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EAP Derecho
TRABAJO ACADÉMICO
DERECHO LABORAL II
COLECTIVO
Docente:
Dra. DIAZ AROCO TEÓFILA T.
Ciclo:
IX
Sección:
01
Módulo:
I
Alumno:
PRADO MEDINA René Mauricio
Código de Matrícula:
2010170366
UDED de matrícula:
Camaná
2016- II
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TRABAJO ACADÉMICO
Estimado(a) alumno(a):
Reciba usted la más cordial bienvenida al presente ciclo académico de la Escuela
profesional de DERECHO en la Universidad Alas Peruanas.
En la guía de trabajo académico que presentamos a continuación se le plantea
actividades de aprendizaje que deberá desarrollar en los plazos establecidos y
considerando la normativa e indicaciones del Docente Tutor.
PREGUNTAS:
RESPONDA A LAS PREGUNTAS EN FORMA CONCRETA Y SIGUIENDO EN FORMA
ESTRICTA EL ORDEN EN EL QUE SE FORMULA:
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* Frente a la clásica distinción entre Derecho Público y Privado otros juristas
afirman que el Derecho Laboral constituye un tercer género nuevo e
independiente de aquellos. Le asignan por tanto una naturaleza Sui Géneris.
A través de un esquema de contenidos:
1.1. A través de un caso concreto
2. (3P) Demuestre en relación a la Organización Internacional del Trabajo:
2.1. Su estructura a través de un esquema de contenidos
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tanto, las normas jurídico-laborales han de conformarse a los principios y
garantías fundamentales proclamados en la Constitución de cada país.
Todas las constituciones modernas de contenido liberal-social, consagran
principios políticos, económicos y financieros.
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autoridad de cosa juzgada. La jurisdicción especial del trabajo, originó el
desenvolvimiento teórico-práctico de la disciplina jurídica nominada Derecho
procesal del trabajo. Su contenido se halla integrado por las nociones
fundamentales de todo Derecho procesal, a saber: la jurisdicción, la acción
y el proceso. Dicha disciplina jurídica, mantiene relaciones de
interdependencia con el Derecho procesal común, porque éste es de
aplicación supletoria, a falta de normas procesales de trabajo. Que a la vez
que amplió su radio con la especialidad del procedimiento laboral mediante
la Ley Orgánica de Tribunales y de Procedimientos del Trabajo, el Derecho
Procesal le sirve de fuente supletoria.
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DERECHO COLECTIVO
Necesidad de
protección social de
quienes se hallan en
una relación de
trabajo subordinada,
Pública Mediata:
Privada
Autonomía posibilitar un
absoluta: orden social
aislamiento de justo
todas las otras
zonas del
derecho Creciente
Por la relación intervención
trabajador- del Estado en
empleado Inmediata:
las relaciones proteger al sujeto
del trabajo económica y
jurídicamente
débil para
Autonomía restablecer la
relativa: igualdad
existen sustancial y real
conexiones e en las relaciones
interdependen de trabajo
cia entre las
distintas
ramas.
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jerarquía de las demás "normas del sistema, ha encontrado en la
jurisprudencia y en la doctrina distintas soluciones, entre las que
destacan: supremacía del derecho federal al local y misma jerarquía de
los dos, en sus variantes lisa y llana, y con la existencia de `leyes
constitucionales', y la de que será ley suprema la que sea calificada de
constitucional".
En efecto, los tratados internacionales tienen su origen en la
voluntad soberana del pueblo que está expresada en la Constitución y
precisamente en ella reside los fundamentos de los Estados para la
adhesión a los tratados internacionales. Por ejemplo, esta idea se
encuentra contenida en la doctrina europea sobre el derecho
comunitario, el cual no reconoce supremacía del derecho comunitario
sobre el constitucional, ni tampoco de conflicto entre conflicto y norma
comunitaria ya que la Constitución se aplica plenamente en los ámbitos
que siguen siendo competencia soberana del Estado miembro, pero en
los ámbitos atribuidos a la Unión y regulados por normas comunitarias
se aplica el derecho comunitario en toda su plenitud y el Estado no
puede invocar la Constitución para impedir los efectos de la norma
comunitaria válida. Luego, todo Estado miembro debe adecuar su
Constitución antes de su ingreso en la Unión Europea a fin de permitir al
derecho comunitario desplegar todos sus efectos con plenitud.
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LEY GENERAL DE
INSPECCION DE TRABAJO
ORGANIZACION Y
FUNCIONAMIENTO COMPOSICION
ESTRUCTURA
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SECTOR PÚBLICO SECTOR PRIVADO
Los trabajadores que Los servidores públicos
pertenecen al régimen de la empleados y obreros
actividad privada sean del permanentes sujeto al sistema
sector público o privado pueden único de remuneraciones de la
constituir organizaciones administración pública tiene
sindicales y afiliarse a ella. derecho constituir
organizaciones sindicales y
afiliarse a ellas.
Para ser miembro de un Están impedidos de constituir
sindicato se requiere no formar sindicato o afiliarse a ellos los
parte del personal de dirección funcionarios del estado que
o desempeñar cargos de tienen poder decisión personal
confianza del empleador salvo de fuerza militar policial
que el estatuto lo permita
Podrán afiliarse los No podrán afiliarse los
trabajadores en periodo de trabajadores que no hayan
prueba superado el periodo de prueba.
Para constituir un sindicato se Para constituirse un sindicato
requiere un mínimo de 20 requiere de por lo menos 20%
trabajadores tratándose de de la totalidad de servidores con
sindicato de empresa y 50 de derecho a sindicalizarse el cual
otro tipo de sindicato. debe ser igual o mayor aun
numero de 20 miembros
En las empresas cuyos Cuando el número de servidores
trabajadores no alcance el sea mayor de 5 y menor de 20
numero requerido para solo puede elegir un delegado
constituir un sindicato, podrá que o represente
elegir dos delegados que los
represente
Para constituir una federación Para constituir una federación
se requiere de 2 sindicatos se requiere de 10 sindicatos
mínimo como mínimo
Para constituir una Para constituir una
confederación o central sindical confederación se requiere de 5
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se requiere de 2 federaciones federaciones o 20 federaciones
como mínimo y 30 sindicatos como mínimo
El registro del sindicato le La inscripción en el registro
confiere personería gremial confiera (personería jurídica y
cumplido este trámite podrá gremial)
proceder a realizar su
inscripción en el registro de
asociaciones para efectos
civiles
No señala dicha prohibición por No hay reelección inmediata
lo cual puede admitir reelección para los miembros de la junta
directiva
Las peticiones o pliego de Las peticiones se hacen ante los
reclamo se plantea ante el funcionarios públicos que
emperador representa al estado pero que
no dejan de ser trabajadores de
este
Las disposiciones referentes a Las disposiciones referente a
la huelga de la LRCT son las las huelgas son las mismas del
establecidas en el. privado
Los servidores públicos, Los trabajadores que
empleados y obreros pertenecen al régimen de la
permanentes sujetos al sistema actividad privada sean del
único de remuneraciones de la sector público o privado,
administración pública tiene pueden constituir
derecho a constituir organizaciones sindicales y
organizaciones sindicales y afiliarse a ellas
afiliarse a ellas
Están impedidos de constituir Para ser miembro de un
sindicatos o afiliarse a ellos los sindicato se requiere no formar
funcionarios del estado que parte del personal de dirección
tienen poder de decisión, o desempeñar cargo de
personal de fuerza militar y confianza del empleador salvo
policiales que el estatuto lo permita
No podrán afiliarse al sindicato Lo trabajadores podrán afiliarse
los trabajadores que no hayan estando en condición de
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superado el periodo de prueba periodo de prueba.
Las peticiones se hacen ante el Las peticiones o pliego de
funcionario público que reclamo se plantean ante el
representan al Estado, pero que empleador
no dejan de ser trabajadores de
éste
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Estado con poder de decisión o que desempeñan cargos de confianza, así como
el personal militar y el personal civil que de acuerdo a las disposiciones sobre la
materia, forman parte de las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales. Asimismo,
debe tenerse en cuenta la restricción contenida en el artículo 44° del Decreto
Legislativo N° 276. En este caso, cabe recalcar que las disposiciones del Texto
Único Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo son aplicables
residual y supletoriamente.
Finalmente, en el caso del régimen especial de contratación administrativa de
servicios, es de precisar que el artículo 6° del Decreto Legislativo N° 1057,
modificado por el artículo 2° de la Ley Nº 29849, le establece que los
trabajadores sujetos a este régimen tienen derecho a la libertad sindical,
ejercitada conforme a lo establecido en el Texto Único Ordenado de la Ley de
Relaciones Colectivas de Trabajo, aprobado por Decreto Supremo 010- 2003-
TR, y normas reglamentarias.
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determinación de las condiciones de empleo se deberá tratar de lograr, de
manera apropiada a las condiciones nacionales, por medio de la negociación
entre las partes o mediante procedimientos independientes e imparciales, tales
como la mediación, la conciliación y el arbitraje, establecidos de modo que
inspiren la confianza de los interesados”. Pues bien, ello es concordante con la
línea jurisprudencial expuesta por nuestro Tribunal Constitucional y Corte
Suprema de Justicia de la República quienes se han pronunciado al respecto
aunque no de manera específica.
Pues bien, de lo expuesto queda ratificado que los derechos fundamentales de
libertad sindical y, concretamente, de negociación colectiva no son absolutos24,
sino que deben delimitarse a la luz de otros derechos fundamentales y normas
imperativas establecidas por el Estado.
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trabajadores u organización sindical que los represente cumpla con
proporcionar la nómina respectiva cuando se produzca la huelga. Los
trabajadores que sin causa justificada dejen de cumplir el servicio,
serán sancionados de acuerdo a Ley. Los casos de divergencia sobre el
número y ocupación de los trabajadores que deben figurar en la
relación señalada en este artículo, serán resueltos por la Autoridad de
Trabajo.”
7.3. Aspectos fundamentando el porqué, que considere necesarios
para evitar la huelga
Al respecto hallé un artículo muy bueno en Internet el cual quisiera
compartir para responder a esta Pregunta, el cual Titula: “Qué hacer
cuando una huelga toca la puerta de la empresa”, el cual señala
textualmente:
“Un conflicto laboral es una crisis. Y como tal, lo realmente importante
es saber identificarla a tiempo y estar correctamente preparados para
afrontarla. Para el director gerente de Finanzas, Gestión Humana y TI
de KPMG Perú, Juan Pedro Paz Soldán, una crisis puede tener
diversos orígenes: ser producto de accidentes o de desastres naturales,
por lo que toda organización debe desarrollar un plan de contingencia
ante una probable situación de esta naturaleza.
“El momento de definir roles y prioridades es antes que los
desacuerdos ocurran. Por lo tanto, ante un conflicto laboral los
directivos de la empresa deben usar como marco de acción el plan
desarrollado para tal fin, en el que se debe tener claro quién toma las
decisiones finales, a quién se consulta antes de tomarlas y quiénes
serán los interlocutores”, afirma.
José Ignacio Castro, socio del Área Laboral de EY, por su parte,
asegura que es totalmente necesario que los directivos tengan
claro el tipo, causa y etapa del conflicto en que se encuentran, a fin
de comprender a cabalidad la complejidad de la situación y adoptar
determinadas medidas que les permitan afrontarla de la mejor manera.
“El empleador deberá estar en la capacidad de identificar si el conflicto
se produce como consecuencia de una serie de reclamos o
insatisfacciones planteados por sus propios trabajadores o por el
sindicato; o si aparece como consecuencia de una fiscalización iniciada
por algún organismo público”, subraya.
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Castro sugiere que una vez que se haya identificado quién inició el
conflicto, será fundamental conocer con claridad su origen real, pues –
desde su perspectiva– las causas de los conflictos laborales pueden
resumirse en dos grandes categorías: el incumplimiento de las
obligaciones laborales y una mala comunicación con los
trabajadores.
Ricardo Fabris, gerente de recursos humanos de Ilender, comenta que
hay diversos signos que pueden indicar que un conflicto laboral está a
punto de sucederse. Es el caso –refiere– de variables como el indicador
de rotación, el porcentaje de satisfacción de clima laboral, el índice de
promociones internas, las horas per cápita de capacitación, entre otras.
“La mejor preparación para afrontar un conflicto laboral es intentar
evitarlo al máximo, y para ello se necesita desarrollar un sistema de
gestión orientado no solo al cliente externo, sino también al interno
(colaboradores de la empresa). Para ello la gestión humana debe
considerar vitales ciertos procesos de acción, como el desarrollo del
talento (línea de carrera), una gestión objetiva del desempeño,
programas de capacitación, mejoramiento constante del clima laboral,
etc.”.
Por su parte, el abogado laboralista y socio del Estudio Miranda y
Amado, Jorge Toyama, señala que dada la naturaleza beligerante de
las relaciones laborales, los conflictos de este tipo son inevitables. Sin
embargo agrega que el nivel o grado de conflictividad sí se puede
manejar.
El especialista señala además que las empresas que tienen conflictos
más controlados o limitados, sin consecuencias graves que lamentar,
son aquellas que han desarrollado tres baluartes centrales: gestión
humana, prevención del conflicto y cumplimiento de la ley.
“Es indispensable tener una gestión de recursos humanos
premium, donde lo principal sea la persona, no solamente en el
discurso, sino también en el día a día, a la hora de implementar
políticas y dar presupuestos. En segundo lugar, contar con un manejo
preventivo de los conflictos, es decir, dotar a los jefes de suficiente
competencia para detectar un conflicto cuando está apareciendo, antes
de que estalle. Y, tercero pero no menos importante, cumplir
celosamente con la ley, pues si esto no se hace, hay muchas
probabilidades de que los conflictos se agraven aún más”, observa.
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Castro coincide en que un clima de paz laboral no es necesariamente
aquel en el que no existen conflictos, sino aquel en el que estos se
encuentran bajo control a partir de una política de prevención
adecuada.
Por ello considera clave y recomienda que cada empleador procure
cumplir en su totalidad con las obligaciones laborales que le
impone la ley o que ha asumido de manera particular a través de un
contrato de trabajo o de un convenio colectivo. “Difícilmente un
trabajador que goza de todos sus derechos laborales contará con un
motivo razonable para formular una queja o un reclamo”, comenta.
La base para mantener un clima de paz laboral y evitar situaciones
límite es la confianza entre las partes, refiere Juan Pedro Paz Soldán,
quien asegura que la confianza es un factor esencial que permite tener
un canal de comunicación permanente que evite que se embalsen las
molestias. Pero advierte que la confianza suele construirse lentamente
y perderse rápidamente, por lo que resalta la importancia de estar
constantemente atentos a las principales sensibilidades de los
colaboradores de la empresa.
“Muchos conflictos se generan cuando una de las partes siente
que se están cambiando condiciones previamente pactadas. Un
nuevo dueño, líder o vocero introduce un cambio en el mensaje y en el
estilo de comunicación. Antes que actúe debemos ponerlo al tanto de la
historia y los puntos sensibles de los empleados”, recalca.
Los conflictos laborales y sindicales vienen en aumento y nada parece
indicar que esta tendencia se detendrá. Lo que sí puede cambiar es la
forma como las empresas afrontan estas dificultades. Mantener una
actitud que tienda al diálogo y la conciliación, procurando arribar
siempre a una solución que sea justa para ambas partes, es lo ideal.
Total los conflictos laborales no tienen por qué ser un juego de suma
cero.”…
BIBLIOGRAFÍA:
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/normasLegales/DS_010_2003_TR.pdf
http://www.trabajo.gob.pe/archivos/file/informacion/TRABAJADORES/INF_HUELGA.pdf
http://mba.americaeconomia.com/articulos/reportajes/que-hacer-cuando-una-huelga-toca-la-puerta-de-la-
empresa
https://prezi.com/cfedduwdm3ns/sindicatos-del-sector-publico-privado/
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