INDECOPI

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad

Intelectual (INDECOPI) fue creado en noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N°
25868.

Tiene como funciones la promoción del mercado y la protección de los derechos de los
consumidores. Además, fomenta en la economía peruana una cultura de leal y honesta
competencia, resguardando todas las formas de propiedad intelectual: desde los signos
distintivos y los derechos de autor hasta las patentes y la biotecnología.

El INDECOPI es un Organismo Público Especializado adscrito a la Presidencia del

Consejo de Ministros, con personería jurídica de derecho público interno. En
consecuencia, goza de autonomía funcional, técnica, económica, presupuestal y
administrativa (Decreto Legislativo No 1033).

Como resultado de su labor en la promoción de las normas de leal y honesta competencia

entre los agentes de la economía peruana, el INDECOPI es concebido en la actualidad,
como una entidad de servicios con marcada preocupación por impulsar una cultura de
calidad para lograr la plena satisfacción de sus clientes: la ciudadanía, el empresariado y
el Estado.

La competitividad no es una decisión del gobierno; es un acto de fe del sector privado en

el marco que dicho gobierno propone. Y la fe en el sistema es lo que las normas de libre
competencia pretenden.

Dicho contexto de competitividad global implica "oír al consumidor", organizar los aparatos
productivos a su servicio, porque es el consumidor el fin último de todo el sistema
económico de mercado. Las épocas en las que el consumidor tenía que "aceptar lo que
había", han quedado atrás. Hoy el mandato de los tiempos es que las empresas tienen
que ajustarse a lo que el consumidor quiere o necesita. El consumidor es el soberano del
mercado.

1. Funciones del Indecopi:

El Indecopi es el organismo encargado de la aplicación de las normas legales destinadas
a proteger:

- El mercado, de las prácticas monopólicas que resulten controlistas y restrictivas de la

competencia en la producción y comercialización de bienes y en la prestación de
servicios, así como de las prácticas que generan competencia desleal y de aquellas que
afectan a los agentes del mercado y a los consumidores.
- Los derechos de propiedad intelectual, desde los signos distintivos y los derechos de
autor hasta las patentes y la biotecnología.

- La calidad de los productos.

- Las demás funciones que se le asignen.

2. Organización del Indecopi:

2.1 Consejo Directivo:

Es el órgano máximo de la administración de Indecopi. Está dirigido por el Presidente,

quien además ejerce la representación de este organismo. Su labor consiste en
administrar las políticas generales y liderar las labores de imagen, difusión y
comunicación. Este órgano cuenta además con el apoyo de un Consejo Consultivo,
conformado por profesionales que integran los diversos sectores del ámbito público y
privado vinculados con la funciones del Indecopi.

2.2 LOS ORGANOS FUNCIONALES DEL INDECOPI:

Son los órganos internos que desempeñan la función ejecutiva en el Indecopi, velando por
el correcto desenvolvimiento de los agentes económicos que concurren en el mercado,
garantizando el respeto de los derechos de los consumidores, las normas de la honesta
competencia y la propiedad intelectual, así como la construcción de una infraestructura de
calidad en el país.

A) Área de Libre Competencia:

Área compuesta por siete Comisiones que aplican la legislación pertinente de defensa de
la competencia y protección de los derechos del consumidor. Cada Comisión tiene
autonomía técnica y funcional y resuelve en primera instancia los procedimientos de su
competencia. Las Comisiones están integradas por seis miembros titulares, quienes
ejercen sus cargos por tiempo indefinido y cuentan con un Presidente elegido de su seno
por un periodo de un año, pudiendo ser reelegido hasta por un máximo de cinco años. Las
Comisiones son las siguientes:

 Comisión de Libre Competencia

Encargada de velar por el cumplimiento de la ley contra prácticas monopólicas,

controlistas y restrictivas de la libre competencia, conforme a los dispuesto por el Decreto
Legislativo 701. En su labor como árbitro del mercado y garante de la libre competencia,
el Indecopi cuida que los agentes económicos no abusen de su poder en el mercado o
que eviten competir mediante de la realización de acuerdos sobre precios, producción u
otras condiciones.

 Comisión de Protección al Consumidor

Encargada del cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor aprobada por el

Decreto Legislativo 716. Esta norma establece los derechos fundamentales de los
consumidores, en especial el derecho a la información adecuada y suficiente sobre los
bienes y servicios ofrecidos en el mercado, y las obligaciones de los proveedores, de tal
forma que se garantice una adecuada participación de ambos agentes económicos dentro
del intercambio comercial.

 Comisión de Represión de la Competencia Desleal

Encargada de supervisar el cumplimiento de las normas de publicidad aprobadas por los

Decretos Legislativos 691y Decreto Supremo 020-94-ITINCI. Asimismo se encarga de
velar por el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia desleal, aprobadas
por el Decreto Ley 26122. Su función es prevenir y sancionar la publicidad comercial
ilícita, así como evaluar aquellas conductas contrarias a la buena fe comercial y al normal
desenvolvimiento de las actividades económicas que perjudiquen a los consumidores, a
los competidores o al orden público.

 Comisión de Fiscalización de Subsidios

Encargada de velar por el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las
distorsiones de la competencia generadas por importaciones de productos a precios
dumping o subsidiados, conforme a lo dispuesto en el Decreto Supremo 133-91-EF. En
este sentido, los productores nacionales que se consideren perjudicados o amenazados
por la realización de importaciones bajo estas condiciones de productos iguales o
similares a los que ellos producen, pueden presentar una solicitud a esta Comisión para
que luego de una investigación se determine la existencia de la práctica de dumping o
subsidio y el daño causado a la producción nacional como consecuencia de dichas
importaciones, para luego imponer los derechos anti-dumping o compensatorios que
correspondan.
  Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales

Es el órgano encargado de velar por la defensa de las normas referidas al libre comercio y
de pronunciarse sobre la aplicación de las disposiciones que establecen restricciones
para-arancelarias, específicamente las que contravengan el Decreto Legislativo 668, que
garantiza la libertad de comercio exterior. A su vez, es el Organismo Nacional de
Normalización y Acreditación encargado de aprobar las Normas Técnicas Peruanas
recomendables para todos los sectores, así como las normas sobre metrología legal.

 Comisión de Acceso al Mercado

Su función es supervisar que los actos y las disposiciones de la Administración Pública no

constituyan barreras que obstaculicen o impidan irracionalmente el acceso o la
permanencia de los agentes económicos en el mercado. En este sentido, esta Comisión
se encuentra facultada para, mediante resolución, eliminar la barrera burocrática que se
estuviere imponiendo, decretando sanciones o multas al funcionario, sin perjuicio de la
responsabilidad administrativa y de la formulación de la denuncia penal, de ser el caso.
Asimismo, promueve la observancia de las normas sobre la simplificación administrativa,
asegurando que los procedimientos administrativos sean rápidos, simples y que
satisfagan las necesidades de los usuarios.

 Comisión de Reestructuración Patrimonial

Competente para aplicar las disposiciones de la Ley de Reestructuración Patrimonial,

cuyo objetivo es brindar a aquellas empresas viables que atraviesan una situación
económica desfavorable y que les impide cumplir con el pago de sus deudas
oportunamente, la posibilidad de negociar con sus acreedores fórmulas alternativas de
pago. En tal sentido, esta Comisión de Reestructuración Patrimonial garantiza que la
declaración de insolvencia de los deudores, el reconocimiento de los créditos, la
realización de las Juntas de Acreedores y una eventual liquidación de la empresa cumpla
con todos los requisitos y condiciones que señala dicha ley.
 B) Área de Propiedad Intelectual

Área compuesta por tres oficinas encargadas de proteger los derechos de la Propiedad
Intelectual en todas sus manifestaciones y de llevar los registros respectivos de acuerdo
con las leyes correspondientes. Las oficinas tienen autonomía técnica y funcional. Estos
órganos resuelven en primera instancia administrativa los procesos de su competencia.
Cada oficina está a cargo de un Jefe designado por tiempo indefinido. Las oficinas son las
siguientes:

 Oficina de Signos Distintivos

Es el órgano competente para el registro de marcas, nombres comerciales, lemas

comerciales y denominaciones de origen. Asimismo, se encarga de conocer y resolver, en
primera instancia administrativa, los procesos contenciosos derivados de dichos registros
(observaciones, cancelaciones y nulidades), incluyendo los procedimientos por infracción
a los derechos de propiedad industrial en materia de signos distintivos. Se regula por la
Ley de Organización y Funciones del Indecopi, la Decisión 344 de la Comisión del
Acuerdo de Cartagena (Régimen Común sobre Propiedad Intelectual), y la Ley de
Propiedad Industrial, Decreto Legislativo 823.

 Oficina de Derechos de Autor

Encargada de promover la creación de una conciencia sobre el respeto a los derechos de

autor. Como parte de sus funciones se encarga de velar por el cumplimiento de las
normas legales que protegen al autor con respecto a su obra, así como a todo titular de
derechos sobre la misma creación intelectual. Adicionalmente, supervisa el
funcionamiento de las sociedades de gestión colectiva, es decir, aquellas entidades
privadas que representan a los titulares de los derechos de autor recaudando y
distribuyendo sus derechos. Se rige por la Decisión 351 del Acuerdo de Cartagena, la cual
establece el Régimen Común de Protección a los Derechos de Autor y por el Decreto
Legislativo 822, así como los convenios internacionales sobre la materia.

 Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnología

Encargada de administrar los registros de patentes de invención, certificados de
protección, modelos de utilidad, diseños industriales, variedades vegetales protegidas y
otras nuevas tecnologías. Resuelve las denuncias sobre los actos violatorios a los
derechos registrados y difunde el uso de los adelantos tecnológicos, brindando
información sobre novedades científicas y tecnológicas. Adicionalmente, administra el
listado de licencias de uso de tecnología, asistencia técnica, ingeniería básica y de detalle
y franquicia de origen extranjero.

 OFICINAS DESCENTRALIZADAS DEL INDECOPI

La cobertura de servicios del Indecopi se ha ampliado en el interior del país,

instalándose Oficinas Descentralizadas (ODI) en: Arequipa, Cajamarca, Cusco, Junín, La
Libertad, Lambayeque, Loreto, Piura, Puno y Tacna. Los servicios que brindan las ODI
son los siguientes:

1. Brindar orientación e información al público acerca de sus derechos y absolver

consultas sobre la funciones del Indecopi.

2. Recibir solicitudes, comunicaciones, denuncias que correspondan a las diferentes

Oficinas de Propiedad Intelectual y Comisiones del Indecopi.

3. Organizar campañas de información, seminarios y conversatorios sobre temas

relacionados con la libre competencia y la propiedad intelectual.

4. Brindar el servicio de acceso a la información de la Comisión de Reglamentos

Técnicos y Comerciales; al servicio de información Tecnológica y Búsqueda de
antecedentes a nivel nacional de la Oficina de Invenciones y Nuevas Tecnologías; al
servicio de búsqueda de anterioridades en el caso de la Oficina de Signos Distintivos y
a los servicios del Centro de Información y Documentación del Indecopi (CIDI)

En Cajamarca, la Oficina Descentralizada del Indecopi se abrió el 12 de julio de 1999,

luego de la firma de un Convenio de Delegación de Funciones entre Indecopi Lima y la
Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca. Su local está ubicado en Jr. Dos de
Mayo 359, donde las personas interesadas pueden acercarse a recabar información
necesaria de modo personal, o si prefieren hacerlo de otro modo, pueden llamar al
teléfono 823315 para trasladar sus inquietudes con relación a los temas de nuestra
competencia.
3. Formular una denuncia o reclamo al Indecopi:

Las personas que deseen formular una denuncia o reclamo por algún hecho que vulnere
sus derechos como consumidores pueden hacerlo de forma fácil, rápida y gratuita en las
20 oficinas del Indecopi a escala nacional y también por teléfono o vía Internet.
Dichos procedimientos pueden seguirse, por ejemplo, cuando una persona compra un
producto y no era lo que esperaba, cuando el vendedor no otorga lo ofrecido o cuando el
consumidor paga un alto precio por un producto o servicio de calidad que no funcionó.

En cualquiera de los casos, los interesados deberán contactarse con el Servicio de

Atención al Ciudadano (SAC) del Indecopi y dar a conocer, si lo desean de manera
anónima, cualquier problema o daño sufrido en la compra de productos o adquisición de
servicios.

Para ello, solo es necesario comunicarse a los teléfonos 224- 7777 (desde Lima) o a la
línea gratuita 0800-4-4040 (desde provincias) y formular sus “denuncias
informativas”. También está habilitado el número de fax al 224-7800, anexo 1715.

Si el interesado desea exponer su caso de forma personal, puede acercarse a cualquiera

de las seis oficinas del Indecopi en Lima o en las 14 que funcionan en provincias, detalló
el presidente de esa institución, Hebert Tassano.

En el SAC, en el marco de una conciliación

…..una solución para la queja formulada, e incluso un representante del Indecopi se
reunirá con el cliente y el proveedor y generará una conversación en la que se expone el
caso y los problemas originados en la adquisición.

Con ello se busca lograr un acuerdo que beneficie a los dos, para no llegar a instancias
mayores. La experiencia del representante del Indecopi es importante, pues tiene la
posibilidad de proponer soluciones factibles, con el fin de que haya un acuerdo mutuo.

“Mediante el SAC, de manera gratuita, se trata de llegar a un arreglo. Si este no surte

efecto, se puede presentar otro reclamo para ser atendido en un proceso sumario o ante
la Comisión de (Protección al Consumidor del Indecopi)”, precisó Tassano.

En dicha comisión, en caso se considere que hay indicios que apunten a un perjuicio
contra los derechos de los consumidores, se iniciará de oficio la investigación
correspondiente.

De esta manera, se podrá corregir el perjuicio ocasionado a los consumidores y

sancionar, de ser el caso, a la empresa infractora.

Una vez realizado el reclamo, el consumidor puede verificar el estado del mismo mediante
Internet de manera muy sencilla, accediendo al Sistema de Información en Línea del
Indecopi.

Por el Día del Consumidor, Indecopi presentó el Decálogo del Consumidor, que sugiere
contar con información oportuna, veraz para tomar una decisión antes de comprar;
requerir que lo informado en publicidad se cumpla y respete; solicitar la reparación o
cambio del producto si no responde a las condiciones ofrecidas y exigir comprobante de
pago, entre otros.