Las Funciones del Estado

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http://www.poderjudicial.gob.do/portada/detalles_noticias.aspx?IdNoticia=590

Recurso elaborado por el Profesor Nelson Reyes Cerda, a partir de

las siguientes fuentes:
• Reyes Cerda, N. (2007). Tratado sobre el gobierno del pueblo. Colección de Estudios de Derecho Constitucional.
Editora El Nuevo Diario. Santo Domingo, República Dominicana.
• Reyes Cerda, N. (2009). Historias de las Reformas a la Ley Constitucional Dominicana. Colección de Estudios de
Derecho Constitucional. Editora El Nuevo Diario. Santo Domingo, República Dominicana.
• Reyes Cerda, N. (s/f). Ante-proyecto de Reforma Constitucional. Colección de Estudios de Derecho Constitucional.
Santo Domingo, República Dominicana.
• Asamblea Nacional de la República Dominicana. (2010). Constitución de la República Dominicana. Santo
Domingo, República Dominicana.
• Ramírez Morillo, B. (2010). Derecho Constitucional dominicano, Estado social de derecho y procedimiento
constitucional. Santo Domingo, República Dominicana.
• Prats, E. J. (2003). Derecho Constitucional, Volumen I. Editora Judicial. Santo Domingo, República Dominicana.

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De Las Legislaturas
Los Legisladores celebran dos legislaturas al año, la primera se inicia el 27 de febrero y
entra en receso el 26 mayo y dura cinco meses (ciento cincuenta días) y la segunda se
inicia el 16 de agosto y dura ciento cincuenta días (cinco meses) y concluye el 15 de
noviembre; por lo regular la legislatura se prorroga por sesenta días más la que se
dispone por medio de una simple resolución que es aprobada por los miembros de
cada una de las Asambleas Legislativas y tiene que estar sujeta a aprobación, y se
hace para mantenerla abierta, para el conocimiento del Presupuesto y la ley de Gastos
Publico que se discute en el mes de diciembre.

Los períodos de no asistencia de los Legisladores a las Asambleas Legislativas se

denominan receso. El receso ha sido instituido para que los Legisladores puedan
ponerse en contacto con los núcleos políticos, sociales y económicos de sus
respectivas Provincias que representan, para conocer de las necesidades más
urgentes de la colectividad social que representan.

Cámara de Diputados
La Cámara de Diputados se compone de miembros elegidos por el voto directo y su
representación por Provincia es a razón de uno por cada 50 mil habitantes o fracción
de más de 25 mil, sin que en ningún caso sean menos de dos.

Cuando se constituyó el Gobierno Dominicano en 1844, la función legislativa estaba

compuesta por dos asambleas denominadas: Consejo Conservador y Tribunado.
Para la época, las Provincias eran cinco y los Tribunos eran tres por cada Provincia y el
Consejo Conservador uno por cada Provincia. El total de los Tribunos eran quince (15)
y el Consejo Conservador cinco (5).

Los miembros del Consejo Conservador se eligen por seis años y se requiere tener
treinta (30) años de edad y ser propietario de bienes raíces. Para sustituir a un
miembro del Consejo Conservador en caso de muerte, dimisión o destitución, se
procedía a remplazarlo eligiendo a una persona con las cualidades requeridas hasta

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cumplir el período para el cual fue elegido quien produjo la vacante. El Consejo
Conservador iniciaba sus sesiones quince (15) días después de iniciar sus sesiones los
Tribunos.

La elección de los Tribunos era de manera indirecta y tienen tres suplentes para
sustituir aquellos Tribunos que faltaren en caso de muerte, dimisión o destitución.
Para ser Tribuno se requiere tener 25 años de edad, y ser propietario de bienes raíces.
El período constitucional era de seis años y se renovaba cada dos años por tercera
parte. En consecuencia en su primera elección se dividieron por sorteo en tres series
compuestas cada uno de cinco Tribunos en que entraba uno de cada provincia, los de
la primera serie concluirían sus funciones en los dos primeros años, los de la segunda
a los cuatro años y los de la tercera a los seis años.

Después de la restauración del Gobierno Dominicano en el año 1865, las Provincias

eran siete, y se le agregaron dos Distritos Marítimos: Puerto Plata y Samaná. En la
reforma del año 1865, las Asambleas Legislativas cambiaron de nombres, dejaron de
llamarse Consejo Conservador y Tribunados para llamarse SENADO Y CÁMARA DE
REPRESENTANTES.

En la actualidad
• La función legislativa está compuesta por el Senado y la Cámara de Diputados.
• La elección de Senadores y de Diputados se realiza mediante el voto directo.
• El Senado se compone de miembros elegidos a razón de uno para cada provincia y
uno por el Distrito Nacional, cuyo ejercicio duraran un periodo de cuatro años.

Son atribuciones exclusivas del Senado: Elegir los Jueces de la Suprema Corte de
Justicia; Elegir al Presidente y demás Miembros de la Junta Central Electoral y sus
Suplentes: Elegir los Miembros de la Cámara de Cuentas de las ternas que les
presente los Diputados. Conocer de las acusaciones formuladas por la Cámara de
Diputados contra los funcionarios públicos elegidos por el voto popular.

• La Cámara de Diputados se compondrá de miembros elegidos cada cuatro años por

los ciudadanos de cada provincia.
• Los naturalizados no podrán ser elegidos Diputados sino diez años después de haber
obtenido los derechos ciudadanía.

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• EI Senado y la Cámara de Diputados celebraran sus sesiones separadamente,
excepto cuando se reúnan en Asamblea Nacional.
• Las decisiones se tomaran por mayoría de votos, salvo los asuntos declarados
previamente de urgencia, en que decidirán las dos terceras partes de los votos, en su
segunda discusión.

De la Función Ejecutiva
La función Ejecutiva se ejerce por el Presidente quien será elegido cada cuatro años
por el voto directo.

Para ser Presidente se requiere:

• Ser dominicano de nacimiento u origen
• Haber cumplido 30 años de edad
• Estar en pleno ejercicio de los derechos civiles y políticos

Habrá un Vicepresidente de la República, que será elegido en la misma forma y por

igual periodo que el Presidente y conjuntamente con este. Para ser Vicepresidente se
requieren las mismas condiciones que para ser Presidente.

EI Presidente y el Vicepresidente electos prestaran juramento el 16 de Agosto siguiente

a su elección, fecha en que deberá terminar el periodo de los salientes. Cuando el
Presidente electo no pudiere hacerlo por encontrarse fuera del país o por enfermedad o
cualquiera otra causa de fuerza mayor, ejercerá las funciones de Presidente
interinamente el Vicepresidente de la República electo, y, a falta de este la persona que
elija el Senado para ejercer las funciones el Presidente de la Suprema Corte de
Justicia.

Son atribuciones del Presidente concertar contratos, sometiéndolos a la aprobación

de los legisladores cuando contengan disposiciones relativas a la afectación de las
rentas públicas, a la enajenación de inmuebles cuyo valor sea mayor de veinte mil
pesos, levantamiento de empréstitos o cuando estipulen exenciones de impuestos en
general de acuerdo con el artículo 110 de la ley constitucional. Disponer, en todo
tiempo, cuanto concierna a las Fuerzas Armadas. Tomar las medidas necesarias para
proveer a la legítima defensa de los asociados.

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De la Función Judicial
El Poder Judicial se ejerce par la Suprema Corte de Justicia y por los demás Tribunales
La Suprema Corte de Justicia se compondrá de por 10 menos nueve Jueces, pero
podrá reunirse, deliberar y fallara válidamente con el quórum que determine la ley, la
cual reglamentara su organización.

Corresponde exclusivamente a la Suprema Corte de Justicia, sin perjuicio de las demás

atribuciones que Ir confiere la ley: Conocer en Única instancia de las causas penales
seguidas al Presidente y al Vicepresidente de la República, a los Senadores,
Diputadas, Secretarios de Estado.