Resultados Encuesta Multiproposito 2014 BOGOTA

boletín
65
PROYECCIONES
DE POBLACIÓN
POR LOCALIDADES PARA
BOGOTÁ 2016 - 2020.
Encuesta Multipropósito 2014
Principales resultados en Bogotá y la Región
ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ
ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ

Gustavo Petro Urrego
SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN

Gerardo Ardila Calderón
SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN Y ESTUDIOS ESTRATÉGICOS

Roberto Prieto Ladino
DIRECCIÓN DE ESTUDIOS MACRO

Armando Palencia Pérez
INVESTIGADORES DE LA DIRECCIÓN DE ESTUDIOS MACRO

Armando Palencia Pérez, Director
Carlos Velásquez Vega, Profesional
María Isabel Cardona Balanta, Profesional
Juan Ricardo Mozo, Profesional
Paula González Vergara, Profesional
Nohora Durango Padilla, Profesional
Diliana Vanessa Cediel Sánchez, Profesional
Abril 2015
2
TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACIÓN .................................................................................................. 18
INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 20
1. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA MULTIPROPÓSITO 2014 ........................ 22
2. CONCEPTOS Y ASPECTOS METODOLÓGICOS ....................................... 23
3. PRINCIPALES RESULTADOS - ENCUESTA MULTIPROPÓSITO 2014..... 28
3.1. Población ................................................................................................... 28
3.1.1. Crecimiento y distribución de las poblaciones ...................................... 28
3.1.2. Índice de masculinidad.......................................................................... 33
3.1.3. Población, hogares y viviendas ............................................................. 36
3.1.4. Grupos étnicos ...................................................................................... 44
3.1.5. Diversidad sexual .................................................................................. 45
3.2. Hogares ...................................................................................................... 47
3.2.1. Tamaño de los hogares ........................................................................ 47
3.2.2. Tipo de hogar ........................................................................................ 52
3.2.3. Tenencia de la vivienda ........................................................................ 56
3.2.4. Migración intramunicipal ....................................................................... 60
3.2.5. Jefatura de hogar .................................................................................. 64
3.3. Vivienda ...................................................................................................... 68
3.3.1. Tipo de vivienda .................................................................................... 68
3.3.2. Problemas constructivo de las viviendas .............................................. 72
3.3.3. Problemas del entorno de la vivienda ................................................... 76
3.3.4. Accesibilidad ......................................................................................... 81
3.3.5. Déficit de vivienda ................................................................................. 86
3.4. Servicios públicos domiciliarios y tecnologías de la información y las
comunicaciones- TIC .......................................................................................... 92
3.4.1. Cobertura en servicios .......................................................................... 92
3.4.2. Cortes o suspensiones en el servicio de energía eléctrica ................... 97
3.4.3. Gastos de los hogares en el pago de servicios públicos .................... 102
3.4.4. Cobertura de servicio de teléfono e internet ....................................... 106
3.5. Salud ......................................................................................................... 111
3.5.1. Afiliación al sistema de Seguridad Social............................................ 111
3.5.2. Limitaciones permanentes .................................................................. 122
3.5.3. Actividad física .................................................................................... 126
3.5.4. Exámenes o procedimientos médicos ................................................ 132
3.6. Educación ................................................................................................ 142
3.6.1. Alfabetismo ......................................................................................... 142
3.6.2. Asistencia escolar ............................................................................... 144
3.6.3. Nivel educativo de jefes de hogar ....................................................... 152
3.7. Primera infancia....................................................................................... 157
3.7.1. Asistencia a institución de atención integral a la primera infancia ...... 157
3.7.2. Razones para no asistir ...................................................................... 161
3.7.3. Enfermedades prevalentes en la primera infancia .............................. 165
3
3.7.4. Cuidadores.......................................................................................... 172
3.8. Pobreza .................................................................................................... 176
3.8.1. Pobreza monetaria .............................................................................. 176
3.8.2. Hogares en los que por falta de dinero algún miembro no consumió
ninguna de las tres comidas ............................................................................ 183
3.8.3. Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)........................................... 190
3.8.4. Índice Condiciones de Vida................................................................. 199
3.8.5. Percepción sobre el nivel de vida ....................................................... 203
3.9. Participación ............................................................................................ 211
3.9.1. En organizaciones sociales................................................................. 211
3.9.2. Participación por tipo de organización ................................................ 216
Referencias Bibliográficas ............................................................................... 221
4
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Bogotá. Tamaño de muestra de hogares y segmentos, según localidad y
estrato socioeconómico, 2014. .............................................................................. 25
Tabla 2. Municipios. Tamaño de muestra de hogares y segmentos, según
municipios, 2014. .................................................................................................. 26
Tabla 3. Muestra efectiva de viviendas, hogares y personas, 2014. ..................... 27
Tabla 4.Bogotá. Población por localidad, 2011-2014. ........................................... 28
Tabla 5. Bogotá. Distribución de la población por estrato socioeconómico, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 29
Tabla 6. Bogotá. Distribución de la población por grupos de edad y sexo, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 30
Tabla 7. Sabana. Población por sexo según municipio, 2014. .............................. 31
Tabla 8. Bogotá. Número de viviendas, hogares y personas por localidad, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 38
Tabla 9. Bogotá. Hogares por vivienda y personas por hogar, por localidad, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 39
Tabla 10. Bogotá. Número de viviendas, hogares y personas por estrato, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 40
Tabla 11. Municipios de la sabana. Número de viviendas, hogares y personas, por
municipio, 2014. .................................................................................................... 41
Tabla 12. Cabeceras de provincia. Viviendas, hogares y personas, por municipio,
2014. ..................................................................................................................... 42
Tabla 13. Municipios de la sabana. Relación entre hogares por vivienda y
personas por hogar, por municipio, 2014. ............................................................. 42
Tabla 14. Cabeceras de Provincia. Relación entre hogares por vivienda y personas
por hogar, según municipio, 2014. ........................................................................ 43
Tabla 15. Muestra en Bogotá. Autoreconocimiento étnico según sexo, 2014. ...... 44
Tabla 16. Bogotá. Hogares según cobertura de servicios públicos de acueducto,
alcantarillado y recolección de basuras, por localidad, 2011 - 2014. .................... 92
Tabla 17. Bogotá. Hogares según cobertura de servicios públicos de energía
eléctrica y gas natural, por localidad, 2011 - 2014. ............................................... 93
Tabla 18.Bogotá. Hogares según cobertura de servicio público de acueducto,
alcantarillado y recolección de basuras, por estrato socioeconómico, 2011 –2014.
.............................................................................................................................. 94
Tabla 19. Bogotá. Hogares según cobertura de servicio público de energía
eléctrica y gas natural, por estrato socioeconómico, 2011 - 2014. ........................ 95
Tabla 20. Municipios de la sabana. Hogares según cobertura de servicio público
de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural, por municipio, 201496
Tabla 21. Cabeceras de provincia de Cundinamarca. Hogares según cobertura de
servicio público de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural, por
municipio, 2014. .................................................................................................... 97
5
Tabla 22. Sabana. Hogares según motivo principal por el cual tuvieron cortes de
energía eléctrica en los últimos 30 días, por municipio, 2014. ............................ 100
Tabla 23. Cabeceras de provincia. Hogares con servicio de energía que tuvieron
cortes o suspensión del servicio en los últimos 30 días, y según principal motivo,
por municipio, 2014. ............................................................................................ 100
Tabla 24. Bogotá. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en
Salud, por localidad, 2011 y 2014. ...................................................................... 112
Salud, según estrato, 2011 y 2014. ..................................................................... 113
Tabla 26. Sabana. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en
Salud, según municipio, 2014. ............................................................................ 114
Tabla 27. Cabeceras de provincia. Personas afiliadas al Sistema General de
Seguridad Social en Salud, por municipio, 2014. ................................................ 115
Salud, por régimen de afiliación, según localidad. 2011 y 2014 .......................... 116
Salud, por régimen de afiliación, según estrato. 2011 y 2014 ............................. 118
Salud, según régimen de afiliación, por Municipios, 2014. .................................. 119
Seguridad Social en Salud, por régimen de afiliación, por municipio, 2014. ....... 120
Tabla 32. Bogotá. Mujeres de 15 años y más que durante los últimos 12 meses se
ha practicado citología vaginal y mamografía, por localidad, 2011 y 2014. ........ 133
Tabla 33. Bogotá. Personas de 15 años y más que durante los últimos 12 meses
se ha practicado exámenes de próstata o toma de tensión arterial, por localidad,
2011 y 2014......................................................................................................... 134
Tabla 34. Sabana. Personas de 15 años y más que durante los últimos 12 meses
se ha practicado exámenes o procedimientos, por sexo y rango de edad, por
Municipios, 2014. ................................................................................................ 139
Tabla 35. Cabecera de provincia. Personas de 15 años y más que durante los
últimos 12 meses se ha practicado exámenes o procedimientos, por sexo y rango
de edad, por municipio, 2014. ............................................................................. 140
Tabla 36. Bogotá. Personas de 15 años o más que saben leer y escribir, según
localidad, 2014. ................................................................................................... 142
Tabla 37. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo de edad
para Bogotá, según localidad. 2011 – 2014. ....................................................... 147
Tabla 38. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo
de edad, según estrato, 2011 – 2014. ................................................................. 149
Tabla 39. Sabana. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo
de edad, según municipio, 2014.......................................................................... 151
Tabla 40. Cabeceras de provincia. Asistencia escolar de la población de 5 años y
más, por grupo de edad, según municipio, 2014................................................. 152
Tabla 41. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron
enfermedades prevalentes en la primera infancia, por estrato, 2011 y 2014 (tos y
dificultad para respirar). ....................................................................................... 169
6
Tabla 42. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron
enfermedades prevalentes en la primera infancia, por estrato, 2011 y 2014 (fiebre
y diarrea). ............................................................................................................ 170
Tabla 43. Sabana. Niños y niñas menores de 5 años, según sufrieron
enfermedades prevalentes en la primera infancia, por municipios, 2014. ........... 171
Tabla 44. Cabeceras de provincia. Niños y niñas menores de 5 años, según
sufrieron enfermedades prevalentes en la primera infancia, por municipio, 2014.
............................................................................................................................ 171
Tabla 45. Bogotá. Pobreza monetaria, por localidad, 2014. ................................ 177
Tabla 46. Bogotá. Componentes de condiciones de Vida y NBI, según localidades,
2014. ................................................................................................................... 193
Tabla 47. Bogotá. Componentes de condiciones de Vida y NBI, según estrato,
2014. ................................................................................................................... 194
Tabla 48. Bogotá. Índice de condiciones de vida total y por factores por localidad,
2011 – 2014. ....................................................................................................... 201
Tabla 49. Bogotá. Porcentaje de la participación de las organizaciones religiosas y
artísticas dentro del total de personas de 10 años y más que participan, según
estratos, 2014...................................................................................................... 218
7
LISTA DE GRÁFICAS
Gráfica 1. Bogotá. Crecimiento exponencial de la población por localidad entre
2011 y 2014........................................................................................................... 29
Gráfica 2. Bogotá. Distribución poblacional por edad y sexo, 2011 - 2014. .......... 31
Gráfica 3. Municipios cabeceras de provincia. Distribución poblacional por edad y
sexo, 2014. ............................................................................................................ 32
Gráfica 4. Municipios de la Sabana. Distribución poblacional por edad y sexo,
2014. ..................................................................................................................... 33
Gráfica 5. Bogotá. Índice de masculinidad por grupos de edad, 2011-2014. ........ 34
Gráfica 6. Índice de masculinidad de los municipios de la sabana y cabeceras de
provincia, 2014. ..................................................................................................... 36
Gráfica 7. Muestra en Bogotá. Autoreconocimiento étnico, 2014.......................... 44
Gráfica 8. Bogotá. Orientación sexual según sexo, 2014. ..................................... 45
Gráfica 9. Bogotá. Orientación sexual según localidad, 2014. .............................. 46
Gráfica 10. Bogotá. Orientación sexual según estrato, 2014. ............................... 47
Gráfica 11.Bogotá. Porcentaje de hogares según tamaño del hogar, 2011-2014. 48
Gráfica 12. Bogotá. Porcentaje de hogares con un solo miembro por estrato, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 48
Gráfica 13. Bogotá. Porcentaje de hogares con un solo miembro por localidad,
2011-2014. ............................................................................................................ 49
Gráfica 14. Municipios de la sabana. Porcentaje de hogares compuestos por un
solo miembro, por municipio, 2014........................................................................ 50
Gráfica 15. Municipios cabecera de provincia. Porcentaje de hogares compuestos
por un solo miembro, por municipio, 2014. ........................................................... 50
Gráfica 16. Bogotá. Proporción de hogares por tipo de hogar, 2011 – 2014. ....... 52
Gráfica 17. Bogotá. Proporción de hogares nucleares por estrato, 2011 – 2014. . 53
Gráfica 18. Bogotá. Proporción de hogares nucleares por localidad, 2011 – 2014.
.............................................................................................................................. 53
Gráfica 19. Municipios de la Sabana. Proporción de hogares nucleares por
municipio, 2014. .................................................................................................... 54
Gráfica 20. Municipios cabeceras de provincia. Proporción de hogares nucleares
por municipio, 2014. .............................................................................................. 54
Gráfica 21. Bogotá. Proporción de hogares por tenencia de la vivienda, 2011 -
2014. ..................................................................................................................... 56
Gráfica 22. Bogotá. Proporción de hogares viviendo en arriendo por estrato, 2011-
2014. ..................................................................................................................... 56
Gráfica 23. Bogotá. Proporción de hogares viviendo en arriendo por localidad,
2011 –2014. .......................................................................................................... 57
Gráfica 24. Municipios de la sabana. Proporción de hogares viviendo en arriendo
por municipio, 2014. .............................................................................................. 58
8
Gráfica 25. Municipios cabecera de provincia. Proporción de hogares viviendo en
arriendo por municipio, 2014. ................................................................................ 58
Gráfica 26. Bogotá. Proporción de hogares que se han mudado de barrio en los
últimos 3 años, por motivo del traslado, 2011-2014. ............................................. 60
últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por estrato, 2011 – 2014. ... 61
últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por localidad, 2011 – 2014. 61
Gráfica 29. Municipios de la sabana. Proporción de hogares que se han mudado
de barrio en los últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por municipio
2014. ..................................................................................................................... 62
Gráfica 30. Municipios cabecera de provincia. Proporción de hogares que se han
mudado de barrio en los últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por
municipio 2014. ..................................................................................................... 62
Gráfica 31. Bogotá. Proporción de hogares según sexo de la jefatura de hogar,
2011 – 2014. ......................................................................................................... 64
Gráfica 32. Bogotá. Proporción de hogares con Jefatura femenina, por estrato
2011 – 2014. ......................................................................................................... 65
Gráfica 33. Bogotá. Proporción de hogares con Jefatura femenina, por localidad
2011 – 2014. ......................................................................................................... 65
Gráfica 34. Municipios de la sabana. Proporción de hogares con Jefatura
femenina, por municipio 2014. .............................................................................. 66
Gráfica 35. Municipio cabecera de provincia. Proporción de hogares con Jefatura
femenina, por municipio 2014. .............................................................................. 66
Gráfica 36. Bogotá. Proporción de las viviendas por tipo, 2011 – 2014. ............... 68
Gráfica 37. Bogotá. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por estrato,
2011 – 2014. ......................................................................................................... 69
Gráfica 38. Bogotá. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por localidad,
2011 -2014. ........................................................................................................... 69
Gráfica 39. Municipios de la sabana. Proporción de las viviendas tipo apartamento,
por municipio, 2014. .............................................................................................. 70
Gráfica 40. Municipio cabecera de provincia. Proporción de las viviendas tipo
apartamento, por municipio, 2014. ........................................................................ 70
Gráfica 41. Bogotá. Proporción las viviendas por problemas constructivos, 2011 –
2014. ..................................................................................................................... 72
Gráfica 42. Bogotá. Proporción de las viviendas con problemas de humedad en
paredes, pisos o techos, por estrato, 2011 – 2014................................................ 73
paredes, pisos o techos, por localidad, 2011 – 2014. ........................................... 73
Gráfica 44. Municipios de la sabana. Proporción de las viviendas con problemas
de humedad en paredes, pisos o techos, por municipio, 2014. ............................ 74
Gráfica 45. Cabeceras de provincia. Proporción de las viviendas con problemas de
humedad en paredes, pisos o techos, por municipio, 2014. ................................. 74
Gráfica 46. Bogotá. Proporción de viviendas por problemas del sector donde están
ubicadas, 2011-2014. ............................................................................................ 76
9
Gráfica 47. Bogotá. Proporción de viviendas con problemas de inseguridad, por
estrato, 2011 – 2014. ............................................................................................ 77
localidad, 2011 – 2014. ......................................................................................... 77
Gráfica 49. Municipios de la sabana. Proporción de viviendas con problemas de
inseguridad, por municipio, 2014........................................................................... 78
Gráfica 50. Municipio cabecera de provincia. Proporción de viviendas con
problemas de inseguridad, por municipio, 2014. ................................................... 79
Gráfica 51. Bogotá. Proporción de hogares que gastan caminando menos de 10
minutos para acceder a diferentes servicios, 2011 – 2014. .................................. 81
Gráfica 52. Bogotá. Proporción de hogares que gastan menos de 10 minutos
caminando para acceder a parques o zonas verdes, por estrato, 2011 – 2014. ... 82
caminando para acceder a parques o zonas verdes, por localidad 2011-2014. ... 82
Gráfica 54. Municipios de la sabana. Proporción de hogares que gastan menos de
10 minutos caminando para acceder a parques o zonas verdes, por municipio,
2014. ..................................................................................................................... 83
Gráfica 55. Municipio cabecera de provincia. Proporción de hogares que gastan
menos de 10 minutos caminando para acceder a parques o zonas verdes, 2014.84
Gráfica 56. Bogotá. Déficit de vivienda, 2011-2014 .............................................. 87
Gráfica 57. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por componente, 2011-2014. 87
Gráfica 58. Bogotá. Déficit cualitativo de vivienda por componente, 2011-2014 ... 88
Gráfica 59. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por estrato, 2011-2014 ......... 88
Gráfica 60. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por localidad, 2011-2014 ...... 89
Gráfica 61. Municipios de la sabana. Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda
por municipio, 2014 ............................................................................................... 89
Gráfica 62. Municipio cabeceras de provincia. Déficit cuantitativo y cualitativo de
vivienda por municipio, 2014 ................................................................................. 90
Gráfica 63. Bogotá. Hogares con energía eléctrica y en los cuales hubo cortes o
suspensión del servicio de energía eléctrica, por localidad, 2011 - 2014.............. 98
Gráfica 64. Bogotá. Hogares que han tenido cortes de energía eléctrica en los
últimos 30 días, por estrato, 2011 y 2014. ............................................................ 98
Gráfica 65. Sabana. Hogares que tienen servicio de energía eléctrica y tuvieron
cortes o suspensión del servicio en los últimos 30 días, por municipio, 2014. ...... 99
Gráfica 66. Bogotá. Gastos promedio de los hogares en servicios públicos, por
localidad, 2011-2014. .......................................................................................... 102
estrato, 2011-2014. ............................................................................................. 103
Gráfica 68. Sabana. Gastos promedio de los hogares en servicios públicos, por
municipio, 2014. .................................................................................................. 104
Gráfica 69. Cabeceras de provincia. Gastos promedio de los hogares en servicios
públicos, por municipio, 2014. ............................................................................. 104
Gráfica 70. Bogotá. Hogares según cobertura de servicio de teléfono fijo, por
localidad, 2011-2014. .......................................................................................... 106
10
Gráfica 71. Bogotá. Porcentaje de hogares según cobertura del servicio de
internet, por localidad, 2011-2014. ...................................................................... 107
Gráfica 72. Bogotá. Porcentaje de hogares según forma de conexión a internet,
por localidad, 2014. ............................................................................................. 107
internet, por estrato socioeconómico, 2011-2014................................................ 108
Gráfica 74. Sabana. Cobertura de los servicios de telefonía fija e internet, por
municipio, 2014. .................................................................................................. 109
Gráfica 75. Cabeceras de Provincia. Cobertura de los servicios de telefonía fija e
internet, por municipio, 2014. .............................................................................. 109
Gráfica 76. Bogotá. Personas con alguna limitación permanente, por localidad,
2011 y 2014......................................................................................................... 122
Gráfica 77. Bogotá. Personas con alguna limitación permanente, por estrato, 2011
y 2014. ................................................................................................................ 123
Gráfica 78. Sabana. Personas con alguna limitación permanente, por municipio,
2014. ................................................................................................................... 123
Gráfica 79. Cabeceras de provincia. Personas con alguna limitación permanente,
por municipio, 2014. ............................................................................................ 124
Gráfica 80. Bogotá. Personas de 15 años y más, que en los últimos 30 días
practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos continuos o más, 3
veces a la semana, según localidad, 2011 y 2014. ............................................. 126
Gráfica 81. Bogotá. Personas de 15 años y más, que no practican ningún deporte
ni actividad física por localidad, 2011 y 2014. ..................................................... 127
Gráfica 82. Bogotá. Personas de 15 años y más que en los últimos 30 días
practicaron deporte o actividad física por 30 minutos continuos o más, 3 veces a la
semana, por estrato, 2011 y 2014. ...................................................................... 127
Gráfica 83. Bogotá. Personas de 15 años y más que no practican deporte, por
estrato, 2011 y 2014. ........................................................................................... 128
Gráfica 84. Sabana. Personas de 15 años y más, que en los últimos 30 días
practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos continuos o más,
por Municipios, 2014. .......................................................................................... 129
Gráfica 85. Sabana. Personas de 15 años y más que no practican un deporte ni
actividad física, por municipio, 2014. ................................................................... 129
Gráfica 86. Cabeceras de provincia. Personas de 15 años y más, que en los
últimos 30 días practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos
continuos o más, 3 veces a la semana, por municipio, 2014. ............................. 130
Gráfica 87. Cabeceras de provincia. Personas de 15 años y más, que no practican
deporte, por municipio, 2014. .............................................................................. 130
Gráfica 88. Bogotá Mujeres de 40 años y más que durante los últimos 12 meses
se han practicado un examen de mamografía, por localidad, 2011 y 2014. ....... 135
Gráfica 89. Bogotá Hombres de 40 años y más que durante los últimos 12 meses
se han practicado un examen de próstata, por localidad, 2011 y 2014. .............. 135
Gráfica 90. Bogotá. Personas de 15 años y más que en los últimos 12 meses se
han practicado un examen de VIH-Sida, por localidad, 2014. ............................. 136
11
han practicado un examen de VIH-Sida, por estrato, 2014. ................................ 137
Gráfica 92. Bogotá D.C. Mujeres de 40 años y más que en los últimos 12 meses
se ha practicado un examen de mamografía, por estrato, 2011 y 2014. ............. 137
Gráfica 93. Bogotá, Hombres de 40 años y más que en los últimos 12 meses se ha
practicado un examen de próstata, por estrato, 2011 y 2014. ............................ 138
Gráfica 94. Bogotá. Porcentaje de personas de 15 y más años que saben leer y
escribir, por estrato, 2011 y 2014. ....................................................................... 143
Gráfica 95. Sabana. Personas que sabe leer y escribir por municipio, 2014. ..... 143
Gráfica 96. Cabeceras de provincia. Personas que sabe leer y escribir, por
municipio, 2014. .................................................................................................. 144
Gráfica 97. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo
de edad, 2011 - 2014. ......................................................................................... 145
Gráfica 98. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 y más años, para
Bogotá, según localidad, 2014. ........................................................................... 146
Gráfica 99. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por
estrato, 2014. ...................................................................................................... 148
Gráfica 100. Bogotá. Porcentaje de personas con el nivel educativo más alto
alcanzado por el jefe de hogar, 2014. ................................................................. 153
Gráfica 101. Sabana. Jefes de hogar según su nivel educativo más alto alcanzado.
2014 .................................................................................................................... 153
Gráfica 102. Sabana. Jefes de hogar según su nivel educativo más alto alcanzado,
2014. ................................................................................................................... 154
Gráfica 103. Cabeceras de provincia. Nivel educativo más alto alcanzado por el
jefe de hogar, 2014. ............................................................................................ 154
Gráfica 104. Municipios cabecera de provincia. Jefes de hogar según nivel
educativo más alto alcanzado. 2014 ................................................................... 155
Gráfica 105. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años que habitan
la ciudad, por localidad, 2014. ............................................................................. 157
Gráfica 106. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que asisten a una
institución de atención integral a la primera infancia, por estrato, 2011 - 2014. .. 158
institución de atención integral a la primera infancia, por localidad, 2011 - 2014.158
Gráfica 108. Sabana. Niños y niñas menores de 5 años que asisten a una
institución de atención integral a la primera infancia, por municipio, 2014. ......... 159
Gráfica 109. Cabeceras de provincia. Niños y niñas menores de 5 años que
asisten a una institución de atención integral a la primera infancia, por municipio,
2014. ................................................................................................................... 159
Gráfica 110. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años según razón
principal para no asistir a instituciones de atención integral a la primera infancia,
2014. ................................................................................................................... 161
Gráfica 111. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años que no asiste a
instituciones de atención integral a la primera infancia porque no encontró cupo,
por estrato 2014. ................................................................................................. 162
12
por localidad 2014. .............................................................................................. 162
Gráfica 113. Sabana. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años que no asiste a
por municipio 2014. ............................................................................................. 163
Gráfica 114, Cabeceras de provincia. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años
que no asiste a instituciones de atención integral a la primera infancia porque no
encontró cupo, por municipio 2014. .................................................................... 163
Gráfica 115. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron
enfermedades, 2011 – 2014................................................................................ 165
Gráfica 116. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron tos en los
últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014. ....................................................... 166
Gráfica 117. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron dificultad para
respirar en los últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014. ................................ 166
Gráfica 118. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron fiebre en los
últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014. ....................................................... 167
Gráfica 119. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron diarrea en los últimos
30 días, por localidad, 2011 y 2014. .................................................................... 167
Gráfica 120. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años, según quien
se encarga principalmente de su cuidado, 2014. ................................................ 172
se encarga principalmente de su cuidado, por estrato, 2014. ............................. 173
se encarga principalmente de su cuidado, por localidad, 2014. .......................... 173
Gráfica 123. Sabana. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años, bajo el
cuidado de una mujer de otro hogar, por municipio 2014. .................................. 174
Gráfica 124. Cabecera de provincia. Porcentaje de niños y niñas menores de 5
años, bajo el cuidado de una mujer de otro hogar, por municipio 2014. ............. 174
Gráfica 125. Bogotá. Pobreza monetaria, 2014. ................................................. 176
Gráfica 126. Bogotá. Pobreza monetaria por estratos, 2014. ............................. 178
Gráfica 127. Bogotá. Pobreza monetaria extrema por estratos, 2014. ................ 178
Gráfica 128. Sabana. Pobreza monetaria por municipios, 2014. ........................ 179
Gráfica 129. Sabana. Pobreza monetaria extrema por municipios, 2014 ........... 180
Gráfica 130. Cabeceras de provincia. Pobreza monetaria por municipios, 2014. 180
Gráfica 131. Cabeceras de provincia. Pobreza monetaria extrema por municipios,
2014. ................................................................................................................... 181
Gráfica 132. Bogotá. Porcentaje de hogares en los que, por falta de dinero, algún
miembro del hogar no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la
semana, 2011 – 2014. ......................................................................................... 183
Gráfica 133. Bogotá. Porcentaje de hogares en los que ningún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana, 2011 –
2014. ................................................................................................................... 183
13
Gráfica 134. Bogotá. Porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, según
localidades, 2011 – 2014. ................................................................................... 185
localidades, 2011 – 2014. ................................................................................... 185
estrato, 2014. ...................................................................................................... 186
estrato, 2014. ...................................................................................................... 187
Gráfica 138. Sabana. Porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, 2014. .. 187
Gráfica 139. Sabana. Porcentaje de hogares en los que ningún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, 2014. .. 188
Gráfica 140. Cabeceras de Provincia. Porcentaje de hogares en los que algún
semana, 2014...................................................................................................... 189
Gráfica 141. Cabeceras de provincia. Porcentaje de hogares en los que ningún
semana, 2014...................................................................................................... 189
Gráfica 142. Bogotá. Componentes de NBI, 2011 - 2014 ................................... 191
Gráfica 143. Bogotá. Porcentaje de pobreza y miseria por NBI, 2011 – 2014. ... 191
Gráfica 144. Bogotá. Porcentaje de vivienda inadecuada, según estratos, 2014.
............................................................................................................................ 195
Gráfica 145. Bogotá. Porcentaje de hacinamiento crítico, según estratos, 2014. 195
Gráfica 146. Bogotá. Porcentaje de viviendas con servicios inadecuados, según
estrato, 2014. ...................................................................................................... 196
Gráfica 147. Bogotá. Porcentaje de viviendas con niños en edad escolar que no
asisten a la escuela, según estratos, 2014. ........................................................ 197
Gráfica 148. Bogotá. Porcentaje de viviendas con alta dependencia económica,
por estratos, 2014. .............................................................................................. 197
Gráfica 149. Bogotá. Factores constitutivos del Índice de Condiciones de Vida,
2011 - 2104. ........................................................................................................ 200
Gráfica 150. Bogotá. Índice de Condiciones de Vida, 2011-2014. ...................... 200
Gráfica 151. Bogotá. Porcentaje de hogares que piensan que su situación actual
de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2011-2014. .............. 203
de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2011-2014. ................ 204
de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, según localidad. 2011-
2014. ................................................................................................................... 205
14
de vida es PEOR con respecto al que tenían 5 años atrás, según localidad 2011-
2014. ................................................................................................................... 205
Gráfica 155. Bogotá. Porcentaje de hogares que considera que el nivel de vida
actual es mejor con respecto al de hace 5 años, según estratos 2011-2014. ..... 207
actual es peor con respecto al de hace 5 años, según estratos 2011-2014........ 207
Gráfica 157. Sabana. Porcentaje de hogares que piensan que su situación actual
de vida es mejor con respecto al que tenían hace 5 años atrás, 2014. ............... 208
Gráfica 158. Cabecera de provincia. Porcentaje de hogares que piensan que su
situación actual de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014.
............................................................................................................................ 208
de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014 .......................... 209
Gráfica 160. Cabeceras de provincia. Porcentaje de hogares que piensan que su
situación actual de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014. 209
Gráfica 161. Bogotá. Distribución de la Participación de personas de 10 años y
más en organizaciones sociales, 2014. ............................................................... 211
Gráfica 162. Bogotá. Porcentaje de personas de 10 años y más que pertenecen a
alguna organización, según localidad, 2011 – 2014............................................ 212
alguna organización, según Estrato, 2011 – 2014. ............................................. 213
Gráfica 164. Sabana. Participación de personas de 10 años y más en
organizaciones 2014. .......................................................................................... 214
Gráfica 165. Cabeceras de Provincia. Participación de personas de 10 años y más
en organizaciones, 2014. .................................................................................... 214
Gráfica 166. Bogotá. Porcentaje de participación en organizaciones por tipo de
organización, 2011 – 2014. ................................................................................. 217
Gráfica 167. Bogotá. Participación de personas de 10 años y más en
organizaciones religiosas y artísticas, según localidad, 2014. ............................ 217
Gráfica 168. Sabana. Participación de personas en organizaciones religiosas y
artísticas, 2014. ................................................................................................... 219
Gráfica 169. Cabeceras de provincia. Participación de personas en organizaciones
religiosas y artísticas, 2014. ................................................................................ 219
15
LISTA DE MAPAS
Mapa 1. Razón de masculinidad, por localidades de Bogotá y municipios, 2014. 35

Mapa 2. Proporción de hogares compuestos por un solo miembro, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014. .............................................................................. 51
Mapa 3. Proporción de hogares nucleares, localidades de Bogotá y municipios,
2014. ..................................................................................................................... 55
Mapa 4. Proporción de hogares que viven en arriendo, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014 ................................................................................................... 59
Mapa 5. Proporción hogares que se mudaron de barrio en los últimos 3 años para
mejorar vivienda o localización, localidades de Bogotá y municipios, 2014. ......... 63
Mapa 6. Proporción de hogares con Jefatura femenina, localidades de Bogotá y
municipios, 2014. .................................................................................................. 67
Mapa 7. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014 ................................................................................................... 71
Mapa 8. Proporción viviendas con problemas de humedad en paredes, pisos o
techos, localidades de Bogotá y municipios, 2014 ................................................ 75
Mapa 9. Proporción de viviendas con problemas de inseguridad, localidades de
Bogotá y municipios, 2014. ................................................................................... 80
Mapa 10. Proporción de hogares que gastan menos de 10 minutos caminando
para acceder a parques o zonas verdes, localidades de Bogotá y municipios 2014
.............................................................................................................................. 85
Mapa 11. Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014. .................................................................................................. 91
Mapa 12. Proporción de hogares que tuvieron cortes o suspensión del servicio de
energía eléctrica, por localidades de Bogotá y municipios, 2014. ....................... 101
Mapa 13. Gastos promedio de los hogares en servicios públicos, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014. ............................................................................ 105
Mapa 14. Porcentaje de hogares con cobertura del servicio de internet, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014. ......................................................... 110
Mapa 15. Proporción de personas afiliadas al régimen de contributivo, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014 .......................................................... 121
Mapa 16. Proporción de personas con alguna limitación permanente, por
Mapa 17. Proporción de personas mayor de 15 años, que en los últimos 30 días
que realizaron actividad física, por localidades de Bogotá y municipios, 2014 ... 131
Mapa 18. Proporción de mujeres que se han realizado la citología, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014 ............................................................................. 141
16
Mapa 19. Proporción de jefes de hogar con educación universitaria, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014 .......................................................... 156
Mapa 20. Proporción de niños y niñas que asistieron a instituciones de atención
integral a la primera infancia, por localidades de Bogotá y municipios, 2014. .... 160
Mapa 21. Proporción de niños y niñas menores de 5 años que no asistieron a una
institución de atención a la primera infancia porque no encontró cupo, por
Mapa 22. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años, cuidados por una mujer
de otro hogar, por localidades de Bogotá y municipios, 2014 ............................. 175
Mapa 23. Proporción de hogares en pobreza, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014. ................................................................................................ 182
Mapa 24. Bogotá. Porcentaje de personas en condición de pobreza por NBI, por
localidades 2011- 2014. ...................................................................................... 198
Mapa 25. Bogotá. Índice de condiciones de vida, por localidades, 2011- 2014. . 202
Mapa 26. Proporción de hogares que consideran que piensan que su situación
actual de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014. ............. 210
Mapa 27. Proporción de personas de diez años y más que participaron en alguna
organización, por localidades de Bogotá y municipios, 2014 .............................. 215
Mapa 28. Proporción de personas de diez años y más que participaron en una
organización artísticas, por localidades de Bogotá y municipios, 2014. .............. 220
17
PRESENTACIÓN
La primera encuesta multipropósito para Bogotá fue desarrollada de manera

conjunta por la Secretaría Distrital de Planeación (SDP) y el Departamento
Administrativo Nacional de Estadística (DANE) en el año 2011. Esa investigación
tuvo como objetivo “Obtener información estadística sobre aspectos sociales,
económicos y de entorno urbano de los hogares y habitantes de Bogotá, por
localidades y estratos, que permita hacer seguimiento a las variables necesarias
para el diseño y evaluación de políticas urbanas por parte del Distrito Capital” y
presentó un contenido temático dividido en 13 capítulos (incluyendo el capítulo
identificación).
Para la segunda versión de la encuesta multipropósito para Bogotá, realizada en

2014, también se hizo un trabajo conjunto entre la Secretaría Distrital de
Planeación (SDP) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas
(DANE). En esta ocasión, el objetivo general de la Encuesta Multipropósito fue
obtener información estadística sobre aspectos sociales, económicos y de entorno
urbano de los hogares y habitantes de Bogotá por cada una de sus 19 localidades
urbanas y cada uno de los 6 estratos socioeconómicos y la zona urbana de 20
municipios de la sabana (Soacha, Mosquera, Funza, Chía, Tocancipá, Cota,
Sibaté, Cajicá, Madrid, Bojacá, Gachancipá, Sopó, Tenjo, Tabio, La Calera,
Facatativá, Zipaquirá, Fusagasugá, Subachoque y El Rosal) y de 11 cabeceras de
provincia del departamento de Cundinamarca (Chocontá, Girardot, Guaduas,
Villeta, Gachetá, San Juan de Rio Seco, Medina, Cáqueza, Pacho, La Mesa y
Ubaté), para hacer seguimiento a las variables necesarias para el diseño y
evaluación de políticas públicas.
Con la encuesta multipropósito 2014 se logró específicamente generar información

para medir la calidad de vida urbana de los habitantes de Bogotá y los municipios
seleccionados, que permitirá conocer la cobertura y la frecuencia de uso del
equipamiento urbano; monitorear programas dirigidos a la reducción del déficit de
condiciones habitacionales y de entorno, y al aumento de la equidad en el
equipamiento; obtener información sobre aspectos que pueden determinar la
calidad del entorno del hogar, tales como, el nivel de contaminación visual y
auditiva, y el manejo de basuras y residuos; suministrar información sobre el
ingreso y la estructura de gasto de los hogares como información requerida para el
análisis de la capacidad de pago de los hogares y para estimar, en particular, el
impacto que el gasto en los servicios públicos domiciliarios tiene sobre dicha
capacidad; recolectar la información estadística para la construcción de
indicadores que capturen problemas urbanos que enfrentan los habitantes de
18
Bogotá y los municipios seleccionados, tales como la percepción sobre calidad y
cobertura de programas, la participación en redes sociales y la conectividad a la
sociedad de la información, además de obtener información sobre cobertura y
calidad de servicios públicos; suministrar información sectorial que permita
analizar problemas urbanos para los habitantes de Bogotá y los municipios
seleccionados en aspectos como educación, salud, empleo (caracterización y
satisfacción), uso y cobertura de tecnologías de información, percepción de
seguridad, uso del tiempo, movilidad urbana, participación en redes sociales y de
satisfacción en la calidad de vida urbana; caracterizar las tendencias evolutivas de
los fenómenos sociales, estudiar los factores que intervienen en los cambios y la
movilidad social y diferenciar los grupos sociales existentes y sus características;
realizar la caracterización de los grupos étnicos a partir de una muestra que se
adicionó en Bogotá; y generar información para la construcción de indicadores
sociales y sectoriales, a nivel de localidad y estrato, y a nivel de municipio tales
como NBI, pobreza por el enfoque de ingresos, ICV, déficit habitacional y tasas de
cobertura sectoriales.
La encuesta multipropósito 2014 es una fuente de información invaluable para que

se revisen los diferentes aspectos estudiados y se haga, para el caso de Bogotá,
la comparación pertinente con lo que se estableció en 2011, pero además servirá
para que las actuaciones públicas que se lleven a cabo, tanto en la capital de país
como en los 31 municipios donde se aplicó la encuesta, tengan un sustento
estadístico y técnico que permita minimizar la incertidumbre a la que se enfrentan
normalmente los hacedores de la política pública territorial.
Gerardo Ardila Calderón

Secretario Distrital de Planeación
19
INTRODUCCIÓN
La Secretaría Distrital de Planeación (SDP) tiene el gusto de presentar en este

texto los principales resultados de la “segunda encuesta multipropósito 2014”,
desarrollada en convenio con el Departamento Administrativo Nacional de
Estadística (DANE), cuyo objetivo es brindar a la ciudadanía, a las organizaciones
sociales, a las autoridades gubernamentales, a la academia y a otros interesados,
información de gran utilidad para el análisis, el diseño, el desarrollo y el
seguimiento de políticas y acciones para mejorar las condiciones de vida de los
habitantes de Bogotá y de otros municipios de Cundinamarca. La encuesta recoge
amplia información sobre aspectos sociales, habitacionales y económicos de las
personas que habitan la ciudad y la región.
La primera versión de esta encuesta se desarrolló en 2011 (encuesta

multipropósito para Bogotá 2011), ésta se realizó solo para Bogotá con
información sobre las 19 localidades urbanas. En esta segunda versión 2014 se
incluyeron también 31 municipios de Cundinamarca para poder indagar sobre la
población que habita en las regiones. Así mismo, en la nueva versión se
incluyeron nuevas preguntas de gran relevancia para poder indagar con mayor
precisión sobre aspectos como la diversidad sexual de las personas, el origen
étnico racial, entre otros, no tan explorados en la primera versión de 2011.
A continuación el lector encontrará la información organizada en 3 apartados. El

primero muestra los objetivos del documento; el segundo describe brevemente los
aspectos conceptuales y metodológicos de la encuesta multipropósito 2014; el
tercer apartado, y el más amplio, muestra los principales resultados de la encuesta
con los análisis pertinentes y detallados para Bogotá por localidad y por estrato
socioeconómico, para los 20 municipios de la sabana, y para los 11 municipios de
cabeceras de provincia de Cundinamarca. De igual manera, para Bogotá, los
análisis permiten comparar los resultados de 2014 con los de 2011 de manera que
se puedan evidenciar, en este periodo, los cambios poblacionales y los cambios
en las condiciones de vida de las personas que habitan la ciudad.
La encuesta multipropósito 2014 es una encuesta de gran magnitud, envergadura

y alcance, de la cual se pueden analizar múltiples aspectos sobre las
características y condiciones de vida de los hogares y personas que habitan la
ciudad y los municipios de la región. Sin embargo, es importante resaltar que los
resultados que se presentan en este boletín son solo algunos aspectos generales
que se pueden destacar. Sin duda habrá muchos más aspectos por profundizar y
especificar, gracias a la amplia información que arroja esta encuesta. Próximos
análisis podrán ahondar en otras temáticas y en comparativos por sexo, grupos de
20
edad y grupos étnicos, aspectos fundamentales ausentes en el presente
documento cuyo alcance es solo dar una mirada general a la encuesta y motivar a
los lectores para hacer nuevos y más profundos análisis.
Se espera que estos resultados sirvan como guía para el diseño y fortalecimiento
de las políticas públicas y acciones que lleven al mejoramiento de las condiciones
de vida de los habitantes de Bogotá y la región.
21
1. OBJETIVOS DE LA ENCUESTA MULTIPROPÓSITO 2014
El objetivo general de la encuesta multipropósito 2014 fue obtener información

estadística sobre aspectos sociales, económicos y de entorno urbano de los
hogares y habitantes de Bogotá por cada una de sus 19 localidades urbanas y
cada uno de los 6 estratos socioeconómicos y la zona urbana de 20 municipios de
la sabana y de 11 cabeceras de provincia del departamento de Cundinamarca,
que permitiera hacer seguimiento a las variables necesarias para el diseño y
evaluación de políticas públicas.
Los objetivos específicos fueron:
 Generar información para medir la calidad de vida urbana de los habitantes

de Bogotá y los municipios seleccionados, que permita conocer la cobertura
y la frecuencia de uso del equipamiento urbano. Monitorear programas
dirigidos a la reducción del déficit de condiciones habitacionales y de
entorno, y al aumento de la equidad en el equipamiento.
 Obtener información sobre aspectos que pueden determinar la calidad del

entorno del hogar, tales como, el nivel de contaminación visual y auditiva, y
el manejo de basuras y residuos.
 Suministrar información sobre el ingreso y la estructura de gasto de los

hogares como información requerida para el análisis de la capacidad de
pago de los hogares y para estimar, en particular, el impacto que el gasto
en los servicios públicos domiciliarios tiene sobre dicha capacidad.
 Recolectar la información estadística para la construcción de indicadores

que capturen problemas urbanos que enfrentan los habitantes de Bogotá y
los municipios seleccionados.
 Caracterizar las tendencias evolutivas de los fenómenos sociales, estudiar

los factores que intervienen en los cambios y la movilidad social y
diferenciar los grupos sociales existentes y sus características.
 Realizar la caracterización de los grupos étnicos a partir de una muestra

que se adicionará en Bogotá.
 Generar información para la construcción de indicadores sociales y

sectoriales, a nivel de localidad y estrato, y a nivel de municipio tales como
NBI, pobreza por el enfoque de ingresos, ICV, déficit habitacional y tasas de
cobertura sectoriales.
22
2. CONCEPTOS Y ASPECTOS METODOLÓGICOS
La encuesta multipropósito 2014 estuvo compuesta, al igual que la de 2011, por

trece capítulos que segmentan las preguntas para su aplicación por temáticas:
1. Identificación y control de la encuesta

2. Datos de la vivienda y entrono
3. Condiciones habitacionales del hogar
4. Servicios públicos domiciliarios y de tecnologías de la información
5. Composición del hogar y demografía
6. Salud
7. Atención integral a niños y niñas menores de 5 años
8. Educación
9. Uso de las Tecnologías de la información
10. Participación en organizaciones y redes sociales
11. Fuerza de trabajo
12. Percepción sobre las condiciones de vida y el desempeño institucional
13. Gastos del hogar
La encuesta se aplicó en:
19 localidades del área urbana de la ciudad (Usaquén, Chapinero, Santafé, San

Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Fontibón, Engativá, Suba, Barrios
Unidos, Teusaquillo, Los Mártires, Antonio Nariño, Puente Aranda, La Candelaria
Rafael Uribe Uribe y Ciudad Bolívar).
20 municipios de la sabana (Soacha, Mosquera, Funza, Chía, Tocancipá, Cota,

Sibaté, Cajicá, Madrid, Bojacá, Gachancipá, Sopó, Tenjo, Tabio, La Calera,
Facatativá, Zipaquirá, Fusagasugá, Subachoque y El Rosal).
11 cabeceras de provincia del departamento de Cundinamarca (Chocontá,

Girardot, Guaduas, Villeta, Gachetá, San Juan de Rio Seco, Medina, Cáqueza,
Pacho, La Mesa y Villa de San Diego de Ubaté).
El marco muestral de la encuesta multipropósito 2014 fue constituido por el

inventario cartográfico y el listado de viviendas y hogares a nivel de manzana,
obtenidos de la información del Censo Nacional de Población y Vivienda de 2005
para la ciudad de Bogotá y los 31 municipios del departamento de Cundinamarca
(DANE 2015, b). La selección de la muestra se realizó por muestreo
probabilístico1, estratificado2 y de conglomerados3. El universo de estudio lo
constituyeron los hogares particulares y la población civil no institucional.
1
Esto se refiere a que cada elemento de la población (viviendas, hogares y personas) tiene una probabilidad de selección
conocida y superior a cero. Esta información permite determinar a priori la precisión deseada en las estimaciones y
posteriormente, restituir la información a la población objetivo, teniendo en cuenta el error de muestreo (DANE 2015, b).
23
Adicionalmente se estableció una muestra no probabilística para grupos étnicos en
Bogotá, con personas con auto-reconocimiento de afro descendiente, indígena y
Rom (gitano) en la ciudad (DANE 2015, b).
Para el cálculo de los tamaños de muestra se establecieron los siguientes

parámetros para cada localidad en Bogotá y para cada municipio de
Cundinamarca: precisión esperada medida en términos del error estándar relativo
igual a 5%, un nivel de confiabilidad del 95% para la prevalencias de alrededor del
10% y un efecto de diseño de 1,5.
La encuesta fue aplicada a cada uno de los miembros del hogar, de todas las
edades, pero solo las personas mayores de 10 años de edad fueron informantes
directos. Las unidades de observación son los hogares y las personas que los
conforman, al igual que las viviendas que habitan, ubicadas dentro de un
determinado predio. A cada predio se le asociaron todas las viviendas, hogares y
personas que lo conforman (DANE, 2015, a).
En las tablas 1 y 2 se ilustra la distribución de la muestra calculada por estrato y

segmento4 en las localidades de Bogotá y en los municipios.
2
Se estableció como criterio la estratificación socioeconómica de Bogotá clasificando cada manzana del marco muestral en
un sólo estrato socioeconómico (DANE 2015, b). De acuerdo con el Departamento Nacional de Planeación, DNP, desde
1997, la estratificación es la clasificación de los inmuebles residenciales de un municipio, que se hace en atención a los
factores y procedimientos que determina la ley, de tal forma que en Bogotá la estratificación es una clasificación de los
inmuebles, concretamente los de uso residencial, organizados en seis estratos. Dicha ordenación ascendente, implica que
las viviendas de menores condiciones de habitabilidad se encuentran en el estrato 1, y las de mejor estado en el estrato 6.
La Estratificación se efectúa mediante la observación de las características físicas exteriormente observables de las
viviendas y de su entorno como las características físicas externas de las viviendas, su entorno inmediato y su contexto
urbanístico.
3
Un conglomerado corresponde a un conjunto de viviendas ubicadas dentro de la misma manzana o manzanas cercanas, a
este grupo de viviendas se le denomina segmento o Medida de Tamaño (MT). En cada segmento seleccionado, se
encuestan todas las viviendas, todos los hogares y todas las personas que los conforman (DANE 2015, b).
4
Segmento: Es la unidad de muestreo y corresponde a un conjunto de 10 viviendas en promedio, ubicadas dentro de la
misma manzana o manzanas cercanas y contiguas.
24
Tabla 1. Bogotá. Tamaño de muestra de hogares y segmentos, según localidad y
estrato socioeconómico, 2014.
Estrato socioeconómico
Localidad Sin 1 2 3 4 5 6 Hogares Segmentos
Usaquén 11 44 110 363 385 187 253 1.353 123
Chapinero 11 66 121 121 605 187 627 1.738 158
Santafé 11 66 770 330 88 1.265 115
San Cristóbal 11 77 814 154 1.056 96
Usme 33 473 572 1.078 98
Tunjuelito 11 693 396 1.100 100
Bosa 11 88 957 33 1.089 99
Kennedy 33 11 550 528 11 1.133 103
Fontibón 220 638 330 11 1.199 109
Engativá 11 22 264 858 33 1.188 108
Suba 11 429 396 165 154 22 1.177 107
Barrios Unidos 11 781 374 44 1.210 110
Teusaquillo 11 242 1133 77 1.463 133
Los Mártires 11 132 990 55 1.188 108
Antonio Nariño 33 66 968 1.067 97
Puente Aranda 22 1155 1.177 107
Candelaria 44 11 726 539 1.320 120
Rafael Uribe
Uribe 22 99 517 484 1.122 102
Ciudad Bolívar 11 572 418 44 1.045 95
Total 319 1.529 7.359 9.020 3.179 660 902 22.968 2.088
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2014.
25
Tabla 2. Municipios. Tamaño de muestra de hogares y segmentos, según
municipios, 2014.
Municipio Hogares Segmentos
La Calera 891 81
Bojacá 726 66
Cajicá 1089 99
Chía 1199 109
Cota 935 85
El Rosal 869 79
Facatativá 1254 114
Funza 1210 110
Municipios de Fusagasugá 1276 116
la sabana
Gachancipá 682 62
Madrid 1188 108
Mosquera 1177 107
Sibaté 990 90
Sopó 946 86
Tabio 803 73
Tenjo 792 72
Tocancipá 803 73
Zipaquirá 1221 111
Soacha 1243 113
Subachoque 693 63
Cáqueza 979 89
Chocontá 825 75
Municipios Gachetá 968 88
Cabeceras Girardot 1243 113
provinciales del
departamento Guaduas 1155 105
de La Mesa 1254 114
Cundinamarca Medina 803 73
Pacho 1144 104
San Juan de Rioseco 968 88
Villeta 1144 104
Villa de San Diego de Ubaté 1089 99
Total 31559 2869
La Tabla 3 ilustra la muestra de viviendas, hogares y personas a quienes

efectivamente se les aplicó la encuesta.
26
Tabla 3. Muestra efectiva de viviendas, hogares y personas, 2014.
Bogotá Municipios
Viviendas 20.104 24.814
Hogares 20.518 25.552
Personas 61.725 80.845
Hogares de personas 799 0
pertenecientes a grupos
étnicos
Para la presentación de los resultados se incluyó el coeficiente de variación del

error (CVe), el cual mide la magnitud de la variabilidad de la distribución muestral
del estimador, es decir, es el indicador del grado de aproximación con que se
estiman las características. El coeficiente de variación es una calificación que
permite a los usuarios evaluar la calidad estadística de las estimaciones. Se suele
considerar que el resultado de una estimación es bueno si su coeficiente de
variación es menor del 5 %; aceptablemente práctico, entre el 5 % y el 10%; de
baja precisión si es mayor del 10 % y menor del 15%, y no útil si es mayor del 15%
(DANE, 2015, c).
27
3. PRINCIPALES RESULTADOS - ENCUESTA MULTIPROPÓSITO 2014
A continuación se presentan los principales resultados de la encuesta

multipropósito 2014, agrupados por temas y subtemas, y con algunos análisis
comparativos con la encuesta de 2011, para Bogotá por localidad; para cada uno
de los 20 municipios de la sabana; y para cada uno de los 11 municipios
cabeceras provinciales de Cundinamarca; así mismo, se hacen algunos análisis
por estrato socioeconómico para el caso de Bogotá.
3.1. Población
3.1.1. Crecimiento y distribución de las poblaciones
En 2011, se estimó la población de Bogotá en 7.451.231 personas, ésta se

incrementó a 7.794.463 en la estimación para 2014. La localidad que más
incrementó su población fue Usme, seguida de Bosa, Suba y Fontibón. Las que
menos crecieron en población fueron San Cristóbal, Tunjuelito y Rafael Uribe
Uribe (Tabla 4 y Gráfica 1).
Tabla 4.Bogotá. Población por localidad, 2011-2014.

2011 2014
Total Total Crecimiento
Localidad Personas Personas exponencial
Usaquén 471.909 490.691 1,30
Chapinero 133.471 138.417 1,21
Santa Fe 103.593 104.749 0,37
San Cristóbal 409.628 411.820 0,18
Usme 382.654 423.650 3,39
Tunjuelito 201.843 203.130 0,21
Bosa 583.056 627.098 2,43
Kennedy 1.019.949 1.060.016 1,28
Fontibón 345.909 370.912 2,33
Engativá 843.722 873.286 1,15
Suba 1.068.932 1.146.366 2,33
Barrios Unidos 233.781 241.032 1,02
Teusaquillo 146.583 151.911 1,19
Los Mártires 97.926 99.792 0,63
Antonio Nariño 108.307 110.027 0,53
Puente Aranda 258.441 261.468 0,39
Candelaria 24.144 24.476 0,46
Rafael Uribe Uribe 377.615 380.362 0,24
Ciudad Bolívar 639.768 675.260 1,80
Total 7.451.231 7.794.463 1,50
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 - 2014. Cálculos: Dirección de Estudios Macro, SDP.
28
Gráfica 1. Bogotá. Crecimiento exponencial de la población por localidad entre
2011 y 2014.
4,00
Crecimiento anual promedio por cien
3,39
3,50
3,00
2,43 2,33 2,33
2,50
2,00 1,80
1,50
1,50 1,30 1,21 1,28
1,15 1,19
1,02
1,00 0,63 0,53 0,46
0,37 0,39
0,50 0,18 0,21 0,24
0,00
Chapinero
Santa Fe
Los Mártires
Usaquén
Suba
Tunjuelito
Bosa
Antonio Nariño
Usme
Kennedy
Barrios Unidos
Teusaquillo
Puente Aranda
Fontibón
Engativa
Candelaria
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolívar
San Cristóbal
Para los estratos socioeconómicos en la ciudad, la distribución de la población

muestra una concentración de personas en los estratos 2 y 3 (40,4% y 35,7%
viven en estos estratos, respectivamente). El estrato que más creció en población
entre 2011 y 2014 fue el estrato 1 y el que disminuyó su población fue el estrato 4
(Tabla 5).
Tabla 5. Bogotá. Distribución de la población por estrato socioeconómico, 2011-

2014.
Crecimiento
Estrato 2011 % 2014 % exponencial
Sin estrato 107.409 1,4%
Estrato 1 679.957 9,1% 810.266 10,4% 5,84440
Estrato 2 3.008.857 40,4% 3.220.105 41,3% 2,26178
Estrato 3 2.660.570 35,7% 2.807.349 36,0% 1,79000
Estrato 4 667.169 9,0% 604.219 7,8% -3,30355
Estrato 5 190.141 2,6% 204.002 2,6% 2,34549
Estrato 6 137.128 1,8% 148.522 1,9% 2,66071
Total 7.451.231 100,0% 7.794.463 100,0%
Como se observa en la Tabla 6, en Bogotá, para 2014, la población de hombres

fue mayor que la de mujeres entre los 0 y los 19 años de edad; de los 20 años en
adelante fue mayor la población femenina con respecto a la masculina. Esto
sucede de la misma manera en los municipios de Cundinamarca. Según el reporte
de 2014, un 0,03% de los habitantes de Bogotá se identificaron como
intersexuales (es decir personas que nacen con ambos órganos reproductivos de
hombre y de mujer).
29
Tabla 6. Bogotá. Distribución de la población por grupos de edad y sexo, 2011-
2014.
2011 2014
Grupos de edad Hombres Mujeres Hombres Mujeres Intersexual
De 0 a 4 años 299.859 281.078 290.681 280.890 -
De 5 a 9 años 309.333 299.281 321.061 302.197 -
De 10 a 14 años 319.368 284.667 305.543 277.734 -
De 15 a 19 años 328.856 314.380 322.780 311.055 155
De 20 a 24 años 318.295 338.491 344.986 352.651 626
De 25 a 29 años 330.035 341.432 325.821 330.362 54
De 30 a 34 años 291.760 326.949 328.546 351.368 137
De 35 a 39 años 247.035 275.934 274.512 297.177 90
De 40 a 44 años 242.247 275.562 239.447 272.415 461
De 45 a 49 años 232.596 271.278 234.371 270.034 -
De 50 a 54 años 204.151 240.542 226.152 267.684 9
De 55 a 59 años 146.536 180.181 165.162 201.129 461
De 60 a 64 años 111.771 134.837 132.740 167.688 -
De 65 a 69 años 72.944 99.029 93.696 115.822 70
De 70 a 74 años 55.508 77.315 68.945 87.880 -
De 75 a 79 años 40.264 56.639 45.192 61.785 49
De 80 años y más 41.999 61.082 45.359 79.487 -
Total 3.592.556 3.858.675 3.764.994 4.027.358 2.112
Al comparar la estructura por edad y sexo de la población bogotana en los años

2011 y 2014 (gráfica 2), se evidencia una reducción en los niños y niñas en el
grupo de edad de cero a cuatro años, esta reducción se explica por un descenso
en la tasa de fecundidad en la ciudad de Bogotá. Se observan diferenciales de
población en los grupos de edad de 20 a 24 años y de 45 a 49 años e incrementos
poblacionales a partir de los 50 años.
30
Gráfica 2. Bogotá. Distribución poblacional por edad y sexo, 2011 - 2014.
80 y más
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5 a9
0 a4
6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Mujer 2014 Hombre 2014
Mujer 2011 Hombre 2011
Con respecto a los municipios de la sabana, se encontró que tienen un volumen

poblacional que oscila entre 5.981 y 497.908 personas, siendo Subachoque el
municipio con menor población, y Soacha el de mayor población (Tabla 7). Los
veinte municipios de la sabana suman una población de 1.314.632 personas.
Tabla 7. Sabana. Población por sexo según municipio, 2014.

Municipio Sexo Total
Hombre Mujer Intersexual
Bojacá 4539 4539 0 9078
Cajicá 16914 18221 0 35135
Chía 45767 51783 0 97550
Cota 6693 7436 0 14129
El Rosal 6057 6088 0 12145
Municipios de la Sabana.
Facatativá 58143 59594 0 117737

Funza 33307 36404 20 69731
Fusagasugá 51232 55446 0 106678
Gachancipá 3907 4286 7 8200
La Calera 5471 6231 10 11712
Madrid 32991 33577 53 66621
Mosquera 38534 39405 0 77939
Sibaté 12183 13396 0 25579
Soacha 245427 252481 0 497908
Sopó 8137 8733 0 16870
Subachoque 2822 3159 0 5981
Tabio 6108 6799 0 12907
Tenjo 4379 4976 0 9355
Tocancipá 6324 7022 0 13346
Zipaquirá 51391 54640 0 106031
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2014. Cálculos: Dirección de Estudios Macro, SDP.
31
Los municipios cabecera de provincia presentaron una población que estuvo entre
2.911 y 101.199 personas, siendo San Juan de Río Seco el municipio de menor
población, y Girardot el de mayor volumen poblacional (Tabla 8). Los once
municipios cabecera de provincia sumaron en total 224.264 personas.
Tabla 8. Cabeceras de provincia. Población por sexo según municipio, 2014.

Municipio Sexo Total
Caqueza 3412 3819 2 7233
Cabeceras de provincia
Chocontá 6000 6618 0 12618

Gachetá 1632 2029 0 3661
Girardot 47658 53541 0 101199
Guaduas 8790 10349 0 19139
La Mesa 8004 9300 7 17311
Medina 1884 1972 0 3856
Pacho 7124 8123 0 15247
San Juan de Río Seco 1252 1659 0 2911
Villa de San Diego de Ubate 11627 13365 0 24992
Villeta 7605 8486 6 16097
La distribución por edad y sexo en los municipios cabeceras de provincia (Gráfica

3) mostró una estructura poblacional más envejecida que la de Bogotá y los
municipios de la sabana. También se evidenció una baja proporción de niños, lo
que indica bajos niveles de fecundidad; mientras que en las edades entre los 20 y
34 años se observó un faltante poblacional.
Gráfica 3. Municipios cabeceras de provincia. Distribución poblacional por edad y

sexo, 2014.
80 y más
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Mujer Hombre
32
La distribución por edad y sexo en los municipios de la sabana (Gráfica 4) mostró
una mayor proporción de niños que lo observado en los municipios de las
cabeceras de provincia y Bogotá. Sin embargo, también se evidenció que la
tendencia de fecundidad es a la reducción y que hay un faltante poblacional en
edades entre los 25 y 39 años, aunque en estos municipios el fenómeno fue
menos pronunciado que en el caso de las cabeceras de provincia.
Gráfica 4. Municipios de la Sabana. Distribución poblacional por edad y sexo,

2014.
80 y más
75 a 79
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0a4
6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Mujer Hombre
3.1.2. Índice de masculinidad
En todos los países del mundo nacen más hombres que mujeres, la proporción
que resulta de la división del número de hombres nacidos en un año entre el
número de mujeres nacidas en el mismo periodo, se llama índice de masculinidad,
e indica cuándos hombres hay por cada cien mujeres.
El índice de masculinidad al nacimiento fluctúa entre 101 y 105. A partir del primer
año de vida este indicador disminuye debido a que la mortalidad infantil masculina
es más alta que la femenina, por lo que el índice cambia constantemente (UNAM,
2000).
Los índices de masculinidad se reducen a medida que se avanza en los grupos de

edad, esto es debido a la mayor mortalidad masculina en comparación con la
femenina. En la Gráfica 5 se puede observar que el volumen de población
33
masculina en comparación con la femenina fue mayor hasta el grupo de edad de
15 a 19 años. A partir de los 20 años, el número de hombres por cada cien
mujeres se redujo hasta llegar al grupo de edad de 80 años y más, donde hay 57
hombres por cada 100 mujeres.
Gráfica 5. Bogotá. Índice de masculinidad por grupos de edad, 2011-2014.

120
103,5
106,2
110,0
103,7
98,6
97,7
93,5
110
92,3
87,7
86,8
84,5
100
81,9
80,8
79,2
78,5
73,1
90
80
70
57,1
60
50
40
30
20
10
0
De 10 a 14 años
De 15 a 19 años
De 20 a 24 años
De 25 a 29 años
De 30 a 34 años
De 35 a 39 años
De 40 a 44 años
De 45 a 49 años
De 50 a 54 años
De 55 a 59 años
De 60 a 64 años
De 65 a 69 años
De 70 a 74 años
De 75 a 79 años
De 80 años y más
De 0 a 4 años
De 5 a 9 años
Índice de Masculinidad 2011 Índice de Masculinidad 2014
Un análisis del índice de masculinidad de los menores de cinco años podría

resultar útil para analizar mortalidad de menores de cinco años. El razonamiento
es el siguiente: si la razón de masculinidad al nacer oscila entre 103 y 105 niños
por cada 100 niñas, cuando el índice se encuentra muy por debajo de 103 puede
estar indicando una mayor mortalidad en niños. De manera análoga, índices muy
por encima de 105, en este grupo de edad, indicarían mayor mortalidad de niñas,
lo que resultaría inesperado, ya que en términos generales la mortalidad
masculina es mayor que la femenina.
En el mapa 1 se aprecia el índice de masculinidad de menores de 5 años por

localidades, en él se puede observar que las localidades de San Cristóbal,
Engativá, Suba y Teusaquillo tuvieron los menores índices, todos por debajo de
100 niños por cada 100 niñas. Las localidades de Chapinero, Rafael Uribe Uribe,
Fontibón y Bosa presentaron índices de masculinidad entre 103 y 105, muy
similares a los niveles de la razón de masculinidad al nacer. Las localidades de
Usaquén, Usme, Kennedy, Antonio Nariño, Ciudad Bolívar, Puente Aranda, La
Candelaria, Tunjuelito y Barrios Unidos, presentaron índices de masculinidad entre
109 y 120 niños por cada 100 niñas. Las localidades con los índices más altos son
Santafé con 124 niños por cada 100 niñas, y Los Mártires con 128 niños por cada
100 niñas menores de cinco años.
34
Mapa 1. Razón de masculinidad, por localidades de Bogotá y municipios, 2014.
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2014. Cálculos: Dirección de Estudios Macro, SDP
35
La Gráfica 6 contiene el índice de masculinidad para los 31 municipios incluidos en
la encuesta, el menor índice lo presentó el municipio de San Juan de Río Seco,
con 76 hombres por cada 100 mujeres. El mayor índice lo presentó el municipio de
Bojacá con un equilibrio de 100 hombres por cada 100 mujeres.
Gráfica 6. Índice de masculinidad de los municipios de la sabana y cabeceras de

provincia, 2014.
120
100,0
99,5
98,1
97,8
97,6
97,2
95,5
110
94,1
93,2
92,8
92,4
91,4
91,0
90,9
90,7
90,0
90,1
89,8
89,6
89,3
89,3
89,0
88,4
88,0
87,7
87,7
87,0
86,0
84,9
100
80,4
75,5
90
80
70
60
50
40
30 Municipios de la sabana Cabeceras de provincia
20
10
0
Fusagasugá
Facatativá
Tocancipá
Mosquera
Chocontá
Soacha
Subachoque
Bojacá
Zipaquirá
Gachancipá
Medina
Sopó
El Rosal
Gachetá
Sibaté
Villa de San Diego de Ubate

Villeta
La Mesa
Cota
Madrid
Caqueza
Funza
Guaduas
Girardot
Cajicá
Tabio
San Juan de Río Seco

Pacho
Chía
La Calera
Tenjo
Índice de Masculinidad
3.1.3. Población, hogares y viviendas
Bogotá en 2014 contó con 2.437.996 hogares que habitaban en 2.381.129

viviendas, lo que mostró una relación de 1,03 hogares por vivienda. En la Tabla 8
se presenta el número de viviendas, hogares y personas por localidad para 2011 y
2014.
El número de hogares por vivienda para Bogotá fue de un hogar por vivienda para
2011, este resultado se mantuvo para 2014. La localidad de Rafael Uribe Uribe
aumentó su promedio de hogares por vivienda en 2014 a 1,1. Por el contrario, las
localidades de Santafé, San Cristóbal, Bosa, Barrios Unidos, Antonio Nariño,
Puente Aranda y Ciudad Bolívar disminuyeron en el promedio de hogares por
vivienda en una décima (Tabla 9).
36
En Bogotá, para 2011, el promedio de personas por hogar fue de 3,4 y para 2014
éste se redujo a 3,2 personas por hogar. Las localidades que en 2011 presentaron
un número de personas más alto por hogar fueron San Cristóbal y Usme con un
promedio de 3,7 personas, y Ciudad Bolívar con un promedio de 3,8 personas por
hogar. Para estas tres localidades, en 2014, el promedio se redujo a 3,5 personas
por hogar.
Según los resultados de 2014, las localidades con un mayor promedio de

personas por hogar fueron las de San Cristóbal, Usme, Bosa, Rafael Uribe Uribe y
Ciudad Bolívar con un valor común para todas las localidades de 3,5 personas por
hogar.
37
Tabla 8. Bogotá. Número de viviendas, hogares y personas por localidad, 2011-2014.
Localidad Viviendas Viviendas Hogares Hogares Personas Personas

2011 2014 2011 2014 2011 2014
Total % Total % CVe Total % Total % CVe Total % Total % CVe
Usaquén 152,866 7.3 176,283 7.4 1.7 155,240 7.1 180,218 7.4 1.6 471,909 6.3 490,691 6.3 0.0
Chapinero 58,382 2.8 64,860 2.7 1.7 58,710 2.7 65,343 2.7 1.6 133,471 1.8 138,417 1.8 0.0
Santa Fe 32,500 1.5 35,360 1.5 1.9 35,289 1.6 36,532 1.5 1.9 103,593 1.4 104,749 1.3 0.0
San Cristóbal 103,751 4.9 113,258 4.8 2.2 109,282 5.0 116,589 4.8 1.8 409,628 5.5 411,820 5.3 0.0
Usme 99,215 4.7 118,675 5.0 1.5 102,380 4.7 119,713 4.9 1.5 382,654 5.1 423,650 5.4 0.0
Tunjuelito 54,903 2.6 60,314 2.5 1.7 56,607 2.6 61,052 2.5 1.6 201,843 2.7 203,130 2.6 0.0
Bosa 152,698 7.3 177,891 7.5 1.4 160,445 7.3 181,073 7.4 1.4 583,056 7.8 627,098 8.0 0.0
Kennedy 276,800 13.2 304,753 12.8 1.7 288,293 13.2 315,536 12.9 1.4 1,019,949 13.7 1,060,016 13.6 0.0
Fontibón 100,451 4.8 118,280 5.0 1.5 104,048 4.8 119,432 4.9 1.5 345,909 4.6 370,912 4.8 0.0
Engativá 239,881 11.4 271,811 11.4 1.5 244,942 11.2 277,460 11.4 1.4 843,722 11.3 873,286 11.2 0.0
Suba 307,555 14.7 347,261 14.6 1.3 318,381 14.6 355,836 14.6 1.3 1,068,932 14.3 1,146,366 14.7 0.0
Barrios Unidos 71,691 3.4 84,213 3.5 1.8 76,047 3.5 85,543 3.5 1.7 233,781 3.1 241,032 3.1 0.0
Teusaquillo 52,871 2.5 58,626 2.5 2.0 54,341 2.5 60,536 2.5 1.9 146,583 2.0 151,911 1.9 0.0
Los Mártires 29,504 1.4 32,843 1.4 2.0 30,035 1.4 33,343 1.4 1.9 97,926 1.3 99,792 1.3 0.0
Antonio Nariño 28,736 1.4 33,974 1.4 1.8 30,987 1.4 34,113 1.4 1.7 108,307 1.5 110,027 1.4 0.0
Puente Aranda 73,718 3.5 83,953 3.5 1.7 77,887 3.6 84,763 3.5 1.7 258,441 3.5 261,468 3.4 0.0
La Candelaria 9,007 0.4 9,694 0.4 2.2 9,342 0.4 9,884 0.4 2.2 24,144 0.3 24,476 0.3 0.0
Rafael Uribe Uribe 102,131 4.9 100,583 4.2 1.9 104,071 4.8 108,706 4.5 1.3 377,615 5.1 380,362 4.9 0.0
Ciudad Bolívar 151,036 7.2 188,496 7.9 1.5 169,545 7.8 192,324 7.9 1.3 639,768 8.6 675,260 8.7 0.0
Bogotá 2,097,697 100 2,381,129 100 0 2,185,874 100 2,437,996 100 0 7,451,231 100 7,794,463 100 0
38
En términos generales, el porcentaje de viviendas con respecto al total de cada
año entre 2011 y 2014 se mantiene para cada localidad; específicamente, el
porcentaje de viviendas es exactamente el mismo en 2011 y 2014 para las
localidades de Santafé, Engativá, Teusaquillo, Los Mártires, Antonio Nariño,
Puente Aranda y La Candelaria.
La mayor participación de viviendas dentro del total Bogotá para 2014 se dio en
las localidades de Suba con 14,6%, Kennedy con 12,8% y Engativá con 11,4%,
siendo éstas las mismas para 2011. Al mismo tiempo, estas localidades son las
que poseen mayor número de hogares para 2014 y 2011 y una mayor población.
Tabla 9. Bogotá. Hogares por vivienda y personas por hogar, por localidad,
2011-2014.
Hogares Hogares Personas Personas
por por por Por
Localidad vivienda vivienda Hogar hogar
2011 2014 2014 2014
Promedio Promedio CVe Promedio Promedio CVe
Usaquén 1.02 1.02 0.77 3.04 2.72 1.7
Chapinero 1.01 1.01 0.27 2.27 2.12 1.6
Santa Fe 1.09 1.03 0.73 2.94 2.87 1.9
San Cristóbal 1.05 1.03 0.80 3.75 3.53 1.9
Usme 1.03 1.01 0.49 3.74 3.54 1.5
Tunjuelito 1.03 1.01 0.42 3.57 3.33 1.6
Bosa 1.05 1.02 0.57 3.63 3.46 1.5
Kennedy 1.04 1.04 0.97 3.54 3.36 1.6
Fontibón 1.04 1.01 0.40 3.32 3.11 1.5
Engativá 1.02 1.02 0.66 3.44 3.15 1.6
Suba 1.04 1.02 0.59 3.36 3.22 1.5
Barrios Unidos 1.06 1.02 0.49 3.07 2.82 1.7
Teusaquillo 1.03 1.03 0.81 2.70 2.51 1.9
Los Mártires 1.02 1.02 0.48 3.26 2.99 1.9
Antonio Nariño 1.08 1.00 0.25 3.50 3.23 1.7
Puente Aranda 1.06 1.01 0.43 3.32 3.08 1.7
La Candelaria 1.04 1.02 0.58 2.58 2.48 2.1
Rafael Uribe Uribe 1.02 1.08 1.40 3.63 3.50 1.3
Ciudad Bolívar 1.12 1.02 0.56 3.77 3.51 1.4
Bogotá 1.04 1.02 0.21 3.41 3.20 0.4
39
La información de los hogares, viviendas y personas clasificadas por estrato,
mostró que el mayor número de viviendas se encontraba en el estrato 2, para
2011 y 2014. Igualmente, en estos dos años, el estrato 2 concentró el mayor
número de hogares y el mayor número de personas. Siguiendo al estrato 2, el
estrato 3 reportó el 37% de los hogares, 36,9% de las viviendas y 36% de las
personas para 2014 (Tabla 10).
Según la información reflejada en la Tabla 10, el estrato que contribuyó con el

menor número de hogares, viviendas y personas fue en el estrato 6, para los dos
años considerados.
Tabla 10. Bogotá. Número de viviendas, hogares y personas por estrato, 2011-
2014.
Viviendas Viviendas Hogares Hogares Personas Personas
Localidad 2011 2014 2011 2014 2011 2014
Total % Total % Total % Total % Total % Total %
Estrato 1 157.415 7,5 218.852 9,2 172.199 7,9 222.600 9,1 679.957 9,1 810.266 10,4
Estrato 2 786.494 37,5 908.110 38,1 830.377 38,0 939.833 38,5 3.008.857 40,4 3.220.104 41,3
Estrato 3 772.632 36,8 880.361 37,0 798.621 36,5 898.665 36,9 2.660.570 35,7 2.807.349 36,0
Estrato 4 229.638 10,9 227.319 9,5 232.492 10,6 230.190 9,4 667.169 9,0 604.219 7,8
Estrato 5 69.360 3,3 79.835 3,4 69.360 3,2 79.965 3,3 190.141 2,6 204.002 2,6
Estrato 6 53.521 2,6 66.651 2,8 53.594 2,5 66.743 2,7 137.128 1,8 148.522 1,9
Sin
Información
de Estrato 28.637 1,4 29.231 1,3 107.409 1,4
Total
Bogotá 2.097.697 100 2.381.129 100 2.185.874 100 2.437.996 100 7.451.231 100 7.794.463 100
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 - 2014
Analizando la información por municipios de la sabana, Soacha presentó el mayor

porcentaje de viviendas con relación al total de viviendas de municipios de la
sabana con 37,8%, seguido por Facatativá con 8,8%. De igual manera, el
municipio de Soacha reportó el mayor porcentaje de hogares y de personas con
porcentajes del 38,1% y 37,87%, respectivamente. Para el resto de municipios de
la sabana, el porcentaje de viviendas, hogares y personas no superó el 10%
(Tabla 11).
40
Tabla 11. Municipios de la sabana. Número de viviendas, hogares y
personas, por municipio, 2014.
Viviendas Hogares Personas
Municipios de la
2014 2014 2014
Sabana
Total % Total % Total %
Bojacá 2791 0,7 2828 0,7 9078 0,7
Cajicá 10952 2,9 11191 2,8 35135 2,7
Chía 29194 7,7 29290 7,4 97550 7,4
Cota 4092 1,1 4227 1,1 14129 1,1
El Rosal 3588 0,9 3838 1,0 12145 0,9
Facatativá 33476 8,8 34082 8,6 117737 9,0
Funza 17571 4,6 19984 5,1 69731 5,3
Fusagasugá 34585 9,1 35917 9,1 106678 8,1
Gachancipá 2140 0,6 2329 0,6 8200 0,6
La Calera 3643 1,0 3665 0,9 11713 0,9
Madrid 19208 5,1 19667 5,0 66621 5,1
Mosquera 21218 5,6 21869 5,5 77939 5,9
Sibaté 7118 1,9 7179 1,8 25579 1,9
Soacha 143612 37,8 150650 38,1 497908 37,9
Sopó 4945 1,3 5005 1,3 16870 1,3
Subachoque 1901 0,5 1928 0,5 5981 0,5
Tabio 4316 1,1 4384 1,1 12907 1,0
Tenjo 3149 0,8 3267 0,8 9355 0,7
Tocancipá 3727 1,0 3920 1,0 13346 1,0
Zipaquirá 29082 7,6 30142 7,6 106031 8,1
Municipios de la
380309 100 395365 100 1314633 100
Sabana
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2014
Dentro de los municipios cabeceras de provincia, Girardot ostentó el mayor

porcentaje de viviendas, hogares y personas con relación al total de municipios
cabeceras de provincia, seguido por el municipio de Ubaté. Girardot presentó el
43,8% de viviendas, 43,4% de hogares y el 45,12% de personas (Tabla 12).
41
Tabla 12. Cabeceras de provincia. Viviendas, hogares y personas, por
municipio, 2014.
Viviendas Hogares Personas
Municipios cabecera de Provincia
Cáqueza 2294 3,3 2301 3,25 7233 3,23
Chocontá 3703 5,3 3898 5,51 12618 5,63
Gachetá 1307 1,9 1312 1,85 3661 1,63
Girardot 30306 43,8 30769 43,49 101199 45,12
Guaduas 6344 9,2 6347 8,97 19139 8,53
La Mesa 5868 8,5 5979 8,45 17311 7,72
Medina 1241 1,8 1256 1,78 3856 1,72
Pacho 4749 6,9 4793 6,78 15247 6,80
San Juan de Río Seco 1019 1,5 1034 1,46 2911 1,30
Villa de San Diego de Ubaté 7313 10,6 7916 11,19 24992 11,14
Villeta 5089 7,4 5141 7,27 16097 7,18
Municipios Cabecera de Provincia 69234 100 70746 100 224264 100
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito - 2014
En general, el número de hogares por vivienda, en los municipios fue de un hogar

por vivienda tanto para los municipios de la sabana como para las cabeceras de
provincia. Los municipios que presentaron el más alto número de personas por
hogar son los municipios de Mosquera y Sibaté, con 3,56 personas por hogar
(Tabla 13).
Tabla 13. Municipios de la sabana. Relación entre hogares por vivienda y
personas por hogar, por municipio, 2014.
Municipios de la Sabana Hogares por Vivienda Personas por hogar
Bojacá 1,01 3,21
Cajicá 1,02 3,14
Chía 1,00 3,33
Cota 1,03 3,34
El Rosal 1,07 3,16
Facatativá 1,02 3,45
Funza 1,14 3,49
Fusagasugá 1,04 2,97
Gachancipá 1,09 3,52
La Calera 1,01 3,20
Madrid 1,02 3,39
Mosquera 1,03 3,56
Sibaté 1,01 3,56
Soacha 1,05 3,31
Sopó 1,01 3,37
Subachoque 1,01 3,10
Tabio 1,02 2,94
Tenjo 1,04 2,86
Tocancipá 1,05 3,40
Zipaquirá 1,04 3,52
Municipios de La Sabana 1,04 3,33
42
En el caso de los municipios cabeceras de provincia, el promedio de hogares por
vivienda fue de 1. Para el caso del comportamiento de la variable personas por
hogar, los resultados mostraron que el municipio de Girardot fue el que reportó un
mayor número de personas por hogar, siendo este de 3,29 (Tabla 14).
Tabla 14. Cabeceras de Provincia. Relación entre hogares por vivienda y personas
por hogar, según municipio, 2014.
Hogares
Municipios cabeceras Personas
por
de Provincia por hogar
Vivienda
Cáqueza 1,00 3,14
Chocontá 1,05 3,24
Gachetá 1,00 2,79
Girardot 1,02 3,29
Guaduas 1,00 3,02
La Mesa 1,02 2,90
Medina 1,01 3,07
Pacho 1,01 3,18
San Juan De Río Seco 1,01 2,82
Villa De San Diego De
Ubaté 1,08 3,16
Villeta 1,01 3,13
Municipios Cabecera
De Provincia 1,02 3,17
43
3.1.4. Grupos étnicos
A partir de la muestra no probabilística para grupos étnicos en Bogotá para 2014,

donde se indagó sobre el auto-reconocimiento étnico de los entrevistados, se pudo
establecer que el 42,4% de las personas encuestadas se autoreconocieron como
de etnias Negra, Mulata, o Afrodescendiente; un 20,9% indígena, el 19,4%
Mestizo(a)s, un 9,59% como Blancos, y en menores proporciones las etnias
Raizal, ROM, y Palenquera, con porcentajes de autoreconocimiento
respectivamente del 0,64%, 0,42%, y 0,5% (Gráfica 7).
Gráfica 7. Muestra en Bogotá. Autoreconocimiento étnico, 2014.
Raizal del
De ninguno archipiélago de San
de los Andrés, Providencia
Blanco(a) anteriores y Santa Catalina
9,59% 6,53% 0,64%
Indígena
20,90%
Mestizo(a) Gitano(a) (ROM)

19,36% 0,42%
Palenquero(a) de
San Basilio
0,15%
Negro(a), mulato(a)
(afrodescendiente)
42,41%
De las 3.306 personas incluidas en la muestra para grupos étnicos, el 51,5%

fueron mujeres, un 48,3% hombres, y el 0,2% intersexuales. En la tabla 15 se
pueden encontrar los totales de personas encuestadas.
Tabla 15. Muestra en Bogotá. Autoreconocimiento étnico según sexo, 2014.

SEXO Total
Etnia Hombre Mujer Intersexual
Indígena 370 321 0 691
Gitano(a) (ROM) 6 7 1 14
Raizal del archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina 11 10 0 21
Palenquero(a) de San Basilio 1 4 0 5
Negro(a), mulato(a) (afrodescendiente) 689 710 3 1402
Mestizo(a) 302 336 2 640
Blanco(a) 125 192 0 317
De ninguno de los anteriores 93 123 0 216
Total 1597 1703 6 3306
44
3.1.5. Diversidad sexual
Al analizar la orientación sexual según sexo, se encontró que para 2014 en Bogotá
el 99,0% de los hombres fueron heterosexuales, la misma orientación que el
99,2% de las mujeres, y el 62,3% de los intersexuales (Gráfica 8).
La segunda orientación sexual más frecuente fue la homosexual, a la que

pertenecían el 0,7% de los hombres, un 0,4% de las mujeres, y un 36,6% de las
personas intersexuales. La menos frecuente fue la bisexual, a la que pertenecían
el 0,1% de los hombres, un 0,1% de las mujeres, y el 1,1% de las personas
intersexuales.
La proporción de no respuesta cuando se indagó por la orientación sexual fue de

un 0,2% en los hombres, y un 0,3% en las mujeres.
Gráfica 8. Bogotá. Orientación sexual según sexo, 2014.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
No responde 0,2% 0,3% 0,0%
Heterosexual 99,0% 99,2% 62,3%
Bisexual 0,1% 0,1% 1,1%
Homosexual 0,7% 0,4% 36,6%
Homosexual Bisexual Heterosexual No responde
La proporción de personas heterosexuales en las localidades osciló entre el 96% y

100%. La localidad con menor proporción de heterosexuales fue Bosa con un
96%, le siguieron La Candelaria, con un 97%, y Chapinero con un 98%.
En la localidad de Bosa se contó con un 3,84% de personas homosexuales y un

0,09% de bisexuales; La Candelaria contó con un 1,73% de personas
homosexuales y un 1,00% de bisexuales; en la localidad de Chapinero un 1,68%
de su población fue homosexual, y un 0,38% bisexual; en la localidad de
45
Teusaquillo un 0,80% de su población fue homosexual, y un 0,26% bisexual
(Gráfica 9).
En el resto de localidades la suma de las poblaciones homosexual y bisexual no

alcanza al 1%. En la Gráfica 9 se observa la proporción de homosexuales,
bisexuales, y personas que no respondieron a la pregunta sobre su orientación
sexual.
Gráfica 9. Bogotá. Orientación sexual según localidad, 2014.
4,00%
3,00%
2,00%
1,00%
0,00%
Usaquén
Santa Fe
Kennedy
Puente Aranda
San Cristóbal
Tunjuelito
Teusaquillo
Usme
Los Mártires
Bosa
La Candelaria
Ciudad Bolívar
Fontibón
Engativá
Suba
Antonio Nariño
Chapinero
Rafael Uribe Uribe

Barrios Unidos
Homosexual Bisexual No responde
Al analizar las diferencias según estratos, se observa que el estrato 6 presentó

una menor cantidad de heterosexuales que el resto de estratos. Los estratos uno a
cinco tuvieron entre un 99,0% y 99,3% de población heterosexual, mientras que el
estrato seis tuvo un 98,4% de personas con esta orientación.
En términos comparativos entre estratos, los estratos cinco y seis fueron los que
más población homosexual y bisexual tuvieron. Un 1,43% de la población de
estrato seis fue de orientación homosexual y un 0,14% bisexual. En el estrato
cinco el 0,58% de la población fue de orientación homosexual, mientras un 0,30%
fue bisexual (Gráfica 10).
El estrato dos tuvo un 0,75% de su población con orientación homosexual,

mientras que el 0,06% fue bisexual. En el estrato cuatro un 0,5% la población fue
46
de orientación homosexual, mientras el 0,21% fue bisexual. En los estratos uno y
tres, las poblaciones homosexual y bisexual, en suma, no superan el 0.5%.
Gráfica 10. Bogotá. Orientación sexual según estrato, 2014.

1,8%
1,6%
1,4%
1,2%
1,0%
0,8%
0,6%
0,4%
0,2%
0,0%
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
Homosexual Bisexual No responde
3.2. Hogares
3.2.1. Tamaño de los hogares
La mayoría de los hogares en Bogotá en 2014, estuvieron compuestos por cuatro

o más miembros (40,3%), indicador 4,9 puntos porcentuales por debajo de lo
reportado para 2011 (45,2%). Los hogares de un solo miembro en 2014 siguieron
siendo la minoría en Bogotá (14,15%), aunque éstos aumentaron con respecto a
2011 en todos los estratos, principalmente en el estrato 6 y en las localidades de
Chapinero, La Candelaria y Teusaquillo (Gráficas 11, 12 y 13).
47
Gráfica 11.Bogotá. Porcentaje de hogares según tamaño del hogar, 2011-2014.
50 45,2
45 40,3
40
2011 2014
35
30
24,6 24,3
25
%
20,9
18,7
20
14,5
15 11,5
10
5
0
Un miembro Dos miembro Tres miembro Cuatro miembros y más
Los municipios de la sabana y las cabeceras provinciales de Cundinamarca

presentaron en 2014 más hogares de cuatro o más miembros con respecto a
Bogotá: 43,2% y 45,2%, respectivamente.
Gráfica 12. Bogotá. Porcentaje de hogares con un solo miembro por estrato, 2011-
2014.
40
34,9
35
30 2011 2014 25,7

24,0
25 21,6
20,3
20 17,9
%
14,7 14,5
15 11,3 11,7 11,5
11,1
8,2 8,6
10
0
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6 Bogotá
48
Gráfica 13. Bogotá. Porcentaje de hogares con un solo miembro por localidad,
2011-2014.
40,8
45 2011 2014
37,4
35,2
40
30,5
35 27,7
26,1
25,7
30
22,2
21,5
21,4
20,6
25
%
16,2
15,2
15,1
20
14,5
14,2
14,1
13,5
13,2
12,8
11,9
11,8
11,7
11,5
11,3
10,8
10,6
10,4
10,4
10,2
10,2
10,0
15
9,9
9,9
9,4
9,3
8,8
8,6
8,2
7,3
10
5
0
La Candelaria
Santa Fe
Engativá
Bosa
Teusaquillo
Los Mártires
Barrios Unidos
Tunjuelito
Fontibón
Suba
Rafael Uribe Uribe
Kennedy
Usaquén
Puente Aranda
Usme
Ciudad Bolívar
Antonio Nariño
Chapinero
Bogotá
San Cristóbal
Con respecto a la región, un 11,3% de los hogares que habitaron los municipios
de la sabana y un 13,8% de los que habitaron los municipios cabeceras de
provincia en Cundinamarca estuvieron compuestos por un solo miembro, menos
que los que se identificaron en Bogotá.
Entre los municipios de la sabana, Tenjo fue el que mayor proporción de hogares
con un solo miembro presentó, el de menor proporción fue Sibaté (Gráfica 14). De
las cabeceras provinciales de Cundinamarca, Gachetá fue la que presentó mayor
porcentaje de hogares con un solo miembro y Girardot la que menos, con respecto
a los demás de este grupo (Gráfica 15). En el mapa 2 se muestra el porcentaje de
hogares con un solo miembro por municipios y localidades de Bogotá.
49
Gráfica 14. Municipios de la sabana. Porcentaje de hogares compuestos por un
solo miembro, por municipio, 2014.
23,3
25
19,4
17,9
17,1
20
15,7
12,7
12,5
12,5
11,5
15
11,4
11,2
10,9
10,5
10,2
%
8,9
8,8
8,6
8,5
7,7
7,5
10
6,6
5
Cota
Chía
Total
El Rosal
Subachoque
Facatativá
Funza
Tenjo
Soacha
Madrid
Sibaté
Tabio
Cajica
Tocancipá
Sopó
Bojacá
La Calera
Zipaquirá
Mosquera
Fusagasugá
Gachancipá
Gráfica 15. Municipios cabecera de provincia. Porcentaje de hogares compuestos

por un solo miembro, por municipio, 2014.
30
24,9
25
19,7
18,7
18,1
17,8
20
15,9
15,4
15,3
14,9
14,7
14,0
14,0
15
%
10
0
Caqueza
La Mesa
Villeta
Guaduas
Gachetá
Total
Pacho
Medina
Girardot
Chocontá
Juan Diego de
San Juan de
Villa de San
Río Seco
Ubaté
50
Mapa 2. Proporción de hogares compuestos por un solo miembro, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014.
51
3.2.2. Tipo de hogar
Según su composición un hogar se puede clasificar en cuatro grupos:

el unipersonal es el hogar integrado por una sola persona con o sin empleada
doméstica; el nuclear es un hogar que puede ser biparental o monoparental, el
primero es un hogar compuesto por ambos cónyuges con o sin hijos, y el segundo
es un hogar compuesto por uno de los padres y sus hijos; el
hogar extenso corresponde a un hogar, nuclear o unipersonal, más otros
parientes del jefe de hogar; y el hogar compuesto corresponde a hogares
(nuclear, extendido o unipersonal) que cuentan con otra u otras personas que no
tienen una relación de parentesco con el jefe de hogar.
En la Gráfica 16 se presenta, para Bogotá, la distribución de hogares de acuerdo a

los cuatro tipos señalados. Cabe destacar que el porcentaje de hogares
unipersonales aumentó entre 2011 y 2014, al pasar de 11,6% en el primer año a
14,6% el año 2014.
Gráfica 16. Bogotá. Proporción de hogares por tipo de hogar, 2011 – 2014.
70
2011 2014
61,7 61,2
60
50
40
%
30
22,7 21,5
20 14,6
11,6
10
4,0 2,7
0
Nuclear Compuesto Extenso Unipersonal
Dado que en Bogotá la mayor proporción de hogares fueron los nucleares, en las
Gráficas 17 y 18 se presentan los porcentajes de hogares nucleares por estrato y
por localidad, respectivamente. Entre 2011 y 2014, en los estratos 4, 5 y 6 este
tipo de hogar disminuyó, mientras que por localidades se presentaron las más
altas disminuciones en este periodo en San Cristóbal y en Usaquén. Los mayores
aumentos en las proporciones de hogares nucleares se reportaron en Santafé,
Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar y Kennedy.
52
Gráfica 17. Bogotá. Proporción de hogares nucleares por estrato, 2011 – 2014.
2011 2014
70 64,2 63,5 63,5 63,3
60,3 58,5 61,8 59,8 60,5 61,7 61,2
59,6 59,7
60 56,7
50
40
%
30
20
10
0
Gráfica 18. Bogotá. Proporción de hogares nucleares por localidad, 2011 – 2014.
2011 2014
65,7
65,5
65,3
65,2
64,7
64,6
64,2
64,2
64,1
64,1
63,9
63,7
63,7
63,3
63,0
62,3
62,3
61,7
61,2
61,0
70
60,7
60,5
60,3
60,3
59,7
58,0
57,6
56,2
55,8
55,4
55,2
54,1
53,4
52,8
52,0
60
48,5
45,3
44,7
44,1
41,0
50
40
%
30
20
10
0
La Candelaria
Bosa
Suba
Engativá
Santa Fe
Kennedy
Fontibón
Tunjuelito
Rafael Uribe Uribe
Barrios Unidos
Los Mártires
Teusaquillo
Puente Aranda
Ciudad Bolívar
Usme
Usaquén
Bogotá
Antonio Nariño
San Cristóbal
Chapinero
53
Para el caso de los municipios de la sabana, las proporciones de hogares
nucleares fluctuaron desde 59,9% en Tenjo hasta 72,0% en Soacha (Gráfica 19).
Por su parte, en los municipios cabeceras de provincia de Cundinamarca, este
porcentaje osciló entre 55,25% en Girardot y 67,8% en Ubaté (Gráfica 20). En el
mapa 3 se muestra el porcentaje de hogares nucleares en los municipios y las
localidades de Bogotá.
Gráfica 19. Municipios de la Sabana. Proporción de hogares nucleares por

municipio, 2014.
72,0
71,4
70,5
70,5
69,6
69,6
69,5
69,5
68,8
68,8
68,1
67,6
67,5
66,8
66,0
66,0
65,1
64,4
80
61,9
61,3
59,9
70
60
50
%
40
30
20
10
0
Madrid
Soacha
Chía
Funza
Cota
El Rosal
Bojacá
Subachoque
Cajica
Gachancipá
Mosquera
Total
Tabio
Tenjo
Zipaquirá
Sibaté
Fusagasugá
Tocancipá
Sopó
Facatativá
La Calera
Gráfica 20. Municipios cabeceras de provincia. Proporción de hogares nucleares

por municipio, 2014.
67,8
65,4
65,1
64,1
62,2
80
61,1
59,7
59,4
59,2
58,4
56,7
55,2
70
60
50
%
40
30
20
10
0
Caqueza
Villeta
La Mesa
Pacho
Guaduas
Gachetá
Total
Villa de San Juan
Medina
Girardot
San Juan de Río
Chocontá
Diego de Ubaté
Seco
54
Mapa 3. Proporción de hogares nucleares, localidades de Bogotá y municipios,
2014.
55
3.2.3. Tenencia de la vivienda
En Bogotá, el porcentaje de hogares propietarios en el 2014 se redujo a 48%

(39,9% propia totalmente pagada y 8,3 propia la están pagando), 4,7 puntos
porcentuales menos frente al 2011. Mientras se redujo el porcentaje de hogares
propietarios, se incrementó el porcentaje de hogares que vivían en arriendo, pues
este último porcentaje pasó de 41,4% a 46,8% (Gráfica 21).
Gráfica 21. Bogotá. Proporción de hogares por tenencia de la vivienda, 2011 -

2014.
50 46,8
45 40,3 39,9 41,4
40
35
30
25
%
2011
20
15 12,5 2014
8,3
10
3,5 2,8 2,3 2,4
5
0
Propia, totalmente Propia, la están En arriendo o En usufructo Otra forma de
pagada pagando subarriendo tenencia
La proporción de hogares arrendatarios se incrementó en todos los estratos. Los

mayores incrementos se presentaron en los estratos 5 y 6, la participación en
estos segmentos subió más de 10 puntos porcentuales. Resalta también el
incremento en estrato 1, que pasó de 41% en el 2011, a 48% en 2014 (Gráfica
22).
Gráfica 22. Bogotá. Proporción de hogares viviendo en arriendo por estrato, 2011-
2014.
60
51,9
47,9 47,7 47,3 46,8
50
41,0 42,2 41,4
40
33,1 32,4
27,5 28,7 2011
30
%
20,9 2014
18,5
20
10
0
56
En las localidades, los mayores incrementos en el porcentaje de arrendatarios se
observaron en Los Mártires y Usaquén. En los Mártires, que fue la localidad con
mayor porcentaje de arrendatarios (61,5% en 2014), pasó de 49,2% en 2011 a
61,5% en el 2014. En Usaquén, que fue una de las localidades con menor
proporción de arrendatarios, pasó de 27,5% en 2011 a 40% en el 2014 (Gráfica
23).
Gráfica 23. Bogotá. Proporción de hogares viviendo en arriendo por localidad,

2011 –2014.
2011 2014
61,5
70
54,7
53,8
53,8
53,6
52,8
52,7
60
50,7
49,5
49,2
49,0
48,9
47,7
47,6
47,3
47,1
47,1
46,9
46,8
46,4
46,0
45,9
45,4
44,5
44,5
44,1
43,9
43,4
42,9
42,9
42,1
41,7
41,4
50
39,9
39,8
37,1
36,1
35,9
33,4
40
27,5
%
30
20
10
0
Usme
Santa Fe
Engativá
Fontibón
Chapinero
Usaquén
Puente Aranda
Tunjuelito
Los Mártires
Suba
Bosa
Kennedy
Antonio Nariño
Rafael Uribe Uribe
Bogotá
San Cristóbal
La Candelaria
Ciudad Bolívar
Teusaquillo
Barrios Unidos
Al comparar Bogotá con la región, se observó que fue mayor el porcentaje de

hogares propietarios tanto en los 20 municipios de la sabana y como en los 11
municipios cabeceras de provincia. En Bogotá, el 48% de los hogares eran
propietarios, en la sabana fue el 51,2% y en las cabeceras de provincia fue 53,4%.
En la sabana, el 41% de los hogares vivía en arriendo, siendo Tabio el municipio

con mayor porcentaje de hogares arrendatarios, con el 60,4%; y el que tuvo menor
proporción fue Chía con el 31,2% (Gráfica 24).
En los municipios cabeceras de provincia la proporción de hogares arrendatarios

fue de 39%, siendo Ubaté el municipio con mayor proporción de hogares
arrendatarios; y el de menor proporción es Medina con 35,2% (Gráfica 25).
En el mapa 4 se puede apreciar la proporción de hogares que vivían en arriendo

en los municipios y las localidades de Bogotá.
57
Gráfica 24. Municipios de la sabana. Proporción de hogares viviendo en arriendo
70
60,4
58,5
54,2
60
49,6
46,2
46,0
45,9
44,4
43,4
42,8
42,3
41,8
41,6
50
40,3
39,3
37,8
37,5
37,4
36,0
34,9
31,2
40
%
30
20
10
0
Cajica
La Calera
Zipaquirá
Facatativá
Tocancipá
Tenjp
Funza
Sopó
Mosquera
Sibaté
Fusagasugá
Chía
Cota
Madrid
Soacha
Tabio
Total
El Rosal
Gachancipá
Subachoque
Bojacá
Gráfica 25. Municipios cabecera de provincia. Proporción de hogares viviendo en

arriendo por municipio, 2014.
52,7
51,4
48,2
60
47,2
47,1
45,6
45,6
43,6
42,3
50 39,8
35,8
35,2
40
30
%
20
10
0
Villeta
Medina
Caqueza
Gachetá
Chocontá
Girardot
Pacho
Total
La Mesa
Villa de San Juan Diego

Guaduas
de Ubaté
58
Mapa 4. Proporción de hogares que viven en arriendo, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014
59
3.2.4. Migración intramunicipal
En Bogotá, en los últimos 3 años, el 16% de los hogares cambió de barrio por
diferentes motivos. Este porcentaje se redujo frente al 2011. Las principales
razones por las cuales los hogares decidieron cambiar de barrio, tanto en el 2011
como en el 2014, fueron mejorar vivienda o localización (41,3% en 2014) y
razones familiares (28,9% en 2014) (Gráfica 26).
últimos 3 años, por motivo del traslado, 2011-2014.
45 41,8 41,3
40
35
2011 2014 28,9
30 27,7
25
%
20 18,1
16,2 15,2 15,4
13,9
15 12,4
8,9
10 6,6
6,0 5,4 5,1 5,0
3,3 3,7 4,2 4,8
5 2,1
1,0
0
Hogares que Problemas Riesgo de Amenaza o Necesidades de Motivos de Razones Mejorar Motivos Terminación Otra razón
han cambiado económicos desastre riesgo para su educación salud familiares vivienda o laborales u del contrato de
de barrio natural vida localización oportunidad de arrendamiento
negocio
El mayor porcentaje de hogares que cambió de barrio para mejorar vivienda o

localización, se observó en los estratos altos. Este porcentaje en los estratos 4, 5 y
6 fue de 53,8%, 59,2% y 57%, respectivamente. Llama la atención el porcentaje
en estrato 1, pues pasó de 22,2% en 2011 a 32,9% en el 2014 (Gráfica 27).
Las localidades que recibieron mayor cantidad de hogares buscando mejorar

vivienda o localización fueron Chapinero, Teusaquillo y Barrios Unidos; y las
respectivas proporciones de hogares que cambiaron de barrio por este motivo
fueron de 60,9%, 51,4% y 49,8%. En Chapinero y Barrios Unidos este porcentaje
fue mayor frente a lo observado en el 2011. En Teusaquillo el porcentaje se
redujo, pues pasó de 60,9% en 2011 a 51,4% en 2014 (Gráfica 28).
En los municipios de la sabana, el 38,9% de los hogares cambiaron de barrio en

busca de una mejor localización. Sopó fue el que presentó la mayor proporción de
hogares que se mudaron de barrio por este motivo (Gráfica 29).
Entre los municipios cabecera de provincia, Chocontá fue el que tuvo la mayor
proporción de hogares que cambiaron de barrio para mejorar localización, frente al
resto de municipios de este grupo (Gráfica 30).
60
últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por estrato, 2011 – 2014.
70
60,3 59,2 61,4
60 55,0 57,0
53,8
2011 2014
50 44,6 45,5
41,8 41,3
40 32,9 33,3
30,8
%
30
22,2
20
10
0
últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por localidad, 2011 – 2014.
2011 2014
62,0
70
60,9
52,0
51,7
60
51,4
51,2
51,0
50,1
49,8
49,7
48,1
47,6
46,8
46,2
46,0
45,5
43,9
42,5
42,0
42,0
41,8
50
41,3
40,3
40,1
39,9
39,3
38,7
38,0
36,9
34,6
34,2
33,6
33,4
33,1
32,7
32,1
40
29,9
29,9
28,1
%
22,0
30
20
10
0
La Candelaria
Engativá
Bosa
Suba
Teusaquillo
Barrios Unidos
Tunjuelito
Fontibón
Rafael Uribe Uribe
Los Mártires
Kennedy
Puente Aranda
Usaquén
Usme
Ciudad Bolívar
Santafé
Antonio Nariño
Chapinero
Bogotá
San Cristóbal
En el mapa 5 se puede comparar la proporción de hogares que se mudaron de

barrio para mejorar su vivienda o localización, entre los municipios de la sabana,
las cabeceras de provincia y las localidades de Bogotá.
61
Gráfica 29. Municipios de la sabana. Proporción de hogares que se han mudado
de barrio en los últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por municipio
2014.
55,7
55,2
54,4
60
53,3
48,9
47,8
46,5
46,1
43,6
50
42,5
42,3
41,4
41,0
39,1
38,9
37,0
36,6
36,2
35,5
40
25,8
25,6
30
%
20
10
0
Tenjo
Madrid
Gachancipá
Bojacá
Sopó
Tabio
Mosquera
Facatativá
Soacha
La Calera
Cajica
Subachoque
Funza
Total
Chía
Cota
Zipaquirá
Tocancipá
Sibaté
El Rosal
Fusagasugá
Gráfica 30. Municipios cabecera de provincia. Proporción de hogares que se han

mudado de barrio en los últimos 3 años para mejorar vivienda o localización, por
municipio 2014.
46,2
46,0
44,2
50
40,6
40,3
40,1
39,0
45
37,4
36,8
40
30,8
29,3
35
30
19,2
25
%
20
15
10
5
0
Villeta
Medina
Gachetá
Caqueza
Chocontá
Girardot
Villa de San Juan
Pacho
Total
San Juan de Río
La Mesa
Guaduas
Diego de Ubaté
Seco
62
Mapa 5. Proporción hogares que se mudaron de barrio en los últimos 3 años para
mejorar vivienda o localización, localidades de Bogotá y municipios, 2014.
63
3.2.5. Jefatura de hogar
El jefe o la jefe de hogar es aquella persona que dentro del hogar es reconocida
como tal por el resto de miembros, bajo los criterios propios de las personas del
hogar (el criterio para definir quién es el jefe o la jefe del hogar está a menudo
determinado por aspectos como la persona de mayor edad, su aporte económico
al hogar, su liderazgo para tomar decisiones, entre otros).
En Bogotá, tanto en 2011 como en 2014, la mayoría de los hogares tuvieron

jefatura de hombres. Sin embargo, se observó que la jefatura masculina bajó de
2011 (65,2%) a 2014 (61,9), y por supuesto la jefatura femenina subió de 34,8% a
38,1% (Gráfica 31).
Gráfica 31. Bogotá. Proporción de hogares según sexo de la jefatura de hogar,

2011 – 2014.
70 65,2
61,9
60
50
38,1
40 34,8
2011
%
30 2014
20
10
0
Masculina Femenina
La jefatura de hogar ejercida por mujeres aumentó en todos los estratos

socioeconómicos pero especialmente en los estratos 1 y 2, y en todas las
localidades de la ciudad excepto en Engativá y Chapinero, en las cuales
disminuyó este tipo de jefatura (Gráficas 32 y 33).
Con respecto a los municipios de la sabana y a las cabeceras de provincia, se

observó que la jefatura femenina en los hogares, en promedio, fue más alta que
en Bogotá. De manera clara, todos los 20 municipios de la sabana sobrepasaron a
Bogotá en este tipo de jefatura (Gráfica 34).
64
Gráfica 32. Bogotá. Proporción de hogares con Jefatura femenina, por estrato
2011 – 2014.
45
39,1 38,1 38,9 38,1
40 37,9 37,5
35,9 36,2 35,8 35,7
34,1 34,8
35 32,5
30,4
30
25
2011
%
20
2014
15
10
0
Gráfica 33. Bogotá. Proporción de hogares con Jefatura femenina, por localidad
2011 – 2014.
2011 2014
50
43,7
43,1
42,6
42,4
42,0
41,6
40,6
40,4
45
40,2
40,2
39,5
39,2
38,8
38,4
38,1
37,9
37,7
37,6
37,5
37,5
37,4
37,2
36,9
36,7
36,6
36,3
36,0
35,6
40
35,3
35,3
34,8
33,8
33,5
33,4
32,6
32,2
32,1
31,9
31,5
30,8
35
30
25
%
20
15
10
5
0
La Candelaria
Bosa
Santa Fe
Los Mártires
Teusaquillo
Suba
Engativá
Tunjuelito
Kennedy
Puente Aranda
Barrios Unidos
Fontibón
Rafael Uribe Uribe
Usme
Ciudad Bolívar
Antonio Nariño
Usaquén
Chapinero
Bogotá
San Cristóbal
65
Entre los municipios de la sabana la proporción de hogares con jefatura femenina
fue de 35,6% (Gráfica 34), y entre los municipios de cabeceras de provincia esta
proporción fue de 37,7% (Gráfica 35). En el mapa 6 se presenta la proporción de
hogares con jefatura femenina en los municipios y localidades de Bogotá.
Gráfica 34. Municipios de la sabana. Proporción de hogares con Jefatura

femenina, por municipio 2014.
39,4
39,4
39,4
45
36,9
36,1
35,9
35,9
35,8
35,6
35,3
35,2
34,2
33,6
33,5
33,5
40
32,9
31,7
31,1
30,1
29,7
29,1
35
30
25
%
20
15
10
5
0
Cota
Chía
Subachoque
Cajica
La Calera
Total
Bojacá
Zipaquirá
Madrid
Soacha
Funza
Sibaté
Mosquera
Tabio
Fusagasugá
Gachancipá
Facatativá
Tenjp
El Rosal
Sopó
Tocancipá
Gráfica 35. Municipio cabecera de provincia. Proporción de hogares con Jefatura

femenina, por municipio 2014.
45,4
50
41,9
41,3
41,2
40,8
39,7
39,5
38,1
45
37,7
37,7
34,4
34,2
40
35
30
25
%
20
15
2014
10
5
0
Medina
Pacho
Gachetá
Chocontá
Guaduas
Girardot
Total
Villeta
La Mesa
Ubaté
Caqueza
66
Mapa 6. Proporción de hogares con Jefatura femenina, localidades de Bogotá y
municipios, 2014.
67
3.3. Vivienda
3.3.1. Tipo de vivienda
En Bogotá, el tipo de vivienda predominante, tanto en 2011 como en 2014, fue el

de los apartamentos, seguidos por las casas. En 2011, el porcentaje de
apartamentos en Bogotá era de 57,2% y para 2014 de 60,7%. El comportamiento
no fue el mismo para las casas; mientras que en 2011 el porcentaje de viviendas
tipo casa era de 38,8%; en 2014, disminuyó a 35,3% (Gráfica 36).
Gráfica 36. Bogotá. Proporción de las viviendas por tipo, 2011 – 2014.
70
60,7
60 57,2
50
38,8
40 35,3
2011
%
30 2014
20
10 3,9 4,0
0,1 0,1
0
Casa Apartamento Cuarto(s) Otro tipo de vivienda
Al examinar la vivienda tipo apartamento por estratos y al comparar los resultados

de 2014 con los resultados para 2011, la Gráfica 37 muestra que el estrato 6
presentaba un mayor porcentaje de apartamentos, tanto en 2011 como en 2014.
El estrato 4, le sigue al poseer el mayor porcentaje de viviendas tipo apartamento
para 2014, siendo este porcentaje de 81,1%, desplazando así al estrato 5, el cual,
en 2011, era el segundo estrato con más alto porcentaje de apartamentos.
El estrato que ostentó una menor proporción de viviendas tipo apartamento fue el
estrato 1, aunque de 2011 a 2014 su participación en este tipo de vivienda
aumentó de 34,7% a 36,4%. Los estratos 2 y 3 aumentaron la participación de
este tipo de vivienda en 2,3 y 6,7 puntos porcentuales, respectivamente.
Las localidades con mayor porcentaje de apartamentos en 2014 fueron las de

Chapinero y Usaquén con una participación de 89,0% y 83,9%, respectivamente.
En comparación con el año 2011, la localidad de Usaquén ganó participación en
2014. Para 2014, la localidad de Usme fue la que presentó una menor proporción
de viviendas tipo apartamento; sin embargo, la diferencia entre los valores de
2011 y 2014 es de 24,2 puntos porcentuales (Gráfica 38).
68
Gráfica 37. Bogotá. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por estrato,
2011 – 2014.
120
100 96,3 95,7
81,1
75,2 77,2 76,6
80
65,7
59,0 60,7
57,2 2011
60
%
50,4 52,7
2014
40 34,7 36,4
20
0
Gráfica 38. Bogotá. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por localidad,
2011 -2014.
89,0
89,4
100
83,9
2011 2014
81,6
79,1
76,1
90
75,8
72,2
71,4
64,7
80
65,0
63,3
62,5
63,7
61,2
61,1
60,7
62,4
62,3
60,7
60,1
58,8
56,9
56,1
57,2
70
55,1
54,8
51,0
52,6
50,0
50,9
48,1
46,9
48,4
48,0
47,3
60
44,1
44,9
%
50
34,0
26,7
40
30
20
10
0
Suba
Chapinero
Los Mártires
Santa Fe
Usaquén
Tunjuelito
Puente Aranda
Barrios Unidos
Antonio Nariño
Kennedy
Bosa
Teusaquillo
Usme
Ciudad Bolívar
Engativá
Fontibón
Bogotá
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe

San Cristóbal
Dentro de los municipios de la sabana, el municipio de Cajicá fue el que reportó un

mayor porcentaje de viviendas tipo apartamento alcanzando un 48,4%, seguido de
69
Sopó, Tabio y El Rosal. Dentro de los municipios con una menor participación de
vivienda de este tipo estuvieron Chía, Funza, Tocancipá, Sibaté y Soacha (Gráfica
39).
Gráfica 39. Municipios de la sabana. Proporción de las viviendas tipo apartamento,

48,4
45,8
60
44,3
42,6
40,2
50
34,6
33,7
32,6
29,6
28,3
26,9
40
25,7
24,7
23,9
22,8
21,6
20,6
18,8
%
30
15,2
9,8
20
6,2
10
0
Madrid
Cajica
Cota
Chía
Funza
Soacha
Tabio
El Rosal
Gachancipá
Subachoque
Tenjp
Mosquera
Bojacá
Zipaquirá
Sibaté
Total
Sopó
Fusagasugá
Facatativá
Tocancipá
La Calera
Entre los municipios cabeceras de provincia, Ubaté fue el que presentó una mayor
participación de viviendas tipo apartamento con un valor del 43%, seguido de
Gachetá con el 37% y Guaduas con el 32%. Medina fue el municipio que menor
participación de apartamentos tuvo dentro de los municipios cabeceras de
provincia con un valor del 4,9% (Gráfica 40). En el mapa 7 se presenta la
proporción de vivienda tipo a apartamento en los municipios y localidades de
Bogotá.
Gráfica 40. Municipio cabecera de provincia. Proporción de las viviendas tipo

apartamento, por municipio, 2014.
43,1
50
37,1
45
32,1
40
28,0
25,7
25,4
35
23,9
21,4
21,3
30
15,6
15,2
%
25
20
15
4,9
10
5
0
Medina
La Mesa
Pacho
Villa de San Juan
Caqueza
San Juan de Río

Gachetá
Guaduas
Chocontá
Villeta
Total
Girardot
Diego de Ubaté
Seco
70
Mapa 7. Proporción de las viviendas tipo apartamento, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014
71
3.3.2. Problemas constructivo de las viviendas
Con relación a los problemas de tipo constructivo que presentan las viviendas en
Bogotá, se evidenció que en general hubo una reducción de estos problemas,
referentes a grietas en paredes o pisos, humedad, hundimientos o fallas en la
tubería, cañerías o desagües. De éstos, la reducción más significativa se dio en
los problemas de humedad en paredes, pisos o techos, pues en general hubo una
disminución de cerca de 9 puntos porcentuales del total de viviendas de 2011 a
2014 (Gráfica 41).
Gráfica 41. Bogotá. Proporción las viviendas por problemas constructivos, 2011 –
2014.
40
34,1
35
30
25,0
25
20,0
20
%
16,8 2011
15 2014
10 8,7
6,9
5,2
5 2,8
0
Grietas en paredes o Humedad en paredes Hundimiento de la Fallas en tubería,
pisos pisos o techos estructura cañerías o desagües
Con respecto al problema que más frecuentemente presentan las viviendas de

Bogotá (humedad en paredes, pisos o techos), se evidenció que hubo una
reducción general de estas fallas en las viviendas de todos los estratos entre 2011
y 2014. En la Gráfica 42 se puede observar que los problemas de humedad de las
viviendas se encuentran asociados a un factor económico, ya que en los estratos
bajos se presentó una mayor proporción de viviendas con problemas de humedad,
en comparación con esa misma proporción en los estratos altos.
Si se tiene en cuenta la distribución de los problemas de humedad en paredes,

pisos o techos por localidades, se evidencia una reducción general en las
proporciones de viviendas con este tipo de problema. Se destacan las localidades
de Puente Aranda, Suba, Chapinero y Usaquén como las cuatro localidades con la
menor proporción de viviendas con este problema. Por su parte, las viviendas de
las localidades de La Candelaria, Santafé, San Cristóbal, entre otras, tienden a
72
reducir sus problemas de humedad en la vivienda, aunque en menor proporción
que otras localidades con el mismo problema (Gráfica 43).

paredes, pisos o techos, por estrato, 2011 – 2014.
50
44,7
45
39,4
40 36,4
34,5 34,1
35
30 28,2
26,1 25,0
23,2 22,9 2011
%
25
20 2014
15,0
15 12,6 12,4
10 7,6
5
0

paredes, pisos o techos, por localidad, 2011 – 2014.
46,1
45,3
2011 2014
42,9
43,8
42,4
43,1
50
41,3
41,0
41,0
40,8
40,7
38,9
37,5
45
35,8
35,5
34,2
34,1
34,0
32,5
33,2
32,0
40
31,2
31,6
30,7
29,4
29,4
27,5
26,4
35
25,0
24,1
24,0
23,6
22,6
23,3
30 21,9
20,7
18,3
17,7
%
25
15,8
13,4
20
15
10
5
0
Santa Fe
Suba
Chapinero
Bosa
Los Mártires
Kennedy
Usaquén
Tunjuelito
Teusaquillo
Antonio Nariño
Puente Aranda
Usme
Barrios Unidos
La Candelaria
Ciudad Bolívar
Bogotá
Engativá
Fontibón
Rafael Uribe Uribe
San Cristóbal
De los municipios de la sabana, el municipio de Soacha fue el que presentó las

mayores proporciones de viviendas con problemas de humedad en paredes, pisos
o techos, con una cifra cercana al 38% de las viviendas del municipio. Por su
parte, las viviendas del municipio de Madrid presentaron menores niveles de
humedad, cerca del 13,7% del total de viviendas de este municipio (Gráfica 44).
73
En los municipios cabecera de provincia se evidenció en general una mayor
proporción de viviendas que presentan problemas de humedad en comparación
con los municipios de la sabana y con Bogotá. En este grupo de municipios
cabecera de provincia, el 54% de las viviendas del municipio de Medina
presentaron este tipo de problema, mientras que Guaduas alcanzó a una cifra del
25,9% del total de viviendas del municipio (Gráfica 45). En el mapa 8 se presenta
la proporción de viviendas con problemas de humedad en los municipios y las
localidades de Bogotá.
Gráfica 44. Municipios de la sabana. Proporción de las viviendas con problemas

de humedad en paredes, pisos o techos, por municipio, 2014.
37,7
36,2
36,0
40
30,4
30,2
30,0
29,6
28,9
28,1
28,1
27,5
35
25,8
24,0
23,4
23,3
30
20,8
20,6
20,4
19,2
19,0
25
13,7
%
20
15
10
5
0
Cota
Chía
Total
El Rosal
Sibaté
Cajica
Subachoque
Facatativá
Madrid
Soacha
Fusagasugá
La Calera
Tenjp
Tocancipá
Tabio
Sopó
Mosquera
Zipaquirá
Gachancipá
Funza
Bojacá
Gráfica 45. Cabeceras de provincia. Proporción de las viviendas con problemas de

humedad en paredes, pisos o techos, por municipio, 2014.
54,6
53,6
47,2
46,6
60
42,4
41,5
41,2
36,8
50
35,9
32,3
40
25,9
25,9
30
%
20
10
0
Medina
Villeta
Chocontá
Gachetá
Caqueza
Girardot
Pacho
Villa de San Juan
Total
San Juan de Río
La Mesa
Guaduas
Diego de Ubaté
Seco
74
Mapa 8. Proporción viviendas con problemas de humedad en paredes, pisos o
techos, localidades de Bogotá y municipios, 2014
75
3.3.3. Problemas del entorno de la vivienda
Al indagar, para el caso de Bogotá, sobre los problemas del sector donde se
encuentran las viviendas, se evidenció que los principales fueron la inseguridad,
seguida por el ruido, la contaminación del aire y los malos olores, tanto en el 2011
como en el 2014. Sin embargo, en tres de estas problemáticas se apreciaron
caídas significativas para los años mencionados. En el caso de la inseguridad,
hubo una disminución desde 75,6% en 2011 a 69,4% en 2014. Las proporciones
de viviendas con problemas de contaminación y malos olores también decrecieron
considerablemente, de 44,9% a 36% para el primer caso, y de 39,4% a 33,5%
para el segundo (Gráfica 46).
La tendencia asociada a la reducción de la proporción de viviendas con problemas

en el entorno fue generalizada, con excepción en lo concerniente a la invasión de
andenes, ya que se observó un incremento de 15,9% en 2011 a 18,4% en 2014.
Gráfica 46. Bogotá. Proporción de viviendas por problemas del sector donde están
ubicadas, 2011-2014.
80 75,8
69,4
70
60 2011
50 2014 44,9
37,5 36,6 39,4
40 36,0
%
33,5
27,3 24,6
30
20 15,9 18,4
8,6 9,4
10
0
Ruido Exceso de Inseguridad Contaminación Malos olores Generación y Invasión de
anuncios del aire manejo andenes y calles
publicitarios inadecuado de las
basuras
Al observar el primer problema asociado al entorno de la vivienda, la inseguridad,

se evidenció que en todos los estratos cayó el porcentaje de viviendas que
presentaban esta situación. Cabe resaltar que los hogares de los tres menores
estratos fueron los que presentan los mayores problemas de inseguridad, en la
medida que a 2014 no menos del 65% de las viviendas la padecían (Gráfica 47).
76
estrato, 2011 – 2014.
100
2011 2014
90 85,9 84,1
82,1
78,2 75,8 75,8
80
69,4
70 66,7
60 55,5 53,5 54,0

50
%
41,0
38,2
40 32,3
30
20
10
0
Por localidades se vio un descenso generalizado de la proporción de viviendas

con inseguridad, el cual fue significativo en Kennedy, La Candelaria y Puente
Aranda, si se tiene en cuenta que dicha proporción cayó en no menos de 10
puntos porcentuales. No obstante, también se observó que la proporción de
viviendas con inseguridad aumentó en otras localidades como Teusaquillo y
Rafael Uribe Uribe, esta última con una subida de 5 puntos porcentuales que la
llevó a ser la localidad con mayor proporción de viviendas con inseguridad en el
entorno en 2014 (Gráfica 48).

localidad, 2011 – 2014.
100 2011 2014
88,8
87,4
86,7
85,5
84,9
85,0
84,5
84,2
83,4
82,4
81,4
82,0
81,7
90
80,1
79,1
79,0
79,5
78,2
77,5
75,8
74,2
74,2
72,4
72,3
80
71,2
69,4
68,6
68,3
67,3
65,5
65,6
62,2
61,8
61,8
70
61,4
59,2
54,1
54,3
60
48,9
46,4
50
%
40
30
20
10
0
Kennedy
Chapinero
Suba
Puente Aranda
Los Mártires
Bosa
Fontibón
Tunjuelito
Engativá
Bogotá
Usme
Usaquén
San Cristóbal
Teusaquillo
La Candelaria
Antonio Nariño
Rafael Uribe Uribe
Santa Fe
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
77
La proporción de viviendas con problemas de inseguridad en los 20 municipios de
la sabana en 2014, reflejó marcadas divergencias entre éstos. En principio, se
observó que Soacha, con una proporción de 90,3%, fue el municipio más afectado
por la problemática y solo es comparable con localidades de Bogotá como Rafael
Uribe Uribe, Los Mártires y Usme. A Soacha le siguió Facatativá con el 74,3%, la
cual fue similar a la de la localidad de Antonio Nariño y Engativá. Luego se
observaron dos grupos marcados: el primero con municipios como Cota,
Mosquera, Zipaquirá, Madrid, entre otros, que presentaron proporciones entre
60% y 50%; en el segundo grupo se encuentran municipios como La Calera,
Gachancipá, Tenjo, Sopó, Bojacá, Subachoque, El Rosal y Tabio, que tuvieron
proporciones que se encuentran en un rango de 36% a 21%, valores inferiores a
los de cualquier localidad de la ciudad capital (Gráfica 49).
Gráfica 49. Municipios de la sabana. Proporción de viviendas con problemas de

inseguridad, por municipio, 2014.
90,3
100
90
74,3
67,6
80
60,6
57,9
56,7
55,5
55,1
70
53,5
53,5
52,0
51,8
50,8
60
36,2
%
50
32,3
28,3
27,8
26,7
26,0
40
24,3
21,2
30
20
10
0
Cajica
Madrid
Soacha
Cota
Mosquera
Funza
Chía
Sibaté
Gachancipá
Bojacá
Subachoque
El Rosal
Tenjp
Tabio
Zipaquirá
Total
Facatativá
Fusagasugá
La Calera
Sopó
Tocancipá
Al analizar la proporción de viviendas con problemas de inseguridad en las

cabeceras de provincia, se observó que Ubaté y Girardot tuvieron los valores más
altos, 65,4% y 62,3%, respectivamente. Estos valores fueron similares a los de
localidades de Bogotá como Puente Aranda, Suba y Fontibón, que se destacan
porque fueron de las que menor proporción de viviendas con este problema hubo
en la ciudad. En cabeceras como Pacho, Medina, Guaduas, Cáqueza y Villeta, la
proporción fue inferior al 30% y en San Juan de Rio Seco y Gachetá, dicha
proporción fue menor a 10% (Gráfica 50).
En el mapa 9 se presenta la proporción de viviendas con problemas de

inseguridad en los municipios y las localidades de Bogotá.
78
Gráfica 50. Municipio cabecera de provincia. Proporción de viviendas con
problemas de inseguridad, por municipio, 2014.
65,4
62,3
70
60
46,1
41,5
50
35,8
29,4
40
28,5
%
21,7
21,0
30
14,2
20
7,1
3,3
10
0
La Mesa
Pacho
Guaduas
Villeta
Girardot
Total
Chocontá
Caqueza
Gachetá
Villa de San Juan
Medina
Diego de Ubaté
79
Mapa 9. Proporción de viviendas con problemas de inseguridad, localidades de
Bogotá y municipios, 2014.
80
3.3.4. Accesibilidad
De la ubicación de las viviendas depende la facilidad con la que acceden los

hogares a diferentes servicios como transporte público, zonas de recreación, entre
otros. En la encuesta multipropósito se consultó sobre el tiempo que gastan
caminando las personas del hogar para llegar es este tipo de equipamientos.
En Bogotá, a más de la mitad de los hogares se les facilitó acceder al transporte

público (buses, busetas, estaciones de Transmilenio y paraderos del Sistema
Integrado de Transporte Público (SITP)), pues gastaron menos de 10 minutos
caminando para llegar a este tipo de equipamientos. En el 2014 se incrementó el
porcentaje de hogares que requieren menos de 10 minutos para llegar a una
estación de Transmilenio, pues pasó de 49,4% en 2011 a 60% en el 2014. El
72,7% de los hogares requirieron menos de 10 minutos para acceder a un
paradero del SITP y el 78% de los hogares para acceder a buses, busetas o
colectivos. Llama la atención que en el 2014 se redujo el porcentaje de hogares
que tienen fácil acceso a parques o zonas verdes, pues pasó de 70% en el 2011 a
65,3% en 2014 (Gráfica 51).
Gráfica 51. Bogotá. Proporción de hogares que gastan caminando menos de 10

minutos para acceder a diferentes servicios, 2011 – 2014.
100 2011 2014
85,9
83,3
82,8
81,9
80,6
90
78,0
72,7
70,0
80
65,3
59,7
70
49,4
60
50
%
32,7
31,0
40
27,4
30 27,1
20
10
0
Transporte Estación de Paraderos Parque o Tienda o Droguería o Bancos o CAI o estación
público Transmilenio SITP zonas verdes supermercado farmacia cajeros de policia
En el 2014, la proporción de hogares que tuvo mayor acceso a parques y zonas se

redujo en los estratos 1 y 2; el primero pasó de 43,4% en 2011 a 38% en 2014,
mientras que el segundo pasó de 61,6% en 2011 a 54,7% en 2014. Esta reducción
se presentó precisamente en los hogares con menor acceso a este tipo de
equipamientos. No sucedió igual en los estratos altos: en estrato 4, el 82,4% de
los hogares requirieron menos de 10 minutos para acceder a un parque o zona
verde, esta proporción fue de 89,2% en el estrato 5 y de 66,4% en el estrato 6
(Gráfica 52).
81
caminando para acceder a parques o zonas verdes, por estrato, 2011 – 2014.
89,7
89,2
100
83,0
82,4
82,4
78,5
76,6
90
70,0
66,4
65,3
80
61,6
54,7
70
60
43,4
38,0
2011
%
50
40 2014
30
20
10
0
Las localidades con mayor acceso a zonas de recreación en 2014 fueron Suba,
Teusaquillo, Fontibón y Antonio Nariño, y las de menor acceso fueron Ciudad
Bolívar, Santafé, Tunjuelito y Usme. Las dos localidades en las que se redujo la
proporción de hogares que requirieron menos de 10 minutos para llegar a un
parque o zona verde fueron Tunjuelito y Bosa (Gráfica 53).

caminando para acceder a parques o zonas verdes, por localidad 2011-2014.
2011 2014
85,1
84,7
83,0
82,0
81,5
81,2
80,9
80,9
79,4
79,0
78,0
77,5
76,7
75,8
90
73,5
70,0
69,8
69,0
68,8
68,0
66,9
66,1
65,3
64,8
80
63,2
63,1
57,1
57,0
55,5
55,3
54,2
70
52,4
51,0
51,0
51,0
50,3
49,8
49,2
47,1
60
39,1
50
%
40
30
20
10
0
Suba
Santa Fe
Los Mártires
Chapinero
Bosa
Usaquén
Teusaquillo
Antonio Nariño
Puente Aranda
Barrios Unidos
Kennedy
Tunjuelito
Bogotá
Usme
La Candelaria
Ciudad Bolívar
Fontibón
Engativá
Rafael Uribe Uribe

San Cristóbal
Subachoque, El Rosal y Zipaquirá fueron los municipios de la sabana que para

2014 presentaron el mayor porcentaje de hogares que tiene fácil acceso a parques
82
y zonas verdes, los municipios con menor porcentaje fueron Soacha, Cota y Chía
(Gráfica 54).
Entre las cabeceras de provincia, Chocontá, San Juan de Río Seco, Medina y
Gachetá fueron los municipios que para 2014 presentaron la mayor proporción de
hogares con fácil acceso a zonas de recreación, y las de menor fueron Pacho,
Villeta y Guaduas (Gráfica 55).
En el mapa 10 se pueden observar comparativamente por municipios y las

localidades de Bogotá, la proporción de hogares que gastó menos de diez minutos
para llegar a parques o zonas verdes.
Gráfica 54. Municipios de la sabana. Proporción de hogares que gastan menos de

10 minutos caminando para acceder a parques o zonas verdes, por municipio,
2014.
83,5
90
75,8
74,1
69,8
69,4
69,0
68,7
80
67,7
65,3
63,7
61,4
61,0
60,6
60,1
70
58,4
57,4
56,5
50,0
49,4
60
41,7
50
%
40
27,2
30
20
10
0
Chía
Cota
Total
Subachoque
El Rosal
Tabio
Sibaté
Sopó
Soacha
Cajica
Madrid
Zipaquirá
Tocancipá
Funza
Mosquera
Tenjp
La Calera
Bojacá
Facatativá
Gachancipá
Fusagasugá
83
Gráfica 55. Municipio cabecera de provincia. Proporción de hogares que gastan
menos de 10 minutos caminando para acceder a parques o zonas verdes, 2014.
70 58,3
58,3
56,3
55,8
54,2
50,4
60
46,1
45,3
44,7
42,0
39,8
50
35,5
40
%
30
20
10
Caqueza
Guaduas
Villeta
Gachetá
La Mesa
Total
Pacho
Medina
Girardot
Chocontá
Villa de San Juan Diego de Ubaté
84
Mapa 10. Proporción de hogares que gastan menos de 10 minutos caminando
para acceder a parques o zonas verdes, localidades de Bogotá y municipios 2014
85
3.3.5. Déficit de vivienda
Con el déficit de vivienda se busca determinar las necesidades y condiciones

habitacionales de los hogares. El presente cálculo se realizó de acuerdo con la
metodología desarrollada por el Programa Hábitat para Colombia (UN- HÁBITAT)
de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la cual tiene en cuenta el déficit
cuantitativo y el déficit cualitativo.
El primer tipo de déficit permite determinar la cantidad de viviendas que están en

condiciones inadecuadas para habitabilidad de los hogares, se entiende por
condiciones inadecuadas aquellas viviendas que presentan los siguientes
problemas:
 Estructura: Viviendas con paredes construidas con materiales inestables

como guadua, caña, esterilla, otros vegetales; madera burda, tabla, tablón;
zinc, tela, cartón, latas, desechos, plásticos.
 Cohabitación: Hogares secundarios con más de dos miembros que habitan
en la misma vivienda.
 Hacinamiento no mitigable: Hogares en los cuales habitan cuatro (4) o más
personas por cuarto.
El número de hogares identificado con viviendas con alguna de las anteriores

características correspondería a la cantidad de viviendas que la sociedad debe
construir o adicionar al inventario para que exista una relación uno a uno entre las
viviendas adecuadas y los hogares que necesitan alojamiento.
Con el segundo tipo de déficit se determina el número de hogares que habitan en

viviendas con las siguientes condiciones:
 Estructura: Viviendas con pisos inadecuados (tierra o arena).

 Hacinamiento mitigable: Hogares que habitan en viviendas con tres (3) a
menos de cuatro (4) personas por cuarto.
 Servicios públicos: Hogares que no cuenten con al menos de algunos de
los siguientes servicios: acueducto; energía eléctrica, sanitario y recolección
de basuras.
El número de hogares identificado con viviendas con las anteriores características,

sería la cantidad de viviendas que requieren adecuaciones que permitan que los
hogares contar con una vivienda digna.
En cuanto a los resultados obtenidos en términos de déficit de vivienda para el

2014 frente al 2011, se debe resaltar que se observó una mejoría con este
indicador. La proporción de hogares con necesidades habitacionales en el 2011
86
fue 11,8%, en el 2014 se redujo cerca de 3 puntos porcentuales, pues bajó a 9%.
Esta reducción se debe a que cayó tanto el déficit cuantitativo como el cualitativo
(Grafica 56).
Gráfica 56. Bogotá. Déficit de vivienda, 2011-2014

14
11,8
12
10 9,1
8 6,5 2011
%
5,3 5,5
6
2014
3,6
4
2
0
Con déficit Déficit cuantitativo Déficit cualitativo
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 - 2014. Cálculos: HABITAT-SDP.
Al desagregar el déficit cuantitativo por componente, se observó que en 2014,

frente a 2011, fue menor la proporción de hogares que vivían en otros hogares en
la misma vivienda (cohabitación), así como también la proporción de hogares con
más de tres personas por habitación (hacinamiento no mitigable) (Gráfica 57).
Gráfica 57. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por componente, 2011-2014

6
5,3
5
4 3,6
3
%
2,4 2,5 2011

1,9 2014
2
1,2
1
0,4 0,5
0
Déficit Estructura Cohabitación Hacinamiento
cuantitativo no mitigable
Con respecto al déficit cualitativo se evidenció una reducción en la proporción de

hogares con hacinamiento mitigable y con carencias de servicios públicos (Gráfica
58).
87
Gráfica 58. Bogotá. Déficit cualitativo de vivienda por componente, 2011-2014
Déficit cualitativo 5,5

6,5
Estructura 0,2
0,2
Hacinamiento mitigable 4,8

5,4
Servicios públicos 0,4

0,8 2014
Estructura y hacinamiento 0,0
0,0 2011
mitigable
Estructura y servicios públicos 0,0

0,0
Hacinamiento mitigable y 0,0
servicios públicos 0,1
0 2 4 6 8
%
Al analizar el déficit cuantitativo por estrato en Bogotá se observó que la mayor

reducción se presentó en los hogares de estrato 1, pues pasó de 15,7% en el
2011 a 7,4% en el 2014 (Gráfica 59).
Gráfica 59. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por estrato, 2011-2014

18 2011 2014
15,7
16
14
12
10
7,6
%
7,4
8
5,3 5,3
6
3,6
4 2,9
2,2
2 0,2 0,6 0,0 0,0 0,0 0,1
0
La importante reducción en el déficit cuantitativo se observó en las localidades de

Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Usme, Antonio Nariño, Tunjuelito y Bosa. Las
localidades con los mayores problemas habitacionales (déficit cuantitativo) en
88
2014 fueron Santafé, Rafael Uribe Uribe y Kennedy; en estos casos, el porcentaje
de hogares con carencias cuantitativas se incrementó frente al 2011 (Gráfica 60).
Gráfica 60. Bogotá. Déficit cuantitativo de vivienda por localidad, 2011-2014
14,3
16 2011 2014
14
12 10,3
9,3
9,3
10
7,4
7,3
6,8
6,5
6,4
6,2
%
6,1
5,4
5,3
5,1
4,8
4,5
4,5
4,3
4,2
6
3,7
3,6
3,6
3,4
3,3
3,2
3,0
2,8
2,7
2,7
2,6
2,2
2,2
4
1,7
1,6
1,5
1,3
1,0
1,0
0,9
0,7
2
0
Santa Fe
Los Mártires
Suba
Chapinero
Bosa
Usaquén
Kennedy
Tunjuelito
Antonio Nariño
Puente Aranda
Teusaquillo
Usme
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
Bogotá
Fontibón
Engativá
Rafael Uribe Uribe
La Candelaria
San Cristóbal
Entre los municipios de la sabana, para 2014, Soacha fue el que presentó los
mayores problemas habitacionales, tanto en términos de déficit cuantitativo como
cualitativo. En la mayoría de estos municipios fue mayor la proporción de hogares
con carencias cualitativas que cuantitativas (Gráfica 61).
Gráfica 61. Municipios de la sabana. Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda

por municipio, 2014
30 Déficit cuantitativo
24,6
25 Déficit cualitativo
20
12,3
10,8
%
15
9,7
9,5
9,0
8,6
8,4
8,2
7,3
10
6,8
6,6
6,5
6,4
6,1
5,3
5,2
4,9
4,8
4,7
4,7
4,6
4,6
4,4
4,4
4,3
3,9
3,8
3,7
3,6
3,6
3,2
3,0
2,9
2,8
2,7
2,1
2,1
1,8
5
1,6
1,5
0,9
0
Zipaquirá
Facatativá
Sopó
Gachancipá
Tocancipá
Cota
Chía
Soacha
Bojacá
Sibaté
Fusagasug
Tenjo
Tabio
Madrid
La Calera
Funza
Cajica
Mosquera
Subachoqu
Total
El Rosal
89
Entre los municipios cabecera de provincia para 2014 también se evidenció que es
mayor la proporción de hogares con problemas habitaciones cualitativos que
cuantitativos (Gráfica 62).
En el mapa 11 se observa la comparación de los municipios de la sabana y las

localidades de Bogotá, según el déficit (cuantitativo y cualitativo) de vivienda.
Gráfica 62. Municipio cabeceras de provincia. Déficit cuantitativo y cualitativo de

vivienda por municipio, 2014
Déficit cuantitativo
12,3
14 Déficit cualitativo
12
8,5
10
8,2
7,9
7,7
7,3
7,3
7,2
6,8
6,7
8
6,4
6,0
5,9
5,9
%
5,2
4,8
4,4
4,3
4,2
4,1
4,1
2,9
4
2,3
2,2
2
0
Medina
La Mesa
Caqueza
Pacho
Gachetá
Juan Diego de
Villeta
Girardot
Guaduas
Total
San Juan de
Chocontá
Villa de San
Río Seco
Ubaté
90
Mapa 11. Déficit cuantitativo y cualitativo de vivienda, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014.
91
3.4. Servicios públicos domiciliarios y tecnologías de la información y las
comunicaciones- TIC
3.4.1. Cobertura en servicios
En el 2014, para Bogotá, la cobertura de servicios públicos domiciliarios de

acueducto, alcantarillado, recolección de basuras, gas natural y energía eléctrica
fue cercana al 100% en los hogares de las 19 localidades. Este resultado se
observa sin mayores cambios desde 2011 (Tablas 16 y 17).
Tabla 16. Bogotá. Hogares según cobertura de servicios públicos de acueducto,

alcantarillado y recolección de basuras, por localidad, 2011 - 2014.
Acueducto Acueducto Alcantarillado Alcantarillado Recolección de Recolección de

Localidad 2011 2014 2011 2014 basuras 2011 basuras 2014

Usaquén 155.052 99,9 180.033 99,9 155.240 100,0 178.990 99,3 155.240 100,0 180.218 100,0
58.710 100,0 65.343 100, 58.710 100,0 65.298 99,9 58.710 100,0 65.180 99,7
Chapinero
0
Santa Fe 35.113 99,5 36.352 99,5 35.289 100,0 36.171 99,0 35.289 100,0 36.378 99,6
San Cristóbal 108.447 99,2 115.291 98,9 108.642 99,4 114.230 98,0 109.028 99,8 115.112 98,7
Usme 100.832 98,5 119.257 99,6 100.742 98,4 118.923 99,3 100.900 98,6 119.003 99,4
56.607 100,0 61.052 100, 56.607 100,0 61.052 100, 56.607 100,0 61.052 100,0
Tunjuelito
0 0
Bosa 160.445 100,0 180.846 99,9 160.183 99,8 180.844 99,9 160.445 100,0 181.073 100,0
288.293 100,0 315.536 100, 288.293 100,0 315.536 100, 288.293 100,0 315.536 100,0
Kennedy
0 0
Fontibón 104.048 100,0 119.328 99,9 104.048 100,0 119.328 99,9 104.048 100,0 119.328 99,9
244.942 100,0 277.460 100, 244.942 100,0 277.460 100, 244.942 100,0 277.460 100,0
Engativá
0 0
Suba 318.381 100,0 355.274 99,8 318.381 100,0 352.176 99,0 318.381 100,0 355.442 99,9
Barrios 76.047 100,0 85.543 100, 76.047 100,0 85.543 100, 76.047 100,0 85.543 100,0
Unidos 0 0
54.341 100,0 60.536 100, 54.341 100,0 60.496 99,9 54.341 100,0 60.536 100,0
Teusaquillo
0
29.986 99,8 33.343 100, 29.986 99,8 33.343 100, 29.986 99,8 33.343 100,0
Los Mártires
0 0
Antonio 30.987 100,0 34.113 100, 30.987 100,0 34.113 100, 30.987 100,0 34.079 99,9
Nariño 0 0
Puente 77.796 99,9 84.398 99,6 77.797 99,9 84.398 99,6 77.887 100,0 84.398 99,6
Aranda
La 9.300 99,6 9.861 99,8 9.342 100,0 9.861 99,8 9.342 100,0 9.821 99,4
Candelaria
Rafael Uribe 103.407 99,4 108.068 99,4 103.775 99,7 107.123 98,5 103.965 99,9 107.442 98,8
Uribe
Ciudad 169.315 99,9 192.097 99,9 169.163 99,8 191.930 99,8 169.545 100,0 191.554 99,6
Bolívar
99,8 99,8 99,8 99,5 99,9 99,8
Total Bogotá 2.182.0 2.433.731 2.182.51 2.426.81 2.183.98 2.432.49
51 7 6 5 7
92
De estos servicios públicos se destacó la cobertura de gas natural domiciliario,
pues en algunas localidades se alcanzaron niveles cercanos al 70%, mientras que
otras evidenciaron coberturas del total de hogares. Por su parte, el servicio de
energía eléctrica alcanzó niveles de cobertura general para los hogares del
distrito.
Tabla 17. Bogotá. Hogares según cobertura de servicios públicos de energía

eléctrica y gas natural, por localidad, 2011 - 2014.
Localidad Energía Energía Gas natural Gas Natural
eléctrica 2011 Eléctrica 2014 2011 2014
Total % Total % Total % Total %
Usaquén 153,314 98.8 180,218 100.0 134,867 86.9 157,294 87.3
Chapinero 58,389 99.5 65,343 100.0 37,761 64.3 42,951 65.7
Santa Fe 35,039 99.3 36,378 99.6 23,914 67.8 25,790 70.6
San Cristóbal 108,281 99.1 115,891 99.4 93,887 85.9 102,278 87.7
Usme 101,104 98.8 119,375 99.7 95,689 93.5 111,732 93.3
Tunjuelito 55,926 98.8 61,052 100.0 53,590 94.7 58,316 95.5
Bosa 160,186 99.8 180,872 99.9 148,398 92.5 172,045 95.0
Kennedy 287,718 99.8 315,536 100.0 270,296 93.8 301,014 95.4
Fontibón 103,366 99.3 119,328 99.9 94,045 90.4 107,072 89.7
Engativá 244,208 99.7 277,460 100.0 215,645 88.0 246,940 89.0
Suba 316,048 99.3 355,836 100.0 274,081 86.1 327,073 91.9
Barrios Unidos 75,198 98.9 85,543 100.0 54,868 72.1 64,767 75.7
Teusaquillo 53,515 98.5 60,536 100.0 41,346 76.1 46,161 76.3
Los Mártires 29,452 98.1 33,343 100.0 21,305 70.9 22,694 68.1
Antonio Nariño 30,704 99.1 34,113 100.0 26,131 84.3 29,867 87.6
Puente Aranda 77,209 99.1 84,398 99.6 72,051 92.5 81,193 95.8
La Candelaria 9,317 99.7 9,877 99.9 3,827 41.0 4,769 48.2
Rafael Uribe Uribe 102,799 98.8 108,580 99.9 93,012 89.4 100,631 92.6
Ciudad Bolívar 167,826 99.0 192,103 99.9 160,371 94.6 185,528 96.5
Total Bogotá 2,169,598 99.3 2,435,784 99.9 1,915,083 87.6 2,188,113 89.8
De la misma manera, los niveles de cobertura de los servicios públicos

domiciliarios no presentaron diferencias significativas entre estratos, así como
también alcanzaron niveles cercanos al 100% de los hogares (Tabla 18).
93
Tabla 18.Bogotá. Hogares según cobertura de servicio público de acueducto, alcantarillado y recolección de
basuras, por estrato socioeconómico, 2011 –2014.
Estrato Acueducto Acueducto Alcantarillado 2011 Alcantarillado 2014 Recolección de basuras Recolección de basuras
2011 2014 2011 2014
1 171.133 99,4 221.023 99,3 170.595 99,1 217.630 97,8 171.712 99,7 219.653 98,7
2 828.878 99,8 938.436 99,9 829.875 99,9 938.315 99,8 830.123 100,0 938.101 99,8
3 798.481 100,0 897.374 99,9 798.482 100,0 897.111 99,8 798.572 100,0 897.846 99,9
4 232.492 100,0 230.190 100,0 232.492 100,0 230.149 100,0 232.492 100,0 230.190 100,0
5 69.360 100,0 79.965 100,0 69.360 100,0 76.867 96,1 69.360 100,0 79.965 100,0
6 53.594 100,0 66.743 100,0 53.594 100,0 66.743 100,0 53.594 100,0 66.743 100,0
Sin estrato 28.113 96,2 28.119 96,2 28.132 96,2
Total Bogotá 2.182.051 99,8 2.433.731 99,8 2.182.517 99,8 2.426.816 99,5 2.183.985 99,9 2.432.497 99,8
94
Respecto al servicio público de gas natural domiciliario por estratos, no se
evidenciaron diferencias significativas entre los niveles de cobertura, los cuales se
encuentran alrededor del 87% del total de hogares (Tabla 19).
Tabla 19. Bogotá. Hogares según cobertura de servicio público de energía

eléctrica y gas natural, por estrato socioeconómico, 2011 - 2014.
Estrato Energía eléctrica Energía eléctrica Gas natural Gas Natural
2011 2014 2011 2014

1 170.528 99,0 222.600 100,0 158.417 92,0 200.500 90,1
2 826.021 99,5 939.477 100,0 737.804 88,9 865.679 92,1
3 792.458 99,2 896.808 99,8 686.474 86,0 791.772 88,1
4 230.439 99,1 230.190 100,0 200.128 86,1 200.358 87,0
5 68.567 98,9 79.965 100,0 61.788 89,1 70.603 88,3
6 53.174 99,2 66.743 100,0 44.984 83,9 59.202 88,7
Sin estrato 28.411 97,2 25.488 87,2
Total Bogotá 2.169.598 99,3 2.435.784 99,9 1.915.083 87,6 2.188.113 89,8
Para el caso de los municipios de la sabana, de la misma manera que se presentó

en Bogotá, el nivel de cobertura del conjunto de servicios públicos domiciliarios a
los hogares fue de casi un 100%. De ese conjunto de municipios se destacó el
Municipio de Soacha, pues presentó las menores coberturas a los hogares en los
servicios de acueducto (80,9%), alcantarillado (75%) y recolección de basuras
(93%), con respecto al resto de los municipios de la sabana de Cundinamarca
(Tabla 20).
95
Tabla 20. Municipios de la sabana. Hogares según cobertura de servicio público
de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural, por municipio, 2014
Municipios Total hogares Acueducto Alcantarillado Recolección de Energía Gas natural
basuras eléctrica

Bojacá 2.828 0,7 2.809 99,3 2.819 99,7 2.828 100,0 2.819 99,7 2.292 81,0
Cajicá 11.191 2,8 11.170 99,8 11.170 99,8 11.181 99,9 11.168 99,8 9.976 89,1
Chía 29.290 7,4 29.162 99,6 28.880 98,6 29.290 100,0 29.290 100,0 23.713 81,0
Cota 4.227 1,1 4.209 99,6 4.164 98,5 4.176 98,8 4.213 99,7 2.504 59,2
El Rosal 3.838 1,0 3.832 99,8 3.823 99,6 3.832 99,8 3.824 99,6 3.069 80,0
Facatativá 34.082 8,6 33.940 99,6 33.855 99,3 33.940 99,6 34.082 100,0 28.891 84,8
Funza 19.984 5,1 19.912 99,6 19.931 99,7 19.984 100,0 19.984 100,0 17.725 88,7
Fusagasugá 35.917 9,1 35.774 99,6 35.755 99,5 35.772 99,6 35.743 99,5 30.451 84,8
Gachancipá 2.329 0,6 2.294 98,5 2.313 99,3 2.304 98,9 2.326 99,8 1.824 78,3
La Calera 3.665 0,9 3.662 99,9 3.646 99,5 3.662 99,9 3.665 100,0 2.290 62,5
Madrid 19.667 5,0 19.629 99,8 19.629 99,8 19.650 99,9 19.630 99,8 18.666 94,9
Mosquera 21.869 5,5 21.869 100,0 21.801 99,7 21.869 100,0 21.869 100,0 20.908 95,6
Sibaté 7.179 1,8 7.156 99,7 7.143 99,5 6.998 97,5 7.167 99,8 6.720 93,6
Soacha 150.650 38,1 121.916 80,9 112.955 75,0 140.451 93,2 148.606 98,6 91.577 60,8
Sopó 5.005 1,3 4.977 99,5 4.829 96,5 4.987 99,7 5.005 100,0 3.677 73,5
Subachoque 1.928 0,5 1.928 100,0 1.928 100,0 1.928 100,0 1.928 100,0 1.541 79,9
Tabio 4.384 1,1 4.379 99,9 4.374 99,8 4.379 99,9 4.384 100,0 3.943 89,9
Tenjo 3.267 0,8 3.264 99,9 3.210 98,3 3.264 99,9 3.264 99,9 1.820 55,7
Tocancipá 3.920 1,0 3.920 100,0 3.910 99,7 3.920 100,0 3.915 99,9 3.143 80,2
Zipaquirá 30.142 7,6 30.082 99,8 29.968 99,4 30.110 99,9 30.142 100,0 25.684 85,2
Total 395.365 100,0 365.883 92,5 356.102 90,1 384.525 97,3 393.023 99,4 300.414 76,0
Municipios
A diferencia de Bogotá, el servicio de gas natural domiciliario aún no se encuentra

disponible en la mayoría de hogares de los municipios cabeceras de provincia de
Cundinamarca, pues su cobertura en general fue del 64,2% (Tabla 21).
96
Tabla 21. Cabeceras de provincia de Cundinamarca. Hogares según cobertura de
servicio público de acueducto, alcantarillado, energía eléctrica y gas natural, por
municipio, 2014.
Municipios Total hogares Acueducto Alcantarillado Recolección Energía Gas natural
de basuras eléctrica
Caqueza 2.301 3,3 2.264 98,4 2.170 94,3 2.247 97,7 2.294 99,7 1.319 57,3
Chocontá 3.898 5,5 3.898 100,0 3.893 99,9 3.890 99,8 3.891 99,8 499 12,8
Gachetá 1.312 1,9 1.311 99,9 1.266 96,5 1.260 96,0 1.307 99,6 0 0,0
Girardot 30.769 43,5 30.650 99,6 30.531 99,2 30.694 99,8 30.726 99,9 21.363 69,4
Guaduas 6.347 9,0 6.241 98,3 6.149 96,9 6.260 98,6 6.316 99,5 4.931 77,7
La Mesa 5.979 8,5 5.963 99,7 5.713 95,6 5.896 98,6 5.973 99,9 3.049 51,0
Medina 1.256 1,8 1.254 99,9 1.256 100,0 1.256 100,0 1.238 98,6 1.135 90,3
Pacho 4.793 6,8 4.718 98,4 4.543 94,8 4.741 98,9 4.765 99,4 2.647 55,2
San Juan 1.034 1,5 1.031 99,7 1.013 98,0 1.029 99,6 1.028 99,4 894 86,5
de Rioseco
Villa San 7.916 11,2 7.870 99,4 7.790 98,4 7.760 98,0 7.894 99,7 6.633 83,8
Diego de
Ubaté
Villeta 5.141 7,3 5.126 99,7 5.055 98,3 5.068 98,6 5.109 99,4 2.975 57,9
Total 70.746 100,0 70.326 99,4 69.378 98,1 70.100 99,1 70.542 99,7 45.445 64,2
Municipios
3.4.2. Cortes o suspensiones en el servicio de energía eléctrica
Si bien la cobertura del servicio público domiciliario de energía eléctrica fue de

alrededor del 99% de los hogares de Bogotá, los cortes o suspensiones de este
servicio aumentaron en la ciudad de 2011 a 2014, al pasar de 11,8% a 14%. Los
hogares en los cuales, en promedio, se aumentaron más estos cortes o
suspensiones del servicio entre 2011 y 2014 estuvieron en las localidades de
Usme, Bosa y San Cristóbal; pero las localidades con mayores porcentajes de
hogares con este problema en 2014 fueron las de Usme (42%), Chapinero
(21,8%) y Teusaquillo (20,8%). Las localidades que menos presentaron cortes
fueron Usaquén (5,2%) y Ciudad Bolívar (5,3%) (Gráfica 63).
97
Gráfica 63. Bogotá. Hogares con energía eléctrica y en los cuales hubo cortes o
suspensión del servicio de energía eléctrica, por localidad, 2011 - 2014
42,5
45
35,0
40 2011 2014
35
21,8
21,4
30
20,8
20,3
19,1
18,6
18,4
17,2
16,9
25
15,1
15,0
14,9
14,0
13,9
%
13,4
13,4
12,5
12,5
12,3
11,8
11,3
11,3
11,2
20
9,7
9,7
9,2
8,9
8,7
8,5
8,3
15
7,8
7,0
6,9
6,6
6,6
5,3
5,2
3,7
10
5
0
Los Mártires
Santa Fe
Chapinero
Usaquén
Suba
Antonio Nariño
Tunjuelito
Barrios Unidos
Kennedy
Bosa
Puente Aranda
Teusaquillo
Usme
Total Bogotá
Fontibón
Ciudad Bolívar
La Candelaria
Engativá
Rafael Uribe Uribe
San Cristóbal
Los cortes y suspensiones del servicio de energía eléctrica de 2011 a 2014 por
estrato se incrementaron en general, con excepción de los hogares en estratos 3 y
4, en cuyo caso se presentó una reducción en los niveles de cortes o
suspensiones en este lapso de tiempo. Así mismo, el aumento menos notorio se
encuentra en los hogares del estrato 6 (Gráfica 64).
Gráfica 64. Bogotá. Hogares que han tenido cortes de energía eléctrica en los
últimos 30 días, por estrato, 2011 y 2014.
20,0 17,9
18,0 16,0 16,5 16,717,2
15,7
16,0 13,9
14,0 11,1 12,0 11,7
12,0 9,9 10,5
10,0
8,0
6,0 3,9
4,0
2,0
0,0
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Sin información de
estrato
2011 2014
98
Respecto a la proporción de hogares de los municipios de la sabana que
presentaron cortes o suspensiones en el servicio público de energía eléctrica, se
destacaron los municipios de Cota, Fusagasugá, Tabio y Tocancipá, pues cerca
del 25% de los hogares de estos cuatro municipios declararon que tuvieron cortes
o suspensiones en este servicio público. En el resto de municipios de la sabana,
en promedio, un 10,3% presentaron estos problemas (Gráfica 65).
Gráfica 65. Sabana. Hogares que tienen servicio de energía eléctrica y tuvieron
cortes o suspensión del servicio en los últimos 30 días, por municipio, 2014.
26,6
26,0
30,0
25,0
24,8
25,0
18,2
16,2
20,0
14,3
13,8
11,0
10,3
15,0
10,0
9,4
9,4
9,0
7,0
6,8
10,0
6,2
4,1
3,9
2,5
1,9
5,0
0,0
Chía
Cota
El Rosal
Sibaté
Mosquera
Subachoque
Madrid
La Calera
Soacha
Cajicá
Sopó
Tenjo
Funza
Facatativá
Tocancipá
Tabio
Zipaquirá
Gachancipá
Bojacá
Total Municipios
Fusagasugá
De las principales razones por las cuales los hogares de los municipios de la
sabana declararon las causas de los cortes o suspensiones de servicio de energía
se encuentran las fallas en el servicio (86,9%) y falta de pago (11,8%). Los
hogares que más declararon que estos cortes o suspensiones fueron por falta de
pago estuvieron en los municipios de Soacha (42,5%) y La Calera (16,9%) (Tabla
22).
De los municipios cabeceras de provincia, los hogares que más tuvieron cortes o
suspensiones en el servicio de energía eléctrica estuvieron en los municipios de
Gachetá (49,9%), Medina (45%) y Girardot (42%). Los hogares que menos
tuvieron este problema fueron los de Ubaté (7,7%) y Pacho (9%). Los principales
motivos por los cuales sucedieron los cortes en los hogares de estos municipios
fueron fallas en el servicio (Tabla 23). En el mapa 12 se observa la comparación
de los municipios de la sabana y las localidades de Bogotá que tuvieron cortes o
suspensiones en el servicio de energía eléctrica.
99
Tabla 22. Sabana. Hogares según motivo principal por el cual tuvieron cortes de
energía eléctrica en los últimos 30 días, por municipio, 2014.
Municipio Falta de pago Fallas en servicio Otro motivo No sabe
Bojacá 7 3,8 143 81,8 2 1,3 23 13,1
Cajicá 38 3,1 1.083 87,9 87 7,1 46 3,7
Chía 52 1,3 3.405 84,2 428 10,6 191 4,7
Cota 5 0,4 944 84,1 106 9,4 81 7,2
El Rosal 0,0 126 80,1 12 7,8 19 12,0
Facatativá 35 1,1 2.792 91,1 87 2,8 185 6,0
Funza 22 2,8 739 94,1 60 7,7 0,0
Fusagasugá 130 1,4 8.549 91,8 578 6,2 183 2,0
Gachancipá 3 0,7 336 89,3 26 6,9 11 3,1
La Calera 15 16,9 51 55,6 8 8,7 20 22,3
Madrid 21 1,1 1.772 89,9 30 1,5 167 8,5
Mosquera 17 1,1 1.109 72,8 76 5,0 321 21,1
Sibaté 14 10,4 110 80,9 12 8,7 0,0
Soacha 4.326 42,5 8.512 83,7 768 7,6 199 2,0
Sopó 0,0 628 88,0 20 2,8 66 9,3
Subachoque 0,0 169 93,4 13 7,1 3 1,8
Tabio 0,0 995 90,9 45 4,1 54 5,0
Tenjo 17 2,9 519 87,5 54 9,1 28 4,7
Tocancipá 13 1,3 806 83,2 97 10,0 68 7,0
Zipaquirá 50 1,8 2.449 86,6 194 6,9 163 5,8
Total Municipios 4.764 11,8 35.235 86,9 2.703 6,7 1.829 4,5
Tabla 23. Cabeceras de provincia. Hogares con servicio de energía que tuvieron
cortes o suspensión del servicio en los últimos 30 días, y según principal motivo,
Municipio Hogares Hogares con Falta de Fallas en Otro motivo No sabe
con cortes o pago servicio
energía suspensiones
eléctrica Total % Total % Total % Total % Total %
Caqueza 2.294 340 14,8 3 1,0 322 94,9 16 4,6 3 1,0
Chocontá 3.891 1.008 25,9 28 2,7 895 88,8 22 2,2 81 8,0
Gachetá 1.307 652 49,9 2 0,3 616 94,5 17 2,7 21 3,2
Girardot 30.726 13.054 42,5 176 1,3 11.940 91,5 806 6,2 229 1,8
Guaduas 6.316 1.224 19,4 3 0,3 1.045 85,4 76 6,2 112 9,2
La Mesa 5.973 1.824 30,5 0,0 1.681 92,2 133 7,3 26 1,4
Medina 1.238 557 45,0 0,0 525 94,2 14 2,5 18 3,3
Pacho 4.765 430 9,0 0,0 391 90,9 20 4,6 19 4,5
San Juan de Rioseco 1.028 273 26,5 0,0 263 96,4 3 0,9 7 2,7
Villa San Diego de 7.894 606 7,7 34 5,7 479 79,0 18 2,9 75 12,4
Ubaté
Villeta 5.109 592 11,6 17 2,8 541 91,4 89 15,1 18 3,1
Total Municipios 70.542 20.559 29,1 263 1,3 18.698 90,9 1.214 5,9 611 3,0
100
Mapa 12. Proporción de hogares que tuvieron cortes o suspensión del servicio de
energía eléctrica, por localidades de Bogotá y municipios, 2014.
101
3.4.3. Gastos de los hogares en el pago de servicios públicos
Desde 2011 hasta 2014, los hogares en Bogotá incrementaron en un 24,5%, en

promedio, sus gastos (a precios corrientes), en servicios públicos domiciliarios
(acueducto, alcantarillado, recolección de basuras, energía eléctrica y gas natural),
pasaron de gastar un promedio de $127.427 en 2011 a $158.670 en 2014.
En 2014, los hogares de la localidad de Chapinero fueron los que, en promedio,

gastaron más dinero en el pago de servicios ($248.012), comparados con el resto
de hogares de las demás localidades. Por su parte, los hogares que tuvieron
menor gasto promedio en servicios públicos fueron los de la localidad de Ciudad
Bolívar ($87.417) (Gráfica 66).
Los hogares que más incrementaron estos gastos fueron los de las localidades de
Puente Aranda (en un 36%), Bosa (en 30,8%) y Suba (en un 30,4%). Se destaca
que las únicas localidades cuyos hogares redujeron sus gastos en servicios fueron
Los Mártires (en un 19,2 %), Teusaquillo (en un 10,7%) y Fontibón (en un 2,6%).
localidad, 2011-2014.
$ 300
248,0
237,2
Miles pesos
229,9
228,0
211,8
205,7
203,1
$ 250
193,8
189,0
183,1
178,3
177,2
176,6
166,8
158,7
158,0
156,6
149,6
$ 200
144,9
142,3
138,5
135,8
127,8
127,4
124,8
124,0
118,7
113,5
111,6
110,9
105,1
103,6
102,2
101,7
$ 150
97,7
88,5
87,4
82,7
82,4
80,3
$ 100
$ 50
$-
Santa Fe
Suba
Bosa
Los Mártires
Chapinero
Usaquén
Tunjuelito
Kennedy
Antonio Nariño
Puente Aranda
Teusaquillo
Usme
Total Bogotá
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
La Candelaria
Engativá
Fontibón
Rafael Uribe Uribe
San Cristóbal
Gasto en servicios públicos 2011 Gasto en servicios públicos 2014
Para los estratos socioeconómicos se observó que, de 2011 a 2014, los hogares
de los estratos 5 y 6 fueron los que más incrementaron sus gastos promedio en
102
servicios públicos (el incremento fue de $78.000 y $67.937, respectivamente). En
ninguno de los estratos, los hogares disminuyeron los gastos promedio de
servicios públicos (Gráfica 67).
estrato, 2011-2014.
$ 450.000
$ 400.000
$ 350.000
$ 300.000
Pesos
$ 250.000
$ 200.000
$ 150.000
$ 100.000
$ 50.000
$-
Sin información de
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Total Bogotá
estrato
2011 2014
De los municipios de la sabana, en 2014, el municipio donde los hogares tuvieron

el mayor gasto promedio en servicios públicos fue Chía ($192.999), sobrepasando
considerablemente a los demás. Los hogares que presentaron menores niveles de
gasto en servicios públicos se encontraron en el municipio de Bojacá, con un
gasto promedio de $55.422 (Gráfica 68).
De los municipios cabecera de provincia de Cundinamarca, Girardot sobresalió por

tener los hogares que más gastaron en estos servicios públicos ($142.629 en
promedio), en tanto el municipio de Medina fue el que menos gastó en promedio
en aquellos servicios públicos domiciliarios ($41.209) (Gráfica 69).
En el mapa 13 se observa el comparativo de los gastos promedio de los hogares

en servicios públicos, por localidades de Bogotá y municipios para el año 2014.
103
Gasto promedio en pesos
Gasto promedio en pesos
$-
$ 100.000
$ 150.000
$ 200.000
$ 250.000
$ 50.000
$-
$ 100.000
$ 120.000
$ 140.000
$ 160.000
$ 20.000
$ 40.000
$ 60.000
$ 80.000
Bojacá $ 55.422
Medina $ 41.209 El Rosal $ 69.431
Funza $ 77.799
Chocontá $ 58.101 Soacha $ 80.379
Tocancipá $ 85.182
Gachetá $ 80.923
Subachoque $ 93.184
Villa San Diego de Ubaté $ 84.896 Fusagasugá $ 93.224
Sibaté $ 95.375
Guaduas $ 87.939
Zipaquirá $ 96.103
Pacho $ 89.795 Madrid $ 96.111
Gachancipá $ 100.854
municipio, 2014.
Villeta $ 89.846 Total Municipios $ 105.214

Tabio $ 106.812
Total Municipios $ 90.473
públicos, por municipio, 2014. Tenjo $ 109.601
San Juan de Rioseco $ 98.960 Cota $ 111.009
Facatativá $ 116.227
Caqueza $ 101.673
Cajicá $ 120.685
La Mesa $ 103.705 Mosquera $ 121.200

La Calera $ 122.765
Girardot $ 142.629 Sopó $ 134.717
Chía $ 192.999
Gráfica 68. Sabana. Gastos promedio de los hogares en servicios públicos, por
Gráfica 69. Cabeceras de provincia. Gastos promedio de los hogares en servicios
104
Mapa 13. Gastos promedio de los hogares en servicios públicos, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014.
105
3.4.4. Cobertura de servicio de teléfono e internet
Los hogares en Bogotá bajaron su cobertura en el servicio de telefonía fija desde

2011 (70%) a 2014 (61%). Los hogares en Bogotá que más bajaron la cobertura
en este servicio desde 2011 a 2014 se encontraron principalmente en las
localidades de Usme, Los Mártires, Santafé y Chapinero (Gráfica 70).
Gráfica 70. Bogotá. Hogares según cobertura de servicio de teléfono fijo, por
localidad, 2011-2014.
89,1
87,7
100,0
84,2
78,7
90,0
76,5
75,9
75,5
74,2
73,3
72,6
71,3
70,7
70,3
67,7
67,6
67,5
80,0
66,9
65,7
65,3
64,9
64,1
63,6
63,2
63,1
62,7
61,3
60,1
60,0
58,5
Porcentaje (%)
70,0
57,3
57,1
56,9
56,8
56,4
54,8
54,0
52,8
52,1
47,5
60,0
46,9
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
Usme
Kennedy
Bosa
Suba
Santa Fe
Tunjuelito
San Cristóbal
Fontibón
Los Mártires
Ciudad Bolívar
Total Bogotá
Usaquén
Barrios Unidos
Rafael Uribe Uribe
Puente Aranda
La Candelaria
Engativá
Chapinero
Teusaquillo
Antonio Nariño
2011 2014
Entre tanto, todas las localidades incrementaron, a nivel de hogares, la cobertura

del servicio de internet (de 43% en 2011 a 58% en 2014). Como muestra la
Gráfica 71, las localidades con mayor cobertura de internet fueron Teusaquillo
(84,9%), Chapinero (80,2%) y Usaquén (74,5%). Los hogares que contaron con la
menor cobertura del servicio de internet se encontraban en Usme (36,6%), Ciudad
Bolívar (38,6%) y Santa Fe (41,1%). Además, la forma de conexión a internet en
los hogares de la ciudad tendió a ser en mayor nivel fija (53% en promedio) que
móvil (12% en promedio) (Gráfica 72).
106
Porcentaje (%) porcentaje (%)
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
0,0
Usme 34,5 21,2
3,8 Usme 36,6
Ciudad Bolívar 36,2 20,9
3,3 Ciudad Bolívar 38,6
Santa Fe 36,3 38,5
7,6 Santa Fe 41,1
San Cristóbal 38,6 25,5
4,4 San Cristóbal 41,8
Los Mártires 39,3 21,1
12,1 Bosa 46,4
Bosa 43,2 40,2
4,4 Los Mártires 47,1
Rafael Uribe Uribe 46,5 28,7
8,5 Rafael Uribe Uribe 50,7
Tunjuelito 47,3 Tunjuelito 34,9
6,8 51,1
Fija
47,5 44,2
2011
La Candelaria 13,5 La Candelaria 54,3
Antonio Nariño 49,6 Antonio Nariño 42,2
8,6 55,8
Móvil
51,3 37,3
2014
Kennedy 11,3 Kennedy 56,9
52,8 43,0
por localidad, 2014.

Total Bogotá 11,9 Total Bogotá 57,9
Puente Aranda 57,0 Puente Aranda 45,3

16,3 64,0
57,9 Suba 54,5
Suba
internet, por localidad, 2011-2014.
15,0 64,6
58,4 Engativá 49,6
Engativá 19,4 64,8
59,7 Fontibón 57,1
Fontibón 9,2 65,9
64,2 Barrios Unidos 55,1
Barrios Unidos 13,4 68,3
70,0 Usaquén 68,1

Usaquén 19,8 74,5
74,3 Chapinero 76,1
Chapinero 19,2 80,2
77,1 Teusaquillo 73,9
Teusaquillo 21,8 84,9

Gráfica 72. Bogotá. Porcentaje de hogares según forma de conexión a internet,
107
Para los hogares que habitaban en los estratos 1, 2 y 3, en 2014 se incrementó la
cobertura en el servicio de internet (aproximadamente en un 20% más), con
respecto a 2011. Sin embargo, los estratos 4, 5 y 6 aún son los que presentan
mayor cobertura (alcanzando casi un 90%), sin que esta haya cambiado mucho
entre 2011 y 2014 (Gráfica 73).

internet, por estrato socioeconómico, 2011-2014.
89,1
88,6
87,9
86,8
86,4
100,0
78,7
90,0
80,0
64,5
Porcentaje (%)
57,9
70,0
49,2
46,2
60,0
43,0
35,9
50,0
31,0
26,7
40,0
30,0
14,2
20,0
10,0
0,0
Sin información de
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
Total Bogotá
estrato
2011 2014
Fuente: DANE – SDP, Encuesta Multipropósito 2011 - 2014.
Con respecto a los municipios de la sabana, en 2014 se observó que la cobertura

de la telefonía fija en los hogares era mayor que la cobertura del servicio de
internet, con excepción de los municipios de Sibaté, Soacha y Tenjo. En los
demás municipios, se evidenció mayor cobertura de internet que de telefonía fija.
En este sentido, el municipio con mayor cobertura en telefonía fija e internet fue
Chía (64,8% de telefonía fija y 68,4% de internet) y el de menor cobertura fue El
Rosal con 0,9% en telefonía fija y 12,4% en internet (Gráfica 74).
En los municipios cabeceras de provincia, se observó que, para 2014, todos los
municipios tenían mayor cobertura en internet que en telefonía fija, en promedio,
para los hogares. Girardot fue el municipio con mayor cobertura en ambos
servicios (28% en telefonía fija y 41,4% en internet) y Medina fue el municipio con
menor cobertura en telefonía fija (0,7%) e internet (7,7%) (Gráfica 75).
En el mapa 14 se observa el comparativo de la cobertura de los servicios de

internet, por municipio y localidades de Bogotá, para el año 2014.
108
Porcentaje (%)
Porcentaje (%)
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
0,0
5,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
0,0
0,7
Medina 7,7
El Rosal 0,9
12,4
4,4 Bojacá 4,1
Gachetá 8,8 14,3
Gachancipá 2,2
15,5
3,5
San Juan de Rioseco 10,2 Subachoque 6,4
24,3
Soacha 30,3
6,5 27,7
Pacho 16,6 29,9
Tabio 37,6
Sibaté 50,1
10,7 38,1
Caqueza
Fuente: DANE – SDP, Encuesta Multipropósito 2014.

Fuente: DANE – SDP, Encuesta Multipropósito 2014.
17,3
Fijo
Tenjo 38,9
38,4
Fijo
Villa San Diego de 14,0 Fusagasugá 23,0
38,5
Ubaté 18,1
Total Municipios 32,1
39,0
14,3
Internet
Chocontá Madrid 20,6
18,3 40,4
Internet
Facatativá 24,0
42,3
municipio, 2014.
12,7
Guaduas 20,3 Zipaquirá 27,0
43,5
Tocancipá 18,7
17,2 44,9
internet, por municipio, 2014.

Villeta 22,3 31,2
Cajicá 45,6
Sopó 24,5
24,3 46,7
La Mesa 27,1
Funza 41,8
49,9
19,9 Cota 45,3
Total Municipios 53,3
28,9
Mosquera 42,2
55,3
28,0 58,6
Girardot 41,4 La Calera 63,1
Chía 64,8
68,4
Gráfica 74. Sabana. Cobertura de los servicios de telefonía fija e internet, por
Gráfica 75. Cabeceras de Provincia. Cobertura de los servicios de telefonía fija e
109
Mapa 14. Porcentaje de hogares con cobertura del servicio de internet, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014.
110
3.5. Salud
3.5.1. Afiliación al sistema de Seguridad Social
La afiliación de personas al sistema general de seguridad social en salud se

incrementó en Bogotá de un 92% en 2011 a un 93,9% en 2014. Este cambio fue
consecuente con una caída en el porcentaje de personas no afiliadas de 7,6% a
5,8% para los mismos años (Tabla 24).
De manera desagregada por localidades, se observó que en la mayoría de

localidades se experimentó un aumento de personas afiliadas, el cual fue muy
significativo en Usme y Ciudad Bolívar, donde la afiliación subió en no menos de
cuatro puntos porcentuales. En contraposición a esta tendencia, se verificó que
tanto en La Candelaria como en Puente Aranda hubo una reducción en personas
afiliadas de alrededor de 2 puntos porcentuales. Sobre esta última localidad
mencionada se debe anotar que la caída en afiliación hizo que se posicionara
como la de menor porcentaje en este indicador con un 89,6%. La explicación de
esto es que por un lado las personas declararon que no estaban afiliadas y por
otro no sabían o no informaron.
Para los estratos socioeconómicos, los cambios entre 2011 y 2014 mostraron la
tendencia de aumento en afiliación al sistema general de seguridad social en
salud, así como la disminución de personas no afiliadas. Los cambios más
sensibles se presentan precisamente en los estratos más bajos como el 1 y el 2.
Sobre el primero, la cantidad de personas no afiliadas en términos relativos cayó
de 11,6% en 2011 a 5,4% en 2014. Respecto al estrato 2, también se ven cambios
importantes, aunque de menor magnitud frente al estrato 1, puesto que el
porcentaje de personas no afiliadas en 2011 fue de 8,3%, mientras que en 2014
se ubicó en un nivel de 6,7%. En los estratos altos los indicadores son similares
entre 2011 y 2014, aunque también se aprecia un incremento de las personas
afiliadas (Tabla 25).
111
Tabla 24. Bogotá. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, por localidad, 2011 y 2014.
No sabe, no informa si No sabe, no informa si
Personas no afiliadas Personas no afiliadas Personas afiliadas Personas afiliadas
está afiliado está afiliado
Localidad
2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014

Usaquén 35.635 7,6 13.367 2,7 431.646 91,5 474.166 96,6 4.627 1,0 3.158 0,6
Chapinero 6.428 4,8 6.177 4,5 126.824 95,0 131.674 95,1 219 0,2 566 0,4
Santa Fe 8.178 7,9 5.829 5,6 94.393 91,1 98.007 93,6 1.022 1,0 913 0,9
San Cristóbal 37.108 9,1 27.801 6,8 370.518 90,5 383.321 93,1 2.003 0,5 698 0,2
Usme 38.450 10,0 24.851 5,9 343.337 89,7 398.294 94,0 866 0,2 505 0,1
Tunjuelito 16.091 8,0 11.461 5,6 185.287 91,8 191.335 94,2 465 0,2 335 0,2
Bosa 51.598 8,8 42.906 6,8 528.619 90,7 583.346 93,0 2.839 0,5 846 0,1
Kennedy 64.810 6,4 67.474 6,4 952.590 93,4 990.748 93,5 2.549 0,2 1.793 0,2
Fontibón 16.112 4,7 17.225 4,6 329.422 95,2 352.646 95,1 376 0,1 1.041 0,3
Engativá 56.753 6,7 51.740 5,9 786.644 93,2 819.542 93,8 325 0,0 2.005 0,2
Suba 68.275 6,4 68.432 6,0 996.475 93,2 1.075.845 93,8 4.182 0,4 2.089 0,2
Barrios Unidos 16.974 7,3 15.686 6,5 216.807 92,7 224.727 93,2 - - 619 0,3
Teusaquillo 6.193 4,2 5.236 3,4 139.885 95,4 146.308 96,3 505 0,3 367 0,2
Los Mártires 10.127 10,3 8.699 8,7 87.556 89,4 90.697 90,9 244 0,2 396 0,4
Antonio Nariño 10.153 9,4 7.933 7,2 97.685 90,2 101.931 92,6 468 0,4 164 0,1
Puente Aranda 20.942 8,1 23.426 9,0 236.682 91,6 234.275 89,6 817 0,3 3.767 1,4
La Candelaria 1.770 7,3 2.077 8,5 22.347 92,6 22.116 90,4 27 0,1 283 1,2
Rafael Uribe Uribe 32.405 8,6 25.951 6,8 343.721 91,0 353.733 93,0 1.489 0,4 678 0,2
Ciudad Bolívar 71.761 11,2 29.217 4,3 564.429 88,2 645.266 95,6 3.578 0,6 777 0,1
Total Bogotá 569.765 7,6 455.487 5,8 6.854.866 92,0 7.317.979 93,9 26.600 0,4 20.997 0,3
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 - 2014.
112
Tabla 25. Bogotá. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, según estrato, 2011 y 2014.
No sabe, no informa si No sabe, no informa si
Personas no afiliadas Personas no afiliadas Personas afiliadas Personas afiliadas
está afiliado está afiliado
Estrato
2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014
Estrato 1 78.929 11,6 43.521 5,4 597.258 87,8 765.193 94,4 3.770 0,6 1.552 0,2
Estrato 2 249.027 8,3 216.523 6,7 2.750.397 91,4 2.995.920 93,0 9.434 0,3 7.661 0,2
Estrato 3 202.359 7,6 173.884 6,2 2.451.171 92,1 2.625.053 93,5 7.040 0,3 8.412 0,3
Estrato 4 21.754 3,3 15.688 2,6 641.940 96,2 586.987 97,1 3.475 0,5 1.544 0,3
Estrato 5 4.440 2,3 3.225 1,6 184.291 96,9 199.665 97,9 1.410 0,7 1.112 0,5
Estrato 6 3.004 2,2 2.646 1,8 132.654 96,7 145.160 97,7 1.471 1,1 716 0,5
Total Bogotá 569.765 7,6 455.487 5,8 6.854.866 92,0 7.317.979 93,9 26.600 0,4 20.997 0,3
113
El porcentaje de personas afiliadas en los 20 municipios de la sabana fue, en
términos relativos, muy similar al de Bogotá para 2014 (94,4 frente a 93,9) y todos
se encontraban por encima del 90%. Entre estos se destacaron Cota y
Subachoque, que tuvieron el 97% y 96,5% en afiliación, respectivamente (Tabla
26).

Salud, según municipio, 2014.
No sabe, no informa si
Personas no afiliadas Personas afiliadas
Municipios está afiliado
BOJACÁ 431 4,8 8.591 94,6 56 0,6
CAJICÁ 1.547 4,4 33.524 95,4 64 0,2
CHÍA 3.987 4,1 93.321 95,7 242 0,2
COTA 403 2,9 13.709 97,0 17 0,1
EL ROSAL 445 3,7 11.670 96,1 30 0,2
FACATATIVÁ 4.661 4,0 112.866 95,9 210 0,2
FUNZA 4.160 6,0 65.224 93,5 347 0,5
FUSAGASUGÁ 6.409 6,0 100.082 93,8 187 0,2
GACHANCIPÁ 489 6,0 7.693 93,8 19 0,2
LA CALERA 389 3,3 11.212 95,7 112 1,0
MADRID 2.780 4,2 63.568 95,4 273 0,4
MOSQUERA 3.512 4,5 73.958 94,9 468 0,6
SIBATÉ 1.892 7,4 23.540 92,0 146 0,6
SOACHA 31.279 6,3 465.124 93,4 1.506 0,3
SOPÓ 850 5,0 16.002 94,9 18 0,1
SUBACHOQUE 181 3,0 5.769 96,5 31 0,5
TABIO 474 3,7 12.132 94,0 301 2,3
TENJO 412 4,4 8.943 95,6 0 0,0
TOCANCIPÁ 697 5,2 12.579 94,3 70 0,5
ZIPAQUIRÁ 4.477 4,2 101.319 95,6 236 0,2
TOTAL 69.476 5,3 1.240.824 94,4 4.333 0,3
Al analizar el indicador de personas afiliadas al sistema de seguridad general

social en salud para las 11 cabeceras de provincia en 2014, se observó un
comportamiento similar al de los 20 municipios de la sabana o al de Bogotá, en la
medida que todas las cabeceras estaban por encima del 90% en afiliación al
sistema; de hecho, el total fue mayor que el de los municipios de la sabana o
Bogotá, y se observó que San Juan de Río Seco tuvo la mayor cantidad de
personas afiliadas de toda la muestra (98,2%) (Tabla 27).
114
Seguridad Social en Salud, por municipio, 2014.
No sabe, no informa si
Personas no afiliadas Personas afiliadas
Cabeceras está afiliado
CAQUEZA 363 5,0 6.849 94,7 21 0,3
CHOCONTÁ 444 3,5 12.127 96,1 47 0,4

GACHETÁ 123 3,3 3.535 96,6 3 0,1
GIRARDOT 2.431 2,4 98.349 97,2 419 0,4
GUADUAS 606 3,2 18.277 95,5 256 1,3
LA MESA 1.118 6,5 16.122 93,1 71 0,4
MEDINA 286 7,4 3.553 92,1 17 0,4
PACHO 429 2,8 14.783 97,0 35 0,2
SAN JUAN DE RÍO SECO 47 1,6 2.858 98,2 6 0,2
944
VILLA DE SAN DIEGO DE UBATE 3,8 23.911 95,7 136 0,5
VILLETA 887 5,5 15.091 93,8 118 0,7
TOTAL 7.677 3,4 215.457 96,1 1.130 0,5
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 – 2014
Con respecto a las afiliaciones al sistema general de seguridad social en salud,

por tipo de régimen para Bogotá, se observó en términos generales un
incremento, entre 2011 y 2014, de la afiliación en el régimen contributivo, en
detrimento de las afiliaciones del régimen subsidiado y especial. Sobre el régimen
contributivo se encontró un aumento de 72,3% al 74,2%. Por el contrario, la
cantidad de afiliaciones al régimen subsidiado se contrajo en aproximadamente un
punto porcentual, desde 23,9% a 22,8% (Tabla 28).
Al observar las cifras por localidad, si bien se mantuvo el comportamiento descrito,

se apreciaron caídas significativas en afiliación al régimen contributivo en
localidades como Usaquén, Chapinero, Fontibón y Los Mártires. La disminución
más pronunciada se dio en Chapinero, donde cayó del 88,8% al 82,2% (Tabla 28).
Las caídas descritas en afiliación al régimen contributivo se explican por la

sustitución de éste por la afiliación al régimen subsidiado, de esta manera,
tomando el caso de Chapinero, el indicador pasó de 7,1% a 14,7%. Estos
porcentajes, si bien aumentaron en Chapinero, Usaquén y Fontibón, fueron de
menor magnitud frente a localidades como Usme o Ciudad Bolívar, que exhibieron
cantidades de 39,3% y 38,6%, respectivamente; sin embargo, se debe mencionar
que hubo caídas entre 2011 y 2014 para estas localidades en la afiliación a este
tipo de régimen (Tabla 28).
115
Tabla 28. Bogotá. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, por régimen de afiliación,
según localidad. 2011 y 2014
Régimen Especial (Fuerzas Armadas, Ecopetrol,
Régimen Contributivo Régimen Subsidiado No sabe, no informa el régimen
universidades públicas, Magisterio)
Localidad
2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %

Usaquén 373.786 86,6 394.592 83,2 22.337 5,2 18.215 3,8 33.694 7,8 59.053 12,5 1.830 0,4 2.307 0,4
Chapinero 112.667 88,8 108.217 82,2 3.995 3,1 2.797 2,1 9.047 7,1 19.296 14,7 1.116 0,9 1.365 0,9
Santa Fe 55.022 58,3 57.766 58,9 3.100 3,3 1.421 1,4 35.738 37,9 38.213 39,0 534 0,6 607 0,6
San Cristóbal 213.442 57,6 253.472 66,1 8.615 2,3 4.761 1,2 146.869 39,6 124.194 32,4 1.591 0,4 894 0,4
Usme 185.295 54,0 235.605 59,2 7.062 2,1 4.257 1,1 150.703 43,9 156.723 39,3 278 0,1 1.709 0,1
Tunjuelito 105.097 56,7 134.720 70,4 8.795 4,7 6.770 3,5 71.034 38,3 49.495 25,9 361 0,2 349 0,2
Bosa 337.924 63,9 368.554 63,2 11.762 2,2 9.481 1,6 178.142 33,7 202.989 34,8 792 0,1 2.323 0,1
Kennedy 703.978 73,9 718.683 72,5 38.287 4,0 29.554 3,0 209.095 22,0 237.835 24,0 1.230 0,1 4.677 0,1
Fontibón 275.829 83,7 283.963 80,5 13.373 4,1 12.150 3,4 39.939 12,1 54.429 15,4 282 0,1 2.105 0,1
Engativá 633.362 80,5 672.207 82,0 38.681 4,9 28.738 3,5 113.026 14,4 116.273 14,2 1.575 0,2 2.324 0,2
Suba 805.944 80,9 895.104 83,2 32.791 3,3 32.704 3,0 154.793 15,5 141.656 13,2 2.946 0,3 6.381 0,3
Barrios Unidos 178.815 82,5 195.107 86,8 9.439 4,4 5.801 2,6 28.173 13,0 23.214 10,3 381 0,2 605 0,2
Teusaquillo 123.522 88,3 128.992 88,2 11.016 7,9 6.861 4,7 5.113 3,7 9.157 6,3 234 0,2 1.297 0,2
Los Mártires 61.247 70,0 62.012 68,4 3.391 3,9 2.541 2,8 22.563 25,8 25.606 28,2 354 0,4 539 0,4
Antonio Nariño 70.056 71,7 79.322 77,8 3.057 3,1 3.559 3,5 24.267 24,8 18.887 18,5 305 0,3 162 0,3
Puente Aranda 193.544 81,8 195.769 83,6 9.280 3,9 6.158 2,6 32.746 13,8 31.191 13,3 1.113 0,5 1.157 0,5
La Candelaria 14.341 64,2 14.224 64,3 427 1,9 681 3,1 7.414 33,2 7.070 32,0 165 0,7 141 0,7
Rafael Uribe Uribe 202.701 59,0 244.184 69,0 9.963 2,9 6.852 1,9 130.708 38,0 101.931 28,8 349 0,1 767 0,1
Ciudad Bolívar 310.166 55,0 386.145 59,8 8.081 1,4 7.713 1,2 244.625 43,3 248.768 38,6 1.556 0,3 2.639 0,3
Total Bogotá 4.956.739 72,3 5.428.636 74,2 243.450 3,6 191.014 2,6 1.637.687 23,9 1.665.981 22,8 16.990 0,2 32.348 0,4
116
Por estratos y por tipo de régimen, la afiliación al sistema mostró que en los
estratos 1, 2 y 3 la afiliación al régimen contributivo se incrementó, mientras que
en los estratos 4, 5 y 6 se redujo. Por un lado, en términos porcentuales la mayor
subida se dio en el estrato 1, pasando de 47,5% en 2011 a 52% en 2014. Por otro
lado, la mayor caída se evidenció en el estrato 5, ya que en 2011 el porcentaje era
del 95,7 mientras que en 2014 fue de 90,5 (Tabla 29).
Como se mencionó para el caso de algunas localidades, lo evidenciado en los

estratos 4, 5 y 6 se explica principalmente por el incremento en la afiliación al
régimen subsidiado, de esta manera en el estrato 4 el porcentaje subió de 1,7 al
5,3 y en el estrato 5 se incrementó del 0,8 al 4,0. En contraposición a estos
estratos, la reducción en la afiliación al régimen subsidiado en los estratos 1 y 2
fue significativa, puesto que para el primer caso pasó de 51% a 46,9%, y para el
estrato 2 el indicador pasó de ser 34,1% en 2011 a 30,1% en 2014 (Tabla 29).
Sobre los regímenes especiales, en términos generales se vio una leve

disminución de un punto porcentual y solo se observó un incremento en los
estratos 5 y 6, aunque se advierte que en términos absolutos no es muy
significativo frente a los otros regímenes de afiliación.
La afiliación al sistema general por tipo de régimen en los 20 municipios de la

sabana en 2014, mostró que la cantidad de afiliados al régimen subsidiado en
términos relativos fue mayor que en Bogotá (29,5% frente a 22,8%) y, como era de
esperarse, la cantidad de afiliados al régimen contributivo fue menor (62,8% frente
a 74,2%). Es de subrayar que se encontró gran heterogeneidad en los
indicadores, en la medida que algunos municipios como Sopó, Chía, Madrid y
Gachancipá estuvieron por encima del 80% (89,4, 86,4%, 81,6% y 80,3%,
respectivamente), mientras que otros como Bojacá, Soacha y Fusagasugá no
llegaron al 60% de afiliación al régimen contributivo. Fueron precisamente estos
últimos tres municipios citados, los que tuvieron la mayor cantidad de afiliados al
régimen subsidiado (Tabla 30).
117
Tabla 29. Bogotá. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, por régimen de afiliación,
según estrato. 2011 y 2014
Régimen Especial (Fuerzas Armadas, Ecopetrol,

Régimen Contributivo Régimen Subsidiado No sabe, no informa el régimen
universidades públicas, Magisterio)
Estrato
2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014 2.011 2.014
Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %

Estrato 1 283.475 47,5 397.978 52,0 7.953 1,3 4.928 0,6 304.740 51,0 358.761 46,9 1.090 0,2 3.526 0,5
Estrato 2 1.741.428 63,3 2.026.519 67,6 64.492 2,3 56.317 1,9 936.596 34,1 900.913 30,1 7.881 0,3 12.172 0,4
Estrato 3 1.976.852 80,6 2.162.322 82,4 118.610 4,8 92.081 3,5 349.559 14,3 361.875 13,8 6.151 0,3 8.775 0,3
Estrato 4 590.830 92,0 531.591 90,6 39.921 6,2 21.423 3,6 10.593 1,7 31.203 5,3 596 0,1 2.771 0,5
Estrato 5 176.427 95,7 180.779 90,5 6.083 3,3 7.252 3,6 1.455 0,8 8.068 4,0 326 0,2 3.567 1,8
Estrato 6 124.357 93,7 129.448 89,2 5.028 3,8 9.014 6,2 2.323 1,8 5.161 3,6 946 0,7 1.537 1,1
Total Bogotá 4.956.739 72,3 5.428.636 74,2 243.450 3,6 191.014 2,6 1.637.687 23,9 1.665.981 22,8 16.990 0,2 32.348 0,4
118
Tabla 30. Sabana. Personas afiliadas al Sistema General de Seguridad Social en Salud, según régimen de
afiliación, por Municipios, 2014.
Régimen Especial
(Fuerzas Armadas,
No sabe, no informa el
Régimen Contributivo Ecopetrol, Régimen Subsidiado
Municipios régimen
universidades públicas,
Magisterio)
BOJACÁ 5.047 58,8 96 1,1 3.424 39,9 23 0,3
CAJICÁ 25.577 76,3 519 1,5 7.324 21,8 105 0,3
CHÍA 80.635 86,4 1.625 1,7 10.500 11,3 560 0,6
COTA 10.266 74,9 177 1,3 3.205 23,4 61 0,4
EL ROSAL 7.883 67,6 55 0,5 2.735 23,4 998 8,5
FACATATIVÁ 80.855 71,6 4.833 4,3 26.852 23,8 327 0,3
FUNZA 52.198 80,0 1.255 1,9 11.552 17,7 219 0,3
FUSAGASUGÁ 49.400 49,4 3.735 3,7 46.471 46,4 475 0,5
GACHANCIPÁ 6.178 80,3 133 1,7 1.355 17,6 27 0,3
LA CALERA 8.153 72,7 224 2,0 2.785 24,8 49 0,4
MADRID 51.861 81,6 1.089 1,7 10.327 16,2 290 0,5
MOSQUERA 57.431 77,7 1.131 1,5 15.225 20,6 172 0,2
SIBATÉ 15.893 67,5 459 2,0 7.087 30,1 100 0,4
SOACHA 254.086 54,6 5.992 1,3 203.810 43,8 1.236 0,3
SOPÓ 14.301 89,4 78 0,5 1.580 9,9 43 0,3
SUBACHOQUE 3.791 65,7 30 0,5 1.914 33,2 34 0,6
TABIO 9.280 76,5 218 1,8 2.521 20,8 113 0,9
TENJO 7.105 79,4 76 0,9 1.743 19,5 20 0,2
TOCANCIPÁ 8.428 67,0 84 0,7 4.011 31,9 55 0,4
ZIPAQUIRÁ 76.847 75,8 1.352 1,3 22.790 22,5 329 0,3
TOTAL 825.217 62,8 23.161 1,8 387.211 29,5 5.236 0,4
119
Las once cabeceras de provincia se caracterizaron por tener el menor porcentaje
de personas afiliadas al regimen contributivo, al compararse con los 20 municipios
de la sabana o Bogotá. Prueba de ello es que solo el 49,8% de las personas
estuvo afiliada a este regimen frente al 74,2% de la ciudad. A consecuencia de
esto, en las cabeceras provinciales se encontró el mayor porcentaje de personas
afiliadas al regimen subsidiado (42,8%) si se le compara con los municipios de la
sabana y la ciudad, 29,5% y 22,8%, respectivamente (Tabla 31).

Seguridad Social en Salud, por régimen de afiliación, por municipio, 2014.
Régimen Especial
(Fuerzas Armadas,
No sabe, no informa el
Régimen Contributivo Ecopetrol, Régimen Subsidiado
Cabeceras régimen
universidades públicas,
Magisterio)
CAQUEZA 2.797 40,8 225 3,3 3.783 55,2 44 0,6
CHOCONTÁ 6.470 53,4 105 0,9 5.535 45,6 17 0,1
GACHETÁ 1.664 47,1 215 6,1 1.642 46,5 15 0,4
GIRARDOT 53.494 54,4 4.082 4,2 40.621 41,3 153 0,2
GUADUAS 7.400 40,5 225 1,2 10.582 57,9 70 0,4
LA MESA 9.740 60,4 413 2,6 5.862 36,4 107 0,7
MEDINA 943 26,5 79 2,2 2.496 70,2 35 1,0
PACHO 5.932 40,1 162 1,1 8.617 58,3 71 0,5
SAN JUAN DE
842 29,5 147 5,2 1.845 64,5 24 0,8
RÍO SECO
VILLA DE SAN
14.194 59,4 886 3,7 8.733 36,5 98 0,4
DIEGO DE UBATE
VILLETA 8.310 55,1 313 2,1 6.276 41,6 192 1,3
TOTAL 111.785 49,8 6.852 3,1 95.993 42,8 825 0,4
En el mapa 15 se observa el comparativo de la proporción de personas afiliadas al

régimen de contributivo, por localidades de Bogotá y municipios, para el año 2014.
120
Mapa 15. Proporción de personas afiliadas al régimen de contributivo, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014
121
3.5.2. Limitaciones permanentes
La limitaciones permanentes se refieren a las limitaciones que tiene una persona

de manera permanente para al menos una de las siguientes categorías: moverse
o caminar, usar brazos o manos, ver a pesar de usar lentes o gafas, oír aun con
aparatos especiales, hablar, entender o aprender, relacionarse con los demás,
bañarse, vestirse o alimentarse por sí mismo.
El porcentaje de personas con al menos una limitación permanente se incrementó

entre 2011 y 2014, pasando de ser el 4,3% de la población al 4,8%. Dentro de las
limitaciones más comunes estuvieron las de moverse o caminar y limitaciones
para ver a pesar de usar gafas, mientras que las menos reportadas fueron las de
no poder hablar o tener problemas para relacionarse con los demás. Las
localidades en donde hubo mayor proporción de personas con al menos una
limitación permanente fueron Santafé (8,3%), San Cristóbal (6,9%) y Fontibón
(6,1%), a diferencia de Ciudad Bolívar y Usaquén que fueron las localidades con
menos personas con limitaciones en términos relativos, con 2,2% y 2,7%,
respectivamente (Gráfica 76).
Gráfica 76. Bogotá. Personas con alguna limitación permanente, por localidad,
2011 y 2014.
8,3
9
8
6,9
6,3
6,1
6,0
6,0
7
5,8
5,7
5,6
5,6
5,5
5,3
5,3
5,3
5,1
5,0
6
4,9
4,8
4,8
4,8
4,7
4,6
4,5
4,5
4,5
4,5
5 4,1
3,9
3,9
3,8
3,7
3,6
3,5
3,4
3,3
3,1
4
2,7
2,2
%
3
2
1
0
Suba
Chapinero
Santa Fe
Bosa
Los Mártires
Usaquén
Teusaquillo
Tunjuelito
Kennedy
Usme
Barrios Unidos
Antonio Nariño
Puente Aranda
Fontibón
Ciudad Bolívar
Engativá
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe

San Cristóbal
2011 2014
Por estratos se observó que en los estratos 2 y 3 hubo una mayor proporción de
personas con al menos una limitación permanente (5,1%), a diferencia del estrato
6, cuyo porcentaje fue el menor (3%) (Gráfica 77).
122
En los 20 municipios de la sabana se observó que la proporción de personas con
al menos una limitación permanente fue igual a la de Bogotá (4,8%). Al ver los
datos de manera desagregada se vio que Fusagasugá tuvo una proporción de
8,8%, muy superior a Sibaté, que fue el que le siguió (5,6%). De esta manera,
Fusagasugá solo se comparó con la localidad de Santafé en Bogotá (Gráfica 78).
Gráfica 77. Bogotá. Personas con alguna limitación permanente, por estrato, 2011
y 2014.
6,0
5,1 5,1
5,0 4,7 4,6
4,1 4,2
3,7 3,94,0 3,8
4,0
3,0
%
3,0
2,1
2,0
1,0
0,0
2011 2014
Gráfica 78. Sabana. Personas con alguna limitación permanente, por municipio,
2014.
8,8%
10%
9%
8%
5,6%
5,5%
5,5%
7%
5,2%
5,2%
5,2%
5,1%
5,0%
4,9%
4,8%
4,8%
6%
4,4%
4,3%
4,2%
4,1%
3,8%
3,7%
3,6%
5%
3,1%
%
4%
3%
2%
1%
0%
TENJO
LA CALERA
MOSQUERA
SOACHA
CAJICÁ
TOCANCIPÁ
FACATATIVÁ
MADRID
TABIO
BOJACÁ
SIBATÉ
FUNZA
CHÍA
EL ROSAL
FUSAGASUGÁ
GACHANCIPÁ
ZIPAQUIRÁ
COTA
SOPÓ
SUBACHOQUE
123
En las 11 cabeceras de provincia se observó que la proporción de personas con al
menos una limitación permanente fue superior al total de los municipios de la
sabana o la ciudad (6,7% frente a 4,8%). Esto se explica porque solo Villeta
(3,8%) y Guaduas (2,5%) tuvieron niveles por debajo de esos totales de Bogotá y
municipios de la sabana. Dentro de las cabeceras de provincia, Girardot tuvo un
porcentaje de 8,3 que fue igual al de la localidad de Santafé (Gráfica 79). Al igual
que en Bogotá, en los municipios de la región, moverse o caminar y ver a pesar de
usar gafas fueron las limitaciones más recurrentes.
Gráfica 79. Cabeceras de provincia. Personas con alguna limitación permanente,

8,3%
7,8%
7,5%
7,5%
9%
7,0%
7,0%
8%
5,9%
5,6%
7%
4,5%
6%
3,8%
5%
2,5%
4%
3%
%
2%
1%
0%
MEDINA
CAQUEZA
GACHETÁ
GUADUAS
GIRARDOT
LA MESA
VILLA DE SAN DIEGO DE

CHOCONTÁ
PACHO
SAN JUAN DE RÍO SECO
VILLETA
UBATE
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito- 2014
En el mapa 16 se observa el comparativo de la proporción de personas con alguna

limitación permanente, por localidades de Bogotá y municipios, para el año 2014.
124
Mapa 16. Proporción de personas con alguna limitación permanente, por
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito- 2014
125
3.5.3. Actividad física
La proporción de personas mayores a 15 años que practicaron un deporte o

actividad física aumentó levemente en la ciudad entre 2011 y 2014, según la
intensidad. Mientras el porcentaje de personas que hizo 3 o más veces por
semana actividad física disminuyó del 19,8% al 19,3%, ésta aumentó para los que
hicieron de una a dos veces (16,7% a 19,5%) y para los que la hicieron menos de
una vez por semana (7,2% a 8%). De esta manera, la proporción de personas que
no hizo actividad física alguna se redujo de 56,2% a 53,2%. Por localidades, la
mayor proporción de personas que hizo 3 o más veces ejercicio se observó en
Chapinero (37,2%) y Teusaquillo (36,6%); por el contrario, en Los Mártires y
Ciudad Bolívar los porcentajes son apenas de 13,1% y 9,3%, respectivamente
(Gráfica 80).
El porcentaje de personas que no hacen actividad física fue especialmente alta en

Ciudad Bolívar (68,9%), así como en Los Mártires (59,1%) y Rafael Uribe Uribe
(58,6%). Los menores porcentajes se observaron en Chapinero (33,2%) y
Teusaquillo (32,1%), ratificando que éstas son las localidades en donde se hace
más actividad física o deporte (Gráfica 81).
Gráfica 80. Bogotá. Personas de 15 años y más, que en los últimos 30 días
practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos continuos o más, 3
veces a la semana, según localidad, 2011 y 2014.
37,5
36,6
33,2
31,9
40
30,5
28,6
26,7
35
25,3
24,9
24,5
24,0
23,3
22,8
21,9
21,7
21,3
30
21,1
21,0
19,9
19,4
18,7
18,7
18,5
18,4
17,7
17,1
16,7
25
16,0
16,0
16,0
15,7
15,2
14,7
13,4
13,1
13,1
11,8
20
9,3
15
10
%
5
0
Chapinero
Santa Fe
Los Mártires
Usaquén
Suba
Tunjuelito
Bosa
Antonio Nariño
Usme
Kennedy
Barrios Unidos
Teusaquillo
Puente Aranda
Fontibón
Engativá
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolívar
San Cristóbal
2011 2014
Por estrato, se vio que en los estratos 5 y 6, fue donde mayor actividad física se
hizo, con porcentajes superiores a 30% para la categoría de 3 veces o más, algo
que también se observó para la categoría de 1 o 2 veces en donde esos
porcentajes fueron mayores a 27% (Gráfica 82). En contraposición a esto, la
cantidad de personas que no practicó actividades físicas fue mayor en los estratos
bajos, especialmente en el 1 en donde el porcentaje fue de 66,1 (Gráfica 83).
126
Gráfica 81. Bogotá. Personas de 15 años y más, que no practican ningún deporte
ni actividad física por localidad, 2011 y 2014.
68,9
80
65,0
65,0
62,0
61,3
59,6
58,7
59,1
57,3
57,2
58,6
58,0
56,4
56,2
70
55,6
57,0
56,7
54,6
56,2
56,0
53,1
53,0
53,4
52,2
50,5
50,2
48,3
49,3
46,6
46,3
60
47,2
45,9
44,3
43,3
40,7
38,9
50
33,2
32,1
40
30
20
%
10
0
Santa Fe
Suba
Chapinero
Bosa
Los Mártires
Usaquén
Tunjuelito
Teusaquillo
Antonio Nariño
Puente Aranda
Usme
Kennedy
Barrios Unidos
La Candelaria
Fontibón
Ciudad Bolívar
Engativá
Rafael Uribe Uribe

San Cristóbal
2011 2014
Gráfica 82. Bogotá. Personas de 15 años y más que en los últimos 30 días
practicaron deporte o actividad física por 30 minutos continuos o más, 3 veces a la
semana, por estrato, 2011 y 2014.
40
2011 2014 35,4
33,9 33,9
35 32,3
29,6 30,2
30
25
21,0 20,6
%
20
14,8 15,5 15,6
15 11,8
10
0
127
Gráfica 83. Bogotá. Personas de 15 años y más que no practican deporte, por
estrato, 2011 y 2014.
70 64,066,1
60,558,4
60 55,6
51,0
50 44,0
38,6 38,3
40 35,8
32,0
%
30 27,1
20
10
0
2011 2014
En los 20 municipios de la sabana se observó que las proporciones de personas

que hacen actividad física o deportes por intensidad en 2014, fueron similares a
las de Bogotá aunque ligeramente menores que en la ciudad. El porcentaje de
personas que hacen 3 veces o más fue de 15%, frente a 19,3% en la ciudad, y el
porcentaje de personas que lo hace de 1 a 2 veces fue de 17,6% frente al 19,5%
de Bogotá. Los municipios donde mayor actividad física de 3 veces o más se hizo
fueron Chía (28,5%), La Calera (27,9%) y Cota (26,3%); a diferencia de Soacha
(5,8%), Funza (12,3%) y Sibaté (12,6%), que fueron los municipios donde menos
se hace actividad física (Gráfica 84).
Los porcentajes de personas que no hacen actividad física fueron particularmente

altos en El Rosal (63,8%) y Soacha (62,8%), mientras que fueron menores en
Tabio (43,7%) y Bojacá (45,3%), estas últimas cifras comparables con localidades
de la ciudad como Usaquén o Barrios Unidos (Gráfica 85).
En las 11 cabeceras de provincia, las proporciones de personas y la actividad

física que hacen según la intensidad, fueron similares a las de los 20 municipios
de la sabana, aunque la cantidad de personas en términos relativos que no
practicó fue mayor (61,5% frente a 56%). En Medina y Girardot fue donde mayor
proporción de personas inactivas se encontró: 66,8% y 65,3%, respectivamente.
Estos porcentajes son comparables a la localidad de Ciudad Bolívar o el municipio
de Soacha. Respecto a la actividad física no menor a 3 veces por semana, los
porcentajes más altos se registraron en La Mesa (20,4%) y Chocontá (18,8%),
ambos valores similares al total de Bogotá (19,8%) (Gráficas 86 y 87).
128
En el mapa 17 se observa el comparativo de la proporción de personas mayor de
15 años, que en los últimos 30 días que realizaron actividad física, por localidades
de Bogotá y municipios, durante 2014.
Gráfica 84. Sabana. Personas de 15 años y más, que en los últimos 30 días
practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos continuos o más,
por Municipios, 2014.
28,5
27,9
26,3
26,0
30
25,1
24,3
23,5
23,1
22,4
25
20,6
19,3
18,8
18,1
17,3
16,4
16,2
20
13,3
12,6
12,3
15
%
10
5,8
5
0
FUSAGASUGÁ
CAJICÁ
SIBATÉ
COTA
TENJO
CHÍA
FACATATIVÁ
FUNZA
MADRID
SOPÓ
SUBACHOQUE
ZIPAQUIRÁ
SOACHA
TABIO
BOJACÁ
EL ROSAL
GACHANCIPÁ
LA CALERA
MOSQUERA
TOCANCIPÁ
Gráfica 85. Sabana. Personas de 15 años y más que no practican un deporte ni

actividad física, por municipio, 2014.
63,8
62,8
60,2
60,0
70
57,6
55,6
54,6
53,5
51,7
50,6
60
48,5
48,2
48,0
47,9
47,8
47,5
47,0
46,9
45,3
43,7
50
40
%
30
20
10
0
FUSAGASUGÁ
TENJO
CAJICÁ
COTA
FACATATIVÁ
SIBATÉ
CHÍA
FUNZA
ZIPAQUIRÁ
SOACHA
MADRID
SOPÓ
SUBACHOQUE
EL ROSAL
TABIO
BOJACÁ
GACHANCIPÁ
LA CALERA
TOCANCIPÁ
MOSQUERA
129
Gráfica 86. Cabeceras de provincia. Personas de 15 años y más, que en los
últimos 30 días practicaron deporte o realizaron actividad física por 30 minutos
continuos o más, 3 veces a la semana, por municipio, 2014.
25
20,4
20 18,8
17,5 16,9
15,3 15,2 16,0
15 12,2 11,3 11,5
9,8
10
%
0
CHOCONTÁ
GIRARDOT
PACHO
CAQUEZA
VILLETA
MEDINA
GUADUAS
LA MESA
GACHETÁ

UBATE
Gráfica 87. Cabeceras de provincia. Personas de 15 años y más, que no practican

deporte, por municipio, 2014.
80
63,0 65,3 66,8 63,7
70 62,8 60,6
56,5 53,0 54,8 54,4 54,8
60
50
40
30
20
%
10
0
CHOCONTÁ
PACHO
GIRARDOT
VILLETA
CAQUEZA
GUADUAS
MEDINA
LA MESA
GACHETÁ

UBATE
130
Mapa 17. Proporción de personas mayor de 15 años, que en los últimos 30 días
que realizaron actividad física, por localidades de Bogotá y municipios, 2014
131
3.5.4. Exámenes o procedimientos médicos
Para el total de Bogotá se vio que la práctica de exámenes o procedimientos

realizados en los últimos 12 meses aumentó entre 2011 y 2014, con excepción de
la toma de tensión arterial. En principio, la proporción de mujeres mayores de 15
años que se practicaron la citología vaginal subió de 55,4% a 56% para los años
mencionados. Igual comportamiento se observó en la proporción de mujeres
mayores de 40 años que se realizaron mamografías, ya que el indicador aumentó
en aproximadamente 4 puntos porcentuales (Tabla 32). En sentido similar, la
proporción de hombres mayores de 40 años que se hicieron el examen de
próstata creció en alrededor de un 2 puntos porcentuales. Como se dijo
anteriormente, la proporción de personas mayores de 15 años que se tomaron la
tensión arterial cayó en 4 puntos porcentuales (Tabla 33).
Para las localidades, por un lado la proporción de mujeres que se practicaron la

citología vaginal solo disminuyó de manera significativa en Usaquén y Teusaquillo,
con caídas no menores a 4 puntos porcentuales. Por otro lado, la proporción de
mujeres creció más de 4 puntos porcentuales en Usme, Fontibón y Ciudad Bolívar.
Las proporciones de mujeres que se practicaron mamografías subieron en gran
medida en las localidades de Chapinero, Usme, Kennedy, Fontibón, Suba, Ciudad
Bolívar y Antonio Nariño, en esta última se evidenció el mayor cambio, pasando de
30,6% a 41,8% (Tabla 32).
Sobre la toma de tensión arterial, se aprecian caídas pronunciadas de más de 9

puntos porcentuales en Usaquén, Santa Fe, Kennedy, Engativá y Los Mártires. En
contraposición a este comportamiento, en Usme, Tunjuelito, Bosa y Ciudad Bolívar
aumentaron en aproximadamente dos puntos porcentuales, mientras que en
Rafael Uribe Uribe creció en 5 puntos (Tabla 33).
La proporción de personas mayores de 15 años que se practicaron el examen de

VIH en 2014 fue de 10,1% en Bogotá. Por localidades, se observa que en
Usaquén, Chapinero, Usme, Bosa y La Candelaria, las proporciones fueron
mayores a 13%, mientras que en Kennedy, Rafael Uribe Uribe y Los Mártires, las
proporciones fueron inferiores al 8% (Tabla 33).
132
Tabla 32. Bogotá. Mujeres de 15 años y más que durante los últimos 12 meses se ha practicado citología vaginal y
mamografía, por localidad, 2011 y 2014.
Citología vaginal (mujeres de 15 y más) Mamografía (mujeres de 40 años y más)

Localidad
2011 2014 2011 2014
Usaquén 143.168 68,4 139.917 63,6 62.412 58,6 72.431 59,8
Chapinero 39.595 62,8 42.817 65,6 16.620 53,3 19.738 60,9
Santa Fe 20.631 50,5 20.935 50,6 5.938 30,9 6.915 32,4
San Cristóbal 85.358 54,6 83.482 52,2 21.118 29,4 22.209 29,6
Usme 64.912 46,7 81.544 52,8 14.261 26,2 19.429 30,6
Tunjuelito 39.407 49,8 39.425 48,8 12.357 33,0 12.292 31,3
Bosa 125.557 57,6 137.668 57,5 31.726 35,5 33.372 32,4
Kennedy 211.235 52,2 239.792 57,3 62.427 33,8 79.958 41,4
Fontibón 79.735 54,8 92.418 59,1 24.162 35,2 32.534 42,8
Engativá 189.580 54,2 200.724 54,4 56.706 33,1 74.404 39,3
Suba 257.542 58,7 272.698 57,2 80.623 39,3 104.397 45,2
Barrios Unidos 54.359 53,5 55.209 52,3 23.186 40,7 25.713 43,0
Teusaquillo 40.187 58,8 39.255 54,9 18.686 48,3 19.240 47,8
Los Mártires 20.968 53,4 17.947 44,0 7.386 36,2 7.762 36,4
Antonio Nariño 22.233 50,7 23.755 52,6 6.411 30,6 9.449 41,8
Puente Aranda 56.875 52,7 58.879 53,2 22.157 40,3 23.998 41,2
La Candelaria 4.703 49,4 4.862 49,1 1.551 30,8 1.715 33,7
Rafael Uribe Uribe 76.042 51,9 75.838 50,6 20.139 30,2 25.108 35,2
Ciudad Bolívar 124.920 53,8 146.640 58,1 27.659 29,7 36.002 35,9
Total Bogotá 1.657.005 55,4 1.773.803 56,0 515.523 36,9 626.667 41,1
133
Tabla 33. Bogotá. Personas de 15 años y más que durante los últimos 12 meses se ha practicado exámenes de
próstata o toma de tensión arterial, por localidad, 2011 y 2014.
Exámenes de próstata (Hombres de 40 años y
Toma de tensión arterial (personas de 15 años y más) VIH
más)
Localidad
2011 2014 2011 2014 2014
Total % Total % Total % Total % Total %
Usaquén 45.064 56,6 49.270 54,9 257.023 67,1 231.673 57,6 48.764 12,1
Chapinero 11.859 53,2 12.950 50,8 81.153 69,5 82.290 68,1 21.328 17,6
Santa Fe 4.562 27,4 4.310 22,5 47.193 59,4 37.274 45,8 8.209 10,1
San Cristóbal 16.740 27,6 15.097 24,5 163.863 54,7 154.299 50,6 28.818 9,4
Usme 10.311 21,9 12.507 22,9 133.083 49,7 148.683 49,3 41.924 13,9
Tunjuelito 8.830 28,4 9.350 27,6 86.025 56,3 90.674 58,1 15.548 10,0
Bosa 14.658 19,7 20.549 23,2 230.287 55,2 264.751 57,7 55.532 12,1
Kennedy 45.858 30,1 49.082 30,4 456.277 59,7 404.961 50,1 54.651 6,8
Fontibón 19.351 35,2 21.283 37,1 167.937 62,4 183.543 63,0 32.542 11,2
Engativá 47.090 32,1 60.087 38,8 447.723 67,9 387.422 55,8 63.997 9,2
Suba 54.047 32,8 71.765 38,3 516.264 62,9 559.599 62,7 99.813 11,2
Barrios Unidos 19.317 42,2 16.709 34,8 114.936 59,8 115.784 57,8 14.753 7,4
Teusaquillo 12.976 45,2 14.480 47,5 88.488 70,4 84.349 63,7 13.381 10,1
Los Mártires 5.919 33,2 6.897 36,9 47.135 60,7 34.903 43,2 5.506 6,8
Antonio Nariño 5.519 30,0 5.907 31,6 50.518 61,6 46.937 54,5 7.799 9,1
Puente Aranda 15.686 34,3 18.912 37,7 115.611 56,4 107.629 50,6 20.340 9,6
La Candelaria 1.328 28,0 1.429 28,2 11.327 57,4 11.417 55,4 2.689 13,0
Rafael Uribe Uribe 13.176 23,3 17.012 28,9 148.759 52,9 167.645 58,0 22.722 7,9
Ciudad Bolívar 18.841 23,6 23.750 27,1 213.923 48,2 241.765 50,0 52.333 10,8
Total Bogotá 371.131 32,3 431.345 34,5 3.377.524 59,7 3.355.600 55,8 610.650 10,1
134
% %
0
10
20
30
40
50
60
70
0
10
20
30
40
50
60
Usaquén 58,6
56,6 59,8
Usaquén 54,9
Chapinero 53,3
53,2 60,9
Chapinero 50,8
Santa Fe 30,9
27,4 32,4
Santa Fe 22,5
San Cristóbal 29,4
San Cristóbal 27,6 29,6
24,5
Usme 26,2
Usme 21,9 30,6
22,9
Tunjuelito 33,0
Tunjuelito 28,4 31,3
27,6
Bosa 35,5
Bosa 19,7 32,4
23,2
Kennedy 33,8
Kennedy 30,1 41,4
30,4

Fontibón 35,2
35,2 42,8
2011
2011
Fontibón 37,1
Engativá 33,1
Engativá 32,1 39,3
38,8
2014
2014
32,8 Suba 39,3

Suba 38,3 45,2
42,2 Barrios Unidos 40,7

Barrios Unidos 34,8 43,0
45,2 Teusaquillo 48,3

Teusaquillo 47,5 47,8
33,2 Los Mártires 36,2

Los Mártires 36,9 36,4
30,0 Antonio Nariño 30,6

Antonio Nariño 31,6 41,8
34,3 Puente Aranda 40,3

Puente Aranda 37,7 41,2
28,0 La Candelaria 30,8

La Candelaria 28,2 33,7
Rafael Uribe Uribe 23,3 Rafael Uribe Uribe 30,2

se han practicado un examen de próstata, por localidad, 2011 y 2014.
28,9 35,2
se han practicado un examen de mamografía, por localidad, 2011 y 2014.
Ciudad Bolívar 23,6 Ciudad Bolívar 29,7

27,1 35,9
Gráfica 88. Bogotá Mujeres de 40 años y más que durante los últimos 12 meses
Gráfica 89. Bogotá Hombres de 40 años y más que durante los últimos 12 meses
135
han practicado un examen de VIH-Sida, por localidad, 2014.
20
17,6
18
16
13,9
14 13,0
12,1 12,1
12 11,2 11,2 10,8
%
10,1 10,0 10,1

10
9,4 9,2 9,1 9,6
7,9
8 7,4
6,8 6,8
6
4
2
0
Usaquén
Bosa
Chapinero
Tunjuelito
Puente Aranda
Kennedy
Fontibón
Usme
Barrios Unidos
Teusaquillo
Antonio Nariño
La Candelaria
Ciudad Bolívar
Santa Fe
Suba
Rafael Uribe Uribe

San Cristóbal
Los Mártires
Engativá
Frente a las proporciones de personas mayores a 15 que se practicaron el

examen del VIH por estrato, se vio que fueron mayores en los estratos 5 y 6, con
13,3% y 15,6%, respectivamente (Gráfica 91).
Por estrato socioeconómico, la proporción de mujeres mayores a 15 años que se

practicaron la citología vaginal creció notoriamente en el estrato 1 (alrededor de 5
puntos porcentuales). En otros estratos, el comportamiento entre 2011 y 2014 fue
muy similar, exceptuando el estrato 5 donde dicha proporción cayó casi 3 puntos
porcentuales. Sobre la práctica de mamografías, ésta aumentó en todos los
estratos, especialmente en el estrato 6, donde pasó de 61,9% a 74,2% (Gráfica
92).
Respecto al examen de próstata, la proporción de hombres se mantuvo constante

o creció, como ocurrió en el estrato 2 (6 puntos porcentuales) (Gráfica 93). Al
observar la toma de tensión arterial, se evidenció una caída generalizada con
excepción del estrato 6. Las caídas más pronunciadas se presentaron en los
estratos 3 y 4 (aproximadamente 6 puntos porcentuales).
136
han practicado un examen de VIH-Sida, por estrato, 2014.
18
15,6
16
14 13,3
12 10,9 10,6
%
9,6 9,8
10
8
6
4
2
0
Gráfica 92. Bogotá D.C. Mujeres de 40 años y más que en los últimos 12 meses
se ha practicado un examen de mamografía, por estrato, 2011 y 2014.
137
Gráfica 93. Bogotá, Hombres de 40 años y más que en los últimos 12 meses se ha
practicado un examen de próstata, por estrato, 2011 y 2014.
Al ver las proporciones de personas que se practicaron los diferentes exámenes

en los 20 municipios de la sabana en 2014, se observó que la proporción de
citología vaginal fue ligeramente superior a la de Bogotá (58,4% frente a 56%) y
sobresale El Rosal con un valor de 61,6%. Respecto a la proporción de
mamografías y exámenes de próstata las proporciones fueron de 42,9% y 35,7%,
valores similares a los de Bogotá (41,1% y 34,5%, respectivamente). Para el
examen de VIH, la proporción fue de 9,8%, valor muy cercano al de Bogotá
(10,1%), aunque en Tabio el valor fue superior (14,2%) (Tabla 34).
Al ver las proporciones de personas que se practicaron exámenes o

procedimientos por cabeceras de provincia (Tabla 35), se observó que éstas
fueron menores que las vistas en la ciudad o en los 20 municipios de la sabana.
Para citología vaginal la proporción fue de 46% y solo en Guaduas la proporción
fue la misma que en Bogotá (56%). La proporción de mamografías fue 29,8%,
menor a la de Bogotá (41,1%), y solo Ubaté se le aproximó con una proporción de
37,1%. La proporción de hombres que se hicieron el examen de próstata fue de
28,4% frente al 34,5% de la ciudad, aunque para este indicador hubo cabeceras
que superan a la ciudad, como Guaduas, La Mesa y Ubaté, con 36,9%, 35,7% y
37,1%, respectivamente. La proporción de personas que se tomaron la tensión
arterial fue similar a los totales de Bogotá y los municipios de la sabana, mientras
que para VIH la proporción fue de 8,1%, inferior a la de Bogotá y a la de los
municipios (10,1% y 9,8%, respectivamente). En el mapa 18 se observa el
comparativo de la proporción de mujeres que se realizaron la citología, por
localidades de Bogotá y municipios, durante 2014.
138
Tabla 34. Sabana. Personas de 15 años y más que durante los últimos 12 meses se ha practicado exámenes o
procedimientos, por sexo y rango de edad, por Municipios, 2014.
Exámenes de próstata
Citología vaginal Mamografía (mujeres de Toma de tensión arterial
(Hombres de 40 años y VIH
Municipios (mujeres de 15 y más) 40 años y más) (personas de 15 años y más)
más)
BOJACÁ 1.787 56,0 587 44,0 470 37,3 3.380 53,7 854 13,6
CAJICÁ 8.356 58,5 3.032 44,0 1.601 29,1 13.819 51,4 2.139 8,0
CHÍA 23.171 56,0 9.945 45,8 7.176 40,9 39.194 51,6 7.089 9,3
COTA 3.253 55,8 1.188 40,2 840 34,6 6.161 56,2 948 8,6
EL ROSAL 2.670 61,6 417 26,3 368 25,2 4.239 49,2 954 11,1
FACATATIVÁ 24.936 56,8 7.278 37,0 6.218 36,8 42.380 49,8 6.182 7,3
FUNZA 15.145 55,2 5.468 45,0 3.952 39,6 22.538 43,8 5.659 11,0
FUSAGASUGÁ 22.370 51,3 9.745 40,1 8.556 40,7 46.770 56,7 4.914 6,0
GACHANCIPÁ 1.605 52,4 420 36,2 266 28,2 3.049 53,7 635 11,2
LA CALERA 2.788 54,7 1.069 43,5 783 39,3 5.761 61,4 750 8,0
MADRID 13.308 53,3 3.982 39,0 3.052 32,5 24.249 49,9 4.364 9,0
MOSQUERA 16.254 55,7 4.707 38,7 4.028 36,0 28.565 50,5 4.630 8,2
SIBATÉ 5.591 54,2 2.317 45,1 1.469 35,8 8.607 44,4 1.990 10,3
SOACHA 121.350 65,5 39.864 47,4 27.118 34,0 213.665 59,3 44.843 12,4
SOPÓ 4.007 60,3 1.330 41,5 1.168 44,0 7.078 56,0 1.257 10,0
SUBACHOQUE 1.349 52,9 506 40,0 317 31,4 2.282 47,8 183 3,8
TABIO 3.115 58,3 1.160 43,1 888 41,6 5.941 59,5 1.420 14,2
TENJO 1.888 48,0 739 40,4 577 36,9 4.034 56,0 585 8,1
TOCANCIPÁ 2.558 48,3 782 34,4 554 31,5 4.903 50,0 764 7,8
ZIPAQUIRÁ 20.757 50,0 6.626 34,9 5.145 31,3 39.969 50,8 4.839 6,1
TOTAL 296.257 58,4 101.162 42,9% 74.546 35,7 526.585 54,2 95.001 9,8
139
Tabla 35. Cabecera de provincia. Personas de 15 años y más que durante los últimos 12 meses se ha practicado
exámenes o procedimientos, por sexo y rango de edad, por municipio, 2014.
Exámenes de próstata
Citología vaginal Mamografía (mujeres de Toma de tensión arterial
(Hombres de 40 años y VIH
Cabeceras (mujeres de 15 y más) 40 años y más) (personas de 15 años y más)
más)

CAQUEZA 1.343 44,8 526 34,4 355 28,6 3.156 56,6 412 7,4
CHOCONTÁ 2.147 42,2 726 28,3 452 21,5 5.331 56,1 443 4,7
GACHETÁ 577 36,5 267 30,5 234 33,7 1.106 39,2 209 7,4
GIRARDOT 19.535 47,1 6.037 26,8 4.918 27,0 42.658 55,1 6.944 9,0
GUADUAS 4.353 56,8 1.451 36,8 1.199 37,5 7.414 54,0 1.188 8,7
LA MESA 3.229 43,1 1.411 35,7 982 31,4 5.986 43,9 859 6,3
MEDINA 476 32,0 110 14,6 122 18,1 1.074 37,2 118 4,1
PACHO 2.322 38,0 998 32,3 765 31,0 5.096 45,4 559 5,0
SAN JUAN DE RÍO
SECO 375 27,9 129 16,2 69 12,5 1.021 44,6 83 3,6
VILLA DE SAN 1.656 1.105 10.907 2.109
5.073
DIEGO DE UBATE 50,6 37,1 31,6 58,9 11,4
VILLETA 2.770 42,4 935 28,6 714 26,5 5.038 41,8 840 7,0
TOTAL 42.201 46,0 14.247 29,8 10.915 28,4 88.787 52,3 13.764 8,1
140
Mapa 18. Proporción de mujeres que se han realizado la citología, por localidades
de Bogotá y municipios, 2014
141
3.6. Educación
3.6.1. Alfabetismo
El porcentaje de personas de 15 o más años que a 2014 sabían leer y escribir

para Bogotá fue del 98,6%. Al analizar por localidades se encontró que este
porcentaje osciló entre 96,5% y 99,7% que corresponden a las localidades de
Santafé y Teusaquillo, respectivamente (Tabla 36).
Tabla 36. Bogotá. Personas de 15 años o más que saben leer y escribir, según
localidad, 2014.
Personas de 15 años Personas de 15 años o más que saben
o más que saben leer leer y escribir
Total Total y escribir 2014
personas de personas de 2011
Cve
Localidad 15 años y 15 años y
2014
más más
2011 2014 Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
% % % % CVe % CVe % CVe
Total Bogotá 5657645 6016358 0,1 99,1 47,1 52,9 98,6 0,1 47,5 0,2 52,5 0,1
Usaquén 382775 401945 0,4 99,4 45,3 54,7 99,0 0,3 45,3 0,5 54,7 0,4
Chapinero 116697 120862 0,4 97,6 46,0 54,0 99,4 0,2 46,0 0,4 54,0 0,3
Santafé 79496 81388 0,4 97,2 48,6 51,4 96,5 0,5 49,5 0,5 50,5 0,5
San Cristóbal 299771 305081 0,5 96,4 47,9 52,1 97,4 0,4 48,1 0,5 51,9 0,5
Usme 267574 301652 0,4 98,0 48,0 52,0 97,5 0,3 49,1 0,6 50,9 0,6
Tunjuelito 152817 156169 0,4 97,8 48,3 51,7 98,2 0,3 48,7 0,5 51,3 0,5
Bosa 416846 459087 0,4 98,4 47,7 52,3 98,0 0,3 47,9 0,5 52,1 0,4
Kennedy 764423 808358 0,4 99,1 47,1 52,9 98,8 0,3 48,4 0,6 51,6 0,6
Fontibón 269290 291366 0,4 99,1 46,0 54,0 99,1 0,2 46,5 0,5 53,5 0,4
Engativá 659791 693694 0,4 98,9 47,0 53,0 99,1 0,2 46,9 0,4 53,1 0,4
Suba 821414 891943 0,4 98,7 46,5 53,5 98,9 0,2 46,7 0,5 53,3 0,4
Barrios Unidos 192309 200284 0,4 99,2 47,2 52,8 99,0 0,2 47,5 0,5 52,5 0,5
Teusaquillo 125625 132511 0,3 98,5 45,6 54,4 99,7 0,1 46,2 0,4 53,8 0,3
Los Mártires 77710 80733 0,4 99,2 49,5 50,5 98,7 0,3 49,6 0,4 50,4 0,4
Antonio Nariño 82015 86063 0,4 99,2 46,6 53,4 99,2 0,2 47,6 0,5 52,4 0,5
Puente Aranda 204834 212677 0,4 97,6 47,3 52,7 97,6 0,5 48,0 0,5 52,0 0,4
La Candelaria 19726 20625 0,6 97,9 51,7 48,3 98,1 0,3 52,0 0,5 48,0 0,5
Rafael Uribe Uribe 281020 288800 0,4 97,1 47,9 52,1 98,1 0,3 48,0 0,6 52,0 0,6
Ciudad Bolívar 443512 483119 0,6 98,4 47,6 52,4 98,3 0,3 47,8 0,6 52,2 0,6
Al analizar por estrato socioeconómico se encontró que el porcentaje de personas

de 15 años o más que saben leer y escribir creció en casi todos los estratos, a
excepción del estrato tres y del estrato 5, donde se observó una leve reducción
entre 2011 y 2014 (Gráfica 94).
142
Gráfica 94. Bogotá. Porcentaje de personas de 15 y más años que saben leer y
escribir, por estrato, 2011 y 2014.
99,7
99,8
99,6
99,8
100
99,3
100
99,1
98,9
99
98,1
97,7
97,4
98
Porcentaje
96,6
97
96
95
94
Personas de 15 años o más que saben leer y escribir 2011

Personas de 15 años o más que saben leer y escribir 2014
En los municipios de la sabana el porcentaje de personas de 15 años o más que

sabían leer y escribir osciló entre 96,3% y 99,1%, cifras que correspondieron,
respectivamente, a los municipios de Soacha y La Calera (Gráfica 95).
Gráfica 95. Sabana. Personas que sabe leer y escribir por municipio, 2014.
99,1
99,5
98,8
98,8
98,7
98,6
98,5
98,4
99,0
98,3
98,1
98,0
98,0
97,9
98,5
98,0
97,8
97,7
97,7
97,5
98,0
97,1
97,0
Porcentaje
97,5
97,0
96,3
96,5
96,0
95,5
95,0
94,5
Zipaquirá
Facatativá
Gachancipá
Sopó
Tabio
Tenjo
Chía
Cota
Tocancipá
Bojacá
Madrid
Sibaté
Soacha
Fusagasugá
La Calera
Cajicá
Funza
Mosquera
Subachoque
El Rosal
143
En los municipios cabeceras de provincia, el porcentaje de personas de 15 años o
más que sabían leer y escribir presentó niveles más bajos que los municipios de la
sabana y Bogotá, oscilando entre 92%, en el municipio de Medina, y 98,2% en el
municipio de Gachetá (Gráfica 96).
Gráfica 96. Cabeceras de provincia. Personas que sabe leer y escribir, por
municipio, 2014.
99,0 98,2
98,0 97,2 97,0 96,8 96,8
96,2 96,5
97,0 95,8 95,5
96,0
Porcentaje
95,0
94,0
93,0 92,0
92,0
91,0
90,0
89,0
88,0
Caqueza
La Mesa
Pacho
Guaduas
Gachetá
Girardot
Chocontá
Medina
San Juan de Río
Diego de Ubate
Villa de San
Seco
3.6.2. Asistencia escolar
La asistencia escolar de la población de 5 años y más en Bogotá, en términos

generales, se mantuvo a niveles similares entre los años 2011 y 2014, aunque al
analizar por grupos de edad se observó un incremento de personas entre los 16 y
25 años que estudiaban (Gráfica 97).
144
Gráfica 97. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo
de edad, 2011 - 2014.
98,2
97,3
96,9
95,4
100,0
84,2
81,3
90,0
80,0
70,0
Porcentaje
60,0
42,2
41,5
50,0
40,0
30,0
20,0
7,2
5,5
10,0
0,0
5 a 11 12 a 15 16 a 17 18 a 25 26 y más
2011 2014
Al analizar los resultados de asistencia escolar por localidades, se encontró un

incremento en la localidad de Bosa, pasando de un 32,7% de personas de cinco o
más años que estudiaban en el año 2011, a 33,1% de personas del mismo grupo
de edad que se encontraban estudiando en el año 2014 (Gráfica 98).
El incremento en asistencia escolar en la localidad de Bosa se observó

principalmente en personas entre 16 y 25 años. Aunque en términos generales en
las demás localidades no se observaron incrementos, cuando se analizó por
grupos de edad, se evidenciaron mayores porcentajes en asistencia escolar en el
año 2014 en personas de 16 a 17 años en las localidades de Usaquén, Santafé,
San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Engativá, Suba, Barrios Unidos,
Teusaquillo, Puente Aranda, y Rafael Uribe Uribe (Tabla 37).
De igual manera se observó incremento en la asistencia escolar para el grupo de

edad de los 18 a 25 años en las localidades de Kennedy, Engativá, Barrios
Unidos, Puente Aranda, La Candelaria, Rafael Uribe Uribe, y Ciudad Bolívar
(Tabla 37).
145
Porcentaje
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
0,0
5,0
30,8
Usaquén
26,9
29,8
Chapinero
26,3
31,5
Santafé
28,9
32,9
San Cristóbal
31,2
34,9
Usme
32,2
33,1
Tunjuelito
31,1
32,7

Bosa 33,1
33,5
Kennedy
31,2
34,9
2011
Fontibón
31,3
33,5
Engativá
31,2
2014 32,2
Suba
30,3
28,9
Barrios Unidos
28,7
Bogotá, según localidad, 2014.
34,4
Teusaquillo
31,3
29,4
Los Mártires
26,1
33,9
Antonio Nariño 28,6
32,1
Puente Aranda
28,6
33,3
La Candelaria
31,1
32,4
Rafael Uribe Uribe
30,5
Gráfica 98. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 y más años, para
34,8
Ciudad Bolívar
30,1
146
Tabla 37. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo de edad para Bogotá, según localidad.
2011 – 2014.
Personas de 5 años y más GRUPOS DE EDAD
5 A 11 12 A 15 16 A 17 18 A 25 26 Y MÁS
Personas que estudian Personas de este grupo Personas de este grupo Personas de este grupo Personas de este Personas de este
Municipio Personas de de edad que estudian de edad que estudian de edad que estudian grupo de edad que grupo de edad que
5 años y más CVe estudian estudian
2014 % % CVe 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
2011 2014 % % CVe % % CVe % % CVe % % CVe % % CVe
Total Bogotá 7222892 0,1 32,9 30,5 0,7 98,2 96,9 0,3 97,3 95,4 0,5 81,3 84,2 1,2 41,5 42,2 1,8 7,2 5,5 3,1
Usaquén 460801 0,5 30,8 26,9 3,1 96,7 98,6 0,9 98,1 97,0 1,9 85,1 87,6 4,1 58,9 55,3 6,3 7,4 4,5 12,5
Chapinero 132621 0,4 29,8 26,3 3,2 98,0 100,0 0,0 98,7 96,4 1,7 95,1 87,9 5,0 66,0 61,7 5,3 9,9 6,6 9,0
Santafé 97848 0,4 31,5 28,9 2,4 98,4 97,8 1,3 95,0 94,6 1,7 73,0 82,0 4,8 38,6 34,3 7,7 7,6 4,7 12,3
San Cristóbal 377108 0,5 32,9 31,2 2,5 98,5 94,6 2,0 96,9 94,1 2,0 77,1 90,4 2,8 33,9 34,7 6,2 5,8 4,3 12,6
Usme 382423 0,5 34,9 32,2 2,0 99,2 97,2 0,7 96,9 95,7 1,4 74,9 76,5 4,2 23,4 23,8 7,5 5,1 4,1 12,8
Tunjuelito 188474 0,4 33,1 31,1 2,2 99,5 97,4 1,0 98,1 95,3 1,5 79,5 85,7 4,3 38,6 38,9 5,1 6,7 5,8 11,4
Bosa 572356 0,5 32,7 33,1 2,3 96,9 96,3 1,0 96,3 95,6 1,5 80,0 80,2 4,5 26,2 35,4 6,5 5,2 5,2 11,4
Kennedy 982665 0,4 33,5 31,2 2,6 97,7 96,1 1,0 95,8 95,6 2,0 83,5 82,7 5,5 39,5 41,7 6,5 7,7 5,8 10,8
Fontibón 344872 0,4 34,9 31,3 2,6 98,0 98,0 1,0 99,2 97,5 1,2 92,2 91,0 3,2 52,5 49,8 6,0 9,4 7,4 7,9
Engativá 816360 0,4 33,5 31,2 2,0 99,3 99,0 1,0 98,7 96,7 1,5 81,9 90,0 3,0 49,0 51,9 5,4 9,1 6,8 8,6
Suba 1060773 0,4 32,2 30,3 2,5 98,6 98,0 1,0 97,5 94,6 1,7 82,6 89,8 3,0 47,0 44,2 6,2 6,5 6,0 10,0
Barrios Unidos 231887 0,4 28,9 28,7 2,4 98,5 99,7 1,0 97,7 99,2 0,8 83,8 92,0 3,6 51,3 57,1 6,2 7,3 5,4 11,0
Teusaquillo 146883 0,3 34,4 31,3 2,1 99,2 99,4 1,0 100,0 98,3 1,2 85,1 96,3 2,2 73,6 70,6 3,0 13,1 10,3 7,2
Los Mártires 93577 0,4 29,4 26,1 3,0 97,3 95,4 1,0 96,3 93,0 2,3 80,9 75,8 7,1 42,4 39,1 7,5 5,2 5,1 11,1
Antonio Nariño 102656 0,5 33,9 28,6 3,2 100,0 94,7 1,0 99,3 96,1 2,4 84,7 81,7 5,3 45,5 42,4 6,8 6,3 4,3 13,1
Puente Aranda 247682 0,3 32,1 28,6 2,3 99,4 97,5 1,0 99,1 94,2 2,0 84,7 89,5 4,2 49,8 52,1 4,9 7,8 5,0 10,8
La Candelaria 23371 0,4 33,3 31,1 3,4 99,6 99,4 1,0 96,0 97,1 2,2 84,0 80,8 6,9 52,5 56,5 6,3 10,1 8,3 9,4
Rafael Uribe Uribe 350515 0,4 32,4 30,5 2,4 97,5 98,7 1,0 98,1 95,2 1,6 71,8 77,8 4,9 33,9 35,2 6,7 5,8 5,4 10,0
Ciudad Bolívar 610021 0,5 34,8 30,1 2,6 97,5 92,9 1,0 96,1 92,7 2,0 78,3 71,6 5,5 24,3 25,6 7,6 5,1 3,0 14,6
147
Los resultados por estrato socioeconómico mostraron en general una reducción en
el porcentaje de personas de cinco o más años que estudian, en comparación con
las que estudiaban en el año 2011, para todos los estratos (Gráfica 99).
Gráfica 99. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por

estrato, 2014.
40,0
34,5 33,2 33,2
35,0 32,7
32,0 31,5 30,2 27,8
30,0 28,4 27,7
26,1
Porcentaje
25,0
20,9
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2011 2014
Entre las personas de 16 a 17 años de los estratos dos a seis se presentó un

incremento en el porcentaje de personas que estudian. En comparación con los
resultados del año 2011, para el estrato dos se obtuvo un incremento de 5,7
puntos porcentuales; en el estrato tres se incrementó 3,5 puntos porcentuales; el
estrato cuatro aumentó 3,4 punto porcentuales; el estrato cinco aumentó en un 4,1
puntos porcentuales el número de estudiantes entre los 16 y 17 años. Finalmente,
en el estrato seis se observó un incremento de 1,4 puntos porcentuales con
respecto al año 2011. Para las personas con edades entre 18 y 25 años se
observaron incrementos en la asistencia escolar en los estratos uno, dos, cuatro y
cinco (Tabla 38).
148
Tabla 38. Bogotá. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo de edad, según estrato, 2011 –
2014.
5 A 11 12 A 15 16 A 17 18 A 25 26 Y MÁS
Personas que estudian Personas de este grupo Personas de este grupo Personas de este Personas de este Personas de este
Municipio Personas de 2014 de edad que estudian de edad que estudian grupo de edad que grupo de edad que grupo de edad que
5 años y más CVe estudian estudian estudian
2014 % % CVe 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
2011 2014 % % CVe % % CVe % % CVe % % CVe % % Cve
Total Bogotá 7222892 0,1 32,9 30,5 0,7 98,2 96,9 0,3 97,3 95,4 0,5 81,3 84,2 1,2 41,5 42,2 1,8 7,2 5,5 3,1
Estrato 1 724227 6,1 34,5 32,0 2,5 97,1 94,6 1,1 95,3 90,4 2,3 77,4 70,3 4,5 19,4 23,6 7,2 3,9 3,3 11,0
Estrato 2 2950284 3,1 33,2 31,5 1,2 98,0 96,2 0,5 96,8 95,2 0,8 77,9 83,6 1,9 30,5 33,2 3,2 5,9 4,7 5,8
Estrato 3 2634026 3,2 32,7 30,2 1,3 98,9 98,4 0,4 98,3 96,8 0,7 84,6 88,1 1,8 51,0 50,8 2,7 8,4 6,6 4,5
Estrato 4 576696 7,1 33,2 28,4 2,8 98,3 98,0 1,1 99,4 98,4 0,8 90,0 93,4 3,6 69,4 71,5 2,4 9,7 7,3 6,5
Estrato 5 196729 16,2 27,7 26,1 7,9 100,0 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 89,3 93,4 7,0 73,4 74,5 4,0 7,1 4,9 16,4
Estrato 6 140931 13,0 27,8 20,9 11,5 98,7 100,0 0,0 100,0 100,0 0,0 98,6 100,0 0,0 78,0 73,4 6,4 7,7 4,6 19,6
149
Para 2014, en los municipios de la sabana se observó que la asistencia escolar de
personas de cinco y más años, osciló entre un 26,6% y un 34,6%. El municipio con
menor asistencia escolar fue Subachoque y el de mayor fue Tocancipá (Tabla 39).
En el grupo de edad de cinco a once años, el municipio de Funza reportó el mayor

porcentaje de asistencia escolar con un 99% de niños entre los cinco y once años
que se encuentran estudiando. El municipio con menor asistencia fue El Rosal,
con un 89,7% de asistencia en este grupo de edad.
En el grupo de doce a quince años se destacó el municipio de Bojacá con una

asistencia del 100%. En contraste, los municipios de Madrid y Mosquera
presentaron el menor porcentaje (92,2%) de niños en este grupo de edad que
estudia.
En el municipio de Cajicá, el 87,9% de las personas entre los 16 y 17 años

estudiaba, siendo este municipio el de mayor porcentaje de asistencia escolar
entre los municipios de la sabana. El municipio con menor porcentaje de
asistencia en este grupo de edad fue Bojacá con un 63,6%.
El grupo de edad entre 18 y 25 años en los municipios de la sabana presentó

porcentajes de asistencia escolar que oscilaron entre 18,2% y 52,6%. La mayor
asistencia escolar para este grupo de edad se reportó en el municipio de Chía,
mientras la menor estuvo en el municipio de Bojacá (Tabla 39).
150
Tabla 39. Sabana. Asistencia escolar de la población de 5 años y más, por grupo
de edad, según municipio, 2014.
5 A 11 12 A 15 16 A 17 18 A 25 26 Y MÁS
Personas que Personas de Personas de Personas de Personas de Personas de
Municipio Personas de estudian este grupo de este grupo de este grupo de este grupo de este grupo de
5 años y más CVe 2014 edad que edad que edad que edad que edad que
2014 estudian estudian estudian estudian estudian
% CVe % CVe % CVe % CVe % CVe % CVe
Total 1416509 0,2 30,8 1,0 95,5 0,6 94,7 0,6 79,9 1,7 33,1 2,9 3,5 5,0
BOJACÁ 8100 0,8 31,0 4,4 98,6 0,8 100,0 0,0 63,6 15,4 18,2 16,7 3,2 23,3
CAJICÁ 32462 0,4 30,2 2,6 95,2 1,3 94,7 1,9 87,9 3,6 39,0 8,0 4,4 12,4
CHÍA 91467 0,5 32,5 2,7 98,8 0,6 97,9 1,0 85,6 4,3 52,6 6,8 4,8 12,8
COTA 13279 0,5 30,7 2,6 98,9 0,7 99,0 0,7 84,2 4,3 44,1 6,2 3,7 14,8
EL ROSAL 11087 0,6 30,6 3,4 89,7 2,5 93,0 3,0 69,7 6,0 19,2 9,8 4,3 14,9
FACATATIVÁ 107989 0,6 31,9 2,8 94,2 1,6 93,9 1,9 80,6 5,5 32,6 7,6 3,9 13,5
FUNZA 63686 0,4 31,8 2,5 99,0 0,5 96,6 1,3 85,9 4,0 36,0 8,1 3,9 12,5
FUSAGASUGÁ 99334 0,5 28,7 3,0 98,4 0,8 96,0 1,9 81,8 4,4 39,2 8,9 3,7 12,9
GACHANCIPÁ 7349 0,7 34,6 3,2 95,3 2,7 93,3 4,2 78,1 5,6 31,3 9,7 3,9 14,2
LA CALERA 10982 0,3 31,6 2,7 98,7 0,9 97,8 1,1 84,2 5,3 51,8 5,4 6,3 10,0
MADRID 61129 0,5 31,3 2,5 98,6 0,6 92,2 2,0 72,5 5,8 27,7 8,1 4,3 12,1
MOSQUERA 70914 0,5 32,9 2,1 91,6 1,9 92,2 2,1 74,3 5,1 37,0 6,7 4,6 12,1
SIBATÉ 23914 0,4 32,7 2,4 98,0 1,3 94,5 1,9 86,7 4,2 39,0 8,2 4,5 15,6
SOACHA 453763 0,4 30,5 2,7 93,4 1,7 93,8 1,6 79,3 4,0 26,3 9,0 2,7 18,0
SOPÓ 15624 0,5 33,0 2,2 97,8 1,0 98,1 0,8 81,5 4,6 40,7 5,0 5,6 13,5
SUBACHOQUE 5631 0,5 26,6 3,6 98,2 1,0 95,9 1,9 84,3 6,1 34,5 9,6 2,0 19,2
TABIO 11996 0,5 28,3 3,7 92,1 2,9 95,2 2,6 84,0 7,9 38,4 8,2 3,7 16,4
TENJO 8795 0,5 32,0 3,4 96,4 2,4 96,4 2,4 79,5 7,8 44,7 9,1 4,9 15,2
TOCANCIPÁ 12279 0,5 34,6 3,1 93,7 1,8 96,6 1,4 82,0 5,6 39,8 8,5 5,1 15,3
ZIPAQUIRÁ 97809 0,4 31,3 2,1 97,5 0,8 95,7 1,3 77,2 5,2 37,7 7,0 3,6 12,7
En los municipios cabecera de provincia se observó que la asistencia escolar de

personas de cinco y más años estuvo entre un 26,8% y un 32,5%. El municipio
con menor asistencia escolar fue La Mesa y el de mayor fue San Juan de Río
Seco (Tabla 40).
En el grupo de edad de cinco a once años, el municipio de San Juan de Río Seco
reportó el mayor porcentaje de asistencia escolar, con un 98,8% de niños entre los
cinco y once años que se encontraban estudiando. El municipio con menor
asistencia fue Medina, con un 91,0% de asistencia en este grupo de edad (Tabla
40).
En el grupo de doce a quince años se destacó el municipio de Gachetá con una

asistencia del 98,2%, mientras que el municipio de Girardot presentó el menor
porcentaje (92,5%) de niños en este grupo de edad que estudia (Tabla 40).
En el municipio de Chocontá, el 88,5% de las personas entre los 16 y 17 años

estudiaban, siendo este municipio el de mayor porcentaje de asistencia escolar
entre los municipios cabecera de provincia. El municipio con menor porcentaje de
asistencia en este grupo de edades fue Cáqueza con un 69,7% (Tabla 40).
151
El grupo de edades entre 18 y 25 años en los municipios cabecera de provincia
presentó porcentajes de asistencia escolar entre 20,1% y 40,7%. La mayor
asistencia escolar para este grupo de edad se reportó en el municipio de San Juan
de Río Seco, mientras la menor estuvo en el municipio de Guaduas (Tabla 40).
Tabla 40. Cabeceras de provincia. Asistencia escolar de la población de 5 años y

más, por grupo de edad, según municipio, 2014.
5 A 11 12 A 15 16 A 17 18 A 25 26 Y MÁS
Personas que Personas de Personas de Personas de Personas de Personas de
Municipio Personas de estudian este grupo de este grupo de este grupo de este grupo de este grupo de
5 años y más CVe 2014 edad que edad que edad que edad que edad que
2014 estudian estudian estudian estudian estudian
% CVe % CVe % CVe % CVe % CVe % CVe
CAQUEZA 6801 0,4 29,3 2,8 98,2 0,8 97,8 1,3 69,7 7,3 32,7 10,8 4,5 15,7
CHOCONTÁ 11665 0,5 29,7 2,7 97,7 0,8 96,2 1,7 88,5 4,1 26,9 10,7 2,7 20,4
GACHETÁ 3442 0,5 30,7 3,7 97,9 1,0 98,2 1,1 77,1 7,3 33,1 13,4 4,4 25,1
GIRARDOT 94579 0,4 29,1 2,8 97,6 1,2 92,5 2,0 84,1 4,9 37,4 8,0 3,2 14,0
GUADUAS 17560 0,5 29,1 3,5 95,3 1,6 96,8 1,4 75,7 9,1 20,1 14,4 1,3 25,4
LA MESA 16453 0,4 26,8 3,1 92,8 2,2 96,7 1,5 76,0 6,5 26,3 10,9 3,2 15,6
MEDINA 3597 0,5 31,6 3,6 91,0 1,8 93,7 2,2 78,3 6,7 25,9 14,5 4,8 16,1
PACHO 14159 0,5 29,9 2,6 94,9 1,6 94,3 1,7 72,3 6,6 27,8 12,6 1,7 21,3
SAN JUAN DE
RÍO SECO 2768 0,6 32,5 3,1 98,9 0,5 97,7 1,9 88,4 4,8 40,7 14,6 4,1 22,5
VILLA DE SAN
DIEGO DE
UBATE 22925 0,5 31,0 2,4 95,5 1,1 94,8 1,5 79,9 5,0 33,5 7,2 2,8 16,2
VILLETA 14973 0,4 29,5 2,5 98,6 0,9 96,8 1,2 70,5 6,9 27,7 10,9 2,8 16,6
3.6.3. Nivel educativo de jefes de hogar
En 2014, los jefes de hogar en Bogotá eran 2.312.581. El nivel educativo más alto
alcanzado por una gran mayoría de ellos y ellas correspondió a la educación
básica secundaria y media con un nivel del 39,9%, seguido de preescolar y
primaria (22%) y los niveles superiores completos (20%), los cuales se refieren a
los niveles universitarios, especialización, maestría y doctorado (Gráfica 100).
Por su parte, de la educación de los jefes de hogar de los municipios de la sabana

(382.246), se puede destacar que 43% de los jefes alcanzaron un nivel educativo
de básica secundaria y media, seguido de preescolar y primaria (33%), mientras
que la educación superior completa representa el 9% de los jefes de hogar
(Gráficas 101 y 101). En este sentido, si bien la proporción de los jefes de hogar
que estudiaron hasta niveles de básica media y secundaria entre Bogotá y los
municipios de la sabana no indican una diferencia significativa, respecto a la
educación superior sí, pues en Bogotá hubo una mayor proporción de jefes de
hogar que alcanzaron un nivel educativo superior con respecto a los municipios de
la sabana.
152
Gráfica 100. Bogotá. Porcentaje de personas con el nivel educativo más alto
alcanzado por el jefe de hogar, 2014.
45%
39,9%
40%
Porcentaje de personas
35%
30%
25% 22,2%
20,7%
20%
15% 12,0%
10%
5% 3,5%
1,7%
0%
Ninguno Preescolar y Básica Técnico y Superior Superior
primaria secundaria tecnológico completo incompleto
y media
Gráfica 101. Sabana. Jefes de hogar según su nivel educativo más alto alcanzado.
2014
180.000 166.617
160.000
140.000
Número de personas
126.926
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000 33.998 34.563
20.000 12.575 7.568

0
Ninguno Preescolar Básica Técnico y Superior Superior
y primaria secundaria tecnológico completo incompleto
y media
153
Gráfica 102. Sabana. Jefes de hogar según su nivel educativo más alto alcanzado,
2014.
50%
43,6%
45%
40%
Porcentaje (%)
33,2%
35%
30%
25%
20%
15%
8,9% 9,0%
10%
3,3% 2,0%
5%
0%
primaria secundaria tecnológico completo incompleto
y media
Para los municipios cabecera de provincia, los niveles más altos alcanzados por
los jefes de hogar correspondieron, en primer lugar, a la educación básica
secundaria y media, seguido de preescolar y primaria, con un 38% y 35% del total
de jefes de hogar, respectivamente (Gráficas 103 y 104, y mapa 19).
Gráfica 103. Cabeceras de provincia. Nivel educativo más alto alcanzado por el
jefe de hogar, 2014.
30.000
26.554
24.355
25.000
20.000
Personas
15.000
10.000 6.995 6.626

5.000 2.863
1.389
0
primaria secundaria y tecnológico completo incompleto
media
154
Gráfica 104. Municipios cabecera de provincia. Jefes de hogar según nivel
educativo más alto alcanzado. 2014
45,0%
40,0% 38,6%
35,4%
35,0%
30,0%
Porcentaje (%)
25,0%
20,0%
15,0%
10,2% 9,6%
10,0%
4,2%
5,0% 2,0%
0,0%
primaria secundaria y tecnológico completo incompleto
media
155
Mapa 19. Proporción de jefes de hogar con educación universitaria, por
localidades de Bogotá y municipios, 2014
156
3.7. Primera infancia
3.7.1. Asistencia a institución de atención integral a la primera infancia
Bogotá contaba, en 2014, con 571.571 niños y niñas menores de 5 años. Las
localidades que albergaban las mayores proporciones de esta población eran
Suba, Kennedy, Ciudad Bolívar y Bosa (Gráfica 105).
Gráfica 105. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años que habitan
la ciudad, por localidad, 2014.
16 15,0
13,5
14
11,4
12 10,0
9,6
10
7,2
%
8 6,1
6 5,2 5,2
4,6
4 2,6 2,4
1,6
2 1,0 1,2 0,9 1,1 1,3
0,2
0
Usaquén
Kennedy
Santa Fe
San Cristóbal
Tunjuelito
Puente Aranda
Usme
Teusaquillo
Bosa
Fontibón
Engativá
Los Mártires
Ciudad Bolívar
Chapinero
Rafael Uribe Uribe

Suba
Barrios Unidos
La Candelaria
Antonio Nariño
Un 43,8% de los niños y niñas menores de 5 años asistía en 2014 a alguna

institución de atención integral a la primera infancia5, esta asistencia bajó en la
ciudad con respecto a 2011 (47,6%). Esta reducción se debió principalmente a la
disminución de asistencia en los niños y niñas que habitaban en el estrato 5, que
pasó de 54% en 2011 a 24,7% en 2014 (Gráfica 106). La asistencia solo aumentó
en los niños y niñas que habitaban los estratos 1 y 6, y los que más asistían eran
los de este último estrato.
5
Hay varios tipos de instituciones de atención integral a la primera infancia como lo son los jardines
infantiles (del Distrito SDIS, o privados), los hogares comunitarios de bienestar familiar, entre otros.
157
institución de atención integral a la primera infancia, por estrato, 2011 - 2014.
70 2011 2014
60,5 61,3
60 52,6 54,0
48,6 51,3
48,5 47,6
50 44,4
41,9 43,8 43,8
41,2
40
%
30 24,7
20
10
0
Para las localidades, la asistencia disminuyó en todas las localidades excepto en:
Barrios Unidos, La Candelaria, Rafael Uribe Uribe, Ciudad Bolívar, Usme y
Tunjuelito. Los niños y niñas que más asistían a estas instituciones eran de la
localidad de Barrios Unidos (58%), mientras que los que menos asistían eran los
de Suba (36,3%) (Gráfica 107). Este dato llama la atención teniendo en cuenta
que Suba es la localidad con mayor población menor de 5 años en la ciudad.
institución de atención integral a la primera infancia, por localidad, 2011 - 2014.
80
68,6
68,2
62,0
70
58,5
58,2
57,9
57,7
57,6
55,5
54,8
54,6
53,4
51,5
51,0
50,4
60
49,8
48,5
48,2
48,1
48,0
47,9
47,2
46,9
46,6
44,5
44,4
43,9
43,5
43,4
42,9
42,7
42,5
42,1
42,0
50
39,6
39,5
38,3
36,3
40
%
30
20
10
0
Usme
Tunjuelito
Bosa
Kennedy
Suba
San Cristóbal
Usaquén
Fontibón
Barrios Unidos
Los Mártires
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe

Santafé
Puente Aranda
Ciudad Bolívar
Chapinero
Engativá
Teusaquillo
Antonio Nariño
2011 2014
Entre los municipios de la sabana, la proporción de niños que asistía a una

institución integral estaba entre el 20% y el 45% (Gráfica 108) y entre los
158
municipios cabecera de provincia este porcentaje oscilaba entre 17% y 44%
(Gráfica 109).
En el mapa 20 se presenta la proporción de niños que asistían a instituciones de

atención integral en los municipios y localidades de Bogotá.
Gráfica 108. Sabana. Niños y niñas menores de 5 años que asisten a una
institución de atención integral a la primera infancia, por municipio, 2014.
44,8
42,9
42,1
50
40,5
37,2
45
34,9
33,4
33,1
33,1
33,0
32,3
40
31,7
31,6
31,3
30,7
29,3
28,5
28,1
35
23,1
30
20,6
19,8
25
%
20
15
10
5
0
Cota
Chía
Zipaquirá
Bojacá
Cajica
La Calera
Madrid
Subachoque
Funza
Tabio
Total
Gachancipá
Sibaté
Soacha
Facatativá
Mosquera
Tenjo
El Rosal
Fusagasugá
Sopó
Tocancipá
Gráfica 109. Cabeceras de provincia. Niños y niñas menores de 5 años que

asisten a una institución de atención integral a la primera infancia, por municipio,
2014.
43,8
44,2
41,2
50
39,5
39,1
37,3
36,7
45
33,6
31,2
40
30,0
35
23,9
30
16,6
%
25
20
15
10
5
0
Caqueza
Villeta
Guaduas
Gachetá
La Mesa
Pacho
Girardot
Medina
Total
Villa de San Juan
San Juan de Río
Chocontá
Diego de Ubaté
Seco
159
Mapa 20. Proporción de niños y niñas que asistieron a instituciones de atención
integral a la primera infancia, por localidades de Bogotá y municipios, 2014.
160
3.7.2. Razones para no asistir
En general, en Bogotá para 2014, las principales razones por las cuales los niños
y las niñas de 1 a 3 años no asistían a una institución de atención integral a la
primera infancia fueron “porque tienen un familiar que lo cuida en casa” y “se
considera que no tiene edad para asistir” (Gráfica 110).
Gráfica 110. Bogotá. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años según razón

principal para no asistir a instituciones de atención integral a la primera infancia,
2014.
50
44,1
45
40 34,8
35
30
25
%
20
15
10 6,6 7,5
5,1
5 0,7 1,2
0
No hay Es costoso No encontró Prefiere que Tiene un Considera Otra
institución cupo no asista familiar que que no tiene
cerca lo cuida en edad para
casa asistir
Era mayor el porcentaje de niños que no asistía a la una institución de atención a

la primera infancia por no encontrar cupo, en estratos de menores ingresos que en
los estratos de altos ingresos (Gráfica 111).
161
por estrato 2014.
10 8,9
9
7,6
8
7 6,6
6
5
%
4,2
3,7
4
3
2
1 0,0 0,0
0
En Bosa, Ciudad Bolívar y Puente Aranda hubo porcentajes importantes (15,6%,

9,4%, 7,3%, respectivamente) de personas cuya razón principal fue la falta de
cupos, por encima del promedio de ciudad (Gráfica 112).

por localidad 2014.
18
15,6
16
14
12
9,4
10
%
8 7,1 7,1 7,3 6,6

5,6 6,2
6 4,2 4,4 4,4 4,7 4,7
4 2,9
1,2 1,5 1,6
2 0,0 0,0 0,0
0
Usme
Kennedy
San Cristóbal
Tunjuelito
Bosa
Suba
Usaquén
Fontibón
Chapinero
Santa Fe
Barrios Unidos
Los Mártires
Rafael Uribe Uribe
Ciudad Bolívar
Total Bogotá
Engativá
Teusaquillo
Puente Aranda
La Candelaria
Antonio Nariño
162
En los municipios de la sabana cerca del 7% de los niños no asistía a una
institución integral a la primera infancia porque no había cupo (Gráfica 113), este
porcentaje era de 5% entre los municipios cabecera de provincia (Gráfica 114).
En el mapa 21 se presenta el porcentaje de niños que no asisten a una institución

porque no hay cupo en los municipios y localidades de Bogotá, para 2014.
Gráfica 113. Sabana. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años que no asiste a

por municipio 2014.
12 11,4
9,3 8,9 9,8
10 8,5
7,9
8 7,3 6,7
6,0 6,3
5,5 5,2 5,0
6
%
4,2 4,5
4 2,9 3,4
2,7 2,6
1,9
2 1,2
0
Cajica
La Calera
Zipaquirá
Chía
Facatativá
Funza
Mosquera
Sopó
Tenjp
Tocancipá
Cota
Fusagasugá
Madrid
Sibaté
Soacha
Tabio
Total
Bojacá
El Rosal
Gachancipá
Subachoque
Gráfica 114, Cabeceras de provincia. Porcentaje de niños y niñas de 1 a 5 años

que no asiste a instituciones de atención integral a la primera infancia porque no
encontró cupo, por municipio 2014.
12 10,3
10 8,8 9,0
8
5,2 5,1 4,9
6 4,3
%
3,9 3,9
4 2,4 3,0
1,6
2
0
Guaduas
Pacho
Gachetá
Villeta
Girardot
La Mesa
Medina
Total
Chocontá
Villa de San Juan

Caqueza
San Juan de Río
Diego de Ubaté
Seco
163
Mapa 21. Proporción de niños y niñas menores de 5 años que no asistieron a una
institución de atención a la primera infancia porque no encontró cupo, por
164
3.7.3. Enfermedades prevalentes en la primera infancia
En Bogotá, en 2014, los niños y niñas menores de 5 años sufrieron menos

enfermedades prevalentes en la primera infancia que en 2011, como tos, diarrea,
dificultad para respirar (Gráfica 115).
Gráfica 115. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron

enfermedades, 2011 – 2014.
45,0% 41,1%
40,0%
35,3%
35,0%
30,0%
25,0%
19,7%
20,0% 16,8%
15,0% 12,7%
10,6%
8,1% 9,0%
10,0%
5,0%
0,0%
Tos Dificultad al respirar Fiebre Diarrea
2011 2014
Al detallar la información en cada una de las de las enfermedades, se observó que

en todas las localidades los niños y las niñas entre 2011 y 2014 sufrieron menos
de tos, excepto en las localidades de San Cristóbal, Barrios Unidos y Teusaquillo
en las cuales este síntoma aumentó (Gráfica 116).
Con respecto a los casos de dificultad para respirar, se observó que en casi todas
las localidades se disminuyó o sigue igual entre 2011 y 2014, la disminución de
este problema se vio de manera importante en Santafé y Engativá. Sin embargo,
en San Cristóbal, Fontibón, Barrios Unidos y Ciudad Bolívar esta problemática
aumentó (Gráfica 117).
Sobre los niños y niñas que presentaron fiebre, entre 2011 y 2014 se observó que
en la mayoría de las localidades los casos de fiebre disminuyeron, excepto en
algunas de ellas en las cuales aumentó, como Usaquén, San Cristóbal, Bosa,
Fontibón, La Candelaria y Rafael Uribe Uribe (Gráfica 118).
165
Gráfica 116. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron tos en los
últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014.
60%
52,0%
51,3%
51,4%
45,4%
45,3%
43,4%
43,2%
42,7%
42,7%
43,2%
50%
41,3%
41,1%
40,9%
40,7%
41,6%
41,3%
40,1%
38,7%
38,3%
37,3%
37,0%
36,9%
36,4%
37,2%
36,8%
36,6%
35,6%
35,8%
35,7%
34,8%
34,1%
40%
33,1%
32,9%
31,4%
29,7%
28,0%
28,0%
24,3%
Pocentaje %
30%
20%
10%
0%
2011 2014
Gráfica 117. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron dificultad para
respirar en los últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014.
166
Así mismo, en todas las localidades disminuyeron los casos de niños y niñas con
diarrea, excepto en Usaquén y Fontibón, en las cuales se presentaron más casos
en 2014 que en 2011 (Gráfica 119).
Gráfica 118. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron fiebre en los
últimos 30 días, por localidad, 2011 y 2014.
Gráfica 119. Niños y niñas menores de 5 años que tuvieron diarrea en los últimos
30 días, por localidad, 2011 y 2014.
20%
18%
16%
14%
12%
10%
Pocentaje %
8%
6%
4%
2%
0%
2011 2014
167
Por estratos socioeconómicos, en 2014 se observó una tendencia que llama la
atención: los niños y las niñas que más reportan haber sufrido tos, fiebre y diarrea
(por encima del promedio de la ciudad) estaban en los estratos altos: 44% de los
niños y las niñas del estrato 5 sufrieron tos, 28,5% del estrato 6 sufrieron fiebre y
16,8% sufrieron diarrea, aspectos que en 2011 eran significativamente más bajos.
De otro lado, los niños y las niñas del estrato 1 son los que más sufren dificultad
para respirar (Tablas 41 y 42).
Al analizar los municipios de la sabana y cabeceras de provincia (Tablas 43 y 44),

se observó que las enfermedades de la primera infancia se comportaron de
manera similar a las de Bogotá. Solo en los municipios cabeceras de provincia se
observó una menor prevalencia en la dificultad para respirar comparado con
Bogotá.
168
Tabla 41. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron enfermedades prevalentes en la primera
infancia, por estrato, 2011 y 2014 (tos y dificultad para respirar).
Tos Tos Dificultad al respirar Dificultad al respirar

Estrato 2011 2014 2011 2014

Estrato 1 30,081 41.4% 31355 36.4% 7,234 9.9% 8218 9.6%
Estrato 2 112,243 41.0% 96023 35.6% 27,417 10.0% 23554 8.7%
Estrato 3 70,915 40.8% 59066 34.1% 20,100 11.6% 11128 6.4%
Estrato 4 14,788 45.6% 8990 32.7% 4,497 13.9% 2508 9.1%
Estrato 5 3,407 38.8% 3258 44.8% 332 3.8% 512 7.0%
Estrato 6 2,929 32.7% 2942 38.8% 1,182 13.2% 237 3.1%
Total Bogotá 238,635 41.1% 201634 35.3% 61,624 10.6% 46157 8.1%
169
Tabla 42. Bogotá. Niños y niñas menores de 5 años según sufrieron enfermedades prevalentes en la primera
infancia, por estrato, 2011 y 2014 (fiebre y diarrea).
Fiebre Fiebre Diarrea Diarrea

Estrato
2011 2014 2011 2014
Estrato 1 17,368 23.9% 14560 16.9% 9,196 12.6% 8,127 9.4%
Estrato 2 55,122 20.1% 48091 17.8% 36,687 13.4% 25,525 9.5%
Estrato 3 32,244 18.5% 26485 15.3% 21,933 12.6% 14,308 8.3%
Estrato 4 4,678 14.4% 4005 14.6% 3,140 9.7% 1,686 6.1%
Estrato 5 1,081 12.3% 967 13.3% 711 8.1% 643 8.8%
Estrato 6 795 8.9% 2165 28.5% 433 4.8% 1,276 16.8%
Total Bogotá 114,197 19.7% 96273 16.8% 73,597 12.7% 51,565 9.0%
170
Tabla 43. Sabana. Niños y niñas menores de 5 años, según sufrieron
enfermedades prevalentes en la primera infancia, por municipios, 2014.
Municipios
BOJACÁ 332 34.0% 31 3.2% 146 14.9% 74 7.6%
CAJICÁ 938 35.1% 324 12.1% 432 16.2% 295 11.0%
CHÍA 2,393 39.3% 473 7.8% 1,008 16.6% 576 9.5%
COTA 370 43.5% 115 13.5% 154 18.1% 88 10.3%
EL ROSAL 290 27.4% 69 6.5% 120 11.3% 84 8.0%
FACATATIVÁ 3,372 34.6% 975 10.0% 1,303 13.4% 896 9.2%
FUNZA 2,352 38.9% 319 5.3% 975 16.1% 486 8.0%
FUSAGASUGÁ 1,917 26.1% 433 5.9% 995 13.5% 796 10.8%
GACHANCIPÁ 296 34.8% 53 6.3% 150 17.6% 108 12.7%
LA CALERA 244 33.3% 63 8.6% 82 11.2% 75 10.2%
MADRID 1,408 25.6% 291 5.3% 715 13.0% 469 8.5%
MOSQUERA
1,855 26.4% 675 9.6% 1,006 14.3% 613 8.7%
SIBATÉ 468 28.1% 126 7.6% 249 14.9% 159 9.5%

SOACHA 15,226 34.5% 4,486 10.2% 8,299 18.8% 6,654 15.1%
SOPÓ 374 30.0% 71 5.7% 168 13.5% 106 8.5%
SUBACHOQUE 113 32.3% 15 4.3% 45 12.9% 24 7.0%
TABIO 303 33.3% 69 7.6% 137 15.1% 51 5.6%
TENJO 235 42.0% 70 12.4% 139 24.8% 85 15.2%
TOCANCIPÁ 336 31.5% 87 8.2% 187 17.5% 82 7.7%
ZIPAQUIRÁ 3,023 36.8% 677 8.2% 1,268 15.4% 1,036 12.6%
TOTAL 35,845 33.5% 9,422 8.8% 17,577 16.4% 12,758 11.9%
Tabla 44. Cabeceras de provincia. Niños y niñas menores de 5 años, según

sufrieron enfermedades prevalentes en la primera infancia, por municipio, 2014.
Cabeceras
CAQUEZA 105 24.3% 35 8.1% 79 18.4% 57 13.2%
CHOCONTÁ 408 42.8% 113 11.9% 240 25.2% 157 16.5%
GACHETÁ 57 25.9% 8 3.5% 25 11.4% 18 8.1%
GIRARDOT 2,455 37.1% 507 7.7% 926 14.0% 498 7.5%
GUADUAS 274 17.4% 64 4.0% 136 8.6% 40 2.5%
LA MESA 332 38.7% 76 8.9% 130 15.1% 76 8.9%
MEDINA 108 41.8% 40 15.3% 56 21.7% 44 17.0%
PACHO 486 44.7% 87 8.0% 293 26.9% 114 10.5%
SAN JUAN DE
RÍO SECO 33 22.9% 3 2.3% 12 8.3% 8 5.5%
VILLA DE SAN
DIEGO DE
UBATE 680 32.9% 251 12.1% 439 21.2% 221 10.7%
VILLETA 106 9.4% 28 2.5% 54 4.8% 43 3.8%
TOTAL 5,045 32.9% 1,211 7.9% 2,389 15.6% 1,277 8.3%
171
3.7.4. Cuidadores
De acuerdo con los datos de 2014, los niños y las niñas menores de 5 años
estaban principalmente a cargo de alguna persona de su propio hogar (84%) y en
segundo lugar a cargo de alguna mujer de otro hogar (15%) (Gráfica 120).
se encarga principalmente de su cuidado, 2014.
90 84,1
80
70
60
50
%
40
30
20 15,1
10 0,8 0,1
0
Una persona del Un hombre de Una mujer de Nadie lo cuida
hogar otro hogar otro hogar
Por estratos se observó que los niños menores de 5 años eran cuidados por una
mujer de otro hogar en caso de ser cuidados. Para Bogotá este porcentaje fue de
15,1, siendo el más bajo el del estrato 1 (10%) y el más alto el del estrato 6
(18,4%) (Gráfica 121).
Por localidades se encontró que solo en Engativá y Teusaquillo el porcentaje de

niños menores de 5 años cuidados por alguien en el hogar fue levemente inferior
al 80%. Para ambas localidades, el cuidado se dio alternativamente por parte de
una mujer de otro hogar (Gráfica 122).
En la sabana se encontró que los porcentajes de niños menores de 5 años que

estaban bajo el cuidado de una mujer de otro hogar eran similares a los de
Bogotá, aun cuando se observan algunos municipios con tasas superiores como el
Rosal (26,4%) y Madrid (19,5%) (Gráfica 123).
En las cabeceras de provincia se apreció que los porcentajes de niños menores de

5 años que están bajo el cuidado de una mujer de otro hogar eran inferiores a los
vistos en la sabana y la ciudad. En todas las cabeceras los niveles eran inferiores
al 10%, y en Gachetá, Medina y San Juan de Rio Seco, menores a 3,2% (Gráfica
124).
172
se encarga principalmente de su cuidado, por estrato, 2014.
100%
10,0 14,8 15,8 16,5 15,1
90% 17,7 18,4
80%
70%
60%
50%
88,9 84,2 83,5 84,1
40% 81,8 82,5 81,6
30%
20%
10%
0%
Nadie lo cuida Una mujer de otro hogar
Un hombre de otro hogar Una persona del hogar
se encarga principalmente de su cuidado, por localidad, 2014.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Usaquén
Santa Fe
Kennedy
San Cristóbal
Tunjuelito
Puente Aranda
Usme
Bogotá
Fontibón
Engativá
Teusaquillo
Bosa
Los Mártires
Chapinero
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
Suba
Antonio Nariño
La Candelaria
Rafael Uribe Uribe
Nadie lo cuida Una mujer de otro hogar Un hombre de otro hogar Una persona del hogar
173
Gráfica 123. Sabana. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años, bajo el
cuidado de una mujer de otro hogar, por municipio 2014.
30 26,4
25
18,3 19,5
20 17,2 16,8
14,8 14,515,0 15,714,9 15,7 15,7
13,3 14,213,1
12,9 12,2
%
15
10,1 10,8
10 8,5
5 3,0
0
Bojacá
Soacha
Cajica
Chía
Cota
El Rosal
Madrid
Funza
Gachancipá
Mosquera
Subachoque
Tabio
Tenjp
Sibaté
Zipaquirá
Total
Sopó
Facatativá
Fusagasugá
La Calera
Tocancipá
Gráfica 124. Cabecera de provincia. Porcentaje de niños y niñas menores de 5

años, bajo el cuidado de una mujer de otro hogar, por municipio 2014.
12 10,6 10,2 9,7

10 8,7 8,8
7,7 8,1
8
6,0
%
6
4,5
4 3,2 3,1
1,9
2
0
Caqueza
Gachetá
La Mesa
Pacho
Villeta
Girardot
Guaduas
Chocontá
Total
Medina
Villa de San Juan Diego

de Ubaté
En el mapa 22 se presenta el porcentaje de niños y niñas menores de 5 años,

cuidados por una mujer de otro hogar, por localidades de Bogotá y municipios,
2014.
174
Mapa 22. Porcentaje de niños y niñas menores de 5 años, cuidados por una mujer
de otro hogar, por localidades de Bogotá y municipios, 2014
175
3.8. Pobreza
3.8.1. Pobreza monetaria
La pobreza monetaria se calcula con base en la definición de unas líneas de

pobreza e indigencia que son comparadas con el ingreso per capita de la unidad
de gasto, el cual es construido siguiendo la metodología por la Misión para
Empalme de las Series de Empleo, Pobreza y Desigualdad (MESEP).
El porcentaje de personas que estuvieron por debajo de la línea de pobreza

monetaria en Bogotá en 2014, fue del 15,8% (Gráfica 125), que correspondió a
1.228.033 de individuos.
Gráfica 125. Bogotá. Pobreza monetaria, 2014.

18
15,8
16
14
12
10
%
6
4,1
4
0
Pobres totales Pobres extremos totales
Para las localidades se observaron marcadas diferencias si se tiene en cuenta que

en Ciudad Bolívar y Usme los porcentajes fueron de aproximadamente el 29% y
en Santafé, San Cristóbal y Bosa de alrededor del 23%, mientras que en otras
localidades como Chapinero, Engativá y Suba, las cantidades relativas fueron muy
inferiores, 9,1%, 9,0% y 8,1%, respectivamente. La localidad con menor cantidad
de pobres fue Teusaquillo (4,3), seis veces menos que en Ciudad Bolívar (29,3)
(Tabla 45).
La cantidad relativa de personas que se encontraban por debajo de la línea de

pobreza monetaria extrema en la ciudad era de 5,2%, correspondiente a 322.371
individuos. A nivel desagregado se debe tener cuidado con la interpretación de los
datos, ya que solo los para Chapinero, Santafé, Bosa, Teusaquillo y Puente
176
Aranda, las cifras tuvieron coeficiente de variación menores al 15%. Para las
localidades en cuestión se apreció que en Chapinero fue donde mayor cantidad de
pobres extremos había (6,1%), a diferencia de Teusaquillo (3,5%), que fue donde
menos (Tabla 45).
Tabla 45. Bogotá. Pobreza monetaria, por localidad, 2014.

Pobres Totales Pobres Extremos Totales
Localidad
Total % CVe Total % CVe
Usaquén 46.095 9,4 13,3 18.371 3,7 15,0

Chapinero 12.567 9,1 10,9 8.405 6,1 13,7
Santa Fe 24.336 23,2 6,7 4.847 4,6 12,8
San Cristóbal
95.249 23,1 7,1 19.246 4,7 21,0
Usme 123.252 29,1 5,4 22.457 5,3 15,4
Tunjuelito 30.548 15,0 9,1 4.764 2,3 23,6
Bosa 147.299 23,5 7,2 32.638 5,2 14,8
Kennedy 184.845 17,4 9,9 51.932 4,9 18,1
Fontibón 33.592 9,1 13,8 12.628 3,4 21,5
Engativá 78.641 9,0 12,1 28.378 3,2 17,4
Suba 92.524 8,1 14,2 25.860 2,3 21,9
Barrios
24.640 10,2 14,8 8.874 3,7 16,8
Unidos
Teusaquillo 6.517 4,3 14,9 5.259 3,5 14,8
Los Mártires 15.585 15,6 8,6 4.606 4,6 16,9
Antonio
10.443 9,5 14,0 2.633 2,4 22,5
Nariño
Puente
32.616 12,5 11,0 15.187 5,8 14,3
Aranda
La
3.900 15,9 11,1 1.228 5,0 18,4
Candelaria
Rafael Uribe
67.819 17,8 9,2 13.307 3,5 27,3
Uribe
Ciudad
197.566 29,3 7,0 42.751 6,3 16,1
Bolívar
Total Bogotá 1.228.034 15,8 2,7 323.371 4,1 5,2
Por estratos se observó que los porcentajes de personas por debajo de la línea de
pobreza monetaria fueron más altos en los estratos más bajos, aunque debe
anotarse que las diferencias eran marcadas entre éstos (aproximadamente 10
puntos porcentuales). Mientras que en el estrato 1 la cantidad fue de 36,4%, en el
estrato 2 fue de 20%, y en el estrato 3 fue 9,0%. Se advierte que los porcentajes
en los estratos 5 y 6 deben ser interpretados con mucha precaución (Gráfica 126).
177
Gráfica 126. Bogotá. Pobreza monetaria por estratos, 2014.
40 36,4
35
30
25
20,0
Pocentaje %
20
15
9,0
10
5,4
3,8 2,4
5
0
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 3
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
El comportamiento del indicador de pobres también se observó para pobres

extremos en los estratos, aunque las diferencias no fueron tan pronunciadas. En
los estratos 1, 2 y 3, las cantidades fueron 7,4%, 4,6% y 3,0%, respectivamente.
En el estrato 4 (3,2%), se vio un nivel similar al de estrato 3 en pobres extremos,
mientras que las cifras de estrato 5 y 6 no se deben interpretar (Gráfica 127).
Gráfica 127. Bogotá. Pobreza monetaria extrema por estratos, 2014.

8 7,4
7
6 5,1
5 4,6
Pocentaje %
4 3,2
3,0
3 2,4
2
1
0
Estrato 3
Estrato 1
Estrato 2
Estrato 4
Estrato 5
Estrato 6
178
La pobreza monetaria en los municipios fue más prevalente que en la ciudad,
puesto que representó el 25,1% de la población de éstos, equivalente a 329.636
personas. Es por esto que frente al 15,8% de Bogotá, solo en Chía, Cota, Funza,
La Calera, Madrid, Mosquera y Sopo se observaron porcentajes levemente
inferiores. A diferencia de estos municipios, en Bojacá, Fusagasugá, Sibaté y
Soacha, el porcentaje de pobres fue superior al 30% (Gráfica 128), lo que quiere
decir que estuvieron por encima de cualquier localidad de la ciudad.
Gráfica 128. Sabana. Pobreza monetaria por municipios, 2014.
37,6
40
35,5
32,3
31,5
35
30
23,5
25 20,4
19,1
Pocentaje %
17,8
17,7
17,5
17,0
16,7
16,0
20
15,6
14,2
14,1
13,8
12,5
12,0
11,3
15
10
0
Cajicá
Facatativá
Bojacá
Gachancipá
La Calera
Sopó
Funza
Tabio
Tocancipá
Chía
Sibaté
Subachoque
Zipaquirá
Cota
Madrid
Fusagasugá
Soacha
Tenjo
El Rosal
Mosquera
En cuanto a los pobres extremos, los porcentajes también fueron más altos que en
la ciudad, aunque las diferencias no fueron tan pronunciadas como ocurrió con los
porcentajes de pobres. Al respecto se observó que la cantidad relativa para el total
fue de 6,9% (superior al 6,1% de Chapinero, que fue la localidad con mayor
porcentaje en la ciudad). Además de esto, también se vio que en Fusagasugá y
Sibaté, estas cantidades fueron de 10,6% y 12,9%, respectivamente, estando muy
por encima de Bogotá y otros municipios (Gráfica 129).
179
Gráfica 129. Sabana. Pobreza monetaria extrema por municipios, 2014
14 12,9
12 10,6
9,6
10
8,2
8
Pocentaje %
6 5,1 5,2 4,8 4,9

4,5 4,5 4,2 4,3 4,7 4,3 3,8
3,5 3,8 3,3 3,4
4
2
1,5
0
Cajicá
Sopó
Facatativá
Bojacá
Gachancipá
La Calera
Funza
Tabio
Tocancipá
Chía
Cota
Sibaté
Subachoque
Zipaquirá
Madrid
Fusagasugá
Soacha
Tenjo
El Rosal
Mosquera
En los municipios cabecera de provincia, el porcentaje de pobres fue mayor que

en la ciudad y los municipios de la sabana (31,4% frente al 15,8% y 25,1%,
respectivamente). En todos los municipios cabecera de provincia, salvo en
Girardot, dicho porcentaje fue mayor a la media de los municipios de la sabana, y
en San Juan de Rio Seco y Medina el porcentaje de pobres fue de 52% y 60%,
respectivamente (Gráfica 130).
Gráfica 130. Cabeceras de provincia. Pobreza monetaria por municipios, 2014.

70
60,6
60 52,1
48,7
50
34,7 37,8 35,2 35,2 37,2
40
29,4 26,7
Pocentaje %
30 25,2
20
10
0
Cáqueza
Guaduas
Gachetá
Girardot
La Mesa
Pacho
Chocontá
Medina
San Juan de Río
Villa de San Diego
Villeta
de Ubaté
Seco
180
Respecto a los pobres extremos se apreció que en todas las cabeceras de
provincia hubo mayor cantidad de personas en esta situación que en el total de la
ciudad y los municipios de la sabana, especialmente en Pacho, San Juan de Rio
Seco y Medina, donde los porcentajes estuvieron entre 19,2% y 29,7% (Gráfica
131).
Gráfica 131. Cabeceras de provincia. Pobreza monetaria extrema por municipios,

2014.
35
29,7
30
25
19,2 19,2
20
16,1
Pocentaje %
15 12,8 13,1
10,7 9,7
8,8 8,0
10 7,6
0
Cáqueza
Villa de San Diego de

Guaduas
La Mesa
Girardot
Chocontá
Gachetá
Pacho
Medina
Villeta
Ubaté
En el mapa 23 se presenta el comparativo de la proporción de hogares en

pobreza, por localidades de Bogotá y municipios, para el año 2014.
181
Mapa 23. Proporción de hogares en pobreza, por localidades de Bogotá y
municipios, 2014.
182
3.8.2. Hogares en los que por falta de dinero algún miembro no consumió ninguna
de las tres comidas
En Bogotá, los hogares en los que por falta de dinero algún miembro del hogar no
consumió ninguna de las tres comidas, uno o más días a la semana, disminuyeron
de 2011 a 2014. Mientras en 2011 el porcentaje de hogares era de 7,2%, en 2014
disminuyó a 4,9% (Gráfica 132).
Gráfica 132. Bogotá. Porcentaje de hogares en los que, por falta de dinero, algún
semana, 2011 – 2014.
8,0 7,2
6,0
4,9
2011
4,0
%
2014
2,0
0,0
Fuente: DANE – SDP. Encuesta Multipropósito 2011-2014.
De igual manera, los hogares en los que ningún integrante del hogar no consumió
ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana aumentó en Bogotá de
2011 a 2014, pasando de 92,8% a 95,1% (Gráfica 133).
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana, 2011 –
2014.
100 92,8 95,1
80
60 2011
%
40 2014
20
0
183
Los resultados por localidad muestran que todas las localidades de Bogotá
redujeron el porcentaje de hogares en los que, por falta de dinero, algún miembro
del hogar no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana,
de 2011 a 2014 (Gráfica 134).
Para 2011, Usme era la localidad con el más alto porcentaje de hogares que
reportaba que algún miembro del hogar, por falta de dinero, no consumió ninguna
de las tres comidas uno o más días de la semana, con un porcentaje de 12,7%.
Para 2014, este porcentaje disminuyó a 7,1% de hogares.
En esta misma categoría de respuesta, la localidad de La Candelaria en 2011

reportaba un 11,5% de hogares y en 2014 el porcentaje de hogares se redujo a
5,7%. La localidad de San Cristóbal presentaba en 2011 un porcentaje de hogares
11,7 y en 2014 este porcentaje pasó a 8,9%.
La localidad que según los resultados de la Encuesta 2014 muestra el porcentaje

más alto de hogares que reportaba que algún miembro del hogar no consumió
ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana es Santafé, con un
valor de 9,5%, mientras en 2011 esta localidad presentó una proporción de 11,4%,
la reducción a 2014 fue de casi dos puntos porcentuales.
La localidad con el más bajo porcentaje de hogares en 2014 que manifestaron que
algún miembro del hogar no consumió ninguna de las tres comidas uno o más
días de la semana fue la localidad de Teusaquillo, con 1,1% de hogares (Gráfica
134).
La opción de respuesta en las que ningún miembro del hogar no consumió

ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana para las localidades
mostró a la localidad de Santafé como la localidad donde se presentó una menor
proporción de hogares en esta opción de respuesta, con una proporción de
hogares del 90,5%. Aunque de 2011 a 2014 este valor aumentó en 1,9 puntos
porcentuales (Gráfica 135).
Por el contrario, la localidad donde hubo un mayor número de hogares donde se

presentó la situación en la que ningún miembro del hogar falta a ninguna de las
tres comidas a la semana es la localidad de Teusaquillo, con un valor de 98,9% en
2014. Este porcentaje aumentó de 2011 a 2014 en 3 puntos porcentuales (Gráfica
135).
184
localidades, 2011 – 2014.
14
12,7
11,7 11,5
12 11,4 11,0
9,8 9,8
10 9,5
8,9 8,9
7,7
8 7,2
7,1 7,0 6,7
6,3
%
6,4 6,2 5,9

6 5,7 5,6 5,5 5,4 5,1
5,2 5,1 4,9 4,8
5,1 4,6
4,5 4,3
4,0
4
2,7 2,9
2,4
2,1
2 1,7 1,2
1,1
0
Usme
Kennedy
San Cristóbal
Bosa
Suba
Tunjuelito
Fontibón
Santa Fe
Los Mártires
Usaquén
Ciudad Bolívar
Bogotá
Rafael Uribe Uribe
Barrios Unidos
Puente Aranda
La Candelaria
Engativá
Chapinero
Teusaquillo
Antonio Nariño
2011 2014
localidades, 2011 – 2014.
97,9
98,9
98,8
98,3
97,6
100
97,3
97,1
96,0
95,7
95,5
98
95,4
95,2
94,9
94,8
94,9
94,5
94,4
94,3
94,6
94,9
95
94,1
93,7
93,6
96
93,8
93,3
93,0
92,9
92,3
93
94
91,1
91,1
90,5
90,2
90,2
92
89,0
88,6
88,5
88,3
90
87,3
%
88
86
84
82
80
Antonio…
Rafael Uribe…
Usaquén
Tunjuelito
Bosa
Puente Aranda
Chapinero
Barrios Unidos
Fontibón
Bogotá
Teusaquillo
Kennedy
La Candelaria
Suba
Ciudad Bolívar
Usme
Santa Fe
Engativá
Los Mártires
San Cristóbal
2011 2014
185
Por estratos, los resultados para 2014 mostraron que fue en el estrato 1 donde
hubo un mayor porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar no
consumió ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana, con un
porcentaje del 9,1%. Por el contrario, el 5 fue es el estrato con un menor
porcentaje de hogares con un valor 0,1% (Gráficas 136).
estrato, 2014.
10
9,1
9
8
7,1
7
6
5
4 3,4
3
2
1 0,7
0,1 0,3
0
Fuente: DANE – SDP. Encuesta Multipropósito 2014.
En la opción de respuesta contraria, los resultados por estrato mostraron que el 5

fue el estrato en el que un mayor número de hogares presentó situaciones en las
que ningún miembro del hogar no consumió ninguna de las tres comidas uno o
más días de la semana. El estrato 1, por el contrario, fue el estrato donde hubo
una menor proporción de hogares en los que se presentaron casos en los que
ningún miembro del hogar no consumió ninguna de las tres comidas uno o más
días a la semana (Gráfica 137).
Los resultados por municipio muestran que el municipio donde se reportó un más
alto porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar no consumió
alguna de las tres comidas uno o más días a la semana fue el municipio de
Soacha con una proporción de 6,9% de los hogares. Siguió el municipio de
Fusagasugá con 5,5%. El municipio de Madrid con un valor de 1,1%, Subachoque
con un 1,2% y Sopó con 1,5% fueron los municipios con las menores proporciones
de hogares que reportan que algún miembro del hogar no consumió alguna de las
tres comidas uno o más días a la semana (Gráfica 138).
186
estrato, 2014.
100 99,9 99,7
99,3
99
98
97 96,6
96
95
94
92,9
93
92
90,9
91
90
Gráfica 138. Sabana. Porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, 2014.
8
6,9
7
6 5,5
5 4,2
3,8
4 3,2 3,0 2,9
2,9 2,8
%
3 2,5 2,2
2,2 2,2 2,2
1,8 1,7 1,5 1,5
2 1,2 1,1
1
0
Madrid
Soacha
Cajicá
Cota
Chía
Subachoque
Bojacá
Tenjo
Tabio
El Rosal
Funza
Mosquera
Gachancipá
Zipaquirá
Fusagasugá
Sibaté
Facatativá
Sopó
La Calera
Tocancipá
Para todos los municipios de la Sabana, el porcentaje de hogares en los que

ningún miembro del hogar no consumió alguna de las tres comidas uno o más
días de la semana, fue superior al 90%. El municipio con un más alto porcentaje
de hogares en esta categoría de respuesta fue Madrid con un porcentaje de 98,9%
y el más bajo fue Soacha con un porcentaje de 93,1% de hogares (Gráfica 139).
187
Gráfica 139. Sabana. Porcentaje de hogares en los que ningún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, 2014.
100 98,9
98,8 98,5 98,5
99 98,3 98,2
97,8 97,8 97,8 97,8 97,5
98 97,2 97,1 97,1 97,0
96,8
97 96,2
95,8
96
94,5
%
95
94 93,1
93
92
91
90
Madrid
Cota
Subachoque
Funza
Chía
El Rosal
Bojacá
Cajicá
Soacha
Tabio
Tenjo
Gachancipá
Zipaquirá
Mosquera
Sibaté
Sopó
Tocancipá
Fusagasugá
Facatativá
La Calera
Dentro de los municipios cabeceras de provincia, el municipio de Girardot fue el

que reportó un mayor porcentaje de hogares en los que algún miembro del hogar
no consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana, con un
porcentaje de 7,4%, y el municipio con un menor porcentaje de hogares que
respondió afirmativamente a esta pregunta fue el Municipio de Gachetá con una
proporción de hogares es el de 0,1% (Gráfica 140).
Con relación al porcentaje de hogares en los que ningún miembro del hogar no
consumió ninguna de las tres comidas uno o más días a la semana en los
municipios cabeceras de provincia, las proporciones superaron el 90% de
hogares. El municipio de Gachetá fue el que presentó el más alto porcentaje de
hogares (99,9%) que responden que ningún miembro del hogar no consumió
ninguna de las tres comidas uno o más días de la semana. Y el municipio con un
más bajo porcentaje en esta misma opción de respuesta fue Girardot (Gráfica
141).
188
Gráfica 140. Cabeceras de Provincia. Porcentaje de hogares en los que algún
semana, 2014.
8 7,4
7
6 5,2 5,2
4,8
5
4,0
4
%
3,2
2,9 2,7
3
1,8 1,7
2
1 0,1
0
Pacho
La Mesa
Guaduas
Gachetá
Villeta
Chocontá
Girardot
San Juan de Rioseco
Medina
Caqueza
Villa San Diego de Ubaté
Gráfica 141. Cabeceras de provincia. Porcentaje de hogares en los que ningún

semana, 2014.
100 99,9
99 98,3 98,2
98 97,3 97,1 96,8
97 96,0
96 95,2 94,8 94,8
95
%
94
92,6
93
92
91
90
Gachetá
Pacho
Guaduas
Villeta
La Mesa
Villa San Diego de
Chocontá
Caqueza
Medina
Girardot
San Juan de Rioseco
Ubaté
189
3.8.3. Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)
El indicador de NBI permite captar la disponibilidad y el acceso a los servicios

básicos mediante la evaluación de un conjunto de condiciones de vida, resumidas
en cinco componentes mediante los cuales se clasifica un hogar como pobre por
NBI si presenta al menos una de las condiciones descritas a continuación, o en
miseria por NBI si presenta al menos dos de esas condiciones (EMB 2011).
Cuadro 1. Condiciones de vida características del índice de Necesidades Básicas

Insatisfechas
Componente Descripción
Vivienda Recoge las características físicas que clasifican una vivienda
Inadecuada considerada inadecuada para el alojamiento humano.
Para la zona urbana, incluye viviendas móviles, refugio natural o
puente o viviendas sin paredes o con paredes exteriores de zinc,
tela, lona, cartón, latas, desechos, plásticos o viviendas con pisos
en tierra.
En la zona rural comprende: viviendas móviles, refugio natural o
puente, viviendas sin paredes o con material semipermanente o
perecedero (bahareque, guadua, caña, o madera) y que
simultáneamente tengan pisos en tierra.
Vivienda con Intenta captar los niveles críticos de ocupación de los recursos de
hacinamiento la vivienda por el grupo que la habita.
crítico Se considera en hacinamiento crítico las viviendas con más de
tres personas por cuarto.
Viviendas con Expresa en forma más directa el no acceso a condiciones vitales
servicios y sanitarias mínimas.
inadecuados Para la zona urbana, incluye viviendas sin sanitario o que
carecen de acueducto y se proveen de agua de río, quebrada,
manantial, nacimiento, carrotanque o de la lluvia.
En la zona rural comprende: viviendas que carecen de sanitario y
acueducto y se aprovisionan de agua de río, quebrada,
manantial, nacimiento o de la lluvia
Vivienda con alta Este es un indicador indirecto de los niveles de ingreso.
dependencia Considera a las viviendas con más de tres personas por
económica miembro ocupado, cuyo jefe haya aprobado como máximo dos
años de educación primaria
Vivienda con Mide la satisfacción de necesidades educativas mínimas para la
niños en edad población infantil.
escolar que no Incluye viviendas con por lo menos un niño entre 7 y 11 años,
asisten a la pariente del jefe y que no asista a un centro de educación formal.
escuela
Fuente: DANE 2012.
190
En términos generales, para la ciudad de Bogotá se observó una reducción en
casi todas componentes del NBI. El hacinamiento crítico bajó de 2,4% en el año
2011 a un 1,8% en el año 2014. Los servicios inadecuados también presentaron
una reducción al pasar de 0,2% a 0,1%, y la alta dependencia económica se
redujo de 1,9% en el año 2011 a 1,6% en el año 2014 (Gráfica 142).
Gráfica 142. Bogotá. Componentes de NBI, 2011 - 2014

3,0
2,4
2,5
1,8 1,9
Porcentaje
2,0 1,6
1,5
1,0
0,5 0,5 0,5 0,5
0,5 0,2 0,1
0,0
2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
VIVIENDA HACINAMIENTO SERVICIOS INASISTENCIA ALTA
INADECUADA CRITICO INADECUADOS ESCOLAR DE DEPENDENCIA
NIÑOS ENTRE 7 ECONÓMICA
Y 11 AÑOS
El índice de pobreza y miseria por NBI también mostró una fuerte reducción. El
porcentaje de pobreza en el año 2011 fue de 5,2%, mientras que para el año 2014
es de 4,2%. En cuanto al porcentaje de miseria la reducción fue de 0,3% en el año
2011 a 0,2% en el año 2014 (Gráfica 143).
Gráfica 143. Bogotá. Porcentaje de pobreza y miseria por NBI, 2011 – 2014.
6,0
5,2
5,0
4,2
4,0
Porcentaje
3,0
2,0
1,0 0,3 0,2
0,0
2011 2014 2011 2014
POBRES POR NBI MISERIA POR NBI
% 5,2 4,2 0,3 0,2
191
Al analizar los cinco componentes del NBI por localidades, se observó que el
componente de vivienda inadecuada presentó niveles similares en ambos años
(2011 y 2014) para la mayoría de las localidades. Se presentaron mejoras en las
localidades de Usme y Bosa, pasando de 2,1% a 0,9%, y de 1,0% a 0,5%,
respectivamente. Las dos localidades donde aumentó el porcentaje de vivienda
inadecuada fueron Santafé y Rafael Uribe Uribe (Tabla 46).
Con respecto al índice de hacinamiento crítico, éste aumentó en las localidades de

Santafé, Kennedy, Fontibón y Chapinero. Mientras que en el resto de localidades
se redujo o permaneció en niveles similares en los años 2011 y 2014. El índice de
servicios inadecuados no presenta muchas variaciones entre los dos años de la
medición, excepto para las localidades de Bosa y Rafael Uribe Uribe donde se
presenta un leve incremento (Tabla 46).
Comparando el índice de inasistencia escolar por localidades se observa que en

sólo tres de ellas hubo un incremento. Las localidades son: Santafé, San Cristóbal,
y Tunjuelito. Los niveles de alta dependencia económica muestran una reducción
en la mayoría de las localidades, a excepción de Usaquén, Chapinero, San
Cristóbal, Fontibón, y Los Mártires. Los niveles de pobreza por NBI presentaron
una reducción en casi todas las localidades, excepto cuatro de ellas donde se
presentaron incrementos, ellas son: Santafé, Fontibón, Antonio Nariño, y
Chapinero (Tabla 46).
Por su parte los índices de miseria por NBI se incrementaron en las localidades de
Santafé, Los Mártires, y Rafael Uribe Uribe (Tabla 46).
192
Tabla 46. Bogotá. Componentes de condiciones de Vida y NBI, según localidades, 2014.
INASISTENCIA
TOTAL DE ESCOLAR DE ALTA
PERSONAS VIVIENDA HACINAMIENTO SERVICIOS NIÑOS ENTRE 7 DEPENDENCIA POBRES POR MISERIA POR
INADECUADA CRITICO INADECUADOS Y 11 AÑOS ECONÓMICA NBI NBI
2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
% % % % % % % % % % % % % %
Total Bogotá 7451231 7794463 0,5 0,5 2,4 1,8 0,2 0,1 0,5 0,5 1,9 1,6 5,2 4,2 0,3 0,2
Usaquén 471909 490691 0,1 0,1 1,9 0,8 0,2 0,3 1,0 0,3 0,9 1,5 3,4 2,9 0,6 0,1
Chapinero 133471 138417 0,4 0,4 0,6 1,0 . . . . 0,2 1,0 1,3 2,4 . .
Santafé 103593 104749 0,4 2,5 2,7 6,8 0,2 0,2 0,2 1,1 3,5 3,0 6,8 11,6 0,2 1,4
San Cristóbal 409628 411820 0,8 0,9 5,9 1,6 0,2 0,2 0,6 1,2 2,6 3,0 9,3 6,1 0,8 0,7
Usme 382654 423650 2,1 0,9 3,4 2,8 1,0 0,2 0,3 0,4 3,0 3,0 8,5 6,7 1,1 0,6
Tunjuelito 201843 203130 0,1 0,1 2,7 1,5 0,1 . 0,2 0,6 2,3 1,9 5,1 3,8 0,2 0,3
Bosa 583056 627098 1,0 0,5 3,7 2,5 0,2 0,3 1,0 0,8 3,4 1,9 8,5 6,0 0,7 .
Kennedy 1019949 1060016 0,3 0,3 0,9 1,9 0,4 . 0,8 0,4 2,7 1,7 5,1 4,4 . .
Fontibón 345909 370912 . 0,1 0,7 1,7 . 0,0 0,6 0,2 0,9 1,0 2,2 2,9 . 0,1
Engativá 843722 873286 . 0,0 1,5 0,8 . 0,0 0,1 0,1 1,2 0,7 2,8 1,7 . .
Suba 1068932 1146366 0,2 0,0 1,6 1,6 . 0,2 0,3 0,4 0,6 0,7 2,7 2,8 . .
Barrios Unidos 233781 241032 . 0,0 1,8 1,9 0,0 . 0,3 . 1,3 0,6 3,4 2,5 0,1 .
Teusaquillo 146583 151911 . . . 0,3 . 0,1 0,3 0,1 0,4 . 0,7 0,5 . .
Los Mártires 97926 99792 . 0,0 3,1 3,0 . . 1,1 0,6 0,6 1,3 4,7 4,3 0,2 0,5
Antonio Nariño 108307 110027 . . 1,2 0,6 . . . 1,5 0,9 0,7 2,0 2,6 . 0,2
Puente Aranda 258441 261468 0,1 0,1 1,4 0,4 0,3 0,3 0,3 0,6 1,4 1,3 3,4 2,5 0,1 0,2
La Candelaria 24144 24476 0,1 0,1 4,7 3,0 0,1 0,3 0,1 . 1,8 1,1 6,8 4,0 . 0,3
Rafael Uribe Uribe 377615 380362 0,8 1,9 4,5 3,1 0,2 0,4 0,5 0,1 2,3 2,6 7,6 7,0 0,5 0,9
Ciudad Bolívar 639768 675260 1,1 1,8 5,1 2,0 . 0,0 0,9 0,9 3,5 2,6 9,8 7,0 0,7 0,3
193
El porcentaje de hogares en condición de miseria por el índice de necesidades
básicas insatisfechas para el total Bogotá en 2011 se encontraba en 0,3 % y en
2014 disminuyó a 0,2%.
Al examinar estos resultados por estratos, en el estrato 1, los hogares en

condición de miseria pasaron de 1,6% en 2011 a 0,9% en 2014. Este valor
también disminuyó en el estrato 2 pasando de 0,3% en 2011 a 0,2% en 2014
(Tabla 47).
El porcentaje de hogares en pobreza por el índice de necesidades insatisfechas

para el total Bogotá pasó de 5,2% en 2011 a 4,2% en 2014. En todos los estratos
ésta misma cifra disminuyó en 2014. Para el estrato 1, pasó 12,2% en 2011 a 11,2
en 2014 (Tabla 47).
Tabla 47. Bogotá. Componentes de condiciones de Vida y NBI, según estrato,

2014.
INASISTENCIA
ALTA
TOTAL DE VIVIENDA HACINAMIENTO SERVICIOS ESCOLAR DE POBRES MISERIA
DEPENDENCIA
PERSONAS INADECUADA CRITICO INADECUADOS NIÑOS ENTRE 7 POR NBI POR NBI
Estrato ECONÓMICA
Y 11 AÑOS
2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
Total Total % % % % % % % % % % % % % %
Total Bogotá 7451231 7794463 0,5 0,5 2,4 1,8 0,2 0,1 0,5 0,5 1,9 1,6 5,2 4,2 0,3 0,2
Estrato 1 745088 810266 2,4 2,3 6,1 5,4 0,4 0,5 1,5 0,8 3,6 3,1 12,2 11,2 1,6 0,9
Estrato 2 3089711 3220104 0,5 0,4 3,4 2,0 0,2 0,1 0,6 0,7 2,4 2,1 6,9 5,3 0,3 0,2
Estrato 3 2655591 2807349 0,0 0,2 1,1 1,0 0,1 0,1 0,3 0,2 1,4 1,0 2,8 2,3 0,1 0,1
Estrato 4 628842 604219 . . . 0,1 . 0,0 0,4 0,1 0,2 0,1 0,6 0,3 . .
Estrato 5 193890 204002 . . . . . . 0,5 . . 0,1 0,5 0,1 . .
Estrato 6 138109 148522 . . . . . . . . . . . . . .
Al examinar por estrato las categorías del índice de necesidades básicas

insatisfechas, se observó que para todas ellas, los estratos 1 y 2 concentran los
valores más altos.
Al examinar los resultados de la encuesta 2014, se observó que el estrato 1

concentró los porcentajes más altos para todas las categorías de pobreza por NBI.
Para la categoría de vivienda inadecuada, entre 2011 y 2014 disminuyó el

porcentaje de hogares con vivienda inadecuada de 2,4% a 2,3%, y de igual
manera se comportó para el estrato 2 pasando de 0,5% a 0,4% (Gráfica 144).
194
Gráfica 144. Bogotá. Porcentaje de vivienda inadecuada, según estratos, 2014.
3,0
2,4
2,3
2,5
Porcentaje 2,0
1,5
1,0
0,5
0,4
0,2
0,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2011 2014
En la categoría de hacinamiento crítico, el estrato 1 concentró el mayor porcentaje

de hogares con esta condición. La cual disminuyó en 0,7 puntos porcentuales. En
el estrato 2 también disminuyó el porcentaje de hogares, pasando de 3,4% en
2011 a 2,0% en 2014 (Gráfica 145).
Gráfica 145. Bogotá. Porcentaje de hacinamiento crítico, según estratos, 2014.

7,0
6,1
6,0 5,4
5,0
Porcentaje
4,0 3,4
3,0
2,0
2,0
1,1 1,0
1,0
0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0
2011 2014
Al analizar el comportamiento de la categoría de servicios inadecuados se observó

que en el estrato 1 aumentó de 2011 a 2014, pasando de 0,4% a 0,5%. En el
195
estrato 2 esta categoría disminuyó en 0,1 puntos porcentuales de 2011 a 2014.
Para el estrato 3, el porcentaje de hogares con servicios inadecuados se mantuvo
en 0,1% en 2011 y 2014 (Gráfica 146).
Gráfica 146. Bogotá. Porcentaje de viviendas con servicios inadecuados, según

estrato, 2014.
0,6
0,5
0,5
0,4
0,4
Porcentaje
0,3
0,2
0,2
0,1 0,1 0,1
0,1
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
0,0
2011 2014
Para la categoría de inasistencia escolar, el estrato 1 presentó los mayores

valores tanto para 2011 y 2014. Sin embargo, el porcentaje de hogares con
inasistencia escolar de niños entre 7 y 11 años disminuyó de 2011 a 2014,
pasando de 1,5% a 0,8%, con una diferencia de 0.7 puntos porcentuales. En el
estrato 2, la inasistencia escolar aumentó pasando de 0,6% a 0,7% (Gráfica 147).
Los hogares con alta dependencia económica, se concentraron en el estrato 1. Sin

embargo, para todos los estratos socioeconómicos, el porcentaje de hogares con
alta dependencia económica disminuyó. Por ejemplo, para el estrato 1 el
porcentaje pasó de 3,6% en 2011 a 3,1% en 2014. En el estrato 2, el porcentaje
de hogares pasó de 2,4% a 2,1% y en el estrato 3 los hogares pasaron de 1,4% a
1,0% (Gráfica 148).
En el mapa 24 se presenta el comparativo del porcentaje de personas en

condición de pobreza por NBI, por localidades de Bogotá entre 2011- 2014.
196
Gráfica 147. Bogotá. Porcentaje de viviendas con niños en edad escolar que no
asisten a la escuela, según estratos, 2014.
1,6 1,5
1,4
1,2
Porcentaje
1,0
0,8
0,8 0,7
0,6
0,6 0,5
0,4
0,4 0,3
0,2
0,2 0,1
0,0 0,0 0,0
0,0
2011 2014
Gráfica 148. Bogotá. Porcentaje de viviendas con alta dependencia económica,

por estratos, 2014.
4,0
3,6
3,5
3,1
3,0
2,4
2,5
Porcentaje
2,1
2,0
1,4
1,5
1,0
1,0
0,5 0,2 0,1
0,00,1 0,0 0,0
0,0
2011 2014
197
Mapa 24. Bogotá. Porcentaje de personas en condición de pobreza por NBI, por localidades 2011- 2014.
2011 2014
198
3.8.4. Índice Condiciones de Vida
El índice de Condiciones de Vida (ICV) es un indicador de estándar de vida que
combina variables de acumulación de bienes físicos, medido a través de las
características de la vivienda y acceso a los servicios públicos domiciliarios, el
capital humano presente y potencial, dado por la educación del jefe del hogar y de
los mayores de 12 años, así como el acceso de niños y jóvenes a los servicios
escolares; finalmente, con las variables de la composición del hogar como son el
hacinamiento y proporción de niños menores de 6 años en los hogares. Las
anteriores variables permiten apreciar qué tan bien o mal viven las personas de
una zona geográfica, lo cual se resume en un número que varía entre 0 y 100
puntos. A mayor puntaje, las condiciones de vida son mejores para la población
analizada. (Veeduría Distrital, 2011).
A continuación se definen los 4 factores generales con los que se calcula el

correspondiente índice.
Cuadro 2. Factores del Índice de Condiciones de Vida

Factor Descripción
1. Acumulación Se mide por los niveles de escolaridad en el núcleo familiar.
de capital Como variables se utiliza el número de años de educación
humano. alcanzados por el jefe del hogar, la escolaridad promedio de
las personas de 12 y más años, la proporción de jóvenes
entre 12 y 18 años que asisten a secundaria o a la
universidad y la proporción de niños entre 5 y 11 años que
asisten a un establecimiento educativo.
2. Capital social Se mide por la composición del hogar. Como variables se
básico. utiliza la proporción que representan los niños menores de 6
años en la conformación del hogar y la relación de personas
por cuartos disponibles.
3. Acumulación Hace referencia a la infraestructura de servicios públicos. Se
colectiva de mide por el acceso y la calidad de los servicios. Como
bienes. variables se utilizan la disponibilidad y características de los
servicios sanitarios, fuentes de agua para consumo humano,
el combustible utilizado para cocinar y el sistema de
recolección de basuras.
4. Acumulación Se mide por la calidad de la vivienda. Como variables se
individual de utiliza la calidad del material de los pisos y las paredes en las
bienes viviendas.
materiales.
(Veeduría Distrital, 2011).
El estudio de los factores que constituyen el ICV mostró un incremento en los

componentes de capital social básico, acumulación colectiva de bienes, y
199
acumulación individual de bienes materiales, mientras que el factor de
acumulación del capital humano no presentó variaciones entre los años 2011 y
2014 (Gráfica 149).
Gráfica 149. Bogotá. Factores constitutivos del Índice de Condiciones de Vida,

2011 - 2104.
40
34,0 34,2
35
30 27,3 27,3
25
Puntaje
20 17,8 18,1
15 12,4 12,5
10
5
0
2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
Acumulación de Capital social básico. Acumulación Acumulación
capital humano colectiva de bienes. individual de bienes
materiales.
En ICV presentó un incremento de medio punto porcentual entre los años 2011 y
2014 (Gráfica 150).
Gráfica 150. Bogotá. Índice de Condiciones de Vida, 2011-2014.

100,0 92,0
95,0 91,5
90,0
85,0
80,0
75,0
70,0
65,0
60,0
Puntaje
55,0
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2011 2014
Total ICV
Al analizar el ICV por localidades se observó que se incrementó el índice en las

localidades de San Cristóbal, Usme, Tunjuelito, Bosa, Kennedy, Engativá, Suba,
200
Barrios Unidos, Teusaquillo, y Los Mártires. Al analizar los factores que
constituyen el índice, se verificó que en estas localidades se incrementaron los
puntajes de capital social básico, acumulación colectiva de bienes y acumulación
individual de bienes materiales (Tabla 48).
Tabla 48. Bogotá. Índice de condiciones de vida total y por factores por localidad,
2011 – 2014.
Acumulación
Acumulación Capital Acumulación individual de
Localidad de capital social colectiva de bienes Total ICV
humano básico. bienes. materiales. 2011
2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014 2011 2014
Total Bogotá 27,3 27,3 34 34,2 17,8 18,1 12,4 12,5 91,5 92,0
Usaquén 27,4 27,3 36,6 36,4 18,7 18,9 12,7 12,7 95,4 95,3
Chapinero 27,4 27,4 38,1 37,4 19,4 19,5 12,6 12,6 97,5 96,9
Santa Fé 27,2 26,9 33,8 32,7 18,0 17,8 11,9 11,6 90,9 89,1
San Cristóbal 27,3 27,0 31,8 32,5 17,0 17,6 12,2 12,2 88,3 89,3
Usme 27,1 27,2 31,1 31,7 16,6 17,1 11,8 12,2 86,5 88,3
Tunjuelito 27,3 27,3 33,0 33,3 17,2 17,6 12,5 12,6 90,0 90,7
Bosa 27,3 27,3 31,8 32,1 16,8 17,4 12,2 12,3 88,1 89,2
Kennedy 27,3 27,4 33,4 33,8 17,8 18,0 12,5 12,7 91,0 91,8
Fontibón 27,4 27,2 35,5 35,2 18,3 18,1 12,7 12,6 93,8 93,2
Engativa 27,4 27,3 34,8 35,2 18,2 18,6 12,6 12,7 93,0 93,8
Suba 27,4 27,3 35,1 35,1 17,9 18,1 12,6 12,7 93,0 93,2
Barrios Unidos 27,3 27,3 35,8 36,0 18,7 19,1 12,4 12,7 94,2 95,0
Teusaquillo 27,4 27,3 37,7 37,5 19,4 19,5 12,5 12,7 97,0 97,1
Los Mártires 27,2 27,2 34,3 33,9 18,2 18,4 11,9 12,4 91,7 91,9
Antonio Nariño 27,3 27,1 34,3 33,8 18,1 18,3 12,5 12,7 92,2 91,8
Puente Aranda 27,3 27,3 35,0 34,7 18,5 18,9 12,7 12,8 93,6 93,6
La Candelaria 27,0 26,8 35,1 34,6 18,6 18,7 11,5 11,0 92,2 91,1
Rafael Uribe Uribe 27,2 27,1 32,4 32,8 17,3 17,8 12,2 12,4 89,1 90,0
Ciudad Bolívar 27,3 27,2 31,0 31,6 16,7 16,8 11,8 12 86,9 87,6
En el mapa 25 se presenta el comparativo del índice de condiciones de vida, por

localidades de Bogotá entre 2011- 2014.
201
Mapa 25. Bogotá. Índice de condiciones de vida, por localidades, 2011- 2014.
2011 2014
202
3.8.5. Percepción sobre el nivel de vida
En Bogotá, en 2014, aumentó el porcentaje de hogares que opinan que su nivel de

vida actual es mejor con respecto a 5 años atrás, esto se observa para el total de
la ciudad y por localidad. Además, estos hogares son más que aquellos que
piensan que su nivel de vida es igual o peor que antes (Gráfica 151).
de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2011-2014.
55
54,2242
54
53
2011
52
%
2014
51
51
50
49
Mientras que en el 2011, el 51% de hogares en Bogotá percibía una mejora en sus
condiciones de vida con respecto a 5 años atrás, en 2014 este porcentaje de
hogares fue de 54,2%. El porcentaje de hogares en 2014 que pensaba que su
nivel de vida empeoró con respecto a hace 5 años disminuyó con respecto a 2011.
En 2011, el porcentaje de hogares que percibía que sus condiciones de vida eran
peores con respecto a hace 5 años era del 11,6%; sin embargo, para 2014 este
porcentaje se redujo a 8,1% (Gráfica 152).
203
de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2011-2014.
14
12 12
10
8,0911
8 2011
%
6 2014
0
Teniendo en cuenta los resultados por localidades se observó que en 2011 y 2014
la localidad de Fontibón reportó el mayor porcentaje de hogares que considera
que su situación actual mejoró con respecto a 5 años atrás. Este resultado para
Fontibón mejoró en 2014; mientras en 2011 el porcentaje fue de 61,4%, para 2014
el resultado fue de 64%, es decir, aumentó en 2,5 puntos porcentuales (Gráfica
153).
La localidad de Kennedy, que en 2011 era la segunda localidad que presentaba un

mayor de porcentaje de hogares con una mejora en la percepción de condición de
vida con respecto a hace 5 años, en 2014 presentó un porcentaje de hogares
menor, y otras localidades subieron de posición, como es el caso de Suba.
La localidad de Suba aumentó el porcentaje de hogares con una percepción de

mejoría en las condiciones de vida con respecto a 2011. Pasó de 52% en 2011 a
58,6% en 2014 (Gráfica 153).
Las localidades de Santafé, La Candelaria, Bosa, Los Mártires, Kennedy y Usme,

que en 2011 reportaban un alto porcentaje de hogares de hogares que pensaban
que su situación actual de vida era peor con respecto a la que tenían 5 años atrás,
para 2014 redujeron la percepción de empeoramiento de las condiciones de vida
con respecto de hace 5 años. Para 2014, menos del 12% de los hogares en todas
las localidades consideraron que su situación de vida era peor con respecto a la
de 5 años atrás (Gráfica 154).
204
%
0
10
20
30
40
50
60
70
%
10
12
14
16
18
0
2
4
6
8
Fontibón 61
64,0
Bosa Suba 52
58,6
San Cristóbal Tunjuelito 47
58,0
Engativá Usaquén 49
57,6
La Candelaria Rafael Uribe Uribe 50
57,4
Santafé Antonio Nariño 51
54,4
Usme Total Bogotá 51
54,2
Los Mártires Kennedy 55
54,2
Tunjuelito Ciudad Bolívar 46
53,6
2011
2011
Rafael Uribe Uribe Engativá 52
53,5
2014.
2014.
Teusaquillo Puente Aranda 53

53,2
2014
Chapinero Usme 47
2014 52,3
Suba San Cristóbal 46
52,2
Barrios Unidos Bosa 52
51,0
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 – 2014.

49
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito 2011 – 2014.
Antonio Nariño Teusaquillo 49,1

Puente Aranda La Candelaria 44
47,9
Kennedy Barrios Unidos 46
47,8
Fontibón Santafé 49
47,6
Usaquén Chapinero 47
45,1
Ciudad Bolívar Los Mártires 44
34,0
de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, según localidad. 2011-
de vida es PEOR con respecto al que tenían 5 años atrás, según localidad 2011-
205
Los resultados de esta percepción de las condiciones de vida por estratos
mostraron situaciones conformes a lo expresado por las localidades de la ciudad.
En general, todos los estratos consideraron que sus actuales condiciones de vida
mejoraron con respecto a la de 5 años atrás (Gráfica 155).
Para el estrato 6, la Gráfica 155 muestra que en 2014 un mayor porcentaje de

hogares consideraron que su situación mejoró con respecto a la de 5 años atrás.
Mientras este resultado en 2011 era de 45,62%, en 2014 pasó a ser de 65,2%,
siendo el incremento de 19,58 puntos porcentuales. Este mismo resultado se
observó para el estrato 5, mientras en 2011 el porcentaje de hogares era de
42,59%, en 2014 aumentó a 54,7%, expresando una diferencia de 9,94 puntos
porcentuales (Gráfica 155).
En relación con el porcentaje de hogares que consideran que el nivel de vida

actual es peor con respecto al de hace 5 años atrás, los resultados por estrato
mostraron, en todos ellos, una disminución considerable en el porcentaje de
hogares. En 2011, el estrato 1 y el estrato 5 eran los estratos donde un mayor
porcentaje de hogares consideraban que sus condiciones de vida con respecto a
la de 5 años atrás eran peor. La reducción de este porcentaje para el estrato 1,
considerando los resultados de 2014 es de 4,15 puntos porcentuales y para el
estrato 5 es de 6,45 puntos porcentuales (Gráfica 156).
Para el estrato 6, la Gráfica 156 muestra que la reducción en la percepción de

empeoramiento de condiciones de vida actuales con la de 5 años atrás es de 6,27
puntos porcentuales. Los estratos que muestran una reducción menor en la
percepción de un nivel de vida peor con relación al de 5 años atrás son los
estratos 3 y 4. El estrato 3 con una reducción de 2,9 puntos porcentuales y el
estrato 4 con una reducción de 1,9 puntos porcentuales con respecto a 2011.
En el caso de los municipios de la sabana que consideraron que su situación

actual de vida es mejor con relación a la de 5 años atrás, el municipio de Madrid
fue el que ocupó la primera posición. El porcentaje de hogares que percibieron
esta mejoría en sus condiciones de vida actuales superó el 50% (Gráfica 157). Los
resultados para esta misma pregunta de la encuesta multipropósito 2014 a los
municipios de la Sabana y los municipios cabeceras de provincias se observan en
las Gráficas 157 y 158.
También para los municipios cabeceras de provincia se observó que el número de

hogares que consideraba que su situación era mejor a la de 5 años atrás fue más
alto que los que percibían estar igual o peor que 5 años atrás. De los 11
municipios cabeceras de provincia, el municipio de Guaduas ocupó la primera
posición con un porcentaje de hogares que percibían mejoría en sus condiciones
de vida con relación a las de 5 años atrás del 71%. Tan sólo el 43,5% de los
hogares en el municipio de San Juan de Río Seco, consideró que sus condiciones
de vida son mejores que hace 5 años (Gráfica 158).
206
Para el caso de los hogares en los municipios de la Sabana que consideraron que
sus condiciones de vida actuales eran peores a las de hace 5 años, este valor fue
más bajo que los que perciben estar mejor y que los hogares que perciben estar
igual. En esta categoría, el mayor porcentaje de hogares que consideraron que
sus condiciones de vida eran peores a las de 5 años atrás están en el municipio
de Soacha con un 10,6%, seguido de Cota con un 7,5%, Tenjo con 3,7% y Chía
con 6,4%. El porcentaje más bajo de hogares con relación a esta categoría lo tiene
el municipio de Funza con un 2,7% (Gráfica 159).
actual es mejor con respecto al de hace 5 años, según estratos 2011-2014.
70 65,2
53,5 54,6 55,7
60 54,7 54,7
49,4 50,7 52,3
50 46,8
45,6
42,6
40
2011
%
30 2014
20
10
0
actual es peor con respecto al de hace 5 años, según estratos 2011-2014.
14 12,7 12,7
12,4
12 11,1
10 8,8 9,0
8,5 8,2 8,3
8
6,4 6,2 2011
%
6
2014
4 2,7
2
0
207
de vida es mejor con respecto al que tenían hace 5 años atrás, 2014.
72,9
71,8
71,2
80
68,5
65,6
65,2
65,0
64,4
63,6
63,4
62,7
61,8
61,3
70
59,7
59,2
58,9
56,0
54,8
54,2
60
50,4
50
40
%
30
20
10
0
EL ROSAL
SOPÓ
FUNZA
CAJICÁ
BOJACÁ
GACHANCIPÁ
LA CALERA
MADRID
TOCANCIPÁ
TENJO
SOACHA
TABIO
COTA
FACATATIVÁ
ZIPAQUIRÁ
MOSQUERA
CHÍA
FUSAGASUGÁ
SIBATÉ
SUBACHOQUE
Fuente: DANE - SDP, Encuesta Multipropósito2014
Gráfica 158. Cabecera de provincia. Porcentaje de hogares que piensan que su

situación actual de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014.
80 71,0
70 61,6
60 55,5 55,5 54,1 53,6 49,8 49,8 48,0 47,9
50 43,5
40
30
20
10
0
PACHO
CHOCONTÁ
VILLETA
GIRARDOT
GUADUAS
MEDINA
CAQUEZA
LA MESA
GACHETÁ

UBATE
208
de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014
12
10,6
10
8 7,5
6,7 6,4
6,0 5,9 5,7 5,7
5,6
%
6 5,2 5,0
4,7 4,7 4,6
4,3 4,2
3,9
4 2,8 2,8 2,7
0
TENJO
LA CALERA
TOCANCIPÁ
SOACHA
CAJICÁ
MOSQUERA
FACATATIVÁ
TABIO
BOJACÁ
MADRID
SIBATÉ
FUSAGASUGÁ
ZIPAQUIRÁ
GACHANCIPÁ
FUNZA
COTA
EL ROSAL
CHÍA
SOPÓ
SUBACHOQUE
El mayor porcentaje de hogares con una percepción de las condiciones de vida

peores a las de 5 años atrás lo tuvo el municipio de Ubaté, con un porcentaje de
9,8%, y el menor porcentaje de hogares se dio en el municipio de Guaduas, con
un valor de 2,4% (Gráfica 160).
Gráfica 160. Cabeceras de provincia. Porcentaje de hogares que piensan que su

situación actual de vida es peor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014.
12
9,8
10 8,3 7,8 7,6
8
6 5,3 5,3 5,2
4,4
3,8
4 2,5 2,4
2
0
CHOCONTÁ
PACHO
VILLETA
GIRARDOT
GUADUAS
CAQUEZA
VILLA DE SAN DIEGO
MEDINA
LA MESA
SAN JUAN DE RÍO
GACHETÁ
DE UBATE
SECO
209
Mapa 26. Proporción de hogares que consideran que piensan que su situación
actual de vida es mejor con respecto al que tenían 5 años atrás, 2014.
210
3.9. Participación
3.9.1. En organizaciones sociales
La encuesta multipropósito de 2014, en el capítulo sobre participación en

organizaciones sociales, mostró que, en comparación con los resultados de 2011,
la participación en organizaciones de personas de 10 años y más para Bogotá en
2014 disminuyó, pasando de 17,2% a 13,9%. De acuerdo con los resultados de
2014, el 86% de las personas de 10 años y más no participan en ningún tipo de
organización social (Gráfica 161).
Gráfica 161. Bogotá. Distribución de la Participación de personas de 10 años y

más en organizaciones sociales, 2014.
Participa
13.9%
No
participa
86.1%
Esta disminución en la participación se reflejó en los resultados de las localidades.

En el caso de las localidades que para 2011 mostraban un alto porcentaje de
participación, la disminución fue considerable. Por ejemplo, la localidad de
Teusaquillo, que en 2011 registraba el más alto porcentaje de personas
participando en algún tipo de organización social con un 31,9%, en 2014
disminuyó a 19,5%, con una diferencia de 12,4 puntos porcentuales (Gráfica 163).
En la localidad de Kennedy también se observó una disminución de la

participación considerable con respecto a 2011. Mientras en este año el porcentaje
era del 27,7%, en 2014 pasó a 12,6%, la diferencia fue mayor a la de Teusaquillo,
ya que alcanzó 15 puntos porcentuales menos (Gráfica 162).
La localidad de Santa Fe también vio disminuida su participación en

organizaciones sociales, pasando de 20,6% en 2011 a 12,4% en 2014, con una
diferencia de 8,4 puntos porcentuales (Gráfica 162).
211
Las localidades de Barrios Unidos, Chapinero, Engativá, Fontibón, Los Mártires,
San Cristóbal, Usaquén, y Usme también disminuyeron su participación en 2014
frente a 2011. Por el contrario, las localidades que en 2014 aumentaron el
porcentaje de personas que pertenecen a alguna organización social fueron las
localidades de Puente Aranda, Tunjuelito, Suba, Antonio Nariño, Ciudad Bolívar,
Rafael Uribe Uribe y Bosa (Gráfica 162).
Dentro de estas localidades, Puente Aranda presentó el aumento más

considerable en el porcentaje de personas que participan en organizaciones
sociales de 2011 a 2014, con un aumento del 14,1% en 2011 a 18,1% en 2014.
Los resultados para la localidad de Tunjuelito mostraron que mientras en 2011 el
13,1% de personas de 10 años y más participaban en organizaciones, en 2014
este porcentaje pasó a ser de 16,5% (Gráfica 162).
Las demás localidades que aumentaron el número de personas participando en

organizaciones sociales lo hicieron de manera mucho más moderada que Puente
Aranda y Tunjuelito. Antonio Nariño aumentó su participación con respecto a 2011
en 3,2 puntos porcentuales; Ciudad Bolívar en 1,3 puntos porcentuales; Bosa en 1
punto porcentual; Rafael Uribe Uribe en 0,9 puntos porcentuales; y la localidad de
Suba aumentó su participación en 0,4 puntos porcentuales (Gráfica 162).

alguna organización, según localidad, 2011 – 2014.
35
31,9
2011 2014
30
27,7
25
20,6
21,5
19,9
19,7
19,5
18,4
20
18,5
16,5
18,1
17,8
17,2
15,4
15,1
15,4
15,7
16,0
%
14,3
15,6
15,1
13,4
13,1
13,0
14,1
14,6
12,8
13,9
13,9
15
12,9
11,9
12,6
12,5
12,4
12,1
12,2
12,0
9,9
10
0
Usme
Bosa
Suba
Kennedy
San Cristóbal
Tunjuelito
Fontibón
Santa Fe
Antonio Nariño
Barrios Unidos
Ciudad Bolívar
Los Mártires
Total Bogotá
Rafael Uribe Uribe
Puente Aranda
Engativá
Teusaquillo
La Candelaria
Chapinero
212
La participación en organizaciones según estratos socioeconómicos mostró que la
mayor participación en 2014 se dio en el estrato 5, con un 18,5%, seguido del
estrato 4 con un porcentaje de personas del 16,9%, el estrato 6 con una
participación del 15,1%, y el estrato 3 con 14,9%. Los estratos 1 y 2 fueron los
estratos con un menor porcentaje de personas de 10 años y más que pertenecen
a organizaciones con una participación del 12,5% y 12,3%, respectivamente
(Gráfica 163).
Los resultados de la participación de personas en organizaciones sociales por

estratos socioeconómicos mostraron reducciones en los estratos 2, 3, 4 y 6. Los
estratos que aumentaron el porcentaje de personas que participan son los estratos
1 y 5, pero en una cantidad poco considerable ya que para ambos estratos el
aumento no alcanzó a ser de 1 punto porcentual de 2011 a 2014. El aumento para
el estrato 1 fue de 0.3 puntos porcentuales y para el estrato 5 de 0,2 puntos
porcentuales. Las reducciones más marcadas en la participación de
organizaciones se dieron en el estrato 3, donde la reducción fue del 4,2 puntos
porcentuales entre 2011 y 2014. En el estrato 2, esta reducción fue de 3,4 puntos
porcentuales y en el estrato 4 de 3,3 puntos (Gráfica 163).

alguna organización, según Estrato, 2011 – 2014.
25 2011 2014
20,2
19,1
18,4
18,2
20
16,9
16,1
15,7
15,1
14,9
15
12,5
12,3
12,2
%
10
0
Los resultados para los municipios de la sabana muestran que la participación en

organizaciones fue más alta en el municipio de Bojacá, con un porcentaje del
25,4% dentro del total de personas de 10 años y más. Los municipios de Sibaté,
Tenjo, Sopó, Cota y Chía siguen en orden de participación. El municipio que
presentó una menor participación en organizaciones fue Madrid con una
participación de 10,5% (Gráfica 164).
213
Gráfica 164. Sabana. Participación de personas de 10 años y más en
organizaciones 2014.
30
25,4
25
21,8
19,5
19,2
18,6
17,7
17,3
20
16,4
16,3
15,9
15,8
15,6
15,2
15,2
14,3
14,0
12,3
15
12,1
%
11,5
11,4
10,5
10
Subachoq…
Cajicá
La Calera
Zipaquirá
Sibaté
Tocancipá
Funza
Bojacá
Tenjo
Sopó
Soacha
Mosquera
Facatativá
Madrid
Chía
Total
Cota
Fusagasugá
El Rosal
Tabio
Gachancipá
Dentro de los municipios cabecera de provincia, San Juan de Río Seco y Medina
fueron los municipios cuya participación en organizaciones se registró más alta
con un porcentaje muy similar de 28% y 27,5%, respectivamente. Por el contrario,
los municipios que contaron con una menor participación en organizaciones fueron
Guaduas, Gachetá y Villeta (Gráfica 165).
Gráfica 165. Cabeceras de Provincia. Participación de personas de 10 años y más

en organizaciones, 2014.
30
25
20
15
%
10
5
0
San Juan Rio Seco
Pacho
Ubaté
Gachetá
Villeta
La Mesa
Guaduas
Total
Medina
Chocontá
Girardot
Cáqueza
214
Mapa 27. Proporción de personas de diez años y más que participaron en alguna
organización, por localidades de Bogotá y municipios, 2014
215
3.9.2. Participación por tipo de organización
Al examinar la participación de las personas de 10 años y más por tipo de

organización, y al compararla con la de 2011, se observa que la participación en
organización religiosa o grupo de oración siguió siendo, para 2014, el tipo de
organización donde hubo un mayor porcentaje de personas participando en
Bogotá. Sin embargo, para 2014, este tipo de organización disminuyó su
participación frente a 2011. Mientras en 2011 la participación era del 67,6% del
total de personas de 10 años y más, en 2014 disminuyó a 61,8% (Gráfica 166).
El segundo tipo de organización donde las personas más participaron en Bogotá

fueron las organizaciones artísticas, musical voluntaria, deportivas, sociales o de
recreación. La participación en este tipo de organizaciones aumentó según los
resultados de la encuesta para 2014. Pasó de 12,2% en 2011 a 18,9% en 2014.
Las asociaciones profesionales, cámaras gremios o sindicatos aumentaron el
porcentaje de personas que participan pasando de 4,6% en 2011 a 5,0% a 2014
(Gráfica 166).
En la Gráfica 166 se incluye la participación en las organizaciones de propiedad

horizontal y organizaciones LGBT, las cuales no fueron incluidas en la Encuesta
Multipropósito 2011. Los resultados de la Encuesta para 2014 mostraron que para
las organizaciones de propiedad horizontal la participación fue del 0,3% de
personas en Bogotá, y para las organizaciones LGBT, la participación fue de
0,07%.
Las localidades de Bogotá con un mayor porcentaje de personas participando en

organizaciones religiosas fueron Ciudad Bolívar, Antonio Nariño y Puente Aranda,
con proporciones superiores al 70%. Las localidades donde hubo una menor
participación en organizaciones religiosas fueron Chapinero y La Candelaria, con
porcentajes de 37,6% y 36,6%, respectivamente (Gráfica 167).
Las localidades donde más personas participaron en organizaciones artísticas

fueron La Candelaria, Teusaquillo y Bosa, aunque en ninguna de estas localidades
se presentaron proporciones superiores al 30%. Las tres localidades en las que
hubo una menor participación en organizaciones artísticas fueron Puente Aranda
(12,6%), Los Mártires (12,2%) y Ciudad Bolívar (9,8%) (Gráfica 167).
Los resultados por estratos socioeconómicos de la participación mostraron que,

para las organizaciones religiosas, los estratos con un alto porcentaje de
participación fueron 1, 2 y 3, con participaciones superiores al 60%. Dentro de las
organizaciones artísticas, la participación fue muy similar entre estratos, siendo
ésta entre el 18 y el 20%. El estrato que tuvo una menor participación en
organizaciones artísticas fue el estrato 1 con una participación del 14,9% (Tabla
49).
216
Gráfica 166. Bogotá. Porcentaje de participación en organizaciones por tipo de
organización, 2011 – 2014.
2014 2011
Organización religiosa, fe o grupo de oración 61,8

67,6
Organización Artística, musical voluntaria, deportivas social… 18,9
12,2
Asociación profesional cámara, gremio o sindicato 5,0
4,6
Junta de acción comunal, cívica barrial o de seguridad y… 4,9
3,9
Organización voluntaria ambientalista, de atención en salud… 3,7
2,8
Grupos de personas mayores 3,5
4,6
Asociación de padres de familia, ex alumnos etc. 2,9
5,0
Cooperativa o asociación de productores o comerciantes 2,8
3,8
Grupo o partido político 1,9
2,4
Grupo de Juventud o Tribus o subculturas urbanas (Emos,… 1,1
1,6
Organización étnica (autoridad indígena grupo de… 0,9
1,1
Organizaciones de propiedad horizontal 0,3
Organizaciones LGBT (Lesbianas, Gays,Bisexuales y… 0,07
0 10 20 30 40 50 60 70 80
%
Gráfica 167. Bogotá. Participación de personas de 10 años y más en

organizaciones religiosas y artísticas, según localidad, 2014.
90
77,1
75,7
71,2
69,9
80
67,7
67,6
65,8
65,8
58,7
70
58,6
57,8
56,4
56,4
55,2
54,2
60
47,5
39,9
50
37,6
36,6
%
40
28,1
25,4
24,0
25,2
23,7
22,3
22,6
22,4
30
19,7
18,6
18,4
18,6
15,7
17,5
16,2
13,7
12,2
12,6
20
9,8
10
0
Bosa
Usaquén
Tunjuelito
Chapinero
Puente Aranda
Kennedy
La Candelaria
Teusaquillo
Barrios Unidos
Fontibón
Antonio Nariño
Rafael Uribe Uribe
Santa Fe
Suba
Usme
Ciudad Bolívar
Engativá
Los Mártires
San Cristóbal
Organizaciones religiosas Organizaciones artísticas
217
Tabla 49. Bogotá. Porcentaje de la participación de las organizaciones religiosas y
artísticas dentro del total de personas de 10 años y más que participan, según
estratos, 2014.
Estrato Organizaciones Organizaciones
religiosas artísticas
Estrato 1 70,3 14,9
Estrato 2 63,3 19,4
Estrato 3 64,5 19,2
Estrato 4 48,7 19,8
Estrato 5 44,5 20,0
Estrato 6 44,0 18,1
Total Bogotá 61,8 18,9
Para los municipios de la sabana, los resultados de la participación en

organizaciones sociales mostraron que, al igual que en Bogotá, las organizaciones
principales donde participaban las personas de esos municipios eran las
organizaciones religiosas y las organizaciones artísticas. En el caso de las
organizaciones religiosas, el municipio con más alta participación dentro del total
de personas de 10 años y más que participaban fue Bojacá, con una participación
cercana al 20%, Sibaté tuvo la segunda posición con una participación en
organizaciones religiosas de 12,6%, seguido de Subachoque y Fusagasugá con
una participación del 11,7% y 11,6%, respectivamente. El municipio donde hubo
una menor participación en organizaciones religiosas fue Madrid, con un
porcentaje de 5,6% (Gráfica 168).
La participación en las organizaciones artísticas para los municipios de la Sabana

fue más baja con relación a la participación en las organizaciones religiosas. La
participación más alta correspondió al municipio de Tocancipá, con un porcentaje
del 7,4% dentro del total de personas de 10 años y más; le siguió Cota, con un
porcentaje de 6,4%, y Tabio con 6,3% (Gráfica 168).
Para los municipios cabecera de provincia también se siguió la misma dinámica de

participación en organizaciones de los municipios de la sabana y de Bogotá. Las
organizaciones donde más participaron las personas de 10 años y más, en los
municipios cabeceras de provincia, fueron las organizaciones religiosas y las
organizaciones artísticas. El municipio de San Juan de Río Seco tuvo la más alta
participación en organizaciones religiosas con un 25,1% de personas de 10 años y
más. El municipio de Medina sigue en participación con un 23,9% de personas.
Para el caso de la participación en organizaciones artísticas, Ubaté tuvo la mayor
participación, con un porcentaje de 4,1%, seguido de La Mesa y Chocontá con un
porcentaje de 3,8% para ambos municipios. El municipio con menor participación
en organizaciones artísticas fue Villeta, con un porcentaje de tan sólo 0,2%
(Gráfica 169).
218
Gráfica 168. Sabana. Participación de personas en organizaciones religiosas y
artísticas, 2014.
25
19,9
Organizaciones Religiosas Organizaciones Artísticas
20
12,6
15
11,7
11,6
11,0
10,9
10,6
10,5
%
9,3
10
8,1
8,0
7,8
7,7
7,7
7,2
7,0
6,7
6,6
6,0
5,6
7,4
6,4
6,1
5,2
5,7
5,0
6,3
4,4
4,1
3,9
3,7
3,9
3,2
3,6
3,8
3,5
3,0
3,0
2,0
1,6
0
Madrid
Chía
Bojacá
Soacha
Cota
El Rosal
Subachoque
Funza
Cajicá
Mosquera
Gachancipá
Tenjo
Tabio
Sibaté
Zipaquirá
Fusagasugá
Sopó
La Calera
Tocancipá
Facatativá
Gráfica 169. Cabeceras de provincia. Participación de personas en organizaciones

religiosas y artísticas, 2014.
30
25,1
25 23,9
20
%
15
10,7
10 7,9
6,5 6,3 6,0
4,6 4,0
5 3,4 3,8 4,1 3,8 3,8 3,6
1,7 2,0 1,5
1,2 0,5 0,9 0,2
0
Cáqueza
Villeta
La Mesa
Pacho
Guaduas
Gachetá
Medina
Girardot
Ubaté
Chocontá
Organizaciones Religiosas Organizaciones Artísticas
219
Mapa 28. Proporción de personas de diez años y más que participaron en una
organización artísticas, por localidades de Bogotá y municipios, 2014.
220
Referencias Bibliográficas
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE. (2015). Informe

Operativo de la Encuesta Multipropósito 2014 (Documento inédito).
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE. (2015). Informe

Documento Metodológico de la Encuesta Multipropósito 2014 (Documento inédito).
Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE. (2015). Disponible

en:http://formularios.dane.gov.co/Anda_4_1/index.php/catalog/104/dataappraisal.
Secretaría Distrital de Planeación (2011). Principales resultados de la Encuesta

Multipropósito 2011. En: Bogotá Ciudad de Estadísticas. Boletín 32.
Bogotá.http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/InformacionTomaDecis
iones/Estadisticas/Bogot%E1%20Ciudad%20de%20Estad%EDsticas/2011/DICE1
15-CartillaEncuesMultipropos-2011.pdf
Universidad Nacional Autónoma de México –UNAM. (2000). Población reto del

tercer milenio.
Veeduría Distrital (2011). Índice de Condiciones de Vida en Bogotá año 2010.

Bogotá, Editorial Ciudad.
221

Resultados Encuesta Multiproposito 2014 BOGOTA

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ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ

ALCALDE MAYOR DE BOGOTÁ

SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN

SUBSECRETARÍA DE INFORMACIÓN Y ESTUDIOS ESTRATÉGICOS

DIRECCIÓN DE ESTUDIOS MACRO

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Mapa 1. Razón de masculinidad, por localidades de Bogotá y municipios, 2014. 35

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 Generar información para medir la calidad de vida urbana de los habitantes

 Obtener información sobre aspectos que pueden determinar la calidad del

 Suministrar información sobre el ingreso y la estructura de gasto de los

 Recolectar la información estadística para la construcción de indicadores

 Caracterizar las tendencias evolutivas de los fenómenos sociales, estudiar

 Realizar la caracterización de los grupos étnicos a partir de una muestra

 Generar información para la construcción de indicadores sociales y

La encuesta multipropósito 2014 estuvo compuesta, al igual que la de 2011, por

1. Identificación y control de la encuesta

La encuesta se aplicó en:

19 localidades del área urbana de la ciudad (Usaquén, Chapinero, Santafé, San

20 municipios de la sabana (Soacha, Mosquera, Funza, Chía, Tocancipá, Cota,

11 cabeceras de provincia del departamento de Cundinamarca (Chocontá,

El marco muestral de la encuesta multipropósito 2014 fue constituido por el

Para el cálculo de los tamaños de muestra se establecieron los siguientes

En las tablas 1 y 2 se ilustra la distribución de la muestra calculada por estrato y

La Tabla 3 ilustra la muestra de viviendas, hogares y personas a quienes

Para la presentación de los resultados se incluyó el coeficiente de variación del

A continuación se presentan los principales resultados de la encuesta

3.1.1. Crecimiento y distribución de las poblaciones

En 2011, se estimó la población de Bogotá en 7.451.231 personas, ésta se

Tabla 4.Bogotá. Población por localidad, 2011-2014.

Rafael Uribe Uribe

Para los estratos socioeconómicos en la ciudad, la distribución de la población

Tabla 5. Bogotá. Distribución de la población por estrato socioeconómico, 2011-

Como se observa en la Tabla 6, en Bogotá, para 2014, la población de hombres

Al comparar la estructura por edad y sexo de la población bogotana en los años

6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Con respecto a los municipios de la sabana, se encontró que tienen un volumen

Tabla 7. Sabana. Población por sexo según municipio, 2014.

Facatativá 58143 59594 0 117737

Tabla 8. Cabeceras de provincia. Población por sexo según municipio, 2014.

Chocontá 6000 6618 0 12618

La distribución por edad y sexo en los municipios cabeceras de provincia (Gráfica

Gráfica 3. Municipios cabeceras de provincia. Distribución poblacional por edad y

6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

Gráfica 4. Municipios de la Sabana. Distribución poblacional por edad y sexo,

6,00% 4,00% 2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%

3.1.2. Índice de masculinidad

Los índices de masculinidad se reducen a medida que se avanza en los grupos de

Gráfica 5. Bogotá. Índice de masculinidad por grupos de edad, 2011-2014.

Índice de Masculinidad 2011 Índice de Masculinidad 2014

Un análisis del índice de masculinidad de los menores de cinco años podría

En el mapa 1 se aprecia el índice de masculinidad de menores de 5 años por

Gráfica 6. Índice de masculinidad de los municipios de la sabana y cabeceras de