
dicho que ellos no eran naturales de esta tierra, y que
hacía mucho tiempo que sus predecesores habían veni-
do a ella, y que bien creían que podrían estar errados en
algo de aquello que tenían, por haber tanto tiempo que
salieron de su naturaleza, y que yo, como más nueva-
mente venido, sabría mejor las cosas que debían tener,
y creer, que no ellos; que se las dijese e hiciese entender,
que ellos liarían lo que yo les dijese que era lo mejor.
Y el dicho Moctezuma y muchos de los principales
de la ciudad estuvieron conmigo hasta quitar los ídolos
y limpiar las capillas y poner las imágenes, y todo con
alegre semblante, y les defendí que no matasen criaturas
a los ídolos, como acostumbraban; porque, además de
ser muy aborrecible a Dios, vuestra sacra majestad por
sus leyes lo prohíbe y manda que el que matare lo maten.
Y de ahí adelante se apartaron de ello, y en todo el tiem-
po que yo estuve en la dicha ciudad nunca se vio matar
ni sacrificar alguna criatura. Los bultos y cuerpos de los
ídolos en quien estas gentes creen son de muy mayores
estaturas que el cuerpo de un gran hombre. Son hechos
de masa de todas las semillas y legumbres que ellos co-
men, molidas y mezcladas unas con otras, y las amasan
con sangre de corazones de cuerpos humanos, los cuales
abren por los pechos vivos y les sacan el corazón, y de
aquella sangre que sale amasan aquella harina, y así ha-
cen tanta cantidad cuanta basta para hacer aquellas esta-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tuas grandes. Y también después de hechas les ofrecían
más corazones, que asimismo les sacrificaban, y les un-
tan las caras con la sangre. A cada cosa tienen su ídolo
dedicado, al uso de los gentiles, que antiguamente hon-
raban sus dioses. Por manera que para pedir favor para
la guerra tienen un ídolo, y para sus labranzas otro; y así,
para cada cosa de la que ellos quieren o desean que se
hagan bien, tienen sus ídolos, a quien honran y sirven.
Hay en esta gran ciudad muchas casas muy buenas y
muy grandes, y las causas de haber tantas casas princi-
pales es que todos los señores de la tierra, vasallos del
dicho Moctezuma, tienen sus casas en dicha ciudad y re-
siden en ella cierto tiempo del año; y además de esto,
Historia de México moderna y contemporánea 229
hay en ella muchos ciudadanos ricos, que tienen asimis-
mo muy buenas casas. Todos ellos, además de tener
muy buenos y grandes aposentos, tienen muy gentiles
vergeles de flores de diversas maneras, así en los apo-
sentos altos como bajos. Por una calzada que a esta gran
ciudad entra vienen dos caños de argamasa, tan anchos
como dos pasos cada uno, y tan altos casi como un esta-
do, y por el uno de ellos viene un golpe de agua dulce
muy buena, del gordor de un cuerpo de hombre, que va
a dar al centro de la ciudad, de que se sirven y beben to-
dos. El otro, que va vacío, es para cuando quieren lim-
piar el otro caño, porque echan por allí el agua en tanto
que se limpia; y porque el agua ha de pasar por los puen-
tes, a causa de las quebradas, por donde atraviesa el
agua salada, echan la dulce por unas canales tan gruesas
como un buey, que son de la longura (largo) de los di-
chos puentes, y así se sirve toda la ciudad. Traen a ven-
der el agua con canoas por todas las calles, y la manera
de como la toman del caño es que llegan las canoas de-
bajo de los puentes por donde están los canales, y de allí
hay hombres en lo alto que hinchen (llenan) las canoas,
y les pagan por ello su trabajo. En todas las entradas de
la ciudad y en las partes donde descargan las canoas, que
es donde viene la mayor cantidad de los mantenimientos
que entran en la ciudad, hay chozas hechas, donde están
personas por guardas y que reciben certum quial (retri-
bución) de cada cosa que entra. Esto no sé si lo lleva el
señor o si es propiedad de la ciudad; porque hasta ahora
no le he alcanzado; pero creo que para el señor, porque
en otros mercados de otras provincias se ha visto coger
aquel derecho para el señor de ellas. Y hay en todos los
mercados y lugares públicos de la dicha ciudad, todos
los días, muchas personas trabajadores y maestros de to-
dos los oficios, esperando quien los alquile por sus jor-
nales.
La gente de esta ciudad es de más manera y primor
en su vestido y servicio que no la otra de estas otras pro-
vincias y ciudades, por que como allí estaba siempre
este señor Moctezuma, y todos los señores sus vasallos
ocurrían siempre a la ciudad, había en ella más manera
y policía en todas las cosas. Y por no ser más prolijo en
la relación de las cosas de esta gran ciudad (aunque no
acabaría) no quiero decir más sino que en su servicio y
trato de la gente de ella hay la manera casi de vivir como
en España, y con tanto concierto y orden como allá, y
que considerando esta gente ser bárbara y tan apartada
del conocimiento de Dios y de la comunicación con
otras naciones de razón (civilizadas), es cosa admirable
ver el (orden) que tienen en todas las cosas. En lo del ser-
vicio de Moctezuma y de las cosas de admiración que
tenía por grandeza y estado hay tanto que escribir, que
certifico a vuestra alteza que yo no sé por donde comen-
230 Alicia Izaguirre Castro
zar que pueda acabar de decir alguna parte de ellas; por-
que, como ya he dicho, ¿qué más grandeza puede ser
que un señor bárbaro como éste tuviese hechas de oro
y plata y piedras y plumas todas las cosas que debajo del
cielo hay en su señorío, tan al natural lo de oro y plata
que no hay platero en el mundo que mejor lo hiciese?,
y lo de las piedras que no baste juicio para comprender
con qué instrumentos se hiciese tan perfecto, y lo de plu-
ma que ni de cera ni en ningún broslado (bordado) se po-
dría hacer tan maravillosamente.
El (tamaño del) señorío de tierras que este Moctezu-
ma no se ha podido alcanzar (saber) cuánto era, porque
a ninguna parte, doscientas leguas de un cabo y de otro
de aquella su gran ciudad, enviaba sus mensajeros que
no fuese cumplido su mandado, aunque había algunas
provincias en medio de estas tierras con quien él tenía
guerra. Pero lo que se alcanzó, y yo de él pude compren-
der, era su señorío tan grande casi como España, porque
hasta sesenta leguas de esta parte de Putunchan (Tabas-
co), que es el río de Grijalva, envió mensajeros a que se
diesen por vasallos de vuestra majestad los naturales de
una ciudad que se dice Cumatán, que había desde la gran
ciudad a ella doscientas y treinta leguas; porque las
ciento y cincuenta yo he hecho andar a los españoles.
Todos los más de los señores de estas tierras y provin-
cias, en especial los comarcanos, residían, como ya he
dicho, mucho tiempo del año en aquella gran ciudad, y
todos o los más tenían sus hijos primogénitos en el ser-
vicio del dicho Moctezuma.
En todos los señoríos tenía fuerzas hechas, y en ellas
gente suya, y sus gobernadores y cobradores del servi-
cio y renta que de cada provincia le daban, y había cuen-
ta y razón de lo que cada uno era obligado a dar, porque
tienen caracteres y figuras escritas en el papel que ha-
cen, por donde se entienden. Cada una de estas provin-
cias servía con un género de servicio, según la calidad
de la tierra: de manera que a su poder venía toda suerte
de cosas que en las dichas provincias había. Era tan te-
mido de todos (Moctezuma), así presentes como ausen-
tes, que nunca príncipe del mundo lo fue más. Tenía, así
fuera de la ciudad como dentro, muchas casas de placer,
y cada una de su manera de pasatiempo, tan bien cuida-
das y hechas cuanto se podría decir, y cuales requerían
ser para un gran príncipe y señor.
Tenía dentro de la ciudad sus casas de aposento, tales
y tan maravillosas, que me parecería, casi imposible po-
der decir la bondad y grandeza de ellas. Y por tanto no
me pondré en expresar cosas de ellas, más que en Espa-
ña no hay cosa semejante. Tenía una casa poco menos
buena que ésta, donde tenía un muy hermoso jardín con
ciertos miradores que salían sobre él, y los mármoles y
lozas de ellos eran de jaspe (jade), muy bien trabajadas.
(Capítulo 10)
Había en esta casa aposentos para albergar dos muy
grandes príncipes con todo su servicio. En esta casa te-
nía diez estanques de agua, donde tenía los tipos de aves
de agua que en estas partes se hallan, que son muchos
y diversos, todas domésticas; y para las aves que se crían
en la mar eran los estanques de agua salada, y para las
de ríos, lagunas de agua dulce; la cual agua vaciaban de
cierto a cierto tiempo para la limpieza, y la tomaban a
henchir por su caños; y a cada género de aves se daba
aquel mantenimiento que era propio a su natural y con
que ellas en el campo se mantenían. De forma que a las
que comían pescado se lo daban, y las que gusanos, gu-
sanos, y las que maíz, maíz, y las que otras semillas más
menudas, por consiguiente se las daban. Y certifico a
vuestra alteza que a las aves que solamente comían pes-
cado se les daba cada día diez arrobas de las que se toma
en la laguna salada. Había para tener cargo de estas aves
trescientos hombres, que ninguna otra cosa hacían. Ha-
bía otros hombres que solamente entendían en curar las
aves que enfermaban.
Sobre cada alberca y estanques de estas aves había
sus corredores y miradores muy gentilmente labrados
donde el dicho Moctezuma se venía a recrear y a ver las
aves. Tenía en esta casa un cuarto en que tenía hombres
y mujeres y niños blancos (albinos) de su nacimiento en
el rostro y cuerpo y cabellos y cejas y pestañas. Tenía
otra casa muy hermosa, donde tenía un gran patio con
muy gentiles losas, todo él hecho a manera de un juego
de ajedrez. Y las casas eran hondas cuanto estadio y me-
dio, y tan grandes como seis pasos en cuadra; en la mitad
de cada una de estas casas era cubierta el soterrado de
losas, y la mitad que quedaba por cubrir tenía encima
una red de palo muy bien hecha; y en cada una de estas
casas había un ave de rapiña, comenzando de cernícalo
hasta a águila, todas cuantas se hallan en España, y mu-
chas más raras que allá no se han visto. Y de cada una
de estas había mucha cantidad, y en lo cubierto de cada
una de estas casas había un palo, como percha, y otro
fuera abajo de la red, que en el uno estaban de noche y
cuando llovía y en el otro se podían salir al sol y al aire
a curarse. A todas estas aves daban todos los días de
comer gallinas, y no otro alimento.
Había en esta casa ciertas salas grandes, bajas, todas
llenas de jaulas grandes, de muy gruesos maderos, muy
bien labrados y encajados, y en todas o en las más había
leones, tigres, lobos, zorras y gatos de diversas maneras,
y de todos en cantidad, a las cuales daban de comer ga-
llinas cuantas les bastaban. Y para estos animales y aves
había otros trescientos hombres, que estaban a cargo de
ellos. Tenía Moctezuma otra casa donde tenía muchos
hombres y mujeres monstruos, en que había enanos,
corcovados y contrahechos, y otros con otras deformi-

dades, y cada tipo de monstruos en un cuarto; y también
había para estas personas dedicadas para tener cargo de
ellos. Y las otras cosas de placer que tenía en su ciudad
dejo de decir, por ser muchas y de muchas calidades. Y
a su servicio todos los días, luego del amanecer, venían
a su casa seiscientos señores y personas principales, los
cuales se sentaban, y otros andaban por unas salas y
corredores que habían en la dicha casa, y allí estaban ha-
blando y pasando tiempo, sin entrar donde Moctezuma
estaba. Y los servidores de éstos y personas de quien se
acompañaban llenaban dos o tres grandes patios y la ca-
lle, que era muy grande. Y éstos estaban sin salir de allí
todo el día hasta la noche. Y al tiempo que traían de co-
mer al dicho Moctezuma, asimismo lo traían a todos
aquellos señores tan cumplidamente cuanto a su perso-
na, y también a los servidores y gentes de éstos les daban
sus raciones. Había cotidianamente la despensa y bebi-
das abiertas para todos aquellos que quisiesen comer y
beber.
La manera de cómo les daban de comer es que venían
trescientos o cuatrocientos criados con el manjar, que
era sin cuento, porque todas las veces que comía y ce-
naba le traían de todos los manjares, así de carnes como
de pescados y frutas y yerbas que en toda la tierra podían
haber. Y porque esta tierra es fría, traían debajo de cada
plato y escudilla de manjar un braserito con brasas, para
que no se enfriase la comida. Poníanle todos los manja-
res juntos en una gran sala en que él comía, que casi toda
se llenaba, la cual estaba toda muy bien esterada y muy
limpia, y él estaba sentado en una almohada de cuero pe-
queña muy bien hecha. Al tiempo que comía estaban allí
al lado de él cinco o seis señores ancianos, a los cuales
él daba de lo que comía. Y estaba en pie uno de aquellos
servidores, que le ponía y alzaba los manjares y pedía
a los otros que estaban más afuera lo que era necesario
para el servicio. Y al principio y fin de la comida y cena
siempre le daban agua para las manos, y con la toalla
que una vez se limpiaba nunca se limpiaba más, ni tam-
poco los platos y escudillas en que le traían una vez el
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
manjar se los volvían a traer, sino siempre platos nue-
vos, y así hacían con los braseritos.
Vestíase Moctezuma todos los días de cuatro mane-
ras diferentes, todas nuevas, y nunca más se las ponía
otra vez. Todos los señores que entraban en su casa no
entraban calzados, y cuando iban delante de él algunos
que él enviaba a llamar, llevaban la cabeza y ojos incli-
nados y el cuerpo muy humillado (encorvado), y al ha-
blar con él no le miraban a la cara, lo cual hacían con
mucho respeto y reverencia. Y sé que lo hacían por este
respeto porque ciertos señores reprendían a los españo-
les diciendo que cuando hablaban conmigo estaban de
frente, mirándome la cara, que parecía desacatamiento
Historia de México moderna y contemporánea 231
y poca vergüenza. Cuando salía fuera el dicho Moctezu-
ma, que era pocas veces, todos los que iban con él y los
que topaban por las calles le volvían el rostro, y en nin-
guna manera le miraban, y todos los demás se postraban
hasta que él pasaba. Llevaba siempre delante sí un señor
de aquellos con tres varas delgadas altas, que creo se ha-
cía porque se supiese que iba allí su persona. Y cuando
lo descendían de las andas, tomaba la una en la mano y
la llevaba hasta donde iba.
Eran tantas y tan diversas las maneras y ceremonias
que este señor tenía en su servicio, que era necesario
más espacio del que yo al presente tengo para relatarlas,
y aun mejor memoria para recordarlas, porque ninguno
de los sultanes ni otro señor infiel de los que hasta ahora
se tiene noticia creo que tantas ni tales ceremonias en
servicio tengan. En esta ciudad estuve proveyendo las
cosas que parecía que convenía al servicio de vuestra
sacra majestad, y pacificando y atrayendo a él muchas
provincias, y tierras pobladas de muchas y muy grandes
ciudades y villas y fortalezas, y descubriendo minas, y
sabiendo e inquiriendo muchos secretos de las tierras
del señorío de este Moctezuma, como de otras que con
él confinaban y él tenía noticia; que son tantas y tan ma-
ravillosas que son casi increíbles, y todo con tanta vo-
luntad y contentamiento del dicho Moctezuma, y de to-
dos los naturales de las dichas tierras como si de inicio
hubieran conocido a vuestra sacra majestad por su rey
y señor natural; y no con menos voluntad hacia todas las
cosas que en su real nombre les mandaba.
LOS NUEVOS AMOS DE LA TIERRA
Eric Wolf
Antes de la Conquista el indio había sido cultivador,
sembrador de granos. El conquistador español se con-
virtió en explotador de minas, productor de cosechas en
escala comercial, ganadero y mercader. Las relaciones
económicas dominantes durante el periodo anterior a la
Conquista habían unido al campesino con el señor in-
dio, uno productor de tributos, el otro consumidor de los
mismos. El noble indio acostumbraba consumir riqueza
de acuerdo con su posición social. El colono español
trabajaba con fines diferentes. Lo que quería era conver-
tir la riqueza y el trabajo en mercancías vendibles: en
oro, plata, pieles, lana, trigo, caña de azúcar. Ningún es-
pañol podía estimarse rico sólo con recibir cargamentos
de maíz, trozos de jade o semillas de cacao. Para él la
riqueza había de estar invertida en mercancías españo-
232 Alicia Izaguirre Castro
las, en un capital que se multiplicaba milagrosamente
por medio del intercambio, no se había enfrentado a to-
dos los peligros y dificultades que representó la Con-
quista de las Indias sólo con el fin de recoger la herencia
de su predecesor indio; lo que quería era organizar y ex-
plotar los recursos humanos colocados bajo sus órde-
nes, pagar sus deudas, engrandecer su dominio y tener
un lugar entre los demás hombres poderosos y enrique-
cidos de la nueva utopía.
El motor de este capitalismo era la explotación mi-
nera, practicada primero en los lugares que conocían los
indios, y más tarde, en depósitos profundos, descubier-
tos por los buscadores españoles. Los indios habían tra-
bajado el oro y la plata antes de la Conquista, pero extra-
yendo estos metales de placeres o de agujeros poco
profundos donde las vetas de mineral corrían casi a flor
de tierra. La explotación de placeres por los españoles
comenzó muy pronto. Antes de la caída de Tenochtitlan
unos compañeros de Cortés localizaron placeres en las
fuentes de los ríos Papaloapan y Balsas; poco después
de la Conquista, otros filones fueron descubiertos en la
costa del Caribe en Honduras. Este género de explota-
ción minera ha permanecido hasta hoy como uno de los
rasgos característicos de la vida de Mesoamérica. Poco
costoso, sin exigir ningún gasto en equipo mecánico,
sólo un gran recipiente de madera o batea, ha sido siem-
pre accesible al individuo aventurero, decidido a jugar-
se lo poco que tiene con la esperanza de ganar una súbita
y abundante fortuna.
La explotación minera en tan pequeña escala, sin em-
bargo, pronto dejó de considerarse un medio importante
de amasar capitales. Depósitos más profundos, de gran
riqueza mineral, fueron descubiertos en 1543, cerca de
Compostela, exactamente al noroeste de la moderna
Guadalajara. En 1546 Zacatecas empezó a producir pla-
ta; en 1548 fue Guanajuato; en 1549, Taxco, Sultepec y
Temascaltepec; en 1551, Pachuca; en 1555, Sombrerete
y Durango; en 1569, Fresnillo. En el año 1557 se intro-
dujo el procedimiento de “patio”, que consistía en ex-
traer la plata del mineral con ayuda de mercurio. Este
procedimiento, inventado por el minero mexicano Bar-
tolomé de Medina, revolucionó la industria minera. Per-
mitió una explotación provechosa de los minerales de
calidad inferior, mientras que el método de fundición,
más antiguo, requería minerales de más alta ley. Este
procedimiento alcanzó tal éxito que no fue reemplazado
hasta la introducción del procedimiento basado en el
empleo del cianuro, a fines del siglo XIX. Esta nueva
explotación de las vetas profundas fue, por otra parte,
infinitamente más costosa que la de los placeres. Se ne-
cesitaban capitales para pagar la construcción de moli-
nos de mineral y de refinerías; para cavar pozos y enti-
(Capítulo 10)
barlos; para la compra de mulas; para el pago de los
obreros, la adquisición de víveres y de mercurio, equi-
pos de drenaje y bombas. Mientras que la explotación
de los placeres permanecía en manos de simples indivi-
duos, que pugnaban por entrar en la utopía de la riqueza
“por la puerta pequeña”, la explotación de las vetas pro-
fundas creó a los capitalistas de los que Henrie Hawks,
inglés que comerciaba en la Nueva España, escribía en
1572 que eran “príncipes en el mantenimiento de sus ca-
sas y Iiberales en todo”. A fines del siglo XVI la mayor
parte de los grandes distritos mineros de la Nueva Es-
paña habían sido localizados y la tecnología de la indus-
tria minera capitalista, practicada en gran escala, estaba
ya sólidamente establecida.
La industria minera enriqueció a muchos hombres;
otros se entregaron al cultivo y a vender sus cosechas.
Los indios habían cultivado el maíz y el amaranto para
su propio consumo y para pagar sus tributos; pero en el
nuevo estado los españoles, herederos de hábitos de ali-
mentación diferentes, deseaban contar con el trigo de su
país, para convertirlo en pan, de acuerdo con sus cos-
tumbres. Utilizando bueyes y arados, en tierras sustraí-
das a un templo pagano o al patrimonio del Estado me-
xica desmembrado, o terrenos no cultivados, o robados
de alguna comunidad india (al mismo tiempo que el
agua indispensable), los nuevos empresarios se dispu-
sieron a satisfacer este deseo de trigo, cultivando para las
nuevas ciudades y los campos mineros que crecían como
hongos.
A fines del siglo XVI los ranchos y los molinos de
trigo se habían multiplicado a lo largo del eje principal
de comercio y poder que unía la ciudad de México con
Veracruz al este y con Guadalajara al oeste, y se estaban
extendiendo rápidamente hacia el norte —más allá de
los límites de los campos agrícolas prehispánicos—
para alimentar las explotaciones mineras, abiertas re-
cientemente en la árida superficie de Mesoamérica.
Por otra parte, en las tierras bajas, la principal cose-
cha producida para su venta era la caña de azúcar. Este
cultivo podía ser efectuado por gentes que trabajaban en
pequeña escala, utilizando molinos manuales o impul-
sados por animales para moler la caña; pero al aumentar
la producción el cultivo de caña de azúcar —al igual que
la industria minera— se transformó rápidamente en un
tipo de empresa capitalista en gran escala. El factor do-
minante en este tipo de explotación era el elevado costo
de la maquinaria de grandes dimensiones que moliera la
caña. Sólo una persona o un grupo de personas tenían la
fortuna necesaria para comprar uno de estos ingenios.
Durante el siglo XVII los empresarios capaces de hacer
frente a tales gastos resultaron ser principalmente las ór-
denes religiosas, que habían acumulado riquezas por

medio de donativos. La producción de estos grandes
molinos, exportada al principio, dio también origen a la
afición cada vez más popular en Mesoamérica hacia las
golosinas, inmortalizadas en innumerables formas de
dulces y de otras confituras, así como a una nueva bebi-
da, el aguardiente, de elevada graduación alcohólica,
obtenida por destilación en alambiques de reciente in-
vención y que los nuevos amos del país acababan de
traer.
Otro artículo cuya producción exigía considerables
gastos de capital era el añil, un tinte azul indeleble y
muy fijo por naturaleza. Y así como ocurrió con las mi-
nas profundas, con el cultivo de trigo y con la caña de
azúcar, la producción del añil es extraída de las hojas de
un pequeño árbol (Indigofera suffruticosa Mill) del que
existen muchas variedades en el Antiguo y el Nuevo
Mundo. El pigmento no se encuentra más que en las
hojas.
Siendo muy pequeña la cantidad de pigmento que
existe en cada hoja, este tinte es muy costoso. Las plan-
tas se cortan y son sumergidas en agua, a fin de que se
oxide el sedimento que se forma; después, se calienta y
se deja enfriar, se filtra y se convierte en pasta que es
cortada en barras y, finalmente, toma la forma de los que
se llaman “panes” de añil. El primer añil exportado pro-
cedía de Guatemala, pero esta planta pronto fue culti-
vada en todas las tierras bajas de Mesoamérica, espe-
cialmente en Yucatán. Hacia el último cuarto del siglo
XVI, más de 50 “factorías” de añil, de posesión españo-
la, eran explotadas en la península, provista cada una de
ellas con una bomba de agua, impulsada por una mula,
así como de cubos y calderos. Al igual que la produc-
ción de azúcar y la industria minera, el costo de su fabri-
cación resultó prohibitivo para los pequeños industria-
les y favoreció la entrada de los empresarios capitalistas
en esta actividad. El tinte de añil siguió siendo un buen
producto comercial hasta la aparición de los tintes de
anilina, a mediados del siglo XIX.
De este modo, los españoles retuvieron la produc-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
ción, fabricación y distribución de todos los productos
que exigían grandes aportes de capital para el equipo
mecánico que confiaron a los indios; esta planta era cul-
tivada a lo largo de las costas del Pacífico y del Atlántico
y de las altiplanicies del sur. Aquí también los españoles
recolectaban los beneficios de su distribución. Al culti-
vo de algodón se añadió muy pronto la producción de
seda, utilizando en los comienzos los frutos de la morera
nativa de Mesoamérica y, más tarde, la morera negra
importada del Antiguo Mundo. El valle de Puebla y los
altiplanos del sur se beneficiaron con esta nueva indus-
tria; durante medio siglo, la región mixteca fue el centro
productor por excelencia de seda del Nuevo Mundo.
Historia de México moderna y contemporánea 233
Numerosos indios se enriquecieron, si bien los mayores
beneficios iban a manos españolas al monopolizar la
hilatura y el trenzado del nuevo textil. Pero la produc-
ción de seda no tuvo más que un breve periodo de pros-
peridad; la competencia china, a fines del siglo XVI, la
arruinó.
El cacao había servido a los indios no sólo de bebida,
sino también de moneda, y durante un cierto tiempo,
después de la Conquista, el grano de cacao continuó
siendo utilizado como un fácil medio de intercambio.
La mayor parte de la producción de cacao siguió siendo
manejada por los indios y los españoles continuaron en
su papel de intermediarios y de distribuidores. Los mis-
mos colonos empezaron a aficionarse a la bebida india,
el chocolatl, preparada con la semilla del cacao, y rápi-
damente introdujeron esta nueva y exótica afición en
Europa. Los indios siguieron siendo también los princi-
pales productores de cochinilla, que es un tinte rojo ex-
traído de un insecto (Coccus cacti) que vive en el cactus
(Cactus nopalea cochinellifera). Unos 70 000 insectos
disecados producen medio kilogramo de tintura. Los in-
dios recogían los insectos, extraían la tintura y entrega-
ban el producto a los empresarios españoles, los que ser-
vían de intermediarios en el comercio con España.
Durante mucho tiempo la Nueva España siguió siendo la
sola y única productora de cochinilla. El gobierno espa-
ñol guardó celosamente su monopolio y durante la ma-
yor parte de dos siglos los europeos permanecieron en la
total ignorancia sobre el procedimiento para obtener la
tintura. No fue sino hasta muy entrado el siglo XVIII
cuando fueron introducidos en España los insectos que
producían este tinte.
Fieles a sus tradiciones peninsulares, los españoles se
dedicaron igualmente a practicar la cría de ganado: ga-
nado mayor, principalmente, por las pieles y el sebo, y
ganado lanar en gran escala. Tanto en Europa como en
la Nueva España el cuero tenía una gran demanda. En
las minas y en las factorías se necesitaban sacos y cables
de cuero; además, constituía uno de los principales artí-
culos necesitados por los ejércitos de la época. Por otra
parte, la tela de lana empezaba a reemplazar en todas
partes a la que se tejía en casa. Los españoles trajeron
dos tipos de ganado mayor: la raza parda, fuerte, de gran
cornamenta, del tipo común europeo; y la raza negra,
ibérica, antepasado del toro de lidia español.
Entre la ovejas preferían la raza que produce a la vez
lana y carne, y la merina, que da muy buena lana, pero
una carne de calidad mediocre, en vez de la robusta chu-
rro, que da leche pero de lana inferior. Introducidos en
un medio totalmente nuevo y sin faltarles pastos, los
nuevos rebaños comenzaron a multiplicarse a una velo-
cidad sorprendente. Como una marea, invadieron los
234 Alicia Izaguirre Castro
campos cultivados y las tierras incultas, causando serios
daños en numerosas zonas pobladas de las tierras altas
centrales, hasta que la Corona logró desviar esta marea
hacia regiones periféricas: el territorio árido del norte y
las tierras bajas del Atlántico y del Pacífico. Para cuidar
el ganado, cada vez más considerable, los españoles
recurrieron a sus caballos, capaces de gran resistencia,
que eran de raza berberisca o norafricana, cruzada con
la raza nativa ibérica, de pelaje pardo y cebrado. Estos
caballos, a los que muchas veces dejaban vagabundear
libremente hasta que los necesitaban, formaban tropeles
casi salvajes. Se les llamaba mesteños, palabra que en
boca de los vaqueros angloamericanos había de trans-
formarse en mustang.
La nobleza y las comunidades indias se adaptaron
rápidamente a la cría de ovejas y de ganado mayor, pero
la cría en gran escala siguió en manos españolas, debido
en parte a las leyes españolas que impedían a los indios
poseer caballos (conservaron el monopolio de este me-
dio de transporte y de guerra) y también porque los in-
dios eran incapaces de pagar los gastos que requería la
expansión hacia nuevos terrenos de pastos, más allá de
las antiguas fronteras agrícolas. Para el indio la cría de
ganado se reducía a los pequeños rebaños en algunos
poblados, así como gallinas, puercos, mulas y asnos,
animales domésticos de menor valor, introducidos por
los conquistadores. Las razas mediterráneas de gallinas
—andaluzas, menorquinas, “leghorns” y otras— termi-
naron por ser parte importante de la economía domésti-
ca india, tanto como el guajolote. Los puercos, traídos
en rebaños a la zaga de los ejércitos españoles en campa-
ña, para proveer a los soldados de un alimento fácil-
mente utilizable, eran descendientes de la raza de cerdos
semisalvajes de España. El puerco y su manteca se
transformaron rápidamente en elementos esenciales de
la cocina de Mesoamérica. El asno de raza andaluza se
hizo más pequeño y más fuerte en el medio ambiente de
Mesoamérica y, al igual que la mula, llegó a ser una
fuente indispensable de fuerza motriz en minas, moli-
nos y carreteras. El transporte a lomo de mula fue el ori-
gen de todo un grupo social de “arreos de mulas”, o mu-
leros, que iban de mercado en mercado, de pueblo en
pueblo, de hostería en hostería, uniendo al país al tran-
sitar por la gran red de las veredas rurales. Aún en nues-
tros días esta antigua profesión sobrevive en regiones
apartadas, como en las altas mesetas de Michoacán, de
habla tarasca, o en la escarpadura oriental, donde nin-
gún otro medio de transporte lo puede reemplazar con-
venientemente.
Junto con los caballos, los bueyes, las mulas y los as-
nos trajeron la rueda, conocida desde hacía mucho tiem-
po en el Antiguo Mundo, pero desconocida, mejor
(Capítulo 10)
dicho, no utilizada en el Nuevo. Los españoles implan-
taron su tradicional carreta de bueyes, ensamblada por
medio de clavijas de madera y montada sobre ruedas sin
radios. Que los indios tenían conocimiento del principio
esencial de la rueda es evidente, como lo demuestra el
descubrimiento de fascinantes juguetes prehistóricos
montados sobre rodillos, procedentes de la costa del es-
tado de Veracruz. Sin embargo, el principio jamás había
sido aplicado a la construcción de carretillas o de carre-
tas que ayudaran a los hombres a transportar las cargas,
a la producción en gran escala de la alfarería o a la utili-
zación de la fuerza del viento y del agua. Hoy día aún
existen numerosos pueblos indios donde la rueda sigue
siendo un objeto extraño, en los que los hombres aún
confían en su bien conocida capacidad física para trans-
portar pesadas cargas, equilibradas en la espalda, con la
ayuda de una banda de cuero, colocada sobre la cabeza
inclinada.
Las recién fundadas ciudades del reino también eran
mercados para los productos de los artesanos españoles
que no sólo trajeron sus conocimientos, sino la forma
tradicional de organizar los gremios. Un gremio era una
asociación de especialistas, con derecho exclusivo para
ejercer un determinado oficio, y que además protegían
a sus miembros de la competencia desleal de sus cole-
gas. Estatutos detallados especificaban las herramientas
y las técnicas que debían utilizarse, el número de los
obreros y los salarios respectivos. La propaganda estaba
prohibida en todo el territorio de la Nueva España.
Donde los artesanos no creaban tales corporaciones, la
municipalidad en la que residían las organizaba por ini-
ciativa propia, con la sanción real. Al igual que en el
Viejo Mundo, los gremios establecieron pronto una fe-
roz rivalidad por las menores cuestiones de prestigio y
de privilegios; la corporación de mercaderes (Consu-
lado) ocupaba el primer lugar en rango y poder.
Esta nueva organización de producción y de distribu-
ción pronto entró en conflicto con dos fuerzas contra-
rias. La organización del gremio y la reglamentación
aplicada por éste a la producción estaban previstas para
un nivel de consumo esencialmente estático. Fuerte-
mente monopolizada, la corporación aborrecía la com-
petencia incontrolada tanto exterior como interior; veía
mal toda actividad tendiente a la acumulación de capita-
les. Por ello, entró rápidamente en lucha contra las ten-
dencias capitalistas, principalmente en el ramo textil.
Mientras los artesanos españoles trabajaban de manera
rutinaria, otros españoles organizaban establecimientos
industriales, obrajes, para la producción de tejidos de
lana y de algodón. Todo el equipo básico de estos esta-
blecimientos era de origen español: tornos de hilar, ca-
rretes, cardas —palas de madera guarnecidas de puntas

de hierro para limpiar la lana— y el telar horizontal pro-
visto de pedales para manejar el tinglado. Se necesitaba,
igualmente, capital para instalar las máquinas movidas
hidráulicamente (batanes) para sumergir la lana en una
solución alcalina y golpearla hasta que las fibras queda-
ran apelmazadas, para que tuvieran una superficie uni-
forme. El agua que movía estos batanes, la mayoría de
las veces, provenía de corrientes que habían previamen-
te regado campos indios. Para obtener la mano de obra
necesaria los obrajes recurrían frecuentemente al traba-
jo forzado. Los trabajadores eran prisioneros, condena-
dos a trabajar para cumplir una sentencia o para saldar
una deuda, o sencillamente hombres detenidos contra su
voluntad. Eran no solamente indios, sino también ne-
gros africanos y esclavos orientales, importados de Fili-
pinas. La monarquía trató de imponer una reglamenta-
ción a estos establecimientos, semejantes a prisiones, y
mejorar las condiciones de trabajo, pero continuaron
prosperando a la sombra de la ley y de los reglamentos
propios del gremio, basando sus beneficios en la explo-
tación intensiva del obrero no agremiado. Las condicio-
nes reinantes en estos establecimientos, semejantes a
prisiones, no cambiaron hasta la llegada de las primeras
máquinas de vapor, a mediados del siglo XIX.
Así como los gremios no pudieron impedir esta com-
petencia capitalista de sus compatriotas españoles, tam-
bién encontraron grandes dificultades en mantener su
monopolio de habilidad profesional ante los artesanos
indios libres. Todos los códigos que regían a las corpo-
raciones tenían reglamentaciones restrictivas, que pro-
hibían el acceso de los indios o de los descendientes de
matrimonios hispanoindios o hispanonegros a las profe-
siones. Sin embargo, los indios demostraron ser exce-
lentes imitadores, asimilando en un lapso sorprendente-
mente corto los conocimientos profesionales de los
conquistadores. En el interior de las ciudades los gre-
mios lograron quizá mantener sus convenios restricti-
vos, pero en el campo los artesanos indios aplicaron sus
conocimientos recién adquiridos a las actividades in-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dias tradicionales, especialmente en la alfarería y en la
fabricación de tejidos.
Las empresas españolas —industria minera, agricul-
tura, cría de ganado, fábricas— cambiaron inevitable-
mente la faz de la región y las relaciones de los hombres
con el país en que habitaban. Antes de la Conquista es-
pañola Mesoamérica había vivido sin comunicaciones
con el exterior y no existía más navegación que a lo lar-
go de las costas. La Conquista española unió un océano
con otro y a la Nueva España con el Antiguo Mundo por
medio de dos puertos: Veracruz en la costa oriental y
Acapulco en la costa occidental. Veracruz unía a la Nue-
va España con Cádiz por la línea de navegación más di-
Historia de México moderna y contemporánea 235
recta del Atlántico; Acapulco unía a la colonia con
Manila, a lo largo de una ruta marítima descubierta entre
1564 y 1565, y que había de ser seguida sin cambio al-
guno durante tres siglos. Veracruz permaneció siendo
de vital importancia, ya que era el cordón umbilical que
unía a la colonia con la madre patria.
El nuevo orden le impidió a Mesoamérica continuar
su desarrollo de manera lógica, de acuerdo con su pasa-
do. Formando parte de un imperio sobre el que jamás se
ponía el sol, estaba sometida a las exigencias de la razón
de estado imperial, que estaba por encima de las deci-
siones locales adoptadas por razones internas. La Nueva
España, como los otros territorios que componían el Im-
perio Español, habría de ser una valiosa fuente de mate-
rias primas para la madre patria y no una productora in-
dependiente. Cada año, una flota llevaba a las Indias
mercancías españolas y regresaba cargada de los frutos
y de los metales preciosos de la colonia. España expor-
taba hierro, mercurio —esencial en las operaciones mi-
neras de ultramar—, armas, papel, telas finas, libros,
vino, aceite de oliva y jabón, y recibía en cambio plata,
oro, azúcar, cacao, cochinilla, añil, cuero y sebo, es de-
cir, los diferentes productos de la actividad comercial de
ultramar.
No estaba permitido el libre comercio; la monarquía
veía en su unión con las Indias la fuerza y el sostén de
su sistema imperial, y por eso las mantenía fuera del
alcance de las intervenciones extranjeras, por la fuerza
de las armas y gracias a una reglamentación burocrática
minuciosa. Hombres y mercancías, que iban o venían de
las Indias, sólo podían embarcar en ciertos puertos pri-
vilegiados. Un cuerpo de funcionarios reales, en la
“Casa de Contratación”, guardaba la terminal española
de esta línea imperial vital, tanto en Cádiz como en Se-
villa. Un cuerpo muy reducido de mercaderes, con po-
deres judiciales en materia comercial, el “Consulado”,
vigilaba en la terminal de Mesoamérica, en Veracruz. El
ritmo comercial total de la colonia dependía de las sali-
das y de las llegadas periódicas de la flota transatlántica
al puerto de la costa oriental. Las mercancías se apiña-
ban en los muelles, en espera de la llegada de la flota,
y los mercaderes procedentes de toda la Nueva España
se agrupaban en la feria anual de Jalapa, cerca de Vera-
cruz, para recibir las mercancías objeto de sus negocios
y repartirlas después en la colonia.
De las idas y venidas, cálculos y manipulaciones de
estos mercaderes dependían todas las empresas comer-
ciales de la colonia, ya que por su intermedio los colo-
nos compraban las mercancías que consideraban como
el símbolo mismo de su nueva condición de amos del
país y eran ellos quienes canalizaban los productos co-
merciales indígenas hacia su destino, España, y poseían
236 Alicia Izaguirre Castro
el poder de compra necesario para adquirir los lujos pro-
pios del poder y de la riqueza. Del mismo modo, una vez
al año —al repiquetear de las campanas de las iglesias,
implorando los favores de Dios— los mercaderes de la
ciudad de México bajaban a Acapulco para esperar la
llegada del Galeón de Manila a fin de recibir las rique-
zas procedentes de China y cargarlo, para su viaje de re-
greso, con artículos de la Nueva España.
La economía de la Nueva España se ajustaba a las ne-
cesidades de la madre patria, y estaba limitada por la re-
glamentación real, de manera que formaba parte del
conjunto imperial. La realeza española se oponía a la
producción de mercancías que podían competir con los
productos de la madre patria. Por ello la producción de
aceite de oliva, de vino, de sedas y de tejidos estaba pro-
hibida o limitada. Llegaba a suceder que algunas colo-
nias obtuvieran el derecho exclusivo de cosechar otros
productos; pero tales derechos eran frecuentemente
otorgados a otros países en detrimento de las plantacio-
nes existentes. Es así como en el transcurso del siglo la
producción de cacao de la Nueva España fue interrum-
pida e iniciada en Venezuela para promover el desarro-
llo económico de Caracas, lo que sucedió, a pesar de que
Mesoamérica era la región que había dado origen al
cacao y que esta planta no se había cultivado anterior-
mente en el litoral del Caribe meridional. A partir de en-
tonces la Nueva España tuvo que exportar plata, harina,
tela de yute, cubiertos y artículos de cobre, para comprar
cacao venezolano. En diferentes épocas el cultivo del
tabaco en la Nueva España fue sacrificado para favore-
cer un cultivo en Cuba o en Luisiana. Sucedía algunas
veces que la plata y la harina de trigo de la Nueva Es-
paña fueran expropiadas para el aprovisionamiento de
las Antillas donde la llegada de estos productos era cele-
brada por el alegre repiqueteo de las campanas y por el
agudo sonido del pífano. Así, la Nueva España tomó su
lugar en una economía planificada en la que sus decisio-
nes económicas estaban sometidas a revisión y a censu-
ra por una autoridad superior cuya sede se hallaba a
miles de kilómetros de distancia.
La autoridad y el control real se ejercían no sólo en
las relaciones entre España y la Nueva España y con las
otras colonias españolas, sino que se extendían también
a las relaciones entre conquistadores e indios, especial-
mente en el terreno económico, entre los futuros empre-
sarios y sus obreros. Con el fin de obtener la mano de
obra necesaria para sus empresas, los colonos recurrie-
ron ante todo a dos instituciones: la esclavitud y la enco-
mienda, o concesión. Los españoles tenían la costumbre
de considerar la esclavitud como una institución; acaba-
ban de vender como esclavos a toda la población indíge-
na de las islas Canarias. Les parecía, pues, natural, mar-
(Capítulo 10)
car con hierro y vender como esclavos a los indios
capturados en la guerra, recibidos como tributo o conde-
nados a expiar algún crimen, muchas veces culpables
tan sólo de alguna infracción por no comprender alguna
nueva ley española. Los indios de Mesoamérica habían
conocido una especie de esclavitud limitada, en la que
les estaba permitido a los esclavos poseer bienes y dis-
poner de una parte de su tiempo, y sus hijos eran hom-
bres libres. Ahora se encontraban frente a un nuevo tipo
de esclavitud, ilimitado; el ser humano era tratado como
simple mercancía, susceptible de ser vendido a los ex-
plotadores de minas, a los fabricantes de azúcar, a los
agricultores, y de ser usado como una fuente de riqueza.
Por otra parte, tomar indios en encomienda significa-
ba que el encomendero o concesionario tenía derecho a
recibir tributos, así como servicios personales ilimita-
dos, de una cantidad determinada de indios que vivían
en algunos pueblos estipulados. Habían existido mode-
los de esta institución en Castilla y, quizá lo fue el iktá
de los países islámicos, así como los tributos que reci-
bían los jefes indios antes de la Conquista. No obstante,
a los ojos del colono, no era su origen medieval lo que
confería valor a esta institución, sino más bien la posibi-
lidad que ofrecía al capitalista de obtener mano de obra
sobre la que sólo él pudiera ejercer un dominio absoluto.
Por esta razón, la esclavitud y la encomienda se en-
frentaron a la oposición real, ya que las dos instituciones
amenazaban con revivir, en el Nuevo Mundo, el espec-
tro feudal, recientemente vencido en el Antiguo. La Co-
rona, deseando mantenerse por encima de todos los
hombres, no podía apoyar a ninguna institución social
que permitiera la reaparición de personas tan poderosas
que ejercieran a la vez la autoridad económica, militar,
judicial y social. A los ojos del rey, según afirmó Silvio
Zavala, el noble no era ya un pilar de la sociedad, sino
una fuente de discordia y de rebelión. Para impedir el
nacimiento de grupos poderosos capaces de rivalizar
con la autoridad de la Corona el rey separó el derecho
de recibir tributos de los indios del de disponer de su tra-
bajo.
Si el trabajo indio hacía girar las ruedas vitales de la
Nueva España, entonces quien fuera amo y señor de in-
dios lo sería también de la tierra. Si los colonos podían
disponer ilimitadamente de la mano de obra india, muy
pronto dejarían de necesitar a España y al rey. Por ello
la Corona tenía que limitar este derecho, vigilarlo y res-
tringirlo. Así, los indios fueron declarados vasallos di-
rectos del reino, al igual que los mismos colonos. Esto
no significaba que los indios tuvieran libertad de actuar
como quisieran, de perseguir finalidades libremente es-
cogidas, con medios libremente determinados, sino que
ningún particular podía apoderarse de indios sin previa

autorización de la Corona; serían sus tutores en el ca-
mino hacia la civilización, y cuidarían de que ningún in-
dio permaneciera inactivo, preso de pensamientos satá-
nicos que pervirtieran su mente ociosa. Los indios
trabajarían, pero bajo la mirada vigilante de oficiales
reales instruidos en las prescripciones legales que se
aplicaban a cada caso particular.
Para empezar, el rey abolió toda servidumbre invo-
luntaria impuesta a los indios por sus amos. A partir de
1530 la esclavitud de los indios estuvo cada vez más res-
tringida. En 1561 la Corte de Justicia de México cono-
ció los últimos casos de esclavos por liberar. Únicamen-
te en la periferia septentrional de la Nueva España,
donde los españoles tuvieron que enfrentarse a tribus
nómadas, se mantuvo la esclavitud como un arma para
la sumisión y la pacificación de las poblaciones fronte-
rizas.
Más tarde, después de 1549, la institución de la enco-
mienda ya no incluía el derecho a contar con el trabajo
de los indios. El concesionario ya no debía ser más que
un perceptor pasivo de los tributos que pagaba cierto nú-
mero de pueblos, pero la percepción de estos tributos —fi-
jados por los oficiales reales y controlados por la Co-
rona— no le daban derecho a vivir cerca de los indios,
a utilizar su trabajo o a juzgarlos. Su privilegio no le
confería derecho alguno sobre la tierra. Si la Corona lo
deseaba, podía —y en efecto, lo hacía— transferir tie-
rras, pertenecientes a pueblos indios colocados bajo la
dependencia de un particular, a otra persona que solici-
tara una concesión. Además, la percepción de los tribu-
tos era personal y temporal; pertenecía al colono así
recompensado y a su hijo. Después de esta primera ge-
neración la concesión retornaba al rey, y los descendien-
tes del beneficiario original no podían tener derecho a
ella.
En tercer lugar, pasada la primera mitad del siglo
XVI, la Corona impuso más severamente un sistema de
trabajo obligatorio reglamentado, por intermedio de
una bolsa de trabajo autorizada por la Corona, en la que
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los patronos tenían que presentar peticiones de mano de
obra. En una forma u otra, este sistema de trabajo regla-
mentado, o cuatequil, subsistió hasta fines del siglo
XVIII. Obligaba al contratista de mano de obra india a
pagar a sus obreros determinados salarios. El trabajo de-
bía ser periódico, en vez de continuo, y los trabajadores
podían regresar a su pueblo natal después de laborar du-
rante el tiempo estipulado. No se debía permitir que más
de 4% de los trabajadores de una comunidad se ausen-
tara para un trabajo foráneo durante un periodo dado, y
estos trabajadores no podían ser llevados a gran distan-
cia de sus hogares. Si un concesionario necesitaba mano
de obra india debía alquilarla en la bolsa de trabajo auto-
Historia de México moderna y contemporánea 237
rizada por la Corona, al mismo precio que el ofrecido
por otros competidores deseosos de obtener tan valiosa
mano de obra para la producción. Además, ningún con-
cesionario podía oponerse a que un oficial real dispu-
siera de los indios, en los pueblos que le pagaban tribu-
to, para transferirlos a otras empresas.
La Conquista no limitó su acción en Mesoamérica a
los cultivadores. Los conquistadores se trasladaron rá-
pidamente hacia el norte, más allá de la frontera de la
agricultura, destruyendo el equilibrio entre la zona cen-
tral y la periferia que había caracterizado a Mesoamé-
rica bajo la dominación mexica. Desde su capital, en el
valle de México, los conquistadores mexicas se exten-
dieron hacia el este, hacia el sur y hacia el sureste. Al
oeste su expansión fue detenida por los temibles taras-
cos, resguardados en sus montañosas regiones cubiertas
de pinos. Al norte se extendía la árida chichimeca, aban-
donada a las bandas de recolectores de alimentos, des-
pués de la caída del estado tolteca. Los españoles no per-
dieron tiempo en consolidar su control sobre las
posesiones mexicas, también construyeron su capital en
el valle, sobre las ruinas de la desmantelada Tenochtit-
lan. Pero la fuerza motriz principal de la Conquista fue
el afán de oro y de plata. La expansión se produjo con
mayor vigor hacia el oeste y hacia el norte, en el interior
de la árida región de la meseta. El eje principal de esta
expansión siguió las colinas orientales de la escarpa-
dura occidental. Los campos y establecimientos mine-
ros empezaron a extenderse hacia el norte como escalo-
nes en la ruta hacia lo desconocido. Y, allí donde
existían minas, fueron creados también ranchos gana-
deros y haciendas para el cultivo de los cereales; pro-
veían a las minas con mulas y asnos, y a los mineros con
carne, pieles para fabricar sacos y cribas de mineral,
cuero en bruto para hacer correas y cables, y sebo para
producir velas, suministrando también trigo y maíz. La
industria minera, la cría de ganado y el cultivo de cerea-
les penetraron al mismo tiempo en el norte del país,
constituyendo la base de la explotación española de
aquella zona. Hacia 1590 el gran corredor que conducía
a Nuevo México estaba en manos españolas.
Pero las nuevas posesiones mostraban un acentuado
contraste con la Mesoamérica de los civilizados planta-
dores de granos. La influencia de las civilizaciones ur-
banas anteriores a la Conquista siempre había sido dé-
bil. La falta de agua en esta tórrida meseta impedía el
crecimiento de una población numerosa y la creación de
ciudades o de pueblos. En la época de la Conquista en
esta región no subsistían más que pequeños islotes de
cultivadores, rodeados por todas partes de cazadores y
de recolectores. Estos guerreros nómadas, armados de
arcos, de flechas y de cuchillos de piedra, fueron el pri-
238 Alicia Izaguirre Castro
mer obstáculo para la colonización española permanen-
te. Lanzaron sus ataques primero a pie; pero no tardaron
en utilizar caballos robados a los españoles y en efec-
tuar, así montados, incursiones en territorio enemigo,
dirigidos muy a menudo por jefes que se habían familia-
rizado con los métodos españoles, ya fuera por haber es-
tado en cautividad o por haberse criado de niños entre
los misioneros. Hacia el último cuarto de siglo XVI el
jinete indio de las llanuras había hecho su aparición y no
pudo ser totalmente dominado hasta finales del siglo
XIX. Igual que sus futuros primos de América del Nor-
te, estos indios arrancaban el cuero cabelludo y tortura-
ban a sus prisioneros. Desplazándose en pequeños gru-
pos, tendían emboscadas a los destacamentos españoles
y atacaban sus campamentos, desapareciendo ensegui-
da en la árida estepa, antes de que las lentas tropas espa-
ñolas pudieran alcanzarlos.
Para combatir a un enemigo tan móvil y disperso los
colonos, maniobrando con la desventaja que ofrecían
los inmensos espacios descubiertos, recurrieron a nue-
vas tácticas, muchas de las cuales aventajaban a los mé-
todos análogos empleados dos siglos y medio más tarde,
cuando ocurrió la expansión de la frontera de Estados
Unidos. La carreta cubierta, de invención reciente, fue,
a partir de 1550, cada vez más utilizada. La tropa adoptó
una armadura ligera de cuero y se organizó en destaca-
mentos volantes para formar patrullas y escoltas. El
fuerte, o presidio, hizo su aparición al lado de las misio-
nes. Además del uso de estas nuevas formas guerreras,
los españoles establecieron colonias de campesinos in-
dios armados, procedentes de la zona urbana, como
puestos estratégicos avanzados en medio de la región
hostil. Fueron enviados colonos tlaxcaltecas que se es-
tablecieron en numerosos puntos a través de toda la
región de San Luis Potosí. Los nómadas no eran sólo un
obstáculo para la colonización, sino que afectaban tam-
bién la existencia de la mano de obra en las nuevas pro-
vincias del norte. Los recolectores de alimentos no se
prestaban fácilmente a la pacificación. Cuando los pri-
sioneros chichimecas eran reducidos a la esclavitud y
puestos a trabajar en las minas, en los ranchos o en las
granjas, caían enfermos y morían. Por otra parte, su nú-
mero no era suficiente para realizar el trabajo necesario
en las nuevas empresas del norte. Fueron traídos escla-
vos negros en cantidades considerables, pero su elevado
costo tendía a frenar el uso de mano de obra africana.
Más importantes, a la larga, que los esclavos chichime-
cas o negros, fueron los trabajadores libres indios y es-
pañoles, que vinieron a vivir por su propia voluntad en
la frontera septentrional, dispuestos a trabajar mediante
salarios o emolumentos pagados en especie. La mayor
parte de ellos eran indios procedentes de la zona urbana
(Capítulo 10)
del sur, que trataban de escapar, ya fuera del peso de los
tributos, de los servicios personales que les imponían
los nuevos conquistadores, o huyendo también de las
tribulaciones causadas por el desorden de la vida indivi-
dual y comunal de aquella zona. Algunos eran españo-
les pobres, cuyas hazañas habían sido ignoradas cuando
se distribuyeron las recompensas, después de la Con-
quista, en busca de empleo y de aventuras en la región
del norte, bajo el amparo de un protector más poderoso.
Sin embargo, todos eran individuos a los que no les
agradaba la existencia sedentaria y estable en el corazón
del país situado más al sur, pertenecían a la categoría de
individuos típicamente inestables, a quienes atraía la
vida fronteriza. El norte organizaba comunidades, reu-
niendo a tales individuos en grupos de intereses comu-
nes. Por el contrario, el sur confiaba en los indios esta-
blecidos en el país con anterioridad a la Conquista. Los
fronterizos perdían sus herencias culturales particulares
en la experiencia común de la frontera. Al sur el indio
permanecía en el mismo lugar, cada vez menos dispues-
to a renunciar a la seguridad de vivir en comunidades de
hombres de su misma cultura. En el norte, como más
tarde en la frontera de Estados Unidos, el único indio
bueno era el indio muerto.
El costo de la explotación, de la guerra, de la mano
de obra importada y de la instalación en regiones tan
alejadas de los centros de aprovisionamiento del sur no
podía ser sufragado por el colono común. La expansión
hacia el norte era el negocio de los grandes capitalistas,
enriquecidos en la industria minera, en la ganadería y en
la agricultura en escala comercial, pero no era negocio
de rancheros que buscaban un modo de ganarse la vida,
que trataban pacientemente de progresar junto con sus
familias, como sucedió más tarde en la frontera occi-
dental de América del Norte. Cuando el rendimiento y
los beneficios de la industria minera declinaron, hacia
fines del siglo XVI, el avance hacia el norte estuvo im-
pulsado por los ganaderos que buscaban nuevos pastos
para alimentar a sus enormes rebaños. Fue la ganadería
y no la agricultura la que formó la punta de lanza del
avance español hacia el norte. Aquí y allá, comunidades
de rancheros españoles llegaron hasta Nuevo México,
Arizona y California, para fundar pueblos, tan provistos
de agua que parecían oasis. Pero formaron islotes solita-
rios en una zona ganadera sin limitaciones, así como an-
tes de la Conquista los establecimientos de cultivadores
habían constituido islotes en un océano de cazadores y
de recolectores.
Hacia fines del siglo XVI el límite fronterizo de la
ganadería se extendía desde Culiacán, al oeste, hasta
Monterrey al este. Sin embargo, a medida que la distan-
cia aumentaba entre la tradicional zona clave de la Nue-

va España —con sus bases de aprovisionamiento— y
las lejanas avanzadas del norte, crecía proporcional-
mente la amenaza de los nómadas armados. Al mismo
tiempo, el avance definitivo hacia el norte topaba con
barreras naturales. Así como las grandes llanuras obs-
truyeron la expansión de Estados Unidos hasta el siglo
XIX, también impidieron la de los españoles desde el
sur. Hasta el advenimiento de la tecnología nueva (el
equipo de arado de hierro, las vallas construidas con
alambre de púas, los molinos de viento, los revólveres
de seis tiros y los rifles de repetición) la conquista de las
llanuras no se convirtió en un negocio provechoso. Esta
conquista no la realizaron los españoles procedentes del
sur, sino los Estados Unidos, que avanzaron desde el
este. La zona norte se había convertido en una región
muy importante para la Nueva España, pero sus límites
más septentrionales eran imprecisos, mal delimitados,
y finalmente se apoderó de ella una potencia invasora y
rapaz, situada más al norte.
Una de las ironías de la Conquista española es que la
empresa y la expansión de los colonos no haya produ-
cido la utopía, sino el fracaso. Parodiando a Tántalo,
que trata de alcanzar en vano el fruto que hubiera sacia-
do su hambre y su sed, el conquistador tendió la mano
hacia los frutos de la victoria, pero sólo para verlos caer,
transformados en polvo, entre sus dedos.
Todas las pretensiones utópicas —de orden econó-
mico, religioso o político— se limitaron finalmente al
empleo y al control de una fuente única: la población in-
dígena de la colonia. Los conquistadores requerían la
mano de obra india, la monarquía necesitaba vasallos
indios, los religiosos almas indias. La Conquista debía
dar vida a la utopía; en vez de eso, engendró una catás-
trofe biológica. Entre 1519 y 1650 las seis séptimas par-
tes de la población de Mesoamérica fueron diezmadas;
sólo quedó una séptima parte para hacer girar las ruedas
del paraíso. Al igual que los altares barrocos, que pronto
se erigieron en la colonia, el esplendor y la riqueza de
las nuevas posesiones no sirvieron sino para cubrir un
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
cráneo que sonreía sarcásticamente.
Algunas personas han atribuido la gran mortandad de
la población india a la crueldad española; en realidad no
fueron más ni menos crueles que otros conquistadores,
pasados o presentes. Frente a una población indígena
numerosa y fácil de dirigir se acostumbraron, quizá de-
masiado pronto, a utilizar inmoderadamente los servi-
cios indígenas. Pero aun el uso más insensato de los re-
cursos humanos no puede explicar una mortandad tan
terrible. La causa principal parece haber sido el resul-
tado no de los malos tratos infligidos conscientemente
a los indios, sino de la introducción de enfermedades
nuevas contra las que aquellos no estaban inmunizados.
Historia de México moderna y contemporánea 239
Cualquier población constituye un terreno propicio
para los microorganismos que pugnan por transformar
la sustancia orgánica viva en una materia inorgánica. La
mayor parte de las poblaciones encuentran, tarde o tem-
prano, su equilibrio en esta batalla contra la desintegra-
ción biológica; pagan como precio una enfermedad
temporal y hasta la muerte, para adquirir una inmuniza-
ción más permanente y combatir al microorganismo,
causa de la enfermedad, hasta anular su acción gracias
a nuevas defensas.
Una propagación de microorganismos y de la inmu-
nidad consiguiente había ocurrido en ambos hemisfe-
rios desde la aparición de los hombres. Sin embargo,
hasta la época de la Conquista española, el Pacífico y el
Atlántico se habían levantado como barreras que impe-
dían su difusión universal. Los microorganismos, causa
de las enfermedades del Viejo Mundo, no eran los mis-
mos que los del Nuevo, por eso la inmunidad ante las en-
fermedades del Nuevo Mundo no podía ser la misma
que la que poseían las poblaciones del Viejo. La enfer-
medad y la muerte encontraron nuevas víctimas. Desde
el Nuevo Mundo los españoles retornaron a Europa con
una sola enfermedad importante —la sífilis— que, al in-
vadir nuevos organismos humanos, desplegó una viru-
lencia que nunca tuvo en América antes de la Conquista.
En la población india del Nuevo Mundo los microorga-
nismos de enfermedades del Viejo Mundo encontraron
para su desarrollo un inmenso campo indefenso. Los es-
pañoles introdujeron la viruela, que se manifestó en vi-
rulentas epidemias en 1520, 1531 y 1545; la fiebre tifoi-
dea, que produjo las epidemias de 1545, 1576, 1735 y
otras 29 durante el periodo de dominación española; el
sarampión causó una gran epidemia en 1595. Aparente-
mente importadas en las bodegas de los barcos que
transportaban esclavos procedentes de África, la mala-
ria y la fiebre amarilla vinieron a ser los dos azotes de
las llanuras de América tropical. La población india no
poseía anticuerpos para combatir estas enfermedades,
que se propagaron sin encontrar obstáculos.
Es necesario recordar, sin embargo, que tales epide-
mias no fueron, en aquella época, privativas del Nuevo
Mundo; eran comunes a todas las regiones de Europa.
El siglo XVI parece haber sido un periodo de guerra
abierta entre los hombres y los microorganismos. Euro-
pa experimentó entonces las epidemias más desastro-
sas, como nunca se habían conocido en cualquier otro
siglo de la historia moderna. El tifus, la viruela, la fiebre
palúdica (1529), la peste bubónica (1552 a 1564) y la in-
fluenza (1580 a 1592) mataron a multitudes de hom-
bres.
El rico arte barroco que entonces se usaba para deco-
rar el interior de las iglesias fue igualmente aplicado a
240 Alicia Izaguirre Castro
“las columnas de la peste”, que representaban indivi-
duos presos de horribles sufrimientos, retorciéndose
bajo la garra de la enfermedad. Todavía pueden verse en
Europa, en más de una “plaza de mercado”. Los con-
quistadores españoles observaron que morían un gran
número de indios, pero la muerte causada por una enfer-
medad epidémica debe haber sido para ellos mucho más
familiar que para un observador moderno.
El desastre biológico aumentó por factores de orden
económico. Parece que en la época de la Conquista la
población de Mesoamérica había empezado a sobrepa-
sar la cantidad disponible de alimento. Hubo varias épo-
cas de hambre muy severas en el valle de México, du-
rante el siglo XV, y la multiplicación de los sacrificios
humanos parece indicar que la sociedad india estaba
produciendo más individuos de los que podía integrar
en su vida cotidiana. La introducción de nuevos objeti-
vos económicos en una situación tan precariamente
equilibrada hizo inclinar fácilmente la balanza en un
sentido desfavorable a la supervivencia humana, ya que
la conquista española no se limitó a añadir los conquis-
tadores al número de gentes que vivían en el país. Como
hemos visto, también cambiaron considerablemente las
relaciones entre el hombre y su medio ambiente. La eco-
nomía española, o más bien la de Europa occidental en
general, no se hallaba en armonía con las necesidades de
los habitantes del país. Mientras que la agricultura india
utilizaba la tierra de manera intensiva, los españoles la
empleaban de manera extensiva. La economía india re-
curría mucho a la mano de obra humana; en cambio, los
españoles empleaban animales y herramientas.
Los indios no habían tenido animales domésticos de
gran tamaño; los españoles inundaron de ovejas y de ga-
nado mayor a la Nueva España. Al encontrar allí pastos
en toda su riqueza natural o al alimentarse con el pro-
ducto de los campos cultivados, los rebaños españoles
se multiplicaron rápidamente; siguiendo este ejemplo,
las comunidades y los nobles indios también llenaron de
ganado la tierra cultivable. Sólo una pequeña parte de
ésta era efectivamente cultivada por la población india;
sin duda, la mayoría de las nuevas extensiones no lo ha-
bían sido jamás. Pero aun la sustracción al cultivo de
una pequeña cantidad de tierra afectaba considerable-
mente la alimentación de la población india. Criar gana-
do supone una utilización de tierra notablemente más
extensa que la que necesita el cultivo, el cual, en una su-
perficie dada, puede alimentar a un mayor número de
gente que de animales. Además, la cría de ganado no
sólo afectaba las tierras de cultivo, sino que además, en
muchos casos, invadían las que los indios no cultivaban
durante cierto tiempo, pero que constituían la reserva
indispensable para su sistema de rotación. La ocupación
(Capítulo 10)
de esta reserva hacía peligrar la producción continua del
campo dejado en manos indias y, por consiguiente, la
supervivencia de la población que hallaba en esta tierra
su subsistencia. Las ovejas producían lana, el ganado
vacuno pieles; unas y otros carne. Estos productos po-
dían ser vendidos a buen precio, pero la riqueza así obte-
nida era ganada a expensas de bocas hambrientas. “Las
ovejas devoran a los hombres”, se repetía en Inglaterra,
cuando la ganadería reemplazó la agricultura en los si-
glos XVII y XVIII. Las ovejas devoraban también a los
hombres de Mesoamérica.
Allí, donde los indios habían cultivado la tierra con
una coa, los españoles introdujeron el arado ligero, tira-
do por bueyes, y capaz de abrir surcos poco profundos,
conservando al mismo tiempo la humedad del suelo.
Con este nuevo instrumento los hombres tuvieron pro-
bablemente la posibilidad de cultivar tierras incultas
hasta entonces; el arado con punta de metal es un instru-
mento mucho mejor que la coa para remover la tierra
profunda y para romper raíces y rizomas. Así pues, sin
lugar a dudas, los conquistadores pusieron en vías de
cultivo tierras que los indios no habían utilizado nunca
y aumentaron la cantidad total de tierna fértil y mano de
obra poco abundante. El arado no produce tanto como
el cultivo con la coa, en una determinada porción de te-
rreno; en la región del moderno Tepoztlán, los hombres
recolectan con la coa dos veces más que con el arado.
Este último género de cultivo significa también que hay
que alimentar bueyes y que cierta superficie de terreno
tiene que dedicarse al mantenimiento de estos animales.
El arado representa una economía de mano de obra:
hace en una tercera parte del tiempo de trabajo realizado
con la coa. Pero no era la mano de obra lo que faltaba
en Mesoamérica anterior a la Conquista. Por otra parte,
cada parcela sustraída a la agricultura indígena signifi-
caba disminuir a la mitad el alimento producido en este
terreno y también reducir a la mitad la población que
podía contar con dicho alimento. Cuando la tierra fue
sembrada con trigo para alimentar a los conquistadores
españoles, sin preocuparse de los habitantes indios, el
desequilibrio entre hombre y tierra aumentó.
Por último, los españoles se apropiaron de la fuente
menos abundante y más indispensable a la economía de
Mesoamérica: el agua. La necesitaban para regar sus
campos recién arados, para sus bestias, para mover los
molinos que transformaban el trigo en harina y para los
batanes. Los españoles, criados en un suelo árido, eran
maestros en la construcción de pozos y de acueductos;
pero se apropiaban con demasiada frecuencia de los ca-
nales de la población indígena, interceptando las co-
rrientes de agua para canalizarlas en su provecho. En un
país donde gran parte de la población había contado

para alimentarse con el cultivo intensivo hecho posible
por el riego, este proceder arruinaba un género de vida
que oscilaba precariamente entre el hambre y la abun-
dancia.
En una población diezmada por las enfermedades
semejante pérdida de tierras y de agua debió producir
efectos bastante desastrosos; condenó a un gran número
de indios al subdesarrollo y a la ruina.
Pero la Conquista no sólo destruyó físicamente a la
población, también aniquiló el género de vida al que es-
taban acostumbrados, así como los móviles que anima-
ban sus vidas. La sociedad prehispánica y la nueva so-
ciedad establecida por la Conquista se basaban en la
explotación del hombre por el hombre; pero diferían en
los métodos de esa explotación y en los fines que perse-
guían. Bajo los mexicas los campesinos trabajaban para
mantener a una clase dirigente, con los excedentes del
cultivo intensivo de los campos. Pero, por su parte, los
dirigentes eran los Caballeros Armados del Sol que tra-
bajaban, a través del sacrificio y de la guerra, por mante-
ner el equilibrio del universo. Debiendo enfrentarse a
intereses divergentes, esta sociedad poseía, a la vez, una
finalidad trascendental —mantener al sol en el cielo—
y un idioma ritual común, para dar una expresión a esta
finalidad. Pero la sociedad creada por la Conquista care-
ció tanto de una finalidad como de una lengua común en
la que este objetivo hubiera podido expresarse. No sólo
reemplazaba la plantación intensiva de cereales por cul-
tivos extensivos, sino también al hombre, buscando la
producción de objetos destinados a servir sólo al prove-
cho máximo y a la gloria personal del conquistador.
Además, cada grupo de conquistadores —eclesiásticos,
funcionarios, colonos— perseguía una utopía distinta y
particular.
Al trabajar en un campo, en una mina o en un molino
extranjeros, desconcertado por contradictorias exigen-
cias de lealtad, el indio explotado no podía encontrar la
explicación total de sus sufrimientos. La explotación no
era una novedad; pero los hombres no poseían el senti-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
miento de participar en la obra a la que consagraban sus
vidas. Sólo los aspectos externos de la religión de los
conquistadores consiguieron atraer la lealtad de los in-
dios; alrededor de estas formas los indios lograron final-
mente elevar su moral debilitada.
Sin embargo, el cristianismo no trajo la salvación
para todos. Al igual que Carlos Moctezuma, el jefe indio
de Texcoco, ejecutado por la Inquisición debido a su
adhesión obstinada a los antiguos dioses, muchos otros
indios no lograron cambiar su religión, que mitigaba el
miedo y borraba el pecado mediante sacrificios huma-
nos continuos, por una concepción del mundo según la
cual la salvación estaba asegurada gracias al sacrificio
Historia de México moderna y contemporánea 241
individual del Cristo. Tales hombres, abandonados por
los antiguos dioses, y no obstante sin haber sido salva-
dos por el nuevo, perdían la fe en el mundo en el que de-
bían vivir.
Una gran cantidad de españoles, especialmente los
religiosos, trabajaron ardua y valientemente para ayu-
dar y reconfortar al indio enfermo.
Es probable, sin embargo, que sus prácticas cultura-
les introducidas en este medio de civilización tan dife-
rente resultaran más perniciosas que bienhechoras. Por
ejemplo, la insistencia de los españoles para que los in-
dios se concentraran en las ciudades donde podían reci-
bir directamente los beneficios de la ley real y de la reli-
gión cristiana acentuó, en vez de disminuir, el peligro de
infección.
La batalla de los religiosos contra el baño indio de
vapor, el temazcalli, tuvo también grandes consecuen-
cias. Para el indio el baño de vapor era un rito religioso
de purificación, cumplido bajo los auspicios de la Diosa
de la Tierra. Los religiosos asociaron este género de
baño con el paganismo del Mediterráneo antiguo y con
el enemigo islámico, que apenas acababan de extirpar
del sur de España. Condenaron el baño indio de vapor
por convicción religiosa y, al actuar así, destruyeron una
defensa más contra los ataques de la enfermedad y de la
muerte causados por los gérmenes.
Sin embargo, estos indios enfermos y agonizantes
consiguieron hacer girar las ruedas de la nueva utopía.
Sin el trabajo indígena no podía haber plata ni cosechas
para el mercado. Las minas se vieron duramente afecta-
das, ya que hacia 1580 se habían agotado los ricos depó-
sitos de la superficie. Empezaban a extraerse minerales
menos accesibles, que requerían una mano de obra cada
vez más numerosa. A partir de 1600 la producción dis-
minuyó regularmente y sólo en 1690 el rendimiento de
las minas alcanzó nuevamente el nivel de 1560. La pro-
ducción de alimentos sufrió una caída análoga. De 1579
a 1700 a los colonos les era difícil obtener entregas sufi-
cientes de víveres para las ciudades y las minas, a no ser
en años de excepcional abundancia.
Las ciudades españolas tuvieron que exigir entregas
procedentes de los campos circundantes y crear grane-
ros públicos para almacenar grano a fin de revenderlo
a precios determinados en años de escasez. La producción
de seda disminuyó cuando la mano de obra necesaria,
durante los periodos de recolecta excepcionalmente
abundante, empezó también a menguar. Hacia 1600 esta
industria agonizaba.
La producción de cacao sufrió una suerte parecida,
ya que la enfermedad y la muerte sustraían los brazos
necesarios para la cosecha y la producción de semillas.
La decadencia de la industria minera afectó a su vez a
242 Alicia Izaguirre Castro
la ganadería, la cual tenía en las minas uno de los princi-
pales consumidores de sus múltiples derivados. El país
tuvo que enfrentarse a una situación crítica; a medida
que pasaba el tiempo se fueron abandonando las empre-
sas comerciales en gran escala, prefiriendo los inter-
cambios limitados y la producción de subsistencias. La
burbuja de la expansión ilimitada se había reventado al
mismo tiempo que el utópico sueño de la riqueza ilimi-
tada.
Hacia 1600 la madre patria comenzó, por su parte, a
sufrir las imprevistas consecuencias de su expansión en
ultramar. Su industria, inundada por el oro y la plata del
Nuevo Mundo, produjo una inflación que no pudo ser
frenada, haciendo subir los precios de las mercancías
españolas, en el momento mismo en que el poder de
compra de las colonias bajaba hasta casi cero. Por otra
parte, la madre patria no podía absorber la lana, las pie-
les y los tintes que la colonia todavía podía enviarle. Es-
paña y la Nueva España, unidas por el cordón umbilical
del que las dos pensaron extraer tan gran riqueza, acaba-
ron siendo víctimas del mismo infortunio.
CONSTITUCIÓN DE CÁDIZ
Introducción
La Constitución Política de la Monarquía Española fue
firmada el 19 de marzo de 1812; el 30 de septiembre fue
jurada por las autoridades de Nueva España y el 4 de oc-
tubre siguiente lo hizo el pueblo en las parroquias
correspondientes. El 11 de diciembre de 1813 Fernando
VII firmó con Napoleón el Tratado de Valencey, recu-
peró su libertad y obtuvo el derecho de retornar a Es-
paña.
Al saber de su regreso, los grupos conservadores
españoles redactaron un manifiesto estigmatizando la
Constitución, y el monarca, a su vez, apoyado en esa
protesta, declaró nula la Carta por decreto del 4 de mayo
de 1814 y restauró el absolutismo. El 17 de agosto si-
guiente el virrey Calleja hizo lo propio en Nueva Espa-
ña. En 1820 el ejército español, acaudillado por Riego,
restauró la vigencia de la Constitución; meses después
el Plan de Iguala y los tratados de Córdoba la convirtie-
ron, de modo expreso, en la Carta que fincó el estado de
derecho del nuevo país mexicano.
La Constitución de Cádiz se compone de 10 títulos,
subdivididos en capítulos, y de 384 preceptos. Afirma
que la Nación española es libre e independiente y no
(Capítulo 10)
puede ser patrimonio de ninguna familia o persona; que
la soberanía reside esencialmente en la nación y que a
ella pertenece el derecho de establecer sus leyes; consi-
dera como españoles a todos los nacidos o avecindados
por más de 10 años en los dominios españoles, y a los
extranjeros a quienes las Cortes hubieran otorgado “car-
ta de naturaleza” (Título I).
Establece un rigurosa división administrativa del im-
perio, dentro de la cual incluye a Nueva España, organi-
zándola en cinco grandes regiones autónomas: Nueva
Galicia, Península de Yucatán, Guatemala, Provincias
Internas de Oriente y Provincias Internas de Occidente
(Título II)
Previene que la base para las diputaciones sea la
misma en ambos hemisferios, y que por cada 70 000
“almas de población” habrá un diputado; que aquéllas
se renovarán en su totalidad cada dos años, no pudiendo
ser reelectas para el periodo inmediato; y que los diputa-
dos tienen facultad para proponer por escrito o verbal-
mente los proyectos de ley. Regula el funcionamiento y
las facultades de las Cortes: las sesiones durarán tres
meses consecutivos cada año y a ellas corresponde pro-
poner, decretar, interpretar y derogar las leyes; aprobar
los tratados de alianza ofensiva, los de subsidios y los
de comercio; conceder o negar la admisión de tropas ex-
tranjeras en el reino; fijar los gastos de la administración
pública; establecer las contribuciones y los impuestos;
examinar y aprobar las cuentas de la inversión; dictar
medidas para administrar, conservar y enajenar bienes
nacionales; y hacer efectiva la responsabilidad en que
incurran los empleados públicos. Crea la Diputación
Permanente, para actuar en los recesos de las Cortes, y
señala expresamente sus facultades (Título III).
Consagra la inviolabilidad del Rey y su autoridad;
prevé la minoridad de edad del monarca y, en ese caso,
la Regencia; legisla sobre la familia real y hace expreso
el reconocimiento del príncipe de Asturias; establece
siete secretarías de Estado y fija los requisitos para ocu-
par esos puestos, dejando el señalamiento de sus facul-
tades a un reglamento especial; hace responsables a los
secretarios del despacho de contravenir a la Constitu-
ción; y establece un Consejo de Estado compuesto de 40
miembros (cuatro clérigos, cuatro grandes de España y
32 personas distinguidas) inamovibles, salvo causa pro-
bada ante el Tribunal Supremo de Justicia, cuyo dicta-
men oirá el Rey en los asuntos del gobierno: otorgar o
negar la sanción de leyes, declarar la guerra y concertar
tratados (Título IV).
Funda tribunales y regula la administración de justi-
cia civil y criminal; dispone que todo español deberá ser
juzgado por tribunales establecidos por la ley, y que no
podrá ser aprehendido sin que preceda información su-

maria del hecho, sin que exista mandamiento escrito de
la autoridad judicial y sin que el delito merezca ser casti-
gado con pena corporal; el arrestado debe ser presenta-
do al juez antes de ir a prisión, pero si esto no pudiera
verificarse, su declaración ante la autoridad judicial de-
berá efectuarla antes de 24 horas; y prohíbe los apre-
mios, el tormento, las molestias en la cárcel y la confis-
cación de bienes. En los negocios comunes, tanto civiles
como criminales, no habrá más que un solo fuero para
toda clase de personas, exceptuando los eclesiásticos y
militares, a quienes respeta el derecho a ser juzgados
por sus iguales. En todo negocio habrá tres instancias y
sólo tres sentencias definitivas se pronunciarán en ellas.
Los códigos civil, criminal y de comercio serán los mis-
mos para toda la monarquía. Los jueces de los tribunales
inferiores deberán informar a sus respectivas audiencias
de las causas que ante ellos se formen (Título V).
Legisla sobre el gobierno interior de las provincias y
de los pueblos, ordenando la instalación de ayuntamien-
tos en cada uno de los que sobrepasen a 1 000 habitan-
tes; prescribe su forma de elección, cómo han de consti-
tuirse y enumera sus facultades. Por lo que toca al
gobierno de las provincias y a sus diputaciones (título
en cuya formación intervino decididamente Ramos
Arizpe), estatuye que su gobierno residirá en el jefe su-
perior político nombrado directamente por el Rey. Las
facultades más importantes de las diputaciones provin-
ciales son proponer arbitrios convenientes para la edifi-
cación o reconstrucción de obras públicas, fijar las con-
tribuciones y auspiciar el fomento de la agricultura, la
industria y el comercio, con lo cual concedió a las pro-
vincias una verdadera autonomía (Título VI).
Dedica sendos títulos a legislar sobre construcciones
y sobre la fuerza militar nacional (títulos VII y VIII).
Regula la instrucción pública ordenando que en todos
los pueblos de la monarquía se establezcan escuelas de
primeras letras; manda la creación de universidades
destinadas al cultivo de las ciencias, literatura y bellas
artes; y consagra la libertad de escribir y publicar ideas
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
políticas sin más restricciones y responsabilidades que
las establecidas por la propia ley (Título IX).
Establece los requisitos para las reformas constitucio-
nales: las diputaciones que las propongan deberán ha-
cerlo por escrito sometiendo la procedencia de la modifi-
cación al voto de las dos terceras partes de los miembros
que integran las Cortes; si la resolución fuera favorable,
la diputación general siguiente decretará, para ese efec-
to, que procede el otorgamiento de poderes; éstos serán
expedidos por las juntas electorales de provincia; satis-
fecho el trámite anterior, la enmienda se discutirá de
nuevo y, si fuere aprobada por las dos terceras partes de
los diputados, pasará a ser ley constitucional (Título X).
Historia de México moderna y contemporánea 243
DEL BARROCO A LA ILUSTRACIÓN
Jorge Alberto Manrique
El mundo barroco
El fenómeno quizá central del siglo barroco novohispa-
no, como fenómeno de cultura, en el que se enmarcan
las diferentes actitudes de los hombres de Nueva Espa-
ña, es el que se ha llamado fenómeno del criollismo.
Criollo, en principio, es el hijo de europeo nacido en
América; pero, como bien ha visto Edmundo O’Gor-
man, el concepto de criollo pronto rebasa esa connota-
ción occidental del nacimiento y cualquiera otra racial,
para referirse a un hecho de conciencia. En efecto, crio-
llo es no sólo el hijo de europeo, sino el hijo, nieto o bis-
nieto de ese hijo; por eso mismo el criollo puede no tener
ciento por ciento sangre europea; criollo también puede
ser quien no precisamente haya nacido aquí, pero se
haya sentido asimilado a los aquí nacidos; en fin, un na-
cido americano puede eventualmente no ser criollo, se-
gún su comportamiento. El concepto, pues, no se limita
sólo a esa endeble circunstancia del nacimiento, sino
que se refiere a un hecho de cultura, de actitud y de con-
ciencia. Criollo es el que se siente novohispano, ameri-
cano, y que por tanto no se siente europeo; pero eso que
tan rápidamente se dice entraña no pocas complicacio-
nes en sus entretelas.
El concepto de criollo, por principio de cuentas, no
se da solo, sino en pareja con otro, el de gachupín. Po-
dría decirse que es la presencia del gachupín, del espa-
ñol advenedizo, lo primero que hace al criollo conscien-
te de su ser diverso. Al calor de ese pique, de esa inquina
irreductible, el criollo va de alguna manera forjando su
propio ser. Ya para los fines del siglo XVI el antago-
nismo puede advertirse con toda claridad. En 1589 el
dominico Agustín Dávila Padilla se queja en Historia y
discurso de la Provincia de N. P. Santo Domingo de las
“cargazones de gachupines que año con año vienen a
Europa”, y les achaca los males que padece la tierra. En
1604 Baltazar Dorantes de Carranza, hijo de uno de los
compañeros de Cabeza de Vaca, recoge un soneto anó-
nimo por demás explícito:
Viene de España por la mar salobre
a nuestro mexicano domicilio
un hombre tosco, sin ningún auxilio,
de salud falto y de dinero pobre.
Luego que caudal y ánimo cobre
le aplican en su bárbaro concilio,
244 Alicia Izaguirre Castro
otros como él, de César y Virgilio
las dos coronas de laurel y roble.
Y el otro, que agujetas y alfileres
vendía por las calles, ya es un conde
en calidad, y en cantidad un Fúcar;
Y abomina después del lugar donde
adquirió estimación, gusto y haberes
¡Y tiraba la jábega en San Lúcar!
Este advenedizo, pues, rudo y pobre, ayudado por sus
congéneres, se levanta con lo mejor del país y todavía
reniega de él: razón de sobra para el resentimiento. Y
Terrazas, el poeta épico, se queja de que la tierra es más
pródiga con los gachupines que con los criollos:
Madrastra nos ha sido rigurosa y dulce madre pía a los ex-
traños.
Queja que quizá sigue resonando en el mexicano de
nuestros días. En esta situación conflictiva no pocas ve-
ces los novohispanos se entregan a vituperar la propia
tierra que aman, porque les resulta ingrata; Dorantes tie-
ne desfogues virulentísimos, como su imprecación a las
Indias: “tráfago165 de behetría”; y la poesía recoge no
pocas de estas lamentaciones:
Minas sin plata, sin verdad mineros,
mercaderes por ella codiciosos
caballeros de serlo deseosos:
con toda presunción bodegoneros
En realidad eso no es producto sino de una situación de
incertidumbre en que vivía para los fines del siglo XVI
y los principios del XVII Nueva España, cuando por la
disminución vertical de la población, de la política rega-
lista133 que limitaba las encomiendas, el fracaso mismo
de la encomienda y mil otras circunstancias, la tierra pa-
saba por una indudable crisis: crisis material y crisis
espiritual. Terminaba un “proyecto de vida” para Nueva
España, el que la había imaginado república teocrática
y señorial, dominada por frailes y encomenderos; y to-
davía no se definía el nuevo proyecto de vida, el de la
Nueva España.
Para el criollo el problema se plantea en términos
verdaderamente profundos, ontológicos.121 Se trata de
algo que atañe a su propio ser. Este hombre que ya no
se siente europeo, que detesta al gachupín, no puede, sin
embargo, dejar de sentirse de alguna manera español.
Pero su modelo a seguir no puede ser otro que Europa.
Es y al mismo tiempo no es europeo. ¿Quién es?
—¿Quién soy? es la pregunta constante. Y el criollo no-
vohispano es precisamente ese hombre en busca de un
nombre y un rostro. Sin un sustento preciso y definido,
(Capítulo 10)
buscará incansablemente en qué apoyarse; moverá cielo
y tierra para justificarse como alguien en el mundo,
cuando Europa, a su vez, se empeñará en negarle un ros-
tro. Necesitado de un apoyo, acudirá a todos los expe-
dientes posibles para proporcionárselo. La cultura no-
vohispana de ese “segundo proyecto de vida” está
constituida justamente por tal preocupación: la cultura
es esa búsqueda. En pos de respuestas acudió al pasado
indígena para exaltarlo, transfigurarlo en un equiva-
lente de las tradiciones culturales europeas: ese criollo
que a fin de cuentas distaba mucho de ser indio. Acudió
a la alabanza de la tierra: la más pródiga, la más templa-
da, la más hermosa. Acudió a sus ingenios, a los que
encontró supremos. Acudió al arte y produjo —para
él— “octavas maravillosas”, que en efecto maravillas
fueron. Acudió a la religión, dando muestras de piedad
nunca antes vistas, buscando sin éxito santos patrones,
exaltando imágenes milagrosas, consiguiendo por fin la
satisfacción en la Guadalupana. Se aferró a ciertos mo-
dos de ser, costumbres, unos, actitudes que por recono-
cer ya como propios retuvo porque representaban algo
sólido para él, pues su mayor preocupación era el sen-
tirse en el aire. Para afianzarse, en fin, tuvo que sentirse
orgulloso de la gente, de la tierra, de las obras. Y ex-
presó ese orgullo. Por casi dos siglos la expresión orgu-
llosa es la expresión natural —y necesaria— de la Nue-
va España. Ya desde la tercera década del siglo XVII
aparece definido lo que Edmundo O’Gorman ha lla-
mado “el sueño de la Nueva España”, sueño que duraría
casi dos siglos; más allá de lo “objetivo”, Nueva España
sueña lo que quiere ser: de tanto querer serlo, de alguna
manera lo es. Proyecto de vida éste, en donde lo fácti-
co72 trata de alcanzar en desenfrenada carrera lo imagi-
nado. La imagen soñada como modelo concreto que se
impone a lo real, y lo real distorsionado por esa imagen.
La manera normal en que tal actitud se expresa es la
metáfora, y la metáfora, expresión alterada de lo real, a
fuerza de ser dicha y oída, repetida, admitida como mo-
neda corriente, adquiere la categoría de la verdad. En
monstruosa y hermosa paradoja, la Nueva España, ésta
del segundo proyecto de vida, la Nueva España barroca
es una inmensa y desdibujada metáfora.
Ya desde temprano ese espíritu chocarrero que fue
Mateo Rosas de Oquendo, viajero empedernido, en mu-
cho asimilable al criollo —y quizá por eso en posibili-
dad de captar claramente el fenómeno—, se burlaba de
la suficiencia del novohispano e invocaba a España:
Castiga a este reino loco
que con tres chiquisapotes
quiere competir contigo
y usurparte tus blasones.

Quiere darnos a entender
que no hay casas en el orbe
como son las mexicanas,
y así quiere que se adoren.
Pero a él mismo le sale lo criollo cuando abandona Mé-
xico: “Queda a Dios, ciudad insigne/que el corazón se
me parte”, Bernardo de Balbuena, en su Grandeza mexi-
cana, publicada en 1603, largo poema laudatorio de la
ciudad famosa, no inicia, pero sí lleva a una primera cul-
minación la apología de lo propio:
México al mundo por igual divide,
y como a un sol la tierra se le inclina
y en toda ella parece que preside.
¿Quién goza juntas tantas excelencias,
tantos tesoros, tantas hermosuras,
y en tantos grados tantas eminencias?
Pero debemos entender que para él la metáfora funciona
todavía como metáfora en sentido estricto. Cierto, Bal-
buena admiraba la ciudad; cierto, la amaba; cierto, la sa-
bía importante. Y como buen criollo tenía esa necesidad
de exaltar lo novohispano. Mas cuando en su poema en-
cuentra que el comercio de Luca, de Florencia o de Mi-
lán no se le igualan; que ni Virgilio ni Homero superan
a los poetas mexicanos, que Atenas no conoció tal canti-
dad de filósofos ni tal calidad de sabios; que sus pintores
igualan a Aples y Parrasio; sabemos que es una hipérbo-
le,90 un modo superlativo de expresar las cosas, un
modo poético, en fin. Pero después, a fuerza de repetir
la imagen, de fatigar la hipérbole, ésta acabará teniendo
un sentido de verdad.
La cultura criolla
La cultura manierista y barroca novohispana se nutre de
mitos, como toda cultura, pero con una fruición exal-
tada. Para el novohispano el mito es una necesidad com-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
pulsiva, porque le otorgará la raigambre de que se siente
ayuno. Así, se lanza a buscarlos, recrearlos y glosarlos.
Es el criollo el gran inventor de mitos y su gran gozador.
Los primeros grandes cronistas, llámense Motolinía,
Zorita, Tovar o Sahagún, los grandes recolectores de los
despojos del pasado prehispánico, habían seguido el im-
pulso de rescatar algo destinado a perderse o habían he-
cho acopio de material útil a la tarea de la evangeliza-
ción.
Ofrecían un repertorio riquísimo. Los escritores del
siglo XVII se servirán de él, pero con fines diferentes:
para estructurarlo en algo coherente, capaz de presentar
un cuadro heroico del pasado anterior a la Conquista.
Historia de México moderna y contemporánea 245
Tal es el caso de cronistas de órdenes religiosas, como
los franciscanos Mendieta y Torquemada, los agustinos
Grijalva y Basalenque, los dominicos Dávila Padilla y
Franco, y de autores que motu proprio —en general per-
siguiendo fines concretos y actuales, pero también reve-
lando actitudes más profundas— se dieron a escribir re-
laciones, crónicas, historias. En todos ellos los datos de
los primeros escritores adquieren nueva vida y se com-
ponen dentro de una visión de las cosas que es propia de
su cultura. De hecho, los criollos instruidos participan
de una refinada cultura occidental, poblada de dioses y
héroes de la mitología grecolatina y de santos y santas,
misterios y milagros cristianos, historias medievales.
La habían aprendido en la universidad, en los colegios
jesuitas; en las lecturas —ellos, lectores infatigables—;
pero le incorporan el rico mundo prehispánico que se
empeñan en sentir como propio. Veamos un ejemplo:
cuando el deán de la catedral de Puebla, don Juan de la
Plaza, decidió decorar con frescos su casa manierista
terminada en 1585, se elaboró un programa (no sabe-
mos si debido a él mismo o a algún culto “familiar”) que
incluye temas de mitología clásica y simbolismo cris-
tiano, como las sibilas o los Triunfos de Petrarca, pero
que incluye también la mitología prehispánica asociada
y combinada a esos símbolos, como lo ha visto Walter
Plam. Vemos, pues, cómo la alta cultura criolla asumía
como propio el mundo histórico o mitológico anterior
a la Conquista, y lo incorporaba a la tradición europea:
aceptaba el molde occidental, pero lo enriquecía con
algo tomado de la propia tierra, y en ese enriquecimien-
to encontraba su diferencia y su orgullo. La actitud del
citado Dorante de Carranza es similar; en su relación in-
corpora mitos prehispánicos —como el del colibrí o
hiutzitzil—, lo que nos muestra que el conocimiento de
ellos formaba parte del bagaje de cultura de un mexica-
no de su tiempo. Y cabe recordar que el conocimiento
del náhuatl —aprendido, no mamado— era común en-
tre la gente de letras, tal como lo eran el latín y el griego;
basten los ejemplos más tardíos de Sor Juana o de Car-
los de Sigüenza, que escribían indistintamente en latín
o en náhuatl.
Importa insistir en que este fenómeno de asunción
del pasado prehispánico es un fenómeno culto, que se
inicia en un estrato social alto, por criollos instruidos —y
muy instruidos—, y que es deliberado y consciente.
Otro asunto, no de menos importancia sin duda, si bien
le corresponde estudiar más bien a la antropología cul-
tural, es el de las supervivencias prehispánicas en usos,
costumbres sociales, modos de comportamiento colec-
tivo o sincretismo151 religioso. Estas supervivencias
“inconscientes” (diría, para diferenciar) permean la so-
ciedad novohispana toda y se infiltran en la clase alta,
246 Alicia Izaguirre Castro
pero ciertamente difieren en esencia de la voluntad ra-
zonada que llevó a unos hombres a estudiar y estructurar
el pasado anterior a la Conquista como un modo de ci-
mentar su propia personalidad diferente de la del gachu-
pín. Que los mismos hombres que cumplían esta tarea
no por eso dejaban —por ejemplo— de combatir el sin-
cretismo religioso: tal el caso del licenciado Pedro Ruiz
de Alarcón, hermano del dramaturgo. Quizá dos nom-
bres habría que destacar, primeros en tiempo y primeros
en importancia, entre los forjadores de un pasado indí-
gena a la medida de Nueva España; dos criollos eminen-
tes: fray Juan de Torquemada y don Fernando de Alva
Ixtlixóchitl. El primero, cronista oficial de los francis-
canos, recoge en su voluminosa obra, que no por casua-
lidad se llama Monarquía indiana, lo que los anteriores
escritores de la orden de los mínimos113 habían ido reco-
pilando, desde Olmos hasta Mendieta; agrega noticias
de los anales franciscanos y de otras fuentes muy diver-
sas y compone con todo ello una gran summa.152 Era
ciertamente la suya época de reflexión, y reflexión fue-
ron las grandes crónicas de fines de siglo XVI y princi-
pios del XVII. Pero lo importante aquí es que ese fraile
instruido, amante del arte (él dirigió la construcción de
los grandes y famosos retablos de Santiago Tlatelolco),
no se contenta con relatar los hechos de su hermandad,
sino que recoge todas las noticias a su alcance sobre la
antigüedad indígena e intenta y consigue dar un cuadro
completo y amplio de un pasado que entiende glorioso
y que implícitamente acepta como suyo. Podría decirse
que con él surge, ya no como simple consignación de
datos curiosos, ya no como intención arqueológica de
salvar datos para la posteridad o detectar peligrosas ido-
latrías en los neófitos, sino con toda conciencia y con un
designio bien meditado; que con él surge, digo, la histo-
ria antigua de México.
Don Fernando de Alva Ixtlixóchitl se enmarca dentro
de los mismos parámetros culturales. Descendiente de
conquistador y, por rama femenina de los reyes de Tex-
coco, es un criollo culto, procurador y faraute73 en la
Real Audiencia, sabedor de latines y de historia espa-
ñola, poeta de quilates (ahí por ejemplo, sus hermosas
liras, que serían traducción libre de un poema de Neza-
hualcóyotl), pleitea132 sin mucho fruto por recuperar los
restos de la encomienda de San Juan Teotihuacán, que
le venía por línea colateral. Orgulloso de su tatarabuelo
Nezahualcóyotl, es el primero que dibuja la figura de
ese rey como el “sabio poeta”, y el primero que, después
de atribuirle poemas, traduce éstos en pulcro y florido
romance. Adopta el apellido Alva Ixtlixóchitl, que nin-
guno de sus abuelos había usado, y este hecho es de por
sí revelador. Y después se da a recopilar, ordenar y tra-
ducir cuanta información puede todavía recoger acerca
(Capítulo 10)
del reino texcocano. Hecho esto, con todo ese material
fabrica en su historia el panorama completo del reino de
Texcoco (que desde luego resulta para él el más antiguo
y cimentado y el que más títulos posee) tomando como
modelo la Crónica general de don Alfonso el Sabio,
como lo ha advertido Edmundo O’Gorman. ¿Puede
imaginarse un caso más claro, más hermoso, más acorde
con las necesidades espirituales de su circunstancia que
ese sincretismo histórico?
De sus títulos para figurar entre los fundadores de la
historia de México (la historia “consciente” que México
hace de sí mismo) responde su obra: sus materiales fue-
ron después usados sucesivamente por Sigüenza, por
Boturini, por Veytia, por Clavijero, y así hasta nuestros
días. Téngase en cuenta que ni en el caso de Torquema-
da ni en el de Ixtlixóchitl importa, para el fenómeno de
cultura que se trata de describir aquí, si alteran o no los
datos —que eso los modernos estudiosos del pasado
prehispánico se encargarán de deslindar—, sino que hay
el decidido empeño de hacerse de una historia, como to-
das, justificadora y sustentadora. A partir de este mo-
mento, y por lo que sigue del siglo XVII y durante el
XVIII, el mundo criollo se ha forjado un pasado remoto
a la medida de sus necesidades, y lo seguirá reinventan-
do, cada vez más barrocamente, cada vez más metafóri-
camente. Con esto pone el cimiento de lo que será su
afirmación de lo propio, su perseguir un ser individuali-
zable, que llegará mucho más tarde a convenirse en el
ser nacional. Ya en el mundo barroco del siglo XVII la
historia indígena se acepta como el pasado “legítimo”
de los mexicanos al mismo título que la historia clásica.
Don Carlos de Sigüenza y Góngora, el gran erudito y
poeta, que heredó los papeles de Ixtlixóchitl y que se
propuso escribir o escribió y está perdida (no lo sabe-
mos con certeza) una historia antigua de México, ideó
e hizo los textos para un arco de triunfo a la entrada del
virrey marqués de la Laguna, en 1680. Estos arcos so-
lían tener figuras y textos laudatorios del personaje, o
alegorías8 relativas a su condición de virrey y gober-
nante. Generalmente los textos apelaban a la mitología
clásica, como el que para el mismo virrey y en la misma
fecha hizo Sor Juana (Neptuno alegórico, océano de co-
lores, simulacro político, en que jugaba con el nombre
del virrey, la laguna de México y el dios de las aguas).
Pero el de Don Carlos, muy intencionalmente, no quiso
acudir a ese expediente, sino que escribió su texto po-
niendo a los emperadores aztecas como modelo del
buen gobernar que debería seguir el marqués de la La-
guna: Teatro de virtudes políticas advertidas en los
monarcas del mexicano imperio.
El amor que se debe a la patria —dice el propio Si-
güenza en su explicación— es causa de que, despre-

ciando las fábulas se haya buscado idea más plausible
con que hermosear esta triunfal portada. No será deses-
timado mi asunto cuando en los mexicanos emperado-
res, que en realidad subsistieron en este emporio celebé-
rrimo de la América, hallé sin violencia lo que otros
tuvieron necesidad de mendigar en las fábulas.
Y ciertamente eso de no mendigar en la historia euro-
pea, sino hallar lo necesario en la propia (en la que se
sentía como propia), era el empeño de Sigüenza, como
lo era, en la historia y en otros terrenos, el empeño de los
demás novohispanos. El tema es una constante en la cul-
tura nuestra de esa época, y así lo vemos, más adelante
en el siglo, hacia 1688, en la Loa105 para el divino Nar-
ciso, de Sor Juana. En un mundo de metáforas a lo
divino, con personajes que son entelequias65 (América,
Occidente, Celo, Religión), la poetisa, a más de mos-
trarnos su conocimiento de los ritos prehispánicos —
abrevado en Torquemada—, hace una hermosa elucu-
bración para mostrar que la religión de los aztecas en
esencia era la “verdadera” religión y que por eso la
evangelización había sido no sólo posible, sino fácil.
Los antiguos mexicanos adoraban al Gran Dios de las
Semillas, al Señor de los Mantenimientos, el que hace
pródigos los campos; el dios se hace presente en forma
de alimento y es comido, pero para acercarse a él es ne-
cesario estar limpio, etc. Así, pues, en la loa, cuando el
Celo ha vencido al Occidente y a la América por las ar-
mas (“ya es preciso que me rinda/tu valor, no tu razón”),
la Religión interviene para convencer, y advierten los
personajes americanos que, aunque el demonio haya
tergiversado las verdades divinas, en esencia la creencia
en el Dios Todopoderoso y las formas de culto se con-
servaron entre los indios.
Evidentemente, más que ser un simple juego alegó-
rico, la loa sorjuaniana tiene la profunda intención de
enaltecer a los antiguos mexicanos incluso en el punto
más delicado, el religioso: no olvidemos que el timbre
de infamia jamás borrado era el de la idolatría; con lo
que, de paso, pone en entredicho la gran justificación de
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
la Conquista, por lo menos en su aspecto militar y opre-
sor. Así, hace decir a la América ya vencida:
Pues aunque lloro cautiva
mi libertad, ¡mi albedrío
con libertad más crecida
adorará mis deidades!
o al Occidente:
y así, aunque cautivo gima,
¡no me podrás impedir
que acá, en mi corazón, diga
que venero al gran Dios de las semillas!
Historia de México moderna y contemporánea 247
Para comprender el marco completo de la cultura de sor
Juana Inés —y con ella, de todo su momento históri-
co— hay que tener presente que esta loa, montada sobre
una alegoría acerca de la religión prehispánica, que se
inicia con un canto “al modo que se canta el tocotín” (la
forma poética popular náhuatl, que la monja mimó tam-
bién en varios de sus villancicos), donde aparecen in-
dios con plumas, sonajas, mantas y copiles, antecede al
auto del Divino Narciso, que alegóricamente explica la
naturaleza de Cristo —Narciso— enamorado de su ima-
gen —la Naturaleza Humana—, por quien muere. El
Occidente y Europa, la mitología náhuatl y la grecola-
tina se unen en el mundo criollo de Nueva España. Y se
unen en el centro de la conciencia del tiempo: en lo reli-
gioso.
La religión
Si la revaloración del pasado prehispánico y su incorpo-
ración —una vez cortado a la medida— a la cultura ba-
rroca novohispana fue una base necesaria de sustenta-
ción, también lo fue, y muy primordialmente, la
religión. En un mundo en el que perduraron —por la es-
tructura misma del primer siglo de la Conquista— tan-
tos elementos de actitudes medievales, remachados en
parte por el Concilio43 de Trento y más presentes en la
tradición hispánica, la religión formaba el marco teóri-
co fundamental que justificaba desde la moral hasta la
política y que aglutinaba y daba sentido a todo el discu-
rrir de la vida, ya individual, ya colectiva. Así, pues, no
había acto válido que no estuviera de alguna manera im-
pregnado de sentido religioso, ni motivo de orgullo que
no se fincara en lo mismo.
Un hombre podía ser hermoso, fuerte, valeroso, sa-
bio o rico: ninguna de estas virtudes lo sería de veras si
a ellas no se agregara, de necesidad, el aspecto religioso.
De la misma manera, un mundo, el novohispano, conta-
ba en la medida en que sus virtudes tuvieran una justifi-
cación religiosa. De donde resulta que, en busca de mo-
tivos de orgullo, el criollo necesitara acudir a ese
ámbito.
“El buen árbol se conoce por sus frutos” y, por tanto,
la santidad debía ser garantía de bondad. Un mundo
donde, por otra parte, la línea divisoria entre realidad y
fantasía resulta tan tenue que fácilmente se desdibuja,
aceptaba sin demasiados problemas la presencia de los
milagros y lo sobrenatural. El poseer santos locales ha-
bía sido desde siempre y en todos lados un motivo de
justo orgullo (a la vez que tenía un aliciente económico),
así, desde los primeros tiempos los cronistas se empeña-
ron en ver santidades: vaya como ejemplo el de los ni-
248 Alicia Izaguirre Castro
ños mártires tlaxcaltecas, que Motolinía nos presenta
como los protomártires de América. Cuando se hace
presente la Nueva España, la del reino de la metáfora,
las crónicas abundan hasta la exageración en relatos de
las vidas de varones muertos en olor de santidad, cuyas
existencias, impolutamente castas, sucesión ininte-
rrumpida de actos piadosos regados con la sangre de los
cilicios y adornados con ayunos y penitencias, los hacen
parangonables a los mayores beatos que en el mundo
hubieran sido. Cuando esto hacen los cronistas, obede-
cen sin duda a un deseo de glorificación de sus respecti-
vas órdenes, pero también a un deseo de exaltación de
su tierra, de esta tierra en que —como dice uno de ellos,
el dominico Dávila Padilla— “empezaba a dar frutos la
religión”; y desde luego que tal deseo subyacente no
significa que no creyeran firmemente lo que asentaban:
que es diferente vivir inmerso en el mundo distorsiona-
dor de la metáfora a ser un mentido gesticulador. El sen-
timiento de orgullo es primero, y luego se encuentran las
justificaciones necesarias.
Si a donde volvieran los ojos los novohispanos en-
contraban santidades, en casas particulares, en beate-
rios, en monasterios o hasta en las mitras (al morir el ar-
zobispo criollo Dávalos, un buen hombre, se escribió
una voluminosa biografía que lo dibuja como santo); sin
embargo, apuntaron firmemente a algunos personajes
con el deseo explícito de lograr su canonización. Pero,
para desgracia del amor propio criollo, indefectible-
mente fracasaron. Quizá era tanta la milagrería en que
estaban inmersos que difícilmente se podía distinguir la
santidad verdadera. Gregorio López no logró afianzarse
hacia la canonización. En veces hubo alguna interferen-
cia concreta, como la de los jesuitas, en el caso del obis-
po Palafox: sistemáticamente se opusieron a la beatifi-
cación de quien había sido su aguerrido enemigo; otras
podemos sospechar manos gachupinas, como en la des-
aparición del cuerpo de fray Martín de Valencia —el
jefe de los primeros 12 franciscanos— de su reposo en
Tlalmanalco, en donde tenía ya un culto bastante exten-
dido. Otros casos son más explícitos: la muy voluminosa
biografía de Catalina de San Juan —la “China poblana”,
escrita por el padre Ramos como el alegato explícito
para su canonización, ya aprobada por la Inquisición de
México, fue prohibida por la española. En fin, la fabri-
cación de un santo mexicano, de que tanta necesidad se
tenía, falló indefectiblemente. Sólo hubo uno, san Feli-
pe de Jesús, “protomártir mexicano”, beatificado en
1626 junto con los otros dieguinos muertos en Nagasa-
ki; pero de ninguna manera satisfacía esa casi accidental
beatificación de alguien prácticamente desconocido a la
piedad novohispana, no obstante lo cual se le dedicó una
capilla en la catedral de México y se inició la prolifera-
(Capítulo 10)
ción de historias y leyendas alrededor de su vida, mien-
tras, por otra parte, los españoles se empeñaban en de-
mostrar que no había nacido en México.
Cuando hay una necesidad apremiante el hombre se
las arregla siempre para colmarla. Y nuestros criollos,
ayunos de santos propios, encontraron hábilmente la sa-
lida en las imágenes milagrosas, que no necesitaban ca-
nonización de Roma ni aprobación de la Inquisición
española. Cristos y vírgenes, principalmente, pero tam-
bién otras imágenes, habían ocupado un lugar impor-
tante en la época de la evangelización, como un arbitrio
más para conmover el alma de los neófitos. El Concilio
de Trento, por su parte, y aun pidiendo que se reprimie-
ran los abusos, había avalado y sancionado el culto de
reliquias e imágenes en una de sus últimas sesiones. Ta-
les o cuales de ellas, ligadas a algún hecho milagroso,
habían ido arraigándose en determinados lugares de la
Nueva España. Sobre esta base, la cultura barroca del si-
glo XVII y del XVIII montaría una formidable máquina
de historias y leyendas, de simbolismos y alegorías, que
les daría un nuevo aspecto, el que ahora les conocemos
todavía. Muchas imágenes se significan por algún mila-
gro portentoso, como el resucitar a un muerto, por ejem-
plo; otras agregan a ello su aparición, ya ella milagrosa,
como la Virgen de la Soledad, en Oaxaca, la de San Juan
de los Lagos o la de Ocotlán, en Tlaxcala. Es importante
señalar que buena parte de estas historias —de inspira-
ción guadalupana las más de las veces— hablan acerca
de su abandono y del poco aprecio en que se les tuvo pri-
mero, hasta que sus cualidades (es decir, el particular
interés de la Providencia sobre ellas) las hizo evidentes:
hay entonces una especie de “revelación” al pueblo y al
clero, y a partir de ese momento empieza su gran culto
público y la suma inmensa de sus milagros. Podemos
ver en esa forma alegórica una referencia a un hecho
real: después de la evangelización se les descuida hasta
que las necesidades de la cultura barroca novohispana
las redescubren en su nuevo sentido.
De todas estas devociones, una principalísima habría
de bastar por sí misma para satisfacer el orgullo novo-
hispano en cuanto a la presencia de lo divino en estas tie-
rras: la Virgen de Guadalupe. Ella conjuga las aparicio-
nes de aquellos mexicanos y las colma sobradamente.
No es la primera en tiempo, es verdad, pero sí la que reu-
nió los mayores esfuerzos de escritores y teólogos y la
que de una manera más general atrajo la piedad popular.
La historia de la Guadalupana sería a su vez ejemplo de
muchas otras historias de imágenes milagrosas, como
queda dicho. ¿Por qué ella, más que otras? No es éste un
libro de preguntas y respuestas, pero debe tomarse en
cuenta el hecho de la cercanía de su santuario a la ciudad
de México, y lo peculiar de su historia. En otros casos

se aparecieron imágenes, pero sólo en éste hubo una
aparición de la misma Virgen y después la imagen,
como testimonio de tal aparición. A pesar de su excep-
cionalidad, la Virgen de Guadalupe encaja dentro del
esquema general. Tuvo una función en el momento de
la evangelización, mantuvo un oscuro culto local, en
una pequeña comunidad indígena, y después fue “des-
cubierta” por el mundo criollo y mestizo, que forjó todo
un marco de tratados teológico–hermenéuticos a su al-
rededor. Ésta es la parte del proceso que aquí interesa.
Al empezar el auge de la Guadalupana se recordó la dis-
puta sobre la veracidad de la aparición, que ya había
sido motivo de informaciones y pareceres desde el siglo
XVI; pero desechada la duda, se fue componiendo un
cuadro simbólico que cumplía magníficamente las ur-
gencias hagiológicas87 del momento, satisfacía las ne-
cesidades de la Nueva España, y tocaba con singular
penetración psicológica las fibras sensibles de todos los
estratos de la población. Don Francisco de la Maza ha
hablado de “los cuatro evangelistas” de la Guadalupana,
y en verdad aquellos escritores, empezando por el ma-
yor de ellos, el padre Sánchez, dieron su forma a la his-
toria que envuelve apariciones e imagen: las cuatro apa-
riciones, la presencia del indio Juan Diego, las rosas en
invierno —aunque este país fuera “primavera inmor-
tal”—, la incredulidad de Zumárraga, la curación de
Juan Bernardino, la tilma161 con el testimonio divino, el
abandono y la “restauración”, todo, en fin, corresponde
a la sensibilidad barroca, y en esa su perfecta correspon-
dencia con las urgencias anímicas de tal momento y tal
cultura estriba el éxito espléndido que pronto alcanzó
—pero hasta este su redescubrimiento del siglo XVII—
la devoción guadalupana. Sánchez y sus seguidores ha-
bían adornado la historia de la Virgen de todo lo necesa-
rio para su aceptación. Hasta la presencia del indio y el
recuerdo épico de la evangelización. México encontra-
ba un sustituto superlativo a los fallidos esfuerzos por
canonizar hijos de la tierra. Ahora ya no se necesitaba:
la presencia real de la Virgen en este suelo y el testimo-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
nio verdadero y presente de una obra divina en la humil-
de tilma del indio era motivo suficiente de orgullo exal-
tado.
El non fecit taliter omni nationi que Benedicto XIV
aplicara al milagro, tomando su versículo de la escritu-
ra, sólo confirmaba lo que ya estaba en la mente de to-
dos. México, por muchas razones, pero sobre todas ellas
por ésta, era de veras el ombligo del mundo. Para el siglo
XVIII, Viera lo expresaría paladinamente:
¡Ésta sólo puede llamarse dicha y titular a la América
(esto es, Nueva España) de dichosa! ¡Ésta sólo es bas-
tante para que se tenga a la América por la mayor parte
del mundo, y a ti sola, Ciudad Mexicana, por la mayor
Historia de México moderna y contemporánea 249
del Orbe, pues no se lee de otras naciones en que haya
hecho María Santísima aparición tan maravillosa!
Apoyado en tan firme cimiento, el culto guadalupa-
no, de culto local a la región de la ciudad de México, se
extendió a culto novohispano, se llevó a las provincias
más lejanas, pasó el Pacífico a las Filipinas y —aunque
ya no con éxito— intentó cruzar el Atlántico hacia Es-
paña y otros países. No hubo iglesia mexicana que no
dedicara un altar específico a la Virgen Morena y no po-
cas ciudades levantaron, ya en el siglo XVIII, santuarios
locales para adorarla. La hermenéutica89 sobre la mila-
grosa imagen llegó a extremos inimaginables: cada de-
talle de la pintura sagrada tenía una explicación y un
sentido, que indefectiblemente hacía referencia a la rea-
lidad mexicana. ¿Puede pensarse algo que pudiera col-
mar más el sentimiento criollo? De tiempo en tiempo
juntas de pintores insignes analizaban el lienzo, e inde-
fectiblemente encontraban que no era, no podía haber
sido pintado por manos humanas. ¿Engaño? Ciertamen-
te no: cuando el hombre quiere de veras creer algo, lo
cree de verdad; y la Nueva España de los siglos XVII y
XVIII quería, necesitaba creer en el milagro guadalupa-
no: en ello le iba la vida.
La moral y las costumbres
El ansia de sobresalir, el afán de grandeza de la cultura
criolla dentro de la esfera de lo religioso se hizo también
sentir en la vida personal de aquellos hombres.
Lo religioso flotaba en el ambiente y no pocas veces
adquiría desproporciones monstruosas. El sentimiento
religioso llama a la piedad, y las obras pías eran expre-
sión de ésta. “Limosnas grandes, corazón cristiano”, ha-
bía dicho Balbuena; adelante, en el siglo XVIII rezaría
del munífico117 José de la Borda el dicho popular “Dios
dando a Borda y Borda dando a Dios”. Así, el patronaz-
go, institución que prolifera y se desarrolla en el siglo
barroco, alcanzaría dimensiones desmesuradas, para
mal, tal vez, de la economía novohispana, para bien, sin
duda, del arte. Detrás de cada iglesia, de cada convento,
de cada hospital, de cada colegio, de cada obra de arte
que los adorna está un patrón. Los religiosos, que en el
siglo XVI se habían especializado en organizar las co-
munidades indígenas para levantar los soberbios con-
ventos que pueblan el país, en los siglos siguientes se es-
pecializaron en conseguir patrones que pagaran las
nuevas fábricas. Ciertamente los patrones no pensaban
—como dirían detractores posteriores— que “compra-
ban el paraíso” desembolsando para tales obras, pero sí
entendían que ese acto piadoso, como toda buena obra,
era en abono de su salvación, a más de acto válido en sí
250 Alicia Izaguirre Castro
mismo, como alabanza a Dios. Sor Juana cantaría en
1690 al patrón del templo de San Bernardo:
Templo material, Señor,
os dedica quien intenta
que en el templo de su pecho
tengáis perenne asistencia
¡Así sea,
como el alma lo desea!
Si bien no debe olvidarse, como se insistirá más adelan-
te, que el fenómeno del patronazgo, indisoluble de lo re-
ligioso, responde también a otros factores: satisface el
orgullo del patrón, que así se señala socialmente y se
perpetúa ligando su nombre y su estirpe a una obra per-
durable; y satisface, más generalmente, la necesidad de
fasto74 que tiene Nueva España toda. Ricos hombres
hubo que dieron su fortuna entera para una de estas
obras, y muchos que, sin darla toda, levantaron por sí so-
los iglesias o colegios riquísimos. Al hacerlo cumplían
primordialmente un acto piadoso, pero también alcan-
zaban prominencia para ellos y para su tierra. Lo des-
proporcionado del sentimiento religioso no se da sólo,
desde luego, en el fenómeno del patronazgo. A menudo
también en la práctica de la moral y en los complicados
problemas que surgían de la práctica religiosa. Muy a
menudo encontramos, en las diferentes facetas de esta
esfera, las actitudes desmesuradas que parecen prender
sobre todo en Nueva España. Por ejemplo, la reverencia
al pan consagrado es común a todo el ámbito católico,
pero quizá no encontremos en otras partes tanto como
aquí esa reverencia llevada a extremos sorprendentes.
Cuando un incendio inesperado redujo a cenizas la pue-
bla de San Ildefonso, en la Mixteca, las llamas consu-
mieron el depósito eucarístico; y hubo junta de sabios
para resolver la manera de desagravio, que finalmente
fue por procesiones de penitentes. Junta también, y tam-
bién procesiones penitenciales se resolvieron cuando,
según nos relata el malicioso Tomás de Santa Maná o
Tomás Gage, en Portobello, el año de 1637 un ratón se
comió la hostia que éste acababa de consagrar, mientras
se hincaba para reverenciarla. Una vez, por un milagro,
las hostias del copón fueron a parar al hábito de una
monja, y ahí mismo, en el coro, la desnudaron y quema-
ron el hábito.
En el ámbito de lo moral, la castidad era de tal modo
estimada, y de tal modo temida su pérdida, que casi no
hay biografía de religioso que no nos lo describa como
absolutamente limpio de haber tocado a mujer alguna.
Se nos cuenta de un filipense que, siendo muchacho, pa-
saba dentro de su casa sus enfermedades en silencio
para evitar que lo tocaran manos femeninas al ponerle
remedios, así fuesen las de sus hermanas. O de otro ora-
(Capítulo 10)
torio que armó un escándalo cuando vio en una iglesia
de monjas un relieve de San Lorenzo en el martirio, que
a sus ojos resultó “deshonesto” por estar desnudo.
El arzobispo Aguiar y Seixas, siempre desproporcio-
nado, desde que se instaló en el palacio arzobispal pro-
hibió, bajo excomunión mayor, que entrara a él ninguna
mujer, así fuera afanadora, y decía que, de saber que esa
orden hubiera sido violada, mandaría destruir los ladri-
llos y piedras que hubiese pisado; él, por su parte, no le-
vantaba nunca la vista para mirar a una mujer, hermosa
o fea, joven o vieja: cuando tomó posesión del arzobis-
pado tardó meses en presentarse al virrey, por no tener
que ver a la virreina. También con accesos moralizado-
res hubo religiosos que se paraban a la entrada de las ca-
sas de comedias para predicar contra los peligros mora-
les de éstas; el mismo arzobispo Aguiar y Seixas trató
de impedir, por cuantos medios pudo, las diversiones
que le parecían moralmente malas: hasta llegó a pagar
el “asiento” o arriendo de las plazas de gallos de la ciu-
dad de México para impedir que se dieran las peleas.
Catalina de San Juan, la beata poblana que se intentó ca-
nonizar, tenía éxtasis frecuentes y recibió no pocas
veces visitas de personajes sagrados; Cristo se le solía
presentar desnudo, como en la Resurrección o en el Cal-
vario, y la beata lo echaba de sí —al propio Cristo—,
reprendiéndolo por no presentársele debidamente ves-
tido. Los conventos de monjas, donde tras muros y rejas
se guardaba la virtud, proliferaban, propiciados por los
prelados, pagados por los patrones y protegidos por los
virreyes. Cuando no había dinero suficiente o faltaban
las necesarias licencias había que conformarse con
beaterios, a medio camino entre el club de señoras y el
convento. Muy de la época fueron diversas “casas de re-
cogidas”, fundadas por píos ciudadanos o por preocupa-
dos obispos: en ellas se guardaban —a veces a la fuer-
za— mujeres de la vida airada en trance de reformarse,
con toda clase de manjares espirituales y un regular pa-
sar material. En fin, para prevenir el mal desde su origen
existían los colegios de doncellas, donde muy cuidadas
vivían las muchachitas carentes de familia que pudiera
atenderlas convenientemente, preparándose para tomar
marido o el velo; y en los conventos de monjas se acep-
taban regularmente, con el mismo fin, “niñas” que a ve-
ces ni profesaban ni se casaban y permanecían ahí, fosi-
lizadas, aunque sin perder aquel nombre.
Así como la pureza y castidad se hacían excesivas en
no pocos, la caridad limosnera alcanzaba en otros alar-
des curiosos, y no sólo por vía del patronazgo. Particula-
res, religiosos y prelados competían al quién da más.
Proliferaban y crecían hospitales —de los que la Nueva
España tuvo una cantidad ciertamente muy alta— para
los enfermos carentes de familia: incluso especializa-

dos, como el de San Hipólito para locos y el del Amor
de Dios para enfermedades venéreas (ambos fundacio-
nes del siglo XVI). Muchas instituciones repartían li-
mosnas a día fijo y había cofradías41 que también lo ha-
cían, o que procuraban entierro decente a quien no tenía
en qué caerse muerto. El desorbitado Aguiar y Seixas,
no obstante lo elevado de las rentas del arzobispado, las
gastó todas en su manía limosnera; cuando murió, dejó,
caso ciertamente insólito en un arzobispo, una gran can-
tidad de deudas; hasta su propia cama había vendido an-
tes de morir. El ilustre don Carlos de Sigüenza, desde su
cargo de capellán del Amor de Dios se las arreglaba para
dar limosnas en cantidades considerables.
Las formas de mortificación corporal también se ha-
cían exageradas. Cilicios y disciplinas, azotinas públi-
cas, ayunos a agua y totopos, ropas rudas directamente
sobe la carne, desvelos, posturas incómodas mantenidas
por largo tiempo. Algunos usaban de mortificaciones
más desusadas y desaforadas: Catalina de San Juan se
ponía chinas en los zapatos para que le lastimaran al ca-
minar y se colgaba de los cabellos; un oratoriano dejaba
voluntariamente que le picaran chinches y pulgas, y aun
las cultivaba a propósito. Todos esos actos de práctica
moral y ascética, como se ve, eran desproporcionados.
Como si se tomaran el rábano por las hojas y al pie de
la letra las palabras de los predicadores. Sin duda, la
abundancia y lo insólito de los milagros, y lo desorbita-
do de las obras pías y penitencias son formas de la reli-
giosidad novohispana, pero tampoco se piense, por eso,
en una mayor santidad de esa época y lugar, que fue sin
duda tan santa y tan pecadora como cualquier otra, aun-
que ciertamente mojigata. Tomás Gage, especie de fran-
cotirador malévolo, nos habla de las comilonas abun-
dantes y delicadas que los priores solían darse y dar a sus
invitados, de la pasión por el juego de naipes o de dados,
de la buena vida que había en los conventos. Nos habla
de la ligereza de cascos de señoras y doncellas, de las da-
mas de los prelados, de los confesores que encornuda-
ban a los maridos de sus hijas de confesión; de entendi-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
mientos entre monjes, de negocios fraguados en las
altas esferas civiles y religiosas, de cómo los párrocos
se hacían de dinero extorsionando a los indios de su feli-
gresía; de los vicios y corrupción existente y de cómo
se llegaba hasta el asesinato por cumplir un capricho.
Gage era de muy mala fe, pero no necesariamente men-
tiroso; lo que pasa es que la pacata123 Nueva España fue
avara en relaciones que nos contaran de su vida íntima,
como si hubiera querido dejar a la posteridad más bien
la imagen de la piedad desaforada y borrara toda traza
de lo demás. Pero los mismos autores que tanto alaban
las virtudes criollas nos dejan entrever también otras co-
sas.
Historia de México moderna y contemporánea 251
Balbuena, después de enumerar infinidad de pasa-
tiempos de la ciudad de México, en encubierto elogio
agrega, al fin clérigo: “Sin otros gustos de diverso tra-
to,/que yo no alcanzo y sé, sino de oídas:/y así los dejo
al velo del recato”. Las giras a San Agustín de las Cue-
vas, a Tacubaya o Santa Anita, en que participaban las
mismas virreinas, no pocas veces terminaban en escán-
dalo. Viera, al albar el Paseo de Chalco se deja ir una ex-
clamación significativa: “¡Oh, si la malicia humana no
profanara semejantes parajes que más incitan a bendecir
a Dios que a ofenderlo!” La misma existencia de las ca-
sas de recogidas nos habla de lo extendido de la prostitu-
ción, y muchos piadosos señores novohispanos tuvie-
ron una numerosa descendencia de hijos naturales.
Julián Gutiérrez Dávila, en Memorias históricas de la
Congregación de San Felipe Neri, al referirse a los tan
celebrados y frecuentados baños del Peñón reflexiona:
“Muchos no salen como entran de los baños, por no en-
trar con la cautela precisa”.
Y suma y sigue: los ejemplos serían interminables.
Lo que aquí importa señalar es que, no siendo Nueva Es-
paña el dechado de virtudes que sus cronistas religiosos
quieren presentarnos, sí se movían dentro de ese aire
impregnado de religión, visiones extáticas y actitudes
piadosas y que la mojigatería, la milagrería y la piedad,
cuando se daban, adquirían las formas desorbitadas a
que se ha hecho referencia.
Los sermones eran la forma pública más socorrida
para reafirmar las virtudes religiosas. En español, en ná-
huatl, en otomí o en las otras lenguas indígenas el ser-
món era lazo de unión de la comunidad, reafirmación de
las virtudes morales y fustigamiento de las desviacio-
nes. La importancia de la predicación tenía una larga y
prestigiosa historia en el mundo cristiano, y en la forma-
ción de un sacerdote ocupaba un lugar preeminente el
adiestramiento para hablar en público. Si los dominicos
habían tomado, desde su fundación, el nombre de “pre-
dicadores”, los jesuitas, desde su llegada a la Nueva Es-
paña, se habían distinguido por lo brioso de sus prédicas
y por la importancia que les concedían. (La prohibición
de predicar sin licencia, recuérdese, fue el origen de su
enconada disputa con el obispo Palafox.) Y todas las ór-
denes competían entre sí y con el clero secular por su
brillantez en el púlpito. Tener fama de predicador emi-
nente daba a un religioso todas las ventajas, satisfaccio-
nes y reconocimiento; incluso podía traerle —como en
el caso del célebre Sariñana— una mitra. Los hombres
más distinguidos se disputaban el honor de ocupar el
púlpito en las grandes iglesias y en las grandes ocasio-
nes: canonización de algún santo, proclamación de un
patrón, dedicación de un templo, honras fúnebres por la
muerte de reyes, virreyes, personas de la familia real,
252 Alicia Izaguirre Castro
obispos o prohombres; y desde luego los sermones de
Semana Santa. La función primera del sermón, en su
forma cotidiana, era la didáctica, pero para las ocasio-
nes señaladas se convertía en pieza literaria de gran im-
portancia, profundamente teológica, que echaba mano
de los textos sagrados y de los célebres autores cristia-
nos, que establecía paralelismos, oposiciones, similitu-
des simbólicas, alegorías, referencias a la virtud de los
personajes exaltados y demás. No en balde la retórica
formaba parte indefectible en los currícula de todo cole-
gio. El público asistía a oírlos con verdadera fruición.
Algunos, los doctos, entendían las sutilezas y las finezas
del sermón; otros, los más, iban como quien va a un es-
pectáculo, como quien va la ópera y disfruta sin necesi-
dad de entender todo lo que se dice. Los sermones im-
portantes fatigaban pronto las imprentas y salían a la luz
pública, para beneficio de quienes no los habían escu-
chado y perpetuidad del autor. Los solos títulos basta-
ban para dar idea a su contenido: el vice Dios de la tierra
al vice Dios del cielo, oración panegírica en glorias del
esclarecido patriarca san Felipe Neri y en debida acción
de gracias por la exaltación al solio de san Pedro en el
señor Benedicto XIII, que pronunció en 1725 Julián Gu-
tiérrez Dávila e imprimió José Bernardo del Hogal.
La vida urbana
Una de las grandes novedades de la cultura del siglo ba-
rroco novohispano, que se gesta desde fines del siglo
XVI, pero que se define más tarde, es el cambio del cam-
po a la ciudad. El tono de Nueva España del siglo XVI
es fundamentalmente rural. La población rural es altí-
sima todavía a raíz de la Conquista. La obra de evangeli-
zación es una obra que se realiza sobre todo en el campo.
Las ciudades antiguas que persisten con una población
elevada (Cholula o Tlaxcala) son centros de regiones
agrícolas: no tienen una vida en esencia diferente a las
comunidades menores. Los conquistadores intentaron
—a remedo del viejo señorío europeo— establecer su
poder a base de las posesiones de tierras, ya propias, ya
encomendadas. El modo de producción es rural y su ex-
presión lógica es la institución económica más impor-
tante del siglo XVI: la encomienda. En el siglo barroco
el tono de Nueva España vendrá a ser en especial ur-
bano. Cierto, ya en plena mitad del siglo XVI la ciudad
de México, por ejemplo, es orgullosa de sí misma e in-
tentará una hegemonía sobre el territorio novohispano;
el Cabildo de México sueña con enviar diputados a cor-
tes y quedar así reconocido como cabeza de un reino
más de los de la Corona de Castilla y Aragón. Pero ese
intento fallido es un claro interés de los encomenderos
(Capítulo 10)
hijos de conquistadores, que hacen y deshacen en el
Ayuntamiento. Las cosas cambiarían más adelante,
cuando la raza de los encomenderos toca a su fin. La
nueva ciudad no responderá más a sus intereses, sino a
los de la nueva clase burguesa —o burguesa ennoble-
cida—, que es ella misma ya producto típico citadino,
y quizá a los de hacendados que cosechan granos para
el consumo de la masa urbana. Es la nueva ciudad donde
se definen sus intereses particulares y aun contrarios a
los del campo. Es verdad que el campo subsiste con su
personalidad propia y con sus estructuras tradicionales;
sus comunidades con sus repúblicas de indios, sus go-
bernadores y sus caciques, y con sus propiedades comu-
nales. Pero si en pleno siglo XVI la ciudad se desdibuja
frente a la vida rural, ahora será el campo el que en cierta
forma se desdibujará frente a la vida urbana. De ella to-
mará cada vez más elementos, y ella se constituirá en su
modelo.
La cultura del siglo XVI había tenido un tono rural:
ahí, por ejemplo, su soberbia obra, los conventos forta-
leza. Para evocarlo podemos retener la imagen de un
Motolinía o de un Las Casas, viajeros incansables, ines-
tables hasta la exageración, que están un día en un sitio
y poco después en otro, cargando —ellos, escritores—
sus pesados legajos a lomo de tameme154 de un lado para
otro. Frente a ellos la imagen de los frailes escritores del
paso de ese siglo, o ya francamente del XVII: los Tor-
quemada, Dávila Padilla o Grijalva son hombres asen-
tados, que poco se mueven de sus conventos, donde tie-
nen a mano bibliotecas y archivos, trato y conversación
con otros hombres cultos y leídos. La cultura, pues, del
siglo barroco tendrá un marcado tono citadino: en vez
de conventos fortaleza, producirá catedrales, parro-
quias, conventos de monjas y capillas; palacios urba-
nos, colegios, academias, universidad; ceremonias y
saraos,149 poemas y escritos que se leen en reuniones
donde se comentan; certámenes poéticos; capillas de
música y música profana en los estrados de las casas ri-
cas o en las trajineras que pasean a damas y caballeros
hacia Chalco, Jamaica, Santa Anita o Xochimilco. La
cultura criolla será urbana principalmente, y por eso
mismo refinada, tratada como un objeto precioso. La
ciudad, por otra parte, se organiza. El cabildo define sus
funciones y su relación con el virrey y la Iglesia. Los
gremios ven expedidas o reformadas sus ordenanzas122
y establecen todo ese sistema complicadísimo que per-
mite ascender a un aprendiz a los grados de oficial o
maestro. Protegiéndose a sí mismos, los gremios son
pieza integrante y fundamental del organismo urbano:
sus veedores170 y jueces son simultáneamente oficiales
del ayuntamiento, sus cofradías tienen reconocimiento
eclesiástico y sitio en la catedral. El abasto de la ciudad

—no hay que olvidar que haciendas y estancias produ-
cen, ahora en una forma que podríamos llamar de “em-
presa moderna”, para la ciudad— se establece por cau-
ces normales. Se prevén los accidentes y los abusos por
medio del pósito y de la alhóndiga. Las regulaciones del
ayuntamiento se hacen más y más puntillosas: califican
la distribución de agua, la “derezadera” o alineación de
las casas, el empedrado, los lugares públicos, como
fuentes o paseos, los mercados, las vinaterías y pulque-
rías, las panaderías —en esa antiquísima lucha por con-
seguir que los panaderos hagan el pan al peso y precio
debidos—, los alguaciles del orden público y mil y otros
aspectos de la vida urbana, que por sí solos permiten
apreciar hasta qué punto la ciudad podía calificarse pro-
piamente de tal, por lo completo y complejo de su es-
tructura, más que por el acopio solo de población.
Se estaba gestando toda cultura citadina que quizá se
había iniciado desde los tiempos de Cervantes de Sala-
zar y la fundación de la Universidad —fenómeno citadi-
no— por los mediados del siglo XVI, pero que hacia fi-
nes de ese siglo y principios del siguiente tomaría
realmente forma. Es la cultura de los criollos, estos refi-
nados en el habla que nos describe el doctor Cárdenas,
de trato amable y pasión por los deportes y diversiones
que presenta Rosas de Oquendo, de gusto delicado que
elogia Arias de Villalobos. Criollos nostálgicos de los
tiempos épicos de la Conquista y la evangelización,
pero que no dejarán, reflexivos como son: que ésa es su
cualidad o su defecto mayor, de ver con ojo receloso
aquellos tiempos “bárbaros”. Frustrado el proyecto de
vida señorial y teocrático del siglo XVI, los hombres de
la centuria siguiente abandonarán la modernidad culta
del Renacimiento en su forma manierista. Para com-
prender la magnitud del fenómeno baste apuntar aquí
que será ese manierismo108 el que se convertirá en
barroco y de las ciudades se extenderá al campo y dará
lugar a formas populares que tendrán, sin embargo, por
modelo las obras citadinas. Por último, toda una cultura
de ciudad, cuyos valores se oponen en buena medida a
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los del campo, y que terminará imponiéndose y dando
el tono a toda la cultura novohispana. Bernardo de Bal-
buena, que tan característico es de los nuevos tiempos,
que había sentido en carne propia el “destierro” en un
lugar pequeño y aislado, dirá en su poema:
Pueblos chicos y cortos todo es brega,
chisme, murmuración, conseja, cuento,
mentira, envidia y lo que aquí se llega.
Allá goce su planta el avariento
si el cielo se la dio, a poder de ayunos,
y ponga en adorarla su contento
que yo en México estoy a mi contento,
Historia de México moderna y contemporánea 253
adonde si hay salud en cuerpo y alma
ninguna cosa falta al pensamiento.
Y si el agustino fray Miguel de Guevara llegó a las más
altas cimas de la poesía mística en su retirado convento
de Michoacán, no es esa su poesía de ninguna manera
reflejo de su alrededor, sino recuerdo del ámbito de ciu-
dad en que se había cultivado.
El criollo de la ciudad, refinado y orgulloso, resiente
en su interior una tacha que mucho le agravia: su carác-
ter, en general advenedizo.
La raza de los conquistadores desapareció práctica-
mente del mapa, como víctima de una maldición por sus
excesos, tal como llegaron a pensarlo los escritores de
principios del siglo XVII. Dorantes puede listar sin difi-
cultad los pocos descendientes que en su tiempo había
de conquistadores.
Mayorazgos y títulos del siglo XVI perduraron tam-
bién pocos, a veces aliados a nobleza rancia vendida de
España, tal el caso de los Guerreros o de los condes de
Santiago. De modo que el grueso de los ricos citadinos
eran de origen más bien oscuro; criollos cuyos padres
habían sido muy ricos, pero cuyos abuelos vivieron en
la inopia. Fue característico de Nueva España que los li-
najes surgieran y desaparecieran con igual facilidad.
Así, esos hombres, ya de por sí inseguros en su condi-
ción de ser o no ser europeos, agregaban a ésa la insegu-
ridad de su propia y personal condición. Y como conse-
cuencia hay un ansia de caballería y señorío. Apenas
tengan el dinero suficiente instituirán mayorazgos y
comprarán títulos de nobleza; adquirirán tierras con el
dinero habido en otros quehaceres, siguiendo el viejo
dictado de “no hay señor sin tierra”; y apegándose al
lema de “dar es señorío, recibir es servidumbre”, pon-
drán sus caudales al servicio de las obras pías y serán
grandes limosneros y patrones de templos, como se ha
explicado antes. El mismo refinamiento en la cultura
puede entenderse en parte como el deseo de ser alguien,
en aquellos que sentían íntimamente una carencia en su
individualidad. Un soneto anónimo del siglo XVII lo
expresa:
Minas sin plata, sin verdad mineros,
mercaderes por ella codiciosos,
caballeros de serlo deseosos:
con toda presunción bodegoneros
Una vez más, para contrarrestar sus inseguridades, el
novohispano llevará adelante ese esfuerzo grandioso
por conseguir que la realidad se conforme a sus sueños
e ideales. Será el patrono munífico de templos y con-
ventos, el despilfarrador desmedido en fiestas y saraos,
254 Alicia Izaguirre Castro
o el asceta desproporcionado, o el hombre de mil corte-
sías y puntos de honor, preocupado por un problema de
preeminencia tanto como por la suerte de sus caudales;
o será el estudioso empedernido que pasará noches en
claro en un afán neurótico de cultura. Hará del todo de
la vida urbana (“origen y grandeza de edificios, caba-
llos, calles, trato, cumplimiento, letras, virtudes, varie-
dad de oficios”) una verdadera obra de arte: lo que se
manifiesta desde un platillo suculento o una mascarada
hasta la construcción de una catedral.
DECRETOS EN FAVOR
DE INDIOS Y CASTAS
Miguel Hidalgo y Costilla
Don Miguel Hidalgo y Costilla, Generalísimo de Amé-
rica. Por el presente mando a los jueces y justicias del
distrito de esta capital, que inmediatamente procedan a
la recaudación de las rentas vencidas hasta el día, por los
arrendatarios de las tierras pertenecientes a las comuni-
dades de los naturales, para que enterándolas en la Caja
Nacional se entreguen a los referidos naturales las tie-
rras para su cultivo, sin que para lo sucesivo puedan
arrendarse, pues es mi voluntad que su goce sea única-
mente de los naturales en sus respectivos pueblos.
Dado en mi cuartel general de Guadalajara, a 5 de diciem-
bre de 1810.
Miguel Hidalgo, Generalísimo de América.
Por mandato de Su Alteza.
Lic. Ignacio López Rayón, Secretario.
Don Miguel Hidalgo, Generalísimo de América.
Desde el feliz momento en que la valerosa nación ame-
ricana tomó las armas para sacudir el pesado yugo que
por espacio de tres siglos la tenía oprimida, uno de sus
principales objetos fue exterminar tantas gabelas con
que no podía adelantar su fortuna; mas como en las críti-
cas circunstancias del día no se pueden dictar las provi-
dencias adecuadas a aquel fin, por la necesidad de reales
que tiene el reino para los costos de la guerra, se atiende
por ahora a poner el remedio en lo más urgente por las
declaraciones siguientes:
1. Que todos los dueños de esclavos deberán darles
la libertad, dentro del término de 10 días, so pena
de muerte la que se les aplicará por transgresión de
este artículo.
(Capítulo 10)
2. Que cese para lo sucesivo la contribución de tribu-
tos, respecto de las castas que lo pagaban y toda
exacción que a los indios se les exija.
3. Que en todos los negocios judiciales, documentos,
escrituras y actuaciones, se haga uso del papel co-
mún quedando abolido el del sellado.
4. Que todo aquel que tenga instrucción en el benefi-
cio de la pólvora, pueda labrarla sin más obliga-
ción que la de preferir al gobierno en las ventas
para el uso de sus ejércitos, quedando igualmente
libres todos los simples de que se compone.
Y para que llegue a noticia a todos y tenga su debido
cumplimiento, mando se publique por bando en esta ca-
pital y demás villas y lugares conquistados, remitién-
dose el competente número de ejemplares a los tribuna-
les, jueces y demás personas a quienes corresponda su
cumplimiento y observancia.
Dado en la ciudad de Guadalajara, a 6 de diciembre
de 1810.
Miguel Hidalgo, Generalísimo de América.
PLAN DE PAZ Y GUERRA
José María Coss
Plan de paz, principios naturales y legales en que se
funda.
1. La soberanía reside en la masa de la nación.
2. España y América son partes integrantes de la mo-
narquía sujetas al rey; pero iguales entre sí, y sin
dependencia o subordinación de la una respecto a
la otra.
3. Más derecho tiene la América fiel para convocar
cortes, y llamar representantes de los pocos patrio-
tas de España que está contagiada de infidencias,93
que para llamar de las Américas diputados, por
medio de los cuales nunca podemos estar digna-
mente representados.
4. Ausente el soberano, ningún derecho tienen los
habitantes de la Península para apropiarse la su-
prema potestad135 y representar la real persona en
estos dominios.
5. Todas las autoridades dimanadas de este origen
son nulas.
6. El conspirar contra ellas la nación americana, no
es más que usar derecho.
7. Lejos de ser esto un delito de lesa–majestad102 (en
caso de ser alguno, sería de lesos–gachupines), es

un servicio digno del reconocimiento del rey y una
efusión de su patriotismo, que su majestad aproba-
ría si estuviera presente.
8. Después de lo ocurrido en la Península y en este
continente desde el trastorno del trono, la nación
americana es acreedora de una garantía para su se-
guridad, y no puede ser otra que poner en ejecu-
ción el derecho que tiene de guardar estos domi-
nios a su soberano, por sí misma, sin intervención
de gente europea.
De tan incontrastables principios se deducen estas jus-
tas pretensiones:
1. Que los europeos resignen el mando y la fuerza ar-
mada a un congreso nacional e independiente de
España, representativo de Fernando VII, que
afiance sus derechos en estos dominios.
2. Que los europeos queden en clase de ciudadanos,
viviendo bajo la protección de las leyes, sin ser
perjudicados en sus personas, familias ni ha-
cienda.
3. Que los europeos actualmente empleados queden
con los honores, fueros y privilegios, y con alguna
parte de las rentas de sus respectivos destinos,
pero sin el ejercicio de ellos.
4. Que declarada y sancionada la independencia, se
echen en olvido de una y otra parte todos los agra-
vios y acontecimientos pasados, tomándose a este
fin las providencias más activas, y todos los habi-
tantes de este suelo, así criollos como europeos,
constituyan indistintamente una nación de ciuda-
danos americanos vasallos de Fernando VII, em-
peñados en promover la felicidad pública.
5. Que en tal caso, la América podrá contribuir a los
pocos españoles empeñados en sostener la guerra
de España, con las asignaciones que el congreso
nacional les imponga en testimonio de su fraterni-
dad con la Península.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
6. Que los europeos que quieran espontáneamente
salir del reino obtengan pasaporte para donde más
les acomode; pero en este caso los empleados no
perciban antes la parte de renta que se les asignare.
Plan de guerra, principios indubitables en que se funda:
1. La guerra entre europeos y americanos no debe ser
más cruel que entre naciones extranjeras.
2. Los partidos beligerantes reconocen a Fernando
VII. Los americanos han dado de esto pruebas evi-
dentes, jurándolo y proclamándolo en todas par-
tes, llevando su retrato por divisa, invocando su
Historia de México moderna y contemporánea 255
nombre en sus títulos y providencias, y entusias-
mo de todos, y sobre este pie ha caminado siempre
el partido de la insurrección.
3. Los derechos de gentes y de guerra inviolables en-
tre naciones infieles y bárbaras deben serlo entre
nosotros, profesores de una misma creencia, y su-
jetos a un mismo soberano y a unas mismas leyes.
4. Es opuesto a la moral cristiana proceder por odio,
rencor o venganza personal.
5. Supuesto que la espada haya de decidir, y no las ar-
mas de la racionalidad y prudencia, por convenios
y ajustes concertados sobre las bases de la equidad
natural, la lid debe continuarse del modo que sea
menos opuesto a la humanidad demasiada para de-
jar de ser objeto de nuestra tierna compasión.
De aquí se deducen naturalmente estas justas pretensio-
nes:
1. Que los prisioneros no sean tratados como reos
de lesa majestad.
2. Que a ninguno se sentencie a muerte, ni se destine
por esta causa; sino que se mantengan todos en
rehenes para su canje.
3. Que no sean incomodados con grillos ni encie-
rros, sino que siendo ésta una providencia de
mera precaución, se pongan sueltos en un paraje
donde no perjudiquen las miras del partido donde
se hallen arrestados.
4. Que cada uno sea tratado según su clase y digni-
dad.
5. Que no permitiendo el derecho de guerra la efu-
sión de sangre, sino en el actual ejercicio del
combate, concluido éste, no se mate a nadie, ni se
hostilice a los que huyen o rinden las armas, sino
que sean hechos prisioneros por el vencedor.
6. Que siendo contra el mismo derecho, y contra el
natural, entrar a sangre y fuego en las poblacio-
nes, o asignar por diezmo o quinto personas del
pueblo para el degüello, en que se confunden ino-
centes y culpados, nadie se atreva, bajo de seve-
ras penas, a cometer este atentado horroroso, que
tanto deshonra a una nación cristiana, y de buena
legislación.
7. Que no sean perjudicados los habitantes de los
pueblos indefensos, por donde transiten indistin-
tamente los ejércitos de ambos partidos.
8. Que estando ya a la hora de ésta, desengañado
todo el mundo acerca de los verdaderos motivos
de la guerra, y no teniendo lugar el ardid de enla-
zar esta causa con la de religión, como se preten-
dió al principio, se abstenga el estado eclesiástico
256 Alicia Izaguirre Castro
de prostituir su ministerio con declaraciones, su-
gestiones, y de otros cualesquiera modos, conte-
niéndose dentro de los límites de su inspección.
Y los tribunales eclesiásticos no entrometerán sus
armas vedadas en asuntos puramente de Estado,
que no les pertenecen; pues de lo contrario abaten
seguramente su dignidad, como está demostrando
la experiencia, y exponen sus decretos y censuras
a la mofa, irrisión y desprecio del pueblo, que en
masa está ansiosamente deseando el triunfo de su
patria. Entendido que en este caso no seremos res-
ponsables de las resultas por parte de los pueblos
entusiasmados por su nación, aunque por la nues-
tra, protestamos desde ahora para siempre nues-
tro respeto y profunda veneración a su carácter y
jurisdicción, en cosas propias de su ministerio.
9. Que siendo éste un negocio de la mayor impor-
tancia, que concierne a todos y a cada uno de los
habitantes de este suelo, indistintamente se pu-
blique este manifiesto y sus proposiciones, por
medio de los periódicos de la capital del reino,
para que el pueblo compuesto de americanos y
europeos, instruido de lo que más le interesa, in-
dique su voluntad, la que debe ser la norma de
nuestras operaciones.
10. Que en caso de no admitirse ninguno de los pla-
nes propuestos, se observarán rigurosamente las
represalias.
Ved aquí, hermanos y amigos nuestros, las proposicio-
nes religiosas y políticas, fundadas en principios de
equidad natural que os hacemos, consternados de los
males que afligen toda la nación. En una mano os pre-
sentamos el ramo de la oliva, y en la otra la espada; pero
no perdiendo de vista los enlaces que nos unen, teniendo
presente: que por nuestras venas circula sangre europea,
y que la que actualmente está derramándose con detri-
mento de la monarquía, y con el objeto de mantener ínte-
gra, durante la ausencia del soberano, toda es española.
¿Qué impedimento justo tenéis para examinar nues-
tras proposiciones? ¿Cómo podéis cohonestar42 la terca
obstinación de que querer oírnos? ¿Somos acaso de me-
nos condición que el populacho de un solo lugar de Es-
paña? ¿Y vosotros sois de mejor jerarquía que la de los
reyes? ¡Carlos III descendió de su trono para oír a un
plebeyo que llevaba la voz del pueblo en Madrid! A
Carlos IV le costó nada menos que la abdicación de la
corona el tumulto de Aranjuez. ¿Sólo a los americanos
cuando quieran hablar a sus hermanos, en todo iguales
a ellos, en tiempo en que no hay rey, se les ha de contes-
tar a balazos? No hay pretexto con que podáis cohones-
tar este rasgo del mayor despotismo.
(Capítulo 10)
Si al presente que os hablamos por última vez, des-
pués de haberlo procurado infinitas, rehusáis admitir al-
guno de nuestros avisos, nos quedará la satisfacción de
haberlos propuesto, en cumplimiento de los más sagra-
dos deberes, que no saben mirar con indiferencia los
hombres de bien. De este modo, quedaremos vindica-
dos a la faz del orbe, y la posteridad no tendrá que echar-
nos en cara procedimientos irregulares. Pero en tal caso,
acordaos que hay un supremo severísimo juez, a quien
tarde o temprano habéis de dar cuenta de vuestras opera-
ciones, y de sus resultas y ratos espantosos, de que os ha-
cemos responsables desde ahora para cuando el arpón
de crueles remordimientos clavado en medio de una
conciencia despejada de preocupaciones, no deja lugar
más que a vanos e inútiles arrepentimientos.
Acordaos que la suerte de América no está decidida;
que la de las armas no siempre os favorece, y que las re-
presalias en todo tiempo son terribles. Hermanos, ami-
gos y conciudadanos, abracemos y seamos felices en
vez de hacemos mutuamente desdichados.
SENTIMIENTOS DE LA NACIÓN
José María Morelos y Pavón
1. Que la América es libre e independiente de Espa-
ña y de toda otra nación, gobierno o monarquía, y
que así se sancione, dando al mundo las razones.
2. Que la religión católica sea la única, sin toleran-
cia de otra.
3. Que todos sus ministros se sustenten de todos y
solos los diezmos y primicias,136 y el pueblo no
tenga que pagar más obvenciones que las de su
devoción y ofrenda.
4. Que el dogma sea sostenido por la jerarquía de la
Iglesia, que son el papa, los obispos y los curas,
porque se debe arrancar toda planta que Dios no
plantó: ominis plantatis quam non plantabit Pa-
ter meus Celestis Cradicabitur. Mat. Cap. XV.
5. La soberanía dimana inmediatamente del pueblo,
que sólo quiere depositarla en sus representantes
dividiendo los poderes de ella en Legislativo,
Ejecutivo y Judiciario, eligiendo las provincias
sus vocales y éstos a los demás, que deben ser su-
jetos sabios y de probidad.137
6. (En todas las reproducciones, no existe el artícu-
lo de este número).
7. Que funcionarán cuatro años los vocales, turnán-
dose, saliendo los más antiguos para que ocupen
el lugar los nuevos electos.

8. La dotación de los vocales será una congrúa46 su-
ficiente y no superflua, y no pasará por ahora de
ocho mil pesos.
9. Que los empleos los obtengan sólo los america-
nos.
10. Que no se admitan extranjeros si no son artesanos
capaces de instruir y libres de toda sospecha.
11. Que la patria no será del todo libre y nuestra,
mientras no se forme el gobierno, abatiendo al ti-
ránico, substituyendo el liberal y echando fuera
de nuestro suelo al enemigo español que tanto se
ha declarado contra esta nación.
12. Que como la buena ley es superior a todo hom-
bre, las que dicte nuestro Congreso deben ser ta-
les que obliguen a constancia y patriotismo, mo-
deren la opulencia y la indigencia, y de tal suerte
se aumente el jornal del pobre, que mejores sus
costumbres, aleje la ignorancia, la rapiña y el
hurto.
13. Que las leyes generales comprendan a todos, sin
excepción de cuerpos privilegiados, y que éstos
sólo lo sean en cuanto el uso de su ministerio.
14. Que para dictar una ley se discuta en el Congreso,
y decida a pluralidad de votos.
15. Que la esclavitud se prescriba para siempre, y lo
mismo la distinción de castas, quedando todos
iguales, y sólo distinguirá a un americano de otro
el vicio y la virtud.
16. Que nuestros puertos se franqueen a las naciones
extranjeras amigas, pero que éstas no se internen
al reino por más amigas que sean, y sólo haya
puertos señalados para el efecto, prohibiendo el
desembarco en todos los demás señalando el
10% u otra gabela a sus mercancías.
17. Que a cada uno se le guarden las propiedades y
respetos a su casa como en un asilo sagrado seña-
lando penas a los infractores.
18. Que en la nueva legislación no se admitirá la tor-
tura.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
19. Que en la misma se establezca por la ley Consti-
tucional la celebración del día 12 de diciembre en
todos los pueblos, dedicado a la patrona de nues-
tra libertad, María Santísima de Guadalupe, en-
cargando a todos los pueblos la devoción men-
sual.
20. Que las tropas extranjeras o de otro reino no pisen
nuestro suelo, y si fuere en ayuda, no estarán don-
de la Suprema Junta.
21. Que no hagan expediciones fuera de los límites
del reino especialmente ultramarinas, pero que
no son de esta clase, propagar la fe a nuestros her-
manos de tierra dentro.
Historia de México moderna y contemporánea 257
22. Que se quite la infinidad de tributos, pechos e im-
posiciones que más agobian, y se señale a cada
individuo un 5% en sus ganancias, u otra carga
igual ligera, que no oprima tanto, como la alca-
bala, el estanco, el tributo y otros, pues con esta
corta contribución, y la buena administración de
los bienes confiscados al enemigo, podrá llevarse
el peso de la guerra y honorarios de empleados.
23. Que igualmente se solemnice el día 16 de sep-
tiembre todos los años, como el día aniversario
en que se levantó la voz de la independencia y
nuestra santa libertad comenzó, pues en ese día
fue en el que se abrieron los labios de la Nación
para reclamar sus derechos y empuñó la espada
para ser oída, recordando siempre el mérito del
gran héroe, el señor don Miguel Hidalgo y Costi-
lla, y su compañero, don Ignacio Allende.
PLAN DE IGUALA Y
TRATADOS DE CÓRDOBA
Agustín de Iturbide
Plan de Iguala
Americanos, bajo cuyo nombre comprendo no sólo los
nacidos en América, sino a los europeos, africanos y
asiáticos que en ella residen: tened la bondad de oírme.
Las naciones que se llaman grandes en la extensión del
globo, fueron dominadas por otras, y hasta que sus luces
no les permitieron fijar su propia opinión, no se emanci-
paron. Las europeas que llegaron a la mayor ilustración
y policía fueron esclavas de la romana; y este imperio,
el mayor que reconoce la Historia, asemejó al padre de
familia, que en su ancianidad mira separarse de su casa
a los hijos y los nietos por estar ya en edad de formar
otras y fijarse por sí, conservándole todo el respeto, ve-
neración y amor como a su primitivo origen.
Trescientos años hace la América Septentrional de
estar bajo la tutela de la nación más católica y piadosa,
heroica y magnánima. La España la educó y engrande-
ció, formando esas ciudades opulentas, esos pueblos
hermosos, esas provincias y reinos dilatados que en la
historia del universo van a ocupar lugar muy distin-
guido. Aumentadas las poblaciones y las luces, conoci-
dos todos los ramos de la natural opulencia del suelo, su
riqueza metálica, las ventajas de su situación topográfi-
ca, los daños que origina la distancia del centro de su
258 Alicia Izaguirre Castro
unidad, y que ya la rama es igual al tronco; la opinión
pública y la general de todos los pueblos es la de la inde-
pendencia absoluta de la España y de toda otra nación.
Así piensa el europeo, así los americanos de todo origen.
Esta misma voz que resonó en el pueblo de los Dolo-
res, el año de 1810, que tantas desgracias originaron al
bello país de las delicias, por el desorden, el abandono
y otra multitud de vicios, fijó también la opinión pública
de que la unión general entre europeos y americanos, in-
dios e indígenas es la única base sólida en que puede
descansar nuestra común felicidad. ¿Y quién pondrá
duda en que después de la experiencia horrorosa de tan-
tos desastres, no haya uno siquiera que deje de prestarse
a la unión para conseguir tanto bien? Españoles euro-
peos: vuestra patria es la América, porque en ella vivís;
en ella tenéis a vuestras haciendas, comercio y bienes.
Americanos: ¿quién de vosotros puede decir que no des-
ciende de español? Ved la cadena dulcísima que nos
une: añadid los otros lazos de la amistad, la dependencia
de intereses, la educación e idioma y la conformidad de
sentimientos, y veréis son tan estrechos y tan poderosos,
que la felicidad común del reino es necesario la hagan
todos reunidos en una sola opinión y en una sola voz. Es
llegando el momento en que manifestéis la uniformidad
de sentimientos, y que nuestra unión sea la mano pode-
rosa que emancipe a la América sin necesidad de auxi-
lios extraños. Al frente de un ejército valiente y resuelto
he proclamado la independencia de la América Septen-
trional. Es ya libre, es ya señora de sí misma, ya no reco-
noce ni depende de la España, ni de otra nación alguna.
Saludadla todos como independiente, y sean nuestros
corazones bizarros los que sostengan esta dulce voz,
unidos con las tropas que han resuelto morir antes que
separarse de tan heroica empresa.
No le anima otro deseo al ejército que el conservar
pura la santa religión que profesamos y hacer la felici-
dad general. Oíd, escuchad las bases sólidas en que fun-
da su resolución:
1. La religión católica, apostólica, romana, sin tole-
rancia de otra alguna.
2. La absoluta independencia de este reino.
3. Gobierno monárquico templado por una Consti-
tución al país.
4. Fernando VII, y en sus casos los de su dinastía o
de otra reinante serán los emperadores, para ha-
llarnos con un monarca ya hecho y precaver los
atentados funestos de la ambición.
5. Habrá una junta, ínterin se reúnen Cortes que ha-
gan efectivo este plan.
(Capítulo 10)
6. Ésta se nombrará gubernativa y se compondrá de
los vocales ya propuestos al señor Virrey.
7. Gobernará en virtud del juramento que tiene
prestado al Rey, ínterin ésta se presenta en Méxi-
co y lo presta, y entonces se suspenderán todas las
ulteriores órdenes.
8. Si Fernando VII no se resolviera a venir a Méxi-
co, la junta o la regencia mandará a nombre de la
nación, mientras se resuelve la testa160 que daba
coronarse.
9. Será sostenido este gobierno por el ejército de las
Tres Garantías.
10. Las Cortes resolverán si ha de continuar esta jun-
ta o sustituirse por una regencia mientras llega el
emperador.
11. Trabajarán, luego que se reúnan, la Constitución
del imperio mexicano.
12. Todos los habitantes de él, sin otra distinción que
su mérito y virtudes, son ciudadanos idóneos
para optar cualquier empleo.
13. Sus personas y propiedades serán respetadas y
protegidas.
14. El clero secular y regular conservado en todos sus
fueros y propiedades.
15. Todos los romanos del Estado y empleados pú-
blicos subsistirán como en el día, y sólo serán
removidos los que se opongan a este plan, y susti-
tuidos por los que más se distingan en su adhe-
sión, virtud y mérito.
16. Se formará un ejército protector que se denomi-
nará de las Tres Garantías, y que se sacrificará,
del primero al último de sus individuos, antes que
sufrir la más ligera infracción de ellas.
17. Este ejército observará a la letra la Ordenanza, y
sus jefes y oficialidad continúan en el pie en que
están, con la expectativa no obstante a los em-
pleos vacantes y a los que se estimen de necesi-
dad o conveniencia.
18. Las tropas de que se componga se considerarán
como de línea, y lo mismo las que abracen luego
este plan; las que lo difieran y los paisanos que
quieran alistarse se mirarán como milicia nacio-
nal y el arreglo y forma de todas lo dictarán las
Cortes.
19. Los empleos se darán en virtud de informes de los
respectivos jefes, y a nombre de la nación provi-
sionalmente.
20. Ínterin se reúnen las Cortes, se procederá en los
delitos con total arreglo a la Constitución espa-
ñola.
21. En el de conspiración contra la independencia, se
procederá a prisión, sin pasar a otra cosa hasta
 Historia de México moderna y contemporánea
que las Cortes dicten la pena correspondiente al
mayor de los delitos, después del de Lesa Majes-
tad divina.
22. Se vigilará sobre los que intenten sembrar la divi-
sión y se reputarán como conspiradores contra la
independencia.
23. Como las Cortes que se han de formar son consti-
tuyentes deben ser elegidos los diputados bajo
este concepto. La junta determinará las reglas y
el tiempo necesario para el efecto.
Americanos: he aquí el objeto para cuya cooperación os
incita. No os pide otra cosa que la que vosotros mismos
debéis pedir y apetecer: unión, fraternidad, orden, quie-
tud interior, vigilancia y horror a cualquier movimiento
turbulento. Estos guerreros no quieren otra cosa que la
felicidad común. Uníos con su valor, para llevar ade-
lante una empresa que por todos aspectos (si no es por
la pequeña parte que en ella he tenido) debo llamar he-
roica. No teniendo enemigos que batir, confiemos en el
Dios de los ejércitos, que lo es también de la Paz, que
cuantos componemos este cuerpo de fuerzas combina-
das de europeos y americanos, de disidentes y realistas,
seremos unos meros protectores, unos simples especta-
dores de la obra grande que hoy he trazado, y que retoca-
rán y perfeccionarán los padres de la patria. Asombrad
a las naciones de la culta Europa; vean que la América
septentrional se emancipó sin derramar una sola gota de
sangre. En el transporte de vuestro jubilo decid: ¡Viva
la religión santa que profesamos! ¡Viva la América Sep-
tentrional, independiente de todas las naciones del glo-
bo! ¡Viva la unión que hizo nuestra felicidad!
Tratados de Córdoba
1. Esta América se reconocerá por nación soberana
e independiente, y se llamará en lo sucesivo Im-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
perio Mexicano.
2. El gobierno del Imperio será monárquico, consti-
tucional moderado.
3. Será llamado a reinar en el Imperio Mexicano
(previo el juramento que designa el artículo 4 del
plan) en primer lugar el señor don Fernando VII
Rey católico de España, y por su renuncia o no
admisión, su hermano, el serenísimo señor infan-
te don Carlos; por su renuncia o no admisión, el
serenísimo señor infante don Francisco de Paula;
por su renuncia o no admisión, el señor don Car-
los Luis, infante de España, antes heredero de
Etruria, hoy de Luca; y por la renuncia o no admi-
259
sión de éste, el que las Cortes del imperio desig-
nasen.
4. El emperador fijará su corte en México, que será
la capital del imperio.
5. Se nombrarán dos comisionados por el Exmo. se-
ñor O’Donojú, los que pasarán a las Cortes de Es-
paña a poner en las reales manos del señor don
Fernando VII copia de este tratado y exposición
que le acompañará para que le sirva a S. M. de an-
tecedente, mientras las Cortes del imperio le
ofrecen la corona con todas las formalidades y
garantías que asunto de tanta importancia exige;
y suplican a S. M. que, en el asunto del artículo
3, se digne notificarlo a los serenísimos señores
infantes llamados por el mismo artículo por el or-
den que en él se nombran, interponiendo su be-
nigno influjo para que sea una persona de las se-
ñaladas de su augusta18 casa la que venga a este
imperio, por lo que se interesa en ello la prosperi-
dad de ambas naciones, y por la satisfacción que
recibirán los mexicanos en añadir este vínculo a
los demás de amistad con que podrán y quieren
unirse a los españoles.
6. Se nombrará inmediatamente, conforme al espí-
ritu del Plan de Iguala, una junta compuesta de
los primeros hombres del imperio, por sus virtu-
des, por sus destinos, por sus fortunas, represen-
tación y concepto, de aquellos que están designa-
dos por la opinión general, cuyo número sea
bastante considerado para que la reunión de luces
asegure el acierto en sus determinaciones, que se-
rán emanaciones de la autoridad y facultades que
les conceden los artículos siguientes.
7. La junta de que trata el artículo anterior se llama-
rá Junta Provisional Gubernativa.
8. Será individuo de la Junta Provisional de Gobier-
no el teniente general don Juan O’Donojú, en
consideración a la conveniencia de que una per-
sona de su clase tenga una parte activa e inmedia-
ta en el gobierno, y de que es indispensable omitir
algunas de las que estaban señaladas en el expre-
sado plan en conformidad de su mismo espíritu.
9. La Junta Provisional de Gobierno tendrán un pre-
sidente nombrado por ella misma, y cuya elec-
ción recaerá en uno de los individuos de su seno,
o fuera de él, que reúna la pluralidad absoluta de
sufragios; lo que si en la primera votación no se
verificase, se procederá a segundo escrutinio, en-
trando a él los dos que hayan reunido más votos.
10. El primer paso de la junta Provisional de Gobier-
no será hacer un manifiesto al público de su insta-
lación y motivos que la reunieron, con las demás
260 Alicia Izaguirre Castro
explicaciones que considere convenientes para
ilustrar al pueblo sobre sus intereses y modo de
proceder en la elección de diputados a Cortes, de
que se hablará después.
11. La Junta Provisional de Gobierno nombrará, en
seguida de la elección de su presidente, una re-
gencia compuesta de tres personas, de su seno o
fuera de él, en quien resida el Poder Ejecutivo y
que gobierne en nombre del monarca hasta que
éste empuñe el cetro del imperio.
12. Instalada la Junta Provisional, gobernará interi-
namente conforme a las leyes vigentes en todo lo
que no se oponga al Plan de Iguala, y mientras las
Cortes formen la constitución del Estado.
13. La regencia, inmediatamente después de nom-
brada, procederá a la convocación de Cortes,
conforme al método que determinare la Junta
Provisional de Gobierno; lo que es conforme al
espíritu del artículo 24 del citado Plan.
14. El Poder Ejecutivo reside en la regencia, el Le-
gislativo en las Cortes; pero como ha de mediar
algún tiempo antes que éstas se reúnan, para que
ambos no recaigan en una misma autoridad, ejer-
cerá la junta el Poder Legislativo: primero, para
los casos que puedan ocurrir y que no den lugar
a esperar la reunión de las Cortes, y entonces pro-
cederá de acuerdo con la regencia: segundo, para
servir a la regencia de cuerpo auxiliar y consul-
tivo en sus determinaciones.
15. Toda persona que pertenece a una sociedad, alte-
rado el sistema de gobierno, o pasando el país a
poder de otro príncipe, queda en el estado de li-
bertad natural para trasladarse con su fortuna
adonde le convenga, sin que haya derecho para
privarle de esta libertad, a menos que tenga con-
traída alguna deuda con la sociedad a que perte-
necía, por delito o de otro de los modos que cono-
cen los publicistas. En este caso están los
europeos avecindados en Nueva España y los
americanos residentes en la Península; por consi-
guiente, serán árbitros a permanecer, adoptando
ésta o aquella patria, o a pedir su pasaporte, que
no podrá negárseles, para salir del reino en el
tiempo que se prefije, llevando o trayendo con-
sigo sus familias y bienes; pero satisfaciendo a la
salida, por los últimos, los derechos de exporta-
ción establecidos o que se establecieren por
quien pueda hacerlo.
16. No tendrá lugar la anterior alternativa respecto de
los empleados públicos o militares que notoria-
mente son desafectos a la independencia mexi-
cana; sino que éstos necesariamente saldrán de
(Capítulo 10)
este imperio, dentro del término que la regencia
prescriba, llevando sus intereses y pagando los
derechos de que habla el artículo anterior.
17. Siendo un obstáculo a la realización de este tra-
tado la ocupación de la capital por las tropas de
la península, se hace indispensable vencerlo;
pero como el primer jefe del ejército imperial,
uniendo sus sentimientos a los de la nación mexi-
cana, desea no conseguirlo con la fuerza, para lo
que le sobran recursos, sin embargo del valor y
constancia de dichas tropas peninsulares, por la
falta de medios y arbitrios para sostenerse contra
el sistema adoptado por la nación entera, don
Juan O’Donojú se ofrece a emplear su autoridad,
para dichas tropas verifiquen su salida sin efu-
sión de sangre y por una capitulación honrosa.
PLAN DE VERACRUZ Y
ACTA DE CASA MATA
Antonio López de Santa Anna
Plan de Veracruz de febrero de 1823
1. La Religión C. A. R. será la única del Estado, sin
tolerancia de otra ninguna.
2. La América del Septentrión es absolutamente in-
dependiente de cualquiera otra potencia, sea cual
fuere.
3. Es soberana de sí misma y el ejercicio de esta so-
beranía reside únicamente en su representación
nacional, que es el soberano Congreso Mexicano.
4. Es libre, y, además, con su actual emancipación,
se halla, al presente, en un estado natural.
5. Como independiente y soberana y libre, y en un
estado natural, tiene plena facultad para consti-
tuirse conforme le parezca que más conviene a su
felicidad, por medio del Soberano Congreso
Constituyente.
6. A éste toca única y exclusivamente examinar el
voto de las provincias, oír a los sabios y escritores
públicos, y, en fin, después de un maduro exa-
men, declarar la forma de su gobierno, fijar los
primeros funcionarios públicos, y dictar sus le-
yes fundamentales sin que persona alguna, sea de
la graduación que fuese, pueda hacerlo, pues la
voluntad de un individuo o de muchos sin estar
legítimamente autorizado al efecto por los pue-
blos, jamás podrá llamarse la voz de la nación.
 Historia de México moderna y contemporánea
7. Lo mismo es que el Congreso Constituyente nada
haya declarado, que el haberlo hecho con violen-
cia y sin libertad.
8. Según lo expuesto, es evidente que, habiendo D.
Agustín de Iturbide atropellado con escándalo al
Congreso de su mismo seno, la mañana del 12 de
mayo de 1822, faltando con perfidia a sus solem-
nes juramentos, y prevaliéndose de la intriga y de
la fuerza, como es público y notorio, para hacerse
proclamar emperador, sin consultar tampoco con
el voto general de los pueblos, la tal proclama-
ción es a todas luces nula, de ningún valor ni efec-
to, y mucho más cuando para aquel acto de tanto
peso, del que iba a depender la suerte de la Amé-
rica, no hubo Congreso por haber faltado la ma-
yor parte de los diputados.
9. Por tanto, no debe reconocerse como tal empera-
dor, no obedecerse en manera alguna sus órde-
nes; antes bien, por tales atentados cometidos
desde el 26 de agosto hasta el día, sobre todo, la
escandalosa, criminal y temeraria disolución del
Congreso Soberano, y los posteriores que seguirá
cometiendo, tendrá que responder a la nación, la
que a su tiempo le hará los grandes cargos corres-
pondientes, con arreglo a las leyes, que también
alcanzarán a los que se mancomunaron con él
para continuar ocupando los derechos de los pue-
blos, que gimen bajo un yugo más duro que el del
anterior inicuo gobierno.
10. El cumplimiento del antecedente artículo lo re-
clama vigorosamente la justicia universal, el ho-
nor y la vindicta pública de la América del Sep-
tentrión, altamente ofendida por un hombre que so
color de libertarla, la ha ultrajado de todos modos,
sin que valga de alegato la pretendida inviolabili-
dad, por suponer ésta la formal, solemne y libre
declaratoria de la forma de Gobierno por el Sobera-
no Congreso Constituyente, y, además la formal,
solemne y libre declaración de la persona a quien
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
pudiera corresponderle, y, la última, porque sien-
do base adoptada provisionalmente, aunque dicho
Congreso hubiera sancionado lo primero y segun-
do, podría haber derogado o restringido el artículo
de la Constitución española, que la concede.
11. Tampoco podrá servir de alegato el que dicha
proclamación se ha vigorizado por los hechos
posteriores, por ejemplo, con la expedición de
órdenes que hasta la fecha han corrido con el
nombre del pretendido Emperador; porque la cir-
culación de éstas no da el suficiente baño de legi-
timidad a unos actos intrínsecamente nulos, invá-
lidos e insuficientes, así como no da, ni puede
261
darlo la larga posesión, o llamémosle en su ver-
dadero significado, la larga usurpación de los
derechos de los pueblos.
12. En los países libres sin Congreso, que es la reu-
nión de todos, o, por lo menos, de la mayor parte
de los ciudadanos diputados, precisamente nom-
brados por las Provincias en la forma legal, no
hay representación nacional ni cuerpo legisla-
tivo; y, sin ambos, ni Constitución, ni leyes, que
obliguen a su cumplimiento por falta de la verda-
dera fuente de donde deben emanar.
13. Con la disolución del Congreso, se halla la na-
ción en una tal orfandad y sin una primera autori-
dad legítimamente constituida: porque la que de
hecho se halla al frente, tiene los sustanciales
vicios de invalidación, anunciados en los anterio-
res artículos, que la vuelven del todo nula, y sin
más leyes que la ambición, el capricho y las pa-
siones; en consecuencia, nos hallamos en una
perfecta anarquía.
14. Para evitar la continuación de los funestos resul-
tados de ellas, será nuestro deber principal reunir
por cuantos medios están al alcance humano, a
todos los diputados hasta formar el Soberano
Congreso Mexicano, que es el órgano de la ver-
dadera voz de la nación, y, sostenido, únicamente
podrá salvarnos del actual naufragio.
15. Reunido ya el número suficiente de diputados, en
el punto que elijan para formar el Congreso, y es-
tando en absoluta libertad, lo harán entender así
a las Provincias, a fin de inspirarles la confianza
que no tienen en el día, en el actual Gobierno.
Asimismo les harán entender los vicios y nulida-
des de las resoluciones dictadas en México, las
que, no teniendo otro origen que la arbitrariedad
o la fuerza, no obliguen a su cumplimiento, que-
dando igualmente a su cargo dictar las medidas,
instrucciones y providencias oportunas para con-
tinuar la empresa, hasta dar el último golpe que
dé mano a la grande obra de nuestra regeneración
política que le está encomendada.
16. Libre el Congreso, y puesto en el punto que seña-
le, procederá a nombrar una junta o regencia,
compuesta del número de individuos que tenga a
bien, en la que depositará el Poder Ejecutivo y el
que como tal reconocerán provisionalmente las
Provincias, autoridades y habitantes todos de
esta América, hasta que se declare la Constitu-
ción Permanente del Estado; delegando igual-
mente el Supremo Poder judicial, con arreglo a
las circunstancias, pues debe quedar también con
separación.
262 Alicia Izaguirre Castro
17. Para que el Congreso pueda dar principio a san-
cionar las primeras bases de la Constitución Per-
manente del Estado, es necesario que, además de
no perder de vista lo indicado en el artículo 6, que
lo haga en Congreso pleno. Así lo exigen la justi-
cia, la política y la tranquilidad de la América;
porque dependiendo indefectiblemente de estos
principios y primeros pasos nada menos que el
que seamos felices para siempre, o para siempre
desgraciados, deben darse con toda aquella so-
lemnidad, circunspección, juicio y previsión que
demanda asunto de tanta gravedad, evitando así
aún la más ligera sombra de queja de las provin-
cias.
A este plan se hicieron varias aclaraciones importantes,
y son las siguientes:
1. Se conservará la unión con todos los europeos y
extranjeros radicados en este suelo, que no se
opongan a nuestro sistema de verdadera libertad.
2. Son ciudadanos, todos, sin distinción, los naci-
dos en este suelo, los españoles y extranjeros ra-
dicados en él, y los extranjeros que obtuviesen
del Congreso carta de ciudadano, según la ley.
3. Los ciudadanos gozarán de sus respectivos dere-
chos, conforme a nuestra peculiar Constitución,
fundada en los principios de igualdad, propiedad
y libertad, conforme a nuestras leyes, que los ex-
plicarán en su extensión; respetándose sobre todo
sus personas y propiedades, que son las que co-
rren más peligro en tiempo de convulsiones políti-
cas.
4. El clero secular y regular será conservado en to-
dos sus fueros.
5. Los extranjeros transeúntes tendrán una genero-
sa acogida en el gobierno, protegiéndose en sus
personas y propiedades. El Congreso señalará los
requisitos necesarios para que puedan radicarse
en el país.
6. Los ramos del Estado quedarán sin variación al-
guna, y todos los empleados políticos, civiles y
militares se conservarán en sus empleos y desti-
nos, menos los que se opongan al actual sistema,
pues a éstos con conocimiento de causa se les
suspenderá hasta la resolución del Congreso.
7. Se permitirá el libre y franco comercio y demás
tráfico de intereses en lo interior, sin que nadie
sea molestado en sus giros y tránsitos.
8. Los empleos, grados y honores de cualquiera cla-
se que sean, que desde el presente grito de la ver-
dadera libertad de la patria en lo de adelante, die-
(Capítulo 10)
se Iturbide, no serán reconocidos, sino es que la
nación quiera aprobarlos, porque ellos segura-
mente no van a tener por objeto la utilidad co-
mún, sino la de comprometer a los individuos, a
quienes se les confieran, para aumentar así su
facción, como en otro tiempo lo hizo Novella.
9. En las causas civiles y criminales procederán los
jueces con arreglo a la Constitución española, le-
yes y decretos vigentes expedidos hasta la teme-
raria extinción del Congreso, en todo aquello que
no se oponga a la verdadera libertad de la Patria.
10. En las de conspiración contra la verdadera liber-
tad de la patria, se asegurarán las personas, que-
dando a disposición del Soberano Congreso, para
que dicte a su tiempo la pena que deba aplicárse-
les, como a uno de los mayores delitos.
11. Se hace especial encargo a las autoridades políti-
cas, civiles y militares, que están a la mira con los
emisarios y clase de individuos, que con sus ma-
quinaciones intenten corromper la opinión sana
de los pueblos, acerca de la verdadera libertad,
asegurándolos en tal caso; lo que verificado, pro-
cederán los jueces a la plena averiguación; y si de
ella resultaren reos de lesa nación, se obrará con-
tra ellos conforme a lo explicado en la anteceden-
te declaración.
12. De consiguiente, no se podrá a pretexto de diver-
sidad de opiniones, ni distinción de partidos, qui-
tar la vida a persona alguna. La autoridad o juez,
sea cual fuere el que lo hiciere, será tenido como
reo de frío asesinato, y juzgado así por las leyes;
no sirviendo de pretexto o excusa el que la ejecu-
ción se mande por autoridad superior, pues la que
diese la orden y la que la ejecutase, serán tenidos
como tales, sino expresamente en acción de gue-
rra.
13. Cuando con obstinación se desprecian los funda-
dos clamores de los pueblos, y se les despoja de
su más sagrado derecho por medio de la fuerza,
no teniendo otro fruto de sus justas reclamacio-
nes que redoblar los arbitrios del opresor para
continuar oprimiéndolos, y sin la más remota es-
peranza de remedio, no les queda más recurso
que repeler la fuerza con la fuerza. Éste es el do-
loroso caso en que nos hallamos.
14. En consecuencia, se creará un ejército libertador,
y se compondrá de los cuerpos ya formados que
se adhieran al sistema de libertad verdadera. Es-
tas tropas observarán más exacta disciplina, y se
considerarán de línea. Todos sus jefes y oficiales
se conservarán en los grados y empleos que tenga
a la fecha, con opción a los de escala y a los demás

a que se hagan acreedores por sus nuevos servi-
cios; y respecto de los neutrales, el Congreso de-
terminará de sus grados y ascensos; pero los que
se opongan con conocimiento de causa, se les
suspenderá de sus empleos hasta que el mismo
resuelva sobre este punto.
15. Las compañías de milicias nacionales y los paisa-
nos que entrasen a servir en ellas, uniéndose al
ejército, serán reputados como provinciales, y
gozarán el fuero militar con arreglo a la Ordenan-
za, sin prejuicio de las declaraciones favorables
que después haga el Congreso respecto de estos
cuerpos, como de algunos de sus individuos en lo
particular, según los méritos que puedan adquirir.
16. Se atenderá a los contraídos desde el grito de
Iguala hasta la fecha, sin olvidarse de los buenos
servicios de la primera revolución; teniéndose
por muy especiales los que se hagan ahora nueva-
mente para reintegrar a la nación en sus derechos,
que actualmente se hallan vulnerados.
17. Para la provisión de empleos de todas clases, se
atenderá sobre todo, a los méritos, talentos y vir-
tudes públicas de los sujetos a quienes hayan de
conferírseles, fijando el Congreso las reglas ne-
cesarias al efecto; pero mientras se reúne, sólo
podrán darse provisionalmente aquellos que sean
de absoluta necesidad o conocida conveniencia.
18. En el caso que algunos jefes con el resto de sus tro-
pas, despreciando su honor, y haciéndose sordos
e insensibles a los clamores de su propia concien-
cia, y del suelo en que recibieron el ser, tratasen de
batir y destruir a sus propios hermanos, que sostie-
nen sus más caros derechos, será forzoso (aunque
muy sensible) usar de las armas y que la guerra
decida lo que no pueden alcanzar, ni la justicia, ni
los vínculos más sagrados, ni el dulce amor a la
patria, ni aún la misma naturaleza, portándonos
por nuestra parte con la mayor moderación y guar-
dando siempre los derechos de la guerra y de gen-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tes, con la firme protesta, ante Dios y los hom-
bres, de que economizaremos hasta donde nos
sea posible la más leve gota de sangre; sangre que
lloraría eternamente la América Septentrional.
19. Las tropas del ejército libertador se sostendrán de
los ramos conocidos por de Hacienda Pública, y
cuando los buenos patriotas hicieren espontánea-
mente algunos préstamos con tal objeto, serán sa-
tisfechos a su tiempo por la nación, con toda pun-
tualidad. Nada se dice de la deuda pública, por
estar este punto ya declarado por el Congreso.
20. Los intendentes, tesoreros y administradores de
dichos ramos, sin orden expresa y visto bueno del
Historia de México moderna y contemporánea 263
jefe respectivo en cada provincia, declarado por
el sistema de la libertad, no suministrarán canti-
dad alguna, y sí sólo podrán hacerlo en el caso de
urgencia extraordinaria, para el preciso socorro
de nuestras tropas, pero aun en este caso, recoge-
rán a la mayor brevedad el documento o constan-
cia prescrita, sin cuyo requisito no se les pasará
en data.
21. Se observarán las disposiciones publicadas por
don Antonio López de Santa Anna, en nuestro
glorioso grito de libertad, el día 2 de este mes, las
que fueron consultadas por la Excelentísima
Diputación Provincial y son a la letra como
sigue:
Que se observen inviolablemente las tres
garantías publicadas en Iguala, que sostendrán
las tropas regionales con el mayor empeño y efi-
cacia, haciéndose reo de lesa nación cualquiera
que atente contra cada una de ellas.
Otra, será establecer un armisticio con el gene-
ral de Ulúa, por manera que entre éste y aquel
punto no se rompan las hostilidades y se conserve
una prudente y honrosa armonía, según lo
acuerde con aquel jefe la Comisión que a este
efecto se disputará por el Excelentísimo Cuerpo
Municipal; tratándose, desde luego, de que, con
anuencia del alto gobierno, se nombren también
dos comisionados que han de pasar a España a
combinar su entrega y los tratados de comercio
recíprocos que hayan de establecer con ventaja
de ambos hemisferios.
Por último, se restablecerá interna e inmedia-
tamente la libertad del giro marítimo de la Penín-
sula, para la franca importación de efectos y la
extracción de frutos y caudales, sin más derechos
que los que designa el arancel14 sancionado por
las Cortes mexicanas, e igualmente la particular
de cada individuo, para entrar y salir sin obstácu-
lo con todos sus bienes, sean de la clase que fue-
ren.
22. Por último, todo lo que se previene en el presente
Plan, ha de entenderse sin perjuicio de las altas
facultades del Soberano Congreso, el que, ya re-
conocido y libre, podrá hacer las variaciones
convenientes, según lo pida la naturaleza de los
asuntos que en él se refieren, pues estamos muy
lejos de imitar la arbitrariedad y conducta de
aquellos que se han querido arrogar lo que sólo
es privativo a la soberanía nacional.
¡Viva la nación! ¡Viva el soberano Congreso libre!
¡Viva la verdadera libertad de la patria! ¡Sin admitir ni
264 Alicia Izaguirre Castro
reconocer jamás las órdenes de don Agustín de Iturbide!
—Veracruz, febrero de 1823, segundo de la indepen-
dencia y primero de la libertad.— Antonio López de
Santa Anna, Guadalupe Victoria, Mariano Barbabosa,
secretario.
Acta de Casa Mata, 1 de febrero de 1823
Los señores generales de división, jefes de cuerpos suel-
tos y oficiales del Estado Mayor, y uno por clase del
ejército, reunidos en el alojamiento del general en jefe
para tratar sobre la toma de Veracruz, y de los peligros
que amenazan a la patria por la falta de representación
nacional, único baluarte que sostiene la libertad civil;
después de haber discutido extremadamente sobre su
felicidad, con presencia del voto general, acordamos en
este día lo siguiente:
Artículo 1º. Siendo inconcluso que la soberanía resi-
de exclusivamente en la nación, se instalará el
Congreso a la mayor posible brevedad.
Artículo 2º. La convocatoria se hará bajo las bases
prescritas para las primeras.
Artículo 3º. Respecto a que entre los señores diputa-
dos que formaron el extinguido Congreso hubo al-
gunos que, por sus ideas liberales y firmeza de ca-
rácter se hicieron acreedores al aprecio público, al
paso que otros no correspondieron debidamente a
la confianza que en ellos se depositó, tendrán las
provincias la libre facultad de reelegir los primeros,
y sustituir a los segundos, con sujetos más idóneos,
para el desempeño de sus arduas obligaciones.
Artículo 4º. Luego que se reúnan los representantes
de la Nación, fijarán su residencia en la ciudad o
pueblo que estimen por más conveniente, para dar
principio a sus sesiones.
Artículo 5º. Los cuerpos que componen este ejército,
y los que sucesivamente se adhieran a este Plan,
ratificarán el solemne juramento de sostener a
toda costa a la representación nacional y todas sus
decisiones fundamentales.
Artículo 6º. Los jefes, oficiales y tropa que no estén
conformes con sacrificarse por el bien de la patria,
podrán trasladarse a donde les convenga.
Artículo 7º. Se nombrará una comisión con igual co-
pia en la plaza de Veracruz, a proponer al goberna-
dor y corporaciones de ella lo acordado por el ejér-
cito, para ver si se adhieren a él o no.
Artículo 8º. Otra a los jefes de los cuerpos dependien-
tes de este ejército, que se hallan sitiando el puente
y las villas.
(Capítulo 10)
Artículo 9º. En el ínterin contesta el Supremo Go-
bierno de lo acordado por el ejército, la Diputación
Provincial de esta provincia será la que delibere en
la parte administrativa, si aquella resolución fuese
de acuerdo con su opinión.
Artículo 10º. El ejército nunca atentará contra la per-
sona del emperador, pues lo contempla decidido
por la representación nacional.
Artículo 11º. Aquél se situará en las villas, o en donde
las circunstancias lo exijan, y no se desmembrará
por pretexto alguno, hasta que lo disponga el So-
berano Congreso, atendiendo a que será el que lo
sostenga en sus deliberaciones.
El centralismo mexicano
Ley del 23 de octubre de 1835
1. La nación mexicana, una, soberana e indepen-
diente como hasta aquí, no profesa ni protege otra
religión que la católica, apostólica, romana, ni
tolera el ejercicio de otra alguna.
2. A todos los transeúntes, estantes y habitantes del
territorio mexicano, mientras respeten la religión
y las leyes del país, la nación les guardará y hará
guardar los derechos que legítimamente les co-
rrespondan: el derecho de gentes y el internacio-
nal designan cuáles son los de los extranjeros:
una ley constitucional declarará los particulares
al ciudadano mexicano.
3. El sistema gubernativo de la nación es el republi-
cano, representativo, popular.
4. El ejercicio del supremo poder nacional conti-
nuará dividido en legislativo, ejecutivo y judi-
cial, que no podrá reunirse en ningún caso ni por
ningún pretexto. Se establecerá, además, un arbi-
trio suficiente para que ninguno de los tres pueda
traspasar los límites de sus atribuciones.
5. El ejercicio del poder legislativo residirá en un
congreso de representantes de la nación, dividido
en dos cámaras, una de diputados y otra de sena-
dores, los que serán elegidos popular y periódica-
mente. La ley constitucional establecerá los re-
quisitos que deban tener los electores y elegidos,
el tiempo, modo y forma de las elecciones, la du-
ración de los electos, y todo lo relativo a la orga-
nización esencial de estas dos partes del mencio-
nado poder, y a la órbita de sus atribuciones.
6. El ejercicio del poder ejecutivo residirá en un
presidente de elección popular indirecta y perió-
dica, mexicano por nacimiento, cuyas demás cir-

cunstancias, lo mismo que las de su elección, su
duración, facultades y modo de ejercerlas, esta-
blecerá la ley constitucional.
7. El ejercicio del Poder Judicial residirá en una
Corte Suprema de Justicia, y en los tribunales y
jueces que establecerá la ley constitucional; las
cualidades de ellos, su número, duración, radica-
ción, responsabilidad y modo de elección, las
prefijará dicha ley.
8. El territorio nacional se dividirá en Departamen-
tos, sobre las bases población, localidad y demás
circunstancias conducentes; su número, extensión
y subdivisiones detallarán una ley constitucional.
9. Para el gobierno de los Departamentos habrá go-
bernadores y juntas departamentales; éstas serán
elegidas popularmente, del modo y en el número
que establecerá la ley, y aquéllos serán nombra-
dos periódicamente por el supremo Poder Ejecu-
tivo, a propuesta de dichas juntas.
10. El Poder Ejecutivo de los Departamentos residirá
en el gobernador, con sujeción al ejecutivo supre-
mo de la nación. Las juntas departamentales se-
rán el consejo del gobernador; estarán encarga-
das de determinar o promover cuanto conduzca
al bien y prosperidad de los Departamentos y ten-
drán las facultades económico–municipales,
electorales y legislativas que explicará la ley par-
ticular de su organización, siendo en cuanto al
ejercicio de las de la última clase, sujetas y res-
ponsables al congreso general de la nación.
11. Los funcionarios de dichos dos poderes en los
Departamentos, y sus agentes inmediatos, serán
precisamente ciudadanos mexicanos, naturales o
vecinos de los mismos departamentos. La ley
constitucional dirá las demás calidades y la inter-
vención que han de tener el ejecutivo general y
los gobernadores de los Departamentos, en el
nombramiento de los empleados en ellos.
12. El Poder Judicial se ejercerá en los Departamen-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tos, hasta la última instancia, por tribunales y jue-
ces residentes en ellos, nombrados o confirma-
dos por la alta Corte de Justicia de la nación, con
intervención del supremo Poder Ejecutivo, de las
juntas departamentales y de los tribunales supe-
riores, en los términos y con las responsabilida-
des que especificará la ley constitucional.
13. Las leyes y reglas para la administración de justi-
cia en lo civil y criminal, serán unas mismas en
toda la nación, y lo serán igualmente las que esta-
blezcan contribuciones generales.
14. Una ley sistematizará la Hacienda Pública en to-
dos sus ramos; establecerá el método de cuenta y
Historia de México moderna y contemporánea 265
razón; organizará el tribunal de revisión de cuen-
tas y arreglará la jurisdicción económica y con-
tenciosa en este ramo.
ANÁLISIS DE LA POLÍTICA MEXICANA
José María Luis Mora
Desde que apareció por segunda vez la Constitución es-
pañola en México a mediados de 1820 se empezó a per-
cibir en esta República, entonces colonia, un sentimien-
to vago de cambios sociales, el cual no tardó en hacer
prosélitos más por moda y espíritu de novedad que por
una convicción íntima de sus ventajas que no se podrían
conocer, ni de sus resultados que tampoco era posible
apreciar. Este sentimiento, débil en sus principios, em-
pezó a ser contrariado por una resistencia bien poderosa
en aquellas época, que combinada con otras causas pro-
dujo la independencia. Efectuada ésta, nada se omitió
para contener el movimiento social y la tendencia a los
cambios políticos que empezaba a ser más viva, pero
que no salía todavía de la esfera de un deseo. Se quiso
comprometer en el partido de la resistencia al general
Iturbide, pero nada o muy poca cosa se logró en esto, a
pesar de que el partido escocés que derribó el trono era
el núcleo de semejantes deseos. La voz república vino
a sustituir a la de imperio en la denominación del país;
pero una y otra eran poco adecuadas para representar,
mientras se mantuviesen las mismas instituciones, una
sociedad que no era realmente sino el Virreinato de
Nueva España con algunos deseos vagos de que aquello
fuese otra cosa.
A la voz república se añadió la palabra federal, y esto
ya empezó a ser algo; pero este algo estaba tan envuelto
en dificultades, tan rodeado de resistencias y tan en opo-
sición con todo lo que se quería mantener, que no se ne-
cesitaba mucha perspicacia para prever la lucha no muy
remota entre el progreso y el retroceso, y la ruina de una
Constitución que sancionaba los principios de ambos.
El empeño irracional de amalgama entre elementos re-
fractarios pasó del Congreso al Gobierno: de don Mi-
guel Ramos Arizpe al presidente Victoria. El primero
pretendió unir en un solo cuerpo de leyes la libertad del
pensamiento y de la imprenta con la intolerancia reli-
giosa, la igualdad legal con los fueros de las clases privi-
legiadas, clero y milicia; el segundo estableció por regla
de gobierno repartir por iguales partes los ministerios
entre los dos grandes partidos que contendían por la po-
sesión del poder. ¿Qué resultó de un tal estado de cosas?
266 Alicia Izaguirre Castro
Un sistema de estira y afloja que pudo mantenerse por
algún tiempo, pero que no podía ser duradero. Los esta-
dos, instalados apenas, entraron en disputa con las cla-
ses privilegiadas, especialmente con el clero. El Con-
greso general decidía la cuestión con arreglo a las
circunstancias, es decir, arbitrariamente. Ni podía ser
otra cosa pues no había regla precedente para el caso, y
la decisión era determinada casi siempre por la relación
que el pro y el contra podría tener con la tranquilidad pú-
blica, según las aprehensiones de los miembros del
Congreso.
Otro tanto sucedía en el gabinete: los ministros, sin
principios fijos que reglasen anticipadamente su mar-
cha en algún sentido, exponían su opinión al presidente
sobre las ocurrencias del momento; éste resolvía lo que
debía hacerse, y no dejaba de ser común que estos fun-
cionarios después autorizasen con su firma una resolu-
ción contraria a la opinión que habían explicado y man-
tenían. Así se mantuvo hasta fines de 1826 el gabinete;
no representado ningún principio político, tampoco era
formado ni destituido de una vez. Como en el plan del
presidente no entraba que los que componían el gabine-
te se hallasen acordes en la marcha administrativa, los
ministros eran reemplazados sucesivamente y a propor-
ción que se retiraban como cualquier empleado público,
sin consulta y aun con repugnancia de los que quedaban.
Entre tanto, el partido de los cambios y el de la inmovili-
dad por sólo la fuerza de las cosas se iban regularizando;
pero ni el primero tenía un sistema arreglado para avan-
zar, ni el segundo conocía todavía bien los medios de
mantenerse; el primero hablaba de libertad y progreso,
el segundo de orden público y religión; estas voces va-
gas eran entendidas de diversa manera por cada uno de
los afiliados en ambos lados, que no cuidaban mucho de
darles un sentido preciso, en razón de que las cosas por
entonces eran de una importancia secundaria respecto
de las personas.
La misma falta de plan en el cuerpo legislativo y el
Gobierno, y aun la versatilidad con que a la vez apoya-
ban o contrariaban el ataque o la resistencia, que tampo-
co versaban sobre puntos capitales, contribuyeron a
mantener la paz.
El partido que se veía desairado una vez conservaba
la esperanza de ser apoyado en otra, y esto lo obligaba
a ser más cauto y a combinar mejor los medios de ade-
lantar su marcha o apoyar su resistencia.
A fines de 1826 el progreso estaba en lo general re-
presentado por los gobiernos de los estados, el retroceso
o statu quo por el clero y la milicia, y el gobierno general
era un poder sin sistema que, por su fuerza muy supe-
rior, fijaba el triunfo del lado donde se cargaba en las lu-
chas que, sin haberlas previsto ni calculado, encontraba
(Capítulo 10)
al paso empeñadas entre los estados por un lado, y los
obispos, cabildos y comandantes por el otro. Sin em-
bargo, es necesario hacer al gobierno supremo la justi-
cia de confesar que, a pesar de su falta de principios, en
las ocurrencias del momento que era llamado a decidir,
se declaraba casi siempre por el progreso. La materia
sobre que versaban las cuestiones era determinada por
la naturaleza de la marcha política.
Cuando los estados empezaron a organizar sus pode-
res constitucionales, encontraban al paso una multitud
de puntos en cuyo arreglo tropezaban sin cesar con las
pretensiones del clero y de la milicia; las legislaturas
expedían sus leyes, pero las clases privilegiadas se dis-
pensaban de cumplirlas, eludiéndolas unas veces, y
otras representando contra ellas a los poderes supremos;
en aquella época, la resistencia que se oponía a los esta-
dos procedía casi exclusivamente del clero, los militares
se habrían entonces avergonzado de hacer causa común
con el sacerdocio, y aunque éste obtenía algunas deci-
siones favorables de los poderes supremos, las más de
ellas le eran adversas. Una lucha prolongada entre fuer-
zas políticas que se hallan en conflicto natural por su
origen y por la oposición de sus tendencias, no puede
mantenerse indefinidamente; ella ha de terminar más
tarde o más temprano por la destrucción de una o de
otra. La Constitución, pues, que había creado una de es-
tas fuerzas y querido mantener la otra, no podía quedar
como estaba, y debía acabar por sufrir una reforma fun-
damental. Ésta era la opinión general entre los hombres
de Estado que, en aquella época, no abundaban, y tam-
poco se dudaba que la expresada reforma, supuesta la
marcha de las cosas, debía ser en sentido del progreso.
Sin embargo, ni los hombres de este partido ni los del
retroceso tenían todavía un programa que abrazase me-
didas fijas y cardinales; la imprenta periódica tampoco
lo presentaba; y el resultado de esta falta era que los que
se afiliaban por ambos lados no sabían fijamente a qué
atenerse, y se encontraban frecuentemente discordes en
el momento de obrar. De esto resultaba que ni uno ni
otro partido tuviesen el sentimiento de sus fuerzas, y
que evitasen el entrar en lucha abierta, preparándose
para la que debía verificarse en 1830, época designada
para abrir la discusión de reformas constitucionales.
La marcha se habría prolongado pacíficamente hasta
este año, y el término de la lucha, según todas las proba-
bilidades, habría sido por el lado del progreso, si como
había sucedido hasta entonces hubieran continuado ex-
clusivamente en acción sobre la escena pública las fuer-
zas políticas reconocidas en la misma Constitución, es
decir, los estados por un lado y el clero y la milicia por
el otro. Entonces los ciudadanos se habrían agregado se-
gún sus ideas e inclinaciones a estos centros constitucio-

nales, y el triunfo habría sido adquirido a su tiempo por
quien conviniese, de un modo pacífico, y sobre todo le-
gal. Pero este orden de cosas vino a turbarse por ocu-
rrencias que desencajaron de sus cimientos el edificio
social. Dos partidos extraconstitucionales aparecieron
sobre la escena pública a fines de 1826, con el designio
de atraerlo todo a sí, desencajando de sus bases los cen-
tros de actividad (estados, clero y milicia), y el poder
neutro moderador (gobierno supremo).
Los escoceses y yorkinos, tales como aparecieron
este año y siguieron obrando en adelante hasta la des-
trucción de ambos, tuvieron por primero y casi único
objeto las personas, ocupándose poco o nada de las co-
sas; ellos trastornaron la marcha legal, porque de grado
o por fuerza sometieron todos los poderes públicos a la
acción e influencias de asociaciones desconocidas en
las leyes; y anularon la federación por la violencia que
hicieron a los estados y la necesidad imperiosa en que
los pusieron de reconocerlos por centro único y exclu-
sivo de la actividad política. Los estados y los poderes
supremos, el clero y la milicia fueron todos más o menos
sometidos a la acción e influencias de uno y otro de estos
partidos.
El partido escocés nació en México en 1813, con mo-
tivo de la Constitución española que se había publicado
un año antes; el sistema representativo y las reformas
del clero, iniciadas en las Cortes de Cádiz, constituían
su programa; el mayor número de iniciados en él era de
españoles por nacimiento y por sistema, pues de los
amigos de la independencia o mexicanos sólo se le adhi-
rieron don José María Fagoaga, don Tomás Murfi y don
Ignacio García Illueca.
La abolición de la Constitución española en 1814 no
aniquiló el partido: sus notabilidades procedieron de un
modo más circunspecto, por temor de la Inquisición, y
su vulgo, que consistía en una multitud de oficiales de
los regimientos expedicionarios españoles, se constitu-
yó en logias del antiguo rito escocés. Éstas empezaron
a hacer prosélitos, a difundir la lectura de multitud de li-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
bros prohibidos, y a debilitar por una serie de procedi-
mientos bien calculados la consideración que hasta
entonces había tenido el clero en la sociedad; y se mane-
jaron con tales reservas y precauciones que la Inquisi-
ción no tuvo ni aun sospecha que existían. En 1819 era
ya considerable el número de sus adeptos, pues los me-
xicanos, desesperados por entonces de la causa de la in-
dependencia, empezaban a tomar gusto a lo que después
se llamó la libertad.
El oidor don Felipe Martínez de Aragón era el jefe de
estas asociaciones, cuya existencia fue conocida y tole-
rada por el virrey Apodaca, que a impulso de ellas
publicó la Constitución española en el siguiente año de
Historia de México moderna y contemporánea 267
1820, antes de recibir la orden de la metrópoli para ha-
cerlo. La Constitución fue considerada por los mexica-
nos no como un fin, sino como el medio más eficaz para
lograr la independencia; pero desengañados de que para
realizarlo no les convenía reñir con los españoles, sino
al contrario contar con ellos para todo, se resolvieron a
hacerlo, y lograron por este medio la cooperación de al-
gunos y la tolerancia de todos. En este punto, trabajaron
con empeño y buen éxito el partido y las logias escoce-
sas.
En 1821, en que ya se proclamó la independencia,
hubo una escisión en el partido y en las logias: los mexi-
canos que en ellas se hallaban las abandonaron, y los
más de ellos se agregaron a la división independiente
del general don Nicolás Bravo, donde se formaron las
primeras logias puramente mexicanas; ellas fueron el
núcleo de las que después se difundieron por toda la Re-
pública, y a las cuales se agregaron todos los españoles
que habían sido masones, y quedaron en el país. El par-
tido del progreso en aquella época estaba compuesto de
un número muy corto de personas, y el clero urgía por
reparar las pérdidas que había hecho en el corto periodo
constitucional de la dominación española; las eleccio-
nes para el Congreso constituyente estaban próximas, y
se corría gran riesgo de que éstas fuesen en sentido del
retroceso. ¿Qué hacer, pues, en este caso? Los que re-
presentaban el progreso admitieron, sin ser ellos mis-
mos masones, la cooperación que les ofrecían las logias,
y éstas se manejaron con tanta actividad, que, sin violar
en nada las leyes, lograron en las elecciones una mayoría
bien pronunciada contra el clero, que era por entonces la
clase más empeñada en que el país contramarchase.
Las excesivas pretensiones del jefe de la independen-
cia y la poca disposición del partido del progreso a con-
descender con ellas, dio lugar a una multitud de peque-
ñas y mutuas hostilidades, que vinieron a parar en un
rompimiento abierto. El clero se declaró por el general
Iturbide y lo aduló hasta el exceso; los obispos, los ca-
bildos, los frailes y hasta las monjas lo impulsaban de
todas maneras a que repusiese las cosas (salvo la inde-
pendencia) al estado que tenían en el año de 1819. Itur-
bide, a quien la historia no acusará de esta falta, cometió
la gravísima de proclamarse emperador y disolver el
Congreso, el trono se desplomó y a su caída contribuye-
ron a la vez las faltas del emperador y los esfuerzos de
los escoceses. Éstos, en su mayoría, proclamaron una
república que, siendo central, no estaba en armonía con
los deseos de las autoridades de las provincias, que de
una manera o de otra se declararon por la federación, y
obligaron al Congreso a dejar el puesto.
Los escoceses perdieron este punto importante de or-
ganización y más adelante la elección del presidente; la
268 Alicia Izaguirre Castro
nación había salido ya de su tutela y ejercía por sí misma
los actos de soberanía demarcados en sus leyes. Desde
entonces el partido escocés empezó a fundirse en la
masa nacional, y las logias, sus auxiliares, dejaron de
reunirse por sólo el hecho de haber perdido su importan-
cia. La fusión continuó en los años siguientes, y este ele-
mento de discordia, a mediados de 1826, había casi des-
aparecido de la faz de la República, cediendo el puesto
a las fuerzas políticas creadas, o reconocidas bien o mal,
por la ley constitutiva.
Pero en este mismo año apareció como por encanto
el partido yorkino, fulminando amenazas, anunciando
riesgos, sembrando desconfianzas y pretendiendo cam-
biar de un golpe el personal de toda la administración
pública en la Federación y los estados. Los defensores
de este partido, que han sido muchos y entre ellos hom-
bres de un talento no vulgar, hasta ahora no han podido
presentar un motivo racional ni mucho menos patriótico
de la creación de un poder tan formidable, que empezó
por desencajarlo todo de sus quicios139 y acabó cubrien-
do de ruinas la faz de la República, sin haber establecido
un solo principio de progreso. Registrando la Constitu-
ción, los periódicos, las producciones sueltas y los actos
de la marcha del partido yorkino en todo el tiempo que
dominó en la Federación y en los estados, se encuentra
un vacío inmenso cuando se pretende profundizar sus
designios en orden a mejorar la marcha de las cosas, y
se advierte bien claro lo mucho y eficazmente que en él
se trabajó para los adelantos de fortuna y consideración,
relativos a la suerte de las personas.
Este partido, a diferencia de su contrario, estaba todo
en las logias yorkinas y sus elementos provenían de dos
fuentes que nada tenían de común, a saber, los descon-
tentos de todos los cambios efectuados después de la in-
dependencia y las clases ínfimas de la sociedad, que
entraban a bandadas seducidas por un sentimiento vago
de mejoras que no llegaron a obtener. Los jefes ostensi-
bles de la asociación, a lo que parece, eran impulsados
por un principio puramente personal; don Lorenzo Za-
vala, don José Ignacio Esteva y don Miguel Ramos
Arizpe, se creían como desairados de no tener la consi-
deración ni la influencia de que otras notabilidades dis-
frutaban en los negocios públicos, y el Sr. Poinsett sufría
grandes mortificaciones de que su patria no influyese en
la política del país de una manera predominante.
Los escoceses habían cometido graves faltas en el
triunfo obtenido sobre el partido del general Iturbide;
algunos actos de felonía y repetidos actos de injusticia
y proscripción formaron una masa considerable de des-
contentos, que suspiraba por una organización cual-
quiera para facilitarse la venganza. El presidente Victo-
ria, que no se contentaba con el voto nacional, pretendía
(Capítulo 10)
tener un partido que le fuese propio como suponía lo era
del general Bravo el escocés y, con este objeto, quiso ha-
cer suyo el de Iturbide, organizando la sociedad del
Águila Negra, en la cual debería también admitirse una
parte de los antiguos insurgentes. Poco o nada se hizo
en esto, entre otras causas, por la incapacidad de Tomel,
favorito del presidente, pero los elementos quedaron y
se pusieron en acción al establecimiento de las logias
yorkinas, cuyo primer efecto fue reanimar las escocesas
medio muertas.
Ya tenemos aquí un partido frente al otro, ocupados
si no exclusiva, a lo menos primariamente de las perso-
nas, y sacrificando a ellas el progreso de las cosas. La
prescripción de los españoles, con todas sus perniciosas
consecuencias; las violencias en los actos electorales;
los pronunciamientos o rebeliones de la fuerza armada
contra las leyes y las disposiciones de la autoridad cons-
tituyen la marcha, o, mejor dicho, el desconcierto admi-
nistrativo en los años de 1827 y 1828. De grado o por
fuerza, las legislaturas y gobiernos de los estados, lo
mismo que los poderes supremos, se vieron obligados
a dedicar su atención a tales ocurrencias, y se hallaron
más o menos sometidos a la influencia de estas pasiones
asoladoras, puestas en acción por los yorkinos y escoce-
ses.
En medio de tal desorden las personas de principios
fijos y de ideas sistematizadas en la marcha política,
veían con pena la facilidad con que los hombres públi-
cos renunciaban sus convicciones de conciencia, o las
sacrificaban a los intereses momentáneos de la lucha
empeñada entre las masas. Estos hombres que nada po-
dían hacer se reservaban para mejor ocasión, rehusando
con firmeza adherirse a la marcha apasionada y ardiente
a las partes beligerantes; pero a muchos de ellos que
ejercían funciones públicas les era imposible prescindir
de las cuestiones que la violencia de las cosas llevaba a
su decisión, y los otros se hallaban más o menos afecta-
dos por los sacudimientos del torrente cuyos efectos se
hacían sentir por todas partes. Se veían, pues, violenta-
dos a dar su dictamen sobre la conveniencia de medidas
que habrían querido alejar de la discusión pública por la
odiosidad de su materia y objeto. Claro es que personas
que se hallaban perfectamente de acuerdo en la marcha
progresiva de las cosas, no siempre podían estarlo en la
extrasocial relativa a las personas; e hiriendo esta última
tan profundos y delicados intereses, la expresión de un
voto o de una opinión, enajenaba los ánimos de perso-
nas que por otra parte no estaban aún bien curadas de las
antipatías ocasionadas entre ellas por las mutuas agre-
siones a que habían dado lugar las revoluciones anterio-
res. ¿Por qué don Francisco García, don Juan José Espi-
nosa de los Monteros, don Valentín Gómez Farías y don

Andrés Quintana no se podían entender con don José
María Fagoaga, con don Miguel Santa María, don Ma-
nuel de Mier y Terán, don Melchor Múzquiz y don José
Morán? Resueltas las cuestiones de organización social
en que por desgracia no habían podido estar de acuerdo
estas notabilidades, lo estaban y mucho en cuanto a la
libertad del pensamiento, en una palabra, en cuanto a
todo lo que constituye la marcha del progreso. Pero el
choque de los partidos puso a fuerza sobre la escena la
cuestión de españoles y otras de su género que parecían
traídas a propósito para agriar de nuevo los ánimos, y
esto levantó entre ellas un muro de separación que tarde
y mal se destruirá. Así es como las notabilidades dichas
y otras muchísimas, abandonaron el campo o se aislaron
en sus esfuerzos y quedaron impotentes para obligar a
los partidos de personas a ocuparse de las cosas.
El desorden se prolongó en la República lo que la lu-
cha entre escoceses y yorkinos; los escoceses acabaron
con el triunfo que obtuvieron en la Acordada. La admi-
nistración del general don Vicente Guerrero fue para
México un periodo de crisis en el que los elementos de
los partidos que por dos años había agitado el país, aca-
baron de disolver para tomar nuevas formas, adquirir
una nueva combinación y presentar de nuevo las cues-
tiones sociales bajo el aspecto de retrogradación y pro-
greso.
Las administración de Guerrero no tuvo color ningu-
no político, no con relación a los dos partidos que lucha-
ban sobre cosas, ni por lo relativo a los escoceses y yor-
kinos que se habían ocupado de las personas. El
movimiento de esta situación vacilante es bien claro:
siendo la más débil de cuantas administraciones ha teni-
do la República, no se ocupaba sino de existir buscando
apoyo en cualquiera que quisiese prestárselo. Desde el
principio se lo rehusaron todos y sólo algún tiempo, por-
que los hombres que debían formar los nuevos partidos
lo necesitaban para establecer el vínculo de unión que
entre ellos no existía, las condiciones bajo las cuales ha-
bían de caminar de concierto en lo sucesivo.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
El retroceso se organizó bien pronto bajo el nombre
de partido del orden y entraron a componerlo como
principales elementos los hombres de clero y de la mili-
cia que se llamaron a sí mismos gente decente y hom-
bres de bien, y por contraposición dieron el nombre de
anarquistas y canalla a los que no estaban o no estuvie-
sen dispuestos a caminar con ellos o a lo menos a no
contrariar su marcha.
El partido del progreso o de los cambios no se pudo
organizar tan pronto; muchos de los que pertenecían a
él no veían en los esfuerzos para derribar a Guerrero
otras cosas que un cambio de administración y una satis-
facción dada al mundo civilizado contra los excesos
Historia de México moderna y contemporánea 269
cometidos en la Acordada; pero no sospecharon que se
tratase de volver atrás en la marcha política, a la cual
contribuyó la cautela con que se manejaron los directo-
res del partido retrógrado; don Valentín Gómez Farías
hizo inútiles esfuerzos para producir en los demás la
convicción en que se hallaba él mismo y con justicia, de
que el cambio que se preparaba no era sólo para deponer
a Guerrero, sino para consolidar el poder de las clases
privilegiadas. Sin embargo, los elementos del progreso
eran bastante fuertes y consistían, como antes, en los es-
tados y en la forma de gobierno.
A fines de diciembre de 1829 fue lanzado de la silla
presidencial el general don Vicente Guerrero, por dos
solas sublevaciones de fuerza armada perfectamente
combinadas, a saber: la del ejército de reserva acaudi-
llado por el vicepresidente don Anastasio Bustamante,
y la de la guarnición de México, cuyo caudillo ostensi-
ble fue el general don Luis Quintanar. El 1 de enero de
1830 el general Bustamante tomó posesión del puesto
conquistado y el ministerio quedó constituido a muy
pocos días, El jefe ostensible de su política fue el primer
secretario de Estado y de Relaciones Interiores y Exte-
riores don Lucas Alamán, y sus compañeros de gabinete
lo fueron don José Ignacio Espinosa en el Ministerio de
Justicia y Negocios Eclesiásticos, don Rafael Mangino
en el de Hacienda y don José Antonio Facio en el de
Guerra.
Grandes obstáculos tuvo esta administración para ser
reconocida por la Cámara de Diputados del Congreso
general y por las legislaturas y gobiernos de los estados,
entre otras causas porque el senador Gómez Farías ha-
bía difundido la alarma contra ella en el interior de la
República, haciendo conocer los principios de su pro-
grama político tal como la misma administración lo des-
envolvió más adelante. Esta alarma, sin embargo, si
bien fue bastante para suscitar dudas, no produjo el
efecto de una resistencia abierta. No parecía posible a
los que podían hacerla que el general Bustamante re-
nunciase a sus antiguos compromisos con el Estado de
la Federación, ni a los de igual fecha contraídos por el
partido yorkino, que desde la fortaleza de Acapulco
donde se hallaba preso por las revueltas de Jalisco, lo
habían conducido de grado en grado hasta la segunda
magistratura de la República. Bustamante, se decía, es
hombre de honor, y si bien puede cambiar de partido y
separarse de sus amigos para aliarse con los que hasta
aquí han sido sus contrarios, no elegirá para dar este
paso que sólo puede justificar la convicción, una cir-
cunstancia en la que no podría ser explicado tal cambio
sino por el deseo de la posesión del poder. No es ésta la
oportunidad de calificar la conducto del general Busta-
mante, pero sí lo es de advertir que los cálculos de la
270 Alicia Izaguirre Castro
ambición no se hallan frecuentemente a la altura de los
deberes de la gratitud; e igualmente que esta virtud, fun-
dada siempre en la benevolencia recíproca expresada
por servicios y afecciones, es una quimera entre cuerpos
o partidos, y está por su esencia limitada a las relaciones
personales, a las que no se sabe haya faltado Bustaman-
te, pues ha sido constante en sus amistades. Sin embar-
go, la confianza fundada en aquellas consideraciones
obligó a los estados, especialmente al de Zacatecas, que
empezaba a ser considerado como el primero, a prestar
el reconocimiento que se pedía con instancia y con sig-
nos visibles de temor. Los hechos posteriores son los
únicos que han podido ministrar datos seguros para juz-
gar si entonces se procedió, o no, con acierto.
A pesar de este reconocimiento muchos de los esta-
dos no tardaron en externar signos visibles de oposición
y disgusto; los principios de la administración que em-
pezaban a ser conocidos, y el interés personal de los que
temían ser despojados produjeron por igual este efecto.
Don Lucas Alamán no se arredró, y fundado en el prin-
cipio ciertísimo de que las revoluciones no se hacen con
leyes, impulsó o dejó obrar a los poderosos agentes de
su administración, el clero y la milicia, los cuales com-
prendieron bien pronto de lo que se trataba y lo que de-
bían hacer.
Los dos grandes agentes del hombre son el pensa-
miento que dispone y la acción que ejecuta; el clero se
encargó de dirigir el primero y la milicia de reglar la
segunda; pero como no bastaba persuadir y obrar en
sentido del retroceso, sino que era igualmente necesario
que otros no persuadiesen ni obrasen en sentido de pro-
greso, al clero tocó señalar los que no pensaban bien y
a la milicia el perseguirlos. Bajo estos principios se pro-
cedió a la destitución de las legislaturas, gobernadores
y demás autoridades de los estados, y a la elección de las
personas que debían reemplazarlos. En el programa de
la administración Alamán no entró el hacer cesar las for-
mas federales (a lo menos que se sepa); las nuevas legis-
laturas de los estados y sus gobiernos eran tratados con
todas las consideraciones que exigían la urbanidad y el
respeto; pero las expresiones de confianza, la franqueza
de la amistad y el cariño, se reservaban para las clases
privilegiadas; y en los negocios graves se les daba parte
voluntariamente y de preferencia, lo que no se hacía
sino tarde y por forma con los estados. El clero era la cla-
se favorita de don Lucas Alamán y de don José Ignacio
Espinosa; la milicia lo era de don José Antonio Facio;
don Rafael Mangino procuraba evadirse en cuanto le era
posible de los compromisos de la marcha política, todo
lo sabía, nada positivamente aprobaba; en fin, el total
del gabinete sentía simpatías muy fuertes por las clases
privilegiadas, y una frialdad muy marcada respecto de
(Capítulo 10)
los estados. Todo era consecuencia precisa de los princi-
pios adoptados y nada en los primeros días era contrario
a la Constitución, sino la administración misma renova-
da en los poderes supremos y en los de los estados por
los actos de la fuerza.
VIOLACIONES AL TRATADO
DE GUADALUPE HIDALGO:
LA REPATRIACIÓN
Ángela Moyano Pahissa
La discusión del tratado duró exactamente 25 días, por
lo que se le puede calificar como un tratado hecho al
vapor. Muchos puntos se pasaron por alto, puntos en los
que México salió perdiendo por no haber aclarado su
significado. Una gran cantidad de fallas geográficas,
omisiones y vaguedades se convirtieron después en
serios problemas diplomáticos. Así fue como en el artí-
culo V, al omitirse mencionar que la jurisdicción mexi-
cana llegaba a tres leguas dentro del Pacífico, las islas
de Santa Catalina pasaron a ser posesión estadouniden-
se. No se especificó tampoco el curso geográfico del río
Bravo, por lo que al año siguiente, como hemos visto,
Estados Unidos ocupó los islotes que según el gobierno
de ese país habían sido empujados por el río hacia un
lado. Asimismo sucedió con el artículo concerniente a
la repatriación. En él se habló en forma general del dere-
cho de los mexicanos en California y Nuevo México a
quedarse o abandonar el territorio cedido. Como no se
especificó ni se reglamentó de qué manera debían ha-
cerlo y a quién debían dirigirse para obtener permiso o
ayuda, cada nación interpretó cómo debía verificarse.
Esa falta de precisión dio origen al segundo problema
diplomático por el tratado de paz.
El Tratado de Guadalupe Hidalgo, ratificado el 30 de
mayo de 1848, consta de 23 artículos, entre los que se
encuentran dos que se refieren a la situación de los me-
xicanos en el territorio obtenido por Estados Unidos.
Artículo VIII
Los mexicanos establecidos hoy en territorios pertene-
cientes antes a México y que quedan para lo futuro den-
tro de los límites señalados por el presente tratado (den-
tro de) Estados Unidos podrán permanecer en donde
ahora habitan o trasladarse en cualquier tiempo a la Re-
pública Mexicana. Los que prefieran permanecer en los

indicados territorios podrán conservar el título y dere-
chos de ciudadanos mexicanos o adquirir el título y de-
rechos de ciudadanos de Estados Unidos. Mas la elec-
ción entre una y otra ciudadanía deberán hacerla dentro
de un contado desde la fecha del canje de ratificaciones
de este tratado. Y los que permanecieron en los indica-
dos territorios después de transcurrido el año sin haber
declarado su intención de retener el carácter de mexica-
nos, se considerará que han elegido ser ciudadanos de
Estados Unidos.
Según este artículo, el gobierno mexicano interpretó
que tenía el derecho implícito de enviar representantes
para repatriar a aquellos que no quisieran convertirse en
ciudadanos estadounidenses. Por lo tanto, se enviaron
tres delegados o comisionados: uno a California, otro a
Nuevo México y otro a Texas, ya que la demás tierra
anexada aún no se había organizado.
El comisionado nombrado para Nuevo México fue
don Ramón Ortiz, quien llegó en abril de 1849 en cali-
dad de emisario del gobierno mexicano y ofreció a los
novomexicanos terrenos y todos los avíos necesarios
para la agricultura y transporte para sus familias. Ortiz,
también gobernador de Chihuahua, informó al gobierno
mexicano de su misión.
Comunicó que el gobernador estadounidense del te-
rritorio de Nuevo México lo recibió bien y que había
ofrecido cooperar con su tarea. Al día siguiente de su
llegada a Nuevo México Ortiz se trasladó al condado de
Bado “que era donde la opinión oral creía que debía ha-
ber menos personas que quisieran emigrar a los terrenos
de la República Mexicana”.
Sin embargo, dijo Ortiz en su relato que de 1 000 fa-
milias en el condado más de 900 querían regresar a Mé-
xico. La razón que expuso es por demás significativa:
“pues aunque sabían que no obstante las garantías del
tratado de paz perderían todas sus propiedades, querían
perderlo todo más bien que pertenecer a un gobierno en
el cual tenían menos garantías y eran tratados con más
desprecio que la raza de África”.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
De allí pasó al condado de La Cañada, pero el primer
día en que alistaba a más de 100 personas, recibió un ofi-
cio del gobernador de Nuevo México en el que se le acu-
saba de inquietar a la gente y se le prohibía continuar
con el registro. Se dirigió entonces a Santa Fe, donde se
entrevistó con el gobernador y le hizo ver lo infundado
de sus acusaciones. Logró convencerlo de la necesidad
de mandar agentes a los pueblos, para que todos los no-
vomexicanos se enteraran de la posibilidad de regresar
a México y continuar con su ciudadanía mexicana.
Tres horas después de que el agente en Santa Fe hubo
fijado sus avisos, continúa el señor Ortiz, más de 200
personas querían inscribirse para regresar a su país. El
Historia de México moderna y contemporánea 271
gobernador de Nuevo México lo volvió a llamar y le
prohibió que usara agentes bajo el pretexto de que la
inquietud se haría extensiva hasta la capital. También le
comunicó que había recibido comunicación de todos los
prefectos de los distritos con la queja de que, desde la
llegada del comisionado mexicano, toda la gente se ne-
gaba a obedecerles casi abiertamente. Ante esas razones
Ortiz pidió al gobernador que las pusiera por escrito
para poder comunicarlas al gobierno mexicano. No lo
consiguió, como tampoco pudo obtener otra entrevista.
Cuando se acercaba la fecha estipulada por el tratado
para finalizar la repatriación, el comisionado recibió
cartas de dos de los hombres más conocidos en la co-
marca. Le comunicaron que el gobernador de Nuevo
México hacía todo lo posible para impedir el éxodo de
la repatriación. El periódico El Republicano de Santa
Fe se negó a publicar las listas de ciudadanos que que-
rían ser repatriados. Todo ciudadano que quisiera regre-
sar a México debía inscribirse en su prefectura de ori-
gen, con el fin de evitar las concentraciones. Ni eso se
pudo lograr, ya que los prefectos, por una extraña casua-
lidad, se encontraban ausentes. A pesar de todos los obs-
táculos, el comisionado mexicano en Nuevo México co-
municó que “80 000 personas querían emigrar”. Este
cálculo fue exagerado, pues se cree que había sólo
60 000 habitantes.
Don Ramón Ortiz mandó a la Secretaría de Relacio-
nes Exteriores el documento recibido del gobierno de
Nuevo México en el que se le prohibía regresar a visitar
los pueblos de ese territorio bajo el pretexto de que “ha
traspasado sus deberes oficiales extendiéndose a hacer-
les indicaciones muy avanzadas y que traen alboroto”.
El 24 de julio de 1849 el ministro de Relaciones Exte-
riores mandó una nota al ministro de México en Wa-
shington, para que hiciera reclamaciones por la conducta
del gobernador de Nuevo México hacia el comisionado
del gobierno mexicano. Se pidió que continuara la co-
misión de repatriación, según estipulaba el Tratado de
Guadalupe Hidalgo.
El 18 de septiembre de 1849 Luis de la Rosa, ministro
de México en Washington, envió una nota diplomática
a John Clayton, secretario de Estado de Estados Unidos.
En ella le manifestó la queja del gobierno mexicano por
los obstáculos puestos a su comisionado para la repa-
triación estipulada en el tratado. Entre otras cosas se
quejó de que “no le quedó ni aun el recurso de excitar
[sic] a los mexicanos a la emigración por medio de la
imprenta porque los redactores de los pocos periódicos
que allí se imprimen se negaron a publicar sus excitacio-
nes”. De la Rosa reiteró el derecho de su gobierno para
promover la emigración, según estipulaba el tratado im-
plícitamente, a la vez que pidió se dieran órdenes para
272 Alicia Izaguirre Castro
que las comisiones pudieran llevarse a cabo. Explicó,
además, la necesidad de enviar comisionados a los terri-
torios que habían pertenecido a México, pues era me-
nester arreglar gastos de emigración y punto de destino.
La respuesta no se hizo esperar. Ocho días después,
el 25 de septiembre de 1849, De la Rosa recibió una co-
pia de las notas intercambiadas entre el secretario de
Estado y el secretario de la Guerra de Estados Unidos.
En ellas resultaba claro que Estados Unidos nunca había
pensado que el artículo VIII del Tratado de Guadalupe
Hidalgo incluyera el derecho de mandar comisionados.
Según ellos, “El tratado esclarece un principio recono-
cido por este gobierno: el derecho de todo ciudadano o
súbdito para transferir a cualquier gobierno su obedien-
cia”, pero tal repatriación dependía únicamente de los
deseos individuales de cada ciudadano. Por lo tanto, se-
gún ellos, el derecho a enviar comisionados no estaba
implícito en el artículo VIII del Tratado de Guadalupe
Hidalgo.
La última nota diplomática acerca de la repatriación
fue la del 20 de noviembre de 1849. De la Rosa comuni-
có que Estados Unidos afirmaba que México pedía algo
no concedido expresamente por el tratado. De la Rosa
expresó su asombro ante la pretensión de que la repa-
triación pudiera efectuarse sin comisionados que la diri-
gieran. Señaló que el secretario de Guerra estadouni-
dense incluyó en su nota una queja en contra de las
supuestas perturbaciones del orden causadas por el co-
misionado en Nuevo México. La repatriación de mexi-
canos de Nuevo México terminó sin haber encontrado
una solución diplomática. Sabemos que el comisionado
Ortiz no pudo volver a Nuevo México, pero que sí logró
llevar a un número de mexicanos a la comarca de La
Mesilla, la cual después sería vendida a Estados Unidos
para que éstos construyeran un ferrocarril.
En cuanto al problema del cambio de nacionalidad,
éste siguió discutiéndose, puesto que muchos no se ha-
bían decidido en el plazo fijado por el tratado. Además,
el artículo VIII estipulaba que “los que permanecieran
en los indicados territorios después de transcurrido el
año sin haber declarado su intención de retener el carác-
ter de mexicanos, se considerará que han elegido ser
ciudadanos de Estados Unidos”. Por consiguiente, to-
dos aquellos que no se enteraron de esa estipulación pa-
saron a ser, sin saberlo, ciudadanos de Estados Unidos.
Algunos que no sabían escribir también trataron de re-
patriarse; sin embargo, fueron impedidos a hacerlo bajo
el pretexto de no saber firmar.
En los archivos de Santa Fe se encuentran tres testi-
monios de novomexicanos que no sólo no quisieron
cambiar su ciudadanía, sino que rechazaron nombra-
mientos en el nuevo gobierno con tal de seguir siendo
(Capítulo 10)
mexicanos. El primero, cronológicamente, fue José
Francisco Leyva, a quien se le ofreció el puesto de sena-
dor en la legislatura del territorio de Nuevo México. En-
tre otras cosas decía:
“Agréganse a lo dicho dos cosas: es la primera que yo debo
ser considerado como extranjero en este suelo porque ni mi
origen ni mis sentimientos son otros que el mexicano por
lo relativo al primero, y por lo que respecta a lo segundo,
mis deberes no han dejado de ser, sino el agrego a mi na-
ción, cuyas leyes y costumbres serán las únicas a que me
he de poder acomodar el tiempo que hubiere de permane-
cer a la clase de los mortales.”
El 6 de noviembre de 1851 José Baca rechazó el puesto
de general de primera brigada de la División del Centro
por las siguientes razones:
“Que yo me hallo inscrito en el registro de la Guardia Na-
cional de la República Mexicana por lo prevenido en el
cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 63 de la Ley
Orgánica del 15 de julio de 1848 y no puedo menos que ob-
sequiar a mi nación por lo que estoy dispuesto a derramar
la última gota de sangre.”
El tercer testimonio que poseemos, ya que quizá haya
otros que no se encuentran, fue el de Vicente Valdés,
quien el 8 de noviembre de 1851 rechazó el puesto de
comisionado para organizar el empadronamiento de la
milicia del territorio:
“Me considero incapaz de aceptarlo por la sola razón de
haberme declarado ciudadano mexicano, con cuyo carác-
ter quiero permanecer por todo el periodo de mi vida.
“Parece que el tratado de paz me asegura este derecho
imperceptible mío, y mientras una ley no me obligue a re-
nunciarlo, estoy resuelto a no tomar acción ni encargo al-
guno, de otro gobierno que no es el mismo a que pertenez-
co. Espero de usted por tanto que sustituya la comisión en
otra persona, pues yo ni puedo, ni quiero ni debo acep-
tarlo.”
El artículo VIII del Tratado de Guadalupe Hidalgo dice
lo siguiente: “Los mexicanos establecidos hoy en terri-
torios pertenecientes antes a México y que quedan para
lo futuro dentro de los límites señalados por el presente
tratado a Estados Unidos, podrán permanecer en donde
ahora habitan o trasladarse en cualquier tiempo a la Re-
pública Mexicana, conservando en los indicados terri-
torios los bienes que poseen o enajenándolos y pasando
su valor a donde les convenga, sin que por esto pueda
exigírseles ningún género de contribución, gravamen o
impuesto”.
El tratado de Guadalupe Hidalgo fue muy escueto en
cuanto a la repatriación. El artículo VIII fue el único en

hablar de ella y, como ya observamos, señala que los
habitantes de los territorios perdidos podrían quedarse
en donde residían o trasladarse a la República Mexica-
na. No hay mención alguna del posible envío de comi-
sionados para organizar una repatriación. México mandó
comisionados, lo que quiere decir que añadió significa-
do al artículo VIII. Ése fue el error. Debía haber pedido
que una comisión diplomática especificara las formas
de repatriación. El tratado no otorgó a México el permi-
so explícito de mandar comisionados a las provincias
perdidas. Sin embargo, seis meses después de firmado,
el 19 de agosto de 1848, el gobierno mexicano expidió
un decreto mediante el cual se destinaron 200 000 pesos
de los primeros tres millones pagados por Estados Uni-
dos para cubrir los gastos de traslado de todos aquellos
mexicanos que quisieran radicarse en México. No sólo
los comisionados sino los mismos cónsules debían ayu-
dar en el traslado.
Ese decreto no tenía base en el Tratado de Guadalupe
Hidalgo, aun cuando México era libre de efectuar esa
erogación en su territorio. A lo que no tenía derecho, se-
gún el ministro de Guerra de Estados Unidos, era a man-
dar comisionados a territorio estadounidense para repa-
triar a gente que ahí vivía. Es evidente que el gobierno
mexicano consideró explícito el permiso estadouniden-
se para que pasaran los comisionados, como atestigua
la nota del ministro de México en Washington al secre-
tario de Estado. En ella fustiga el comportamiento del
gobernador de Nuevo México diciendo “que había obs-
taculizado el trabajo del comisionado violando así el de-
recho de su gobierno a promover la emigración según
lo estipulado en el tratado”. No sólo el gobierno mexica-
no de entonces, sino historiadores subsecuentes, han
pensado que México sí tenía derecho a mandar comisio-
nados. Luis Zorrilla, en su Historia de las relaciones en-
tre México y los Estados Unidos de América, opina que
las autoridades estadounidenses de Nuevo México obs-
taculizaron el trabajo del comisionado y por ello viola-
ron el primer párrafo del artículo VIII. Para él la trasla-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
ción de un núcleo de familias analfabetas sólo podía
llevarse a cabo si un agente del gobierno les informaba
de las condiciones, les compraba aparejos y alimentos
y los conducía al nuevo lugar de residencia, tal y como
ocurrió con el pequeño grupo trasladado a La Mesilla.
El gobierno mexicano debió haber solicitado una legis-
lación en la que se contemplara el derecho diplomático
de enviar comisionados; como no lo hizo y supuso una
atribución inexistente, recibió el rechazo tajante del go-
bierno de Estados Unidos. Según ellos “el tratado escla-
rece un principio reconocido por este gobierno; el dere-
cho de todo ciudadano o súbdito para transferir a
cualquier gobierno su obediencia”, pero consideraban
Historia de México moderna y contemporánea 273
la repatriación o cambio de nacionalidad como atributo
individual.
Ante esa respuesta hubo un total silencio diplomático
por parte de México. No hay documentos, pero supone-
mos que el ministro de Relaciones se dio cuenta de lo
absurdo de la situación y de que en realidad no se había
reglamentado diplomáticamente ese derecho como para
insistir en el reconocimiento implícito del gobierno es-
tadounidense. El documento aludido, del 25 de septiem-
bre de 1849, el de la contestación del ministro de
Guerra, no parece ser conocido por los dos únicos histo-
riadores que abordan ese tema. Ni Luis Zorrilla ni Ben-
jamín Read, en Historia ilustrada de Nuevo México,
mencionan el documento. Esa es probablemente la ra-
zón por la cual ambos defienden el derecho mexicano
de haber mandado comisionados.
El único punto inexplicable de todo ese problema fue
la actitud del gobernador de Nuevo México. En un prin-
cipio admitió la entrada del comisionado y ofreció coo-
perar con la repatriación. Cuando el número de personas
que querían emigrar lo alarmó, pues toda la mano de
obra era de mexicanos, inventó o pretextó que el comi-
sionado estaba sembrando confusión y rebelión. En nin-
gún momento mencionó que se estuviera violando el
tratado ni que éste no concediera el derecho a mandar
un comisionado. Lo mismo sucedió con el secretario de
Estado de Estados Unidos; fue el ministro de Guerra
quien encontró que el artículo VIII invocado por Mé-
xico no concedía ni implícita ni explícitamente el dere-
cho a mandar comisionados. En conclusión, podemos
decir que si el ministro de Guerra de Estados Unidos y
el gobernador de Nuevo México no negaron a México
ese derecho (puesto que es obvio que les pareció implí-
cito al artículo VIII), el gobierno mexicano no estaba
tan equivocado en suponerlo.
El tratado de Guadalupe Hidalgo en el segundo pá-
rrafo dice:
“Los que prefieran permanecer en los indicados territorios
podrán conservar el título y derechos de ciudadanos mexi-
canos o adquirir el título y derechos de ciudadanos de Esta-
dos Unidos. Mas la elección entre una y otra ciudadanía
deberán hacerla [saber] dentro de un año contado desde la
fecha del canje de ratificaciones de este tratado. Y los que
permanecieren en los indicados territorios después de
transcurrido el año sin haber declarado su intención de re-
tener el carácter de mexicanos, se considerará que han ele-
gido ser ciudadanos de Estados Unidos.”
La advertencia contenida acerca del cambio de naciona-
lidad nos parece en contra del derecho internacional.
Para cambiar de nacionalidad se requiere que la persona
renuncie a su primera ciudadanía para poder adquirir la
274 Alicia Izaguirre Castro
segunda. Lo lógico es que quien desea una nueva nacio-
nalidad debe así manifestarlo. Estados Unidos quiso,
sin embargo, obtener ciudadanos por omisión al decla-
rar que al año de haber sido ratificado el tratado todos
aquellos que no hubieran declarado su intención de se-
guir siendo mexicanos pasarían a ser ciudadanos esta-
dounidenses. Parece curiosa la manera en que conside-
raban la ciudadanía. En su afán de evitarse problemas
internacionales concedían la ciudadanía con demasiada
facilidad para promover, claro está, sus intereses. Re-
cordamos que cuando el general Kearney invadió Nue-
vo México en mayo de 1846 concedió inmediatamente
la ciudadanía, para acto seguido declarar traidores a
aquellos que defendían a su país.
Violaciones al tratado de
Guadalupe Hidalgo: California
Como hemos visto, la guerra (la única guerra oficial en-
tre México y Estados Unidos) terminó con el tratado de
paz firmado el 2 de febrero de 1848. La cesión, según
los estadounidenses, la venta forzada, según los mexi-
canos, de California, fue reconocida formalmente por el
Tratado de Guadalupe Hidalgo.
Esa región estaba en manos del ejército estadouni-
dense desde julio de 1846, cuando el comodoro Sloat la
declaró territorio de Estados Unidos. Desde ese mo-
mento hasta 1850, en que el Congreso estadounidense
la aceptó como estado, California estuvo gobernada por
una serie de militares y civiles que trataron de poner or-
den en una situación de caos.
Aun cuando las autoridades eran estadounidenses la
legislación vigente seguía siendo la mexicana. De esa
forma, California podría haber continuado por mucho
tiempo como el territorio agrícola y ganadero que siem-
pre fue; pero el descubrimiento del oro transformó su
importancia.
Unos cuantos meses después de firmado el tratado de
Guadalupe Hidalgo se descubrió oro en California. Ese
suceso dio principio a una desenfrenada emigración es-
tadounidense hacia el oeste y, específicamente, a Cali-
fornia. En pocos meses se produjo un éxodo increíble;
miles de personas desafiaron toda clase de peligros
atraídos por el señuelo de ir a hacerse ricos de la noche
a la mañana. También en pocos meses la población de
California se duplicó, de manera que el comisionado
mexicano enviado a repatriar a sus compatriotas no en-
contró, a diferencia de lo que ocurrió en Nuevo México,
grandes núcleos de población que quisieran repatriarse.
Por lo tanto, las violaciones estadounidenses al artículo
VIII del Tratado de Guadalupe Hidalgo no consistieron,
como en Nuevo México, en negarse a la repatriación,
(Capítulo 10)
sino en expulsarlos de sus tierras. Es importante hacer
saber que son pocos los historiadores estadounidenses
que incluyen estos hechos en sus narraciones históricas
de la época. Por ejemplo, Hubert Bancroft, autor de una
serie de libros sobre los estados de la Unión Americana,
colección que es considerada clásica de su país, mencio-
na sólo de paso que había hostilidad contra los mexica-
nos.
Entre 1849 y 1856 California produjo 500 millones
de dólares en oro. La fiebre de este metal desquició a la
población angloamericana al grado de que los asaltos y
asesinatos estaban a la orden del día. Los dueños de gran
parte del territorio eran los nativos del lugar, los mexica-
nos o californios, quienes fueron los primeros en sufrir
los atropellos estadounidenses. El 19 de noviembre de
1849 el ministro mexicano en Washington escribió al
cónsul de México en San Francisco. En su nota le pidió
que impartiera protección a los mexicanos en Califor-
nia, pues era sabido que sufrían toda clase de vejacio-
nes.
Para esas fechas, según el tratado, los mexicanos de
California debían ser considerados ciudadanos estadou-
nidenses, por lo que esos ultrajes eran doblemente ilega-
les, pues además de ir en contra del tratado violaban la
Constitución de Estados Unidos. Los atropellos a mexi-
canos también contrariaban las disposiciones del artícu-
lo IX del Tratado de Amistad y Comercio.
La persecución contra mexicanos se fue desarro-
llando al ritmo de la fiebre del oro. En las minas del cen-
tro y del norte de California los angloamericanos toma-
ron por fuerza todos los fundos mineros pertenecientes
a mexicanos. El comandante general de Sinaloa escri-
bió al secretario de Relaciones comunicándole que ha-
bía sabido del desconcierto en California y, sobre todo,
de los placeres que el oro y el puerto de San Francisco
producían, “en donde los robos y asesinatos aumentan
cada día, llegando a tanto el odio contra los mexicanos,
españoles y chilenos que con la mayor violencia les im-
piden residir ahí, los roban, los ultrajan y los hacen em-
barcar por la fuerza”.
La contestación no se hizo esperar, y fue una muestra
patente de la preocupación del gobierno mexicano por
la suerte de los habitantes de los territorios perdidos. Es
evidente que se deseaba hacer algo por ellos. El secreta-
rio de Relaciones pidió que se hicieran averiguaciones
y se informara a los mexicanos que podían presentar sus
protestas ante el cónsul de México, pues era evidente
que las acciones en su contra constituían una violación
al tratado. Pidió también al comandante de Sinaloa que
comunicara el asunto al ministro de México en Wa-
shington para que protestara ante el gobierno estadouni-
dense y le hiciera saber que México lo consideraba res-

ponsable de los daños causados a los mexicanos.
Además, solicitó a los gobiernos de Sonora y Sinaloa que
recibieran a quienes quisieran regresar a México y les
proporcionaran terrenos baldíos a crédito. En caso de que
los gobiernos de aquellos estados no pudieran hacerlo, el
gobierno central se encargaría de indemnizarlos.
Ante la protesta de México, el secretario de Estado
estadounidense contestó que los cargos eran indefinidos
y que los mexicanos en California debían presentarse
ante las autoridades locales. Sólo en los casos no resuel-
tos se debía recurrir al gobierno de Washington. Hizo
hincapié en sus deseos de cumplir las obligaciones del
tratado y atribuyó lo sucedido en California al caos y la
confusión reinantes.
En abril de 1850 se promulgó una ley en California
por la cual los extranjeros debían obtener una licencia
para trabajar en las minas. En vista de que las autorida-
des estadounidenses decían que no se podía probar quié-
nes eran los mexicanos nativos de California y quiénes
eran los recién llegados, todos sufrieron la aplicación de
la ley. El gobierno de México se quejó una vez más por
la violación a los tratados y la parcialidad de las autori-
dades. Además, los angloamericanos se habían armado
en contra de los extranjeros forzando a éstos a entregar
sus armas; los antiguos dueños de California se vieron
reducidos al nivel de extranjeros perseguidos sin dere-
cho a defenderse.
Hubo muchos encuentros violentos. El pueblo de So-
nora, en el sur de California, se convirtió en el refugio
de miles de californios y mexicanos recién llegados.
Poco después de pasar la ley de 1850 exigiendo el pago
de impuestos sobre extranjeros, que como ya dijimos
fue un acto ilegal, 2 000 mineros angloamericanos lle-
garon al pueblo de Sonora disparando contra los mexi-
canos y californios. Quemaron el campo minero y lin-
charon a docenas de mexicanos. La mayoría de los
mexicanos y californios abandonaron sus derechos y
huyeron a los condados de habla española. Sería difícil
calcular el número de mexicanos y californios lincha-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dos en la década de 1850 a 1860. Algunos historiadores
afirman que fueron de 3 000 a 4 000 de una población
calculada en 10 000.
En mayo de 1852 los mineros de la compañía Rough
and Ready prohibieron que hubiera extranjeros en sus
minas. Los californios encontraron tan poca protección
en su nueva ciudadanía y tantos abusos que emigraron
hacia el sur del estado, a las tierras ganaderas, y que ha-
bían perdido sus posesiones mineras o no se les permitía
trabajarlas. Sólo la situación interna de México impidió
el éxodo completo.
Una consecuencia grave de la violación a los dere-
chos de californios y mexicanos fue que muchos despla-
Historia de México moderna y contemporánea 275
zados se convirtieron en guerrilleros o salteadores de
caminos. Casi todas las historias escritas por angloame-
ricanos utilizan el calificativo de bandidos, sin tener en
cuenta que peleaban por lo suyo. Un contemporáneo de
estos hechos describe así la situación: “Después de 1846
tuvo lugar una extraña metamorfosis en el carácter de
las clases humildes de los nativos de California (pues)
antes de la conquista estadounidense eran un pueblo pa-
cífico y satisfecho. No había entre ellos bandas organi-
zadas de facinerosos. Los estadounidenses no sólo to-
maron posesión de su país y su gobierno, sino que en
muchos casos los despojaron de sus tierras ancestrales
y sus propiedades personales. La injusticia causó resen-
timiento y con frecuencia fueron tratados por los ele-
mentos estadounidenses más rudos como extraños e in-
trusos que no tenían derechos en su tierra natal”.
La mayoría de esos bandidos habían luchado por su
país en la guerra con Estados Unidos. En la década de
1850 a 1860 patriotas y ladrones se unieron para golpear
incesantemente al gringo. Asaltaban los rebaños que
eran llevados al norte, asediaban las minas y saqueaban
los pueblos mineros. Entre los más conocidos contaban
Joaquín Murrieta, Procopio Soto, Juan Flores, Pancho
Daniel Vázquez, Luis Bulvia y Antonio Moreno.
El más famoso entre ellos parece haber sido Murrie-
ta, a quien los californios llamaban El Patrio. Murrieta
aterrorizó a la población estadounidense de 1851 a
1853. Fueron tantas sus hazañas que su vida se convirtió
en leyenda. Se contaron de él innumerables hechos que
lo convirtieron en un bandido generoso al estilo de Ro-
bin Hood; de tal forma se confirma que su levantamien-
to fue en beneficio de sus hermanos de raza. Unos dicen
que pertenecía a una rica familia californiana, otros, que
su verdadero nombre era Carrillo. Lo cierto es que cau-
saba terror en los caminos y con mencionarlo se produ-
cía escalofríos a todos los viajeros. Tenía, según la le-
yenda, el caballo más rápido de todo el estado y un
carisma tal que miles de hombres de su raza lo seguían.
A todos los sospechosos se les identificaba como miem-
bros de su banda y varios pueblos se disputaban el honor
de ser su morada. Las innumerables historias sobre su
persona han oscurecido su identidad. Muchos creen que
nunca existió, sino que fue una imagen colectiva de la
cruzada antigringa de los bandidos californios y mexi-
canos que saqueaban el sur del estado. Incluso su muer-
te, a manos del capitán Love, ha sido puesta en duda.
La legislatura del estado había subvencionado la for-
mación de una compañía de soldados cuya misión era
capturar a Joaquín. Se ofrecieron cinco mil dólares, una
gran fortuna, por su cabeza. Después de tres meses de
persecución Love presentó la cabeza de Joaquín conser-
vada en un frasco de alcohol. Las autoridades aceptaron
276 Alicia Izaguirre Castro
que era Murrieta y su cabeza fue paseada por todo el es-
tado. Como nadie lo había visto se aceptó, para identifi-
carlo, el testimonio ¡de un sonorense que conoció a Joa-
quín de niño! El periódico Star de Los Ángeles se burló
de las noticias e informó que Joaquín había sido visto en
el sur del estado la misma noche en que se anunció su
muerte. Sea lo que fuere, en el sur de California nunca
se creyó que Love hubiera matado a Murrieta.
Puede dudarse de su existencia pero el mito es real.
La vida de Joaquín Murrieta se convirtió en la máxima
leyenda folclórica de California. Unos años después se
publicó su primera biografía; en ella se le adjudica un
nacimiento aristocrático y la venganza como motiva-
ción de sus acciones. Se le presenta además como un pa-
cífico minero expulsado de sus propiedades por los esta-
dounidenses, quienes, además de golpearlo, violaron a
su mujer y ahorcaron a sus hermanos. Desde ese mo-
mento inició su carrera de bandido.
Después de su muerte, o su desaparición, su nombre
se convirtió en un símbolo de odio contra los gringos.
Tuvo innumerables imitadores, entre ellos Tiburcio
Vázquez, quien declaró: “Tomo posesión de mi espíritu
de odio y venganza. Tuve muchas luchas por la defensa
de lo que yo consideraba mis derechos, y los de mis con-
ciudadanos. Creí que éramos privados injustamente de
los derechos sociales que nos pertenecían”.
Los actos de violencia por parte de mexicanos y cali-
fornios sirvieron para justificar la violencia estadouni-
dense. Se formaron compañías de hombres armados
para perseguir a los bandidos y se pidieron tropas al
ejército de Estados Unidos. Si eso hubiera sido todo, la
agitación sin duda hubiera durado más tiempo. Lo terri-
ble fue que mineros, rancheros y artesanos angloameri-
canos tomaron la costumbre de linchar mexicanos y ca-
lifornios. “En la década de los sesenta el linchamiento
de mexicanos era tan común en Los Ángeles que los pe-
riódicos no se preocupaban de informar los detalles.”
Durante todo ese tiempo los californios fueron des-
pojados gradualmente de sus posesiones. En el artículo
VIII del tratado de paz Estados Unidos habían prometi-
do respetar propiedades de los habitantes de California.
Habían asegurado que “sus actuales dueños, los herede-
ros de éstos y los mexicanos que en lo venidero puedan
adquirir por contrato las indicadas propiedades, disfru-
tarán respecto de ellas tan amplia garantía como si per-
teneciesen a ciudadanos de Estados Unidos”. Pues bien,
no cumplieron con lo prometido.
El mismo Congreso de Estados Unidos violó las dis-
posiciones del tratado al aprobar la ley del 3 de marzo
de 1851. Por ella, los terratenientes mexicanos debían
presentar sus títulos de propiedad a un juicio que deter-
minaría su legalidad. Los interminables litigios que se
(Capítulo 10)
establecieron fueron la causa de que muchos mexicanos
perdieran sus propiedades. En 1856 una ley del estado
de California exigió que los dueños de la tierra pagaran
las mejoras ¡que los invasores le hubieran hecho! y bajo
pena de perderla.
Todo lo anterior era del conocimiento del gobierno
de Washington que, conforme a su costumbre, nunca
aceptó que violaba el Tratado de Guadalupe Hidalgo.
En cambio, sí aceptó las leyes que lo invalidaban, una
muestra más de conocida característica anglosajona de
autojustificación. La historia de los despojos de tierra a
los californios es característica de la manera utilizada
por el gobierno de Estados Unidos para contradecir una
ley, aprobada por el mismo pero que, con el tiempo, re-
sulta estar en contra de sus intereses.
Al entrar un gran número de angloamericanos a Cali-
fornia en ocasión del descubrimiento de oro se encon-
traron con que los ranchos o haciendas eran de dimen-
siones enormes. Ha quedado en la historia que los recién
llegados empezaron a tramar una forma técnicamente
justa de apoderarse de esas tierras. Es sabido que los
hombres del oeste estadounidense creían que “una ley
más alta” les otorgaba derechos sobre esas tierras en
manos de los odiosos mexicanos. “Para ellos —nos dice
el historiador Bancroft— todo lo que era mexicano era
sospechoso y misterioso, por no decir diabólico”. Como
estadounidenses libres se creían con el derecho a tomar
esas tierras. Poco les importaba el Tratado de Guadalu-
pe Hidalgo y sus obligaciones. Llevaban años de oír de-
cir a sus ministros y líderes que sólo los angloamerica-
nos harían fructificar las tierras. Según ellos las
donaciones de tierra españolas y mexicanas eran total-
mente antiamericanas. Conforme a su característica de
autojustificación proclamaron la necesidad de estable-
cer instituciones más democráticas.
Dos años después de la conquista tuvo lugar el primer
motín en contra de los dueños de extensos territorios.
Fracasó, porque el comandante militar de California no
quería tener problemas con Washington. Sin embargo,
en marzo de 1849, el capitán Halleck presentó el primer
informe sobre la tenencia de la tierra en California. En
él se sugirió que muchos de los documentos de las dona-
ciones eran imperfectos o incompletos, por lo que el
gobierno podía utilizar el proceso legal para despojar a
sus dueños.
El segundo informe fue el de William Carey Jones de
marzo de 1850: como agente confidencial del secretario
del Interior, Jones investigó la situación a fondo. Llegó
a la conclusión de que la mayoría de los documentos de
donación eran legales. Y sugirió que lo mejor era respe-
tarlos y tomar medidas legales en contra de los sospe-
chosos.

Ese informe debía haber cerrado el caso, mas no su-
cedió así; la ambición de tierras era muy fuerte. Fue el
senador Gwin quien se encargó de intentar el pretendido
fraude. El viejo senador Benton se opuso a que los cali-
fornios tuvieran que comparecer ante los tribunales, di-
ciendo que eso estaría directamente en contra del Tra-
tado de Guadalupe Hidalgo.
Sin embargo, se aceptó el plan del senador Gwin, lo
que constituye una muestra casi increíble del autoenga-
ño angloamericano. Gwin arguyó que su plan no sólo no
violaba el Tratado de Guadalupe Hidalgo sino que lo
protegía, pues aseguraba que las donaciones de tierra
quedaran en manos de sus dueños legales. Lo único, de-
cía, que pedían los ciudadanos estadounidenses era la
protección de las cortes. Se concluyó que lo mejor era
obligar a los dueños de las donaciones a comparecer
ante los tribunales, aunque corrieran el riesgo de perder
su propiedad por el alto costo del litigio. En pocas pala-
bras, los legisladores aprobaron el despojo pues, como
decían, si los estadounidenses en California no tenían
propiedades la conquista se vería anulada. Las donacio-
nes cubrían un área de 12 000 millones de acres.
Hasta los historiadores estadounidenses más chauvi-
nistas reconocen que el acta de 1851 dio pie a grandes
abusos y despojó a muchísima gente de sus propieda-
des. Muchos de aquellos que habían regresado a México
también perdieron sus propiedades, pues según esa ley
sólo se concedían dos años para presentar los documen-
tos. La mayoría de los ausentes, dada la lejanía y las ma-
las comunicaciones, ni siquiera se enteró de su existen-
cia. Cuando regresaron, ellos o sus descendientes, se
encontraron sin tierras. Fue así como tuvo lugar la con-
sumación del despojo y la marginación de los antiguos
mexicanos de California. De dueños y señores pasaron
a convertirse en los arruinados del lugar.
Violaciones al tratado de Guadalupe
Hidalgo: las tribus indígenas
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Desde que se establecieron las relaciones diplomáticas
entre México y Estados Unidos este país insistió en la
conveniencia de que México le hiciera una cesión o
venta de territorio, para hacerse cargo de la represión de
los numerosos belicosos grupos indios que habitaban la
zona fronteriza. Así lo dijo Poinsett en su primer intento
de compra de territorio. Todos los siguientes enviados
de Estados Unidos hicieron hincapié en el mismo asun-
to. México fue acusado una y otra vez de no ser capaz
de enfrentarse a los apaches y comanches que asediaban
las poblaciones fronterizas. El meollo del problema,
como indicó Poinsett, estaba en que México, siguiendo
la vieja tradición hispana, reconocía la ciudadanía de los
Historia de México moderna y contemporánea 277
indios. Estados Unidos, en cambio, consideraba a estos
grupos como naciones extranjeras y no aceptaba res-
ponsabilidad alguna en sus depredaciones. No tenía en
cuenta que había sido su propio pueblo el que a través
de los años había, prácticamente, jugado a la carambola
con las tribus empujándolas cada vez más hacia el su-
roeste: había tribus originarias de los Grandes Lagos
que llegaron a ocupar territorios vecinos a México; pri-
vaba la ley del más fuerte, y se iba despojando a los más
débiles empujándolos hacia el sur. “Entre los años de
1825 y 1840 el gobierno de Estados Unidos transfirió a
miles de indios desposeídos, en el este, al territorio si-
tuado al oeste del río Mississippi”.
La región de las Grandes Planicies comprendía el
ahora estado de Montana, un tercio de Wyoming y la mi-
tad de los territorios de Colorado, Nuevo México, Te-
xas, Oklahoma, Kansas, Nebraska, Dakota del Sur y
Dakota del Norte. En esa misma área vivían 31 tribus de
indios, de las cuales 11 pertenecían a la cultura de esa
región: arápagos, assibonis, pies negros, cheyennes, co-
manches, crows, gros ventre, kiowas, kiowa–apache,
sarsi y teton–dakota, ocupaban la región de Canadá a
México. Prescott Webb, en su estudio de estos indios,
nos informa que eran nómadas y dependían para sobre-
vivir del ganado salvaje y el búfalo. Todos podían co-
municarse entre sí por medio de un lenguaje mímico y
por un sistema de señales. España nunca pudo someter-
los, dado que siendo nómadas no tenían pueblos que pu-
dieran ser destruidos ni cercados. Es interesante anotar
que España pudo establecer su dominio entre los pue-
blos indios más civilizados, pero con los salvajes casi
siempre fracasó. Su sistema de conquista no se aplicaba
a los nómadas.
Para 1848 los indios del suroeste se subdividían en
dos categorías: los moradores de pueblos y los indios o
del desierto o de las llanuras. Estos últimos, los nóma-
das del suroeste, habían agobiado durante siglos a los
moradores de pueblos. Después aterrorizaron por mu-
chos años a las colonias españolas. Los apaches domi-
naban el desierto que se extiende entre las colonias de
California y Arizona. De igual manera habían separado
a las colonias del sur de Arizona de los pueblos de Cali-
fornia y Nuevo México.
En 1847 los apaches aprovecharon la guerra entre
México y Estados Unidos para atacar por enésima vez
a los pueblos de Nuevo México. Les parecía una magní-
fica oportunidad para conseguir un buen botín. Los ha-
bitantes de los estados fronterizos mexicanos vivieron
su historia en un constante terror a las incursiones indí-
genas. Los angloamericanos aprovecharon ese senti-
miento al máximo para preparar la invasión. Se prome-
tió a los habitantes una y mil veces que Estados Unidos
278 Alicia Izaguirre Castro
les daría protección en contra de ataques de indios.
Como ya dijimos, esa fue también una de las razones
más utilizadas en las peticiones de venta de territorio:
México no podía defender sus regiones fronterizas del
ataque de los nómadas. Cuando el general Kearney in-
vadió Nuevo México la primera promesa que hizo fue
salvaguardar el territorio de apaches y navajos.
Naturalmente que de 1825, año en que se establecie-
ron las relaciones diplomáticas entre los dos países, a la
guerra del 47, los ataques indígenas fueron uno de los
tópicos más frecuentes de discusión. En la completísi-
ma recopilación de documentos que efectuó el doctor
Bosch las notas diplomáticas referidas a los indios son
continuas. Desde el principio Estados Unidos ofreció
“que a cambio de esta cesión de territorio se comprome-
terían a liberar a México de toda agresión de aquellas
tribus”. Una de las grandes ironías de la historia, como
veremos, fue su incapacidad para cumplir con tan reite-
rada promesa.
Poinsett llegó a México en junio de 1825. Exacta-
mente un año después el gobierno mexicano mandó su
primera nota concerniente a los indios. Reclamaba al
ministro que, según informes de dos comanches cauti-
vos, toda su tribu se preparaba, con ayuda estadouni-
dense, para invadir la frontera mexicana. El presidente
de México pedía que el gobierno estadounidense orde-
nara la interrupción de la venta de armas a los indios.
Esa misma petición se repitió docenas de veces en los
siguientes 20 años y, naturalmente, Estados Unidos hizo
caso omiso de ellas, pues sabían que no controlarían la
ambición de sus hombres de la frontera. Prueba de ello
fue que en el Tratado de Guadalupe, en 1848, el inciso
del artículo XI que prohibía la venta de armas a los in-
dios fue suprimido por el Congreso estadounidense.
El problema de las tribus indias se complicó muy
pronto con el del comercio en la frontera. Los comer-
ciantes estadounidenses que viajaban de Missouri a
Santa Fe, Nuevo México, se veían continuamente ase-
diados por indios a quienes sus mismos colegas vendían
armas.
Si eran tribus oriundas de México sus actos se consi-
deraban responsabilidad del gobierno mexicano, puesto
que, como ya hemos dicho, eran ciudadanos. En cam-
bio, si las tribus no eran mexicanas el gobierno de Esta-
dos Unidos, al considerarlos pueblos extranjeros, no
aceptaba ninguna responsabilidad. Tampoco quería
prohibir la venta de armas, medida que afectaría a sus
propios comerciantes. Por lo tanto, Poinsett aconsejó a
su gobierno no presentar reclamaciones porque México
cerraría la zona al comercio estadounidense. Archivó
las reclamaciones para lanzarlas contra México en el
momento oportuno, tal y como era su costumbre.
(Capítulo 10)
Los ministros estadounidenses después de Poinsett
continuaron haciendo cada vez mayor hincapié en las
depredaciones indígenas y acusando a México de fo-
mentar las agresiones hacia ciudadanos estadouniden-
ses. A las reclamaciones mexicanas se contestaba con
evasivas o se les desechaba porque, supuestamente
carecían de fundamento.
La situación se agravó mucho en la década de 1830
a 1840. La Ley de Expulsión de los Indios fue aprobada
por el Congreso estadounidense en mayo de 1830. En
los 10 años que siguieron las tribus indias que habitaban
los estados del golfo y del Atlántico fueron expulsadas
hacia el oeste. Lo mismo sucedió con las tribus de la
zona del río Ohio y de los Grandes Lagos. El desplaza-
miento produjo un nuevo choque entre las tribus que los
fue empujando hacia el sur, o sea, hacia la frontera con
México. Precisamente el gobierno mexicano se quejó
de ataques de cheroquis, crees y kikapús en noviembre
de 1830. Esa reclamación es un ejemplo perfecto de la
carambola efectuada con las tribus. ¡Los kikapús eran
oriundos de los Grandes Lagos, los crees y cheroquis de
la región del estado de Georgia! Desplazados por el go-
bierno estadounidense se encontraban hostigando a las
poblaciones fronterizas mexicanas en 1830.
A instancias del mismo Anthony Butler, México
aceptó firmar un Tratado de Amistad, Comercio y Na-
vegación el año 1831. Lo que nos interesa de ese tratado
es el artículo 33, en el que se estipuló la obligación que
tenía cada país de mantener en paz a las tribus que vivían
dentro de su territorio, evitando que hicieran incursio-
nes. Sabemos que Estados Unidos no se preocupó de
cumplir con su obligación, pues la frontera mexicana
fue constantemente invadida por las belicosas tribus in-
dias que llegaban y regresaban al norte de la frontera.
Las provincias de Nuevo México y Chihuahua conti-
nuaron siendo devastadas por los indios hasta la víspera
de la guerra. El presidente Polk aprovechó esos hechos
para esgrimirlos como una de las razones para que Mé-
xico cediera la provincia de Nuevo México. En su men-
saje al Congreso Polk dijo, refiriéndose a los indios:
“México ha sido y continuará siendo demasiado débil
para reprimirlos; sería una bendición para todos estos
estados del norte que sus ciudadanos estuvieran protegi-
dos contra los indios salvajes por la fuerza de Estados
Unidos. Si Nuevo México fuera retenido y gobernado
por Estados Unidos, podríamos impedir efectivamente
que esas tribus cometieran semejantes atentados”.
Mientras se discutían las provisiones del tratado, la
legislatura de Chihuahua hizo saber al gobierno central
que no lo aceptaría a menos que incluyera un artículo
que responsabilizara de la manera más estricta al go-
bierno de Estados Unidos de las actividades guerreras

de sus indios. Sabían que ese país seguía empujando a
las tribus hacia el suroeste y querían protegerse de posi-
bles incursiones; Nicolás Trist, por lo tanto, pidió a su
gobierno que aceptara la inclusión de un artículo que,
según decía, sólo repetía el artículo 33 del Tratado de
Amistad y Comercio de 1831.
Así fue como se incluyó el artículo XI que tendría una
vida corta, de 1848 a 1853, año en el que fue abrogado
por el Tratado de la Mesilla. Por 20 años el gobierno es-
tadounidense insistió en tener jurisdicción sobre las tie-
rras mexicanas de la frontera pretextando que así podía
controlar a las tribus. En el momento que la tuvo, no
pudo cumplir con la obligación. Cinco años después del
Tratado de Guadalupe estaba dispuesto a pagar lo que
fuera con tal de lograr la suspensión del artículo XI.
Veamos en qué consistía tal artículo.
Artículo IX
En atención a que una gran parte de los territorios, que
por el presente tratado van a quedar para lo futuro dentro
de los límites de Estados Unidos, se halla actualmente
ocupada por tribus salvajes, que han de estar en adelante
bajo la exclusiva autoridad de Estados Unidos, y cuyas
incursiones sobre los distritos mexicanos serían en ex-
tremo perjudiciales, está solemnemente convenido que
el mismo gobierno de Estados Unidos contendrá las
indicadas incursiones por medio de la fuerza, siempre
que así sea necesario; y cuando no pudiere prevenirlas,
castigará y escarmentará a los invasores, exigiéndoles
además la debida reparación; todo del mismo modo y
con la misma diligencia y energía con que se obraría si
las incursiones se hubiesen meditado o ejecutado sobre
territorios suyos o contra sus propios ciudadanos.
Sigue después un párrafo que regula la prohibición a
sus ciudadanos de comprar cautivos de los indios, así
como caballos, mulas u otros objetos robados de Méxi-
co. A continuación habla acerca de su compromiso para
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
rescatar y restituir a las personas cautivas de los indios.
El párrafo final del artículo XI reitera su obligación:
Con el objeto de dar a estas estipulaciones la mayor
fuerza posible, el gobierno de Estados Unidos dictará sin
inútiles dilataciones las leyes que requiera la naturaleza
del asunto y vigilará siempre sobre su ejecución. Final-
mente, el gobierno de los Estados Unidos tendrá muy
presente la santidad de esta obligación siempre que tenga
que desalojar a los indios de cualquier punto de los indi-
cados territorios, o que establecer en él a ciudadanos su-
yos; y cuidará muy especialmente de que no se ponga a
los indios que ocupaban antes aquel punto en necesidad
de buscar nuevos hogares por medio de las incursiones
Historia de México moderna y contemporánea 279
sobre los distritos mexicanos, que el gobierno de Estados
Unidos se ha comprometido solemnemente a reprimir.
Después de leer este artículo vemos que el gobierno
estadounidense no cumplió, a fin de cuentas, ni el pri-
mero ni el último párrafo. Es creíble que hayan aceptado
el primer párrafo ya que, como vimos, llevaban 20 años
diciendo que México era incapaz de detener las incur-
siones indígenas. Lo que no se entiende es cómo pudie-
ron aceptar el último párrafo, ya que llevaban siglos de
empujar a los indios hacia tierras baldías y páramos. Los
congresistas que discutieron el tratado para ratificarlo
sabían que el último párrafo sería imposible de cumplir.
Precisamente, la década de 1850 fue de expansión hacia
los territorios conquistados y, por lo tanto, hacia tierras
ocupadas por los indios.
Seis meses después de ratificado el tratado se dejaron
sentir las primeras incursiones de las tribus. Fueron los
ranchos establecidos entre los ríos Bravo y Nueces los
primeros en sentirlas. Después se dirigieron a Reynosa
y Camargo, pero fue la Ciudad Mier la más dañada,
puesto que fue atacada en 20 ocasiones en los 15 años
siguientes. Ninguna de las tres ciudades tuvieron noticia
de que las fuerzas estadounidenses persiguieran a los in-
dios. Los pueblos de Tamaulipas sufrieron daños de más
de 35 millones de pesos. A pesar de las promesas esta-
dounidenses —¡todos los generales invasores habían
prometido acabar con las incursiones indias!— los ha-
bitantes de la frontera continuaron bajo el terror de los
nómadas.
En Nuevo León las cosas no iban mucho mejor. Las
tribus llegaron hasta cerca de Monterrey después de
acosar a todos los poblados fronterizos. Zorrilla nos da
cifras de los ataques: en 1849 hubo 34 ataques a más de
media docena de pueblos y ciudades. Las incursiones de
las tribus a territorio mexicano eran tan frecuentes que
los estados fronterizos, después de un periodo de espe-
ranza, volvieron a reorganizar sus milicias para luchar
contra los indios. El gobierno estadounidense había
probado ser tan ineficaz como el gobierno central. La le-
gislatura de Chihuahua aprobó los “contratos de san-
gre”; éstos permitirían al gobierno a pagar 150 pesos por
cada indio mayor de 14 años y los indios hechos prisio-
neros. En cuanto a Sonora, había sido tan devastada por
los apaches que se pidió al gobierno que proporcionara
elementos de guerra a todos los pueblos a fin de que pu-
dieran defenderse. Todos los hombres capaces debían
servir en las milicias y estar en pie de guerra de manera
permanente.
De Coahuila llegaron noticias similares. En noviem-
bre de 1851 el gobierno de ese estado escribió al secreta-
rio de Relaciones manifestándole los graves males que
sufrían debido a los ataques de los indios. Les preocu-
280 Alicia Izaguirre Castro
paba que los bárbaros se habían extendido hasta los es-
tados de San Luis y Zacatecas, “quienes tal vez correrán
la misma suerte de los situados en la línea divisoria con
Estados Unidos, si con tiempo no se adaptaran medidas
de defensa y seguridad”. Informó que los estados fron-
terizos proyectaban una alianza para defenderse. Poco
después llegó la comunicación de los vecinos y propie-
tarios del estado de Coahuila: “desde la época en que se
celebró el tratado de paz con Estados Unidos las incur-
siones de los bárbaros que viven dentro del territorio de
Estados Unidos y particularmente de los comanches
han sido continuas y repetidas”. Después de quejarse en
detalle acusaron a Estados Unidos de no haber conte-
nido por medio de la fuerza esas incursiones y, por con-
siguiente, de no haber cumplido el artículo XI del tra-
tado.
El gobierno central siempre se había preocupado por
la situación fronteriza. Los ataques de las tribus no eran
una novedad. Como hemos visto, se habían hecho innu-
merables esfuerzos por colonizar la frontera para así
defenderla. En julio de 1848 un decreto pidió que se die-
ra atención a la frontera recién establecida para conser-
var la integridad del territorio y “para defender a los es-
tados fronterizos de las incursiones frecuentes y crueles
de los salvajes”. Se promulgó una ley que restableció las
compañías presidiales y las colonias militares. Dividie-
ron el territorio en tres: la frontera del este, la frontera
de Chihuahua y la frontera del oeste; en ellas se distribu-
yeron 18 colonias: siete en el este, cinco en Chihuahua,
cinco en Sonora y una en Baja California. La tierra alre-
dedor de cada colonia se dividiría en lotes y, subsidiada
por el gobierno, se daría a los soldados para que la culti-
varan. Al final de un servicio de seis años se otorgaría
a cada soldado una bonificación de 10 000 pesos y un
pedazo de la tierra que había cultivado. Rippy, en su li-
bro sobre las relaciones entre México y Estados Unidos,
hace hincapié en que el número de tropas de caballería
que se pensaba establecer en la frontera era superior a
las tropas estadounidenses.
En el curso de tres años se establecieron colonias en
los puntos designados o en lugares que podían ser ataca-
dos por los indios. En mayo y junio de 1849 se estable-
cieron las colonias del Norte y Paso del Norte y en mayo
y julio de 1850 las de San Carlos y Pilares. En la frontera
Este se establecieron Río Grande, Guerrero, Monclova
Viejo y Monterrey. Para 1851 las colonias militares eran
las siguientes:
S Camargo.
S El Plan en Lampazos.
S Monterrey, en Paso de Piedra.
S Río Grande, en Misión Nueva.
(Capítulo 10)
S Guerrero, en Piedras Negras.
S Monclova Viejo, en Moral.
S San Vicente, presidio de Agua Verde.
S San Carlos, viejo presidio San Carlos.
S Del Norte, en el Presidio del Norte.
S Pilares, en Vado de Piedra.
S Paso, a 14 leguas de El Paso.
S Jano, cerca de la villa de Janos.
S Cinco colonias en Sonora, presidios de Bavispe.
S Fronteras.
S Santa Cruz.
S Tucson.
S Altar.
S Rosario, en la misión de Santo Tomás, Baja Cali-
fornia.
A fines de 1850 México reclutó para las colonias del
este 434 soldados y 972 caballos, para las de Chihuahua
296 soldados y 220 caballos, para el oeste 240 soldados
y 306 caballos. Para diciembre de 1851 había 1 093 sol-
dados y 689 mulas o caballos. Lo anterior significó un
verdadero esfuerzo de parte de los gobiernos de los esta-
dos fronterizos, ya que las continuas revueltas en el in-
terior del país hacían imposible mantener soldados en
las cercanías de la capital.
Se hicieron esfuerzos diplomáticos para contener a
las tribus. En octubre de 1850 y en julio de 1852 se fir-
maron tratados para permitir a los seminoles y a los
muskogees establecerse en las colonias del este y en
Chihuahua.
En 1851 se iniciaron las invasiones filibusteras esta-
dounidenses con el dudoso propósito de ayudar a Méxi-
co en su lucha contra los indios. En ese mismo año se
recrudecieron las quejas diplomáticas en contra de Esta-
dos Unidos.
En agosto de 1851 la Secretaría de Guerra y Marina
giró un informe a la de Relaciones: “Las copias que ten-
go el honor de acompañar dan a conocer las faltas en que
incurren los ciudadanos de Estados Unidos del Norte,
habiendo llamado la atención del excelentísimo señor
Presidente muy particularmente la conducta que se ase-
gura observar estimulando a los bárbaros para que pasen
a la República a robar las bestias que a su regreso les
compran o cambian”.
Ocho días después el secretario de Relaciones con-
testó la noticia informando que ya se habían dado órde-
nes al ministro en Washington para presentar sus recla-
maciones al gobierno estadounidense. Poco después
debía quejarse por la falta de cumplimiento al Tratado
de Guadalupe.
En noviembre de ese mismo año de 1851 el ministro
de México en Washington informó haberse enterado de

que el gobierno estadounidense buscaba la manera de
ofrecer a México una suma fuerte de dinero para cam-
biar el artículo XI del mismo tratado: “Posteriormente
he sabido de una manera casi indudable que el señor
Letcher ha llevado instrucciones sobre este asunto y que
probablemente procurará mezclarlo con las negociacio-
nes relativas al Tratado de Tehuantepec”. Por esta nota
sabemos que ya a mediados de 1851 el gobierno estado-
unidense se había dado cuenta que no podía cumplir el
artículo XI del Tratado de Guadalupe.
En enero de 1852 el secretario de Relaciones comu-
nicó al ministro de Estados Unidos en México que, dada
la incapacidad de su gobierno para proteger su frontera,
había que modificar el artículo XI. El presidente Arista
había decidido que ambos ejércitos debían hacer la gue-
rra a los indios. Los gastos serían, según el tratado, su-
fragados por el gobierno estadounidense, y pedía que el
de México tuviera el derecho de determinar el número de
soldados con que debía contribuir cada país y de regla-
mentar su servicio y distribución. Se pedían indemniza-
ciones por los daños sufridos hasta entonces. Además, el
secretario de Relaciones presentó una reclamación for-
mal “por el estímulo prestado a los indios al serles com-
prados los objetos robados y por vendérseles toda clase
de armas, incluso las prohibidas, que facilitan su acción”.
Ya en vísperas de la firma del tratado de La Mesilla el
gobierno mexicano continuaba quejándose de las viola-
ciones al artículo XI y acusando a Estados Unidos por
no haber defendido la frontera con suficientes soldados.
Todo lo que hemos visto nos muestra la seriedad con
la que el gobierno mexicano intentó proteger sus fronte-
ras tanto de incursiones indias como de expediciones fi-
libusteras. El mismo Fred Rippy, en su libro The United
States and Mexico, dice que a través de los documentos
del periodo había intentado averiguar si México había
querido defenderse para concluir que sí lo había hecho.
El gobierno mexicano presentó 336 reclamaciones que
sumaban 32 millones de dólares a la comisión creada en
1868. Agrega que a pesar de las condiciones caóticas de
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
la frontera mexicana los diplomáticos estadounidenses
no pudieron refutar esas reclamaciones. Como ya he-
mos visto, el gobierno de Estados Unidos no cumplió
con sus obligaciones del artículo XI del Tratado de Gua-
dalupe. Ante tal fracaso cabe preguntarse la razón.
Según los términos del tratado, para los Estados Uni-
dos era una obligación vigilar a los 180 000 indios que
vivían en los territorios obtenidos de México. Los in-
dios aprovecharon la situación caótica que se produjo al
final de la guerra y asaltaron en ambos lados de la fron-
tera. Además, explotaron con gran astucia el odio entre
los dos países. El resultado fue que ambos pensaban que
el otro instigaba a los indios en su contra.
Historia de México moderna y contemporánea 281
A continuación veremos los intentos, débiles, del go-
bierno estadounidense para cumplir con el artículo XI
del tratado. De cuando en cuando informaban a México
de sus actividades para probar su buena voluntad.
Después de la guerra con México, y ante el enorme
déficit que había dejado, el Congreso estadounidense
decidió promover el ahorro. Los nuevos territorios lle-
garon a considerarse como un elefante blanco y los
whigs propusieron que fueran devueltos a México y
hasta que se le pagara por ellos. El gran problema con-
sistía en saber cómo reducir los gastos militares, prote-
ger a los habitantes del nuevo territorio y cuidar que los
indios no invadieran México.
Se necesitaban establecimientos militares para man-
tener la paz con y entre las tribus, mas, como el Congre-
so deseaba economizar, no se estableció otro de 1848 a
1852. Los debates acerca de este asunto se convertían
generalmente en discusiones acerca de la responsabili-
dad de la guerra con México o acerca del cada vez más
candente problema de la esclavitud.
Cuando el ejecutivo recordó al Congreso que México
demandaría indemnización, éste aceptó nombrar cuatro
agentes más destinados al Departamento de Asuntos In-
dígenas. Como no se formuló una política concreta para
resolver el problema de los indios, 18 meses después de
ratificado el tratado aún no se habían comisionado
agentes que se encargaran de los indios de California y
Nuevo México. En septiembre de 1850 se comisionó a
los encargados de efectuar convenios de paz con los in-
dios de la frontera, pero esa comisión trabajó durante
menos de un año porque el Congreso no aprobó su fi-
nanciamiento y, además, no hizo gestiones para exten-
der las leyes que regulaban el comercio y la paz entre los
indios del norte y los de Texas. El mismo secretario del
interior presentó una queja declarando que hasta que
esas leyes se observaran en Texas no se podrían contro-
lar las incursiones a la frontera mexicana.
El problema se complicó en 1851 con el comienzo de
las incursiones filibusteras. El gobierno estadounidense
no pudo controlar la venta de armas a filibusteros e in-
dios. El espíritu de los habitantes estadounidenses de la
frontera era de odio hacia México y de rencor por no ha-
ber podido obtener tierras mineras. Sus propios colonos
empeoraban la situación; al apoderarse gradualmente
de la tierra de los indios, éstos eran orillados a asaltar las
poblaciones fronterizas para poder vivir. A pesar de esto
el Congreso estadounidense cerró los ojos. Precisamen-
te en 1851 redujo las finanzas del Departamento de
Guerra de 9 millones a 7.5. En lugar de enviar tropas a
la frontera las discusiones en el Congreso se centraron
en proponer medidas para disminuir el ejército. En el
periodo de 1848 a 1852 nunca hubo más de 180 efecti-
282 Alicia Izaguirre Castro
vos de caballería en la frontera ni más de 600 regulares.
Aunque el Departamento del Interior y el de Asuntos In-
dígenas se quejaron, al Congreso le importaba un bledo
el cumplimiento del artículo XI.
La secretaría de Estado no hacía más que recibir las
quejas y reclamaciones mexicanas, que ya hemos men-
cionado. En octubre de 1851 el ministro estadounidense
en México, Joseph P. Letcher, propuso al secretario de
Relaciones la discusión de varios puntos. Entre ellos se
encontraba la solicitud de una modificación al artículo
XI: Estados Unidos afirmó que sus estipulaciones eran
imposibles de cumplir. Había que modificarlo para que
fuese efectivo.
México, a su vez, se dio cuenta de la imposibilidad
de mantener paz en la frontera si Estados Unidos no
cumplía con sus obligaciones ni permitía el paso de tro-
pas mexicanas que persiguieran a las tribus. Por lo tanto,
en enero de 1852 se manifestó el deseo mexicano de dis-
cutir el artículo XI siempre que se indemnizara al país
por el incumplimiento hasta la fecha de la modificación.
Durante el resto del año se discutió el problema del
istmo de Tehuantepec, propiciando la ilusión de que el
artículo XI se había hecho a un lado. En agosto de 1852
la Secretaría de Relaciones pidió al gobernador de Sono-
ra que preparara una lista detallada de las incursiones in-
dígenas y de los daños causados. Las discusiones diplo-
máticas no progresaron, pues México estimaba los daños
en 39 o 40 millones y Estados Unidos sólo llegó a ofrecer
cinco y ninguna reglamentación al respecto. Desgracia-
damente, el problema del artículo XI se complicó con el
de Tehuantepec y después con el de La Mesilla.
Como sabemos, a principios de 1854 se ratificó el
Tratado de La Mesilla. Uno de sus puntos anuló para
siempre el artículo XI del Tratado de Guadalupe, así
como el XXXIII del Tratado de Comercio.
Las reclamaciones de México en cuanto a las inva-
siones hechas antes de 1853 se discutieron 15 años más
tarde en la Convención de Arbitraje efectuada en 1868.
La expansión de colonos estadounidenses hacia tie-
rras de los indios continuó y los ataques a la frontera
mexicana no cesaron hasta la década de 1880 a 1890.
LO POSITIVO DE LA GUERRA DE 1847
ENTRE MÉXICO Y ESTADOS UNIDOS
Josefina Zoraida Vásquez
Referirse a la guerra de 1847 es siempre difícil. Para los
mexicanos el tema resulta traumático, tal vez porque has-
(Capítulo 10)
ta ahora ha sido interpretado simplemente como una
pérdida total, que muestra la enorme debilidad del Mé-
xico posindependentista, lo que nos ha hecho preferir
ignorarla junto con toda la época de fundación del Es-
tado Nacional. Y es que por muchas razones es una épo-
ca difícil de historiar. Por un lado está narrada contem-
poráneamente por historiadores muy partidistas,
quienes nos han hecho caer en la trampa, como Lucas
Alamán, de repetir lo que no es sino una explicación
conservadora, convincente pero incompleta. Los con-
servadores atribuyeron todos los males a la acción “libe-
ral” de haber copiado la Constitución de Estados Uni-
dos. Lo curioso es que, no siendo cierto, nunca fuera
rebatido por los propios liberales: en la constitución de
1824 sólo se había seguido el modelo estadounidense en
el sistema de representatividad en dos cámaras, y el res-
to era, casi a la letra, la Constitución española de Cádiz.
Los liberales, divididos todavía en facciones políticas,
en lugar de defenderse acusaron a su vez de todos los
males mexicanos a los conservadores. Y la cuestión se
resolvió casi siempre cargando la culpa a Santa Anna.
No ha sido gratuito que sepamos tan poco de esa época,
pues en verdad fue tiempo de grandes y acelerados cam-
bios. La independencia de México significó tal vez uno
de los más profundos en la historia de América, pues,
mientras las otras independencias significaron en reali-
dad simplemente una separación política, la mexicana
fue una revolución social. El conceder la Constitución
española de 1812 la igualdad a todos los ciudadanos del
imperio, a pesar de las reticencias en aplicarla, permitió
que para 1828 y 1829 Vicente Guerrero, quien era mes-
tizo, ascendiera a la presidencia de la República, caso
que no se repitió en ningún otro país de América. Y en
el mismo Congreso del imperio, diputados indígenas se
sentaban junto a los blancos. El propio Iturbide le llamó
mexicano a su imperio, no novohispano, ni americano
septentrional. El sentimiento era una nueva muestra de
la rebelión interna, del deseo de total autonomía.
Ejercito inexistente
Todos esos cambios fueron difíciles de asimilar y aún
más fue el lograr la instauración del orden. Para 1846 ya
habían fracasado varios intentos de gobierno: el imperio
de Iturbide, la república federal y la central y hasta un
intento de dictadura. México no sólo estaba amenazado,
en bancarrota, sino que parecía fragmentarse, ya que ese
año se iniciaba la guerra de castas de Yucatán (de los
mayas contra los mestizos y los blancos). En México
acababa de caer el gobierno de José Joaquín de Herrera
después de sólo un año y el general Manuel Paredes

Arrillaga, en lugar de marchar al norte a defender a
México, había enfilado hacia la capital para tomar el
poder porque quería un gobierno fuerte y que no fuera
corrupto para ajustarle cuentas a Estados Unidos. Pero
no había logrado ni lo uno ni lo otro —al tomar el poder
se dio cuenta de que no había ni ejército, ni armas, ni
dinero— y los federalistas le arrebataron el gobierno en
agosto de 1846. El negar la existencia de un ejército
parece una exageración; pero lo cierto es que los solda-
dos profesionales habían desaparecido con las luchas y
las expulsiones de españoles. Explicar tal situación es
difícil, pues no resulta convincente que todo fuera des-
orden; en un análisis de la situación, aunque sea superfi-
cial, resulta que no es cierto que en 22 años de gobierno
hubiera habido 11 presidencias de Santa Anna, sino sólo
cuatro (una de 1833 a 1835, de 1842 a 1844, después de
1846 a 1847 y de 1853 a 1855). Cuando se hace la afir-
mación exagerada se olvida la cláusula constitucional
que prescribía que cada vez que el presidente abandona-
ba el Distrito Federal cesaba en su cargo y el Congreso
debía nombrar un interino.
Los Estados Unidos también estaban debilitados al
tiempo de la guerra con México por la lucha que produ-
cían las diversas alternativas políticas, si no, quizá hubie-
ran llegado a absorbernos completamente. Tal situación
resulta menos obvia en esta nación, porque las tensiones
se aminoraron ante la avasalladora ambición por más
territorio. En tanto que la sociedad mexicana, sin el dina-
mismo del vecino país y habiendo sufrido cambios más
profundos y difíciles de asimilar, estuvo para colmo de
males sujeta a los embates del nuevo imperialismo: el
intento de reconquista de España, que obligó al pobre
país a endeudarse con los ingleses para lograr la desocu-
pación de San Juan de Ulúa; la guerra de independencia
de Texas; la guerra del 38 con Francia, y después vino la
intervención estadounidense en 1846. En México se bus-
caba una forma de gobierno funcional y la medida de
democratización que se había impuesto en la sociedad la
obstaculizaba, ya que todos opinaban e intentaban salirse
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
con la suya. La Constitución de 1824 había sido tan opti-
mista que previó que después de 10 años votarían sólo los
que supieran leer y escribir, con lo cual se habría termi-
nado con el analfabetismo. En ese ambiente de euforia y
confianza todos se olvidaron que la bancarrota hacenda-
ria dificultaba el funcionamiento del Estado, y cuando el
federalismo no funcionó pensaron que tal vez la fórmula
centralista le daría estabilidad al gobierno.
Gritos promonarquía
Los estados, celosos de sus derechos, hicieron que, aun-
Historia de México moderna y contemporánea 283
que se nombraran gobernadores en la capital, al llegar
a sus asientos respondieran a los intereses locales, y
como el gobierno nacional estaba tan lejos no podía ha-
cer nada. Por otra parte, el gobierno nacional no tenía
poder fiscal, y fuera del control de las aduanas dependía
del contingente que le debían haber pagado los estados,
lo que pocas veces sucedía. Así, la bancarrota provoca-
da por la fuga de capitales durante la independencia, la
baja de impuestos decretada con la separación, los efec-
tos de un cambio de burocracia sin experiencia para ma-
nejar las finanzas se ahondaría con la falta de fuentes
económicas seguras. Y por si este cuadro fuera poco, la
heterogeneidad nacional hacía que la religión fuese el
único lazo de unión de todos los mexicanos.
Ya para 1840, al ver que el Estado no funcionaba, se
empezaron a oír gritos que pedían una monarquía con
un príncipe europeo y se intentaba un nuevo tipo de fe-
deralismo, sin el nombre, que no pudo cuajar. Y en plena
guerra contra Estados Unidos se volvió a adoptar el fe-
deralismo de la Constitución de 1824 (agosto de 1846).
Ese federalismo, en un momento tan crítico, fue una
fuerza más debilitadora, ya que la dispersión de mando
que propició hizo que muchos estados no colaboraran
con el gobierno nacional. Así, el gobernador del Estado
de México se negó a entregar las armas de su jurisdic-
ción para defender a la capital, pensando que las debía
preservar para defender a su estado. Y es que el único
nacionalismo existente era el local. Y conmueve ver la
irresponsabilidad que algunos líderes tuvieron durante
la guerra, expresión de que todavía no habían ahondado
las nuevas lealtades. Como ejemplo, en 1873 cuando ya
gobernaba Lerdo de Tejada, en una de las visitas que
Santa Anna le hizo, el historiador Orozco y Berra le
mostró un mapa de México antes de la guerra y le señaló
la tierra perdida, y Santa Anna se sorprendió de que fue-
ra tanta. Si esa anécdota es verdad, la inconsciencia del
gobernante permite comprender la de buena parte de los
nuevos ciudadanos, que apenas estrenaban patria.
Los vecinos
La guerra, que tanto tuvo de tragedia, era inevitable.
Una sociedad dinámica, con una meta clara que la lleva-
ba a extenderse por las tierras del sur, se enfrentaba a
una sociedad estancada que se había excedido en el in-
tento por reformar una sociedad contrastante, cuyas me-
tas no terminaban de afinarse. Los estadounidenses des-
cendían de aquellos puritanos venidos al Nuevo Mundo
a fundar la ciudad de Dios, como los franciscanos, sólo
que, a diferencia de estos milenaristas, ponían énfasis en
la infraestructura material y no tuvieron miramientos
284 Alicia Izaguirre Castro
frente a los obstáculos que se les presentaron en el ca-
mino.
Este expansionismo creció aún más al definirse me-
tas más concretas y mezquinas, como la obtención del
puerto de san Francisco para el comercio con Asia, el
deseo de nuevas tierras de los especuladores de bienes
raíces, el comercio de Santa Fe, Nuevo México, y los re-
cursos no explotados por los mexicanos en el norte de
su país. Ese expansionismo era espontáneo, pero tam-
bién manipulado por la Casa Blanca, como lo prueban
el hecho de que el presidente Jefferson hiciera una copia
del mapa elaborado por los estudiantes mexicanos de
Minería para el barón de Humboldt, así como las mis-
mas declaraciones de los presidentes estadounidenses
de Monroe a Polk. Aún antes de que nosotros iniciára-
mos la búsqueda de una identidad y empezáramos a fun-
dar un Estado, ellos buscaban extender sus fronteras a
nuestra costa.
En los dos países había luchas políticas, pero en el ve-
cino las facciones se habían agrupado en partidos políti-
cos, lo que hacía menos agudas las tensiones. En Mé-
xico no fue sino hasta la guerra con los estadounidenses
que se llega a organizar el primer partido, el conserva-
dor, con la publicación de El Universal. En este periódico
Lucas Alamán definía las metas del partido conserva-
dor, una monarquía parlamentaria con una representa-
ción por estamentos, es decir, por grupos sociales con
intereses semejantes. En ese momento no se puede decir
que existieran verdaderos liberales, pues había toda una
gama que iba de los moderados a los puros, con diferen-
cias tan agudas entre sí como con los de la oposición.
Además, todavía eran más fuertes las alianzas regiona-
les que las partidarias; a ratos importaba más que fueran
veracruzanos, como los Lerdo de Tejada y Santa Anna,
que partidarios de una misma ideología. Eso explica que
Miguel Lerdo de Tejada no haya sido exiliado a Nueva
Orleans como Melchor Ocampo o Benito Juárez, sino
que colaborara con la dictadura de Santa Anna de 1853
a 1855.
Las hostilidades
El presidente Polk declaró la guerra el 14 de mayo de
1846, dos días después de recibir el telegrama de su ge-
neral Taylor que anunciaba: “las hostilidades pueden
considerarse iniciadas”. Para ese momento Polk tenía
ya listo su discurso de declaración de guerra, aunque
sólo dio los últimos toques, con la famosa frase de que
“sangre americana ha sido vertida en suelo americano”.
El hecho era algo más complicado. Polk estaba desespe-
rado porque los mexicanos se habían abstenido de de-
(Capítulo 10)
clarar la guerra y había ordenado al general Taylor avan-
zar hasta el río Bravo, territorio mexicano o en último
caso disputado y por lo tanto sujeto a arbitraje. Esto en
sí ya era una provocación. Mientras tanto, el general Pa-
redes Arrillaga había tomado el poder en México para
dirigir adecuadamente la guerra, sólo para darse cuenta
de que el ejército era casi inexistente y por tanto incapaz
de hacer frente al peligro. Al marchar rumbo a la capital,
Paredes había dejado sin defensa la frontera, al tiempo
que Taylor había comenzado a avanzar, de suerte que
cuando éste se presentó frente a Matamoros y empezó
a construir el fuerte Brown fueron los vecinos mexica-
nos los que exigieron su retiro, pero no pudieron obli-
garlo. Al llegar algunos efectivos mexicanos los esta-
dounidenses estaban bien establecidos, lo que hizo
imposible su expulsión. Y fue el mismo Paredes, que en
la oposición se mostraba tan agresivo, quien ahora se
abstenía de todo al tener conciencia clara de la debilidad
del país, y sólo hasta el 7 de julio, cuando Taylor estaba
bien adentrado en nuestro territorio, lanzaba un decreto
en que daba noticia de que existía un estado de guerra
con Estados Unidos; no era una declaración de guerra,
simplemente el reconocimiento de que existía. El ejér-
cito contaba en el papel unos 30 000 hombres, la mayo-
ría soldados de leva. Sus oficiales no eran verdaderos
profesionales, más bien políticos. Los pocos profesio-
nales, como García de la Cadena, habían estado pidien-
do una reforma para impedir la deserción y la ineficien-
cia de soldados sin entrenamiento, que llegaron a
disparar por vez primera en el campo de batalla, pues
nunca había suficiente parque para entrenar. Las armas
existentes estaban en estado deplorable. La mayoría de
los fusiles carecían de abrazaderas, es decir, no tenían
la correa que mantenía la parte de madera unida al ca-
ñón. Eso explica que los analistas extranjeros insistieran
en que los tiros de los mexicanos carecían de blanco, sus
balas a menudo herían a sus propios compatriotas.
Santa Anna
También era grande el problema de los soldados de leva,
pues, por ser forzados, al pasar por las poblaciones te-
nían que ser encadenados para evitar que escaparan. Por
tanto, se les soltaba sólo en las batallas, ocasión que
muchos aprovechaban para huir. Esto pasó poco en la
guerra del 47, que incluso contó con muchos volunta-
rios dispuestos a sacrificar su vida por su país, que les
daría poco reconocimiento por sus servicios. Sabemos
que no se entrenó a los voluntarios, que a los sobrevi-
vientes de la Angostura —cerca de Saltillo, Coahuila—
se les hizo cruzar por desiertos y montañas para luchar

en Veracruz y que no se les alimentaba, ni se les pagaba
adecuadamente, lo cual daba por resultado un ejército
desmoralizado. En cambio, el general Scott estuvo me-
ses entrenando a sus voluntarios, de suerte que sus ejér-
citos parecían casi profesionales. La misma conducta de
Santa Anna dio origen a divisiones. Su carisma le per-
mitía juntar ejércitos sin armas y sin paga y mantenerlos
unidos. Pero al empezar la guerra Santa Anna estaba en
Cuba exiliado y las costas mexicanas estaban bloquea-
das por la marina estadounidense. Al buen general no se
le ocurrió mejor idea que dejarse cortejar por los envia-
dos de Polk, que buscaban comprarlo, para lograr per-
miso de atravesar las líneas y volver al país. Su conducta
posterior desmiente las sospechas de traición, y los que
conocemos la mentalidad mexicana intuimos que Santa
Anna era el típico vivo, el tonto que imagina que son los
otros los que lo son y piensa poder aprovecharse. En rea-
lidad, en este caso Santa Anna sí les tomó el pelo: logró
regresar al país y participar en su defensa; pero el hecho
resultó sospechoso para muchos. En parte ésa fue la ra-
zón de que el Congreso pasara el decreto que prohibía
al ejecutivo firmar la paz. Y cuando el general decidió
entrenar a sus tropas en San Luis Potosí, antes de partir
al encuentro de Taylor, en la capital se le empezó a acu-
sar de traición y le hizo tanto ruido que, al final, Santa
Anna se vio obligado a adelantar su marcha. Tal deci-
sión era inadecuada, pues lo más conveniente hubiera
sido dejar que Taylor fuera el que cansara a su ejército
con el cruce del desierto. Más tarde, ya en Veracruz, don
Antonio entraría en arreglos con los estadounidenses
para promover la paz y pediría una cantidad “para con-
vencer” a los diputados; la cantidad era tan ridícula que
de nuevo parecía que su objetivo era simplemente ganar
tiempo. Lo que sí resulta claro es su irresponsabilidad
en diversas ocasiones; tal es el caso de que, para castigar
al general Valencia por su desobediencia al empeñarse
en dar batalla en Padierna, Distrito Federal, se mantu-
viera observando la derrota desde San Ángel, sin apo-
yarlo. Faltaría también explicar la desobediencia de los
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
generales al comandante en jefe, justificable sólo tal
vez, por las dudas existentes sobre la honestidad de San-
ta Anna.
Contrastes
Por el contrario, el ejército estadounidense lo tenía todo.
Sus generales y oficiales eran profesionales. Las futuras
estrellas de la guerra de Secesión, como Lee y Grant,
lucharon en México. Pero además tenía efectivos y vo-
luntarios en tal número que, desde el primer momento,
pudo organizar otros tres ejércitos, además del de Tay-
Historia de México moderna y contemporánea 285
lor. El general Kearney recibió órdenes de atravesar el
norte de México y tomar California; Wool se adentró en
Chihuahua para reunirse con Taylor; y el último ejérci-
to, el de Scott, entró por Veracruz para seguir la ruta de
Cortés hasta México. Además, los ejércitos estadouni-
denses estaban apoyados por las escuadras del Golfo y
del Pacífico. El total de efectivos rebasó los 100 000.
Tal desigualdad hacía prever el resultado. Tomado
Monterrey, la primera gran pérdida —y la primera en
que la resistencia popular hizo posible que el ejército
mexicano evacuara con honores— se sabía lo que se ve-
nía encima. Fue en la Angostura donde se reunieron los
mayores efectivos del lado mexicano y donde pudo lo-
grarse una victoria. Pero el ejército, forzado a cruzar las
inhóspitas tierras de San Luis a Saltillo, sin provisiones,
aunque fue capaz de un desempeño brillante, después de
dos días de lucha no pudo sostenerse y la orden de reti-
rada convirtió la virtual victoria en trágica derrota. El
ejército quedó diezmado, entre heridos, muertos y de-
sertores. A los pocos sobrevivientes se les dio la orden
de marchar desde la Angostura hasta Veracruz, para en-
frentarse a las tropas de Scott.
Lo increíble resulta en que, mientras Santa Anna y su
ejército se batían en la Angostura y Scott preparaba su
desembarco en Veracruz, en la capital el clero y unos
cuantos políticos organizaban el levantamiento conoci-
do como de los “polkos” (porque se produjo entre los
grupos de jóvenes bien que bailaban polka), para recha-
zar el decreto gubernamental que autorizaba la venta de
bienes del clero para reunir 15 000 000 para la defensa
del país. Hoy ya no queda duda de que el patrocinador
de ese movimiento fue el clero, pues el historiador britá-
nico Costeloe ha encontrado las pruebas en el Archivo
General de la Nación. Santa Anna se vio precisado a re-
gresar a marchas forzadas desde la Angostura hasta la
capital para calmar los ánimos. Y pactó con la Iglesia el
retiro del decreto de la discordia a cambio de una cola-
boración de 150 000 pesos, pero mantuvo a don Valen-
tín Gómez Farías (el autor del decreto) en el gobierno
dos meses más. En abril el Congreso eliminó la vicepre-
sidencia, con lo cual salió Gómez Farías del Ejecutivo.
Recepción
Entretanto, Scott empezó el avance hacia el centro.
Cuando Santa Anna trató de hacerle frente en Cerro
Gordo fracasó aparatosamente y ni siquiera pudo reunir
un ejército para defender Puebla, cuya población salió
a ver entrar al ejército de ocupación. La curiosidad les
hizo olvidar el significado de la ocupación y el popula-
cho estuvo interesado en cerciorarse de si los estadouni-
denses eran seres tan raros como los rumores afirmaban.
286 Alicia Izaguirre Castro
El país parecía a punto de sucumbir. No sólo estaba
invadido por muchos frentes, sino que Yucatán ardía en
la guerra de castas y en algunas zonas se veían signos de
rebeldía. Los yucatecos blancos, para salvar el pellejo,
llegaron a ofrecer su anexión a Estados Unidos y, aun-
que no la aceptó el Congreso estadounidense, pactó su
neutralidad a cambio de que se respetaran sus puertos.
En ninguna parte resultó más obvia la división que en
la capital de la República, cuando en la elaboración del
plan para defender a la ciudad de México se enfrentaron
dos partidos: el partido gubernamental, dispuesto a de-
fenderla y atrincherarla, y el partido conservador, repre-
sentado por el gobierno del Ayuntamiento, que propo-
nía entregarla para evitar su destrucción. Al final se
decidió que la ciudad se atrincherara para su defensa.
Santa Anna dispuso la defensa por el cerro de la Estrella.
Todos sus generales opinaron que, por ser el camino
más lógico, sería el que seguramente no tomaría Scott.
Y en efecto, el general estadounidense penetró por el sur
desprotegido.
Después de la derrota de Churubusco se acordó un ar-
misticio mientras se discutía la paz. Las pláticas no
prosperaron, pues las instrucciones del negociador esta-
dounidense Trist eran exageradas en opinión de los ne-
gociadores mexicanos, a quienes se les negó todo poder
de decisión. A principios de septiembre del 47 se reanu-
dó la lucha. El último bastión de resistencia fue vencido
en Chapultepec el 13 de septiembre y el avance hacia la
capital quedó franco después de la muerte de los alum-
nos del Colegio Militar.
Santa Anna decidió renunciar a la presidencia y reti-
rarse con el ejército para “organizar” la resistencia, de
suerte que la ciudad quedó abandonada a sus propias
fuerzas. Y como en Monterrey y Veracruz, en la capital
fue el populacho el que reaccionó. Hasta entonces se ha-
bía mantenido ajeno a las noticias de la guerra, pero con
el avance de los extranjeros cobró súbitamente concien-
cia de la desgracia que se cernía sobre la ciudad. Los es-
tadounidenses avanzaron lentamente hacia la garita de
Belén y forzaron su rendición, pero los léperos y la gen-
te común ya se había armado de palos, piedras, agua o
aceite hirviente. Desde las azoteas y balcones se hosti-
lizó a los invasores y de esquinas y zaguanes salieron
pelados que a cuchilladas causaron bajas a los extranje-
ros. Y fue esa resistencia la que sería la pugna más efec-
tiva de toda la guerra. Fueron tres días de lucha que
Scott no esperaba y que lo obligaron a cambiar su con-
ducta conciliatoria con la población y declaró el estado
de sitio.
Al anunciarse el estado de sitio la ciudad se quedó so-
litaria y en calma y el espectáculo era desolador: cuer-
pos tirados aquí y allá, piedras, palos y destrozos por
(Capítulo 10)
todas partes y, visible en el Palacio Nacional, ondeando
desafiante, la bandera de las barras y las estrellas.
Milagro
Los meses que siguieron fueron aún más amargos para
los ciudadanos responsables, pues todo el mundo se fue
acomodando a la ocupación. Los léperos y el bajo pue-
blo les sacaron todo el partido que podían a los soldados.
Se abrieron prostíbulos, vinaterías y nuevas salas de
juego.
Las clases altas invitaban a los oficiales y las señori-
tas coqueteaban con los invasores. El orden de la ciudad
y la eficiencia con que funcionó hasta el cobro de im-
puestos y las colaboraciones forzadas, incluso hicieron
concebir a algunos un esquema siniestro: pedirle a Scott
que no se marchara, que aceptara quedarse como gober-
nante del país.
México parecía perdido. Don Manuel de la Peña y
Peña como presidente de la Suprema Corte de Justicia
se había hecho cargo del Ejecutivo y con un grupo de
ministros y leales soldados partía rumbo a Querétaro a
instalar en esa ciudad su gobierno provisional. Queré-
taro se alteró con la llegada del gobierno. Los burócratas
tenían mucho tiempo libre y se apiñaban en las mesas de
café, donde el tema casi único era la guerra.
Uno de esos grupos de intelectuales–políticos deci-
dió incluso quemar el tedio y escribir su versión de los
hechos: los famosos Apuntes para la historia de la gue-
rra con los Estados Unidos. De la Peña consiguió hacer
el milagro de gobernar e incluso de entablar las negocia-
ciones de paz.
Esta última hazaña resulta aún más inconmensura-
ble, pues la noticia de las victorias militares sobre Mé-
xico había enardecido en el vecino país a los expansio-
nistas y se había desatado casi una fiebre que pedía no
sólo el territorio del norte, sino “todo México”. Por ello
Polk ordenó a su negociador, Nicholas Trist, que vol-
viera a Washington para recibir nuevas instrucciones.
Pero De la Peña consiguió convencerlo de que las nue-
vas órdenes habían llegado después de su compromiso
con el gobierno de México y que, por lo tanto, debía
quedarse.
Trist, que era racista, ante el temor de que Estados
Unidos pudiera contaminarse al absorber a toda esa gen-
te inferior que eran los mexicanos, aceptó la responsabi-
lidad de permanecer y hacer la paz. Nuevo México y Ca-
lifornia se habían perdido, pues estaban conquistadas.
Pero los negociadores mexicanos lograron defender
Baja California, así como garantizar a la letra los dere-
chos de los mexicanos residentes en las partes cedidas.

Estados Unidos concedió que defenderían la frontera de
los ataques de indios belicosos y pagarían una indemni-
zación de 15 000 000 de pesos.
Aunque parezca difícil aceptarlo, el tratado era un
éxito de la diplomacia mexicana, pues hay que recordar
que el ejército estadounidense tenía fuerza suficiente
para exigir lo que quisiera.
El gran impacto
Sin embargo, el tratado de paz no podía contentar a
nadie y ya sea los conservadores o bien los radicales tra-
taron de impedir su aprobación. En Estados Unidos
Polk lo recibió con ira y desilusión, pero, como su par-
tido estaba perdiendo las elecciones, al final decidió
enviarlo al Senado pero sin recomendación; éste, des-
pués de agitadas discusiones, lo aprobó por un margen
pequeñísimo. Los moderados hicieron esfuerzos por
controlar el desorden y restablecer la normalidad. El
dinero de la indemnización se utilizó honestamente: se
envió ayuda a Yucatán para que se sofocara la rebelión
de castas; se fortaleció el ejército del norte, gracias a lo
cual éste lograría contener los ataques filibusteros y de
indios belicosos, pues los estadounidenses convirtieron
la cláusula del tratado en letra muerta; se pagó además
una parte de los adeudos ingleses. El sentido de crisis
hizo más responsables a los funcionarios, que iniciaron
por fin la reorganización de la hacienda pública, tanto
que la trasmisión del poder de De la Peña a Herrera se
hizo sin violencia. La guerra causó un gran impacto en
la sociedad mexicana. A la clase gobernante le dio una
lección de responsabilidad y reflexión, lo que la consti-
tuiría en una generación diferente, alineada en dos parti-
dos que defenderían su imagen y la proyección de
México en la incruenta guerra de Reforma. En el pueblo
la presencia del invasor significó una lección amarga de
conciencia nacional. Sólo al contacto con la vivencia de
la ocupación los orgullos regionales pudieron descubrir
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los lazos fuertes que unían a los mexicanos. La guerra
dio origen a una ampliación de la conciencia nacional
que fortalecería al país y permitiría que ante un nuevo
embate imperialista —el francés en la década de 1860—
reaccionara en una forma diferente. Desde el principio,
ante el ataque francés, muchos soldados conservadores
colaborarían con el gobierno liberal y los ejércitos con-
taron con el apoyo popular, lo que les permitió ganar
muchas batallas.
En este sentido, podríamos decir que la guerra del 47
había servido para despertar a la nación, y ése fue, sin
duda, un resultado positivo que hasta ahora no hemos
podido reconocer.
Historia de México moderna y contemporánea 287
LA MONARQUÍA COMO POSIBILIDAD
José María Gutiérrez de Estrada
Excmo. Sr. Presidente de la República
D. Anastasio Bustamante
Excmo. Señor:
No ignoro cuán difícil y arriesgado es dar consejos a
un rey, a un general, igualmente que a todo hombre po-
deroso, ya porque abundan de personas a quienes con-
sultar, ya porque a vista de lo porvenir ninguno está pe-
netrado de bastante ponderación y prudencia. Y no
pocas veces sucede que los malos consejos salen mejor
que los buenos; porque la mayor parte de los acaeci-
mientos están al capricho de la fortuna. Si yo te comu-
nico por escrito mi modo de pensar acerca de la repúbli-
ca, no es ciertamente porque dé un valor excesivo a mis
consejos y talento, sino porque hallándome distraído
con la fatiga de la guerra, con los combates, las victorias
y el mando, me ha parecido conveniente darte cuenta de
lo que pasa en la ciudad. No me será difícil hacer una
descripción de estos artículos generales; pero antes me
ha parecido tratar de lo más esencial de mi proyecto, y
que tú realices su verdad. Si determinas marchar por
este camino, lo demás será bien expedito. Deseo que mi
plan sea acertado, y sobre todo útil. Mi deseo más eficaz
es que, de cualquiera manera y cuanto antes, se presen-
ten auxilios a la república. Yo ahora te ruego y te con-
juro, ¡oh muy insigne general!, no permitas que el grande
e invencible pueblo romano se consuma de caducidad,
y caiga al impuso de la fiera discordia. Porque si no se
establece el plan sobre bases sólidas, ¿qué importa ha-
ber sido vencido o vencedor?
Así se explicaba, Excmo. Señor, uno de los más gran-
des escritores de la antigüedad, y excelente historiador
de las cosas de Roma en una ocasión análoga a la pre-
sente.
Habiéndose dignado V. E., de invitarme para formar
parte del Ministerio, dándome así está señalada prueba
de su confianza: ya que mis circunstancias particulares
de que V. E. halla bien informado no me permitieron
ocupar tan delicado puesto: el amor a mi país y mi grati-
tud a V. E., se mueven a exponerle mis ideas y opiniones
actuales, con respecto a la presente situación de la repú-
blica, y la necesidad de poner a sus males el posible y
oportuno remedio: acaso me equivoco en la elección del
que me sugiere mi buen deseo en favor de nuestra an-
gustiada patria; mas en tal caso, el juicio recto e ilus-
288 Alicia Izaguirre Castro
trado de V. E. podrá desecharlas y adoptar por su parte
las más convenientes.
Pudiera yo ser el último en defender las instituciones
promulgadas en 1836, pero ciertamente seré el primero
en reconocer como una peligrosa exageración la de que
sólo a ellas deben atribuirse los males que aquejan a la
república. ¿Será posible, estando tan reciente la historia
de nuestras aberraciones, haber olvidado lo que fue esta
desventurada nación mientras prevaleció aquel régi-
men? ¿Habrá quien se atreva a asegurar que el descrédi-
to que sobre ella gravita sólo existe desde aquella fecha?
¡Ojalá que el aparente olvido, que nos esforzamos por
manifestar de tantas debilidades como todos, más o me-
nos, hemos cometido, antes y después de aquella época,
bastará para borrar la fea nota de inmoralidad, de inca-
pacidad y de ignorancia, que los que nos observan nos
echan en cara a los mexicanos independientes!
Después de una dolorosa experiencia ¡y tan reciente
y tan incontestable! atribuir exclusivamente nuestras
desgracias a la Constitución de 1836, y esperar su inme-
diato y completo remedio únicamente del restableci-
miento de la de 1824, sería una grata ilusión, que harto
nos pesa no poder abrigar a los que sintiendo grabados
hondamente en nuestros pechos los males de la patria,
estamos convencidos de que una constitución, por sabía
que sea, es un documento muerto si no hay hombres que
sepan, quieran y puedan poner en práctica sus benéficas
disposiciones. Algo, quizá bastante, resta que hacer en
las cosas de nuestro país; pero éstas no tardarían en ha-
cerse si hubieran hombres capaces de tomar a su cargo
semejante empresa. ¿Y será justo, será conveniente,
será humano fomentar matanzas entre los hijos de una
misma madre por un código, que suponiéndolo bueno,
sólo existiría cual en su primera época, como un monu-
mento de nuestra impotencia, de nuestras pasiones y de
la falta de hombres que hagan de esas instituciones una
realidad? Y algún derecho tiene para manifestar con lla-
neza y sin rebozo sus opiniones en esta materia el que
puede recordar, y no lo dice para envanecerse, los gran-
des esfuerzos que hizo para prolongar la existencia del
código, que ahora se aspira a restablecer, así como su
poco entusiasmo por el que en ese mismo hecho habría
de quedar abolido.
Como sin embargo de mi poca fe en ninguna de las
dos constituciones rivales que entre nosotros sirven de
grito de guerra a dos poderosas parcialidades, no puedo
ser indiferente a la suerte de mi patria, que ha sido el
objeto de mis continuas meditaciones en los cuatro años
que la necesidad me ha obligado a permanecer ausente
de ella; y como por otro lado, desde mi regreso he sido
y soy testigo de su violenta situación y de las diferentes
ideas, miras y conatos que agitan a mis compatriotas,
(Capítulo 10)
mis vivos deseos por el bien de aquélla me impulsan a
ofrecer a V. E. los pensamientos que me ha inspirado la
última sedición ocurrida en esta capital.
Porque nadie me aventaja en los fervientes votos que
hago a fin de que la desastrosa crisis que la nación acaba
de superar casi milagrosamente, no venga a ser el be-
llum atrox aut sterilem pacem, de Tácito: un suceso es-
téril e infecundo en todo, menos en recriminaciones de
presente, y en reacciones para lo porvenir. Yo creo que
ese suceso encierra una útil enseñanza, que por lo mis-
mo que ha sido tan costosa no debe ser perdida para no-
sotros.
Porque, si no se establece la paz sobre bases sólidas
¿qué importa haber sido vencido o vencedor? La desa-
certada política, que en 1835 y 1836 fundó un sistema
nuevo de gobierno sobre las ruinas de otro, que siendo
el primero que se diera a la nación, la había regido por
largo espacio de 12 años consecutivos, entre sus funes-
tas consecuencias, ninguna más peligrosa produjo que
la de erigir un altar enfrente de otro altar. Así es que nin-
guna salud debe esperar la república, mientras no des-
aparezcan los dos objetos, a los cuales se rinden en
aquellas aras respectivamente, un culto más o menos
puro y desinteresado, pero siempre con sangrientos ho-
locaustos.
Tiempo ha que el descontento que se observaba en to-
das las clases; ese convencimiento general de todos los
ánimos de que debía haber un cambio de hombres y de
cosas, bien que sin fijarse las opiniones sobre lo que ha-
bía de reemplazar a esos hombres, y sobre todo a esas
cosas; todo parecía indicar que la Constitución de 1836
no satisfacía los votos de la mayoría de la nación.
Esa disposición vaga de todos los espíritus en favor
de un cambio cualquiera fue, sin duda, la que quisieron
aprovechar los hombres del 15 de julio para arrebatar el
poder que de otro modo no hubieran podido obtener.
Diese ese golpe de mano en nombre de la constitución
de 1824; y la fría indiferencia con que ese grito fue aco-
gido por la nación entera, sin exceptuar un sólo departa-
mento, un solo pueblo, una sola corporación, un solo in-
dividuo, parece demostrar claramente que está ya
extinguida la viva fe que antes se tuviera en el código
federal; acreditándose una vez más, que en política nun-
ca se puede retroceder al punto de partida.
¡Oh! si en 1835 al variarse la forma de gobierno fede-
ral, que por espacio de 11 años había regido la república,
hubiesen podido lisonjearse104 muchos de los que resis-
tieron ese cambio, con la esperanza de que con su resta-
blecimiento más o menos cercano, y sin necesidad de
recurrir a las vías del hecho siempre reprobado, se reme-
diarían ipso facto los males que atribuían a su deroga-
ción, no habría sido quizá tan desconsoladora para esos

buenos patriotas aquella desventurada mudanza. Ni
tampoco fue la nación tan feliz bajo el régimen federal;
y además de que su restablecimiento no sería posible sino
por medio de una revolución, cuyo éxito Dios sólo sabe
cuál sería, no tardaría de nuevo en trabarse la lucha entre
los dos opuestos sistemas. Resulta, pues, que ambas
constituciones han cumplido su tiempo y llenado su mi-
sión, o más bien acreditado su insuficiencia para llenarla.
La pugna trabada en España entre el estatuto real y la
constitución del año 12, no terminó hasta que un con-
greso convocado ad hoc dio una nueva ley fundamental,
que dirimió la competencia entre los otros dos códigos
políticos; y que, conteniendo principios de orden y de
justa libertad, suficientes a satisfacer las miras de la
parte sensata de ambos partidos, progresistas y estadizo,
y aceptada solamente por entrambos, derribó a las dos
estandartes, que alternativamente eran el pretexto y el
foco de interminables revoluciones. Así, aunque hay
descontentos ahora en aquel reino, es tan sólo porque en
ninguna parte faltan hombres mal avenidos con todo or-
den estable y regular. Pero ¡qué diferencia en cuanto a
los pretextos de que pueden valerse ahora para trastor-
narlo, comparados con ese talismán irresistible de una
constitución que se supondría injustamente abolida, y
que además se aparentaría considerar como el único ali-
vio de los males que aquejan a la sociedad! Con una con-
ducta medianamente prudente observada por un minis-
terio cualquiera se quita hasta el último achaque de
revoluciones, y a pesar de eso llegan a estallar, separado
el ministerio, ¿qué pretexto pueden alegar los revolto-
sos para no volver a la obediencia? Cuando, por otro
lado, si ganan, todos se reduce a variar las personas de
los poderes públicos: mientras que siendo la pugna entre
dos constituciones, sobre ser eterna, el triunfo alternado
de cada una de ellas, sería la señal de trastornos que con-
moverían a la sociedad hasta en sus más hondos funda-
mentos.
Para alejar, pues, todo pretexto plausible de que se
recuse entre nosotros por ningún partido la nueva cons-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
titución que se diese, importa esencialmente que no
tenga parte en la formación del actual congreso, resul-
tado de uno de los dos códigos que conviene cancelar,
sin que tal idea deba atribuirse en manera alguna, a falta
de respetabilidad y de virtudes políticas, que reconozco
en los individuos que componen las dos cámaras del
cuerpo legislativo. El vicio de que podía tacharse su
obra, si a ellas se confiara, nacería de circunstancias que
no estaba en su mano superar; esto es, su origen; puesto
que uno de los dos sistemas que debería abolirse le ha
dado una posición que el progreso no podría cambiar.
Por esta razón, y porque es político y justo apelar a
la sociedad misma cuando se ventila un objeto que tanto
Historia de México moderna y contemporánea 289
le interesa a ella toda entera; y cuando se trata de formar
un nuevo código fundamental, un nuevo pacto de alian-
za que todos deben acatar igualmente, no se presenta
otro camino más obvio que recurrir a un congreso elegi-
do para este caso especial, con el carácter de constitu-
yente o de convención.
Tampoco debe perderse de vista que en vano se pro-
curaría conciliar los intereses de la libertad con los del
orden público en las reformas que a cualquiera de las
dos constituciones se hiciesen; pues bastaría que estu-
viesen calcadas sobre alguna de éstas, para que subsis-
tiese el mismo inconveniente que a todo trance conviene
evitar. Los revoltosos, a quienes sobran siempre los pre-
textos, no abandonarían por eso su grito de guerra de
Constitución federal de 1824, o de Constitución central
de 1836, tan significativos para los díscolos y los des-
contentos, que nunca han de faltar.
De esos dos códigos ninguno puede ya subsistir. El
primero, porque restablecido vendría a entablar una
pugna peligrosa con los intereses creados por la consti-
tución de 1836 en una parte de la nación que no debe ser
despreciable, cuando pudo derribar la primera sin difi-
cultad, y frustrar después cuantos conatos se han hecho
para restablecerla; y que quizá tan sólo debe su existen-
cia actual al temor del restablecimiento de las cosas y de
los hombres de 1833. Éstos son hechos, cuyas causas no
es conducente a mi objeto escudriñar y exponer aquí.
Basta y sobra que existan de un modo innegable.
Agrégase a esto que a toda restauración acompaña un
peligroso séquito de recriminaciones odiosas y princi-
pios reaccionarios, que son el germen de otras reaccio-
nes sin término. Testigo la Francia.
Si bien es cierto que la restauración de los Borbones
en el trono de sus mayores recordaba a todos los ciuda-
danos amantes de la dignidad e independencia de su
patria un acto de la supremacía extranjera, debido a los
azares de la guerra, no es menos cierto que la dinastía
directa de S. Luis y de Enrique IV continuaría rigiendo
todavía los destinos de aquella poderosa nación, sin la
imprudente exageración del principio monárquico para
ir derecho al despotismo, por el peligroso camino de los
golpes de estado; del mismo modo que nosotros, colo-
cados en una posición totalmente opuesta, y en medio
de la atonía o inanición moral en que parece haber caído
nuestra sociedad, deberíamos recelarnos de igual exa-
geración en el principio democrático que, relajando los
vínculos que enlazan las diversas partes del cuerpo polí-
tico de la nación con un centro común, vendríamos a
desfallecer y morir en la más completa disolución so-
cial. Esto es en cuanto a la Constitución federal de 1824.
Respecto de la central de 1836, además de ser una
obra de circunstancias y para determinadas personas,
290 Alicia Izaguirre Castro
como todos saben y sin detenerme a analizar y señalar
las ventajas o inconvenientes, hasta el hecho de la poca
confianza que inspira a una parte considerable de la
nación, y la persuasión en que aun muchos de sus mis-
mos adictos están, de la imposibilidad de que prevalez-
ca largo tiempo; así por la impopularidad de varias de
sus disposiciones, como porque provocando estas resis-
tencias inevitables y poderosas no existe un poder públi-
co bastante fuerte para superarlas; mucho más apoyán-
dose tales resistencias, pues siempre sucedería lo que al
presente, en ese grito falaz y estéril en el fondo, si se
quiere, pero siempre peligroso de Constitución de 1824,
como enseña y símbolo de un principio que prevaleció
durante 12 años.
No de otra manera comenzó Texas su revolución, cu-
yos resultados dolorosamente estamos palpando. Muy
distante estoy de pensar que entonces naciera en aque-
llos habitantes la idea de su independencia; pero justo
es convenir en que la derogación de ese sistema de go-
bierno que hipócritamente invocaron apenas fue aboli-
do, facilitó maravillosamente la realización de sus pro-
yectos; de igual suerte que andando el tiempo, vino a
consolidarse su triunfo con los reiterados, aunque cona-
tos, en favor del restablecimiento de aquella constitu-
ción, no menos que con la guerra extranjera: todo lo cual
ha contribuido a impedir hasta ahora la reconquista del
territorio usurpado.
De Texas volvamos los ojos al departamento de Yu-
catán. Completa era la paz que en él reinaba, cuando un
puñado de milicianos, para quienes era como para todos
sus compatriotas, insoportable la separación de sus ho-
gares, habiendo sido forzadamente embarcados con
destino a Veracruz, no bien se habían alejado del puerto
cuando sin plan, ni previa inteligencia entre sí, y como
si hubieran sido un sólo hombre, a nuestra tierra excla-
maron oficiales y soldados: y no tardaron muchas horas
en volver a pisar el suelo natal. Temerosos, como era na-
tural, del castigo a que se habían hecho acreedores, y
considerándose excluidos de la sociedad civil, se refu-
giaron en los bosques.
En medio de su angustiada situación, y cuando se
creían perdidos, ocúrrele al capitán Imán, que era el que
entre ellos hacía cabeza, ampararse de la Constitución
de 1824; grito de salvación para ellos y que secundado
rápidamente por 600 000 yucatecos, no encontró resis-
tencia sino en la guarnición de Campeche, modelo de
lealtad, de bizarría,26 de subordinación y de constancia;
¡y el capitán Imán, sin pensarlo siquiera, huyendo del
castigo de su deserción, se encuentra convertido en hé-
roe! ¡Cuán distinta hubiera sido su suerte y la de todo el
departamento, respectivamente, si el restablecimiento
del código abolido y de las autoridades que lo represen-
(Capítulo 10)
taban poco antes de que dejara de regir en la república,
no les hubiera proporcionado un camino tan fácil y tan
provechoso para salir de tan crítica situación! Por este
medio quedó prontamente organizada y consumada la
revolución en aquella península.
Verdad es que la oferta de exención de contribuciones
y otros falaces señuelos, no cumplidos después, porque
no era posible cumplirlos, contribuyeron eficazmente a
la popularidad y al triunfo de aquel pronunciamiento.
Pero no es menos cierto que no se brindó a aquellos pue-
blos con aquel cebo, sino después y como en apoyo de
la idea madre del restablecimiento de una constitución,
que debía tener tantos partidarios, cuantos intereses ha-
bía creado, y como ambiciones despierta siempre toda
mudanza.
Sí, pues, ninguno de los dos códigos que han tenido
el carácter de fundamentales puede ya sustituir sin gran-
des inconvenientes y desventajas; claramente resulta la
necesidad de recomponer la máquina social; y ningún
medio más propio al efecto, que el de una convención
nacional, que tomando de cada uno de aquellos lo útil
y adoptable, y llenando los vacíos que ambas presentan,
diese al país una organización acomodada a sus peculia-
res circunstancias; y que logrando tal vez conciliara los
intereses comunes y las convenientes libertades públi-
cas con el orden y la estabilidad, renovase la vida que
parece extinguirse en el gobierno y en el cuerpo social
de la nación.
Aunque esta idea tiene a su favor, a lo que yo entien-
do, el voto de una gran mayoría de personas juiciosas,
poseídas de un verdadero, ilustrado y conocido patrio-
tismo, y no hago más que presentarla al ilustrado y con-
cienzudo examen de los actuales depositarios de los al-
tos poderes de la nación. A éstos tocaría entrar, llegando
el caso, en los pormenores del modo y tiempo en que
debería reunirse ese gran cuerpo, foco de luces y de fun-
dadas esperanzas del posible remedio de nuestros ma-
les. Lo que sí considero como esencial al éxito apeteci-
do es que se pongan al frente de este movimiento los
hombres imparciales que puedan inspirar confianza a
todos los partidos por su tolerancia de opinión, sus lu-
ces, su probidad y demás cualidades precisas.
A este propósito deberían principalmente enderezar-
se, tal es mi opinión, todos los esfuerzos del gobierno
existente: no se le pide que coarte en manera alguna la
libertad de las elecciones, que por el contrario religiosa-
mente debe proteger, pero sí que las dirija por medios
legales y justos; que no las deje ser instrumento de nin-
guna facción; que procure encaminarlas de tal modo
que recaigan en los hombres capaces de desempeñar ta-
maño encargo; sin que sus nombramientos puedan
exasperar a ninguno de los bandos beligerantes.

Acaso esta simple iniciativa bastará para que otras
plumas mejores y más diestras desarrollen estos pensa-
mientos, los perfeccionen y los vistan de colores, que
promuevan y aseguren su adopción. No es otro mi obje-
to sino presentar un punto en que pueda fijarse la idea,
hoy vaga e incierta, de los hombres pensadores; a fin de
que cesando esa general fluctuación (que nacida del
cambio verificado en 1836, ha llegado a su colmo desde
el último atentado que todos lamentamos) alcancemos
el término harto urgente y por tanto tiempo esperado, de
poner el conveniente y posible remedio a los males de
la patria.
Séame lícito copiar aquí, Excmo. Señor, por conclu-
sión las recientes palabras del distinguido jefe de la opo-
sición dinástica en la cámara de diputados de Francia
por parecerme muy acomodadas a las presentes circuns-
tancias.
“Bien sé que los principios que proclamo desde esta
tribuna no lisonjean de ningún modo las pasiones políti-
cas; pero no es menos cierto que dimanan de mi convic-
ción, y que son los más conformes con la razón y con el
buen sentido; son las doctrinas prácticas, y tal vez las
únicas posibles y realizables en las actuales circunstan-
cias; son, en fin, el lenguaje de la seguridad de mi país,
de la fuerza y de la verdad de las instituciones.
“Un tiempo fue en que las pasiones podían animar
nuestras discusiones políticas, hubo un tiempo, lo que
es todavía más, en que al estallar nuestras grandes revo-
luciones pudieron considerarse estas mismas pasiones
como una necesidad.
“Cuando se trata de consumar una revolución, y de
destruir los obstáculos y las resistencias que se le opo-
nen, ¡ah!, entonces es cuando las pasiones políticas son
el único instrumento a que el hombre puede recurrir en
el último extremo. Pero cuando una revolución está ya
consumada, tan sólo el buen sentido es el que debe diri-
gir los negocios del país y dominar las pasiones de los
hombres públicos.
“Yo también sé que me condenan las pasiones políti-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
cas de mi partido, y por lo mismo apelo al buen sentido
de mi país”
Me tendré por feliz, Excmo. Señor, si mis votos, aún
cuando no se adopten, fueren recibidos por V. E. y por
mis conciudadanos, como hijos de la más sana inten-
ción, y de mis ardientes deseos por la paz, la unión y la
prosperidad de la república, así como por la felicidad de
V. E. en particular. Quiera pues, finalmente, aceptar las
protestas sinceras del profundo respecto y señalada con-
sideración, con que tengo la honra de ser de V. E. el más
atento servidor.
Tacubaya, agosto 25 de 1840.
J. M. Gutiérrez Estrada.
Historia de México moderna y contemporánea 291
CARTA A SANTA ANNA,
23 DE MARZO DE 1853
Lucas Alamán
No estando los conservadores organizados como una
masonería no debe usted entender que el señor Haro lle-
va la voz de un cuerpo que le envía, mas estando relacio-
nados, todos los que siguen la opinión, de manera que
nos entendemos y obramos de un extremo a otro de la
República, puede usted oír todo lo que le diga, como la
expresión abreviada de toda la gente propietaria, el cle-
ro y todos los que quieren el bien de su patria. Nuestros
enviados, a diferencia de todos esos otros, no van a pe-
dirle a usted nada, ni alegar nada, van únicamente a
manifestar a usted cuáles son los principios que profesa-
mos los conservadores y que siguen por un impulso ge-
neral toda la gente de bien.
Es lo primero conservar la religión católica, porque
creemos en ella y porque, aun cuando no la tuviéramos
por divina, la consideramos como el único lazo común
que liga a todos los mexicanos cuando todos los demás
han sido rotos y como lo único capaz de sostener a la
raza hispanoamericana y que pueda librarla de los gran-
des peligros a que está expuesta. Entendemos también
que es menester sostener el culto con esplendor, y los
bienes eclesiásticos, y arreglar todo lo relativo a la
administración eclesiástica con el papa; pero no es
cierto, como han dicho algunos periódicos para desa-
creditarnos, que queremos inquisición, ni persecucio-
nes, aunque sí nos parece que se debe impedir por la au-
toridad pública la circulación de obras impías e
inmorales.
Deseamos que el gobierno tenga la fuerza necesaria
para cumplir con sus deberes, aunque sujeto a principios
y responsabilidades que eviten los abusos, y que esta
responsabilidad pueda hacerse efectiva y no ilusoria.
Estamos decididos contra la federación; contra el sis-
tema representativo por el orden de elecciones que se ha
seguido hasta ahora; contra los ayuntamientos electivos
y contra todo lo que se llama elección popular mientras
no descanse sobre otras bases.
Creemos necesaria una nueva división territorial que
confunda enteramente y haga olvidar la actual forma de
Estados y facilite la buena administración, siendo éste
el modo más eficaz para que la federación no retoñe.
Pensamos que debe haber una fuerza armada en nú-
mero competente para las necesidades del país, siendo
una de las más esenciales la persecución de los indios
bárbaros y la seguridad de los caminos; pero esta fuerza
debe ser proporcionada a los medios que haya para sos-
292 Alicia Izaguirre Castro
tenerla, organizando otra mucho más numerosa de re-
serva, como la de las antiguas milicias provinciales, que
poco o nada constaban en tiempo de paz y sí prontas
para caso de guerra.
Estamos persuadidos de que nada de esto lo puede
hacer un Congreso, y quisiéramos que usted lo hiciese
ayudado por consejos poco numerosos que preparasen
los trabajos.
Estos son los puntos esenciales de nuestra fe política,
que hemos debido exponer franca y lealmente, como
que estamos muy lejos de pretender hacer misterio de
nuestras opiniones, y para realizar estas ideas se puede
contar con la opinión general, que está decidida en favor
de ellas, y que dirigimos por medio de los principales
periódicos de la capital y de los estados, que todos son
nuestros.
Contamos con la fuerza moral que da la uniformidad
del clero, de los propietarios y de toda la gente sensata
que está en el mismo sentido. Creemos que la energía de
carácter de usted contando con estos apoyos triunfará de
todas las dificultades, que no dejarán de figurarle a us-
ted muy grandes los que quieran hacerse de su influjo
para conservar el actual desorden; pero que desaparece-
rán luego que usted se decida a combatirlas, y para ello
ofrecemos a usted todos los recursos que tenemos a
nuestra disposición, las mismas ideas las encontrará us-
ted apoyadas por la multitud de representantes de ayun-
tamientos y vecinos de los pueblos. Tiene usted, pues,
a la vista, lo que deseamos, con lo que contamos y lo que
tememos. Creemos que estará por las mismas ideas;
mas si así no fuere, tememos que será gran mal para la
nación y aun para usted. En manos de usted, señor gene-
ral, está el hacer feliz a su patria colmándose usted de
gloria y de bendiciones.
PLAN DE AYUTLA, 1 DE MARZO DE 1854
Juan Álvarez e Ignacio Comonfort
Los jefes, oficiales e individuos de tropa que suscriben,
Usando de los mismos derechos de que usaban nuestros
reunidos por citación del señor Coronel don Florencio
padres en 1821, para conquistar la libertad, los que sus-
Villarreal, en el pueblo de Ayutla, Distrito de Ometepec,
criben proclaman y protestan sostener hasta morir, si
del Departamento de Guerrero:
fuese necesario, el siguiente Plan:
Considerando:
S Que la permanencia de don Antonio López de
Santa Anna en el Poder es un amago constante
para las libertades públicas, puesto que con el ma-
yor escándalo bajo su gobierno se han hollado las
(Capítulo 10)
garantías individuales que se respetan aun en los
países menos civilizados.
S Que los mexicanos, tan celosos de su libertad, se
hallan en el peligro inminente de ser subyugados
por la fuerza de un poder absoluto, ejercido por el
hombre a quien tan generosa como deplorable-
mente confiaron los destinos de la patria.
S Que bien distante de corresponder a tan honroso
llamamiento, sólo ha venido a oprimir y vejar a los
pueblos, recargándolos de contribuciones onerosas
sin consideración a la pobreza general, empleán-
dose su producto en gastos superfluos y formar la
fortuna, como en otra época, de unos cuantos fa-
voritos.
S Que el Plan proclamado en Jalisco, y que le abrió
las puertas de la República, ha sido falseado en su
espíritu y objeto, contrariando el torrente de la opi-
nión, sofocada por la arbitraria restricción de la
imprenta.
S Que ha faltado al solemne compromiso que con-
trajo con la nación al pisar el suelo patrio, ha-
biendo ofrecido que olvidaría resentimientos per-
sonales, y jamás se entregaría en los brazos de
ningún partido.
S Que debiendo conservar la integridad del territo-
rio de la República, ha vendido una parte conside-
rable de ella sacrificando a nuestros hermanos de
la frontera norte, que en adelante serán extranjeros
en su propia patria, para ser lanzados después,
como sucedió a los californianos.
S Que la nación no puede continuar por más tiempo
sin constituirse de un modo estable y duradero, ni
dependiendo su existencia política de la voluntad
caprichosa de un solo hombre.
S Que las instituciones republicanas son las únicas
que convienen al país, con exclusión absoluta de
cualquier otro sistema de gobierno;
S Y por último, atendiendo a que la independencia
nacional se halla amagada, bajo otro aspecto no
menos peligroso, por los conatos notorios del par-
tido dominante levantado por el general Santa
Anna.
1º Cesan en el ejercicio del poder público Don Anto-
nio López de Santa Anna y los demás funcionarios
que como él hayan desmerecido la confianza de
los pueblos, o se opusieren al presente Plan.
2º Cuando éste haya sido adoptado por la mayoría de

la nación, el general en jefe de las fuerzas que lo
sostengan convocará un representante por cada es-
tado y territorio, para que reunidos en el lugar que
estime conveniente elijan al presidente interino de
la República, y le sirvan de Consejo durante el cor-
to periodo de su encargo.
3º El presidente interino quedará desde luego inves-
tido de amplias facultades para atender a la seguri-
dad de independencia del territorio nacional, y a
los demás ramos de la administración pública.
4º En los estados en que fuere secundado este plan
político el jefe principal de las fuerzas adheridas,
asociado de siete personas bien conceptuadas que
elegirá él mismo, acordará y promulgará al mes de
haberla reunido el estatuto provisional que debe
regir en sus respectivo estado o territorio, sirvién-
dole de base indispensable para cada estatuto que
la nación es y será siempre una sola, indivisible e
independiente.
5º A los 15 días de haber entrado en sus funciones el
presidente interino convocará el Congreso extra-
ordinario, conforme a las bases de la ley que fue
expedida con igual objeto en el año de 1841, el
cual se ocupe exclusivamente de constituir a la
Nación bajo la forma de República representativa
popular, y de revisar los actos del ejército provi-
sional de que se habla en el artículo 2º.
6º Debiendo ser el ejército el apoyo del orden y de las
garantías sociales, el gobierno interino cuidará de
conservarlo y atenderlo, cual manda su noble ins-
tituto, así como de proteger la libertad del comer-
cio interior y exterior, expidiendo a la mayor bre-
vedad posible los aranceles que deben observarse,
rigiendo entre tanto para las aduanas marítimas el
publicado bajo la administración del señor Ceba-
llos.
7º Cesan desde luego los efectos de las leyes vigentes
sobre sorteos y pasaportes y la gabela impuesta a
los pueblos con el nombre de capitación.
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
8º Todo el que se oponga al presente Plan, o que pres-
tare auxilios directos a los poderes que en él se
desconocen, será tratado como enemigo de la in-
dependencia nacional.
9º Se invita a los Excmos. señores generales don Ni-
colás Bravo, don Juan Álvarez y don Tomás More-
no, para que puestos al frente de las fuerzas liberta-
doras que proclaman este plan sostengan y lleven
a efecto las reformas administrativas que en él se
consignan, pudiendo hacerle las modificaciones
que crean convenientes para el bien de la nación.
Ayutla, 1 de marzo de 1854.
Historia de México moderna y contemporánea 293
S Coronel Florencio Villarreal, Comandante en jefe
de las fuerzas reunidas.
S Esteban Zambrano, Comandante de Batallón.
S José Miguel Indar, Capitán de Granaderos.
S Martín Ojendiz, Capitán de Cazadores. (Otras fir-
mas.)
PLAN DE TACUBAYA
Félix Zuloaga
Considerando que la mayoría de los pueblos no han que-
dado satisfechos con la carta fundamental que le dieran
sus mandatarios, porque ella no ha sabido hermanar el
progreso con el orden y la libertad, y porque la oscuri-
dad en muchas de sus disposiciones ha sido el germen
de la guerra civil.
Considerando que la República necesita institucio-
nes análogas a sus usos y costumbres y al desarrollo de
sus elementos de riqueza y prosperidad, fuente verdade-
ra de la paz pública y del engrandecimiento y respetabi-
lidad de que es tan digna en el interior y en el extranjero.
Considerando que la fuerza armada no debe sostener
lo que la nación no quiere, y sí ser apoyo y la defensa de
la voluntad pública, bien expresada ya de todas mane-
ras, se declara.
Artículo 1º. Desde esta fecha cesará de regir en la Re-
pública la Constitución de 1857.
Artículo 2º. Acatando el voto unánime de los pueblos
expresado en la libre elección que hicieron del Excmo.
Sr. presidente D. Ignacio Comonfort, para presidente de
la República, continuará encargado del mando supremo
con facultades omnímodas, para pacificar a la nación,
promover sus adelantos y progreso, y arreglar los diver-
sos ramos de la administración pública.
Artículo 3º. A los tres meses de adoptado este plan
por los estados en que actualmente se halla dividida la
República, el encargado del Poder Ejecutivo convocará
un Congreso extraordinario, sin más objeto que el de
formar una constitución que sea conforme con la volun-
tad nacional y garantice los verdaderos intereses de los
pueblos. Dicha constitución, antes de promulgarse, se
sujetará por el gobierno al voto de los habitantes de la
República.
Artículo 4º. Sancionada con este voto se promulgará,
expidiendo enseguida por el Congreso la ley para la
elección de presidente constitucional de la República.
En el caso en que dicha constitución no fuere aprobada
por la mayoría de los habitantes de la República, vol-
294 Alicia Izaguirre Castro
verá al Congreso para que sea reformada en el sentido
del voto de esa mayoría.
Artículo 5º. Mientras tanto se expida la constitución,
el Excmo. Sr. presidente procederá a formar un Conse-
jo, compuesto de un propietario y un suplente por cada
uno de los estados, que tendrá las atribuciones que de-
marcará una ley especial.
Artículo 6º. Cesarán en el ejercicio de sus funciones
las autoridades que no secunden el presente plan.
Tacubaya, 17 de diciembre de 1857
TRATADOS DE MCLANE–OCAMPO
Y MON–ALMONTE, 1859
Tratado McLane–Ocampo
Artículo 1. Por vía de ampliación del artículo 8º del tra-
tado del 30 de diciembre de 1853, cede la República
Mexicana a los Estados Unidos y sus conciudadanos y
bienes, en perpetuidad, el derecho de tránsito por el ist-
mo de Tehuantepec, de uno a otro mar, por cualquier
camino que actualmente exista o que existiese en lo
sucesivo, sirviéndose de él ambas repúblicas y sus ciu-
dadanos.
Artículo 2. Convienen ambas repúblicas en proteger
todas las rutas existentes hoy o que existieren en lo suce-
sivo al través de dicho istmo, y en garantizar la neutrali-
dad del mismo.
Artículo 3. Al usarse por primera vez bona fide, cual-
quiera ruta a través de dicho istmo, para transitar por
ella, establecerá la República Mexicana dos puertos de
depósito, uno al este y otro al oeste del istmo. El go-
bierno de México no impondrá derechos a los efectos o
mercancías que pase bona fide por dicho istmo, y que no
estén destinados al consumo de la República Mexicana.
No se impondrán a los extranjeros y sus propiedades
que pasen por ese camino contribuciones ni derechos
mayores que los que se impongan a las personas y los
bienes de los mexicanos. La República de México con-
tinuará permitiendo el tránsito libre y desembarazado
de las mercancías de los Estados Unidos, con tal que pa-
sen en valijas cerradas y que no hayan de distribuirse en
el camino. En ningún caso podrán ser aplicables a di-
chas mercancías ninguna de las cargas impuestas o que
en lo sucesivo se impusieren.
Artículo 4. Conviene a la República Mexicana en es-
tablecer por cada uno de los puertos de depósito, uno al
este y otro al Oeste del istmo, reglamentos que permitan
(Capítulo 10)
que los efectos y mercancías pertenecientes a los ciuda-
danos y súbditos de los Estados Unidos o de cualquier
país extranjero, se depositen en almacenes que al efecto
se construirán, libres de derecho de tonelaje y de toda
otra clase, excepto los gastos necesarios de corretaje47
y almacenaje, cuyos efectos y mercancías podrán ser re-
tirados subsecuentemente para transitar al través de di-
cho istmo y para ser embarcados en cualquiera de
dichos puertos de depósito para cualquier puerto extran-
jero, libres de todo derecho de tonelaje y otras clases; y
se les podrá sacar también de dichos almacenes para la
venta y el consumo dentro del territorio de la República
Mexicana, mediante el pago de derechos hoy puestos o
que dicho gobierno mexicano tuviese a bien cobrar.
Artículo 5. Conviene a la República Mexicana en que
si en algún tiempo se hiciese necesario emplear fuerzas
militares para la seguridad y protección de las personas
y los bienes que pasen por alguna de las precitadas rutas,
empleará la fuerza necesaria al efecto; pero si por cual-
quiera causa dejase de hacerlo, el gobierno de Estados
Unidos, con el consentimiento, o a petición del gobier-
no de México, o de su ministro en Washington, o de las
competentes y legales autoridades locales, civiles o mi-
litares, podrá emplear tal fuerza con éste y no con otro
objeto; y cuando, en la opinión del gobierno de México,
cese la necesidad, inmediatamente se retirará dicha
fuerza. Sin embargo, en el caso excepcional de peligro
imprevisto o inminente para la vida o las propiedades de
ciudadanos de Estados Unidos, quedan autorizadas las
fuerzas de dicha República para obrar en protección de
aquéllos, sin haber obtenido previo consentimiento, y se
retirarán dichas fuerzas cuando cese la necesidad de em-
plearlas.
Artículo 6. La República de México concede a Esta-
dos Unidos el simple tránsito de sus tropas, abastos mi-
litares y pertrechos de guerra por el istmo de Tehuante-
pec, y por el tránsito o ruta de comunicación a que se
alude en este convenio desde la ciudad de Guaymas, en
el Golfo de California, hasta el rancho de Nogales, o al-
gún otro punto conveniente de la línea fronteriza entre
la República de México y Estados Unidos cerca del 111º
oeste de longitud de Greenwich, dándose inmediato
aviso de ello a las autoridades locales de la República de
México. Y asimismo convienen las dos repúblicas en
que se estipulará expresamente con las compañías o em-
presas a quienes se conceda en lo sucesivo el acarreo o
transporte, por cualesquiera ferrocarril u otras vías de
comunicación de los precitados tránsitos, que el precio
del transporte de las tropas, efectos militares y pertre-
chos de guerra de las dos repúblicas, será a lo sumo la
mitad del precio ordinario que paguen los pasajeros o
las mercancías que pasen por dichos caminos de trán-

sito; quedando entendido que si los concesionarios de
privilegios concedidos ya, o en lo sucesivo se concedie-
ren sobre ferrocarriles u otras vías de comunicación por
dichos tránsitos, rehusaren recibir por la mitad del pre-
cio de transporte las tropas, armas, abastos militares y
municiones de Estados Unidos, el gobierno de éstos no
les dispensará la protección de que hablan los artículos
2º y 5º ni ninguna otra protección.
Artículo 7. La República Mexicana cede por el pre-
sente a los Estados Unidos, a perpetuidad, y a sus ciuda-
danos y propiedades, el derecho de vía o tránsito a través
del territorio de la República de México, desde las ciu-
dades de Camargo y Matamoros, o cualesquiera punto
conveniente del Río Grande, en el Estado de Tamauli-
pas, por la vía de Monterrey, hasta el puerto de Maza-
tlán, a la entrada del golfo de California, en el Estado de
Sinaloa; y desde el rancho de Nogales o cualquier punto
conveniente de la línea fronteriza entre la República de
México y Estados Unidos cerca del 111º de longitud
oeste de Greenwich, por la vía de Magdalena y Hermo-
sillo, hasta la ciudad de Guaymas en el golfo de Califor-
nia, en el estado de Sonora, por cualquier ferrocarril o
ruta de comunicación, natural o artificial, que exista ac-
tualmente o existiera o fuere construido en lo sucesivo,
del cual usarán y se servirán en la misma manera y con
iguales condiciones ambas repúblicas y sus respectivos
ciudadanos, reservándose siempre para sí la República
Mexicana el derecho de soberanía que al presente tiene
sobre todos los tránsitos mencionados en este tratado.
Todas las estipulaciones y reglamentos de todas clases
aplicables al derecho de vía o tránsito al través del istmo
de Tehuantepec y en que han convenido ambas repúbli-
cas, se hacen por el presente extensivos y aplicables a los
precitados tránsitos o derechos de vía, exceptuando el
derecho de pasar tropas, provisiones o pertrechos de gue-
rra, desde el Río Grande hasta el Golfo de California.
Artículo 10. En consideración a las precedentes esti-
pulaciones y por vía de compensación a las rentas a que
renuncia México permitiendo el transporte de mercan-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
cías libre de derecho por el territorio de la República,
conviene el gobierno de Estados Unidos en pagar al go-
bierno de México la suma de cuatro millones de duros,
dos de los cuales se pagarán inmediatamente después de
canjeadas las ratificaciones de este tratado, y los otros
dos millones quedarán en poder del gobierno de Estados
Unidos, para pagar las reclamaciones de ciudadanos de
Estados Unidos contra el gobierno de la República Me-
xicana, por daños y perjuicios sufridos ya, después de
probada la justicia de esas reclamaciones según la ley y
el uso de las naciones y los principios de equidad, y se
pagarán las mismas a prorrata, hasta donde lo permita
la citada suma de dos millones, en cumplimiento de una
Historia de México moderna y contemporánea 295
ley que expedirá el Congreso de Estados Unidos, para
la adjudicación de la misma, y lo restante de esta suma
se devolverá a México por los Estados Unidos, en caso
de que sobrase algo después del pago de las reclamacio-
nes reconocidas como justas.
Artículo 11. Este tratado será ratificado por el presi-
dente de Estados Unidos, con el consentimiento y conse-
jo del Senado de Estados Unidos, y por el presidente de
México, en virtud de sus facultades extraordinarias y eje-
cutivas, y las respectivas ratificaciones serán canjeadas
en la ciudad de Washington, dentro del preciso término
de seis meses, a contar desde la fecha de su firma, o antes
si fuese posible, o en el asiento del gobierno constitucio-
nal, si el presidente y el Senado de Estados Unidos hicie-
ren algunas alteraciones o enmiendas que fuesen acepta-
das por el presidente de la República de México.
Artículos convencionales
Por cuanto, a causa de la actual guerra civil de México,
y particularmente en consideración al estado de desor-
den en que se halla la frontera interior de México y Esta-
dos Unidos, pueden presentarse ocasiones en que sea
necesario para las fuerzas de las dos repúblicas obrar de
concierto y en cooperación para hacer cumplir estipula-
ciones de tratados y conservar el orden y la seguridad en
el territorio de una de las dos repúblicas; por tanto se ha
celebrado el siguiente convenio:
Artículo 1º. Si se violaren algunas de las estipulacio-
nes de los tratados existentes entre México y los Estados
Unidos, o si peligrara la seguridad de los ciudadanos de
una de las dos repúblicas dentro del territorio de la otra
y el gobierno legítimo y reconocido de aquélla no pu-
diere, por cualquier motivo, hacer cumplir dichas esti-
pulaciones o proveer a esa seguridad, será obligatorio
para ese gobierno el recurrir al otro para que le ayude a
hacer ejecutar lo pactado y a conservar el orden y la se-
guridad en el territorio de la dicha república donde ocu-
rra tal desorden y discordia, y en semejantes casos espe-
ciales pagará los gastos la nación dentro de cuyo
territorio se haga necesaria tal intervención; y si ocu-
rriere algún desorden en la frontera de las dos repúbli-
cas, las autoridades de ambas más inmediatas al punto
donde existe el desorden obrarán de concierto y en coo-
peración para arrestar y castigar a los criminales que ha-
yan perturbado el orden público y la seguridad de una
de las dos repúblicas y entregárselos a las autoridades
de la república en cuyo territorio se haya cometido el
crimen: la naturaleza y carácter de esa intervención, lo
relativo a los gastos que ocasione y a la manera de arres-
tar y castigar a dichos criminales, serán determinados y
296 Alicia Izaguirre Castro
reglamentados por convenio entre el departamento eje-
cutivo de los dos gobiernos.
Artículo 2º. Este convenio será ratificado por el pre-
sidente de Estados Unidos y por el presidente de Méxi-
co, en virtud de sus facultades extraordinarias y ejecuti-
vas, y las respectivas ratificaciones serán canjeadas en
la ciudad de Washington, dentro del preciso término de
seis meses, a contar desde la fecha de su firma, o antes
si fuere posible, o en el asiento del gobierno constitucio-
nal, si el presidente y el senado de Estados Unidos hicie-
ren algunas alteraciones o enmiendas que fueren acep-
tadas por el presidente de la República de México.
Tratado Mon–Almonte
Artículo 1º. Habiendo sido juzgados ya por los tribuna-
les, los principales reos de los asesinatos cometidos en
las haciendas de San Vicente y Chiconcuac y ejecutada
en sus personas la pena capital que se les ha impuesto, el
gobierno de México continuará activamente la persecu-
ción y castigo de los demás cómplices que hayan logrado
hasta hoy eludir la acción de la justicia, y activará todos
los procedimientos a fin de que tengan el debido castigo
los culpables de los crímenes perpetrados en el Mineral
de San Dimas, Departamento de Durango, el 15 de sep-
tiembre de 1856, tan luego como dicho departamento
vuelva a la obediencia del Gobierno Mexicano o puedan
ser aprehendidos los reos, o autores de dichos crímenes.
Artículo 2º. El gobierno de México, aunque está con-
vencido de que no ha habido responsabilidad por parte de
las autoridades, funcionarios ni empleados, en los críme-
nes cometidos en las haciendas de San Vicente y Chicon-
cuac, guiado sin embargo del deseo que le anima de que
se corten de una vez las diferencias que se han suscitado
entre la República y España, y por el común y bien enten-
dido interés de ambas naciones, a fin de que caminen
siempre unidas y afianzadas en los lazos de una amistad
duradera, consiente en indemnizar a los súbditos españo-
les a quienes corresponda de los daños y perjuicios que
se les hayan ocasionado por consecuencia de los crímenes
cometidos en las haciendas de San Vicente y Chiconcuac.
Artículo 3º. Movido por los mismos deseos manifes-
tados en el artículo anterior, el gobierno mexicano con-
siente también en indemnizar a los súbditos de S. M. C.,
de los daños y perjuicios que hayan sufrido por conse-
cuencia de los crímenes cometidos el 15 de septiembre
de 1856 en Mineral de San Dimas, Departamento de Du-
rango.
Artículo 4º. Animado de los propios sentimientos ex-
presados en los dos artículos anteriores y abundando en
los mismos deseos, el gobierno español consiente en
(Capítulo 10)
que las referidas indemnizaciones no pueden servir de
base ni antecedente para otros casos de igual naturaleza.
Artículo 5º. Los gobiernos de México y España con-
sienten en que la suma o valor de las indemnizaciones
de que tratan los artículos anteriores, se determine de
común acuerdo por los gobiernos de Francia y de Ingla-
terra, que han manifestado hallarse dispuestos a aceptar
este encargo que desempeñarán por sí o por sus repre-
sentantes, teniendo en cuenta los daños que presenten
los interesados y oyendo a los respectivos Gobiernos.
Artículo 6º. El Tratado del 12 de noviembre de 1853
será restablecido en toda su fuerza y vigor como si nun-
ca hubiese sido interrumpido ínterin que por otro acto
de igual naturaleza no sea de común acuerdo derogado
o alterado.
Artículo 7º. Los daños y perjuicios cuyas reclama-
ciones se hallaban pendientes al interrumpir las relacio-
nes, y cualesquiera otros que durante esta interrupción
hayan podido dar lugar a nuevas reclamaciones, serán
objeto de arreglos ulteriores entre los dos gobiernos de
México y España.
Artículo 8º. Este Tratado será ratificado por su Exa.
el presidente de la República Mexicana y por S. M. la
reina de España y las ratificaciones se canjearán en París
dentro de cuatro meses contados desde esta fecha, o an-
tes si fuera posible. En fe de lo cual los infrascritos ple-
nipotenciarios lo han firmado y sellado con los sellos
respectivos. Hecho por triplicado en París, a veinte y
seis días del mes de septiembre del año del Señor de mil
ochocientos cincuenta y nueve. Firmado. – Juan Al-
monte. Firmado. – Alejandro Mon.
La Convención de Londres, 1861
Artículo 1º. S. M. la reina del Reino Unido de la Gran
Bretaña e Irlanda, S. M. la reina de España y S. M. el em-
perador de los franceses, se comprometen a adoptar in-
mediatamente después de que sea firmada la presente
convención, las medidas necesarias para enviar a las
costas de México fuerzas combinadas de mar y tierra,
cuyo efectivo se determinará en las comunicaciones que
se cambien en lo sucesivo entre sus gobiernos, pero
cuyo conjunto deberá ser suficiente para poder tomar y
ocupar las diversas fortalezas y posiciones militares del
litoral mexicano. Además, se autorizará a los coman-
dantes de las fuerzas aliadas para practicar las demás
operaciones que se juzguen más a propósito, en el lugar
de los sucesos, para realizar el objeto indicado en la pre-
sente convención, y especialmente para garantizar la se-
guridad de los residentes extranjeros. Todas las medidas
de que se trata en este artículo se dictarán en nombre de

las altas partes contratantes, y por cuenta de ellas, sin
excepción de la nacionalidad particular de las fuerzas
empleadas en su ejecución.
Artículo 2º. Las altas partes contratantes se compro-
meten a no buscar para sí, al emplear las medidas coerci-
tivas previstas por la presente convención, ninguna in-
fluencia que pueda afectar el derecho de la nación
mexicana, de elegir y constituir libremente la forma de
su gobierno.
Artículo 3º. Se establecerá una comisión compuesta
de tres comisionados, cada uno de los cuales será nom-
brado por cada una de las potencias contratantes, y quie-
nes serían plenamente facultados para resolver todas las
cuestiones que pudieran suscitarse, con motivo del em-
pleo o de la distribución de las sumas de dinero que se
recobren de México, teniendo en consideración los de-
rechos respectivos de las tres potencias contratantes.
Artículo 4º. Deseando además las altas partes contra-
tantes que las medidas que se proponen adoptar no tengan
un carácter exclusivo, y sabiendo que Estados Unidos tie-
nen como ellas reclamaciones que hacer por su parte
contra la República Mexicana, convienen en que inme-
diatamente después de que sea firmada la presente con-
vención, se remita copia de ella al gobierno de Estados
Unidos, y que se invite a dicho gobierno a adherirse a ella;
y que previniendo esa adhesión, se faculte desde luego
ampliamente a sus respectivos ministros de Washington
para que celebren y firmen colectivamente o por sepa-
rado, con el plenipotenciario que designe el presidente de
Estados Unidos, una convención idéntica a la que ellas
firman en esta fecha, a excepción del presente artículo.
Pero como las altas partes contratantes se expondrían a
no conseguir el objeto que se proponen si retardasen en
poner en ejecución los artículos 1º y 2º de la presente
convención en espera de la adhesión de Estados Unidos,
han convenido en no diferir el principio de las operacio-
nes arriba dichas más allá de la época en que pueden estar
reunidas sus fuerzas en las cercanías de Veracruz.
Artículo 5º. La presente convención será ratificada,
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
y el canje de las ratificaciones deberá hacerse en Lon-
dres dentro de 15 días. En fe de lo cual los plenipoten-
ciarios respectivos la han firmado y sellado con sus
armas. Hecho en Londres por triplicado a los treinta y
un días del mes de octubre del año del Señor de mil
ochocientos sesenta y uno. Rusell. – (Lugar del sello).
Xavier de Istúriz. – (Lugar del sello). Flahaut.
Los preliminares de la Soledad, 1862
Primero. Supuesto que el gobierno constitucional que
actualmente rige la República Mexicana ha manifes-
Historia de México moderna y contemporánea 297
tado a los comisarios de las potencias aliadas que no ne-
cesita el auxilio que tan benévolamente han ofrecido al
pueblo mexicano, pues tiene en sí mismo los elementos
de fuerza y de opinión para conservarse contra cual-
quiera revuelta intestina, los aliados entran desde luego
en el terreno de los tratados para formalizar todas las re-
clamaciones que tienen que hacer en nombre de sus res-
pectivas naciones.
Segundo. Al efecto, y protestando como protestan
los representantes de las potencias aliadas, que nada in-
tentan contra la independencia, soberanía e integridad
del territorio de la República, se abrirán las negociacio-
nes en Orizaba, a cuya ciudad concurrirán los tres comi-
sarios y dos de los señores ministros del gobierno de la
República, salvo en caso en que, de común acuerdo, se
convenga en nombrar representantes delegados por am-
bas partes.
Tercero. Durante las negociaciones, las fuerzas de las
potencias aliadas ocuparán las tres poblaciones de Cór-
doba, Orizaba y Tehuacán, con sus radios naturales.
Cuarto. Para que ni remotamente pueda creerse que
los aliados han firmado estos preliminares para procu-
rarse el paso de las posiciones fortificadas que guarnece
el ejército mexicano, se estipula que, en el evento des-
graciado de que se rompiesen las negociaciones, las
fuerzas de los aliados desocuparán las poblaciones y
volverán a colocarse en la línea que está delante de di-
chas fortificaciones en rumbo a Veracruz, designándose
como puntos extremos principales el de Paso Ancho, en
el camino de Córdoba, y Paso de Ovejas, en el de Jalapa.
Quinto. Si llegase el caso desgraciado de romperse
las negociaciones y retirarse las tropas aliadas de la lí-
nea indicada en el artículo precedente, los hospitales
que tuvieron los aliados quedarán bajo la salvaguardia
de la nación mexicana.
Sexto. El día en que las tropas aliadas emprendan su
marcha para ocupar los puntos señalados en el artículo
3º se enarbolará el pabellón mexicano en la ciudad de
Veracruz, y en el castillo de San Juan de Ulúa. La Sole-
dad, 19 de febrero de 1862.
El Conde de Reus. – Manuel Doblado. Ch. Lennox
Wyke. – Hugh Dunlop, A. De Saligny. – E. Jurien.
Apruebo estos preliminares en uso de las amplias fa-
cultades de que me hallo investido.
TRATADOS DE MIRAMAR, 1864
Benito Juárez
Artículo 1º. Las tropas francesas que se hallan actual-
mente en México serán reducidas lo más pronto posible
298 Alicia Izaguirre Castro
a un cuerpo de 25 000 hombres, incluso la legión ex-
tranjera.
Este cuerpo, para garantizar los intereses que han
motivado la intervención, quedará temporalmente en
México en las condiciones arregladas por los artículos
siguientes:
Artículo 2º Las tropas francesas evacuarán a México
a medida que S. M. el emperador de México pueda orga-
nizar las tropas necesarias para reemplazarlas.
Artículo 3º La legión extranjera al servicio de Fran-
cia, compuesta de 8 000 hombres, permanecerá, sin em-
bargo, todavía durante seis años en México, después
que las demás fuerzas francesas hayan sido llamadas
con arreglo al artículo 2º. Desde este momento la expre-
sada legión extranjera pasará al servicio y a sueldo del
gobierno mexicano. El gobierno mexicano se reserva la
facultad de abreviar la duración del empleo de la legión
extranjera en México.
Artículo 4º. Los puntos del territorio que hayan de
ocupar las tropas francesas, así como las expediciones
militares de estas tropas, si tienen lugar, serán determi-
nados de común acuerdo y directamente entre S. M. el
emperador de México y el comandante en jefe de cuerpo
francés.
Artículo 5º. En todos los puntos cuya guarnición no
se componga exclusivamente de tropas mexicanas, el
mando militar sería devuelto al comandante francés. En
caso de expediciones combinadas de tropas francesas y
mexicanas, el mando superior de las fuerzas permane-
cerá igualmente al comandante francés.
Artículo 6º. Los comandantes franceses no podrán in-
tervenir en ramo alguno de la administración mexicana.
Artículo 7º. Mientras las necesidades del cuerpo de
ejército francés requieran cada dos meses un servicio de
transportes entre Francia y el puerto de Veracruz, el cos-
to de este servicio, fijado en la suma de 400 000 francos
por viaje de ida y vuelta, será a cargo del gobierno mexi-
cano y satisfecho en México.
Artículo 8º. Las estaciones navales que Francia man-
tiene en las Antillas y en el océano Pacífico, enviarán
frecuentemente buques a mostrar el pabellón francés en
los puertos de México.
Artículo 9º. Los gastos de la expedición francesa en
México, que debe reembolsar el gobierno mexicano,
quedan fijados en la suma de 270 millones por todo el
tiempo de la duración de esta expedición hasta el 1 de
julio de 1864. Esta suma causará interés a razón de 3 por
100 anual.
Del 1 de julio en adelante los gastos del ejército mexi-
cano quedan a cargo de México.
Artículo 10. La indemnización que debe pagar a la
Francia el gobierno mexicano, por sueldo, alimento y
(Capítulo 10)
manutención de las tropas del cuerpo del ejército, a con-
tar del 1 de julio de 1864, queda fijada en la suma de
1 000 francos anuales por plaza.
Artículo 11. El gobierno mexicano entregará inme-
diatamente al gobierno francés la suma de 66 millones
de títulos del empréstito, al precio de emisión, saber: 54
millones de deducción de la deuda mencionada en el
artículo 9º, y 12 millones en abono de las indemnizacio-
nes debidas a franceses, en virtud del artículo 14 de la
presente convención.
Artículo 12. Para el pago del exceso de los gastos de
guerra y para el cumplimiento de los cargos menciona-
dos en los artículos 7, 10 y 14, el gobierno mexicano se
obliga a pagar anualmente a la Francia la suma de 25 mi-
llones en numerario. Esta suma será abonada: primero,
a las sumas debidas en virtud de los expresados artículos
7 y 10; segundo, al monto en interés y capital de la suma
señalada en el artículo 9º; tercero, a las indemnizaciones
que resulten debidas a súbditos franceses en virtud de
los artículos 14 y siguientes.
Artículo 13. El gobierno mexicano entregará el últi-
mo día de cada mes en México, en manos del pagador
general del ejército, lo debido a cubrir los gastos de las
tropas francesas que hayan quedado en México, con
arreglo del artículo 10.
Artículo 14. El gobierno mexicano se obliga a in-
demnizar a los súbditos franceses, de los perjuicios que
indebidamente hayan resentido y que motivaron la ex-
pedición.
Artículo 15. Una comisión mixta, compuesta de tres
franceses y de tres mexicanos, nombrados por sus res-
pectivos gobiernos, se reunirá en México dentro de tres
meses, para examinar y arreglar esas reclamaciones.
Artículo 16. Una comisión de revisión, compuesta de
dos franceses y de dos mexicanos, designados del mis-
mo modo, establecida en París, procederá a la liquida-
ción definitiva de las reclamaciones admitidas ya por la
comisión en el artículo precedente, y resolverá respecto
de aquellas cuya decisión le haya sido reservada.
Artículo 17. El gobierno francés pondrá en libertad
a todos los prisioneros de guerra mexicanos, luego que
el emperador entre en sus estados.
Artículo 18. La presente Convención será ratificada y
las ratificaciones serán cambiadas lo más pronto posible.
Hecho en el palacio de Miramar, el 10 de abril de
1864. – Firmado: – Herbert. – Joaquín Velázquez de León.
Artículos adicionales secretos
Artículo 1º Habiendo aprobado S. M. el emperador de
México los principios y las promesas anunciadas en la

proclama del general Forey, de 11 de junio de 1863, y
las medidas adoptadas por la regencia y por el general
en jefe francés, con arreglo a esta declaración ha re-
suelto S. M., hacer saber sus intenciones sobre el parti-
cular en un manifiesto a su pueblo.
Artículo 2º S. M. el emperador de los franceses de-
clara, por su parte, que la fuerza efectiva actual de
38 000 hombres del cuerpo francés, no la reducirá sino
gradualmente y de año en año; de manera que el número
de las tropas francesas que quede en México, compren-
diendo la legión extranjera, sea de 28 000 hombres en
1865, 25 000 en 1866 y 20 000 en 1867.
Artículo 3º Cuando con arreglo a lo pactado en el artí-
culo tercero de la Convención, pase la legión extranjera
al servicio de México, y sea pagada por este país, como
continuará sirviendo a una causa que a Francia le inte-
resa, el general y los oficiales que formen parte de ella,
conservarán su calidad de franceses y su derecho a as-
censos en el ejército francés, con arreglo a la ley. Hecho
en el palacio de Miramar, el 10 de abril de 1864. – Fir-
mado: – Herbert. – Velázquez de León.
PLANES DE LA NORIA Y TUXTEPEC,
1871 Y 1876
Porfirio Díaz
Plan de La Noria
La reelección indefinida, forzosa y violenta, del Ejecu-
tivo Federal, ha puesto en peligro las instituciones na-
cionales.
En el Congreso una mayoría regimentada por medios
reprobados y vergonzosos ha hecho ineficaces los no-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
bles esfuerzos de los diputados independientes y con-
vertido la Representación Nacional en una cámara cor-
tesana, obsequiosa y resuelta a seguir siempre los
impulsos del Ejecutivo.
En la Suprema Corte de Justicia, la minoría indepen-
diente que había salvado algunas veces los principios
constitucionales de este cataclismo de perversión e in-
moralidad, es hoy impotente por la falta de dos de sus
más dignos representantes y el ingreso de otro llevado
allí por la protección del Ejecutivo. Ninguna garantía ha
tenido desde entonces amparo; los jueces y magistrados
pundonorosos de los Tribunales Federales son sustitui-
dos por agentes sumisos del gobierno, los intereses más
Historia de México moderna y contemporánea 299
caros del pueblo y los principios de mayor trascenden-
cia quedan a merced de los perros guardianes.
Varios estados se hallan privados de sus autoridades
legítimas y sometidos a gobiernos impopulares y tiráni-
cos, impuestos por la acción directa del Ejecutivo, y sos-
tenidos por la fuerzas federales. Su soberanía, sus leyes
y la voluntad de los puebles han sido sacrificadas al cie-
go encaprichamiento del poder personal.
El Ejecutivo, gloriosa personificación de los princi-
pios conquistados desde la revolución de Ayutla hasta
la rendición de México en 1867, que debiera ser atendi-
do y respetado por el gobierno para conservarle la grati-
tud del pueblo, ha sido bajado y envilecido obligándolo
a servir de instrumento de odiosas violencias contra la
libertad del sufragio popular, y haciéndole olvidar las
leyes y los usos de la civilización cristiana en México,
Atexcatl, Tampico, Barranca del Diablo, la Ciudadela y
tantas otras matanzas que nos hacen retroceder a la bar-
barie.
Las rentas federales, pingües, saneadas, como no la
habían en ninguna otra época, toda vez que el pueblo su-
fre de los gravámenes decretados durante la guerra, y
que no se pagan la deuda nacional ni la extranjera, son
más que suficientes para todos los servicios públicos, y
deberían haber bastado para el pago de las obligaciones
contradigas en la última guerra, así como para fundar el
crédito de la nación cubriendo el rédito de la deuda
interior y exterior legítimamente reconocida. A esta
hora, reducidas las erogaciones y sistematizada la admi-
nistración rentística, fácil sería dar cumplimiento al pre-
cepto constitucional, librando al comercio de las trabas
y dificultades que sufre con los vejatorios impuestos de
alcabalas, y al erario de un personal oneroso.
Pero lejos de esto, la ineptitud de unos, el favoritismo
de otros y la corrupción de todos, ha cegado esas ricas
fuentes de la pública prosperidad: los impuestos se re-
graban, las rentas se dispendian, la nación pierde todo
crédito y los favoritos del poder monopolizan sus es-
pléndidos gajes. Hace cuatro años que su procacidad
pone a prueba nuestro amor a la paz, nuestra sincera
adhesión a las instituciones. Los males públicos exacer-
bados produjeron los movimientos revolucionarios de
Tamaulipas, San Luis, Zacatecas y otros estados; pero
la mayoría del gran partido liberal no concedió sus sim-
patías a los impacientes, y sin tenerla por la política de
presión y arbitrariedad del gobierno, quiso esperar con
el término del periodo constitucional del encargado del
Ejecutivo, la rotación legal democrática de los poderes
que se prometía obtener en las pasadas elecciones.
Ante esa fundada esperanza que, por desgracia, ha
sido ilusoria, todas las impaciencias se moderaron, to-
das las aspiraciones fueron aplazadas y nadie pensó más
300 Alicia Izaguirre Castro
que olvidar agravios y resentimientos, en restañar las
heridas de las anteriores disidencias y en reanudar los
lazos de unión entre todos los mexicanos. Sólo el go-
bierno y sus agentes, desde las regiones del Ejecutivo,
en el recinto del Congreso, en la prensa mercenaria, y
por todos los medios, se opusieron tenaz y caprichosa-
mente a la amnistía que, a su pesar, llegó a decretarse por
el concurso que supo aprovechar la inteligencia y pa-
triótica oposición parlamentaria del 5º Congreso Cons-
titucional. Esa ley que convocaba a todos los mexicanos
a tomar parte en la lucha electoral bajo el amparo de la
Constitución, debió ser el principio de una época de po-
sitiva fraternidad, y cualquiera situación creada real-
mente en el terreno del sufragio libre de los pueblos,
contaría hoy con el apoyo de vencedores y vencidos.
Los partidos, que nunca entienden las cosas en el
mismo sentido, entran en la lucha electoral llenos de fe
en el triunfo de sus ideas e intereses, y vencidos en bona
lid, conservan la legítima esperanza de contrastar más
tarde la obra de su derrota, reclamando las mismas ga-
rantías de que gozaban sus adversarios; pero cuando la
violencia se arroga los fueros de la libertad, y cuando la
falsificación usurpa el lugar que corresponde a la ver-
dad, la desigualdad de la lucha, lejos de crear ningún de-
recho, encona los ánimos y obliga a los vencidos por tan
malas arterías, a rechazar el resultado como legal y aten-
tatorio.
La revolución de Ayutla, los principios de la Reforma
y la conquista de la independencia y de las instituciones
nacionales se perderían para siempre si los destinos de
la República hubieran de quedar a merced de una oligar-
quía tan inhábil como absorbente y antipatriótica; la re-
elección indefinida es un mal de menos trascendencia
por perpetuidad de un ciudadano en el ejercicio del po-
der, que por la conservación de las prácticas abusivas,
de las confabulaciones ruinosas y por la exclusión de
otras inteligencias e intereses, que son las consecuen-
cias necesarias de inmutabilidad de los empleados de la
administración pública.
Pero los sectarios de la reelección indefinida prefie-
ren sus aprovechamientos personales a la Constitución,
a los principios y a la República misma. Ellos convirtie-
ron esa suprema apelación al pueblo en una farsa inmo-
ral, corruptora, con mengua de la majestad nacional que
se atreven a invocar.
Han relajado todos los resortes de la administración
buscando cómplices en lugar de funcionarios pundono-
rosos.
Han derrochado los caudales del pueblo para pagar
a los falsificadores del sufragio.
Han conculcado la inviolabilidad de la vida humana,
convirtiendo en práctica cotidiana, asesinatos horroro-
(Capítulo 10)
sos, hasta el grado de ser proverbial la funesta frase de
“Ley–fuga”.
Han empleado las manos de sus valientes defensores
en la sangre de los vencidos, obligándolos a cambiar las
armas del soldado por el hacha del verdugo.
Han escarnecido los más altos principios de la demo-
cracia, han lastimado los más íntimos sentimientos de
la humanidad, y se han befado de los más caros y tras-
cendentales preceptos de la moral.
Reducido el número de diputados independientes por
haberse negado ilegalmente toda representación a mu-
chos distritos, y aumentando arbitrariamente el de los
reeleccionistas, con ciudadanos sin misión legal, toda-
vía se abstuvieron de votar 57 representantes en la elec-
ción a presidente, y los pueblos la rechazan como ilegal
y antidemocrática.
Requerido en estas circunstancias, instado y exigido
por numerosos y acreditados patriotas de todos los esta-
dos, lo mismo de ambas fronteras que del interior de am-
bos litorales, ¿qué debo hacer?
Durante la revolución de Ayutla salí del Colegio a
tomar las armas por odio al despotismo: en la Guerra de
Reforma combatí por los principios, y en lucha contra
la invasión extranjera sostuve la independencia nacio-
nal hasta restablecer al gobierno en la capital de la Re-
pública.
En el curso de mi vida política he dado suficientes
pruebas de que no aspiro al poder, a cargo ni empleo de
ninguna clase; pero he contraído también graves com-
promisos para con el país por su libertad e independen-
cia, para con mis compañeros de armas, con cuya coo-
peración he dado cima a difíciles empresas, y para
conmigo mismo de no ser indiferente a los males públi-
cos.
Al llamado del deber, mi vida es un tributo que jamás
he negado a la patria en peligro; mi pobre patrimonio,
debido a la gratitud de mis conciudadanos, mediana-
mente mejorado con mi trabajo personal: cuanto valgo
por mis escasas dotes, todo lo consagro desde este mo-
mento a la causa del pueblo. Si el triunfo corona nues-
tros esfuerzos volveré a la quietud del hogar doméstico
prefiriendo en todo caso la vida frugal y pacífica del
oscuro labrador a las ostentaciones del poder. Si por el
contrario nuestros adversarios son más felices, habré
cumplido mi último deber para con la República.
Combatiremos pues, por la causa del pueblo, y el
pueblo será el único dueño de su victoria. “Constitución
de 57 y libertad electoral” será nuestra bandera: “menos
gobierno y más libertades” nuestro programa.
Una convención de tres representantes por cada esta-
do, elegidos popularmente, dará el programa de la cons-
trucción constitucional, y nombrará un presidente

Constitucional de la República, que por ningún motivo
podrá ser el actual depositario de la guerra. Los delega-
dos, que serán patriotas de acrisolada honradez, lleva-
rán al seno de la convención las ideas y aspiraciones de
sus respectivos estados, y sabrán formular con lealtad y
sostener con entereza las exigencias verdaderamente
nacionales. Sólo me permitiré hacer eco a las que se me
han señalado como más ingentes; pero sin pretensión de
acierto ni ánimo de imponerlas como una resolución
preconcebida, y protestando desde ahora que aceptaré
sin resistencia ni reserva alguna los acuerdos de la con-
vención.
Que la elección de presidente sea directa, personal,
y que no pueda ser elegido ningún ciudadano que en el
año anterior haya ejercido por un solo día la autoridad
o encargo cuyas funciones se extiendan a todo el territo-
rio nacional.
Que el Congreso de la Unión sólo pueda ejercer fun-
ciones electorales, en asuntos puramente económicos,
y en ningún caso para la designación de altos funciona-
rios públicos.
Que el nombramiento de los secretarios del despacho
y de cualquier empleado o funcionario que disfrute por
sueldos o por emolumentos más de 3 000 pesos anuales,
se someta a la aprobación de la Cámara.
Que la unión garantice a los ayuntamientos derechos
y recursos propios como elementos indispensables para
su libertad e independencia.
Que se garantice a todos los habitantes de la Repú-
blica el juicio por jurados populares que declaren y cali-
fiquen la culpabilidad de los acusados; de manera que
a los funcionarios judiciales sólo se les conceda la facul-
tad de aplicar la pena que designen las leyes preexisten-
tes.
Que se prohíban los odiosos impuestos de alcabala y
se reforme la ordenanza de aduanas marítimas y fronte-
rizas, conforme a los preceptos constitucionales y a las
diversas necesidades de nuestras costas y fronteras.
La convención tomará en cuenta estos asuntos y pro-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
moverá todo lo que conduzca al restablecimiento de los
principios, al arraigo de las instituciones y al común bie-
nestar de los habitantes de la República.
No convoco ambiciones bastardas ni quiero avivar
los profundos rencores sembrados por las demasías de
la administración. La insurrección nacional que ha de
devolver su imperio a las leyes y a la moral ultrajadas,
tiene que inspirarse de nobles y patrióticos sentimientos
de dignidad y justicia.
Los amantes de la Constitución y de la libertad elec-
toral son bastante fuertes y numerosos en el país de He-
rrera, Gómez Farías y Ocampo, para aceptar la lucha
contra los usurpadores del sufragio popular.
Historia de México moderna y contemporánea 301
Que los patriotas, los sinceros constitucionalistas, los
hombres del deber, presten su concurso a la causa de la
libertad electoral, y el país salvará sus más caros intere-
ses.
Que los mandatarios públicos, reconociendo que sus
poderes son limitados, devuelvan honradamente al pue-
blo elector el depósito de su confianza en los periodos
legales, y la observancia estricta de la Constitución será
verdadera garantía de paz. Que ningún ciudadano se
imponga y perpetúe en el ejercicio del poder, y ésta será
la última revolución. Porfirio Díaz, La Noria, noviem-
bre de 1871.
Plan de Tuxtepec
Considerando que la República Mexicana está regida
por un gobierno que ha hecho del abuso un sistema polí-
tico, despreciando y violando la moral y las leyes, vi-
ciando a la sociedad, despreciando a las autoridades, y
haciendo imposible el remedio de tantos males por la
vía pacífica; que el sufragio político se ha convertido en
una farsa, pues el presidente y sus amigos, por todos los
medios reprobables, hacen llegar a los puestos públicos
a los que llaman sus “candidatos oficiales”, rechazando
a todo ciudadano independiente; que de este modo y go-
bernando hasta sin ministros, se hace la burla más cruel
a la democracia, que se funda en la independencia de los
poderes; que la soberanía de los estados es vulnerada re-
petidas veces; que el presidente y sus favoritos destitu-
yen a su arbitrio a los gobernadores, entregando los es-
tados a sus amigos, como sucedió en Coahuila, Oaxaca,
Yucatán y Nuevo León, habiéndose intentado hacer lo
mismo con Jalisco: que a este estado se le segregó, para
debilitarlo, el importante cantón de Tepic, el cual se ha
gobernado militarmente hasta la fecha, con agravio del
Pacto Federal y del Derecho de Gentes; que sin conside-
ración a los fueros de la humanidad, se retiró a los esta-
dos fronterizos la mezquina subvención que les servía
para la defensa de los indios bárbaros; que el tesoro pú-
blico es dilapidado en gastos de placer, sin que el go-
bierno haya llegado a presentar al Congreso de la Unión
la cuenta de los fondos que maneja. Que la administra-
ción de justicia se encuentra en la mayor prostitución,
pues se constituye a los jueces de distrito en agentes del
centro para oprimir a los estados; que el poder munici-
pal ha desaparecido completamente, pues los ayunta-
mientos son simples dependencias de gobierno, para ha-
cer las elecciones; que los protegidos del presidente
perciben tres y hasta cuatro sueldos por los empleos que
sirven, con agravio a la moral pública; que el despotis-
mo del Poder Ejecutivo se ha rodeado de presidiarios y
302 Alicia Izaguirre Castro
asesinos que provocan, hieren y matan a los ciudadanos
ameritados; que la instrucción pública se encuentra
abandonada, que los fondos de ésta paran en manos de
los favoritos del presidente, que la creación del Senado,
obra de Lerdo de Tejada y sus favoritos, para neutralizar
la acción legislativa, imparte el veto a todas las leyes;
que la fatal, la misma funesta administración, no ha ser-
vido sino para extorsionar a los pueblos; que el país ha
sido entregado a la compañía inglesa con la concesión
del ferrocarril de Veracruz y el escandaloso convenio de
las tarifas; que los excesivos fletes que se cobran han
estancado el comercio y la agricultura; que con el mono-
polio de esta línea se ha impedido que se establezcan
otras, produciéndose el desequilibrio del comercio en el
interior, el aniquilamiento de todos los demás puertos de
la República y la más espantosa miseria en todas partes;
que el Gobierno ha otorgado a la misma compañía, con
pretexto del ferrocarril de León, el privilegio para cele-
brar lotería, infringiendo la Constitución; que el presi-
dente y sus favorecidos han pactado el reconocimientos
de la enorme deuda inglesa, mediante dos millones de
pesos que se reparten con sus agencias; que ese recono-
cimiento, además de inmoral, es injusto, porque en Mé-
xico nada se indemniza por perjuicios causados en la in-
tervención.
Que aparte de esa infamia, se tiene acordada la de
vender tal deuda a Estados Unidos, lo cual equivale a
vender el país a la nación vecina; que no merecemos el
nombre de ciudadanos mexicanos, ni siquiera el de
hombres, los que sigamos consintiendo en que estén al
frente de la administración los que así roban nuestro
porvenir y nos venden al extranjero; que el mismo Ler-
do de Tejada destruyó toda esperanza de buscar el reme-
dio a tantos males en la paz, creando facultades extraor-
dinarias y suspensión de garantías para hacer de las
elecciones una farsa criminal.
En el nombre de la sociedad ultrajada y de pueblo
mexicano vilipendiado, levantamos el estandarte de
guerra contra nuestros comunes opresores, proclaman-
do el siguiente Plan:
1. Son leyes supremas de la República la Constitu-
ción de 1857, el Acta de Reformas promulgada el
25 de septiembre de 1873 y la ley de 1874.
2. Tendrán el mismo carácter de ley suprema la no
reelección de presidente y gobernadores de los es-
tados, mientras se consigue elevar este principio
a rango de reforma constitucional, por los medios
legales establecidos por la Constitución.
3. Se desconoce a don Sebastián Lerdo de Tejada
como presidente de la República, y a todos los fun-
cionarios y empleados designados por él, así como
(Capítulo 10)
los nombrados en las elecciones de julio del año
1875.
4. Serán reconocidos todos los gobernadores de los
estados que se adhieran al presente plan. En donde
esto no suceda, se reconocerá interinamente, como
gobernador, al que nombre el jefe de las armas.
5. Se harán elecciones para supremos poderes de la
Unión, a los dos meses de ocupada la capital de la
República, en los términos que disponga la convo-
catoria que expedirá el jefe del Ejecutivo, un mes
después del día en que tenga lugar la ocupación,
con arreglo a las leyes electorales de 12 de febrero
de 1857 y 23 de diciembre de 1872.
Al mes de verificadas las elecciones secunda-
rias se reunirá el Congreso y se ocupará inmedia-
tamente de llenar las prescripciones del artículo 51
de la primera de dichas leyes, a fin de que desde
luego entre al ejercicio su encargo al presidente
constitucional de la República y se instale la Corte
Suprema de Justicia.
6. El Poder Ejecutivo, sin más atribuciones que las
administrativas, se depositará mientras se hacen
las elecciones en el presidente de la Suprema Cor-
te de Justicia actual o en el magistrado que desem-
peñe sus funciones, siempre que uno u otro, en su
caso, acepte en todas sus partes el presente plan y
haga conocer su aceptación por medio de la pren-
sa, dentro de un mes contado desde el día en que
el mismo plan se publique en los periódicos de la
capital. El silencio o negativa del funcionario que
rija la Suprema Corte investirá al jefe de las armas
con carácter de jefe del Ejecutivo.
7. Reunido el octavo Congreso Constitucional sus
primeros trabajos serán la reforma constitucional
de que habla el artículo segundo, la que garantiza
la independencia de los municipios y la ley que dé
organización política al Distrito Federal y territo-
rio de la Baja California.
8. Los generales, jefes y oficiales que con oportuni-
dad secunden el presente plan, serán reconocidos
en sus empleos, grados y condecoraciones.
ENTREVISTA DÍAZ–CREELMAN, 1908
James Creelman
El presidente contempló la majestuosa escena, llena de
luz, a los pies del antiguo castillo, y se retiró sonriendo.
Rozó, al pasar, una cortina de flores escarlata y la enre-

dadera de geranios rosa vivo, mientras se dirigía a lo lar-
go de la terraza, al jardín interior, en donde una fuente
brota entre las palmas y flores, salpicando con agua de
este manantial en el cual Moctezuma solía beber, bajo
los recios cipreses que de antiguo yerguen sus ramas so-
bre la roca en que nos detuvimos.
“Es un error suponer que el futuro de la democracia
en México ha sido puesto en peligro por la prolongada
permanencia en el poder de un solo presidente —dijo en
voz baja. Puedo con toda sinceridad decir que el servi-
cio no ha corrompido mis ideales políticos y que creo
que la democracia es el único justo principio del go-
bierno, aun cuando llevarla al terreno de la práctica sea
posible sólo en pueblos altamente desarrollados.”
Calló un momento la recia figura, y los oscuros ojos
contemplaron el gran valle en donde el Popo, cubierto
de nieve, levanta su cono volcánico de cerca de 18 000
pies entre las nubes y junto a los blancos cráteres del
Ixta; una tierra de volcanes muertos, los humanos y los
geológicos.
“Puedo dejar la presidencia de México sin ningún re-
mordimiento, pero lo que no puedo hacer es dejar de ser-
vir a este país mientras viva” —añadió.
“Aquí en México nos hemos hallado en diferentes
condiciones. Recibí este gobierno de manos de un ejér-
cito victorioso, en un momento en que el país estaba di-
vidido y el gobierno democrático. Arrojar de repente a
las masas la responsabilidad total del gobierno, habría
producido resultados que podían haber desacreditado
totalmente la causa del gobierno libre.
“Sin embargo, a pesar de que yo obtuve el poder prin-
cipalmente por el ejército, tuvo lugar una elección tan
pronto que fue posible y ya entonces mi autoridad ema-
nó del pueblo. He tratado de dejar la presidencia en mu-
chas y muy diversas ocasiones, pero pesa demasiado y
he tenido que permanecer en ella por la propia salud del
pueblo que ha confiado en mí. El hecho de que los valo-
res mexicanos bajaran bruscamente once puntos duran-
te los días que la enfermedad me obligó a recluirme en
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Cuernavaca, indica la clase de evidencia que me indujo
a sobreponerme a mi inclinación personal de retirarme
a la vida privada.
“Hemos preservado la forma republicana y democrá-
tica de gobierno. Hemos defendido y guardado intacta
la teoría. Sin embargo, hemos también adoptado una po-
lítica patriarcal en la actual administración de los asun-
tos de la nación, guiando y restringiendo las tendencias
populares, con fe ciega en la idea de que una paz forzosa
permitiría la educación, que la industria y el comercio
se desarrollarían y fueran todos los elementos de estabi-
lización y unidad entre gente de natural inteligente,
afectuoso y dócil.
Historia de México moderna y contemporánea 303
“He esperado pacientemente porque llegue el día en
que el pueblo de la República Mexicana esté preparado
para escoger y cambiar sus gobernantes en cada elec-
ción, sin peligro de revoluciones armadas, sin lesionar
el crédito nacional y sin interferir con el progreso del
país. Creo que, finalmente, ese día ha llegado.”
“Es una creencia extendida la de que es imposible
para las instituciones verdaderamente democráticas,
nacer y subsistir en un país que no tiene clase media”
—sugerí. El Presidente Díaz se volvió a mí, me clavó la
mirada penetrante y movió la cabeza, para responder:
“Es verdad —dijo—, México tiene hoy una clase me-
dia pero no la tenía antes. La clase media es aquí. como
en todas partes, el elemento activo de la sociedad.
“Los ricos están demasiado preocupados por sus mis-
mas riquezas y dignidades para que puedan ser de al-
guna utilidad inmediata en el progreso y en el bienestar
general. Sus hijos, en honor de la verdad, no tratan de
mejorar su educación o su carácter. Pero por otra parte,
los pobres son a su vez tan ignorantes que no tienen po-
der alguno.
“Es por esto que a la clase media, emergida en gran
parte de la pobre, pero asimismo en alguna forma de la
rica; clase media que es activa, trabajadora, que a cada
paso se mejora y en la que una democracia debe confiar
y descansar para su progreso, a la que principalmente
atañe la política y el mejoramiento general.
“Antiguamente, no teníamos una verdadera clase
media en México, porque las conciencias y las energías
del pueblo estaban completamente absorbidas por la po-
lítica y la guerra. La tiranía española y el mal gobierno
habían desorganizado la sociedad. Las actividades pro-
ductivas de la nación habían sido abandonadas en las lu-
chas sucesivas. Existía una confusión general. No había
garantías para la vida o la propiedad y es lógico que una
clase media no podía aparecer en estas circunstancias.”
“General Díaz —le interrumpí. Usted ha tenido una
experiencia sin precedentes en la historia de las repúbli-
cas. Durante 30 años, los destinos de este país han esta-
do en sus manos, para moldearlos a su gusto; pero los
hombres mueren y las naciones continúan viviendo.
¿Cree usted que México puede seguir su existencia pa-
cífica como república? ¿Está usted absolutamente segu-
ro de que el futuro del país está asegurado bajo institu-
ciones libres?”
Si el viaje desde Nueva York fue valioso por todos
conceptos, más lo fue por poder ver la expresión de la
cara del héroe en ese momento: fuerza, patriotismo, be-
licosidad y don profético aparecieron y brillaron de
pronto en sus ojos oscuros.
“El futuro de México está asegurado —dijo con voz
clara y firme. Mucho me temo que los principios de la
304 Alicia Izaguirre Castro
democracia no han sido plantados profundamente en
nuestro pueblo. Pero la nación ha crecido y ama la liber-
tad. Nuestra mayor dificultad la ha constituido el hecho
de que el pueblo no se preocupa lo bastante acerca de los
asuntos públicos, como para formar una democracia. El
mexicano, por regla general, piensa mucho en sus pro-
pios derechos y está siempre dispuesto a asegurarlos.
Pero no piensa mucho en los derechos de los demás.
Piensa en sus propios privilegios, pero no en sus debe-
res. La base de un gobierno democrático la constituye
el poder de controlarse y hacerlo le es dado solamente
a aquellos quienes conocen los derechos de sus vecinos.
“Los indios, que son más de la mitad de nuestra po-
blación, se ocupan poco de la política. Están acostum-
brados a guiarse por aquellos que poseen autoridad, en
vez de pensar por sí mismos. Es esta una tendencia que
heredaron de los españoles, quienes les enseñaron a abs-
tenerse de intervenir en los asuntos públicos y a confiar
ciegamente en que el gobierno los guíe. Sin embargo, yo
creo firmemente que los principios de la democracia
han crecido y seguirán creciendo en México.”
“Pero, señor presidente, usted no tiene partido oposi-
cionista en la República. ¿Cómo podrán florecer las ins-
tituciones libres cuando no hay oposición que pueda
vigilar la mayoría o el partido del gobierno?”
“Es verdad que no hay partido oposicionista. Tengo
tantos amigos en la República que mis enemigos no pa-
recen estar muy dispuestos a identificarse con una tan
insignificante minoría. Aprecio en lo que vale la bondad
de mis amigos y la confianza que en mí deposita mi pa-
tria; pero esta absoluta confianza impone responsabili-
dades y deberes que me fatigan cada día más.
“No importa lo que al respecto digan mis amigos y
partidarios, me retiraré cuando termine el presente pe-
riodo y no volveré a gobernar otra vez. Para entonces,
tendré ya 80 años.
“El país ha confiado en mí, como ya dije, y ha sido
generoso conmigo. Mis amigos han alabado mis méri-
tos y pasado por alto mis defectos. Pero pudiera ser que
no trataran tan generosamente a mi sucesor y que éste
llegara a necesitar mi consejo y mi apoyo; es por esto
que deseo estar todavía vivo cuando él asuma el cargo
y poder así ayudarlo.”
Cruzó los brazos sobre el ancho pecho y habló con
gran énfasis: “Doy la bienvenida a cualquier partido
oposicionista en la República Mexicana —dijo—. Si
aparece, lo consideraré como una bendición, no como
un mal. Y si llega a hacerse fuerte, no para explotar, sino
para gobernar, lo sostendré y aconsejaré, y me olvidaré
de mí mismo en la victoriosa inauguración de un gobier-
no completamente democrático en mi país.
“Es para mí bastante recompensa ver a México ele-
(Capítulo 10)
varse y sobresalir entre las naciones pacíficas y útiles.
No tengo deseos de continuar en la presidencia, si ya
esta nación está lista para una vida de libertad definitiva.
A los 77 años estoy satisfecho con mi buena salud y esto
es algo que no pueden crear ni la ley ni la fuerza. Yo, per-
sonalmente, no me cambiaría por el rey americano del
petróleo y sus millones.”
Es el momento de crecimiento, fuerza y paz el que
convence a Porfirio Díaz de que su labor en el conti-
nente americano está casi terminada.
No se ve un solo sacerdote con ropas talares en todo
este país eminentemente católico. No se ven procesio-
nes religiosas. La Iglesia ha enmudecido salvo en sus re-
cintos y es ésta la tierra en donde he visto la más profun-
da emoción religiosa, los espectáculos religiosos más
solemnes, desde los humildes peones, cubiertos con sus
mantas, arrodillados por horas en la catedral, junto a
hombres que llevan artículos para sus hogares, mujeres
que amamantaban sus hijos, hasta aquel indescriptible
conjunto de indios que van de rodillas a la Basílica de
la Virgen de Guadalupe.
Interrogué al presidente Díaz acerca de esto mientras
paseábamos por la terraza del Castillo de Chapultepec.
Inclinó su blanca cabeza, y levantándola nuevamente,
fijó directamente sus oscuros ojos en los míos.
“No admitimos que los sacerdotes voten ni les permi-
timos desempeñar puestos oficiales. Tampoco permiti-
mos que lleven sus vestimentas que los distingan como
tales en público, ni permitimos procesiones en las calles
—dijo. Cuando hicimos estas leyes no estábamos lu-
chando contra la religión, sino contra la idolatría. Pre-
tendemos que el más humilde de los mexicanos quede
libre del pasado, de manera que pueda comparecer sin
miedo frente a cualquier ser humano. No soy hostil a la
religión, sino todo lo contrario; a pesar de las experien-
cias pasadas, creo firmemente que no puede haber ver-
dadero progreso nacional en ningún país, en ninguna
época, sin una verdadera religión.”
Así es Porfirio Díaz, el hombre más destacado del
hemisferio americano. Todo lo que ha hecho, casi solo,
en estos pocos años para un pueblo degradado y desor-
ganizado por la guerra, sin ley y con políticos de ópera
cómica, es la gran inspiración de panamericanismo, la
esperanza de las repúblicas hispanoamericanas. Donde
quiera que se le vea, en el Castillo de Chapultepec, en
su despacho del Palacio Nacional o en la exquisita sala
de su sencilla casa en la ciudad, con su joven y bella
esposa, rodeado de sus hijos y nietos por parte de su pri-
mera esposa, o rodeado de tropas, con el pecho cubierto
de condecoraciones que le han conferido las grandes na-
ciones, él es siempre el mismo: sencillo, conciso y lleno
de dignidad de su fuerza consciente.

MANIFIESTO Y PROGRAMA DEL
PARTIDO LIBERAL MEXICANO (PLM)
(PRECEPTOS ECONÓMICOS Y
SOCIALES)
Ricardo Flores Magón
En las escuelas primarias deberá ser obligatorio el tra-
bajo manual.
Deberá pagarse mejor a los maestros de enseñanza
primaria.
Se restituirán ejidos y se distribuirán las tierras ocio-
sas entre los campesinos.
Fundación de un banco agrícola.
Los extranjeros no podrán poseer bienes raíces; sólo
podrán hacerlo si se nacionalizan mexicanos.
La jornada máxima de trabajo será de ocho horas y
se prohibirá el trabajo infantil.
Se deberá fijar un salario mínimo, tanto en las ciuda-
des como en los campos.
El descanso dominical se considerará obligatorio.
Las tiendas de raya se abolirán en todo el territorio de
la nación.
A los trabajadores se les otorgarán pensiones de reti-
ro e indemnizaciones por accidentes en el trabajo.
Se expedirá una ley que garantice los derechos de los
trabajadores.
La raza indígena será protegida.
PLAN DE SAN LUIS POTOSÍ
Francisco I. Madero
Los pueblos, en su esfuerzo constante porque triunfen
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
los ideales de libertad y justicia, se ven precisados en de-
terminados momentos históricos a realizar los mayores
sacrificios.
Nuestra querida patria ha llegado a uno de esos mo-
mentos: una tiranía que los mexicanos no estábamos
acostumbrados a sufrir, desde que conquistamos nues-
tra independencia, nos oprime de tal manera, que ha lle-
gado a hacerse intolerable. En cambio de esta tiranía se
nos ofrece la paz, pero es una paz vergonzosa para el
pueblo mexicano, porque no tiene por base el derecho,
sino la fuerza; porque no tiene por objeto el engrandeci-
miento y la prosperidad de la patria, sino enriquecer a
un pequeño grupo que, abusando de su influencia, ha
Historia de México moderna y contemporánea 305
convertido los puestos públicos en fuente de beneficios
exclusivamente personales, explotando sin escrúpulos
las concesiones y contratos lucrativos.
Tanto el Poder Legislativo como el Judicial están
completamente supeditados al Ejecutivo; la división de
los poderes, la soberanía de los estados, la libertad de los
ayuntamientos y los derechos del ciudadano sólo exis-
ten escritos en nuestra Carta Magna; pero, de hecho, en
México casi puede decirse que reina constantemente la
ley marcial; la justicia, en vez de impartir su protección
al débil, sólo sirve para legalizar los despojos que come-
te el fuerte; los jueces, en vez de ser los representantes
de la justicia, son agentes del Ejecutivo, cuyos intereses
sirven fielmente; las cámaras de la Unión no tienen otra
voluntad que la del dictador; los gobernadores de los es-
tados son designados por él y ellos a su vez designan e
imponen de igual manera las autoridades municipales.
De esto resulta que todo el engranaje administrativo,
judicial y legislativo obedece a una sola voluntad, al ca-
pricho del general Porfirio Díaz, quien en su larga admi-
nistración ha demostrado que el principal móvil que lo
guía es mantenerse en el poder y a toda costa.
Hace muchos años se siente en toda la República un
profundo malestar debido a tal régimen de gobierno,
pero el general Díaz, con gran astucia y perseverancia,
había logrado aniquilar todos los elementos indepen-
dientes, de manera que no era posible organizar ninguna
clase de movimiento para quitarle el poder de que tan
mal uso hacía. El mal se agravaba constantemente, y el
decidido empeño del general Díaz de imponer a la na-
ción un sucesor, y siendo éste el señor Ramón Corral,
llevó ese mal a su colmo y determinó que muchos mexi-
canos, aunque carentes de reconocida personalidad po-
lítica, puesto que había sido imposible labrársela duran-
te 36 años de dictadura, nos lanzáramos a la lucha,
intentando reconquistar la soberanía del pueblo y sus
derechos en el terreno netamente democrático.
Entre los partidos que tendían al mismo fin se orga-
nizó el Partido Nacional Antirreeleccionista, procla-
mando los principios de sufragio efectivo y no reelec-
ción como únicos capaces de salvar a la República del
inminente peligro con que la amenazaba la prolonga-
ción de una dictadura cada día más onerosa, más despó-
tica y más inmoral.
El pueblo mexicano secundó eficazmente a ese par-
tido y, respondiendo al llamado que se le hizo, mandó
a sus representantes a una convención, en la que tam-
bién estuvo representado el Partido Nacional Democrá-
tico, que asimismo interpretaba los anhelos populares.
Dicha convención designó a sus candidatos para la pre-
sidencia y vicepresidencia de la República, recayendo
esos nombramientos en el señor Dr. Francisco Vázquez
306 Alicia Izaguirre Castro
Gómez y en mí para los cargos respectivos de vicepresi-
dente y presidente de la República.
Aunque nuestra situación era sumamente desventa-
josa porque nuestros adversarios contaban con todo el
elemento oficial, en el que se apoyaban sin escrúpulos,
creímos de nuestro deber, para servir la causa del pue-
blo, aceptar tan honrosa designación. Imitando las sa-
bias costumbres de los países republicanos, recorrí parte
de la República haciendo un llamamiento a mis compa-
triotas. Mis giras fueron verdaderas marchas triunfales,
pues por donde quiera el pueblo, electrizado por las pa-
labras mágicas de sufragio efectivo y no reelección,
daba pruebas evidentes de su inquebrantable resolución
de obtener el triunfo de tan salvadores principios. Al fin,
llegó un momento en que el general Díaz se dio cuenta
de la verdadera situación de la República y comprendió
que no podía luchar ventajosamente conmigo en el cam-
po de la democracia, y me mandó reducir a prisión antes
de las elecciones, las que se llevaron a cabo excluyendo
al pueblo de los comicios por medio de la violencia, lle-
nando las prisiones de ciudadanos independientes y co-
metiendo los fraudes más desvergonzados.
En México, como República democrática, el poder
público no puede tener otro origen ni otra base que la vo-
luntad nacional, y ésta no puede ser supeditada a fórmu-
las llevadas a cabo de un modo fraudulento.
Por este motivo, el pueblo mexicano ha protestado
contra la ilegalidad de las últimas elecciones; y querien-
do emplear sucesivamente todos los recursos que ofre-
cen las leyes de la República en la debida forma, pidió
la nulidad de las elecciones ante la Cámara de Diputa-
dos, a pesar de que no reconocía al dicho cuerpo un ori-
gen legítimo y de que sabía de antemano que, no siendo
sus miembros representantes del pueblo, sólo acatarían
la voluntad del general Díaz, a quien exclusivamente
deben su investidura.
En tal estado de cosas, el pueblo, que es el único so-
berano, también protestó de un modo enérgico contra
las elecciones en imponentes manifestaciones llevadas
a cabo en diversos puntos de la República, y si éstas no
se generalizaron en todo el territorio nacional fue de-
bido a terrible presión ejercida por el gobierno, que
siempre ahoga en sangre cualquier manifestación de-
mocrática, como pasó en Puebla, Veracruz, Tlaxcala,
México y otras partes.
Pero esta situación violenta e ilegal no puede subsis-
tir más.
Yo he comprendido muy bien que, si el pueblo me ha
designado como su candidato para la presidencia, no es
porque haya tenido la oportunidad de descubrir en mí
las dotes del estadista o del gobernante, sino la virilidad
del patriota resuelto a sacrificarse, si es preciso, con tal
(Capítulo 10)
de conquistar la libertad y ayudar al pueblo a librarse de
la odiosa tiranía que lo oprime.
Desde que me lancé a la lucha democrática sabía muy
bien que el general Díaz no acataría la voluntad de la
nación, y el noble pueblo mexicano, al seguirme a los
comicios, sabía también perfectamente el ultraje que le
esperaba; pero a pesar de ello, el pueblo dio para la cau-
sa de la libertad un numeroso contingente de mártires
cuando éstos eran necesarios, y con admirable estoicis-
mo concurrió a las casillas a recibir toda clase de veja-
ciones.
Pero tal conducta era indispensable para demostrar al
mundo entero que el pueblo mexicano está apto para la
democracia, que está sediento de libertad, y que sus ac-
tuales gobernantes no responden a sus aspiraciones.
Además, la actitud del pueblo antes y durante las
elecciones, así como después de ellas, demuestra clara-
mente que rechaza con energía al gobierno del general
Díaz y que, si se hubieran respetado esos derechos elec-
torales, hubiese sido yo electo para la presidencia de la
República.
En tal virtud, y haciéndome eco de la voluntad nacio-
nal, declaro ilegales las pasadas elecciones, y quedando
por tal motivo la República sin gobernantes legítimos,
asumo provisionalmente la presidencia de la República,
mientras el pueblo designa conforme a la ley sus gober-
nantes. Para lograr este objeto es preciso arrojar del po-
der a los audaces usurpadores que por todo título de le-
galidad ostentan un fraude escandaloso e inmoral.
Con toda honradez declaro que consideraría una de-
bilidad de mi parte y una traición al pueblo, que en mí
ha depositado su confianza, no ponerme al frente de mis
conciudadanos, quienes ansiosamente me llaman, de to-
das partes del país, para obligar al general Díaz, por me-
dio de las armas, a que respete la voluntad nacional.
El gobierno actual, aunque tiene por origen la violen-
cia y el fraude, desde el momento que ha sido tolerado
por el pueblo, puede tener para las naciones extranjeras
ciertos títulos de legalidad hasta el 30 del mes entrante
en que expiran sus poderes; pero como es necesario que
el nuevo gobierno dimanado del último fraude no pueda
recibirse ya del poder, o por lo menos se encuentre con
la mayor parte de la nación protestando con las armas
en la mano, contra esa usurpación, he designado el do-
mingo 20 del entrante noviembre para que de las seis de
la tarde en adelante, en todas las poblaciones de la Repú-
blica se levanten en armas bajo el siguiente Plan:
Se declaran nulas las elecciones para presidente y
vicepresidente de la República, magistrados a la Supre-
ma Corte de la Nación y diputados y senadores, celebra-
das en junio y julio del corriente año.
Se desconoce al actual gobierno del general Díaz, así

como a todas las autoridades cuyo poder debe dimanar
del voto popular, porque además de no haber sido elec-
tas por el pueblo, han perdido los pocos títulos que po-
dían tener de legalidad, cometiendo y apoyando, con los
elementos que el pueblo puso a su disposición para la
defensa de sus intereses, el fraude electoral más escan-
daloso que registra la historia de México.
Para evitar hasta donde sea posible los trastornos in-
herentes a todo movimiento revolucionario, se declaran
vigentes, a reserva de reformar oportunamente por los
medios constitucionales aquellas que requieran refor-
mas, todas las leyes promulgadas por la actual adminis-
tración y sus reglamentos respectivos, a excepción de
aquellas que manifiestamente se hallen en pugna con los
principios proclamados en este Plan. Igualmente se ex-
ceptúan las leyes, fallos de tribunales y decretos que ha-
yan sancionado las cuentas y manejos de fondos de to-
dos los funcionarios de la administración porfirista en
todos los ramos; pues tan pronto como la revolución
triunfe, se iniciará la formación de comisiones de inves-
tigación para dictaminar acerca de las responsabilida-
des en que hayan podido incurrir los funcionarios de la
federación, de los estados y de los municipios.
En todo caso serán respetados los compromisos con-
traídos por la administración porfirista con gobiernos y
corporaciones extranjeras antes del 20 del entrante.
Abusando de la ley de terrenos baldíos, numerosos
pequeños propietarios, en su mayoría indígenas, han
sido despojados de sus terrenos, por acuerdo de la Se-
cretaría de Fomento, o por fallos de los tribunales de la
República. Siendo de toda justicia restituir a sus anti-
guos poseedores los terrenos de que se les despojó de un
modo tan arbitrario, se declaran sujetas a revisión tales
disposiciones y fallos y se les exigirá a los que los adqui-
rieron de un modo tan inmoral, o a sus herederos, que
los restituyan a sus primitivos propietarios, a quienes
pagarán también una indemnización por los perjuicios
sufridos. Sólo en caso de que esos terrenos hayan pasa-
do a tercera persona antes de la promulgación de este
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Plan, los antiguos propietarios recibirán indemnización
de aquellos en cuyo beneficio se verificó el despojo.
Además de la Constitución y leyes vigentes, se decla-
ra ley suprema de la República el principio de no reelec-
ción del presidente y vicepresidente de la República, de
los gobernadores de los estados y de los presidentes
municipales, mientras se hagan las reformas constitu-
cionales respectivas. Asumo el carácter de presidente
provisional de los Estados Unidos Mexicanos con las
facultades necesarias para hacer la guerra al gobierno
usurpador del general Díaz.
Tan pronto como la capital de la República y más de
la mitad de los estados de la federación estén en poder
Historia de México moderna y contemporánea 307
de las fuerzas del pueblo, el presidente provisional con-
vocará a elecciones generales extraordinarias para un
mes después y entregará el poder al presidente que re-
sulte electo, tan luego como sea conocido el resultado
de la elección.
El presidente provisional, antes de entrar en el poder,
dará cuenta al Congreso del uso que haya hecho de las
facultades que le confiere el presente plan.
El día 20 de noviembre, desde las seis de la tarde en
adelante, todos los ciudadanos de la República tomarán
las armas para arrojar del poder a las autoridades que ac-
tualmente gobiernan. Los pueblos que estén retirados
de las vías de comunicación lo harán desde la víspera.
Cuando las autoridades presenten resistencia armada
se les obligará por la fuerza de las armas a respetar la vo-
luntad popular, pero en este caso las leyes de la guerra
serán rigurosamente observadas, llamándose especial-
mente la atención sobre las prohibiciones relativas a no
usar balas explosivas ni fusilar a los prisioneros. Tam-
bién se llama la atención respecto al deber de todo mexi-
cano de respetar a los extranjeros en sus personas e in-
tereses.
Las autoridades que opongan resistencia a la realiza-
ción de este Plan serán reducidas a prisión para que se
les juzgue por los tribunales de la República cuando la
revolución haya terminado. Tan pronto como cada ciu-
dad o pueblo recobre su libertad, se reconocerá como
autoridad legítima provisional al principal jefe de las ar-
mas, con facultad de delegar sus funciones en algún otro
ciudadano caracterizado, quien será confirmado en su
cargo o removido por el gobierno provisional.
Una de las principales medidas del gobierno provi-
sional será poner en libertad a todos los presos políticos.
El nombramiento del gobernador provisional de cada
estado que haya sido ocupado por las fuerzas de la revo-
lución será hecho por el presidente provisional. Este go-
bernador tendrá la estricta obligación de convocar a
elecciones para gobernador constitucional del Estado,
tan pronto como sea posible, a juicio del presidente pro-
visional. Se exceptúan de esta regla los estados que de
dos años a esta parte han sostenido campañas democrá-
ticas para cambiar de gobierno, pues en éstos se consi-
derará como gobernador provisional al que fue candida-
to del pueblo, siempre que se adhiera activamente a este
Plan.
En caso de que el presidente provisional no haya he-
cho el nombramiento de gobernador, que este nombra-
miento no haya llegado a su destino o bien que el agra-
ciado no aceptara por cualquiera circunstancia,
entonces el gobernador será designado por votación de
todos los jefes de las armas que operen en el territorio
del estado respectivo, a reserva de que su nombramiento
308 Alicia Izaguirre Castro
sea ratificado por el presidente provisional tan pronto
como sea posible.
Las nuevas autoridades dispondrán de todos los fon-
dos que se encuentren en todas las oficinas públicas para
los gastos ordinarios de la administración; para los gas-
tos de la guerra, contratarán empréstitos voluntarios o
forzosos. Estos últimos sólo con ciudadanos o institu-
ciones nacionales. De estos empréstitos se llevará una
cuenta escrupulosa y se otorgarán recibos en debida for-
ma a los interesados a fin de que al triunfar la revolución
se les restituya lo prestado.
Transitorios
Los jefes de las fuerzas voluntarias tomarán el grado
que corresponda al número de fuerzas a su mando. En
caso de operar fuerzas voluntarias y militares unidas,
tendrá el mando de ellas el de mayor graduación, pero
en caso de que ambos jefes tengan el mismo grado, el
mando será del jefe militar. Los jefes civiles disfrutarán
de dicho grado mientras dure la guerra, y una vez termi-
nada, esos nombramientos, a solicitud de los interesa-
dos, se revisarán por la Secretaría de Guerra, que los ra-
tificará en su grado o los rechazara según sus méritos.
Todos los jefes, tanto civiles como militares, harán
guardar a sus tropas la más estricta disciplina, pues ellos
serán responsables ante el gobierno provisional de los
desmanes que cometan las fuerzas a su mando, salvo
que justifiquen no haberles sido posible contener a sus
soldados y haber impuesto a los culpables el castigo me-
recido. Las penas más severas serán aplicadas a los sol-
dados que saqueen alguna población o que maten a pri-
sioneros indefensos.
Si las fuerzas y autoridades que sostienen al general
Díaz fusilan a los prisioneros de guerra, no por eso y
como represalias se hará lo mismo con los de ellos que
caigan en poder nuestro; pero en cambio serán fusila-
dos, dentro de las 24 horas y después de un juicio suma-
rio, las autoridades civiles y militares al servicio del ge-
neral Díaz que una vez estallada la revolución hayan
ordenado, dispuesto en cualquier forma, trasmitido la
orden o fusilado a algunos de nuestros soldados.
De esa pena no se eximirán ni los más altos funciona-
rios; la única excepción será el general Díaz y sus minis-
tros, a quienes en caso de ordenar dichos fusilamientos
o permitirlos, se les aplicará la misma pena, pero des-
pués de haberlos juzgado por los tribunales de la Repú-
blica, cuando ya haya terminado la revolución.
En caso de que el general Díaz disponga que sean res-
petadas las leyes de guerra y que se trate con humanidad
a los prisioneros que caigan en sus manos, tendrá la vida
(Capítulo 10)
salva; pero de todos modos deberá responder ante los
tribunales de cómo ha manejado los caudales de la na-
ción y de cómo ha cumplido con la ley.
Como es requisito indispensable en las leyes de la
guerra que las tropas beligerantes lleven algún uniforme
o distintivo y como sería difícil uniformar a las numero-
sas fuerzas del pueblo que van a tomar parte en la con-
tienda, se adoptará como distintivo de todas las fuerzas
libertadoras, ya sean voluntarias o militares, un listón
tricolor, en el tocado o en el brazo.
Conciudadanos: si os convoco para que toméis las ar-
mas y derroquéis el gobierno del general Díaz, no es so-
lamente por el atentado que cometió durante las últimas
elecciones, sino para salvar a la patria del porvenir som-
brío que le espera continuando bajo su dictadura y bajo
el gobierno de la nefanda oligarquía científica, que sin
escrúpulo y a gran prisa están absorbiendo y dilapi-
dando los recursos nacionales, y si permitimos que con-
tinúe en el poder, en un plazo muy breve habrán comple-
tado su obra: habrán llevado al pueblo a la ignominia y
lo habrán envilecido; le habrán chupado todas sus rique-
zas y dejado en la más absoluta miseria; habrán causado
la bancarrota de nuestra patria, que débil, empobrecida
y maniatada se encontrará inerme para defender sus
fronteras, su honor y sus instituciones.
Por lo que a mí respecta, tengo la conciencia tranqui-
la y nadie podrá acusarme de promover la revolución
por miras personales, pues está en la conciencia nacio-
nal que hice todo lo posible para llegar a un arreglo pací-
fico y estuve dispuesto hasta a renunciar a mi candidatu-
ra siempre que el general Díaz hubiese permitido a la
nación designar aunque fuese al vicepresidente de la
República; pero, dominado por incomprensible orgullo
y por inaudita soberbia, desoyó la voz de la patria y pre-
firió precipitarla en una revolución antes de ceder un
ápice, antes de devolver al pueblo un átomo de sus dere-
chos, antes de cumplir, aunque fuese en las postrimerías
de su vida, parte de las promesas que hizo en La Noria
y Tuxtepec.
Él mismo justificó la presente Revolución cuando
dijo: “¡Que ningún ciudadano se imponga y perpetúe en
el ejercicio del poder y ésta será la última revolución!”
Si en el ánimo del general Díaz hubiesen pesado más
los intereses de la patria que los sórdidos intereses de él
y de sus consejeros, hubiera evitado esta revolución, ha-
ciendo algunas concesiones al pueblo; pero ya que no lo
hizo... ¡tanto mejor! El cambio será más rápido y más
radical, pues el pueblo mexicano, en vez de lamentarse
como un cobarde, aceptará como un valiente el reto, y
ya que el general Díaz pretende apoyarse en la fuerza
bruta para imponerle un yugo ignominioso, el pueblo
recurrirá a esa misma fuerza para sacudirse ese yugo,

para arrojar a ese hombre funesto del poder y para re-
conquistar su libertad. San Luis Potosí, 5 de octubre de
1910. Francisco I. Madero
CONVENIO DE CIUDAD JUÁREZ
En Ciudad Juárez a los veintiún días del mes de mayo
de mil novecientos once, reunidos en el edificio de la
aduana fronteriza, los señores licenciados Francisco S.
Carbajal, representante del gobierno del señor general
Don Porfirio Díaz; Don Francisco Vázquez Gómez;
Don Francisco Madero y licenciado Don José María
Pino Suárez, como representantes los tres últimos de la
revolución para tratar sobre el modo de hacer cesar las
hostilidades en todo el territorio nacional y conside-
rando:
Primero. Que el señor general Porfirio Díaz ha mani-
festado su resolución de renunciar a la presidencia de la
República, antes de que termine el mes en curso.
Segundo. Que se tienen noticias fidedignas de que el
señor Ramón Corral renunciará igualmente a la vicepre-
sidencia de la República dentro del mismo plazo.
Tercero. Que por ministerio de la ley el señor licen-
ciado Don Francisco León de la Barra, actual secretario
de Relaciones Exteriores del gobierno del señor general
Díaz, se encargará interinamente del Poder Ejecutivo de
la nación y convocará a elecciones generales dentro de
los términos de la Constitución.
Cuarto. Que el nuevo gobierno estudiará las condi-
ciones de la opinión pública en la actualidad para satis-
facerlas en cada estado dentro del orden constitucional
y acordará lo conducente a las indemnizaciones de los
perjuicios causados directamente por la revolución, las
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
dos partes representadas en esta conferencia, por las an-
teriores consideraciones, han acordado formalizar el
presente.
Artículo único. Desde hoy cesarán en todo el territo-
rio de la República las hostilidades que han existido
entre las fuerzas del gobierno del general Díaz y las de
la revolución; debiendo éstas ser licenciadas a medida
que en cada estado se vayan dando los pasos necesarios
para restablecer y garantizar la paz y el orden público.
Transitorio. Se procederá desde luego a la recons-
trucción o reparación de las vías telegráficas y ferroca-
rrileras que hoy se encuentran interrumpidas. “El pre-
sente convenio se firma por duplicado.”
Historia de México moderna y contemporánea 309
PLAN DE TACUBAYA QUE REFORMA
EL DE SAN LUIS POTOSÍ
Manifiesto a la nación
Conciudadanos:
La Revolución gloriosa del 20 de noviembre de 1910
ha sido frustrada por la completa falta de juicio y de tac-
to del encargado de acatarla y de hacer cumplir sus pre-
ceptos. La sangre derramada en los campos de Chihua-
hua, en las montañas del sur, en la patria toda, ha sido
inútil para el país y para el pueblo, porque ha aprove-
chado únicamente a los traficantes de la política que ha
convertido en oro la muerte de 14 000 ciudadanos. Los
ideales supremos de la revolución: la libertad y la justi-
cia, representados en la fórmula “Sufragio efectivo y no
reelección”, han sido violados brutalmente por los hom-
bres sin conciencia que abandonaron la bandera insur-
gente para ponerse bajo la protección del futuro prócer,
volviendo al régimen personal del nepotismo y de la si-
monía. La era de paz y de progreso, tan esperada y tan
merecida de todos, se vio convertida en una conjuración
familiar de especuladores que no sólo agotan el presu-
puesto y destruyen las fuerzas políticas del país, sino
que ponen presos a los que, en nombre de la patria y de
los ofrecimientos hechos en el campo de batalla, piden
el cumplimiento del Plan de San Luis.
Madero allanó para sí el camino de la presidencia y
abandonó, o arrojó a las cárceles, a todos los que comba-
tieron; se burló de las promesas hechas, impuso goberna-
dores a pesar de las repetidas protestas de los gobernados,
restauró caciques, excluyó a los jefes revolucionarios,
llamó a sus parientes y formó con ellos, con sus incondi-
cionales y con elementos viciados de la administración
pasada, su corte de adulación y de intriga; se proclamó
el único digno de recompensa, por encima de los deseos
patrios, por encima de los intereses públicos y de los
méritos de los que regaron su sangre y expusieron su vida
por el triunfo de los ideales. Injurió al ejército, declaró
bandidos a los revolucionarlos, porque exigían legalidad
y justicia, y no se ocupó de nada ni de nadie, sino de pre-
parar su elección y de asistir a festejos. Con ese fin, pos-
tergó a Pascual Orozco, lo mismo que a tantos otros ame-
ritados combatientes, se negó a recibir a los que pedían
auxilios y pagos, ordenó se desecharan las reclamaciones
de los que no eran ciegos instrumentos suyos, dio el
dinero a los que le servían en sus maquinaciones, y para
llevar a lo inaudito su ambición y su perfidia, excluyó a
nuestro candidato, al inmaculado de la revolución, Lic.
Don Emilio Vázquez Gómez, creador del antirreeleccio-
310 Alicia Izaguirre Castro
nismo, sostenedor de la causa con su propio peculio y que
no especuló con la guerra, porque no se prestaba a los
sucios manejos de los Madero y representaba a todos
ellos la honradez y la rectitud revolucionarias.
Madero, para engañar una vez más al pueblo, llama
contrarrevolución a nuestra protesta, y sabe que miente:
no combatimos contra la revolución, sino por ella, y
continuamos la revolución que él hace fracasar: nuestra
bandera es el Plan de San Luis, consagrado por la sangre
de nuestros compatriotas, cuyo cumplimiento exigi-
mos. La contrarrevolución la ha hecho él, que se hace
llamar leader de la Revolución; él, que celebra festines
sobre los cadáveres de Puebla; él, que ordena la apre-
hensión de los partidarios del Lic. Emilio Vázquez; él,
que encarcela a los periodistas; él, que contrata emprés-
titos para comprar favoritos y para hacerse de tierras que
explotar y de lacayos que dirigir; él, que promete distri-
buir terrenos y emplea el dinero del pueblo en dar a su
hermano Gustavo para redimir las hipotecas de la fami-
lia y para tener a sueldo en nueva era a los ignominiosos
calumniadores de oficio y a los probados enemigos de
la revolución.
Hacemos un nuevo llamamiento a los revoluciona-
rios y a los hombres libres, de todas las clases y de todos
los gremios. Francisco I. Madero, a las demandas de los
insurgentes, que han exigido el cumplimiento del Plan
de San Luis, que reivindica para el pueblo la libertad y
para todos la justicia, ha contestado en última entrevis-
ta, y ya nombrado presidente (único fin que él buscaba),
que nada tiene que hacer en esos ramos, pues si el pue-
blo quiere tierras, debe comprarlas, y si desea libertad,
debe trabajar para adquirirla; lo que equivale a un reto
a la clase proletaria que lo subió al poder.
Francisco I. Madero, con impudencia escandalosa, el
primer día de su gobierno ha restaurado sobre los cadá-
veres de los bravos soldados federales y de los heroicos
insurgentes, el odioso régimen de Porfirio Díaz, despro-
visto de tradición y de grandeza. ¡Oh, soldados!, voso-
tros no defendéis ya la legalidad ni el orden. El mismo
Madero ha dicho que vuestra disciplina sirvió para sos-
tener tiranías y para prolongar abyecciones y que no
buscaba apoyo en vosotros. Mostradle vuestra dignidad
y vuestro valor; sois honra de la República como todos
los valientes; no deseamos combatir contra vosotros,
sino contra el nuevo tirano; luchamos sólo por la liber-
tad, porque el régimen de la ley está hecho pedazos por
el nuevo presidente, surgido del fraude y asentado sobre
vuestros cadáveres y los de los insurrectos, sacrificados
todos por el ideal y expoliados hoy por una ambición de-
mente y criminal.
La revolución abrigaba dos traidores en el seno: Ma-
dero y Limantour, y el leader con su familia están ha-
(Capítulo 10)
ciendo de la República un campo de explotación que no
tuvo precedente en la época porfiriana. Los primeros ac-
tos de Madero fueron desconocer a la revolución, ro-
dearse de un grupo personalista, exigir la renuncia del
señor Lic. Emilio Vázquez Gómez, porque representa-
ba los ideales y la pureza revolucionarias e independien-
tes del lucro personal de la familia Madero, y convocar
una convención, como las porfirianas, para iniciar su
política con un acto igual al que determinó la subleva-
ción contra el general Díaz: con la imposición de Pino
Suárez para el cargo de vicepresidente de la República.
Francisco I. Madero, por este atentado, ha condenado al
fracaso su gobierno y ha decretado la sublevación por
las mismas razones expuestas en el Plan de San Luis Po-
tosí que está vigente.
El general Díaz faltó a sus compromisos años des-
pués de haber asumido el poder. Madero los ha pisotea-
do antes de haber sido electo para la presidencia, me-
diante la nueva corrupción, a saber compra de votos y
de hombres, imposición por medio de las armas y usan-
do el más escandaloso fraude electoral.
Los científicos produjeron indignación general, por-
que no sólo invadieron los puestos públicos, sino que,
ligados con el gobierno, ocuparon los empleos priva-
dos, la inspección o dirección de las grandes empresas
para obtener rebajas de impuestos, causa de que haya
sido imposible una equitativa ley sobre la materia, para
conservar directa y decisiva influencia en su favor, y en
contra de la mayoría del pueblo.
Madero y la familia de Madero han saqueado el di-
nero de la nación, han acaparado los gobiernos de los es-
tados, los ministerios, las empresas y concesiones, las
sierras y sociedades, y el reparto ha sido de un bandidaje
tal que han consumido las reservas, y ahora aumentan
la deuda para poder afrontar las demandas crecientes de
sus aliados y para cubrir los compromisos del país, cu-
yos intereses se dejaron en último término.
Mientras los insurgentes son excluidos, degradados,
encarcelados o muertos, los empleados y servidores de
Don Porfirio, los hombres del antiguo régimen, Ren-
dón, Díaz Lombardo, Ramos Pedrueza, Rabasa, Casti-
llo, Calero, Casases, Creel, Pimentel y Fagoaga, reco-
gen la sangre de libertadores y de federales, se agrupan
en tomo del leader y de sus hermanos y devoran los fru-
tos de la revolución, porque a Madero no le preocupa la
libertad ni le importa el pueblo, acostumbrado como
está a explotarlo en sus haciendas.
El dinero de la nación sirve para la familia y para los
amigos, y el empréstito contraído con Estados Unidos,
para redimir las hipotecas de Gustavo Madero, “Ojo Pa-
rado”, para poner a sueldo a los que insultan a la revolu-
ción y al ejército, para pagar la Hacienda de Chapingo

y para costear los banquetes y giras de Madero. La
nación horrorizada se levanta a un solo grito de indigna-
ción y de vergüenza, porque creyó asistir al triunfo tras-
cendental y glorioso de la revolución, y se le hizo asistir
a su asesinato y al de nuestros hermanos.
En la conciencia nacional está la evidencia de haber
impuesto arbitrariamente el señor Madero y al vicepre-
sidente Pino Suárez, violando y rompiendo en pedazos
la voluntad nacional: que ha impuesto y está pretendien-
do imponer varios gobernadores en algunos estados de
la República.
Pues bien: si hoy se toleran por el país esas criminales
imposiciones, se repetirán tantas veces cuantas el señor
Madero o su familia lo quieran, a pesar de los ideales de
la Revolución; y para evitar tan grande mal, es necesario
rebelarse contra aquella primera imposición, para que
todo gobierno que en lo porvenir se imponga sepa que
con ello determina su caída: sólo de este modo lograre-
mos desde hoy obliguen a los gobiernos futuros a que
no vuelvan a hacer imposiciones de funcionarios de
elección popular, y sólo obrando así podremos curar de
tan odiosa enfermedad a la política del gobierno de la
República.
El problema agrario en sus diversas modalidades es,
en el fondo, la causa fundamental de la que derivan to-
dos los males del país y de sus habitantes, y por esto se
ha resuelto que las diversas soluciones de ese problema
deben comenzar a ejecutarse y a realizarse lo mismo que
los demás ideales de la revolución, en el momento mis-
mo en que el triunfo se verifique, sin esperar más ni dila-
tar por motivo alguno la ejecución de las soluciones del
problema agrario, que constituye el mejoramiento eco-
nómico de los habitantes y el establecimiento definitivo
del verdadero progreso.
En virtud de lo expuesto, hemos secundado el Plan de
Tacubaya que reforma el de San Luis Potosí y que, por
ahora, se reduce a los puntos siguientes:
1. Son y se declaran nulas las elecciones del 1 y 15
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
de octubre, y nulos todos los actos que de ellas se
deriven.
2. Se declaran disueltas las Cámaras de la Unión y
nulos todos sus actos, así como las leyes y decretos
emanados de ellas o que de ellas emanen, desde el
15 de septiembre último hasta el 15 de diciembre
próximo.
3. La revolución nacida del Plan de Tacubaya tiene
por móvil, inmediatamente, llevar al señor Lic. D.
Emilio Vázquez Gómez a la presidencia de la Re-
pública, quien a pesar de habernos aconsejado
siempre la paz y el orden es el único estadista que
nos da garantías: a nosotros, al país y a todos los
Historia de México moderna y contemporánea 311
hombres, quien se entregará honrada y patriótica-
mente en la presidencia al cumplimiento de los
ideales de la gloriosa Revolución pasada, y a quien
el señor Madero ha reducido, por desgracia para la
República, a una completa esterilidad.
Para lograr ese fin, para que el señor Don Emilio Váz-
quez Gómez en la presidencia convoque a elecciones de
presidente, de vicepresidente, de diputados y senadores,
a fin de que el país entre lo más pronto posible al orden
constitucional y para devolver la paz y la tranquilidad
a todos los intereses y a todas las conciencias, se han
otorgado a aquel eminente liberal, licenciado C. Emilio
Vázquez Gómez, y aquí se confirma el otorgamiento de
todas las facultades que sean necesarias.
Hemos meditado mucho antes de dar este paso, pero
la salvación de la patria lo exige ya, porque no es posible
que se resuelva a quedar sujeta a las intrigas y arbitrarie-
dades y reprobadas ambiciones del señor Madero y de
su especuladora familia, ni a caer en el extremo tan te-
mido de volver a ser gobernada por la espada; con ella
terminarían todas las garantías que nos otorga nuestra
Constitución como hombres y como ciudadanos.
Este movimiento revolucionario, continuación legí-
tima del glorioso grito de insurrección del 20 de no-
viembre de 1910, está plenamente justificado por las
imposiciones del señor Madero, entre otras la del vice-
presidente Lic. Pino Suárez, fruto de la alarmante y
completa falta de juicio del que no ha sabido ponerse a
la altura de las necesidades nacionales ni de las justas
demandas del pueblo mexicano.
Para hacer menos grave la continuación del movi-
miento revolucionario, declaramos que no va contra los
gobernadores ya electos últimamente y aceptados por
sus gobernados, sino únicamente contra los caciques
que hayan quedado del régimen anterior, contra el señor
Madero y sus cómplices que impusieron al vicepresi-
dente y contra las Cámaras que sancionaron la imposi-
ción.
Mexicanos: si os llamamos nuevamente al combate
no es con el solo fin de quitar a un hombre de la silla pre-
sidencial para poner otro, sino para llevar a su término
los ideales u objeto único de la revolución: resolver de
una vez y para siempre nuestro problema agrario e im-
partir la justicia por igual a todos los hombres, respetan-
do y haciendo respetar la Ley, cuyo respeto debe ser el
fundamento de la paz.
Tacubaya, octubre 31 de 1911.
Paulino Martínez, Primer Vocal, rúbrica. Doctor Po-
licarpo Rueda, Segundo Vocal, rúbrica. Francisco I.
Guzmán, Secretario, rúbrica.
312 Alicia Izaguirre Castro
PLAN DE AYALA
Emiliano Zapata y Otilio Montaño
Plan libertador de los hijos del estado de Morelos, afilia-
dos al ejército insurgente que defiende el cumplimiento
del Plan de San Luis, con las reformas que ha creído
conveniente aumentar en beneficio de la patria mexi-
cana.
Los que suscribimos, constituidos en Junta Revolu-
cionaria para sostener y llevar a cabo las promesas que
hizo al país la revolución de 20 de noviembre de 1910,
próximo pasado, declaramos solemnemente ante la faz
del mundo civilizado que nos juzga y ante la nación a
que pertenecemos y amamos, los propósitos que hemos
formulado para acabar con la tiranía que nos oprime y
redimir a la patria de las dictaduras que se nos imponen,
las cuales quedan determinadas en el siguiente Plan:
1. Teniendo en consideración que el pueblo mexi-
cano, acaudillado por don Francisco I. Madero,
fue a derramar su sangre para reconquistar liber-
tades y reivindicar derechos conculcados, y no
para que un hombre se adueñara del poder vio-
lando los sagrados principios que juró defender
bajo el lema de “Sufragio efectivo y no reelec-
ción”, ultrajando así la fe, la causa, la justicia y
las libertades del pueblo; teniendo en considera-
ción que ese hombre a que nos referimos es don
Francisco I. Madero, el mismo que inició la pre-
citada revolución, el que impuso por norma gu-
bernativa su voluntad e influencia al gobierno
provisional del ex presidente de la República li-
cenciado Francisco L. de la Barra, causando con
este hecho reiterados derramamientos de sangre
y multiplicadas desgracias a la patria de una ma-
nera solapada y ridícula, no teniendo otras miras
que satisfacer sus ambiciones personales, sus
desmedidos instintos de tirano y su profundo des-
acato al cumplimiento de las leyes preexistentes
emanadas del inmortal Código de 57, escrito con
la sangre revolucionaria de Ayutla.
Teniendo en cuenta que el llamado jefe de la
Revolución libertadora de México don Francisco
I. Madero, por falta de entereza y debilidad suma,
no llevó a feliz término la revolución que glorio-
samente inició con el apoyo de Dios y del pueblo,
puesto que dejó en pie la mayoría de los poderes
gubernativos y elementos corrompidos de opre-
sión del gobierno dictatorial de Porfirio Díaz,
(Capítulo 10)
que no son ni pueden ser en manera alguna la re-
presentación de la soberanía nacional, y que, por
ser acérrimos adversarios nuestros y de los prin-
cipios que hasta hoy defendemos, están provo-
cando el malestar del país y abriendo nuevas heri-
das al seno de la patria para darle a beber su
propia sangre; teniendo también en cuenta que el
supradicho señor don Francisco I. Madero, actual
presidente de la República, trata de eludirse del
cumplimiento de las promesas que hizo a la na-
ción en el Plan de San Luis Potosí, siendo las pre-
citadas promesas postergadas a los convenios de
Ciudad Juárez; ya nulificando, persiguiendo, en-
carcelando o matando a los elementos revolucio-
narios que le ayudaron a que ocupara el alto pues-
to de presidente de la República, por medio de las
falsas promesas y numerosas intrigas a la nación.
Teniendo en consideración que el tantas veces
repetido Francisco I. Madero ha tratado de aca-
llar con la fuerza bruta de las bayonetas y de aho-
gar en sangre a los pueblos que le piden, solicitan
o exigen el cumplimiento de las promesas de la
revolución, llamándoles bandidos y rebeldes,
condenándolos a una guerra de exterminio, sin
conceder ni otorgar ninguna de las garantías que
prescribe la razón, la justicia y la ley; teniendo
igualmente en consideración que el presidente de
la República Francisco I. Madero, ha hecho del
sufragio efectivo una sangrienta burla al pueblo,
ya imponiendo contra la voluntad del mismo
pueblo, en la vicepresidencia de la República, al
licenciado José María Pino Suárez, o ya a los go-
bernadores de los estados, designados por él,
como el llamado general Ambrosio Figueroa, ver-
dugo y tirano del pueblo de Morelos; ya entrando
en contubernio escandaloso con el partido cientí-
fico, hacendados–feudales y caciques opresores,
enemigos de la revolución proclamada por él, a
fin de forjar nuevas cadenas y seguir el molde de
una nueva dictadura más oprobiosa y más terrible
que la de Porfirio Díaz; pues ha sido claro y pa-
tente que ha ultrajado la soberanía de los estados,
conculcando las leyes sin ningún respeto a vida ni
intereses, como ha sucedido en el estado de More-
los y otros, conduciéndonos a la más horrorosa
anarquía que registra la historia contemporánea.
Por estas consideraciones, declaramos al su-
sodicho Francisco I. Madero inepto para realizar
las promesas de la revolución de que fue autor,
por haber traicionado los principios con los cua-
les burló la voluntad del pueblo y pudo escalar el
poder, incapaz para gobernar y por no tener nin-
 Historia de México moderna y contemporánea
gún respeto a la ley y a la justicia de los pueblos,
y traidor a la patria, por estar a sangre y fuego hu-
millando a los mexicanos que desean libertades,
a fin de complacer a los científicos, hacendados
y caciques que nos esclavizan y desde hoy co-
menzamos a continuar la revolución principiada
por él, hasta conseguir el derrocamiento de los
poderes dictatoriales que existen.
2. Se desconoce como jefe de la revolución al señor
Francisco I. Madero y como presidente de la Re-
pública por las razones que antes se expresan,
procurándose el derrocamiento de este funciona-
rio.
3. Se reconoce como jefe de la revolución liberta-
dora al C. General Pascual Orozco, segundo del
caudillo don Francisco I. Madero, y en caso de
que no acepte este delicado puesto, se reconocerá
como jefe de la revolución al C. general don Emi-
liano Zapata.
4. La junta revolucionaria del estado de Morelos
manifiesta a la nación, bajo formal protesta, que
hace suyo el Plan de San Luis Potosí, con las adi-
ciones que a continuación se expresan en benefi-
cio de los pueblos oprimidos, y se hará defensora
de los principios que defienden hasta vencer o
morir.
5. La junta revolucionaria del estado de Morelos no
admitirá transacciones ni componendas hasta no
conseguir el derrocamiento de los elementos dic-
tatoriales de Porfirio Díaz y de Francisco I. Ma-
dero, pues la nación está cansada de hombres
falsos y traidores que hacen promesas como li-
bertadores y al llegar al poder se olvidan de ellas
y se constituyen en tiranos.
6. Como parte adicional del plan que invocamos,
hacemos constar que los terrenos, montes y aguas
que hayan usurpado los hacendados, científicos
o caciques a la sombra de la justicia venal, entra-
rán en posesión de esos bienes inmuebles desde
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
luego, los pueblos o ciudadanos que tengan sus
títulos, correspondientes a esas propiedades, de
las cuales han sido despojados por mala fe de
nuestros opresores, manteniendo a todo trance,
con las armas en las manos, la mencionada pose-
sión, y los usurpadores que se consideren con de-
recho a ellos lo deducirán ante los tribunales es-
peciales que se establezcan al triunfo de la
revolución.
7. En virtud de que la inmensa mayoría de los pue-
blos y ciudadanos mexicanos no son más dueños
que del terreno que pisan sin poder mejorar en
nada su condición social ni poder dedicarse a la
313
industria o a la agricultura, por estar monopoliza-
das en unas cuantas manos, las tierras, montes y
aguas; por esta causa, se expropiarán, previa in-
demnización, de la tercera parte de esos monopo-
lios, a los poderosos propietarios de ellos, a fin de
que los pueblos y ciudadanos de México obten-
gan ejidos, colonias, fundos regales para pueblos
o campos de sembradura o de labor, y se mejore
en todo y para todo la falta de prosperidad y bie-
nestar de los mexicanos.
8. Los hacendados, científicos o caciques que se
opongan directa o indirectamente al presente
Plan, se nacionalizarán sus bienes; y las dos ter-
ceras partes que a ellos correspondan, se destina-
rán para indemnizaciones de guerra, pensiones
de viudas y huérfanos de las víctimas que sucum-
ban en las luchas del presente Plan.
9. Para ejecutar los procedimientos respecto a los
bienes antes mencionados, se aplicarán las leyes
de desamortización y nacionalización, según
convenga, pues de norma y ejemplo pueden ser-
vir las puestas en vigor por el inmortal Juárez a
los bienes eclesiásticos, que escarmentaron a los
déspotas y conservadores que en todo tiempo han
querido imponernos el yugo ignominioso de la
opresión y el retroceso.
10. Los jefes militares insurgentes de la República
que se levantaron con las armas en las manos a la
voz de don Francisco I. Madero para defender el
Plan de San Luis Potosí y que se opongan con
fuerza al presente Plan, se juzgará traidores a la
causa que defendieron y a la patria, puesto que en
la actualidad muchos de ellos por complacer a los
tiranos, por un puñado de monedas o por cohechos
o soborno, están derramando la sangre de sus her-
manos que reclaman el cumplimiento de las pro-
mesas que hizo a la nación don Francisco I. Ma-
dero.
11. Los gastos de guerra serán tomados conforme al
artículo XI del Plan de San Luis Potosí y todos los
procedimientos empleados en la revolución que
emprendemos serán conforme a las instrucciones
mismas que determine el mencionado Plan.
12. Una vez triunfante la revolución que llevamos a
la vía de la realidad, una junta de los principales
jefes revolucionarios de los diferentes estados
nombrará o designará un presidente interino de la
República, que convocará a elecciones para la
organización de los poderes federales.
13. Los principales jefes revolucionarios de cada es-
tado, en junta, designarán al gobernador del estado
a que correspondan, y este elevado funcionario
314 Alicia Izaguirre Castro
convocará a elecciones para la debida organiza-
ción de los poderes públicos, con el objeto de evi-
tar consignas forzosas que labren la desdicha de
los pueblos, como la conocida consigna de Am-
brosio Figueroa en el estado de Morelos y otros,
que nos condenan al precipicio de conflictos san-
grientos sostenidos por el dictador Madero y el
círculo de científicos hacendados que lo han su-
gestionado.
14. Si el presidente Madero y demás elementos dic-
tatoriales del actual y antiguo régimen desean
evitar las inmensas desgracias que afligen a la pa-
tria y poseen verdadero sentimiento de amor hacia
ella, que hagan inmediata renuncia de los puestos
que ocupan y, con eso, en algo restañarán las gra-
ves heridas que han abierto al seno de la patria,
pues de no hacerlo así, sobre sus cabezas caerán
la sangre y anatema de nuestros hermanos.
15. Mexicanos: consideren que la astucia y mala fe
de un hombre están derramando sangre de una
manera escandalosa, por ser incapaz para gober-
nar, consideren que su sistema de gobierno está
agarrotando a la patria y hollando con la fuerza
bruta de las bayonetas nuestras instituciones; ¡y
así como nuestras armas las levantamos para ele-
varlo al poder, las volvemos contra él por faltar
a sus compromisos con el pueblo mexicano y ha-
ber traicionado la revolución iniciada por él; no
somos personalistas, somos partidarios de los
principios y no de los hombres! Pueblo mexica-
no, apoyad con las armas en las manos este Plan
y haréis la prosperidad y bienestar de la patria.
Libertad, Justicia y Ley. Ayala, Estado de Morelos, no-
viembre 25 de 1911. General en jefe, Emiliano Zapata;
Eufemio Zapata, Francisco Mendoza, Jesús Navarro,
Otilio E. Montaño, José Capistrán y más firmas.
Discurso del senador por Chiapas,
Belisario Domínguez, ante el Senado
de la República
Señor presidente del Senado:
Por tratarse de un asunto urgentísimo para la salud de
la patria, me veo obligado a prescindir de las fórmulas
acostumbradas y a suplicar a usted se sirva dar principio
a esta sesión tomando conocimiento de este pliego y
dándolo a conocer enseguida a los señores senadores.
Insisto, señor presidente, en que este asunto deberá ser
conocido por el Senado en este mismo momento, por-
(Capítulo 10)
que dentro de pocas horas lo conocerá el público y urge
que el Senado lo conozca antes que nada.
Señores senadores: todos vosotros habéis leído con
profundo interés, el informe presentado por don Victo-
riano Huerta ante el Congreso de la Unión, el 16 del pre-
sente.
Indudablemente, señores senadores, que lo mismo
que a mí os ha llenado de indignación el cúmulo de fal-
sedades que encierra ese documento. ¿A quién se pre-
tende engañar, señores? ¿Al Congreso de la Unión? No,
señores, todos sus miembros son hombres ilustrados
que se ocupan de política, que están al corriente de los
sucesos del país y que no pueden ser engañados sobre
el particular. Se pretende engañar a la nación mexicana,
a esta noble patria que, confiando en vuestra honradez
y en vuestro valor, ha puesto en vuestras manos sus más
caros intereses.
¿Qué debe hacer en este caso
la Representación Nacional?
Corresponder a la confianza con que la patria la ha hon-
rado, decir la verdad y no dejarla caer en el abismo que
abre a sus pies.
La verdad es ésta: durante el gobierno de don Victo-
riano Huerta, no solamente no se ha hecho nada en bien
de la pacificación del país, sino que la situación actual
de la República es infinitamente peor que antes; la revo-
lución se ha extendido en casi todos los estados: muchas
naciones, antes buenas amigas de México, rehúsanse a
reconocer su gobierno, por ilegal; nuestra moneda en-
cuéntrase depreciada en el extranjero; nuestro crédito
en agonía, la prensa entera de la República amordazada
o cobardemente vendida al gobierno y ocultando siste-
máticamente la verdad; nuestros campos abandonados,
muchos pueblos arrasados, y por último, el hambre y la
miseria en todas sus formas amenazan extenderse rápi-
damente en toda la superficie de nuestra infortunada pa-
tria.
¿A qué se debe tan triste situación?
Primero y antes que todo, a que el pueblo mexicano no
puede resignarse a tener por presidente de la República
a don Victoriano Huerta, al soldado que se apoderó del
poder por medio de la traición y cuyo primer acto al
subir a la presidencia fue asesinar cobardemente al pre-
sidente y vicepresidente legalmente ungidos por el voto
popular, habiendo sido el primero de éstos quien colmó
de ascensos, honores y distinciones a don Victoriano
Huerta y habiendo sido él igualmente a quien don Victo-
riano Huerta juró públicamente lealtad y fidelidad in-
quebrantables.

Y segundo, se debe esta triste situación a los medios
que don Victoriano Huerta se ha propuesto emplear para
conseguir la pacificación. Esos medios ya sabéis cuáles
han sido: únicamente muerte y exterminio para todos
los hombres, familias y pueblos que no simpaticen con
su gobierno.
La paz se hará, cueste lo que cueste, ha dicho don
Victoriano Huerta. ¿Habéis profundizado, señores se-
nadores, lo que significan esas palabras en el criterio
egoísta y feroz de don Victoriano Huerta? Esas palabras
significan que don Victoriano Huerta está dispuesto a
derramar toda la sangre mexicana, a cubrir de cadáveres
todo el territorio nacional, a convertir en una inmensa
ruina toda la extensión de nuestra patria, con tal que él
no abandone la presidencia ni derrame una sola gota de
su propia sangre.
En su loco afán de conservar la presidencia, don Vic-
toriano Huerta está cometiendo otra infamia. Está pro-
vocando con el pueblo de los Estados Unidos de América
un conflicto internacional en el que, si llegara a resolver-
se por las armas, irían estoicamente a encontrar la muerte
todos los mexicanos sobrevivientes a las matanzas de
don Victoriano Huerta, todos, menos don Victoriano
Huerta, ni don Aureliano Blanquet, porque esos desgra-
ciados están manchados por el estigma de la traición y
el pueblo y el ejército los repudiarían llegado el caso.
Ésa es en resumen la triste realidad. Para los espíritus
débiles, parece que nuestra ruina es inevitable, porque
don Victoriano Huerta se ha adueñado tanto del poder
que, para asegurar el triunfo de su candidatura a la presi-
dencia de la República en la parodia de elecciones anun-
ciadas para el 26 de octubre próximo, no ha vacilado en
violar la soberanía de la mayor parte de los estados, qui-
tando a los gobernadores constitucionales e imponiendo
gobernadores militares que se encargarán de burlar a los
pueblos por medio de frases ridículas y criminales.
Sin embargo, señores, un supremo esfuerzo puede
salvarlo todo. Cumpla con su deber la Representación
Nacional y la patria está salvada y volverá a florecer
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
más grande, más unida y más hermosa que nunca.
La Representación Nacional debe deponer de la pre-
sidencia de la República a don Victoriano Huerta, por
ser él contra quien protestan, con mucha razón, todos
nuestros hermanos alzados en armas y de consiguiente,
por ser él quien menos puede llevar a efecto la pacifica-
ción, supremo anhelo de todos los mexicanos.
Me diréis, señores, que la tentativa es peligrosa, por-
que don Victoriano Huerta es un soldado sanguinario y
feroz que asesina sin vacilación ni escrúpulos a todo
aquel que le sirve de obstáculo. ¡No importa, señores!
La patria os exige que cumpláis con vuestro deber aun
con el peligro y aun con la seguridad de perder la exis-
Historia de México moderna y contemporánea 315
tencia. Si en vuestra ansiedad de volver a ver reinar la
paz en la República os habéis equivocado, habéis creído
las palabras falaces de un hombre que os ofreció pacifi-
car a la nación en dos meses, y le habéis nombrado pre-
sidente de la República, hoy que veis claramente que
este hombre es un impostor, inepto y malvado, que lleva
a la patria con toda velocidad hacia la ruina ¿dejaréis,
por temor a la muerte, que continúe en el poder?
Penetrad en vosotros mismos, señores, y resolved
esta pregunta: ¿Qué se diría de la tripulación de una gran
nave que en la más violenta tempestad y en un mar pro-
celoso, nombrara piloto a un carnicero que sin ningún
conocimiento náutico navegara por primera vez y no
tuviera más recomendación que la de haber traicionado
y asesinado al capitán del barco? Vuestro deber es im-
prescindible, señores, y la patria espera de vosotros que
sabréis cumplirlo.
Cumpliendo ese primer deber, será fácil a la Repre-
sentación Nacional cumplir los otros que de él se deri-
van, solicitándose enseguida de todos los jefes revolu-
cionarios que cesen toda hostilidad y nombren sus
delegados para que, de común acuerdo elijan al presi-
dente que deba convocar a elecciones presidenciales y
cuidar de que éstas se efectúen con toda legalidad.
El mundo está pendiente de vosotros, señores miem-
bros del Congreso Nacional Mexicano, y la patria espe-
ra que la honréis ante el mundo, evitándole la vergüenza
de tener por primer mandatario a un traidor y asesino.
Doctor Belisario Domínguez, senador por el estado
de Chiapas.
PLAN DE GUADALUPE
Venustiano Carranza
Manifiesto a la nación
Considerando que el general Victoriano Huerta, a quien
el presidente constitucional don Francisco I. Madero
había confiado la defensa de las instituciones y la legali-
dad de su gobierno al unirse a los enemigos rebeldes en
contra de ese mismo gobierno, para restaurar la última
dictadura, cometió el delito de traición para escalar el
poder, aprehendiendo a los CC. presidente y vicepresi-
dente, así como a sus ministros, exigiéndoles por me-
dios violentos las renuncias de sus puestos, lo cual está
comprobado por los mensajes que el mismo general
Huerta dirigió a los gobernadores de los estados comu-
316 Alicia Izaguirre Castro
nicándoles tener presos a los supremos magistrados de
la nación y su gabinete.
Considerando que los poderes Legislativo y Judicial
han reconocido y amparado en contra de las leyes y pre-
ceptos constitucionales al general Victoriano Huerta y
sus ilegales y antipatrióticos procedimientos, y conside-
rando, por último, que algunos gobiernos de los estados
de la unión han reconocido al gobierno ilegítimo im-
puesto por la parte del ejército que consumó la traición,
mandado por el mismo general Huerta, a pesar de haber
violado la soberanía de los estados, cuyos gobernadores
debieron ser los primeros en desconocerlo, los suscri-
tos, jefes y oficiales con mando de fuerzas constitucio-
nalistas, hemos acordado y sostendremos con las armas
el siguiente Plan:
S Se desconoce al general Victoriano Huerta como
presidente de la República.
S Se desconoce también a los poderes Legislativo y
Judicial de la Federación.
S Se desconoce a los gobiernos de los estados que
aún reconozcan a los poderes federales que for-
man la actual administración, 30 días después de
la publicación de este Plan.
S Para la organización del ejército encargado de
hacer cumplir nuestros propósitos, nombramos
como primer jefe del ejército, que se denominará
“Constitucionalista”, al ciudadano Venustiano Ca-
rranza, gobernador constitucional del estado de
Coahuila.
S Al ocupar el Ejército Constitucionalista la ciudad
de México se encargará interinamente del Poder
Ejecutivo el ciudadano Venustiano Carranza, o
quien lo hubiere sustituido en el mando.
S El presidente interino de la República convocará
a elecciones generales, tan luego como se haya
consolidado la paz, entregando el Poder al ciuda-
dano que hubiere sido electo.
S El ciudadano que funja como primer jefe del Ejér-
cito Constitucionalista en los estados cuyos go-
biernos hubieren reconocido al de Huerta asumirá
el cargo de gobernador provisional y convocará a
elecciones locales, después que hayan tomado po-
sesión de sus cargos los ciudadanos que hubiesen
sido electos para desempeñar los altos poderes de
la Federación, tal y como lo previene la base ante-
rior.
Hacienda de Guadalupe, Coah., 26 de marzo de 1913.
Tte. Cnl. jefe del Estado Mayor Jacinto B. Treviño; Tte.
Cnl. del primer regimiento “Libres del Norte’”, Lucio
Blanco; otras firmas.
(Capítulo 10)
TRATADOS DE TEOLOYUCAN
“Como consecuencia de la partida del señor licenciado
don Francisco S. Carbajal, que fue hasta anoche el depo-
sitario interino del Poder Ejecutivo de la República, he
asumido la autoridad, con mi carácter de gobernador del
Distrito Federal y jefe de la policía. Es mi deber princi-
pal procurar a todo trance que no se altere el orden de
la ciudad y que todos sus pobladores gocen de tranquili-
dad y garantías. Para el logro de tales fines he pactado
solemnemente con el señor general en jefe del cuerpo
del Ejército Constitucionalista del noroeste, don Álvaro
Obregón, debidamente autorizado por quienes corres-
ponde, para la ocupación de la capital por las fuerzas de
su mando, las bases que enseguida se puntualizan:
La entrada de dichas fuerzas en la ciudad de México
se llevará a cabo tan luego como se hayan retirado [con-
forme vayan retirándose] los federales, al punto de co-
mún acuerdo fijado entre el señor don José Refugio Ve-
lasco, general en jefe del ejército federal, y el señor
general don Álvaro Obregón.
Una vez ocupada la plaza, haré entrega de todos los
cuerpos de policía, quienes desde luego quedarán al ser-
vicio de las nuevas autoridades y gozarán de toda clase
de garantías.
El ejército al mando del general Obregón consumará
la entrada a la ciudad de México en perfecto orden y los
habitantes de la misma no serán molestados en ningún
sentido.
“El señor general Obregón se ha servido ofrecer, ade-
más, que castigará con la mayor energía a cualquier sol-
dado o individuo civil que allane o maltrate cualquier
domicilio, y advertirá al pueblo, en su oportunidad, que
ningún militar podrá permitirse, sin autorización expre-
sa del general en jefe, solicitar ni obtener nada de lo que
sea de la pertenencia de particulares.
“Leída que fue la presente acta y siendo de conformi-
dad para ambas partes, firmamos, quedando compro-
metidos a cumplir las condiciones pactadas.”
En las avanzadas de Teoloyucan, el 13 de agosto de
1914. Eduardo Iturbide. Gral. Álvaro Obregón.
Condiciones en que se verificará la
evacuación de la plaza de México por el
ejército federal y la disolución del mismo
Las tropas dejarán la plaza de México, distribuyéndose
en las poblaciones a lo largo del ferrocarril de México
a Puebla, en grupos no mayores de 5 000 hombres. No

llevarán artillería ni municiones de reserva. Para el
efecto de su desarme, el nuevo gobierno mandará repre-
sentaciones que reciban el armamento.
Las guarniciones de Manzanillo, Córdoba, Jalapa y
jefatura de armas en Chiapas, Tabasco, Campeche y Yu-
catán serán disueltas y desarmadas en esos mismos lu-
gares.
Conforme vayan retirándose las tropas federales, las
constitucionalistas ocuparán las posiciones desocupa-
das por aquellas.
Las tropas federales que guarnecen las poblaciones
de San Ángel, Tlalpan, Xochimilco y demás, frente a los
zapatistas, serán desarmadas en los lugares que ocupan,
tan luego como las fuerzas constitucionalistas las releven.
Durante su marcha, las tropas federales no serán hos-
tilizadas por los constitucionalistas.
El jefe del gobierno nombrará las personas que se
encarguen de los gobiernos de los estados con guarni-
ción federal, para los efectos de la recepción del arma-
mento.
Los establecimientos y oficinas militares continua-
rán a cargo de empleados que entregarán, a quienes se
nombre, por medio de inventarios.
Los militares que por cualquier motivo no puedan
marchar con la guarnición gozarán de toda clase de ga-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Historia de México moderna y contemporánea 317
rantías, de acuerdo con las leyes en vigor, y quedarán en
las mismas condiciones que las estipuladas en la cláu-
sula décima.
El general Obregón ofrece, en representación de los
jefes constitucionalistas, proporcionar a los soldados
los medios para llegar a sus hogares.
Los generales, jefes y oficiales del ejército y de la
Armada, quedarán a disposición del primer jefe de las
fuerzas constitucionalistas, quien a la entrada a la capi-
tal queda investido con el carácter de presidente provi-
sional de la República.
Los buques de guerra que se encuentran en el Pacífi-
co se concentrarán en Manzanillo, y los del Golfo en
Puerto México, donde quedarán a disposición del pri-
mer jefe del Ejército Constitucionalista, quien, como se
ha dicho, a la entrada a la capital, queda investido con
el carácter de presidente provisional de la República.
“Por lo que respecta a las demás dependencias de la
Armada en ambos litorales, como en el territorio de
Quintana Roo, quedarán en sus respectivos lugares para
recibir iguales instrucciones del mismo primer funcio-
nario.
“Sobre el Camino Nacional de Cuautitlán a Teoloyu-
can, a trece de agosto de 1914.”
318 Alicia Izaguirre Castro (Capítulo 10)
 Glosario
1. Acasillados (peones acasillados). Trabajadores
de las haciendas mexicanas de los siglos XVII al
XX que vivían en una condición de servidumbre
parecida a la esclavitud. El acasillado recibía ese
nombre debido a que el hacendado le proporciona-
ba un lugar donde vivir o “casilla”. Vivía perma-
nentemente en los terrenos de la hacienda en unión
de su familia. Aunque recibían un pago por su la-
bor, éste era tan reducido que les obligaba a pedir
alimentos y otros bienes a crédito en la tienda de
raya. El monto de los créditos nunca era cubierto
y se heredaba por generaciones, lo cual obligaba
a los acasillados a permanecer en la hacienda y
continuar en esa condición (ver Raya, tienda de
raya. Nº 142).
2. Acordada. Grupo de jinetes y rancheros de la Nue-
va España organizados de manera voluntaria para
la persecución, captura y enjuiciamiento de saltea-
dores de caminos y gavilleros que azotaban al
Virreinato en los inicios del siglo XVIII. La Acor-
dada fue también prisión y tribunal donde se juz-
gaba a los bandidos capturados. Las actividades de
la Acordada se iniciaron en el Bajío cerca del año
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
1700. Para finales de siglo la Acordada se había ex-
tendido a todo el territorio y había ahorcado a cerca
de 1 000 salteadores y bandidos. Entre los reos so-
bresalientes que pasaron por la Acordada figura
Joaquín Fernández de Lizardi, “El Pensador Mexi-
cano”. En su obra El Periquillo Sarniento se descri-
ben pasajes de su encierro en la Acordada.
3. Aguamanil. Recipiente redondo (palangana) y ja-
rra, generalmente elaborados en loza de cerámica
o porcelana, que se utilizó en Europa y América
hasta principios del siglo XX para vertir agua y
319
lavarse la cara y las manos, debido a que no exis-
tían baños en el interior de las casas. Se dice que
la expresión popular de los mexicanos “aguas”
utilizada para prevenir a alguno de un accidente
deviene de la época en que se usaba el aguamanil,
pues después de usarlo se lanzaba el agua sucia por
la ventana a la voz de “aguas”.
4. Ahuizote. Castellanización de ahuítzotl, término
de origen náhuatl cuyo significado viene de atl,
agua, y huitzo, espinoso, cuya connotación se re-
fiere a algo que molesta y mortifica: “espinoso de
agua”. Este concepto se relaciona con Ahuízotl,
octavo rey azteca, que ascendió al trono en 1486
y que fue conocido como un tirano y guerrero,
conquistador de pueblos y territorios. El ahuízotl
fue también un animal mitológico del mundo me-
xica, parecido a una nutria, que tenía como cos-
tumbre atrapar hombres, en especial pescadores,
y ahogarlos para luego devorarlos. El uso colo-
quial que se daba a este término se refería a algo
de mal augurio y, aplicado a las personas, a indivi-
duos irritantes, antipáticos o molestos. Este térmi-
no dio nombre a varios semanarios y diarios mexi-
canos, de carácter político, especialmente críticos
y mordaces, desde 1874, cuando se publicó el pri-
mer Ahuizote en oposición al régimen de Sebas-
tián Lerdo de Tejada. Durante la Revolución me-
xicana se editaron El Ahuizote, El Ahuizote
jacobino y El Hijo del Ahuizote, los cuales usaron
ampliamente la caricatura para ridiculizar a los
personajes de la vida política.
5. Ajolote (axólotl). Voz del náhuatl que deviene de
atl, agua, y xólotl, monstruo (en la tradición mexi-
ca el dios Xólotl fue hermano gemelo de Quetzal-
320 Alicia Izaguirre Castro
cóatl, y fue monstruoso a causa del nacimiento ge-
melar). Los ajolotes son un estado larvario de las
salamandras acuáticas. Aunque ahora están en se-
vero peligro de extinción, en la antigüedad fueron
muy abundantes y se les consideraba un manjar
muy codiciado por los mexicas: a los ajolotes se
les conferían incluso propiedades curativas. Ac-
tualmente se les encuentra en arroyos del centro de
la República y en el lago de Xochimilco.
6. Albarrazado. Abigarrado de color. Proviene de la
voz árabe al–barac, que significa pintado. En la
Nueva España se llamaba albarrazado a una de las
numerosas castas producidas por los cruces de ra-
zas, en este caso al hijo de jíbaro (una casta de ne-
gro) e india. Los albarrazados, como los jíbaros,
los cambujos, los zambos, los mulatos, etc., sólo
estaban, en cuanto a su situación social, por enci-
ma de los indios. Había tres grandes divisiones en-
tre los negros y sus castas: esclavos, libres y cima-
rrones; estos últimos, habiendo sido esclavos, se
dieron a la fuga y fundaron pueblos de cimarrones,
a los que se denominaba Real de morenos. El más
famoso de los cimarrones de la Nueva España fue
el negro Yanga. Este negro rebelde comandaba
una de las varias gavillas de cimarrones que asal-
taban carruajes y viajeros (y eventualmente mata-
ban a los asaltados) en la ruta México–Veracruz.
Operaban en la cadena de montañas que va del Co-
fre de Perote al Pico de Orizaba. El virrey De Ve-
lasco los combatió sin mucho éxito y finalmente
accedió a perdonarlos, permitiéndoles fundar una
villa que se denominó San Martín de los Negros,
sitio cercano a Córdoba, Ver., pueblo hoy conoci-
do como Yanga, en memoria del valeroso esclavo.
7. Alcabala, al–cabal. Voz árabe que significa adju-
dicación de una tierra mediante tributo. En España
y posteriormente en la Nueva España fue un im-
puesto o contribución que recaía sobre el comer-
cio, o un tributo que el vendedor pagaba al fisco en
el contrato de compraventa.
8. Alegoría. Del griego alleegoría y de éste al latín
allegoria: de allós, otros, distinto, y agoreuo, ha-
blar. Figura retórica que consiste en mostrar en el
discurso, por medio de metáforas consecutivas, un
sentido recto y otro figurado, a fin de dar a enten-
der una cosa expresada por otra diferente. Compa-
ración intencional y táctica para simbolizar un ob-
jeto abstracto.
9. Alhóndiga. Voz que viene del árabe funduq, que
significa fonda, y del hispanoárabe alfondac, que
significa hostería o parador. En los alfondaq se alo-
jaban los mercaderes y viajeros medievales, al es-
(Glosario)
tilo de las posadas persas que daban abrigo a las
caravanas de comerciantes, denominadas carava-
sares. En un principio las alhóndigas fueron sitios
donde los comerciantes de granos se alojaban en
sus recorridos por los campos en busca de cereales;
posteriormente fue un depósito municipal de gra-
nos, y terminó siendo una institución que funciona-
ba como almacén general de granos de una comar-
ca y regulaba el precio de los cereales y harinas. En
la Nueva España se implantaron las alhóndigas 50
años después de la Conquista, y la más famosa fue
la de Granaditas, en Guanajuato. El uso de las al-
hóndigas se abandonó en el periodo del México In-
dependiente.
10. Almojarifazgo. Derecho de aduana que se pagaba
durante el Virreinato por las mercancías que salían
del reino, por las que se importaban o por aquellas
con que se comerciaba de un puerto a otro. Esta pa-
labra, como casi todas aquellas que inician con
“al”, proviene de la lengua árabe o de su fusión con
el español, denominada hispanoárabe. En este
caso mushirf es hispanoárabe y significa tesorero.
De este término derivó el de almojarife, que era un
funcionario encargado de cobrar los impuestos.
11. Anilina. Base de preparación de muchas materias
colorantes sintéticas. Estos colorantes industriales
sustituyeron a los colorantes naturales (tanto ve-
getales como minerales) que se utilizaron en el te-
ñido de hilos y telas, principalmente del algodón,
en el México antiguo, la Nueva España y el Méxi-
co contemporáneo. Entre los colorantes más utili-
zados estaban el cinabrio (rojo óxido), el petróleo
de las chapopoteras y el óxido de hierro (negro),
la grana cochinilla (rojo carmín), el caracol púrpu-
ra (violeta), el palo de Brasil (rojo sangre), el palo
de Campeche (rojo–morado), el añil (azul), el
achiote (naranja–óxido) y la corteza de encino
(café). Actualmente muchos grupos indígenas de
México continúan utilizando tintes naturales para
teñir sus textiles, en especial la lana.
12. Antemural. Del latín antemurale: ante, frente, y
murale, muro. Fortaleza, roca o montaña que sirve
de defensa. Barricada, trinchera.
13. Apologética. Relativo a la defensa de la palabra.
Ciencia que expone las pruebas y fundamentos de
la verdad de la religión católica y la defensa de la
fe contra los herejes y descreídos.
14. Arancel. Tarifa oficial que señala los derechos
que se han de pagar en varios ramos, como en las
aduanas, ferrocarriles, etc. Tarifas que gravan las
mercancías en el comercio de importación, expor-
tación, tránsito y demás gravámenes.

15. Aridoamérica. Originalmente Arid America.
Nombre o definición que se le asigna al territorio
que abarca la gran zona semidesértica y desértica
que va aproximadamente del Trópico de Cáncer,
en el norte de México, a las grandes planicies de
Norteamérica. Este concepto, junto con el de Me-
soamérica, fue inventado por el arqueantropólogo
estadounidense Paul Kirchhoff en 1943. Tanto
Aridoamérica como Mesoamérica, en términos de
región y de representación conceptual, son territo-
rios en donde los aspectos geográficos, ecológicos
y culturales son similares entre sí. De esta manera,
los pueblos que habitaron el vasto territorio de
Aridoamérica compartieron el clima cálido y
seco, el ecosistema desértico o semidesértico y,
desde el punto de vista de organización social, el
nomadismo y el sistema de caza y recolección
como medio de subsistencia y la carencia de uni-
dad lingüística y religiosa entre la multitud de pue-
blos que la habitaban. Por su parte, Mesoamérica,
que va del Trópico de Cáncer hacia el sur hasta Pa-
namá, es una muy amplia región que comparte el
clima templado, lluvioso o tropical lluvioso, con
montes, selvas y llanuras arboladas, numerosos
ríos, lagos y lagunas, cuyos pueblos fueron agri-
cultores, sedentarios y grandes constructores, ar-
quitectos, matemáticos, astrónomos y artistas.
16. Armisticio. Suspensión de hostilidades por con-
venio hecho entre pueblos o ejércitos beligerantes.
Documento similar a una rendición que pone fin
a una guerra.
17. Arredrar. Atrás, o hacia atrás. Hacer retroceder.
Apartar, separar. Amedrentar; hacer retroceder al
enemigo.
18. Augusta. Título que se aplicaba a la realeza. Díce-
se de lo que infunde o merece gran respeto o vene-
ración por su majestad o excelencia; p. ej., Su Au-
gusta Majestad la reina María. En los tres siglos que
duró la dominación española en México, de 1521
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
a 1821, pasaron por el trono de España 11 monar-
cas; Carlos I de España (V de Alemania), 1516–
1556; Felipe II, 1556–1598; Felipe III, 1598–1621;
Felipe IV, 1621–1665; Carlos II, 1665–1700; Feli-
pe V (primera vez), 1700–1724; Luis I, 1724; Feli-
pe V (segunda vez), 1724–1746; Fernando VI,
1746–1759: Carlos III, 1759–1788; Carlos IV,
1788–1808; y Fernando VII, 1808–1821.
19. Autos acordados. Determinación tomada por al-
gún consejo o tribunal supremo de la Nueva Espa-
ña con la autorización de todas las salas. Autos se
refiere a un proceso judicial o religioso; p. ej., auto
de fe.
Historia de México moderna y contemporánea 321
20. Avería. Durante el Virreinato existía un impuesto
que se debía pagar para tener el derecho de comer-
cio con la Nueva España o cualquier colonia espa-
ñola. Este impuesto lo cobraba la Casa de Contra-
tación de Sevilla, en Cádiz. Término marinero
utilizado para indicar un daño causado deliberada-
mente en un buque o en el cargamento para salvar-
los o para preservar otros buques.
21. Azogue. Mercurio. Metal líquido y brillante como
la plata, más pesado que el plomo. Durante la Co-
lonia el método más popular para separar la plata
de sus impurezas y de otros metales, como el oro,
era utilizando el mercurio a través del proceso de
amalgamación (ver Beneficio de patio, Nº 24). El
mercurio se producía en grandes cantidades en la
mina de Almadén, España, en la mina de Indra en
Austria o en Huencavelica, Perú. Aunque en la
Nueva España había mercurio no se permitía ex-
plotarlo, pues constituía un monopolio de la Coro-
na española.
22. Bastimento. Vituallas. Alimentos y provisiones
para el sustento de las tropas o de una ciudad.
23. Belutería. Vasallaje libremente aceptado por el
tiempo que se quisiese, para tener techo y amparo
en la casa de un Señor, mediante pequeñas presta-
ciones en señal de reconocimiento.
24. Beneficio de patio. Beneficiar, agregar valor a un
mineral depurándolo. Proceso inventado en la
Nueva España que permitía separar la plata de
otros metales asociados o sus impurezas, median-
te el uso del azogue. El beneficio de patio, también
conocido como “método mexicano”, fue inventa-
do en 1550 por un minero español avecindado en
Pachuca, de nombre Bartolomé de Medina. El mé-
todo consistía en triturar y procesar el mineral,
para después mezclarlo con el mercurio, que al ser
fundido liberaba la plata pura. Durante el proceso
la mezcla debía reposar por semanas en patios con
piso de piedra. Este método resultó mucho más rá-
pido, menos tóxico y más económico, lo cual sir-
vió para dar mayor impulso a la economía colonial
y de la Corona, pues hizo posible producir las gi-
gantescas cantidades de plata que hicieron famosa
a la Nueva España.
25. Birloches. De birlar: hurtar, quitar con malas ar-
tes. Ladrón, rufián.
26. Bizarría. Término de uso militar para designar
valor, audacia, osadía, gallardía, garbo, destreza.
27. Bona fide. De buena fe, dícese del trato o acuerdo
sin garantías.
28. Borbones. Dinastía real española, de origen fran-
cés, que sustituyó a la dinastía de los Austria
322 Alicia Izaguirre Castro
(Habsburgo) en la Corona de España. El primer
rey Borbón fue Felipe V, quien fue coronado en el
año 1700. Tanto Felipe V como Carlos III fueron
monarcas ilustrados, hombres de su tiempo que
introdujeron notables mejorías en la administra-
ción, la economía y las leyes en las colonias ameri-
canas. Carlos III de Borbón promovió importantes
transformaciones políticas y administrativas en
las colonias americanas, reformas conocidas
como borbónicas, que transformaron la historia de
las Américas y propiciaron los movimientos inde-
pendentistas en las colonias.
29. Bula. Documento papal o pontificio relativo a ma-
teria de fe o de interés general; concesión de gracia
otorgada por la cancillería apostólica, autorizada
con el sello de su nombre, estampado en tinta roja.
Sello de plomo que va pendiente de ciertos docu-
mentos pontificios y que por un lado representa las
cabezas de San Pedro y San Pablo y por el otro lle-
va el nombre del Papa.
30. Cabildo. Del latín capitullum: capitas: cabeza:
capi, capo: jefe. Comunidad de eclesiásticos capi-
tulares de una iglesia, p. ej., Sacro Colegio Carde-
nalicio. Corporación, ayuntamiento o junta com-
puesta del alcalde y de los concejales.
31. Cacique. De caciz, voz árabe que significa aboga-
do. Cacique era una persona con gran influencia
política y mando en un pueblo de indios en la Nue-
va España. En el México moderno y contemporá-
neo cacique es un término que se aplica a ciertas
personas poderosas y adineradas que, sin ser auto-
ridades judiciales, tienen gran poder político en
cierta región, principalmente en localidades pe-
queñas y en zonas rurales.
32. Calpanmulato. También calpamulo. Mestizo en
la Nueva España nacido de albarrazado (ver Nº 6)
y negra.
33. Calpulli. Del náhuatl calli, casa, y pulli, aumenta-
tivo: “casa grande”. Denominación de los barrios
en que estaba dividida la Gran Tenochtitlan; tam-
bién se denominaba calpulli a la casa o salón en
donde se realizaban reuniones de los vecinos de un
barrio o pueblo. El calpulli era, al mismo tiempo,
el sitio donde se ubicaban las viviendas y los cam-
pos de cultivo, así como el núcleo de organización
social y para el trabajo de los aztecas. El régimen
de propiedad de la tierra era comunal; la tierra era
propiedad del calpulli y se denominaba calpullali.
Las parcelas eran entregadas a los habitantes del
calpulli para trabajarlas, y regresaban a poder del
calpulli si no se trabajaban o los “dueños” se cam-
biaban de calpulli. Cada calpulli tenía su propio
(Glosario)
gobierno, que encabezaba un consejo de ancianos
y que decidía cómo dividir las tierras y el trabajo
comunitario, organizaba y preveía el pago de tri-
butos, etc. En cada calpulli había una escuela para
la formación de sus habitantes; integraban su pro-
pio ejército y tenían sus templos particulares.
34. Cambujo. Del mozárabe capuq, variante de ca-
puz: caperuza, máscara o antifaz. Decíase cambu-
jo a la persona de piel muy morena. En la Nueva
España el cambujo era el individuo hijo de alba-
rrazado y negra. Prieto.
35. Cantón. Sitio donde acampan o residen temporal-
mente las tropas.
36. Capellanías. Fundación en la cual ciertos bienes
quedaban sujetos al cumplimiento de misas y otras
cargas pías.
37. Casta. Raza o linaje. En el México virreinal proli-
feró una muy complicada clasificación racista de
los grupos de población. Esta clasificación (segu-
ramente establecida y promovida por los peninsu-
lares —al fin conquistadores—, que de esta mane-
ra procuraban defender su status racial, el cual sí
implicaba tener derechos políticos, económicos y
administrativos superiores a los demás) ponía en
la escala más alta a los españoles, quienes disfruta-
ban de todos los privilegios. En segundo término
se hallaban los criollos, que eran hijos de españo-
les, pero nacidos en Nueva España. Una nueva
raza fue constituida por la descendencia de penin-
sulares con indias, denominada mestizos. Las
mezclas e intercruzas de españoles, indígenas y
negros produjeron una genealogía variopinta a la
que se le dieron nombres curiosos y en ocasiones
absurdos, como los “tente en el aire”, y aunque la
clasificación de las castas nunca fue reconocida
por el gobierno virreinal o se impusieran impedi-
mentos sociales o religiosos para evitar los matri-
monios entre las castas, de manera general sí esta-
blecían una jerarquización no sólo racial, sino
también social y económica.
38. Castizo. En la Nueva España, el hijo de un mesti-
zo con una española. Voz en desuso que aplicado
al lenguaje y costumbres populares denota a la
persona que habla su idioma materno sin el uso de
extranjerismos, esto es, puro y sin mezclas idio-
máticas; asimismo, castizo es el individuo que vis-
te y se comporta estrictamente a la usanza de su
pueblo. p. ej., una manola en España o un charro
en México son castizos.
39. Ciudad–Estado. Concepto de teoría política uti-
lizado para distinguir al Estado–Nación contem-
poráneo con los Estados de la antigüedad, los cua-

les tenían su asiento en una ciudad, no en un
territorio. P. ej., Atenas, Roma, Bizancio, Troya,
Creta, etc., fueron grandes ciudades que constitu-
yeron un Estado, pues disponían de sus tres ele-
mentos básicos: territorio, población y gobierno.
40. Clero. Conjunto de clérigos, tanto de órdenes ma-
yores como menores. Clero regular: el que liga los
tres votos solemnes: pobreza, obediencia y casti-
dad. Monjes enclaustrados que viven en monaste-
rios. Clero secular: sacerdote que no vive en clau-
sura. El que no hace los votos solemnes. Oficia
misas públicas, vive en parroquias, curatos o ermi-
tas.
41. Cofradías. Congregaciones o hermandades, ge-
neralmente de carácter religioso, aunque también
gremial, que forman algunos devotos para realizar
obras de piedad o de asistencia a sus agremiados
y sus familias. En la Nueva España existieron nu-
merosas cofradías religiosas (la primera fue la Ar-
chicofradía de la Cruz, fundada por Hernán Cortés
en 1526) y gremiales, las cuales agrupaban a las
personas por tipos de oficio: plateros, sastres, etc.
Estas cofradías funcionaron como cajas de previ-
sión social, pues las cuotas mensuales que paga-
ban los cofrades eran utilizadas para dar abrigo y
comida a niños pobres, para socorrer a las viudas,
para otorgar dote a las hijas casaderas de los cofra-
des, etc. Las cofradías —organizaciones religio-
sas al fin— fueron suspendidas por las Leyes de
Reforma.
42. Cohonestar. Dar el visto bueno a una acción, en
razón de que ésta es honorable. P. ej., acción que
realiza un testigo a favor de una persona acusada
injustamente.
43. Concilio. Junta o congreso de los cardenales,
obispos y de otros eclesiásticos de la Iglesia católi-
ca para deliberar y decidir sobre las materias de
dogma y de disciplina. El primer concilio de la
Iglesia católica se realizó en el año 325 d.C., en Ni-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
cea, y tuvo el propósito de decidir la validez de la
trinidad para la Iglesia católica. Entre los concilios
más importantes figura el de Trento, que duró 18
años (1545 a 1563), el cual fue presidido consecu-
tivamente por los papas Paulo III y Julio III, y que
ha sido el más largo de la historia y uno de los más
importantes, pues definió las acciones que em-
prendería la Iglesia para combatir a la Reforma lu-
terana. Por su parte, el Concilio Vaticano I, reali-
zado de 1869 a 1870 y encabezado por el papa Pío
IX, estableció el dogma de la infalibilidad del
papa. A partir de 1517 el mundo cristiano quedó
dividido en tres grandes conjuntos: el católico ro-
Historia de México moderna y contemporánea 323
mano, el ortodoxo y el protestante. El último con-
cilio ha sido el Vaticano II, realizado entre 1961 y
1965; encabezado por los papas Juan XXIII y Pau-
lo VI, arrojó encíclicas y documentos fundamen-
tales para la Iglesia católica romana.
44. Concordato. Convenio sobre asuntos eclesiásti-
cos establecido ente la Santa Sede y un Estado. Si
entre los Estados se firman tratados y acuerdos in-
ternacionales, entre los Estados y el Estado Vati-
cano se firman concordatos.
45. Confitura. Fruta u otra cosa comestible confitada
o cubierta con baño de azúcar o cocida en almíbar.
46. Congrúa. Congruente, conveniente, oportuno.
En teología, aquella parte que da el eclesiástico
que tiene cura de almas y no percibe los diezmos
por estar secularizados.
47. Corretaje. Diligencia y trabajo que pone el corre-
dor en los ajustes y ventas; ventas de bienes raíces
por terceros.
48. Criollo. Hijo de europeos nacido en América. Ne-
grito hijo de esclavos negros nacido en América.
Algo de carácter nacional, en oposición a algo de
carácter extranjero: cocina criolla, música criolla,
ganado criollo, etc.
49. Cristero. Fanático religioso levantado en armas
para combatir las medidas del presidente Calles en
contra del culto religioso. El movimiento armado
que encabezaron los cristeros se denominó rebe-
lión o revuelta cristera, y tuvo su apogeo entre los
años 1926 y 1929. La revuelta cristera adquirió su
mayor actividad en los estados del centro de Méxi-
co, tradicionalmente los más religiosos, principal-
mente Guanajuato, Michoacán, San Luis Potosí,
Jalisco y Zacatecas.
50. Cuartelazo. Asonada militar. Golpe de estado
promovido por los militares para tomar el poder
político y gobernar un país. Traición del mando
militar al gobierno para tomar el poder. Uno de los
más famosos cuartelazos contemporáneos fue el
perpetrado en 1973 por el general Augusto Pino-
chet y los mandos militares de las fuerzas armadas
chilenas al gobierno civil del presidente Salvador
Allende. La historia de México registra múltiples
cuartelazos; el más importante, sin duda, fue el
cuartelazo que propició la “Decena Trágica”, or-
ganizado por Victoriano Huerta, Félix Díaz y el
embajador estadounidense Henry Lane Wilson,
mediante el cual fueron apresados y posterior-
mente asesinados el presidente Madero y el vice-
presidente Pino Suárez y a través del cual usurpó
la presidencia de la República el general Victoria-
no Huerta.
324 Alicia Izaguirre Castro
51. Cuatequil o coatequil. Del náhuatl cuáitl, cabe-
za, y tequíotl, trabajo hecho con la coapalam o
azadón. Faena, trabajo o servicio público no remu-
nerado que practicaban los indígenas para mejorar
sus comunidades. Actualmente es practicado por
grupos indígenas en estados como Oaxaca y Gue-
rrero. También se conoce como tequio.
52. Chaparro. Género de arbustos espinosos del nor-
te de México, conocidos también como huizaches
o mezquites, que en comparación con la mayoría
de los árboles resultan de baja altura. Por analogía,
dícese de los individuos de corta estatura.
53. Chinampa. Del náhuatl chinámitl, red o malla de
cañas, y pan, encima: “encima de una malla de ca-
ñas”. La chinampa es una parcela de tierra de culti-
vo construida artificialmente en lagunas de poca
profundidad mediante la acumulación de material
orgánico, en este caso cañas de agua y capas suce-
sivas de lodo, hasta formar una especie de islote,
que será afianzado al fondo mediante la siembra
de sauces o ahuejotes en las orillas. El aspecto más
importante de una chinampa es que se puede pro-
ducir continuamente y que no requiere de riego,
pues al estar dentro del agua la recibe continua-
mente por filtración. Generalmente las chinampas
son cuadrangulares, más largas que anchas, de
modo que forman también un sistema de canales
artificiales que se utilizan para el transporte de
personas y de los productos agrícolas producidos.
Una chinampera es un conjunto de chinampas o
una región agrícola basada en el cultivo de chi-
nampas, que constituye un sistema agrícola desa-
rrollado por los antiguos mexicanos. En el México
precuauhtémico las chinampas fueron la base de
la producción agrícola, principalmente de hortali-
zas, para la alimentación de los habitantes de la
cuenca de México. Este sistema, altamente efi-
ciente y productivo, permitió el crecimiento y el
establecimiento de la gran población que habitaba
en la cuenca.
54. Chino. En la Nueva España era una casta resultan-
te de la cruza de un saltapatrás con india. En Suda-
mérica, durante la Colonia, se denominaba “chi-
nas” a las indígenas que servían o ayudaban en el
trabajo doméstico en los conventos o en las casas.
En México se denominaba también a la servidum-
bre doméstica como “chinas”; éstas usaban una
vestimenta muy peculiar, con colores encendidos
y lentejuelas rojas y verdes (trajes parecidos por su
color llamativo a los que usan actualmente las mu-
jeres mazahuas). Aunque el término China Pobla-
na denotaba propiamente a las mozas o sirvientas
(Glosario)
pueblerinas y no específicamente de Puebla, fue
en esa ciudad donde se hicieron más populares. En
su momento la china poblana era considerada
como una mujer atractiva y sensual. A la larga, el
vestuario estridente de la China Poblana, con el
águila nacional bordada con lentejuelas, se con-
virtió en la parte femenina del traje nacional mexi-
cano.
55. Chochocol. Cántaro, cacharro.
56. Deán. Prelado que preside en las iglesias catedra-
les. El graduado más antiguo de una facultad.
57. Decano. Del latín decanus: el que tiene a su cargo
a diez soldados. El individuo más antiguo de una
comunidad, gremio, asociación, etc. Rector o per-
sona encargada del gobierno de una institución de
educación superior.
58. Deponer. Privar a una persona de su empleo o dig-
nidad, retirarle sus honores por un delito come-
tido.
59. Desamortización. Poner en venta las tierras y
propiedades rurales de manos muertas (que no se
trabajan o de las que no se obtiene beneficio) me-
diante recursos legales. En México la desamorti-
zación de bienes eclesiásticos o de manos muertas
fue una iniciativa política y jurídica de corte libe-
ral emanada de la necesidad de proscribir el sis-
tema de privilegios heredado de la Colonia, que
beneficiaba ampliamente a la Iglesia y a la milicia.
Más aún, el programa de los liberales del segundo
tercio del siglo XIX mexicano proponía eliminar
definitivamente todas las limitaciones que opri-
mieran a los mexicanos durante el régimen colo-
nial, opresiones que no habían sido eliminadas por
la lucha de independencia. Entre otros, el derecho
de propiedad y la libertad económica serían res-
guardados por un gobierno respetuoso de la perso-
na humana, de corte federal y democrático, pero
sobre todo de carácter laico y libre de la tutela
eclesiástica. En el marco de las Leyes de Reforma,
que constituirían la definitiva separación de la
Iglesia y el Estado en México, la desamortización
de los bienes de manos muertas significaba acabar
con uno de los grandes privilegios de la Iglesia: el
disponer de inmensas propiedades rurales que no
se trabajaban y que limitaban el desarrollo econó-
mico nacional. El 26 de junio de 1856 Miguel Ler-
do de Tejada promulgó la Ley de Desamortización
de Fincas Rústicas y Urbanas —Ley Lerdo—, de-
samortizando con ello los bienes de la Iglesia.
60. Despótico tributario. Modo de producción o for-
ma de organización social de la antigüedad en
donde el déspota o gobernante mantiene su impe-

rio basado en la tributación obligatoria de sus súb-
ditos y de las comarcas y pueblos conquistados. El
régimen que sostuvo al imperio mexica por cerca
de 300 años fue el despótico tributario.
61. Diezmar. Literalmente, acabar con el 10% de una
especie o artículo. En general, afectar a una pobla-
ción humana o animal.
62. Emolumento. Pago, salario o propina que corres-
ponde al desempeño de un cargo o empleo.
63. Encíclica. Carta que dirige el Sumo Pontífice a to-
dos los obispos y en donde se establecen criterios
determinantes sobre aspectos específicos en mate-
ria religiosa.
64. Encomiendas. Pueblo de indios que en los virrei-
natos americanos se asignaba a un encomendero
(español) para que percibiera los tributos. Merced
o renta vitalicia que se daba sobre un lugar, here-
damiento o territorio.
65. Entelequia. Implica la idea de finalidad o estado
de perfección a que tiende la acción de un ser.
66. Erario. Contribuyente, tributario. Lugar donde se
guarda la percepción. Erario público es el conjun-
to de recursos financieros de un país, obtenidos
principalmente vía impuestos.
67. Escuintle. Perro doméstico común en las aldeas y
pueblos mesoamericanos, carente de pelo y ante-
cesor del perro pelón mexicano, que servía de
compañero de juegos para los niños, como cale-
facción en las noches frías, pues al carecer de pelo
su temperatura corporal es alta; y también como
alimento, pues era considerado como un manjar.
68. Estamento. En la antigüedad, clase o condición
social determinada por la actividad del individuo:
eclesiástico, militar, etc.
69. Estanco. Prohibición del curso y venta libre de al-
gunas cosas, o asiento que se hace para reservar
exclusivamente las ventas de mercancías o géne-
ros poniendo los precios a que fijamente se hayan
de vender. En la Nueva España los estancos más
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
importantes eran los de la seda, el tabaco, el vino
y el azogue, de modo que la importación y venta
de estos productos eran restringidos por la Corona
y constituían un monopolio real. Depósito donde
se vendían especialmente sellos, tabaco y cerillos.
70. Exordio. Principio, preámbulo de una obra litera-
ria.
71, Extrañamiento. Destierro a país extranjero de
una persona u orden religiosa. En México, la ex-
pulsión de los jesuitas durante la Colonia y la Re-
forma.
72. Fáctico. Concerniente o relativo al hecho. De fac-
to: de hecho; de jure: de derecho.
Historia de México moderna y contemporánea 325
73. Faraute. El que lleva o trae mensajes entre perso-
nas que están ausentes o distantes, fiándose ambas
partes de él.
74. Fasto. Contraposición a nefasto, del día, año, feliz
o venturoso.
75. Filibusterismo. De filibustero; de freebooter, voz
del idioma inglés que significa merodeador. En
general, se considera como sinónimos a los térmi-
nos pirata, corsario y filibustero; sin embargo, a
diferencia de los piratas y los corsarios, que tenían
como propósito asaltar navíos en alta mar, los fili-
busteros son grupos de individuos armados, mu-
chos de los cuales son mercenarios, que invaden
un territorio extranjero para apoderarse de él y
fundar un nuevo país. Es importante destacar que
un filibustero no es lo mismo que un soldado que
en guerra extranjera invade un país para apoderar-
se de él, como los soldados alemanes durante la
Segunda Guerra Mundial. En general y oficial-
mente, un filibustero no tiene el apoyo ni el patro-
cinio de un gobierno extranjero, ni conforma un
ejército regular con grados establecidos, unifor-
mes, banderas, etc. En México, especialmente
durante el siglo XIX, numerosas incursiones de fi-
libusteros trataron de apoderarse de diversas re-
giones del país, en especial de territorios del norte.
En mayo de 1911 un grupo de filibusteros apoya-
dos por el líder magonista Ricardo Flores Magón,
comandados por exmilitares estadounidenses y
mercenarios de diversas nacionalidades, invadió
el territorio de Baja California y tomó las ciudades
de Mexicali y Tijuana, y fundó la República de
Baja California, cuya bandera era un campo blanco
cruzado horizontalmente por barras rojas y azules,
con una gran estrella blanca sobre fondo azul claro
en el margen superior izquierdo. Aunque el presi-
dente estadounidense Woodrow Wilson enviaba
cartas y comunicados a los filibusteros, éstos no
tuvieron el apoyo oficial del gobierno de Estados
Unidos. Aunque nunca se conoció el contenido de
los mensajes, se supone que los comunicados de
Wilson refirieran alguna situación relacionada
con la reclamación del estado de Arizona, que pre-
tendía apoderarse de una fracción del territorio de
Baja California para tener una salida al Golfo de
Cortés, la cual supuestamente por error había que-
dado fuera en la operación de compra de La Mesi-
lla. Esta intervención filibustera terminó con la ex-
pulsión de los invasores por el ejército mexicano.
76. Fiscal. Relativo o concerniente al erario público
o al oficio de defensa de los intereses del Estado
que realiza el ministerio público.
326 Alicia Izaguirre Castro
77. Fisiocracia. Del griego physis, naturaleza, y cra-
tos, poder. Basado en el poder de la naturaleza.
Sistema económico de la Europa del siglo XIX
que atribuía exclusivamente a la naturaleza el ori-
gen de la riqueza; de ahí que el poseedor de tierras
era un hombre potencialmente rico. Este sistema
económico preconizaba el laissez faire, laissez
passer (en francés: dejar hacer, dejar pasar) en re-
lación con las barreras comerciales y arancelarias,
a fin de fomentar el comercio y la producción agrí-
cola.
78. Flota. Conjunto de barcos de un país o de una
compañía naviera. La Corona de España estable-
ció el sistema de flotas para proteger los embarcos,
tanto de los que salían del puerto de Cádiz hacia
las colonias como los de plata y otras mercaderías
de sus colonias americanas a España. Una flota,
que zarpaba de los puertos de Veracruz, la Habana
o Cartagena de Indias, constaba de dos o tres ga-
leones, grandes navíos mercantes, protegidos por
tres o más bajeles, además de algunas carracas o
carabelas. En general, había dos embarcos de flo-
tas por año. Entre los galeones más conocidos es-
tán el de Manila o Nao de China, que recorría los
puertos de oriente y las Filipinas y llegaba hasta
Acapulco.
79. Francmasónicas; de francmasonería y/o maso-
nería: del inglés free o del francés franc: libre. Ma-
són: del latín machio y de ahí al francés maçon: al-
bañil. Constructores libres. Las logias masónicas
fueron hermandades gremiales del medievo en las
que se agrupaban los albañiles. En aquellos tiem-
pos el oficio de albañil era muy cotizado en gene-
ral y en particular para la construcción de grandes
iglesias y catedrales, de modo que generalmente
su patrón era la Iglesia. Las primeras logias datan
del siglo XIII italiano, cuando los albañiles que-
rían liberarse de la autoridad eclesiástica, para lo
cual crearon su gremio. En las logias originales se
establecieron tres grados: maestros, compañeros y
aprendices; y para conservar secretas las técnicas
de construcción idearon ritos de iniciación com-
plicados con una simbología muy elaborada, aun-
que en los cimientos de la masonería la escuadra
y el compás siguen siendo los símbolos básicos,
instrumentos todos que utilizan los albañiles en el
desempeño de su oficio. Los albañiles italianos
fueron llevados a toda Europa a construir catedra-
les, y con ellos llevaron las logias a Francia e In-
glaterra (donde nacieron el rito Escocés y el rito de
York) y de ahí a las colonias americanas. Durante
el mandato del virrey Revillagigedo llegaron a
(Glosario)
Nueva España muchos emigrantes de diversas re-
giones de Europa, algunos de los cuales habían es-
tado en contacto con las logias inglesas y pronto
difundieron sus ideas. La primera logia que se fun-
dó en Nueva España tuvo asiento en la ciudad de
México, en la casa del regidor Manuel Luyando.
Se supone que entre sus miembros estuvieron Don
Miguel Hidalgo y Costilla e Ignacio Allende.
80. Franquear. Eximir, exceptuar a uno de una con-
tribución, tributo u obligación, permitir el paso.
Franqueo (postal), pagar los derechos de envío de
correspondencia.
81. Fueros. Condición de inmunidad judicial de que
goza una persona por la naturaleza de su cargo. En
México tienen fuero constitucional el presidente,
los miembros del poder judicial y los diputados y
senadores.
82. Gabelas. Tributo o contribución que se paga al
Estado.
83. Galeón. Navío de guerra o de carga de gran cala-
do; las más grandes de su tiempo (200 toneladas),
que salían dos o más veces por año de Cádiz hacia
puertos determinados del Nuevo Mundo y vice-
versa, constituyeron el único medio de transporte
intercontinental hasta el siglo XX. Un bajel o una
carraca ligera podía hacer la travesía del Atlántico
hacia Veracruz en 30 días (ver Flota, Nº 78).
84. Gañán. Peón indígena libre que habitaba en jaca-
les alrededor de la parroquia o de la casa del ha-
cendado; ocupaba el estrato más bajo en la socie-
dad novohispana. El sistema de gañanes consistía
en retener por deudas a la tienda de raya a estos in-
dios libres y sujetarlos a un sistema de trabajos for-
zados y de servidumbre parecido a los peones aca-
sillados (ver Acasillados, Nº 1).
85. Guajolote. Castellanización de la voz náhuatl
huexólotl o xólotl; el guajolote es originario de
México y ha formado parte de la dieta de los mexi-
canos desde tiempos remotos. Bernal Díaz del
Castillo dejó constancia de la existencia de esta
ave en las aldeas, pueblos y ciudades mexicanas,
originalmente silvestre. aunque domesticado por
los mexicanos. Los españoles lo llevaron a la corte
de Carlos V y se popularizó rápidamente por su
carne de gran calidad.
86. Guayule. Arbusto propio de las zonas desérticas
del norte de México, cuya savia lechosa contiene
80% de látex y que era empleado por los pueblos
indios de Mesoamérica para elaborar las pelotas
de hule que utilizaban en sus deportes. El guayule
ha sido sustituto de la planta del hule de las selvas
tropicales para la producción de látex.

87. Hagiológicas. Tratado de las cosas sagradas.
88. Henequén. Planta parecida al maguey, de la fami-
lia de los agaves, originaria del sureste de México,
especialmente de Yucatán, en donde se le conoce
con el nombre maya ki. Su hábitat lo constituyen
las zonas semiáridas y su tiempo de vida promedio
es de 20 años. Aproximadamente en el sexto año
de vida se realiza el primer corte de pencas para su
procesamiento, los cuales se realizan cada seis
meses. Las pencas del henequén se prensan para
separar las fibras vegetales del resto de material
orgánico. Estas fibras se lavan y se tienden al sol
para su secado y posterior trenzado. El cordel re-
sultante, de color blanco y gran resistencia, se de-
nomina tzoskil. En el México antiguo se utilizaba
para la elaboración de sayales o tilmas, hamacas,
redes y otros artículos domésticos; posteriormente
se empezó a utilizar para elaborar las amarras de
los barcos y en general cuerdas y costales. En la
actualidad continúa siendo el material más ade-
cuado para elaborar cuerdas y costales, los cuales
se utilizan para embalar el café en grano, pues este
fruto se pudre en costales de material sintético.
Principalmente en Yucatán, aunque también en
Campeche, desde principios del siglo XVII se es-
tablecieron planteles de cultivo de henequén que
llegaron a ocupar enormes extensiones de terreno
cultivable, al grado que casi era el único cultivo
comercial que se realizaba en esos estados y el úni-
co que se realizaba en gran escala y con fines
industriales en el país. La producción anual de he-
nequén en Yucatán hacia 1850 era de 20 000 tone-
ladas, y la economía del estado giraba en torno a
las actividades relacionadas con la producción de
esta planta. El cultivo del henequén constituyó la
columna vertebral para el desarrollo de la econo-
mía de la península, y fue el origen de las fortunas
creadas por las haciendas henequeneras, que fue-
ron legendarias no sólo por haber hecho posible la
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
construcción de grandes casas y “palacios” en la
capital de Yucatán, mismas que se construyeron
sobre la base de una gran explotación de los indí-
genas yucatecos a manos de los hacendados, sino
que dieron origen a una clase privilegiada que se
consideraba la “casta divina” y cuyo grado de
explotación sobre los esclavos indígenas propició
la guerra de castas de Yucatán.
A principios del siglo XX México seguía sien-
do el único país del mundo en donde se sembraba
henequén y en donde se producía la fibra natural
derivada. Sin embargo, el henequén fue llevado a
otros países, principalmente de África, cuya pro-
Historia de México moderna y contemporánea 327
ducción fue mermando la primacía mexicana en el
mercado mundial. El cultivo del henequén en Yu-
catán y otros estados de la República disminuyó
dramáticamente desde fines del decenio de 1960
debido a la cada vez mayor utilización de fibras
sintéticas para las industria textil y cordelera. En
la actualidad quedan muy pocos planteles de este
vegetal en Yucatán. El ensayista mexicano Fer-
nando Benítez escribió en 1956 un texto muy ilus-
trativo sobre la historia del henequén en México,
titulado Ki: el drama de un pueblo y una planta,
cuya lectura es muy recomendable.
89. Hermenéutica. Parte de la crítica histórica que
trata de la recta interpretación de los documentos.
90. Hipérbole. Figura que consiste en aumentar o dis-
minuir excesivamente la verdad de aquello de que
se habla.
91. Huasteca. Nombre de la región geográfica del no-
reste de México, que cubre el norte del estado de
Veracruz, el sur de Tamaulipas, el oriente de San
Luis Potosí, el norte de Hidalgo y una parte del
nororiente de Querétaro. Esta región, selvática en
sus orígenes, fue asiento de la cultura huasteca y
de los totonacas. En la actualidad esta región sigue
compartiendo elementos culturales, climáticos y
económicos. Se distinguen la Huasteca Tamaulipe-
ca, la Hidalguense, la Potosina y la Veracruzana.
92. Impoluto. Limpio, sin mancha.
93. Infidencia. Falto de confianza y fe debida a otro.
94. Ipiranga. Vapor de bandera alemana que hacía
viajes intercontinentales, especialmente de Vera-
cruz hacia Hamburgo, en el que muchos mexica-
nos ilustres se exiliaron; destaca Don Porfirio
Díaz Mory. Durante el gobierno del usurpador
Huerta el Kaiser le envió armas alemanas en el Ipi-
ranga para apoyarlo. El vapor fue repelido en Ve-
racruz por la armada estadounidense.
95. Jíbaro. Casta de la Nueva España; grupo indígena
de Centroamérica. Raza de perros salvajes.
96. Jornal. Del latín diumalis: diario. Salario que
gana un trabajador por una jornada de trabajo.
97. Juicio de residencia. Proceso o auto instruido al
residente. Se aplica al gobernador, corregidor, ad-
ministrador, virrey u otro funcionario, ante un juez
nombrado para ello.
98. Lábaro. Del latín labarum: estandarte. Estandar-
te ideado por los emperadores romanos. Sinónimo
de bandera.
99. Lecumberri. La primera noticia que se tiene de
Lecumberri data del siglo XVI, cuando se realizó
el primer ensanchamiento de la traza urbana de la
ciudad de México, la cual fue hacia el norte y el
328 Alicia Izaguirre Castro
oriente de la ciudad. Por este rumbo estaban los
canales de La Viga y de Chalco, por donde entra-
ban las trajineras y las canoas que abastecían de le-
gumbres a la ciudad. Allí se establecieron algunos
comerciantes y se pobló un barrio que se agregó a
los reservados para los indígenas, al cual se le lla-
mó Lecumberri (que en lengua vasca significa lu-
gar bueno y nuevo). Este sitio fue también funda-
do por vascos. El edificio que actualmente ocupa
el Archivo General de la Nación fue, hasta 1976,
la Penitenciaría de México, cuya construcción se
inició en 1885, concluyó en 1900 y albergaría por
más de 70 años la principal cárcel de la capital del
país. A un costado de este edificio fueron asesina-
dos el presidente Francisco I. Madero y el vicepre-
sidente José María Pino Suárez la noche del 22 de
febrero de 1913. Actualmente, y desde 1977, el
Palacio de Lecumberri alberga al Archivo General
de la Nación.
100. Legado. Herencia. Manda que en su testamento o
codicilo hace un testador a una o varias personas
naturales o jurídicas. Lo que se deja o transmite a
los sucesores puede ser material o inmaterial.
101. Legión. Orden civil y militar francesa compuesta
de infantería y caballería.
102. Lesa majestad. Daño u ofensa. El que se comete
contra la vida del monarca, del inmediato sucesor
a la Corona o del regente o regentes del reino. Lesa
patria, daño a la patria. Lesa humanidad.
103. Linajudo. Que es de gran linaje. De estirpe depu-
rada.
104. Lisonjear. Adular, alabanza.
105. Loa. Composición dramática breve pero con ac-
ción y argumentos que se representaba antes del
poema dramático a que servía como preludio o in-
troducción. En el poema dramático se celebraba a
una persona ilustre o un acontecimiento fausto.
106. Logia. Lugar donde se celebran asambleas de
francmasones.
107. Macehuales. Clase social correspondiente a los
campesinos entre los aztecas. De la voz náhuatl
macehualli, vasallo.
108. Manierismo. Corriente del arte europeo surgida
en la segunda mitad del siglo XV, entre el Renaci-
miento y el Barroco. Este movimiento artístico se
originó en lo que hoy es Italia; uno de sus más des-
tacados representantes fue Miguel Ángel Buona-
rrotti. Su característica principal es que las figuras
primarias y las que constituyen el fondo de los
cuadros han sido alteradas en sus proporciones na-
turales para destacar alguno de los temas de la
obra.
(Glosario)
109. Maximato. Se dice del periodo comprendido
entre los años 1928 y 1935 en México, cuando el
expresidente Plutarco Elías Calles influyó decisi-
vamente en la política del país imponiendo a presi-
dentes títeres. El general Calles, fundador del Par-
tido Nacional Revolucionario (antecesor del PRI)
era apodado “Jefe Máximo de la Revolución”, de-
bido a un mote que él mismo había puesto a Villa,
a quien llamaba ”Bandido Máximo de la Revolu-
ción”.
110. Mendicantes. Órdenes religiosas que tenían por
consigna pedir limosna y de las que por privilegio
gozan de sus inmunidades.
111. Mercedes reales. Premio o remuneración que se
da por el trabajo. Concesión de cierto terreno que
otorgaba el monarca a los primeros pobladores des-
de 1550 hasta 1729, en que quedaron prohibidas.
112. Mesoamérica. Medio América. Ver Aridoaméri-
ca (Nº 15).
113. Mínimos, orden de los. Dícese del religioso o re-
ligiosa de San Francisco de Paula.
114. Morera. Árbol cuyo fruto es la mora. Originaria
de Asia, se cultiva en España para aprovechar las
hojas, que son el único alimento del gusano de
seda. Su cultivo estuvo prohibido en la Nueva Es-
paña por ser la producción de seda un monopolio
de la Corona.
115. Motolinía. Fray Toribio de Benavente, a quien los
indígenas apodaban “Motolinía”, que significa
pobre o humillado en lengua náhuatl. Fue origina-
rio de Benavente, España, donde nació en 1483.
Dedicó su vida a propagar la fe cristiana, princi-
palmente en la Nueva España, a donde llegó en el
año 1524, con los primeros franciscanos que arri-
baron al Nuevo Mundo. Fue fundador del conven-
to de San Francisco, así como de otros muchos que
edificaron los franciscanos en Nueva España. Fue
también fundador y colaboró en el diseño de la tra-
za urbana de la ciudad de Puebla. Por su destacado
papel en la orden fue nombrado vicario y provin-
cial de los franciscanos en Nueva España. Misio-
nero de gran bonhomía, caracterizado por la hu-
mildad, defendió a sus indios en contra de las
autoridades virreinales. Fue también autor de li-
bros como Historia de los Indios de Nueva Espa-
ña, que rescataron para la historia algunos episo-
dios de los inicios de la época colonial.
116. Muelles. Apelativo popular que se daba en la Re-
volución al mecanismo que permitía expulsar el
casquillo vacío e introducir una nueva bala a los ri-
fles semiautomáticos. Representa una amenaza de
empuñar las armas o emplearlas para obtener algo.

117. Munífico. Que ejerce la libertad con magnificen-
cia.
118. Obras pías. Establecimiento piadoso para el culto
de Dios o el ejercicio de la caridad con el prójimo.
Pías: piadosas.
119. Obvención. Utilidad fija o eventual además del
sueldo que se disfruta.
120. Ofrenda. Don que se dedica a Dios o a los santos
para implorar su auxilio o una cosa que se desea,
y también para cumplir con un voto u obligación.
Ofrecimiento de dinero que se da a los sacerdotes
pobres cuando celebran la primera misa.
121. Ontológicos. Concerniente o relativo al ser o a la
existencia de los seres.
122. Ordenanzas. Conjunto de preceptos referentes a
una materia. La que está hecha para el régimen de
los militares y el buen gobierno en las tropas o para
el de una ciudad o comunidad.
123. Pacata. Condición nimiamente pacífica, tranqui-
la y moderada.
124. Parián. Voz de origen filipino que se daba en Ma-
nila al lugar en donde se vendían los géneros im-
portados de España y las colonias. En el año 1695
el Ayuntamiento de la ciudad de México mandó
construir un edificio de dos pisos, de planta cua-
drangular, para instalar a los comerciantes que ha-
bían perdido en un incendio sus puestos en el mer-
cado informal de la Plaza Mayor; este edificio fue
conocido con el nombre de Parián. Ocupó durante
148 años la esquina suroeste de la actual Plaza de
la Constitución de la ciudad de México. Durante
siglo y medio el Parián fue el “centro comercial”
de artículos importados, perfumería, telas y ropa
de lujo más importante de la Nueva España. El
presidente Antonio López de Santa Anna ordenó
su demolición en 1843.
125. Patoles. De la voz náhuatl patolli: semilla del co-
lorín. Cierto juego de los niños indígenas mexica-
nos que se practicaba durante la Colonia con los
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
frijoles del árbol de colorín.
126. Patronato regio. Derecho que tiene el rey de pre-
sentar sujetos idóneos para los obispados, prela-
cías seculares y regulares, dignidades y prebendas
en las catedrales o colegiatos y otros beneficios.
127. Patronazgo. Fundación de una obra pía.
128. Pertrechos. Municiones, armas y demás instru-
mentos.
129. Pífano. Flautín de tono muy agudo usado en las
bandas militares. Persona que toca este instru-
mento.
130. Pípila. Expresión indígena del centro de México
usada para denominar a una abeja silvestre, pe-
Historia de México moderna y contemporánea 329
queña y de color oscuro. Apodo que tuvo en vida
Juan José de los Reyes Martínez, barretero de una
mina local que se unió a los insurgentes en el asalto
a la Alhóndiga de Granaditas el 29 de septiembre
de 1810. El episodio que hizo inmortal al Pípila es
muy conocido: se ató a la espalda una losa de can-
tera para defenderse del fuego enemigo e incendió
el portón del edificio en donde estaban acantona-
das la guarnición militar de la ciudad de Guana-
juato y sus autoridades. Tras el fin de la Indepen-
dencia el Pípila volvió a trabajar como barretero.
131. Pítima. Bebida refrescante elaborada con hojas
aromáticas.
132. Pleitear. Litigar o contender judicialmente sobre
una cosa.
133. Política regalista. Defensor de las regalías de la
Corona en las relaciones del Estado con la Iglesia.
134. Populista. Concepto de filosofía política elabo-
rado para definir un régimen político que, en apa-
riencia, propugna por la defensa de las clases po-
pulares, con consignas y discursos liberales que
atacan a los grandes capitalistas y reprueban la ex-
plotación y la injusticia social, aunque, en la reali-
dad, apoyan a los capitanes de la industria y al
desarrollo del capitalismo, con la explotación de
la masa trabajadora. En México ha habido varios
gobiernos, entre ellos el periodo del presidente
Luis Echeverría, el cual fue calificado por diver-
sos analistas políticos como un régimen populista.
135. Potestad. Dominio o poder que se tiene sobre una
persona o cosa. La del poder real, aplicada al am-
paro de los súbditos a quienes hacían agravio los
juicios eclesiásticos.
136. Primicias. Tributo que consistía en pagar un cuar-
to de centeno por cada vecino que labraba las tie-
rras que les daba el monasterio. Prestación de fru-
tos y ganado que además del diezmo se daba a la
Iglesia.
137. Probidad. Rectitud de ánimo, hombría de bien,
integridad y honradez en el obrar.
138. Pundonor. Punto de honor; aquel estado en que,
según la común opinión de los hombres, consiste
la honra o crédito de uno.
139. Quicios. Fuera de orden o estado regular.
140. Quintal. Medida de peso para áridos (granos, etc.)
utilizada durante la Colonia en la Nueva España.
Un quintal equivalía a 46 kg, aunque el kilogramo,
basado en el sistema métrico francés (o decimal),
se definiría dos siglos más tarde.
141. Quinto Real. Quinta parte o 20% de toda la rique-
za encontrada o producida en las colonias, la cual
era propiedad del rey.
330 Alicia Izaguirre Castro
142. Raya, tienda de raya. Comercios que operaban al
interior de las haciendas, obrajes y minas, propie-
dad de los patrones, que constituían un sistema
para la explotación de los trabajadores y para el
arraigo de éstos y de sus familias al centro de tra-
bajo. Los hacendados o patrones adelantaban una
parte del salario al trabajador y les entregaba a cré-
dito diversos artículos (alimentos, aguardiente, co-
bijas, etc.) con precios hasta 60% más altos que en
los comercios comunes. Estos adeudos eran impa-
gables y crecían continuamente, obligando al tra-
bajador a pagar de por vida y aún más allá, pues las
deudas eran heredadas por los hijos, quienes repe-
tían el interminable círculo del adeudo. En los
obrajes (talleres textiles antecesores de las fábricas
de hilados y tejidos) se acostumbró el “empeño” de
trabajadores, quienes se quedaban en calidad de
prenda a cambio de una cantidad recibida en prés-
tamo. Era común que los familiares de un empeña-
do pagaran con trabajo para rescatar al empeñado.
143. Real Acuerdo. Conjunto de personas que consti-
tuyen la junta o consejo: la sentencia que da el
Real Acuerdo. Lugar donde se reúne la junta o
consejo. Conformidad de varios en el dictamen en
presencia de la máxima autoridad.
144. Regencia. Gobierno temporal de un Estado que
realiza una persona de confianza, cuando el prín-
cipe es menor de edad o por la ausencia o incapaci-
dad del rey o príncipe legítimo. María Carlota
Amalia de Bélgica, esposa de Maximiliano de
Austria, fungió como regente de México durante
las prolongadas ausencias de Maximiliano, quien
acostumbraba practicar prolongadas excursiones
por los trópicos mexicanos en busca de mariposas
y animales exóticos.
145. Regicidio. Muerte violenta dada a un monarca, a
un príncipe consorte o a un príncipe heredero.
146. Roza. Sistema agrícola que consiste en talar y
quemar un terreno forestal para convertirlo en
agrícola y poder así cultivarlo. Este sistema agota
rápidamente la tierra y provoca la erosión de sel-
vas y montes. Se utiliza en México desde la Colo-
nia y hasta la actualidad.
147. Salario. En los tiempos bíblicos se pagaba a los
soldados romanos con pequeños bloques de sal,
que entonces era escasa y muy apreciada. La sal
era utilizada como moneda o medio de cambio.
Desde entonces el salario es el pago que recibe un
trabajador a cambio de su trabajo.
148. Saltapatrás. Blanco nacido en familia de negros,
que indicaba que en el pasado hubo sangre de raza
blanca en su linaje. Ver Casta, Nº 37.
(Glosario)
149. Sarao. Fiesta en la Nueva España. Reunión de
personas de alcurnia para divertirse con música y
baile.
150. Sibilas. Mujeres sabias a quienes los antiguos atri-
buyeron espíritu profético.
151. Sincretismo. Sistema filosófico que trata de con-
ciliar doctrinas diferentes. Se aplica a la fusión de
rasgos culturales de naturaleza distinta. Por ejem-
plo, el sincretismo religioso que se ha dado en los
grupos indígenas de México, que mezcla rasgos
de la religión católica con los ritos y deidades au-
tóctonas (ver Tonantzin, Nº 164).
152. Summa. Recopilación de todas las partes de una
ciencia o facultad.
153. Talma. Véase Tilma, Nº 161. Especie de chal usa-
do por las señoras para abrigo y por los hombres
en vez de capa.
154. Tameme. Indio de carga. Mensajero y cargador.
155. Tata. Expresión reverencial que empleaban los
indígenas en la Nueva España para decir “papá”.
Los indígenas denominaban Tatata a San José.
156. Tejamanil. Tablilla de madera que se usa para
techar cosas o cobertizos. Del náhuatl tetl, piedra,
y xamanía, quebrar.
157. Temazcalli. Temazcal. Baño de vapor en el Méxi-
co antiguo. Cosa de baño, estufa donde se bañan
y sudan. Especie de caseta baja de adobe en forma
de horno que hacía veces de baño de vapor, calen-
tado por una hornilla exterior. En el piso se extien-
de una cama de agujillas de pino, sobre la cual se
echa agua para producir vapor.
158. Temporalidades. Cosas materiales. Ganancias y
cualquier cosa profana que los eclesiásticos perci-
bían como beneficio.
159. Tequio. Tributo que se pagaba en forma de faena
o trabajo (ver Cuatequil, Nº 51).
160. Testa. Del latín testa, que significa teja, cabeza.
Monarca o señor soberano de un estado.
161. Tilma. Ayate o manta de algodón que llevaban los
hombres de campo durante el Virreinato a modo
de capa, anudada sobre un hombro. P. ej., la tilma
de Juan Diego.
162. Tlaco. Voz en lengua náhuatl que significa mitad.
Los tlacos fueron monedas de la Nueva España ela-
boradas por hacendados o propietarios de minas y
obrajes, esto es, por personas pudientes que esta-
blecían una moneda para su tienda de raya. En ge-
neral, las monedas de curso corriente eran elabora-
das en metales preciosos, como el oro y la plata,
monedas que el común del pueblo no podía aspirar
a utilizar. Los tlacos fueron elaborados de muy
diversos materiales, tales como cobre, latón, cuero,

hueso, etc.; valían la mitad de una cuartilla, de ahí
el nombre en náhuatl. El peso tenía ocho reales, el
real tenía cuatro cuartillas y la cuartilla dos tlacos.
163. Tlatoani. Jefe de los mexicas. Cabeza de poder
dentro del grupo mexica.
164. Tonantzin. Voz náhuatl que significa “nuestra
madrecita”. Esta deidad femenina de los mexicas
tenía su adoratorio en el cerro del Tepeyac, donde
después se edificaría el santuario de Nuestra Seño-
ra de Guadalupe, en la ciudad de México. Tonant-
zin era la diosa del parto y de la maternidad, y se
la representaba con un niño en brazos. De acuerdo
con la tradición de los aztecas, Tonantzin amasó
los huesos de Quetzalcóatl y formó con ellos a la
raza humana. También podía propiciar infortunios
y pobreza, se aparecía a los hombres en forma de
mujer y en la noche vagaba por las riveras de los
ríos y emitía lamentos y voces plañideras llaman-
do a sus hijos. Tonantzin fue la figura auspiciatoria
de la Virgen de Guadalupe y muestra de la sincreti-
zación de las culturas nahua y española.
165. Tráfago. Conjunto de negocios, ocupaciones o
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
Historia de México moderna y contemporánea 331
faenas que ocasionan mucha fatiga o molestia.
166. Tributo. Impuesto en especie. Carga continua u
obligación de otorgar alguna cosa.
167. Tuta. Juego de mesa, chito.
168. Vasallaje. Sistema de dominación en donde el va-
sallo está bajo la autoridad del gobernante y está
obligado a pagarle tributo en especie.
169. Vedado. Campo o lugar acotado o cerrado por ley
u ordenanza.
170. Veedor. Supervisor real. El que está señalado por
oficio en las ciudades o villas para conocer si se
vive y trabaja conforme a la ley u ordenanzas en
obras de cualquier gremio u oficinas de bastimen-
tos.
171. Zagalejo. Refajo que usaban los lugareños en la
Nueva España.
172. Zambaygo y zambo. Castas de negros de la Nue-
va España.
173. Añil. Tinte de color rojizo extraído de las hojas de
un árbol llamado palo de rosa.
174. Requerimientos. Disposiciones hechas por el vi-
rrey, ausentes en las cédulas reales.
332 Alicia Izaguirre Castro (Glosario)
 Referencias bibliográficas
1. Alamán, Lucas: Historia de Méjico desde los pri-
meros movimientos que prepararon su indepen-
dencia en el año 1808 hasta la época presente. 5
tomos. México, Jus, 1972.
2. Alcaraz, Ramón et al.: Apuntes para la historia
de la guerra entre México y los Estados Unidos.
México, Contenido, 1974.
3. Alonso Martín: Enciclopedia del idioma; Tomos
I a III. México, Aguilar, 1988.
4. Benítez, Fernando: La ruta de Hernán Cortés.
Lecturas Mexicanas Nº 7. México, FCE, 1983.
5. Bernal, Ignacio et al.: Historia general de Méxi-
co. Versión 2000. 1ª ed. México, Centro de Estu-
dios Históricos, El Colegio de México, 2000.
6. Blanquel, Eduardo: La Revolución Mexicana.
En: Cosío Villegas, Daniel: Historia mínima de
México. México, El Colegio de México, 1973.
7. Borah, Woodrow: El siglo de la depresión en
Nueva España. Col. Problemas de México. Méxi-
co, Era, 1982.
8. Bosch García, Carlos: Documentos de la rela-
ción de México con los Estados Unidos. IV. De las
reclamaciones la guerra y la paz. Serie Documen-
E Editorial Alfil. Fotocopiar sin autorización es un delito.
tal Nº 16. México, Instituto de Investigaciones
Históricas, UNAM, 1985.
9. Brading, A. David: Mineros y comerciantes en el
México Borbónico (1763–1810). Obras de Histo-
ria. Trad. Roberto Gómez Ciriza. México, FCE,
1975.
10. Cabrera, Luis: Diccionario de aztequismos. 2ª
ed. México, Oasis, 1975.
11. Calderón de la Barca, Mme.: La vida en México
durante una residencia de dos años en ese país.
Col. Sepan Cuántos Nº 74. México. Porrúa, 1967.
333
12. Cardoso, Ciro: México en el siglo XIX (1821–
1910): historia económica y de la estructura so-
cial. 3ª ed. México, Nueva Imagen, 1982.
13. Contreras, Mario et al.: México en el siglo XX
1900–1913. Tomo I. Col. Antología de Lecturas
Universitarias Nº 22. México, UNAM, 1975.
14. Consejo Nacional de Población: El poblamiento
de México, una visión histórico–demográfica. 4
vol. México, Secretaría de Gobernación, 1993.
15. Córdova, Arnaldo: La ideología de la Revolu-
ción Mexicana. 3ª ed. México, Era, 1974.
16. Cortés, Hernán: Segunda Carta de Relación. En:
Conquista y colonización. Lecturas Nacionales II.
México, Gobierno del Estado de Puebla, 1995.
17. Cosío Villegas, Daniel: Historia moderna de Mé-
xico: la República Restaurada, vida social. 3ª ed.
México, Consulta, 1985.
18. Cumberland, Charles: Madero y la Revolución.
1ª ed. Trad. Estella Mastrangelo. Colección Amé-
rica Nuestra Nº 6. México, Siglo XXI, 1977.
19. Chavezmontes, Julio: Heridas que no cierran.
México, Grijalbo, 1988.
20. De la Torre Villar, Ernesto: La Constitución de
Apatzingán y los creadores del Estado mexicano.
México, Instituto de Investigaciones Históricas,
UNAM, 1964.
21. El triunfo de la República Liberal 1857–I860.
México, FCE, 1960.
22. Díaz del Castillo, Bernal: Historia verdadera de
los sucesos de la conquista de Nueva España, por
el capitán Bernal Díaz del Castillo, uno de sus
conquistadores. 4 vol. Colección Clásicos Bouret.
París, Librería de la Vda. de Ch. Bouret.
23. Friederici, Georg: El carácter del descubrimien-
334 Alicia Izaguirre Castro
to y de la conquista de América. Trad. Wenceslao
Roces. México, FCE, 1973.
24. Gibson, Charles: Los aztecas bajo el dominio es-
pañol, 1519–1810. 3ª ed. Trad. Julieta Campos.
México, Siglo XXI, 1977.
25. González Navarro, Moisés: José María Luis
Mora, la formación de la conciencia burguesa en
México. Col. Argumentos, Ideas de Nuestro Tiem-
po Nº 7. México, Dirección General de Difusión
Cultural, UNAM, 1984.
26. Junco, Alfonso: Carranza y los orígenes de su re-
belión. 2ª ed. México, Jus, 1955.
27. Krauze, Enrique: Biografías del poder. 7 vol.
México, FCE, 1987.
28. Lemoine Villicaña, Ernesto: Morelos, su vida
revolucionaria a través de otros testimonios de la
época. México, Coordinación de Humanidades,
UNAM, 1965.
29. León Portilla, Miguel: Historia de México. Vol.
I a XII. México, Salvat Mexicana de Ediciones,
1978.
30. Luis Guzmán, Martín: Javier Mina: héroe de
España y de México. 3ª ed. México, Compañía
General de Ediciones, 1966.
31. Mandel, Ernest et al.: La rebelión estudiantil y la
sociedad contemporánea. 1ª ed. México, UNAM,
1973.
32. Manrique, Jorge Alberto: Del Barroco a la Ilus-
tración. En: Historia general de México. 2ª ed. To-
mo II. México, El Colegio de México, 1977.
33. Matute Aguirre, Álvaro: México en el siglo XIX.
Col. Antología de Lecturas Universitarias. Méxi-
co, UNAM, 1975.
34. Miranda Leal, Antonio: La novela de la Revolu-
ción Mexicana. Tomo II. 5ª ed. México, 1964.
35. Moyano Pahissa, Ángela: México y Estados Uni-
dos: orígenes de una relación. México, Secretaría
de Educación Pública, 1985.
36. Palavicini, Félix: El Primer Jefe. Mimeo.
37. Picón Salas, Mariano: De la Conquista a la Inde-
pendencia, tres siglos de historia cultural his-
(Referencias bibliográficas)
panoamericana. Colección Popular No. 65. Mé-
xico, FCE, 1975.
38. Porras Muñoz, Guillermo: El gobierno de la ciu-
dad de México en el siglo XVI. Serie de Historia
Novohispana Nº 31. México, Instituto de Investi-
gaciones Históricas, UNAM, 1982.
39. Quirarte, Martín: Visión panorámica de la his-
toria de México. 13ª ed. México, Porrúa, 1980.
40. Riva Palacio, Vicente: México a través de los si-
glos. 23ª ed. Tomos I al X. México, Cumbre, 1985.
41. Roeder, Ralph: Juárez y su México. México,
FCE, 1972.
42. Romero Flores, Jesús: Historia del Congreso
Constituyente 1916–1917. 1ª ed. México, Gupy,
1985.
43. Ross, Stanley: Francisco I. Madero, apóstol de la
democracia mexicana. 1ª ed. Trad. Edelberto To-
rres. México, Biografías Gandesa, 1959.
44. Scholes V, Walter: Política mexicana durante el
régimen de Juárez 1855–1872. Trad. Rafael Qui-
jano. Sec. Obras de Historia. México, FCE, 1972.
45. Semo, Enrique: Historia del capitalismo en Mé-
xico, los orígenes 1521–1763. 6ª ed. México, Era,
1977.
46. Sierra, Justo: Juárez. Su obra y su tiempo. 2ª ed.
Col. Nueva Biblioteca Mexicana Nº 32. México,
UNAM, 1956.
47. Silva Herzog, Jesús: Breve historia de la Revolu-
ción Mexicana. 2ª ed. Tomos I y II. Colección Po-
pular Nº 17–18. México, FCE, 1972.
48. Vázquez, Josefina Z: Mexicanos y norteameri-
canos ante la guerra del 47. México, El Ateneo,
1977.
49. Lo positivo de lo guerra de 1847 entre México y E.
U. México, Revista Contenido, enero de 1985.
50. Villoro, Luis: La revolución de independencia,
ensayo e interpretación histórica. México,
UNAM, 1953.
51. Wolf, Eric: Pueblos y culturas de Mesoamérica.
Trad. Felipe Sarabia. 3ª ed. México, Era, 1975.