A.

NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA:

“FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PISCÍCOLA EN EL DISTRITO DE

ALGAROBAL DE PROVINCIA DE ILO DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA”

B. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El Objetivo General o propósito del proyecto es, contribuir al “adecuado desarrollo

de la actividad piscícola en el distrito de algarrobal de provincia de Ilo, a través de
un conjunto de acciones orientadas a la producción integral y sostenible de
pescado mediante el aprovechamiento del potencial acuícola existente en todos
los distritos de la provincia de Ilo.
Los objetivos específicos del proyecto son:
o Incrementar el nivel de aplicación de nuevas tecnologías para mejorar el
 proceso productivo en la actividad piscícola.
 o Mejorar la capacidad de gestión empresarial en organizaciones acuícolas.
o Incrementar la producción piscícola con una adecuada infraestructura de
 producción y manejo en los productores.
o Incrementar la calidad del pescado cosechado, mediante técnicas que
permitan un mínimo deterioro del producto.

C. BALANCE OFERTA – DEMANDA:
El horizonte del proyecto es de 05 años y el periodo de inversión es de 02 años;
la población objetivo son las 71 familias registradas y con presencia en los
distritos de Algarrobal y Pacocha de la provincia de Ilo. Las metas del proyecto
son producir 423 toneladas de pescado en 46.87 hectáreas de infraestructura
acuícola desde el 2 año de inversión. A continuación se muestra el balance oferta
- demanda en el proyecto

Proyección del Balance Oferta – Demanda Anual del producto.

OFERTA
OFERTA DEMANDA % DE
AÑO DEL
PROYECTADA PROYECTADA DEFICIT COBERTURA
PROYECTO
0 3,792 4,260 -468 423 90.3%

1 3,792 4,358 -566 423 74.7%

2 3,792 4,457 -666 423 63.5%

3 3,792 4,559 -768 423 55.1%

4 3,792 4,664 -872 423 48.5%

5 3,792 4,771 -979 423 43.2%

D. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PIP:

El planteamiento técnico para la alternativa 1: “FORTALECIMIENTO DE LA
ACTIVIDAD PISCÍCOLA EN EL DISTRITO DE ALGAROBAL DE PROVINCIA DE ILO
DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA”, contempla 03 componentes:
 a) Elevado nivel de conocimiento de nuevas tecnologías de producción
piscícolas, con las siguientes acciones: Capacitación, Difusión y
promoción; y Asistencia Técnica. La capacitación esta dirigida a personal
profesional y técnico del proyecto, así como de las entidades participantes.
La difusión y promoción se realizará mediante el desarrollo de dos tipos de
promociones: a nivel regional y a nivel nacional. Para el primer caso se
contará con la consultoría para la elaboración de clúster y plan de negocios.
Asimismo, se desarrollarán ferias gastronómicas e implementarán centros de
venta. Para el segundo caso se contará con consultoría para la elaboración
de un Plan de Negocios, y se participará en ferias gastronómicas nacionales.
c) Alto grado de organización de productores piscícolas; Fortalecimiento de las
organizaciones acuícolas y adecuada capacidad de gestión, y se efectuará
mediante su inscripción en Registros Públicos, consultoría para formación de
MYPES, inscripción y formalización en la Dirección Regional de la Producción
(beneficiarios), capacitación, talleres y pasantías. Por otro lado, estarán en
condiciones de realizar el trámite para la obtención de financiamiento para el
desarrollo de la actividad.

d) Suficiente equipamiento para la conservación de productos piscícolas, esta

actividad se efectuará a través de la implementación de un sistema de
congelamiento / frío, constituida por congeladoras, cajas isotérmicas y cajas
plásticas para estibado.
Administración y supervisión del proyecto, el cual se ejecutará durante toda
la etapa de inversión del proyecto, se contará con la administración y
supervisión de cada una de las actividades estipuladas en el estudio definitivo
del proyecto. Esta actividad será responsabilidad de la Gerencia de Desarrollo
Económico. La inversión para la ejecución de esta actividad lo efectuará el
Gobierno Regional de Moquegua. Desde el 1° año se trabajará con un total
de 71 beneficiarios.
El planteamiento técnico para la segunda alternativa: “Instalación de un
Centro de producción de alevinos, capacitación y asistencia técnica en
crianza de peces marinos y gestión empresarial y acondicionamiento.
Para el desarrollo de la alternativa 2, solamente una actividad es la que sufre
variación a diferencia de las demás planteadas en la alternativa 1, ésta es la
siguiente:
a) Instalación de un centro de producción de alevinos, actividad que se
desarrollara en el distrito de algarrobal, en el terreno de la Dirección Regional
de la Producción de Ilo moquegua, previo un levantamiento topográfico se
procederá con la construcción del centro, instalación de laboratorios,
equipamiento con personal y materiales, etc. En este caso, todo ello
garantizará la producción sostenida y de excelente calidad de estos alevinos..

E. COSTOS DEL PIP:

El monto de inversión total del proyecto a precios privados asciende a
S/. 3’087,292.23 (TRES MILLONES OCHENTA Y SIETE MIL DOSCIENTOS
NOVENTA Y DOS Y 23/100 nuevos soles), el mismo que se proyecta ejecutar
en 2 años.
 MONTO DE
LA
DESCRIPCION DE COMPONENTES
INVERSION

Estudio Definitivo 58,045.00

Componente 1. Adecuada capacidad de producción de alevinos de peces

amazónicos
1.
1 Fortalecimiento del IIAPMoquegua 285,590.30
1.
2 Fortalecimiento de PRODUCEMoquegua 385,096.33

Componente 2. Elevado nivel de conocimiento de nuevas tecnologías

2.
1 Capacitación 158,310.00
2.
2 Asistencia técnica 443,405.00
2.
3 Promoción y difusión 49,900.00

Componente 3. Alto grado de organización de productores piscícolas

3. Fortalecimiento de asociaciones de productores 42,400.00

Componente 4. Infraestructura piscícola diseñada para niveles de producción de menor y mayor

Escala.

4.1 Equipamiento para el monitoreo y crianza 65,160.00

4.2 Ampliación de capacidad productiva 1,456,100.60

Componente 5. Suficiente equipamiento para la conservación de

productos piscícolas
5.1 Implementación de sistemas de frio 18,600.00

Supervisión del proyecto 57,800.00

Administración del proyecto 66,885.00
COSTOS DE INVERSION 3,087,292.23

F. BENEFICIOS DEL PIP:

Dentro de los beneficios del proyecto, se tiene la disminución del déficit por pescado en la
región de hasta 15 %. El promedio de

disminución del déficit por pescado en la Región alcanza a 12 %

anualmente.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:

De la evaluación social realizada a ambas alternativas, mediante la

metodología costo/beneficio y de acuerdo a las pautas aplicadas por
la Dirección General de Programación Multianual del Ministerio de
Economía y Finanzas; la alternativa 1 es la que presenta los mejores
indicadores de la evaluación costo/beneficio, según se detalla en el
cuadro siguiente:
 INDICADORES DE LA EVALUACIÓN SOCIAL ALT. 1 ALT. 2

A PRECIO DE MERCADO 3,087,292.23 3,953,553.55

MONTO DE LA INVERSION TOTAL
(NUEVOS SOLES)
A PRECIO SOCIAL 2,614,806.22 3,349,869.69

MONTO DE LA INVERSION
(S/:)
COSTO BENEFICIO
Valor Actual Neto (S/:) 865,586.64 232,629.37
A precio social
Tasa Interna de Retorno 36.9% 16.4%

H. SOSTENIBILIDAD:

Los arreglos institucionales para las etapas de operación, operación y

mantenimiento se garantizan en el proyecto dado a que se cuenta con los
compromisos asumidos por los beneficiarios del proyecto, los acuerdos

Los costos de inversión del proyecto serán financiados por el Gobierno Regional
de Moquegua con un 52.2 % (S/. 1’612,591.63), por la Dirección Sectorial Regional
de Transportes y Comunicaciones con un 13.6 % (S/. 419,375.00) y por los
beneficiarios con un 34.2 % (S/. 1’055,325.60).

La Dirección Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones, será la entidad

encargada de financiar el alquiler de los tractores, para la construcción de los
planta de reproducción de alevinos de los piscicultores. Dicha entidad cuenta con
el pool de maquinarias necesarias para la ejecución de dicha actividad.

Los beneficiarios financiarán la construcción de sus planta de producción

integrales, así como la totalidad de los costos de operación y mantenimiento que
la actividad piscícola implique, entre ellos los alimentos balanceados y otros
insumos necesarios. Para el financiamiento de éstos costos los beneficiarios
solicitarán financiamiento a través de FONDESAM (COFIDE).

Todas las demás acciones serán financiadas por el Gobierno Regional de

Moquegua.

I. IMPACTO AMBIENTAL:

La ejecución del presente proyecto no tendrá repercusión ambiental negativa, ya

que el proyecto brindará Capacitación y Asistencia Técnica que permitan que se
cultiven adecuadamente peces en los estanques piscícolas, se impartirán criterios
técnicos modernos para la identificación, evaluación y predicción de los posibles
impactos de las actividades humanas sobre los recursos pesqueros y el medio
ambiente. Sin embargo, de darse un impacto negativo que se generaría por la
ejecución de las actividades del proyecto, la mitigación sería inmediata y eficiente.
Además, este sistema de producción permitirá conocer los efectos positivos y
negativos sobre los cuerpos de agua artificiales y así implementar la normatividad
pesquera en aras de conservar los recursos pesqueros y el medio ambiente.

J. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN:
En la organización y gestión del proyecto se contará con un comité técnico de
alto nivel para la toma de decisiones de mayor importancia, y donde se especifica
 el rol en la participación de cada entidad. La modalidad de ejecución será por
Administración Directa.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN:

La programación de actividades previstas para el logro de

las metas del proyecto, se indica en los siguientes cuadros:

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO

AÑO 1 AÑO 2
ACTIVIDADES AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP
Estudio Definitivo X X X

Comp. 1. Adecuada capacidad de producción de alevinos

Fortalecimiento de MOQUEGUA X X
Fortalecimiento de MOQUEGUA X X
Fortalecimiento de MOQUEGUA X X
Comp. 2. Elevado nivel de conocimiento de tecnologias de
producción piscicola
Capacitación X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Asistencia técnica X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Promoción y difusión. X X X X X X X X X X X X
Comp. 3. Alto grado de organización de productores
piscícolas
Fortalecimiento de asociaciones de productores X X X X X X X X X
Comp. 4. Infraestructura piscícola diseñada para niveles e
producción a menor y mayor escala
Equipamiento para el monitoreo y crianza X X X
Ampliación de la capacidad productiva X X X X X X
Comp. 5. Suficiente equipamiento para la conservación de
productos piscícolas
Implementación de sistemas de conservación X X
ADMINISTRACION Y SUPERVISION DEL PROYECTO
Administración del proyecto X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X
Supervisión del proyecto X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
 El problema identificado en el proyecto es el “limitado
desarrollo de la actividad piscícola en el distrito de algarrobal
de provincia de Ilo.

 A través de la alternativa 1 seleccionada, es factible la

ejecución del proyecto; través de las acciones de
fortalecimiento de las principales entidades del sector en
piscicultura, se logrará la sostenibilidad del abastecimiento
de semilla para la región. Asimismo la capacitación y
asistencia técnica a través del personal del proyecto y de la
entidad operadora del proyecto, que se brindará a 03 grupos
de beneficiarios atendidos distintamente durante 02 años,
garantiza los resultados del proyecto.

 De la evaluación social realizada, existe un margen de
sensibilidad del 10 % tanto en el incremento de los costos de
producción como en la disminución de los beneficios.

 La inversión del proyecto asciende a S/. 3’087,292.23
nuevos soles, en tanto el aporte financiero del Gobierno
 Regional Moquegua es de
S/.1’612,591.63 nuevo soles.

 De esta manera se estaría contribuyendo a mejorar el nivel de vida del
productor acuícola (piscicultor) por lo cual se recomienda realizar la
ejecución de las acciones propuestas a fin de resolver este problema
identificado en nuestra región; para que de esta manera se pueda
abastecer pescado a la población, reduciendo la demanda insatisfecha.
 La participación de las instituciones, profesionales y productores, en la
Cadena Productiva para la producción de peces en estanques piscícolas,
brinda la sostenibilidad necesaria para asegurar el éxito del proyecto.

 Se obtendrá, mediante proyecto, un aprovechamiento del potencial
acuícola instalado en la Región, disminuyendo de esta manera los
estanques piscícolas inoperativos de la Región; mejores niveles de
ingresos del productor, lo que permitirá que exista un fortalecimiento de
la actividad piscícola; y finalmente, incremento del grado de integración
del producto en el mercado, lo cual permitirá que se incremente la calidad
nutricional de los pobladores de la Región.

 Posterior a la aprobación del perfil de proyecto se recomienda realizar la
ejecución del estudio definitivo del proyecto.






































 M. MARCO LÓGICO:
Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos

La piscicultura a los 5 años de ejecutado el proyecto Se cuenta con organizaciones

N
F

ha generado directamente 71 microempresas, fortalecidas, infraestructura operativa y

I

DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA generando automaticamente 168 puestos de trabajo rehabilitada, personal capacitado,
Informes del INEI; estadisticas
ACTIVIDAD PISCÍCOLA EN LA REGIÓN MOQUEGUA directos y 300 puestos de trabajo indirecto, sistema adeucado de créditos rotatorios
mejorando la calidad de vida de los productores, y entidades de investigación que
disminuyendo la desnutrición mejoran su producción de alevinos.

Al tercer año de ejecutado el proyecto 71 Existe un incremento en la demanda

piscicultores mejoran sus ingresos en un 30 % Informes anuales, estadísticas por de pescado de piscigranjas
mediante la piscicultura.
Al segundo año de ejecutado el proyecto los 71 productores capacitados, con asesoria
PROPOSITO

ADECUADO DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD Informes anuales, estadísticas

pisicultores producen 357 toneladas de pescado. técnica continúa
PISCICOLA EN SL DISTRITO DS ALGARROBAL

Al segundo año de ejecutado el proyecto, 71 Existe demanda por contar con los
PROVINCIA DE ILO DSPARTAMENTO DE
MOQUEGUA piscicultores producen a niveles comerciales (mayor Informes anuales, estadísticas servicios de promotores piscícolas
y menor escala) debidamente capacitados
Al tercer año de ejecutado el proyecto, se cuenta con
Infraestructura piscícola producen
46.87 Ha debidamente construidas y que al menos Informes anuales, estadísticas
oportunamente
el 100% se encuentra operativa.

Al segundo año de ejecutado el proyecto las

1. Adecuada capacidad de producción de
alevinos de peces marinos
instituciones como el IIAP, IVITA y PRODUCE se
han fortalecido adecuadamente para la producción
sostenida de alevinos y acciones oportunas de
asistencia técnica.
Al culminar la inversión del proyecto se ha
capacitado al personal profesional del IIAP, IVITA y
PRODUCE, para la producción sostenida de
alevinos de peces amazónicos.
Informes anuales, estadísticas
Informes anuales, datos de producción,
estadística
El IIAP y el IVITA manifiestan su
predisposición en participar en el
proyecto.
predisposición por parte de los
productores en recibir asistencia
técnica durante la ejecución del
proyecto

Al 1º año de iniciado el proyecto se cuenta con el

2. Elevado nivel de conocimiento de nuevas
tecnologias de producción piscícola.
COMPONEN
equipamiento y con el personal profesional y tecnico Informes anuales, datos de producción, predisposición de dirigentes piscicolas
necesario para las acciones de asistencia técnica y estadística en fortalecer sus organizaciones.
capacitación.
Al culminar la inversión del proyecto se han realizado
Informes de recuperación de créditos, Adecuado sistema de implementación
06 capacitaciones en aspectos empresariales a 71 estadísticas de créditos del proyecto
productores.
Al 3º año de ejecutado el proyecto se han realizado 4
Informes de recuperación de créditos, Los productores pagan sus cuotas de
eventos de difusión a nivel regional y 4 eventos de
estadísticas préstamo puntualmente.
difusión a nivel nacional.

Al 2º año de culminado el proyecto se cuenta con 01

documento para la implementación del cluster de la Los productores acceden a la
3. Alto grado de organización de productores Informes anuales, datos de producción,
acuicultura y 01 documento técnico para la rehabilitación de su infraestructura
TES

piscícolas implementación de planes de negocios en estadística productiva

acuicultura.

Al 3º año de ejecutado el proyecto se han realizado

3 eventos de capacitación en aspectos de medidas Los productores siguen estrictamente
estadísticas de producción; informes
promocionales de la acuicultura; y 3 eventos las recomendaciones brindadas por los
anuales, datos de producción
relacionados al acceso a la seguridad social para el profesionales del proyecto
piscicultor

Al 3º año de ejecutado el proyecto 71 piscicultores Los productores se comprometen en

Informes anuales, datos de producción,
acceden a financiamiento de COFIDE para alevinos mejorar su infraestructura para la
estadística
y alimento balanceado. producción

Al 3º año de ejecutado el proyecto se cuenta con el Los productores ceden la

Facturas de equipos adquiridos; informes
equipamiento integral para el monitoreo y crianza de infraestructura para su ampliación, y
técnicos de monitoreo y crianza
4. Infraestructura piscicola diseñada para niveles la producción. participan en la actividad
de produccion de menor y mayor escala. Al 3º año de ejecutado el proyecto 61 productores
Los productores acceden y apoyan las
han realizadao la ampliación de su infraestructura Informes sobre Nº de infraestructuras
acciones de asistencia técnica
para producciones altamente rentables. ampliadas y acondicionadas.

Al 3º año de ejcutado el proyecto 3 asociaciones de Facturas de equipos adquiridos, informes Las asociaciones tienen predispodicion
5. Suficiente equipamiento para la conservación
acuicultores cuentan con equipos de frio para la de asociaciones que venden prodcutos en gestionar sus equipos de frio antes
de productos piscícolas conservación de la producción acuicola. refrigerados y/o congelados las entidaddes correspondientes.

Estudio Definitivo 58,045.00

1.1 Fortalecimiento del IIAPMoquegua 285,590.30

1.2 Fortalecimiento de PRODUCEMoquegua 385,096.33

2.1 Capacitación 158,310.00

2.2 Asistencia técnica 443,405.00

ACCIO

2.3 Promoción y difusión 49,900.00

NES

3.1 Fortalecimiento de asociaciones de productores 42,400.00 Comprobantes de pago, facturas y boletas. Aprobación y viabilidad del proyecto.

4.1 Equipamiento para el monitoreo y crianza 65,160.00

4.2 Ampliación de capacidad productiva 1,456,100.60

5.1 Implementación de sistemas de frio 18,600.00

Supervisión del proyecto 57,800.00

Administración del proyecto 66,885.00

TOTAL PROYECTO 3,087,292.23



MODULO II ASPECTOS GENERALES
II. ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto

“FORTALECIMIENTO DE LA ACTIVIDAD PISCÍCOLA EN EL DISTRITO DE

ALGAROBAL DE PROVINCIA DE ILO DEPARTAMENTO DE MOQUEGUA”

2.1.1 Estructura funcional programática

Función 12 Pesca
Programa 044 Promoción de la Producción Pesquera
Sub Programa 0117 Fomento de la Pesca
OPI Responsable Gobierno Regional de Moquegua

2.1.2 Localización geográfica.

Región Moquegua
Provincias Ilo
Distritos Algarrobal y pacocha.
Localidades Varias
Región Geográfica conta
Altitud 20 msnm

2.2 Unidad Formuladora y la Unidad Ejecutora

2.2.1 Unidad Formuladora:

Responsable Ing. Eloy Cosi Cosi

Cargo Gerente Regional de Desarrollo Económico
Teléfono 946603102
E – mail Perutopo_12@hotmail.com

Dirección Villa sol eterno E 14

Proyectista Blgo. Pesq. Frankin Venegas mamani

2.2.2 Unidad Ejecutora:

Responsable Ing. Eloy Cosi Cosi

Cargo Gerente Regional de Desarrollo Económico
Teléfono 061-574408
E – mail Perutopo_12@hotmail.com
Dirección Villa sol eterno E 14

La Unidad Ejecutora es la Gerencia Regional de Desarrollo

Económico del Gobierno Regional de Moquegua, dado a que el
proyecto se enmarca dentro de sus lineamientos de política,
además de contar con la capacidad técnica y logística para la
ejecución de proyectos relacionados a la producción dentro de la
región; realizará las coordinaciones respectivas para la ejecución
conjunta de acciones del proyecto mediante encargo con la
Dirección Regional de la Producción de Moquegua como unidad
 operadora del proyecto, dado a que dicha institución cuenta con
profesionales y con experiencia en este tipo de actividades y ser el
sector correspondiente, de igual forma se realizará las
coordinaciones como soporte técnico en los procesos de
capacitación en el distrito de pacocha.

2.3 Participación de las entidades involucradas y de beneficiarios

Gobierno Regional de Moquegua.- A través de la Gerencia Regional de

Desarrollo Económico, realizará el financiamiento, administración y
supervisión del proyecto en coordinación con las demás entidades
involucradas, proponiendo la política económica para el desarrollo integral
de lo beneficiarios ubicados dentro del ámbito de acción del proyecto.
Además, se plantearán acuerdos como la formación de un Comité técnico
del proyecto conformado por las entidades involucradas.

Dirección Regional de la Producción de Moquegua – PRODUCE.-

Entidad del estado que promoverá una política de fomento y producción
acuícola y contribuirá con personal de planta para las acciones que éstas
se requiera. Será el responsable de la ejecución y operación del proyecto
en todo nivel, tanto en capacitación, asistencia técnica, desarrollo de
capacidades y fortalecimiento institucional (de las asociaciones de
acuicultores), acondicionamiento de estanques y sistemas de
abastecimiento de agua y desagüe y de la contratación del personal de
apoyo al proyecto.

Dirección Regional Sectorial de Transportes y Comunicaciones. Será

la entidad encargada de financiar el alquiler de los tractores, para la
construcción de los estanques de los piscicultores. Dicha entidad cuenta
con el pool de maquinarias necesarias para la ejecución de dicha actividad.

Beneficiarios.- Pondrán a disposición del proyecto sus estanques

piscícolas y en coordinación con el Gobierno Regional y las demás
instituciones involucradas con el proyecto, aportarán la mano de obra que
se requiera durante el mejoramiento de estanques piscícolas e instalación
de monjes. Asimismo coordinaran en forma organizada ante el Fondo de
Desarrollo Amazónico la atención de financiamiento de las actividades
productivas que se requieran, en coordinación con la Dirección Regional de
la Producción y el Gobierno Regional de Moquegua. Los beneficiarios serán
capacitados constantemente por la Dirección Regional de la Producción y
demás entidades involucradas con el proyecto.

Los beneficiarios del proyecto suman un total de 71 piscicultores, los cuales

participaran en 03 bloques desde el primer año de ejecución, en cada
bloque no se repetirán los beneficiarios, siendo grupos distintos de 24, 24 y
23 correspondientemente, el monitoreo de la actividad se realizará a todo
por igual según el avance de su proceso productivo. En el siguiente cuadro
se detalla la relación de beneficiarios a ser atendidos en los 2 primeros años
según los bloques descritos anteriormente.

2.4 Marco de referencia

Principales antecedentes del proyecto.
Durante el 2005 y 2006, se ejecutó en la región el proyecto “Reactivación
de la piscicultura en el distrito de algarrobal y pacocha de provincia de ilo”,
cuyo objetivo fue la de validar la tecnología de producción en crianza de
 peces marinos como el “anchoveta” y la “bonito”, la misma que cubriría una
producción de 20 Ha, y cuyos resultados en su primera etapa demostraron
resultados alentadores para el fortalecimiento de la piscicultura en la región,
demostrando que la acuicultura genera desarrollo en las localidades donde
se desarrolle efectivamente. Dicho proyecto fue ejecutado en Convenio con
el Consorcio para el Desarrollo Sostenible de Moquegua CODESU y la
Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de
Moquegua. Por otro lado dicho proyecto consiguió el ingreso al mercado
nacional con el envío de la producción a la ciudad de Lima en coordinación
con la empresa Supermercados Peruanos.

La ejecución del presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos

del Sector Producción, los cuales son:

Competitividad: Promover preferentemente el desarrollo

descentralizado de la pesca artesanal, LA ACUICULTURA Y LA
 PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA.

Innovación Tecnológica: promover el desarrollo y la aplicación de
normas técnicas y la INVERSIÓN EN NUEVAS TECNOLOGÍAS
 APLICADAS A LA PRODUCCIÓN.

Gestión Ambiental: promover la gestión ambiental como
complemento de la competitividad a través de la protección de la
biodiversidad, prevención de la  contaminación y la adopción de
 tecnologías limpias en el sector.

Inversión Privada: proponer las condiciones necesarias y la
 
normatividad, para facilitar la inversión de capitales de origen nacional
y extranjero en todas las actividades económicas del país; asimismo;
IDENTIFICAR Y PROMOVER LAS OPORTUNIDADES DE
 INVERSIÓN DESCENTRALIZADAS EN EL SECTOR.

Regionalización: Compartir con los Gobiernos Regionales y Locales
las tareas de promoción de la pesca artesanal, LA ACUICULTURA,
ASÍ
COMO DE LA INVERSIÓN PRODUCTIVA DESCENTRALIZADA.

Asimismo, se enmarca dentro de la misión del Sector Producción, que es

promover y fomentar el desarrollo de las actividades pesqueras, acuícolas
e industriales, convirtiéndolas en eficientes, competitivas y con un horizonte
de mayor posicionamiento en el mercado interno y externo, mediante el uso
racional de los recursos y en concordancia con las normas de carácter
ambiental, en contribución del desarrollo sostenible.

se enmarca en los siguientes términos: Formular, aprobar, ejecutar,

evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia
pesquera y PRODUCCIÓN ACUÍCOLA DE LA REGIÓN.
El Ministerio de la Producción, en su Plan Estratégico Sectorial Multianual,
dentro sus acciones para el sector pesquero, comprende la administración
de todos los recursos de origen hidrobiológico contenidos en las aguas
marinas jurisdiccionales, ríos, lagos y otros fuentes hídricas del territorio
nacional. Involucra la investigación científica y tecnología del sector; así
como las condiciones ecológicas de su hábitat, los medios para su
conservación y explotación, la calidad, higiene y sanidad de los productos
de procedencia acuática; la provisión de infraestructura pesquera, así como
los servicios adicionales y complementarios para la realización de las
actividades extractivas, acuícolas y de procesamiento pesquero en general.
Postula las políticas para la promoción del Perú como País Oceánico y el
uso de recursos hidrobiológicos para consumo humano.
Por otro lado, el rol estratégico del sector producción es, promover y
fomentar el desarrollo de las actividades pesqueras, acuícolas e
industriales, convirtiéndolas en eficientes, competitivas y con un horizonte
de mayor posicionamiento en el mercado internacional, mediante el uso
racional de los recursos y en concordancia con las normas de carácter
ambiental en contribución con el desarrollo sostenible del País.
Dentro de las perspectivas del sector, las siguientes guardan relación con
el proyecto; la cual es, contar con un marco regulador efectivo, competitivo
y eficientemente orientado a la promoción de la investigación de la actividad
pesquera y acuícola en armonía con la sostenibilidad de los recursos, y a
la conservación de los ecosistemas de acuerdo a normas ambientales.
Asimismo, la ejecución de estudios científicos de impacto dinámico para
optimizar la utilización de especies hidrobiológicas.
Por su parte, el Gobierno Regional de Moquegua, dentro de su Plan de
Desarrollo Regional Concertado, periodo 2004- 2010, dentro de las
acciones de desarrollo productivo en el programa de acciones e inversiones
planteadas en el Plan, el sub programa Pesca considera en la piscicultura,
las siguientes prioridades: reactivación piscícola en varios distritos,
asistencia técnica en crianza de peces marinos, infraestructura pesquera
desarrollada. Dentro de los lineamientos de política institucional del
Gobierno Regional, tiene como principio; fomentar el desarrollo, dentro del
proceso de descentralización mediante la concertación con gobiernos
locales, sociedad civil y población organizada, enmarcados en la Ley
Orgánica de Gobiernos Regionales a través de planes y proyectos
orientados a generar condiciones que permita el crecimiento económico
armonizado con la dinámica geográfica, el desarrollo social equitativo y la
conservación de los recursos.
MODULO III. IDENTIFICACION
 III. IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1 Descripción de la situación actual:

Actualmente en Moquegua, la acuicultura es una actividad productiva
incipiente y con ventajas comparativas y competitivas para su
desarrollo. Se viene promoviendo la crianza de especies marinos
como la “anchoveta”, “bonito ”, los cuales realizan su crianza
especialmente en el eje de la carretera algarrobal o en la costanera y
en su mayor proporcionalidad se desarrollan en sistemas de
subsistencia.
La infraestructura acuícola registrada en Moquegua (IIAP, 2006),
informa un total de 198.30 Ha, de los cuales existen 03 acuicultores
que disponen de la mayor área acuícola en la región como son;
Horacio Valdivia Suárez con 8 Ha (vendido a un tercero en el 2006),
Empresa Eco proyectos con 29.2 Ha (ahora Consorcio Ruso); ambos
actualmente inoperativos; y la Marina de Guerra del Perú con 6.9 Ha
operativas. Un gran porcentaje de los piscicultores desarrollan la
acuicultura de subsistencia, existiendo 10 acuicultores que
desarrollan acuicultura de menor escala y 2 de mayor escala (Eco
proyectos y Horacio Valdivia Suárez, actualmente inoperativos).
Durante los últimos dos años, existe un alto interés por la
formalización de esta actividad.
En la región se han desarrollado diversos proyectos con la
participación de la DIREPRO Moquegua, con el fin de contribuir al
desarrollo de la acuicultura, entre ellos tenemos:

Durante la ejecución de los primeros proyectos, se utilizaba alimento

balanceado, provenientes en su mayoría de la Universidad Agraria La
Molina. Asimismo, durante la ejecución del proyecto ejecutado por
CODESU se ha utilizado el alimento balanceado extruído,
demostrando resultados alentadores.

3.1.2 Causas de la situación existente.

La situación negativa se debe a que no existe una producción sostenida de alevinos

de peces amazónicos, lo cual dificulta que la producción de pescado en los
estanques sea también sostenida, en toda época del año. Dentro de las causas de
que no exista una producción sostenida de alevinos por parte de los entes de
investigación en la Región (IIAP e IVITA), podríamos mencionar: la misma
naturaleza fisiológica de los peces, pues éstos logran su reproducción en época de
creciente (incitadas por las lluvias); los entes no cuentan con laboratorios
sofisticados para producción sostenidamente adecuada de alevinos en la Región;
escasez de personal técnico para el funcionamiento exclusivo de los laboratorios
que actualmente existen en dichos centros de

investigación; entre otros. Anteriormente el Gobierno Regional no ha

intentado dar solución a estos problemas; puesto que más prioridad
dio (en el IIAP) al cultivo y procesamiento de la yuca y otros proyectos
agrícolas. Sin embargo, ante la necesidad alarmante de pescado y
alevinos en nuestra Región, el Gobierno Regional de Moquegua
 pretende dar solución a estos problemas a través del presente
proyecto.

Esta situación negativa también se debe a que la capacitación y

asistencia técnica no son continuas. Por otro lado, existe un limitado
acceso a financiamientos para piscicultura, ello se debe a que las
organizaciones acuícolas están debilitadas y existe además, una
limitada capacidad en gestión empresarial por parte de los
piscicultores. No obstante ello, 67 de los 71 piscicultores beneficiarios
del proyecto cuentan con sus activos debidamente saneados (títulos
de propiedad sobretodo), lo cual demuestra que sí hay una capacidad
de endeudamiento y formara parte del proyecto. Cuatro de los 71
beneficiarios del proyecto tienen aún constancias de posesión y
vienen tramitando sus respectivos títulos de propiedad.

Para lograr estos pesos promedios mensuales, los peces

deberían ser limentados interrumpidamente, ya que
cualquier retraso en la alimentación, retrasa también el
crecimiento de estos peces. El peso promedio
comúnmente obtenido es de 80 – 90 g mensuales; de tal
manera que al final de la campaña, el rendimiento total en
un espejo de agua de 1 Ha, será de 8560 toneladas. En el
cuadro Nº 05 se detallan algunos parámetros de
producción.

Cuadro Nº 05. Producción piscícola (Kg) en una hectárea de capacidad acuícola.

.
mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes
Descripción Und Siembra
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Población alevinos 10,000 9,950 9,900 9,851 9,801 9,752 9,704 9,655 9,607 9,559 9,511
Peso promedio Kg 0.05 0.09 0.18 0.27 0.36 0.45 0.54 0.63 0.72 0.81 0.90
Biomasa Kg 500 896 1,782 2,660 3,529 4,389 5,240 6,083 6,917 7,743 8,560

Incr. de Biomasa Kg 395.5 886.5 877.7 868.8 860.0 851.4 842.8 834.2 825.7 817.3
Rendimiento total (10 meses de producción): 8,560 Kg de pescado

FUENTE: Elaboración propia.

La producción óptima en una hectárea de espejo de

agua, alcanza hasta 9511 Kg. Teniéndose como un
promedio de 100 g como incremento de peso mensual.
Es decir, en una hectárea se obtendrá un incremento de
biomasa de 901 Kg, mensualmente. En el cuadro Nº 06
se detallan algunos parámetros de la producción óptima.

Cuadro Nº 06. Producción piscícola (Kg) óptima en una hectárea de

capacidad acuícola.

mes mes mes mes mes mes mes mes mes mes
Descripción Und Siembra
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
9,60 9,55
Población alevinos 10,000 9,950 9,900 9,851 9,801 9,752 9,704 9,655 7 9 9,511
Peso promedio Kg 0.05 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7 0.8 0.9 1.0
7,68 8,60
Biomasa Kg 500 995 1,980 2,955 3,921 4,876 5,822 6,759 6 3 9,511
926. 917.
Incr. de Biomasa Kg 495.0 985.1 975.2 965.4 955.6 946.0 936.4 9 5 908.1
Rendimiento total (10 meses de producción): 9511 Kg de pescado

FUENTE: Elaboración propia.

۞ Características demográficas y económicas de la
población que se dedica a la actividad piscícola

En la actualidad existen 234 piscicultores que desarrollan la actividad.

En cuanto al nivel de acuicultura que se desarrolla en la Región
Moquegua, el 62% de piscicultores, desarrollan la acuicultura de
Subsistencia, el 38% restante lo hacen al nivel de Menor escala. Es decir,
145 piscicultores desarrollan acuicultura de Subsistencia.

Cuadro Nº 07. Número de piscicultores, según nivel de Acuicultura desarrollada

en el distrito de algarrobal y distrito de pacocha provincia de Ilo.

Nº Nº Nº Área Total
Provincia %
Beneficiarios Estanques Embalses (Ha)

algarrobal 51 102 5 26,0 13,14

pacocha 116 355 18 117,0 59,15
5 10 0 1,3 0,66
78 85 25 17,5 8,85
80 137 10 52,3 26,44

Total 330 689 58 214,10 100

Fuente: Catastro Acuícola 2009.

En la provincia Ilo el 57% de piscicultores desarrollan la acuicultura al

nivel de subsistencia

A lo largo de estos últimos años, los acuicultores de la Región no han

podido incrementar sus rendimientos durante sus respectivas
campañas de producción, empleando tanto especies como Anchoveta
y”; ello fue debido a que no han desarrollado adecuadamente la
actividad acuícola con un nivel adecuado de tecnología, sobre todo
en lo que respecta a la alimentación y/o nutrición de los peces, y
también a deficiencias en la preparación y manejo de estanques
piscícolas. Debido a ello no pudieron obtener agua de calidad
apropiada para el desarrollo óptimo de los peces amazónicos dentro
de los estanques piscícolas, siendo necesaria, entonces la ejecución
del presente proyecto. Estas experiencias han demostrado que si no
se da un manejo adecuado de los estanques piscícolas y se aplican
suministros inadecuados de alimento balanceado (ya sea por calidad
o cantidad), se alterará la calidad del agua de los estanques, por lo
tanto, el desarrollo de los peces no será el indicado.

A todo ello se suma, también, el desconocimiento por parte de los

acuicultores, en lo que respecta la Gestión Empresarial, puesto que
el acuicultor no encuentra aún la manera de insertarse en el mercado
tanto regional como el nacional y mantenerse hasta consolidarse
como exitoso empresario de la actividad acuícola dentro de la región.

۞ Características sociales y culturales de la población que se

dedica a la actividad piscícola

Mediante visitas constantes a las zonas de influencia del proyecto, se

constató que los piscicultores cuentan con atenciones de salud
 respectiva, los hijos de éstos estudian en centros ubicados en la
misma zona; aunque un menor porcentaje (menos del 10%) lo hacen
en Algarrobal y muy pocos (2%, aproximadamente) lo hacen en otras
regiones.

۞ Niveles de Organización existentes de la población que se

dedica a la actividad piscícola

Los piscicultores beneficiarios del proyecto están asociados en tres

instituciones piscícolas, las mismas que a continuación se mencionan:

 Asociación de Piscicultores de la Región Moquegua (APRU), cuyo

presidente es el señor Alberto Nolorbe Pizarro 
 
 Asociación de Piscicultores Esperanza de Neshuya (APEN), cuyo
 presidente es el señor Percy Toribio Longa Vargas 

Estas asociaciones están debidamente registradas en la Super

Intendencia Nacional de Registros Públicos (SUNARP) de la Región
Moquegua.

En el Anexo 10-B (del ítem: Documentos Sustentatorios) se detalla la

relación de piscicultores de la Asociación de Acuicultores de
Moquegua.

۞ Ingreso per cápita de los piscicultores

El ingreso percápita de los piscicultores está en función mayormente

de su producción agrícola y complementariamente de la actividad
piscícola. Este ingreso oscila entre S/. 800.00 y S/. 1,000.00 Nuevos
Soles. La ventaja es que la mano de obra que se emplea en las
diferentes actividades productivas, lo asume él mismo en compañía
de sus demás familiares (dos a tres personas por lo menos, entre
hijos, sobrinos, etc.)

La mayoría de piscicultores de la Región Moquegua, complementan

su actividad agrícola con la acuicultura. Mediante la agricultura,
producen diferentes especias agrícolas, tales como: maíz, papa,etc.

Estas especies agrícolas solamente lo cultivan una vez al año (debido

a la época de lluvia). Los ingresos dependen de cada producto
agrícola, y estos son tal como se detallan en el siguiente cuadro:

۞ Disponibilidad del recurso hídrico

Para desarrollar la actividad acuícola, los piscicultores cuentan con

una Autorización, otorgada mediante Resolución Directoral Regional,
emitida por la Dirección Regional de La Producción de Moquergua. A
través de esta Resolución se resuelve en su Artículo 3º que el
beneficiario deberá iniciar los trámites para la obtención de la licencia
de uso de agua con fines acuícolas, expedidas por la Administración
Técnica de Riego.
 Como ejemplo, se menciona el Anexo 8-B (Resolución Directoral
Regional), donde se autoriza al Sr. Abel Cáuper Saavedra
(beneficiario del proyecto), para desarrollar la actividad de acuicultura
a Menor Escala; con fecha 12 de Agosto del año 2008. En esta
Resolución, se indica en el Art. 3º que dicho acuicultor, deberá iniciar
trámites para obtener licencia de uso de agua.

Por otro lado, cabe resaltar que el 68 % de los piscicultores beneficiarios

del proyecto (48), cuentan con Autorización para desarrollar la actividad
de Acuicultura, mientras que el 08 % (06

piscicultores), no lo cuentan. Asimismo, el 24 % de los

piscicultores (17), vienen todavía tramitando sus trámites
respectivos. En el Anexo 11-B se detalla la relación de
piscicultores beneficiarios del proyecto, indicando si cuentan o
no con Resolución de Autorización para desarrollar la actividad
de Acuicultura, y con Título de propiedad, la misma que
utilizará como aval para recibir sus financiamientos para el
desarrollo de la actividad de Acuicultura.

۞ Siembra de alevinos (Periodo: 2000 al 2006).

Los alevinos en la Región Moquegua, han sido producidos

principalmente por el Instituto de Investigaciones de la
Amazonía Peruana – IIAP; pero también por el Instituto
Veterinario de Investigaciones Tropicales y de Altura - IVITA
(en menor proporción). Durante el año 2006 la siembra de
165,537 alevinos ha sido realizada por diferentes actores
como; acuicultores independientes, Municipalidades,
Consorcio para el Desarrollo Sostenible deMoquegua
CODESU-Uc.

Cuadro Nº 09. Alevinos Producidos en el IIAP- Uc.; durante el año 2000 al 1er
trimestre del año 2007.
AÑO
TOTAL
ESPECIE
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *

ILO 4,361 20,000 4,000 4,000 271,040 303,401

MOLLENDO 427,089 442,943 167,802 123,000 182,183 182,183 130,735 54,300 1,710,235

CAMANA 14,227 141,044 45,000 14,286 120,257 115,300 450,114

TOTAL 427,089 461,531 308,846 188,000 186,183 200,469 522,032 169,600 2,463,750

Fuente: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana- IIAP –Moquegua;

información del 2007 recopilada hasta el mes de marzo.

Cuadro Nº 10. Alevinos producidos por el IVITA- Pucallpa, durante el año

2000 a marzo del año 2007.

AÑO
ESPECIE TOTAL
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007*
ILO 36,909 24,400 18,065 68,921 15,350 102,605 22,893 127,861 417,004
 MOLLENDO 15,885 25,950 41,835

CAMANA

TOTAL 52,794 50,350 18,065 68,921 15,350 102,605 22,893 127,861 458,839

En lo que respecta el proyecto, para producir 255 toneladas de

pescado durante la primera campaña de producción (en 31.87
Ha de espejo de agua), se necesita un total de 318,737
alevinos (Ver Anexo 33-B).

۞ Principales socios comerciales / Financiamientos para la

actividad piscícola

Dentro de los principales entes que han venido apoyando la

actividad acuícola tenemos a las siguientes:

1. Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero – FONDEPES.

2. Consorcio para el Desarrollo Sostenible - CODESU.
3. Fondo Nacional de las Américas - FONDAM.
4. Gobierno Regional deMoquegua, a través de algunos proyectos.

Por otro lado, de los 71 piscicultores beneficiarios del proyecto, 43

tienen título de propiedad; mientras que 28 No cuentan (algunos están
en trámites, otros no cuentan con constancia de posesión, otros
cuentan con contrato compra-venta, etc.). En el Anexo 11-B, se
detalla la relación de piscicultores que cuentan con Título de
Propiedad y de aquellos que no cuentan.). Los que cuentan con Título
de Propiedad tienen asegurado su aval para recibir sus
financiamientos para el desarrollo de la actividad de Acuicultura, ante
los entes financieros.

Finalmente, es necesario resaltar que, la actividad acuícola ha tenido

un escaso financiamiento, debido a que ésta aún no se ha
consolidado dentro de la RegiónMoquegua, y a nivel nacional. Ya que
en nuestro caso (RegiónMoquegua), el diseño de capacidad de
producción estaba por debajo del punto de equilibrio, y que con este
proyecto se incrementaría la Rentabilidad de la actividad, superando
el punto de Equilibrio.

۞ Problemática


Limitados recursos económicos para la asistencia técnica en
 acuicultura.

No se cuentacon los recursos económicos para la investigación en
 acuicultura.
El bajo nivel en gestión empresarial de los piscicultores, permite que sea escasa la
presencia de entes financieros que impulsen la actividad piscícola, para financiar a
piscicultores en el desarrollo.
 
Como actualmente es escasa la infraestructura adecuada para los
servicios pesqueros, abastecimiento sostenido de alevinos, plantas
de frío y mercado, etc.; este problema se soluciona con la
implementación de pozos tubulares, generadores a gas, bombas
 sumergibles, etc.

Falta de identificación por parte de los piscicultores, de mercados
seguros, a pesar que en la Región Moquegua hay hábitos de
 consumo de carne de pescado.

La mayoría de piscicultores de la RegiónMoquegua tienen deuda
con el Gobierno Regional de Moquegua, correspondiente a
financiamientos rotatorios durante los años 1998 al 2002. Es por
ello que estos piscicultores no han  sido considerados como
 beneficiarios del presente proyecto.

Alto costo del alimento balanceado, que es el principal rubro en la
crianza de peces. Actualmente el precio por kilogramo de alimento
balanceado extruído en la Región Moquegua, asciende a la suma
de S/. 2.20 Nuevos Soles.


۞ Perspectivas

Promover la acuicultura en forma sostenida, como principal
actividad productiva en
la Región Moquegua, con la participación
 de la Empresa Privada.


Aprovechamiento de los espejos de agua naturales y privados, para
 desarrollar la acuicultura.

 
Promover las exportaciones con valor agregado (congelado, fileteado,
ahumado, etc.)
 
 Estructurar y fortalecer cadenas productivas para acuicultura.

Promover la investigación y producción en especies de alta
demanda nacional e internacionala fin de consolidar la acuicultura
 como herramienta de desarrollo.

Promover la gestión ambiental a través de la protección de la
biodiversidad, prevención de la contaminación y la adopción de
 tecnologías limpias en el sector.

 Promoción el desarrollode la pesca y acuicultura con mercados que
aseguren su consumo.
 
Formación de mandos medios para el desarrollo de la acuicultura.

3.1.4 Población afectada y sus características

En la figura Nº 01, se indica los grupos significativos de la PEA según tipo
de empleo; el 40.1% se empleaba como trabajador independiente, el
17.6% como empleado dependiente, 18.3% era Obrero, en esta misma
figura se observa que sólo el 4.3% estaba desempleado.
 45 40.1
Porcentaje de la Población (%)

40
35
30
25
18.3 17.6
20
15 10.4
10
5 3.1 3.3 4.3 2.9
0

Trabajado
r delhogar

Trabajadorfamiliarnoremu
Trabajadorindepen

Desempleado
Empleado
nerado
diente

Emplea
Obrero

Otros
dor
Tipo de Empleo
FUENTE: INEI, 2003.

Figura Nº 01. Distribución de la PEA por tipo de Empleo.

60
54.1

50

40

30

20
14.6 14.2

10 6.4
1.2 3.6 1.2 0.8 3.9
0
Agricultura Construcción Comercio, Industria Servicios Buscan empleo Pesquería Minería Otros
(Pecuaria, Restaurantes y manufacturera diversos por primera vez
Forestal) Hoteles

FUENTE: INEI, 2003.

Figura Nª 02. Distribución de la PEA por tipo de Empleo.

El análisis de esta distribución de la PEA respecto a la distribución del

PBI regional (Figura N° 02), permite inferir que la agricultura es la
primera actividad económica regional por el lado del empleo y el ingreso
y los sectores servicios y manufacturero por el lado de la producción,
explicando por tanto la mayor distribución y acumulación del ingreso en
un grupo poblacional menor y menores ingresos en un grupo
poblacional mayor que finalmente contribuye a configurar el bienestar
socioeconómico de un sector significativo de la población de
Moquegua.

3.1.5 Áreas afectadas.

En Ilo el 27.6% habita viviendas con características físicas

inadecuadas, el 44.5% en viviendas con hacinamiento, el 39.5 % en
 viviendas sin desagüe, el 13.4 % viviendas con niños que no asisten a
la escuela y el 14.7 % con alta dependencia económica.
Cuadro N° 14. Superficie de los distritos afectados por la situación negativa, en
la RegiónMoquegua.

Superficie
Distrito / Provincia
(Km2)
I lo 10,277.69
Algarrobal 1,548.87
Total 14,691,28

3.1.6 Peligros

Se ha realizado el análisis de la ubicación de la infraestructura existente

y proyectada, donde no se ha detectado riesgo alguno, garantizando la
producción continua de los estanques; en tal sentido no ha sido necesario
realizar costes de prevención de riesgos.
Cuadro. N° 15. Cuadro de identificación de riesgos en el proyecto.
3.1.7 Relación de piscicultores beneficiarios del proyecto.

Los piscicultores que se beneficiarán con las actividades estipuladas en el

presente proyecto, son en total setenta y uno (71). Todos vienen actualmente
desarrollando la actividad acuícola (tanto a nivel de subsistencia como a menor
escala) y están debidamente formalizados o, por lo menos, en proceso de
formalización ante la Dirección Regional de la Producción de Moquegua.

Mapa Nº 1. Ubicación de la zona de influencia del proyecto

 3.1.8 Cadena Productiva del producto

3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Problema central

El problema central se define como:

Limitado desarrollo de la actividad piscícola en

las provincias de Ilo Region Moquegua

3.2.2 Análisis de las causas del problema

Limitado desarrollo de la actividad piscícola en las provincias de Ilo

Region Moquegua se debe principalmente a cuatro causas directas
identificadas, siendo estas
 Bajo nivel de aplicación de nuevas tecnologías en la actividad
piscícola.

 Limitada capacidad de gestión empresarial de organizaciones
acuícolas.

 Inadecuada infraestructura piscícola de productores.

 Rápido deterioro del producto cosechado en producción de pescado.
Por su lado, el bajo nivel aplicación de nuevas tecnologías en la
actividad piscícolas, se debe a la limitada capacidad de producción de
alevinos de peces amazónicos y al escaso nivel de conocimiento
sobre nuevas tecnologías de producción piscícola.

La limitada capacidad de gestión empresarial de organizaciones acuícolas,

se da debido al bajo grado de organización de productores piscícolas, lo
que dificulta su desarrollo y dinámica de gestión.
 La inadecuada infraestructura piscícola de productores, es originada debido
a que la infraestructura existente fue diseñada para niveles de producción
de autoconsumo o piscigranjas familiares, sin tener en cuenta la
rentabilidad económica de la producción.
El rápido deterioro del producto cosechado en la producción de pescado,
se da debido al insuficiente equipamiento para la conservación de
productos piscícolas, lo que mejoraría el valor agregado y la calidad del
producto a ofertar al consumidor.

3.2.3 Análisis de efectos

El problema central identificado en el proyecto, tiene como efectos directos: baja

producción piscícola y abandono de la actividad piscícola

Cuadro Nº 21 Producción anual acuícola por especies en la región Ucayali.

AÑOS
ESPECIE
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

ILO 2.06 7.55 10.77 3.70 3.90 2.48 20.18 23.50 54.50
MOLLENDO 30.40 21.80 17.85 6.82 1.01 0.25 2.38 8.50 25.50
CAMANA 0.00 0.00 9.60 0.00 0.80 8.50 0.95 2.00 8.80

TOTAL 34.36 29.71 38.37 10.53 5.71 11.23 26.71 35.00 90.10
Fuente: PRODUCE - MOQUEGUA

En la figura N 03, se muestra que el precio de los pescados tiene una

tendencia de incrementarse con el transcurrir de los años (no obstante, el
ligero descenso durante el año 2007); por lo tanto, la demanda tiende a
disminuir.

- Incremento del índice de desnutrición infantil (alrededor del 30% en

nuestra Región Moquegua).

- Pérdida de oportunidades de mercado. Tal es así que, existe un débil

desarrollo de mercados altamente competitivos que permitan generar
valor agregado a la producción, siendo a la fecha el principal mercado:
el mercado regional y actualmente lentamente se está ingresando al
mercado nacional a través de la ciudad de Lima. Asimismo, es
prematuro pensar en producción acuícola para la exportación, debido a
 limitaciones existentes para la producción sostenida y a incipientes
mercados para los peces amazónicos producidos mediante acuicultura
que imposibilitarían siquiera cumplir con el envío de un container
mensual a los países que lo requieran, como el caso del “bonito”; para
los peces como la “anchoveta”, el “cojinova” el mercado mayormente se
centra en los días festivos de semana santa y recientemente y en menor
proporción CODESU está enviando al grupo Supermercados Peruanos
en la ciudad de Lima.

Por su parte, el abandono de la actividad piscícola tiene como efectos lo

siguiente:

- Incremento del desempleo en la Región.

- Desaprovechamiento de terrenos no aptos para la actividad
agrícola.
- Incremento de cultivos ilícitos en la Región.

El efecto final del problema central identificado en el presente proyecto es

el retraso socio económico de la actividad piscícola en la región
Moquegua.

Figura Nº 09. Árbol de causas y efectos

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO

 3.3.1 OBJETIVOS GENERAL Y ESPECÍFICOS

El Objetivo General o propósito del proyecto es, contribuir al “Adecuado

desarrollo de la actividad piscícola en la provincia de de Ilo, región
Moquegua”, a través de un conjunto de acciones orientadas a la
producción integral y sostenible de pescado mediante el
aprovechamiento del potencial acuícola existente en las provincias.

Los objetivos específicos del proyecto son:

 Incrementar el nivel de aplicación de nuevas tecnologías para

mejorar el proceso productivo en la actividad piscícola.

 Mejorar la capacidad de gestión empresarial en organizaciones
acuícolas.

 Incrementar la producción piscícola con una adecuada
infraestructura de producción y manejo en los productores.

 Incrementar la calidad del pescado cosechado, mediante técnicas
que permitan un mínimo deterioro del producto.

3.3.2 ANÁLISIS DE MEDIOS FUNDAMENTALES.

Los medios fundamentales y acciones para lograr el cumplimiento de
los objetivos especificados del proyecto son:

  Adecuada capacidad de producción de alevinos de peces. 

o Fortalecimiento del centro de producción IIAP para la
producción de alevinos.

 o Instalación de un centro de producción de alevinos de peces.
 Elevado nivel de conocimiento sobre nuevas tecnologías de
 producción piscícola
o Asistencia técnica y capacitación
o Promoción y difusión

 Alto grado de organización de productores piscícolas. o
Fortalecimiento de organizaciones de productores.

 Infraestructura piscícola diseñada para niveles de producción
 de menor y mayor escala.
o Mejoramiento de infraestructura piscícola.

 Suficiente equipamiento para la conservación de productos
 piscícolas.
o Implementación de sistemas de conservación.

3.3.3 Análisis de fines

Los fines directos que pretende alcanzar el presente proyecto son:

 o Alta producción piscícola
o Dinamismo de la actividad piscícola

La alta producción piscícola logrará los siguientes fines indirectos:

o Disminución del precio de pescado en la Región.
o Disminución del índice de desnutrición infantil. o
Incremento de oportunidades de mercados.
Asimismo, el dinamismo de de la actividad piscícola permitirá el logro
de los siguientes fines indirectos:

o Incremento del empleo en la Región.

o Aprovechamiento de terrenos no aptos para la actividad
agrícola.
o Disminución de cultivos ilícitos en la Región.

3.3.4 Análisis de medios fundamentales

 3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Las alternativas propuestas para solucionar el problema son dos,
éstas son:

Cuadro Nº 23. Componentes y alternativas de solución identificadas.

Nº COMPONENTES ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

1.1. Fortalecimiento del IIAP
Adecuada capacidad de
– Ilo. 1.3. Implementación de un centro
1° producción de alevinos
1.2. Fortalecimiento de de producción e alevinos.
de peces
PRODUCE – Ilo.
Elevado nivel de
2.1. Capacitación. 2.1. Capacitación.
conocimiento sobre
2º 2.2. Asistencia técnica. 2.2. Asistencia técnica.
nuevas tecnologías de
2.3. Promoción y difusión. 2.3. Promoción y difusión.
producción
Alto grado de 3.1. Fortalecimiento de
3.1. Fortalecimiento de
3º organización de asociaciones de
asociaciones de productores
productores piscícolas productores

Infraestructura piscícola 4.1. Equipamiento para el 4.1. Equipamiento para el

4º
diseñada para niveles de monitoreo y crianza. monitoreo y crianza.
producción de menor y 4.2. Ampliación de la 4.2. Ampliación de la capacidad
mayor escala. capacidad productiva. productiva.

Suficiente equipamiento
5.1. Implementación de un 5.1. Implementación de un
5º para la conservación de
sistema de frío. sistema de frío.
productos piscícolas.

La diferencia de estas dos alternativas es que, para la adecuada

capacidad de producción de alevinos de peces, mediante la
Alternativa 1 se considera el fortalecimiento del centro de producción
IIAP para la producción de alevinos; mientras que con la Alternativa
2, se considera la Instalación de un nuevo Centro de producción de
alevinos de peces, el que se implementará en su totalidad en las 20
Ha de terreno que cuenta la Dirección Regional de la Producción en
el Distrito de Campo Verde, siendo implementada con infraestructura
para la producción de alevinos, oficinas administrativas, almacén,
laboratorio, estanquería para la producción y mantenimiento de
reproductores. Dicho Centro de producción será administrado por la
Dirección Regional de la Producción durante la etapa de inversión y
post inversión del proyecto, el mismo que tendrá como objetivo a parte
de la producción de alevinos, el entrenamiento en piscicultura
amazónica para los productores.
MÓDULO IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
 IV. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

El proyecto tiene como horizonte de evaluación diez (05) años, para

ambas alternativas. Las actividades como: capacitación, asistencia
técnica, promoción y difusión de la actividad, se efectuarán durante los
tres primeros años de ejecución del proyecto. De esta manera, la
participación del Gobierno Regional de Moquegua, está programado para
los tres primeros años; siendo los siguientes años de operación y
producción, responsabilidad de los beneficiarios del proyecto, quienes
trabajarán en forma coordinada con PRODUCE-Uc, IIAP y con el
Gobierno Ilo Uc. (A través de la Gerencia de Desarrollo Económico).

4.1 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

4.1.1. Demanda Actual (Mercado Regional).-

Para estimar la demanda, se considera el consumo de las especies que

provengan de la pesca extractiva PEX, de la actividad piscícola PAP,
pescado proveniente de la costa PHC; se ha considerado también la
demanda extra regional existente; datos que han permitido la Demanda
Regional de Pescado (DRP), dichos datos se han estabulado tomando
como referencia el año base 2008, y se pueda realizar la proyección
mensual y posteriormente la proyección anual como se muestra en los
cuadros 24, 25 y 26.
Cuadro. 24. Cálculo de la demanda regional (TM) de pescado fresco en la región Ilo. 2008.
VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Pesca Extractiva PEX ( + ) 256.04 229.98 214.61 177.84 418.97 366.91 332.80 471.15 531.83 368.39 209.73 104.11 3,682.37

Actividad Piscícola PAP ( + ) 12.00 28.80 25.30 24.00 - - - - - - - - 90.10

Pescado de la Costa PHC ( + ) 2.63 2.14 1.91 2.04 1.51 1.60 0.65 1.25 1.26 2.34 1.35 0.45 19.13

Demanda Extrarregional DER ( - ) 15.17 11.05 18.99 18.24 29.22 38.07 28.57 15.13 32.87 15.82 12.91 6.55 242.59

Demanda Regional DRP 255.51 249.87 222.82 185.64 391.26 330.44 304.88 457.27 500.22 354.91 198.17 98.02 3,549.00

Precios Promedios 7.97 6.47 6.32 6.70 5.75 5.37 4.08 4.60 3.70 7.45 7.32 6.44

4.1.2. Demanda Proyectada

Para estimar la demanda proyectada de la población total se ha trabajado

considerando la base de datos del año 2008, realizándose las
proyecciones correspondientes, donde se observa el desenvolvimiento
del consumo de pescado, especialmente en las especies Bonito y
Anchoveta. (Ver cuadro N° 25 y cuadro N° 26)

Cuadro. 25. Proyección de la demanda regional de pescado mensual (TM) a precio de S/. 7.50
Cuadro. 26. Proyección de la demanda regional de pescado anual (TM) a
precio de S/. 7.50

AÑO DEMANDA PROYECTADA

0 4,260

1 4,358

2 4,457

3 4,559

4 4,664

5 4,771

Demanda Insatisfecha:
Actualmente, existe un alto índice de demanda insatisfecha, lo cual indica
que el pescado no llega a todas las familias como debiera ser, la
producción del pescado es muy escaso lo cual eleva su costo en el
mercado, haciendo más difícil a ella el acceso de la población que
económicamente vive en un nivel de pobreza a pobreza extrema. De
acuerdo al cuadro, se muestra que la demanda insatisfecha se
incrementa cada año, lo cual hace empeorar esta situación. Mediante el
proyecto se pretende cumplir con el fin de mejorar el consumo de
pescado para disminuir el índice de desnutrición infantil, fortaleciendo la
actividad acuícola en nuestra región (reduciendo el precio del pescado
en la Región, incrementando las oportunidades de mercados,
disminuyendo el desempleo en la Región, aprovechando los terrenos no
aptos para la actividad agrícola y disminuyendo los cultivos ilícitos en la
Región)

Precios de pescado:

En la Región Ucayali, los precios que se paga por kilogramo de “paco”,

“pacotana” y “gamitana” en promedio es de S/. 7.00; mientras que por el
“boquichico” el precio que paga la población es de S/. 4.00 en el mercado.

Cuadro N° 27. Precios de “paco”, “gamitana”, “pacotana” y “boquichico”, en la Región

Ucayali.
Especie (nombre
Precio Estado / Origen
común)
“bonito” S/. 6.00 Kg Piscigranja
“anchoveta” S/. 8.00 Kg Piscigranja
“jurel” S/. 7.00 Kg Piscigranja
“cojinova” S/. 4.00 Kg Piscigranja
“lorna” S/. 20.00 Kg Seco Salado; de Río
“atun” S/. 12.00 Kg Fresco; de Río
“corvina” S/. 8.00 Kg Fresco; de Río
FUENTE: PRODUCE, 2007
Canales de comercialización:

Dentro de los canales de comercialización de pescado en nuestra

región Ucayali, se identifican dos:

a) Directo: entre productores, mercados y restaurantes.

b) Indirecto: con la participación de un intermediario regional.

La estrategia de intervención del proyecto es incorporarse dentro de la

Cadena Productiva, enfocada en la generación y articulación de la oferta
de pescados de los piscicultores a los diferentes mercados de la región.

Para el logro de estos objetivos, se ha planteado las siguientes

actividades:

a) Capacitar al productor en estándares de calidad, requeridos por el

mercado a atender.
b) Identificación de mercados potenciales: mercados mayoristas,
aprovechar la implementación de nuevos puntos de venta (a través
del presente proyecto, en coordinación con la Dirección Regional
de La Producción y el Gobierno Regional). Aprovechamiento de
puestos de venta en las ferias agropecuarias para venta de
pescado. En las otras provincias identificar mercados de mayor
concurrencia.
c) Organizar y orientar a los productores, para la comercialización
conjunta de sus productos.
d) Promoción y difusión de las propiedades del consumo de pescado
en los medios de comunicación.

DEMANDA DEL SERVICIO EN LA REGIÓN (Capacitación y

Asistencia Técnica)

Los servicios que se ofrecerán, están de acuerdo a la demanda

insatisfecha, dicha demanda potencial es la siguiente:

a) Demanda por servicios de Capacitación Empresarial, Productivo y

de Comercialización de los piscicultores, considerando a cada
piscicultor como una unidad piscícola conformada
mayoritariamente por sus propias familias, y éstas a su vez, están
conformadas por cuatro a cinco personas (como promedio) que se
dedican a la actividad. Asimismo desarrollar su capacidad de
gestión y la de sus dirigentes (Asociaciones de Acuicultores en la
Región). Dicha demanda será cubierta mediante le ejecución del
sub proyecto.
 4.2 ANÁLISIS DE LA OFERTA

4.2.1 Oferta actual.-

En la costa Peruana, actualmente existe una fuerte presión de pesca (IIAP, 2002);
esto ocasiona, que los stocks poblacionales de los recursos ícticos no puedan
recuperarse dentro de su medio, peor aún si se sigue contando con este tipo de
explotación por parte del hombre. En la Región Moquegua, las producciones
pesqueras vienen disminuyéndose constantemente y si a esto le sumamos las
reducidas producciones piscícolas (en estanques), los volúmenes que se
comercializarían en la Región serán también bajas.

Para la determinación de la oferta, se ha tomado en cuenta las especies que se consideran

en el proyecto, tanto a nivel de pesca extractiva (desembarques), como lo producido por la
piscicultura a nivel regional

4.2.2 Oferta proyectada

DEL PRODUCTO (Pescado):

Situación “Sin proyecto”:

Para determinar la oferta proyectada en la situación sin proyecto se considera
pescado regional proveniente del ambiente natural, pescado proveniente de
piscigranjas y pescado proveniente de la costa, según se muestra en el siguiente
cuadro.
Cuadro N° 32 Proyección de la oferta de pescado (TM) en la zona afectada, en la
situación “sin proyecto”.

AÑOS
DETALLE
1 2 3 4 5
PESCADO FRESCO
3,682.37 3,682.37 3,682.37 3,682.37 3,682.37
REGIONAL
PESCADO FRESCO DE LA
19.13 19.13 19.13 19.13 19.13
COSTA
PESCADO FRESCO DE
90.10 90.10 90.10 90.10 90.10
PISCIGRANJAS

TOTAL OFERTA (TM) 3,791.59 3,791.59 3,791.59 3,791.59 3,791.59

Situación “Con proyecto”:

El proyecto anualmente aportara con 423 toneladas de pescado fresco y que es

producido en piscigranjas, según se detalla en el cuadro siguiente.

Cuadro N° 33 Proyección de la oferta de pescado (TM) en la zona afectada, en la

situación “con proyecto”.
OFERTA DEL
AÑO
PROYECTO (TM)

0 423

1 423

2 423

3 423

4 423

5 423
 DEL SERVICIO (Capacitación y Asistencia técnica):

Lo que se ofrece a nuestras unidades piscícolas (beneficiarios) son

Capacitaciones y Asistencia Técnica.

a) La capacitación estará bajo la coordinación de la Dirección Regional de la

Producción de Moquegua, y con el soporte técnico del

b) La asistencia técnica es uno de los servicios que brindará el

proyecto, a través de la Dirección Regional Sectorial de la
Producción, Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
IIAP Ilo. Entidad que cuenta con Acuerdo Operativo firmado con la
Dirección Regional de la Producción para el Desarrollo de la
acuicultura y la pesquería.

4.3. BALANCE OFERTA – DEMANDA

DEL PRODUCTO (Pescado):

La alta demanda por el consumo de pescado en la Región Moquegua,
justifica la ejecución del proyecto. De esta manera, si analizamos las
producciones anuales mediante proyecto, los déficit correspondiente a
cada año se verán reducidos, incluso hasta en 90%. Ello indica la
importancia que tiene la ejecución del proyecto en la Región. Por ejemplo,
las producciones anuales suman un total de 423 TM.

Cuadro N° 34. Proyección del Balance Oferta – Demanda mensual tomando como referencia
el año 2008.

VARIABLES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC TOTAL

Demanda de Pescado
355.00 4,260.00
Fresco 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00 355.00
Oferta de Pescado
270.67 3,791.59
Fresco 260.92 241.81 203.87 420.48 368.51 333.45 472.40 533.09 370.74 211.08 104.57
Déficit de Pescado - - - - - -
- 84.33 - 468.41
Fresco 94.08 113.19 151.13 65.48 13.51 21.55 117.40 178.09 15.74 143.92 250.43
Producción del
78.20 423.04
Proyecto 78.20 60.27 60.27 - - - - - - 73.04 73.04
% de Cobertura del
92.7% 83.1% 53.3% 39.9% 50.8% 29.2% 90.3%
Proyecto

Cuadro N° 35. Proyección del Balance Oferta – Demanda anual del producto.

OFERTA DEMANDA OFERTA DEL % DE

AÑO DEFICIT
PROYECTADA PROYECTADA PROYECTO COBERTURA

0 3,792 4,260 -468 423 90.3%

1 3,792 4,358 -566 423 74.7%

2 3,792 4,457 -666 423 63.5%

3 3,792 4,559 -768 423 55.1%

4 3,792 4,664 -872 423 48.5%

5 3,792 4,771 -979 423 43.2%

 De igual forma, con el proyecto, parte de la demanda insatisfecha que se
presenta en la población, será atendida con la producción de pescado, a
través de la ejecución de éste. El precio de venta de pescado, considerado
en el proyecto, es de S/. 7.50 Nuevos Soles por cada kilogramo de
pescado ya sea de “paco” o “gamitana” (a precio privado). La producción,
mediante proyecto es de 423 TM, anualmente. El peso promedio de cada
pescado cosechado (“paco”, “gamitana” o “pacotana”) será de 0.80 Kg a
1.00 kg. Mediante estas producciones anuales.

DEL SERVICIO (Capacitación y Asistencia Técnica):

Del análisis de la oferta y la demanda efectuada, se puede llegar a la

conclusión que los servicios que potencialmente serán demandados son:
Capacitación y Asistencia Técnica. Ello, se debe a la limitada oferta
sustantiva de estos servicios en la actualidad. Es por eso que se tiene,
como población demandante de servicios de capacitación y asistencia
técnica a todos los productores acuícolas de la Región Moquegua.

4.4 PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa 1: A continuación se detalla los componentes que se consideran

en la presente alternativa, siendo estos los siguientes:

COMPONENTE 1: Adecuada capacidad de Producción de alevinos

de peces.- Dicha actividad será financiada por el Gobierno Regional de
Moquegua. Se realizará mediante el fortalecimiento del centro de
producción IIAP. Con equipamiento para la capacitación y el
fortalecimiento de las entidades involucradas en el sector. El
equipamiento consiste en equipos de cómputo, equipo multiparámetro,
cámara y filmadora digitales. Las entidades que se fortalecerán son el
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana -IIAP y la Dirección
Regional Sectorial de la Producción como ente de atención y gestión con
productores y/o Piscicultores.

Se desarrollará las capacidades y fortalecimiento institucional para la

capacidad de gestión ante los entes correspondientes a fin de
implementar un sistema de financiamiento a través del Fondo de
Desarrollo Amazónico FONDESAM, para alimento balanceado, alevinos
de peces amazónicos y mejoramiento de infraestructura. El ente que
participará en este componente es COFIDE, quien actuará como
articulador entre el piscicultor quienes solicitarán el financiamiento de su
actividad.

Las actividades a realizar en este componente son:

Fortalecimiento de IIAP Moquegua.- se realizará la mejora y/o

acondicionamiento del laboratorio de producción de alevinos del
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana. El Instituto
de Investigaciones de la Amazonía Peruana es una institución
orientada a desarrollar actividades de investigación, transferencia
tecnológica y difusión de conocimientos relacionados a la
biodiversidad en nuestra amazonía embarcado dentro de sus
cuatro programas de investigación.

Para desarrollar sus investigaciones, el IIAP cuenta con 13 ha de

espejo de agua en donde se construirán 22 estanques
seminaturales en área total de 2.6 hectáreas de espejo de agua
 de infraestructura piscícola para manejo de reproductores y
alevinos de las especies antes señaladas.

Para dar operatividad a la nueva infraestructura es necesario

contar con un pozo tubular debidamente equipado y un sistema de
abastecimiento de agua del pozo hacia los estanques. Ello es lo
que se contempla en el presente proyecto.

b) Fortalecimiento de la DIRESEPRO.- Al ser la entidad de gestión,

ejecución, atención y coordinación con los productores piscícolas,
deberá contar con la logística y equipos para las labores de
promoción, capacitación y asistencia.

Asimismo, se realizará la construcción de infraestructura piscícola

en el terreno de la Dirección Regional Sectorial de la Producción
(2 Ha) ubicado en el distrito de Campo Verde; ello permitirá contar
con infraestructura para mejorar la producción, validación,
capacitación y asistencia técnica para la producción sostenida de
alevinos correspondientemente, así como la formación de
extensionistas en piscicultura amazónica. Estas actividades se
ejecutarán durante los años 1 y 2 del proyecto. Por otro lado, se
reparará y se efectuará su respectivo mantenimiento de los
equipos de cómputo.

COMPONENTE 2: Elevado nivel de conocimiento sobre nuevas

tecnologías de producción.- Actividad a ser financiada por el Gobierno
Regional de Moquegua. Este componente está conformado por tres
acciones, como la capacitación, la asistencia técnica; y finalmente la
promoción y difusión:
a) Capacitación.- en primer lugar se realizará la adquisición de
equipos audiovisuales básicos para el desarrollo de los procesos
de capacitación en la formación de extensionistas piscícolas,
también se incluye la adquisición de un equipo multiparámetro
para el monitoreo de la calidad de agua en los estanques.
Posteriormente se realizaran acciones de capacitación a
productores y profesionales relacionados a la actividad y
vinculados al proyecto.
Capacitación en gestión empresarial y/o afines a
productores. Durante la fase de inversión del proyecto se
realizarán 6 cursos de capacitación a los productores y
personas relacionadas directa o indirectamente al sector
acuícola en la Amazonía. Para ello los cursos se enfocaran en
:
o Gestión empresarial
o Valor agregado de productos pesqueros: uso del frio
o Protocolo de negociación: marketing
o Liderazgo
o Manejo de recursos humanos
o Contabilidad General para principiantes.

Para el desarrollo del curso de Valor agregado en productos

pesqueros se requerirá que a través del proyecto se adquiera
un equipo de congelación a gas, para las clases prácticas a
desarrollarse con los productores.

- Capacitación a profesionales del sector. Con la finalidad de

incrementar el conocimiento en acuicultura amazónica, se
 capacitara a 15 especialistas vinculados directamente al
sector acuícola, siendo estos cursos de capacitación de 1
semana de duración y de contenido teórico práctico. Los
cursos se realizaran a través de consultores de trayectoria
internacional y de preferencia con experiencia en piscicultura
amazónica. Se realizará un total de 04 cursos de capacitación
durante la fase de inversión del proyecto.

Para el desarrollo de las acciones contempladas en el proceso

de capacitación, el presupuesto a utilizar se detalla en el
siguiente cuadro:

b) Asistencia Técnica.- Para el desarrollo adecuado de las acciones

de asistencia técnica a los diferentes piscicultores, se requiere la
realización de las siguientes actividades:

- Monitoreo de la crianza.

- Personal del proyecto.

- Equipamiento y logística.

Cuadro N° 36. Presupuesto total necesario para la

compra de una camioneta.
Unidad Precio Precio NUEVOS SOLES (S/.)
Concepto de Cantidad Unitario Total AÑO AÑO AÑO
Medida S/. S/. 1 2 3
Compra de camioneta Vehículo 1 92,225.00 92,225.00 92,225.00
Honorarios del Conductor Mes 36 1,200.00 43,200.00 14,400.00 14,400.00 14,400.0
Mantenimiento de vehículo Mes 12 1,000.00 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000.0
TOTAL S/. 147,425.00 110,625.00 18,400.00 18,400.0
(Ver proformas en anexos)

Análisis de presupuesto total necesario para el Alquiler de

camioneta:
Costo por día: S/. 280.00
Costo por cada cinco días: S/. 1,400.00
Días hábiles por semana: 05 días
Promedio de días hábiles por mes: 14 días
Promedio de días hábiles por año: 168 días

Cuadro N° 37. Presupuesto total necesario para el Alquiler de una camioneta

Unidad Precio Precio NUEVOS SOLES (S/.)
Concepto De Cantidad Unitario Total AÑO AÑO AÑO
Medida S/. S/. 1 2 3
Alquiler por mes (14 días hábiles) Servicio 36 3,920.00 141,120.00 47,040.00 47,040.00 47,040
Mantenimiento de vehículo Mes 12 1,000.00 12,000.00 4,000.00 4,000.00 4,000
TOTAL S/. 153,120.00 51,040.00 51,040.00 51,040
 Dentro del alquiler está considerado el conductor
del vehículo, según proforma.

Cuadro N° 38. Comparación de compra y alquiler del vehículo,

por año.
NUEVOS SOLES (S/.)
Concepto AÑO AÑO AÑO
1 2 3
Compra 110,625.00 18,400.00 18,400.00
Alquiler 51,040.00 51,040.00 51,040.00
Diferencia 59,585.00 -32,640.00 -32,640.00

DIFERENCIA TOTAL (S/.) -5,695.00

Para alquilar una camioneta 4x4, doble cabina, durante los tres primeros años del
proyecto, se necesita la suma de S/. 153,120.00 Nuevos Soles, incluyendo su
conductor y el respectivo mantenimiento (cada tres meses). Sin embargo, para
comprar dicho vehículo, se necesita solamente S/. 147,425.00 Nuevos Soles (también
considerando el mantenimiento del vehículo cada tres meses y la contratación de un
conductor). Al término del tercer año de ejecución del proyecto, la diferencia entre el
alquiler y la compra del bien, es de S/. 5,695.00 Nuevos Soles. Más se gasta
alquilando que comprando el vehículo; es

decir, con la compra se ahorra S/. 5,695 Nuevos Soles. Dicho

vehículo será administrado por la Dirección Regional de la
Producción durante la etapa de inversión del proyecto, así como
también a la culminación de la inversión.

En los anexos se detallan las proformas de compra y alquiler de

camioneta con estas características.

c) Promoción y difusión del proyecto. Se realizarán las

siguientes acciones:

- Promoción del proyecto. Se considera a través del proyecto

realizar acciones de promoción regional y nacional; mediante
la implementación de ferias gastronómicas; implementación
de centros de venta, ferias gastronómicas nacionales, y la
remisión de muestras a nivel nacional a centros de análisis y
promoción.

COMPONENTE 3: Alto grado de organización de productores

Se realizaran las siguientes actividades que conlleven a obtener un alto

grado de organización de productores piscícolas, así como la puesta en
marcha de la infraestructura existente y la nueva infraestructura a
construirse (costos de insumos, equipos y otros).

- Fortalecimiento de organizaciones de productores, Acción a ser

financiada por el Gobierno Regional de Moquegua. El alto grado de
organización de productores piscícolas, se lograra mediante su
inscripción en Registros Públicos, consultoría para formación de
MYPES, inscripción y formalización en la Dirección Regional de la
Producción (beneficiarios), capacitación, talleres y pasantías.
Asimismo se sentarán las bases para la formación de clúster de la
acuicultura; y la implementación del Plan de negocios de la
acuicultura en el proyecto; por otro lado se capacitara en beneficios
de la acuicultura y se desarrollarán los mecanismos para que el
 productor acceda a la seguridad social como beneficio de la
acuicultura.

COMPONENTE 4: Infraestructura piscícola diseñada para niveles

de producción de menor y mayor escala.

Se realizaran las siguientes acciones:

Equipamiento para el monitoreo, acción a ser financiada por el

Gobierno Regional de Moquegua, y consiste en la adquisición
materiales y equipos de pesca, tales como red para evaluaciones
de crecimiento y cosecha de productos; tinas y baldes plásticos
para las evaluaciones en las infraestructuras e ictiometros para los
trabajos de monitoreo del crecimiento en peces. Los costos para
ejecutar dicha actividad se detalla en el siguiente cuadro:

- Ampliación de la capacidad productiva, esta actividad será

financiada por los beneficiarios del proyecto, quienes con el apoyo
del personal del proyecto gestionarán ante la Dirección Regional de
Transportes, para el uso de la maquinaria y quienes mediante el
COFIDE, financiaran el combustible para la ampliación de
infraestructura en 61 beneficiarios en razón de 2500m2, así como la
implementación de 04 pozos tubulares y materiales para el
acondicionamiento de infraestructura.

COMPONENTE 5: Suficiente equipamiento para la conservación de

productos piscícolas.

Esta acción se financiará a través de los productores, quienes

gestionaran ante la entidad correspondiente la adquisición de 03 equipos
para conservación en frio del producto cosechado. La
implementación de sistemas de conservación, constituida por
congeladoras que funcionan a gas licuado, cajas isotérmicas y cajas
plásticas para estibado. Dichos equipos se usaran en beneficio de los
productores y/o beneficiarios del proyecto.

ADMINISTRACION Y SUPERVISION DEL PROYECTO.

Desde el primer año de ejecución del proyecto hasta el año 3, se contará
con la administración y supervisión de cada una de las actividades
estipuladas en el estudio definitivo del proyecto. La administración del
proyecto estará a cargo de la Dirección Regional de la Producción de
Ucayali como ente operador del proyecto; mientras que la supervisión del
mismo estará a cargo del Gobierno Regional de Ucayali a través de la
Gerencia Regional de Desarrollo Económico. La inversión para la
ejecución de esta actividad lo efectuará el Gobierno Regional de Ucayali.
En lo que respecta a la administración se está considerando un asistente
administrativo para los aspectos de rendiciones y verificación de la
documentación que genere el proyecto a fin de evitar retrasos en las
rendiciones. Por otro lado se esta considerando un profesional para que
durante los 2 primeros meses de aprobado el proyecto para su ejecución
(estudio definitivo) se encarga de la implementación del mismo ante las
instancias correspondientes.

Respecto a la supervisión del proyecto, se considera un supervisor quien

tendrá como función la de coordinar con el ejecutor y/o operador del
proyecto los requerimientos, transferencias presupuéstales y
programación/ ejecución del gasto con las entidades del proyecto.
Alternativa 2: Instalación de un Centro de producción de alevinos,
capacitación y asistencia técnica continua en crianza de peces gestión
empresarial, acondicionamiento de estanques y sistemas de
abastecimiento de agua y desagüe de la región Moquegua.

Para el desarrollo de la alternativa 2, solamente una actividad es la que sufre

variación a diferencia de las demás planteadas en la alternativa 1, ésta es la
siguiente:

COMPONENTE 1: Adecuada capacidad de Producción de alevinos de

peces .-

- Instalación de un centro de producción de alevinos de peces.-

Esta actividad se desarrollara en el distrito de Campo Verde, en el
terreno de la Dirección Regional de la Producción, en donde se
construirá el centro de producción de alevinos integralmente; a
diferencia de la alternativa 1 que solo se implementará 2 Ha con sus
servicios anexos; en este centro la integridad incluirá, infraestructura
en el 80 por ciento del terreno, mientras que en el 20 restante se
realizara la construcción de oficinas administrativas, laboratorio,
almacenes, caseta de vigilancia, entre otros. En este caso, todo ello
garantizará la producción sostenida y de excelente calidad de estos
alevinos. Este centro de producción de alevinos utilizará insumos de
calidad superior (alimento balanceado para reproductores,
fertilizantes, hormonas, agua, entre otros), de tal manera que los
alevinos a sembrar en los estanques de los productores piscícolas,
tengan un tamaño y edad uniformes. La administración de dicho
centro de Producción estará a cargo de la Dirección Regional de la
Producción de Ucayali, tanto en su operación y mantenimiento ó en
la fase de inversión y post inversión.

ANALISIS DE LAS ALTERNATIVAS.

El planteamiento de las alternativas de solución del presente proyecto, ha

sido obtenida del árbol de medios, fines y objetivos; para lo cual se han
considerado los medios fundamentales y sus características en la
formulación de las alternativas, con la participación de todas las entidades
involucradas en el sector, tales como la Gerencia de Desarrollo Económico
del Gobierno Regional de Moquegua, IIAP, PRODUCE, COFIDE, Dirección
Regional de Transportes y Comunicaciones y Asociaciones de Acuicultores
(en los anexos del presente, se adjuntan documentos de participación de
dichas entidades en diferentes reuniones de trabajo).

Las alternativas consideradas en el proyecto, guardan relación con el

objetivo central, son técnicamente posibles y pertinentes y guardan relación
directa con las competencias del Gobierno Regional de Moquegua como
entidad formuladora del perfil del proyecto y ejecutora de las actividades
estipuladas en él.
 4.5 COSTOS

En los formatos F5 y F5-A de los anexos, se presenta la

programación de los costos durante el horizonte del proyecto,
tanto a precios privados como a precios sociales.

4.5.1. COSTOS DE INVERSIÓN

Este rubro corresponde a los dos primeros años del proyecto

(luego del año cero); en él están considerados los
componentes:
- Adecuada capacidad de producción de alevinos de peces
amazónicos.
- Elevado nivel de conocimiento de nuevas tecnologías de
producción piscícola.
- Alto grado de organización de productores piscícolas.
- Infraestructura piscícola diseñada para niveles de
producción de menor y mayor escala.
- Suficiente equipamiento para la conservación de productos
piscícolas.

Cuadro N° 39. Detalle de los costos del proyecto por ambas alternativas.

ALTERNATIVA1 ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION DE COMPONENTES PRECIOS PRECIOS PRECIOS PRECIOS
PRIVADOS SOCIALES PRIVADOS SOCIALES
I. COSTOS DE INVERSION 3,087,292.23 2,614,806.22 3,953,553.55 3,349,869.69
Estudio Definitivo 58,045.00 52,768.18 58,045.00 52,768.18
Componente 1. Adecuada capacidad de producción de alevinos de peces amazónicos
1.1 Fortalecimiento del IIAP Ucayali 285,590.30 239,991.85

1.2 Fortalecimiento de PRODUCE Ucayali 385,096.33 323,610.36

1.3 Implementación de centro de producción de alevinos de peces amazónicos. 1,536,947.95 1,298,665.69
Componente 2. Elevado nivel de conocimiento de nuevas tecnologías
2.1 Capacitación 158,310.00 134,946.76 158,310.00 134,946.76
2.2 Asistencia técnica 443,405.00 390,591.17 443,405.00 390,591.17
2.3 Promoción y difusión 49,900.00 41,932.77 49,900.00 41,932.77
Componente 3. Alto grado de organización de productores piscícolas
3.1 Fortalecimiento de asociaciones de productores 42,400.00 38,036.67 42,400.00 38,036.67

Componente 4. Infraestructura piscícola diseñada para niveles de producción de menor y mayor escala
4.1 Equipamiento para el monitoreo y crianza 65,160.00 54,756.30 65,160.00 54,756.30
4.2 Ampliación de capacidad productiva 1,456,100.60 1,223,613.95 1,456,100.60 1,223,613.95

Componente 5. Suficiente equipamiento para la conservación de productos piscícolas

5.1 Implementación de sistemas de frio 18,600.00 15,630.25 18,600.00 15,630.25
Supervisión del proyecto 57,800.00 39,737.31 57,800.00 39,737.31
Administración del proyecto 66,885.00 59,190.64 66,885.00 59,190.64