POLITICAS DE ESTADO DEL ACUERDO NACIONAL OBJETIVO III

“LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS”

INTRODUCCION

“Reducir significativamente la pobreza y elevar la calidad de vida de la población. Tal es el

principal objetivo y la motivación de las políticas públicas.”

Para poder hablar propiamente de la COMPETITIVIDAD DEL PAÍS primero debo de

señalar que al ser este un objetivo del llamado ACUERDO NACIONAL, forma parte

importante de la durísima agenda de nuestro país; que claro está en los diferentes agentes

políticos que desarrollen esta agenda verán sus frutos y a partir del desarrollo y

funcionamiento de ese objetivo (OBJETIVO III); se verán las esperanzas para el desarrollo

que pueda tener nuestro país en el futuro. El criterio del que parte el ACUERDO

NACIONAL es una visión compartida del país, la cual se llevara a plena realización a partir

del conocimiento detallado de cada una de las 7 (siete) políticas públicas que forman parte

integral de este objetivo. Si bien el consenso al tratar de hacer o de lograr políticas no es

uniforme u homogéneo; la competitividad del país tiene un objetivo por lo cual es pasible

de estudio y del análisis; así mismo de críticas duras y sanas que le afronten.

3 MARCO TEORICO

ANTECEDENTES

Para conocer que es la COMPETITIVIDAD DEL PAÍS y en que consiste esta, debemos

partir por dar algunas definiciones al término competitividad: "Entendemos por

competitividad, a la capacidad de una organización pública o privada, lucrativa o no, de

mantener sistemáticamente ventajas comparativas, es decir sus habilidades, recursos,

conocimientos y atributos que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada

posición en el entorno socioeconómico.

 "Competitividad es el resultado de una mejora de calidad constante y de

innovación. Competitividad está relacionada fuertemente a productividad: Para ser

productivo, los atractivos turísticos, las inversiones en capital y los recursos

humanos tienen que estar completamente integrados, ya que son de igual

importancia."

 Una de las definiciones más acertadas dentro del contexto político, económico y

social es la que nos da el profesor Michael Porter al decir sobre la competitividad:

"La que se basa en la productividad con la que el país produce sus bienes y

servicios. Se requieren políticas macroeconómicas sólidas e instituciones legales y

políticas estables, pero no son suficientes para asegurar que una economía sea

prospera. La competitividad está enraizada en los fundamentos micro económicos

 La sofisticación de las operaciones y las estrategias empresariales y la calidad del

entorno micro económico de negocios en el que las empresas compiten" Por mi

parte puedo dar un concepto desprendido de las anteriores definiciones y de

algunas más estudiadas; " la competitividad es el esfuerzo organizativo que se

genera por las funciones encaminadas hacia una meta en común por parte del

gobierno" Ahora entremos a detallar en que consiste la competitividad del país, el

Acuerdo Nacional aborda el tema de Competitividad del País, resaltando la

importancia de elevar la productividad en los sectores que generan mayor empleo,

sin desmedro de otros, como la minería, que genera puestos de trabajo en zonas

donde ninguna otra actividad lo puede hacer. Las políticas de Estado del Acuerdo

Nacional y sus matrices promueven el mercado interno y el externo. Si tenemos un

 mercado interno formal, ordenado y sólido podremos enfrentar al comercio

internacional con mayor agresividad y éxito. Las propuestas esbozadas empiezan

LA NATURALEZA DE LA COMPETITIVIDAD

Sobre la naturaleza de la competitividad del país se va a poder observar que las políticas

que confirman el tema prioritario o el objetivo III del ACUERDO NACIONAL, están

formadas por términos técnicos los que como ya sabemos fueron desarrollados por

miembros que formaron las comisiones y demás organizaciones que redactaron el

documento del acuerdo; y después de haber ensayado y examinado definiciones es

momento de analizar el contenido y naturaleza de la COMPETITIVIDAD DEL PAÍS.

DAVID LEMOR BEZDIN “El desarrollo de la competitividad debe estar acompañado de una

mejora de la calidad de vida. De nada servirá tener mejor

Infraestructura si nuestra población no tiene “niveles” adecuados de nutrición, salud y

educación. El Acuerdo Nacional ha consensuado propuestas para un proceso de reforma

integral de la educación, de manera que los egresados de los distintos estamentos de la

educación estén debidamente preparados de acuerdo al nivel que les corresponde.

Asimismo, ha conformado un Grupo Permanente de Descentralización, para incorporar

temas referentes al desarrollo de la competitividad en las regiones como una forma de

incentivar y consolidar su formación, su desarrollo sostenido y la elevación de la calidad de

vida de sus pobladores”

Forma el tercer objetivo inmerso dentro de las 31 políticas de estado que se lograron con el

ACUERDO NACIONAL las políticas de competitividad del país son siete, y son:

17.- AFIRMACION DE ECONOMIA SOCIAL DE MERCADO

18.- BUSQUEDA COMPETITTIVIDAD, PRODUCTIVIDAD Y FORMALIZACION

ECONOMICA

19.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL

20.- DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA

21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

22.- POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA AMPLIACIÓN DE MERCADOS CON

RECIPROCIDAD

23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL

A continuación desarrollare el contenido de cada una de las políticas para la promoción de

la competitividad del país.

17.- AFIRMACIÓN DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO:

a. Desarrollar una economía social de mercado, con un Estado responsable, promotor,

regulador, transparente y subsidiario en la actividad empresarial.

b. Evitar el abuso de posiciones dominantes y prácticas restrictivas de la libre competencia.

c. Fomentar la igualdad de oportunidades que atiendan a la adecuada distribución de los

ingresos.

18.- BÚSQUEDA DE LA COMPETITIVIDAD, PRODUCTIVIDAD Y FORMALIZACIÓN DE

LA ACTIVIDAD ECONÓMICA:

a. Alcanzar un crecimiento económico sostenido que genere empleos de calidad e integre

al Perú en la economía global.

b. Promover un clima político y jurídico favorable y estable que fomente la inversión

privada.

c. Procurar una simplificación administrativa que elimine las barreras de acceso y salida al

mercado.

d. Propiciar una política tributaria que no grave la inversión, el empleo y las exportaciones.

19.- DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTIÓN AMBIENTAL:

a. Integrar la política ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de

ordenamiento territorial para proteger la diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento

sostenible de los recursos naturales, asegurar la protección ambiental y contribuir a

superar la pobreza.

b. Promover la participación responsable e informada del sector privado y de la sociedad

civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento.

c. Defender el conocimiento y la cultura tradicionales indígenas, regulando su protección y

registro, el acceso y la distribución de beneficios de los recursos genéticos.

d. Implementar el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

20.- DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA:

a. Asignar mayores recursos, aplicar normas tributarias y fomentar otras modalidades de

financiamiento destinadas a la investigación científica, la mejora de la infraestructura de

investigación, la innovación tecnológica y la protección de la propiedad intelectual

.b. Promover en toda la población, especialmente en la juventud y en la niñez, la

creatividad, el método experimental y el razonamiento crítico y lógico.

21.- DESARROLLO EN INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA:

a. Elaborar un plan nacional estratégico para desarrollar una red energética, vial, portuaria,

aeroportuaria y de telecomunicaciones que permita fluidez en los negocios.

b. Promover el desarrollo de corredores turísticos.

c. Apoyar a las familias para facilitar el acceso a una vivienda digna.

22.- POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR PARA LA AMPLIACIÓN DE

MERCADOSCON RECIPROCIDAD:

a. Procurar nuevos y mejores acuerdos nacionales orientados a incrementar y diversificar

mercados para productos y servicios nacionales con valor agregado.

b. Propiciar una política tributaria equitativa que asegure la devolución de impuestos al

exportador.

c. Combatir la subvaluación, el dumping, el contrabando y otras formas de competencia

desleal, e incidir permanentemente en la eliminación de barreras para-arancelarias a

nuestras exportaciones.

d. Promover la organización de pequeños productores en consorcios de exportación.

23.- POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO Y RURAL:

a. Impulsar la agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y explotación forestal

sostenible, con vocación exportadora y buscando la mejora social de la población rural.

b. Desarrollar infraestructura de riegos y promover los servicios de transporte,

electrificación, comunicaciones, almacenaje y conservación de producto sagrarios.

c. Apoyar la modernización del agro y la agroindustria, fomentando la investigación

genética y el desarrollo tecnológico.

d. Propiciar un sistema de información agraria eficiente que permita a los agricultores la

elección de alternativas económicas adecuadas.

LA COMPETITIVIDAD DEL PAIS ACTUALMENTE

Es de reconocer que el país con políticas de competitividad no logra un cometido interno

(es decir un cometido palpable por los ciudadanos); esto debido a constantes cambios en

los actores y/o participes del ACUERDO NACIONAL; es decir los partidos políticos (y

excluyendo de esta forma a ciudadanos y a poblaciones nativas y campesinas); es

necesario también situarse dentro de la región latinoamericana y mundial como un país

que imparte y desarrolla políticas públicas sobre competitividad. Si bien, actualmente el

Perú comparte con Argentina el quinto lugar (5º) de las economías más competitivas en

América del Sur, detrás de Chile, Colombia, Brasil y Uruguay, el Estado aspira entre las

tres economías más competitivas de esta parte del continente en el año 2011.Uno de

los indicadores más conocidos es el Índice de Competitividad Global del FORO

ECONÓMICO MUNDIAL (WORLD ECONOMIC FORUM) que permite medirnos en

competitividad con respecto a otras 130 economías en todo el mundo. En el último Informe

de Competitividad Global, el Perú aparece en el PUESTO 86, es decir, está por debajo del

65% de las economías de este ranking. De los 12 pilares de la competitividad que mide el

Foro Económico Mundial, el Perú presenta progresos en estabilidad macroeconómica,

eficiencia de los mercados laboral y de bienes, y sofisticación financiera. Es más

que necesario decir que actualmente la competitividad obedece como es obvio al poder

político "Es decir en la política como actividad que se despliega a través de conductas de

gobernantes y gobernados, todo lo que se hace para alcanzar un fin al término de la

actividad, habiéndolo imaginado, deseado y propuesto primero y antes en la intención."

De consolidar políticas reales y que sean cada vez más prácticas "El estado – cada estado

empírico - debe promover el bien de la comunidad, la buena

convivencia, justamente ordenada en beneficio de los hombres. El fin es propuesto por eld

erecho natural, es el derecho que naturalmente tiene el estado y al que ha de dar

acogimiento para no incurrir en desviaciones injustas."

El Gobierno del Perú creó en Abril del 2002 el Consejo Nacional de la Competitividad

(CNC) y que tiene como finalidad DESARROLLAR E IMPLEMENTAR en conjunto un

"PLAN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD" con el objeto de integrar exitosamente al Perú

en la economía global del Siglo XXI, todo ello basado en una mejora continua de la

competitividad (esta mejora de la competitividad solo se lograra a través de decisión e

ímpetu de los gobernantes), que permitirá generar un mayor empleo y mejorar la calidad

de vida en el Perú. El CNC tiene un Consejo Directivo, el que está conformado por el

Presidente del Consejo de Ministros, quien preside el Consejo, por ocho Ministros de

Estado, el Presidente de INDECOPI, representantes del sector empresarial, y laboral. El

plan nacional de competitividad tiene un fin y un propósito:

Fin: “Contribuir al mejoramiento sostenible de la calidad de vida de la

población peruana.”

Propósito: “Mejorar la competitividad de las empresas para su exitosa inserción en

el mercado global para el desarrollo social.”

 GOBIERNO DE OLLANTA HUMALA TASO

OBJETIVO III: “LA COMPETITIVIDAD DEL PAÍS”

DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL

El proyecto Conga ha tenido distintos efectos, y solo la historia nos podrá decir cuán bien o

cuán mal manejamos ese proceso. No podemos culpar al presente Gobierno de las

condiciones que les han dejado sus antecesores en el proyecto minero más complicado de

los últimos tiempos. Más bien, la administración de Humala ha tratado de conciliar un

proceso político entre diferentes expectativas locales, regionales, entre actores

económicos y la percepción de un gobierno que se ve compelido a responder a cambios

estructurales para el desarrollo de nuestro país.

De manera oportuna, el presidente Ollanta Humala no solo ha establecido para el proyecto

Conga nuevas obligaciones sociales y ambientales, sino que también ha señalado una

hoja de ruta para la mejora de la gestión ambiental y social de los proyectos de inversión

pública y privada en el país, comenzando por uno de los sectores más importantes para el

Perú: la minería. Y este paso puede extenderse rápidamente a los demás sectores:

DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA

El gobierno del presidente Ollanta Humala, ha dispuesto 1,500 millones de soles para el

desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación en el país,

“No hay desarrollo sin educación, pero tampoco futuro sin progreso científico y es en esa

línea es que se desarrollan las acciones del Gobierno”

DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA Y VIVIENDA

Las empresas brasileñas Odebrecht y OAS, ganaron contratos con el gobierno del ex

presidente Ollanta Humala, por un total de 8.014 millones de dólares.

La ejecución de la carretera Quilca - Matarani por 210 millones dólares

La construcción del Centro de Convenciones de Lima, en San Borja, por 185 millones de

dólares.

Por su parte, según detalló, la empresa brasileña Odebrecht obtuvo seis obras más aparte

de la Vía Evitamiento.

La obra de mantenimiento de la carretera Hualapampa-Huancabamba-Ayabaca por 92

millones de dólares.

En 2014, Odebrecht ganó dos obras más: la carretera Camaná Quilca-Matarani-Ilo-Tacna

por 172 millones de dólares y el Gasoducto Sur por 7.239 millones de dólares. Esta última,

licitada por el Ministerio de Energía y Minas.

DESARROLLO AGRO Y RURA

Se culminó la perforación del Túnel Trasandino del proyecto Olmos que trabajará el

trasvase de las aguas del río Huancabamba (Piura) hacia las 43 500 hectáreas en el

extenso del valle Olmos en Lambayeque.

Cabe resaltar que el proyecto completo incrementará en mil millones de dólares el volumen

de exportaciones y creará 40 mil puestos de trabajo directo y 200 mil indirectos….

https://es.scribd.com/document/363700941/Politicas-de-Estado-Del-Acuerdo-Nacional
http://rpp.pe/peru/actualidad/ollanta-humala-proyecto-olmos-cambiara-la-vida-de-

lambayeque-noticia-433398