PROGRAMAS FEDERALES PARA MUNICIPIOS

Los programas federales son un conjunto de instrumentos del gobierno federal

que tienen por objetivo contribuir a mejorar las condiciones de vida de la población
mediante el otorgamiento de diversos tipos de apoyos para el desarrollo de
proyectos de infraestructura, productivos, sociales u otros que representen un
beneficio para la comunidad. Los programas federales tienen las siguientes
características:

• Existen diferentes programas federales. Cada dependencia federal cuenta con

varios programas que están orientados al cumplimiento de los objetivos de la
dependencia y a contribuir al cumplimiento de algunos de los objetivos del Plan
Nacional de Desarrollo.

• Los gobiernos municipales pueden gestionar recursos para el desarrollo de

proyectos. En la mayoría de los casos se requiere de una aportación
complementaria de los gobiernos municipales correspondiente a un porcentaje del
costo total estimado del proyecto.

• Tienen una vigencia anual. Existe un calendario anual que comprende la

apertura de ventanillas para la entrega de la solicitud de apoyos y el proyecto.

• Algunos programas requieren de la validación del gobierno estatal, sobre todo

los que contemplan la creación de infraestructura urbana.

• En el caso de los proyectos de infraestructura los gobiernos municipales deben

de entregar un expediente que además del propio proyecto debe contar con
distintas validaciones federales, según el tipo de proyecto de que se trate; por
ejemplo, validaciones de INBA, INAH, CFE, CONAGUA.

Los programas federales para los municipios tienen la finalidad de mejorar las
condiciones de vida de los habitantes o ciudadanos, esto se logra cuando la
ciudadanía identifica un problema y acude a las distintas dependencias en busca
de obtener algún recurso para darle solución, para poder acceder a los diferentes
programas es necesario elaborar un proyecto para que este sea valorado y se
determine si cumple con los objetivos planeados en determinado programa,
existen diferentes tipos de programas o apoyos, dependiendo del sector de la
población o área que se busque beneficiar, los programas sociales del gobierno
federal son un conjunto de instrumentos orientados a contribuir al cumplimiento de
las estrategias y objetivos planteados en el Plan Nacional de Desarrollo. Mediante
ellos se busca atender las distintas necesidades que a lo largo del territorio
nacional existen y así procurar mejores condiciones de vida de la población, así
como disminuir los desequilibrios económicos y sociales del país.
Existen diferentes tipos de programas que buscan solucionar deferentes
problemáticas y dependen de la dependencia o secretaria que los otorgara, por
ejemplo:

 Secretaria de infraestructura
Rescate de espacios públicos
Mejoramiento de vivienda
Consolidación de reservas urbanas
 Programas de desarrollo social:
3x1
Atención a jornaleros agrícolas
Estancias infantiles para madres trabajadoras
Seguro de vida para jefas de familia
 SEGOB
Redes contra la violencia las mujeres
 Secretaria de salud
Apoyo a personas con discapacidad
Desarrollo comunitario, comunidad diferente
 SEP
Cultura física y deporte
INEA
Apoyo para los pueblos indígenas
Igualdad y no discriminación
 Secretaria de economía
Financiamiento al microempresario y a la mujer rural
 Turismo
Apoyo a pueblos mágicos

Para solicitar el programa o apoyo se necesita elaborara un proyecto y sus etapas

son:

IDENTIFICAR EL PROBLEMA La identificación de necesidades implica identificar

un problema al que se quiere dar solución. Posteriormente se elabora un
diagnóstico que permita dimensionar qué tan grande es el problema y quienes
están afectados por éste.

IDENTIFICAR ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN A partir de la correcta definición

del problema se identifican las diferentes alternativas para su solución. Entre todas
las alternativas se elegirá aquella que sea la más factible de realizar.
IDENTIFICAR Y SELECCIONAR EL PROGRAMA FEDERAL Una vez identificada
la necesidad a atender se revisarán las fuentes mediante las cuales se puede
financiar su atención. El proceso de identificación de necesidades, le permite al
municipio definir la problemática que presenta su población y el grado de
afectación; así como el ideal para dar solución a la demanda.

ELABORACIÓN DEL PROYECTO Y DEL EXPEDIENTE TÉCNICO, debe

realizarse siempre bajo la estricta revisión de las reglas de operación/lineamientos
del programa.

El contenido básico del proyecto comprende lo siguiente:

• Título: Nombre del proyecto, procurando que exprese de forma simple el

contenido.

• Antecedentes: Debe manifestar el dónde, cómo y porqué se origina la realidad

negativa del grupo.

• Justificación: Presenta elementos del diagnóstico, explica de forma coherente la

pertinencia del proyecto para la generación de bienestar en la población que se
plantee atender, con base en la alineación al PDM.

• Objetivo General: define los propósitos de mayor alcance, ya sea estatales o

nacionales que enmarcan el núcleo o materia del proyecto.

• Objetivo Específico: Son aquellos de alcance inmediato.

• Beneficiarios: Es el grupo que presenta la realidad negativa y que de acuerdo a

la valoración de circunstancias e interés ha resultado idóneo para la realización de
una acción de inducción al cambio.

• Componente: Especifica los bienes o productos entregables a los beneficiarios,

o bien los resultados materiales cuantificables y medibles.

• Actividades: Es la determinación de tareas a realizar para la generación de los

bienes o productos entregables, los cuales se relacionan con la disponibilidad de:
o Recursos financieros: Cuánto cuesta, de cuánto dispongo, quiénes y con cuánto
me pueden apoyar.

o Recursos humanos: Quiénes lo van a hacer.

o Recursos materiales: Con qué lo van a hacer.

• Cronograma: Es la determinación de los momentos en que deben realizarse las

actividades.
 • Evaluación y seguimiento: Permite la medición del éxito o fracaso del proyecto,
mediante el cual se valora tanto el nivel de cumplimiento de objetivos, la aplicación
de los recursos en los resultados, así como los atributos de los bienes o productos
entregables.

• Comprobación: Son las evidencias y pruebas de tipo material, como son los
gráficos, videos, facturas, reportes, bitácoras, entre otros.

• Presupuesto: comprende el costo total de la obra a realizar, especificado por

precios unitarios según las distintas actividades que se vayan a realizar con base
en un calendario de ejecución.

• Anexos: Documentos requeridos para la gestión de un programa

El expediente técnico comprende el conjunto de documentos relacionados con la

obra o actividad que se pretende realizar. En primer lugar comprende el proyecto
En segundo lugar, comprende todos aquellos documentos que avalan la
realización del proyecto, estos documentos sopn:

Oficio de Solicitud. El primer documento que se solicita es un oficio en el que se

exprese el deseo de solicitar recursos del programa para desarrollar determinado
proyecto. En cada dependencia varía ya que puede ser en formato libre o
mediante algún formato previamente establecido y que viene señalado en las
reglas de operación del programa.

Los datos básicos que debe contener la solicitud son:

• Nombre del programa en el que se quiere participar.

• Nombre del proyecto. Definir de manera muy concreta el nombre del proyecto,
debe ser muy específico en cuanto a lo que se quiere hacer, por ejemplo “Casa de
la Cultura Municipal”.

• Monto del proyecto. Corresponde al monto total del proyecto en pesos.

• Objetivo. Describir el objetivo que se pretende alcanzar en caso de la concreción

del proyecto Se recomienda que se adjunte a dicha solicitud toda la
documentación comprobatoria de la identidad de quien solicita los recursos
(persona facultada para ello y de la identidad del municipio).