PlanDesarrollo2016-2020

PLAN DE DESARROLLO 2016 – 2020
ESE CENTRO 1
“NUESTRO CENTRO ERES TU”
Dr. Elmer Muñoz Rosero

Gerente
EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO CENTRO 1
NIT. 900145581-5
PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

NUESTRO CENTRO ERES TU
JUNTA DIRECTIVA
Dr. Oscar Rodrigo Campo Hurtado

Gobernador y Presidente de la Junta Directiva
Dra. Lucy Amparo Guzmán Gonzales

Secretaria de Salud Departamental
Dr. Hugo Ernesto Burbano Daza

Representante de los profesionales del área administrativa
Dr. Bredio Andrés Martínez

Representante Profesional Área Asistencial
Sr. Alfonso Espinoza

Representante Liga de Usuarios

Secretario de la Junta Directiva
NIT. 900145581-5

EQUIPO DE GERENCIA

Gerente
Dr. Luis German Palomino G. Ing. Eliana Trujillo

Coordinador Técnico Coordinadora Sistemas de Información
Enf. Gonzalo Alonso Velasco Dr. Hugo Ernesto Burbano Daza

Coordinador Estrategia Atención Primaria Tesorero
en Salud
Nelsy Patricia Escobar S. Dra. Yudy Lizbeth Pino Toro

Coordinadora Punto de Atención Silvia Coordinadora de Planeación y Calidad
Enf. Natalia María Silva R. Dra. Martha Viviana Mera Urbano

Coordinadora Punto de Atención Cajibío Jefe de Control Interno
Enf. Martha Isabel Rivera G. Dr. Mabel Vanessa Lasso Gómez

Coordinadora (e) Punto de Atención Profesional Universitario Talento
Morales Humano
Dr. Bredio Andrés Martínez Dr. Carlos Arias

Coordinador Punto de Atención Piendamó Asesor Jurídico
Enf. Diana Narváez Ing. Julio Cesar León Escobar

Coordinadora Promoción y Prevención Profesional Universitario Sistemas de
Información
CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

Piendamó Carrera 4 No. 5 – 78 Barrio La Inmaculada
Teléfono: 8250276
Email: esecentro1@hotmail.com
www.esecentro1.gov.co
NIT. 900145581-5

TABLA DE CONTENIDO PAG.

PRESENTACION
INTRODUCCION
1
1.CAPITULO MARCO LEGAL
3
2. CAPITULO MARCO INSTITUCIONAL
5
2.1. RESEÑA HISTÓRICA
5
2.2. PORTAFOLIO DE SERVICIOS
6
2.3. MAPA DE PROCESOS
7
2.4. ORGANIGRAMA
8
3. CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS
8
3.1. MUNICIPIO DE PIENDAMO
8
3.2. MUNICIPIO DE SILVIA
10
3.3. MUNICIPIO DE CAJIBIO
12
3.4. MUNICIPIO DE MORALES
13
3.5 POBLACIÓN URBANA Y RURAL
15
3.6. ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD ESE CENTRO 1 - DETERMINANTES
16
INTERMEDIOS
3.7. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD ESE CENTRO 1 TASA DE MORTALIDAD
AJUSTADA POR EDAD 17
3.8. ANÁLISIS DESIGUALDAD EN LA MORTALIDAD MATERNO – INFANTIL Y EN LA NIÑEZ

18
3.9. COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCION ESE CENTRO 1 - 2015

19

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TABLA DE CONTENIDO PAG.

4.CAPITULO MARCO METODOLOGICO
4.1. REVISION BIBLIOGRAFICA

22
4.2. METODOLOGIA JORNADAS PARTICIPATIVAS
22
4.3. REGISTROS FOTOGRAFICOS
22
5. CAPITULO MARCO ESTRATEGICO
26
5.1. MATRIZ FODA
28
5.2. MATRICES DE SINTESIS DE FACTORES INTERNOS (EFI) Y EXTERNOS (EFE)
29
5.2.1. MATRIZ DE SINTESIS DE FACTORES INTERNOS
30
5.2.2. MATRIZ DE SINTESIS DE FACTORES EXTERNOS
31
5.2.3. MATRIZ MEMI -FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS
32
5.3. PLATAFORMA ESTRATÉGICA 33
5.3.1. MISIÓN 33
5.3.2. VISIÓN
34
5.3.3. POLITICAS INSTITUCIONALES
34
5.3.4. PRINCIPIOS DE LA GESTION PÚBLICA
34
5.3.5. VALORES INSTITUCIONALES
35
6. CAPITULO PLAN DE DESARROLLO 2016- 2020 “ NUESTRO CENTRO ERES TU”
35
6.1. MODELO ESTRATEGICO DE ATENCION EN SALUD

35
6.2. EJES,OBJETIVOS Y PROGRAMAS ESTRATEGICOS
37
6.3. EJE I. CALIDAD Y HUMANIZACION NUESTRA VOCACION DE SERVICIO
38
6.4. EJE II.TECNOLOGIA E INFORMACION AL SERVICIO DE LA SALUD
42
6.5. EJE III.GESTION EFICIENTE PARA LA SOSTENIBILIDAD FINANCIERA
45
6.6. EJE IV.RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA UN FUTURO MEJOR
48
6.7.ARTICULACION DEL PLAN DE DESARROLLO "NUESTRO CENTRO ERES TU"
53
7. CAPITULO SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO 2016- 2020
58
8. CAPITULO NECESIDADES DE INVERSION PLURIANUAL
59

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LISTA DE FIGURAS PA G.
Figura 1. Portafolio de Servicios

6
Figura 2. Mapa de Procesos Institucionales

7
Figura 3. Organigrama
8
Figura 4. División Política- Administrativa Municipio de Piendamó

9
Figura 5. Pirámide Poblacional 2005- 2020

9
Figura 6. División Política - Administrativa Municipio de Silvia

11
Figura 7.Pirámide Poblacional 2005- 2020

11
Figura 8.División Política- Administrativa Municipio de Cajibío

12
Figura 9. Pirámide Poblacional 2005- 2020

12
Figura 10.División Política- Administrativa Municipio de Morales

14
Figura 11.Pirámide Poblacional 2005- 2020

14
Figura 12. Determinantes Intermedios de la Salud

16
Figura 13. Tasas de Mortalidad

17
Figura 14. Análisis desigualdad en la mortalidad materno – infantil y
en la niñez 18
Figura 15. Atenciones Intra y Extramurales ESE CENTRO 1 - 2015

19
Figura 16. Total de Consulta ESE CENTRO 1 - 2015

20
Figura 17. Tipo de Consulta por Punto de Atención

21
Figura 18. Metodologías Jornadas Participativas

23
Figura 19. Ideas propuestas por eje estratégico en las jornadas
participativas 27
Figura 20. Matriz FODA

28
Figura 21. Matriz EFI

30
Figura 22. Matriz EFE

31
Figura 23. Matriz MEMI

32

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LISTA DE FIGURAS PAG.

Figura 24. Politicas Institucionales
34
Figura 25. Modelo Estratégico de Atención en Salud
36
Figura 26. Ejes, Objetivos y Programas Estratégicos
37
Figura 27. Programas Estratégicos del Eje de Calidad y Humanización,
Nuestra Vocación 38
Figura 28. Programa de Implementación de la Estrategia piloto del
MIAS en el Municipio de Cajibío 39
37Figura 29. Programa Implementación del Modelo Integrado de
Mejoramiento de Calidad Institucional 40
Figura 30. Programa Fomento del Desarrollo Humano e integral del
colaborador en el marco del Modelo MIAS. 41
Figura 31. Programas Estratégicos del Eje de Tecnología e
Información al Servicio de la Salud 42
Figura 32. Programa Inversión en Tecnología e Infraestructura
Hospitalaria en el Marco del Modelo MIAS 43
Figura 33. Programa Diseño e Implementación del Plan Estratégico de
Sistemas de Información como herramienta para el Modelo MIAS 44
Figura 34. Programas Estratégicos del Eje Gestión Eficiente para la
Sostenibilidad Financiera 45
Figura 35. Programa Fortalecimiento del Buen Gobierno
46
Figura 36. Programas Gestión Administrativa Eficiente
47
Figura 37. Programas Estratégicos del Eje Responsabilidad Social para
un Futuro Mejor 48
Figura 38. Programa Implementación de plan para la segregación
adecuada de residuos en los puntos de atención 49
Figura 39. Programa Fortalecimiento del Servicio de Información y
Atención al Usuario 50
Figura 40. Programa Diseño e Implementación del Plan de
Capacitación a los Integrantes de las Mesas Publicas de los Cuatro
Municipios 51
Figura 41. Programa Diseño e Implementación de la Estrategia IEC en
la Ruta de Promoción y Mantenimiento en el Ciclo de Vida Adolescente 52
Figura 42. Tablero de Mando Plan de Desarrollo 2016-2020
58
Figura 43. Necesidades de Inversión 2016 -2020
59

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

LISTA DE TABLAS PAG.

Tabla 1. Ubicación de la Población en los Municipios de Piendamó – Silvia-
Morales- Cajibío 15
Tabla 2. Consultas por Punto de Atención de la ESE CENTRO 1
20
Tabla 3.Consultas por Punto de Atención
21
Tabla 4. Articulación del plan de desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO
CENTRO ERES TU“con Plan de Desarrollo Nacional 53
Tabla 5. Articulación del Plan de Desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO
CENTRO ERES TU“ con políticas nacionales y planes municipales 55
Tabla 6. Articulación del Plan de Desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO
CENTRO ERES TU“ con Plan de Desarrollo Departamental 56

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PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2020

“NUESTRO CENTRO, ERES TU”
Al iniciar la construcción del plan estratégico de la ESE CENTRO 1, nos anima un profundo
sentido y sentimiento de responsabilidad y compromiso con los 4 municipios que la
conforman, PIENDAMÓ, MORALES, CAJIBIO Y SILVIA, desde una perspectiva de la
prestación de los servicios de salud de forma integral y con la intención de ser cada vez
más humanos, superando lo técnico, lo disciplinar y quizá intentando de forma franca unir
el conocimiento y el saber comunitario.
En este aspecto quiero rescatar con una mirada retrospectiva, las potencialidades y
oportunidades de la vida institucional de quienes nos antecedieron; también creo
sinceramente en la necesidad de recuperar el esfuerzo de todos aquellos que siguen viendo
lo público como una opción y una forma de vida, de recuperar la institucionalidad y lo
público como representación de un verdadero estado social de derecho.
Actualmente, existen posibilidades a través del nuevo modelo de prestación de servicios de

salud, el SIAS (Sistema integral de atención en salud en la versión de nuestro
departamento) y EL MIAS (Modelo integral de servicios de salud) y por primera vez después
de más 20 años de la reforma a la salud definida por la ley 100, de pasar de un Sistema
General de Seguridad Social enfocado en la solución de contingencias a una ley estatutaria
que plantea la atención desde una política que integra lo individual y lo colectivo, y en
donde por primera vez, los tres principales actores del territorio – EPS - PRESTADORES DE
SERVICIOS Y ADMINISTRACION MUNICIPAL, deben dialogar y construir con las
comunidades la salud con enfoque de derecho.
En este sentido, se abre una posibilidad donde lo complejo es una fuente de potencialidad y
oportunidad, donde los asuntos técnicos y disciplinares son retos que alientan a unirse con
otras miradas, con otros modelos médicos, y en donde lo técnico es un punto de partida
para sumar al saber comunitario, y por eso considero que el SISPI (Sistema integral de
salud de los pueblos indígenas) en nuestro área de influencia es una posibilidad y una
esperanza para ser más sociales y más humanos.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Vivimos en una continua construcción dialéctica, nuestros discursos y representaciones

deben ser dinámicos; los principios de la administración moderna, como eficiencia, eficacia,
resultados, indicadores, y conceptos como la globalización; son importantes en el “meta
relato” del mercado, en donde oferta y demanda son paradigmas del modelo nacional el
cual no podemos desconocer, ni queremos eludir. Planteamos entonces en contraposición,
la posibilidad de tener en la fibra de nuestro mayor “activo”, la gente - nuestros
colaboradores y en la comunidad, principios y valores como humanización, respeto, y otros
elementos como ciudadanía, derecho, deber, equidad, responsabilidad social, comunidad y
PAZ.
Nos ha correspondido vivir un estado situacional coyuntural e histórico, estamos ad portas

de un proceso de paz, de cual somos parte; como actores, no como espectadores, somos
como se escucha en el discurso de los organismos multilaterales “HOSPITALES
CONSTRUCTORES DE PAZ” “ HOSPITALES DEL POST CONFLICTO”. Existen por esto
motivos suficientes para creer en la posibilidad de un futuro mejor, la ley 1751 y 1753 han
vuelto a dar a la salud el valor de derecho, donde la integralidad, el enfoque de género no
son ajenos, están por lo menos de forma tácita, debemos creer que vamos por buen
camino, somos protagonistas de la construcción de nuestra propia historia; con un CAUCA
que hoy mira mucho más a lo multiétnico y multicultural como una de sus principales
riquezas.
Quisimos dar un nombre a este plan “NUESTRO CENTRO ERES TU", porque recoge un
sentir institucional, el deseo y posibilidad desde nuestra vocación como servidores públicos
de ser gregarios desde el centro del departamento en la construcción de un futuro mejor
para nuestras comunidades y colaboradores, queremos y seremos demostrativos en salud
pública, referentes técnicos, referentes sociales, pero sobre todo queremos un TU real, que
nos acerque y haga parte de nuestra comunidad, no como un cliché, sino como un sentir,
por eso nuestro slogan ha sido ampliado CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA
VOCACION.
ELMER MUÑOZ ROSERO

Gerente
ESE CENTRO UNO

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

INTRODUCCION
El presente Plan de Desarrollo para el periodo 2.016 - 2.020 que ha sido

denominado "Nuestro Centro Eres Tú", se constituye en el camino a seguir para la
E.S.E CENTRO 1, es un documento a través del cual se expresa cómo la Empresa
aportará a la defensa y al cumplimiento del derecho fundamental de la Salud,
mediante la implementación de programas que beneficien a la comunidad y
favorezcan el bienestar integral aplicando una gestión eficiente de los recursos en
procura de rentabilidad social y financiera.
En este sentido, el Plan de Desarrollo 2016 - 2020 - Nuestro Centro Eres Tú,
liderado por la Gerencia y construido con los saberes colectivos contempla siete (7)
capítulos cuya finalidad se resume a continuación:
MARCO LEGAL: En el cual se citan las normas legales aplicables al Sector Salud,
cuyos lineamientos deben ser implementados a nivel territorial en el marco de la
Política de Atención Integral en Salud por parte de los diferentes actores del Sistema
de Salud.
MARCO INSTITUCIONAL: En este capítulo se dan a conocer aspectos

demográficos de la población asignada, administrativos de la Institución, análisis de
la situación de la salud de los municipios asignados en temas prioritarios y el
comportamiento de la productividad de los diferentes puntos de atención.
MARCO METODOLOGICO: Se describe la metodología utilizada en las jornadas

participativas realizadas con el propósito de identificar las fortalezas, debilidades,
oportunidades y amenazas de la ESE CENTRO 1, así como la presentación de
propuestas de solución a las problemáticas y a incluirse en el Plan de Desarrollo.
También explica cómo se realizó el proceso de construcción de la nueva plataforma
estratégica compuesta por Misión, Visión y Valores.

Teléfono: 8250276
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MARCO ESTRATÉGICO: presenta la consolidación del análisis interno y externo de 2

la ESE CENTRO 1 y define las prioridades que deben ser intervenidas durante la
actual Gerencia.
PLAN DE DESARROLLO 2016- 2020 “NUESTRO CENTRO ERES TU” : este

capítulo presenta los ejes, objetivos, programas y acciones estratégicas definidas y
que deben liderarse desde el Direccionamiento Estratégico e implementarse en los
procesos misionales y de apoyo, en un trabajo coordinado con participación social,
comunitaria e intersectorial. Como elemento fundamental, aquí se establecen las
metas anuales bajo las cuales se realizarán las evaluaciones al cumplimiento.
En este capítulo además se establece la alineación del presente Plan de Desarrollo -
Nuestro Centro Eres Tú, con los Planes de Desarrollo Nacional, Departamental y
Municipales, con el Plan Decenal de Salud Pública PDSP - 2012- 2021, la Política de
Atención Integral a la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia y con la Política de
Atención Integral en Salud.
NECESIDADES DE INVERSION: Describe las inversiones necesarias identificadas

y que deben ser desarrollar para fortalecer el cumplimiento de los objetivos
institucionales, estas se encuentran sujetas a la valoración de los costos de
inversión y a la disponibilidad y gestión de los recursos financieros para su
ejecución.
SEGUIMIENTO AL PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2020: Establece los

indicadores del Plan de Desarrollo, en el marco de las perspectivas Financieras, del
Cliente, de Aprendizaje y Procesos Internos; describiendo además la frecuencia y
responsabilidad en el seguimiento al cumplimiento de las metas planteadas.

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1. MARCO LEGAL
El presente Plan de Desarrollo 2016- 2020 “NUESTRO CENTRO, ERES TU”, se

formula en el marco de los siguientes lineamientos:
Constitución Política de 1991
Ley 100 de 1993: crea el Sistema de Seguridad Social Integral.
Ley 152 de 1994 y Resolución 5165 de 1994 Por la cual se establece la Ley Orgánica
del Plan de Desarrollo".
Ley 1122 de 2007: establece propósitos de la salud pública en el país, cambio del
Plan de Atención Básica al Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas
(PSPIC), entre otros.
Decreto 3039 de 2007: adopta el Plan Nacional de Salud Pública 2007-2010.
Sentencia T-760 de 2008 (Corte Constitucional): aborda el derecho a la salud.
Ley 1438 de 2011: reforma el SGSSS, indica que el MSPS debe elaborar un plan
decenal de salud pública.
Ley 1450 de 2011: incorpora los grupos étnicos a las políticas públicas.
Decreto 1011 de 2006: establece el Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la

Atención de Salud del Sistema General de Seguridad Social en Salud .
Resolución 1841 de 2013: adopta el Plan Decenal de Salud Pública PDSP 2012-2021.
Resolución 1536 de 2015: por la cual se establecen disposiciones sobre el proceso

de planeación integral para la salud.
Resolución 518 de 2015: por la cual se dictan disposiciones en relación con Gestión
de la Salud Publica y se establecen directrices para la ejecución y seguimiento del
Plan de Salud Pública de Intervenciones Colectivas.

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Política Integral de Atención en Salud 4
Política pública de primera infancia, infancia y adolescencia.
Plan de Desarrollo Nacional 2014- 2018 “Todos por un Nuevo País”
Plan de Desarrollo Departamental 2016-2019 “Cauca, Territorio de Paz”
Plan de Desarrollo Municipal 2016 - 2019 “Gestión y Resultados Nuestros Mejores

Aliados” -2019 - Municipio de Cajibío
Plan de Desarrollo Municipal 2016 – 2019, “Silvia de Todos, con Todos ¡Para Todos!
- Municipio de Silvia
Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2019, “Piendamó – Tunia, Tierra de Paz, Cultura
y Desarrollo ¡El Cambio es Posible! - Municipio Piendamó.
Plan de Desarrollo Municipal 2016- 2019, ¡Mejor es Posible” - Municipio de Morales.

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2. MARCO INSTITUCIONAL
2.1. RESEÑA HISTÓRICA
El Departamento del Cauca con apoyo del Ministerio de la Protección Social, a través
del programa reorganización, rediseño y modernización de redes de prestación de
servicios de salud inició en el año 2.007el proceso de conformación de Empresas
Sociales del Estado de baja complejidad de carácter departamental con enfoque de
red de prestación de servicios con el objetivo de mejorar la capacidad resolutiva de
las instituciones de salud, garantizar el acceso de la población a todos los servicios
de baja complejidad, mejorar la calidad de los servicios de salud y generar eficiencia
en el manejo de los recursos.
En la propuesta para la creación de la ESE Centro 1, ubicada en la zona centro del

Departamento del Cauca y la cual fue conformada por las antiguas Unidades Nivel I
de Cajibío, Morales, Piendamó y Silvia, se planteó garantizar el acceso a la totalidad
de los servicios de salud de baja complejidad a la población de la región, para lo
cual se planeó el mejoramiento de los procesos administrativos y asistenciales, la
optimización en la contratación del recurso humano, disminución de la carga
administrativa, utilización racional de la capacidad instalada en infraestructura, con
el fin de generar impacto positivo en los indicadores de salud de la región
generando rentabilidad social paralelo con el equilibrio financiero que le permitiera
ser una empresa viable y auto sostenible.
2.2. PORTAFOLIO DE SERVICIOS
Una vez creada la ESE Centro 1, se le garantizó a la población de los municipios de

Cajibío, Morales, Piendamó y Silvia, la prestación de servicios de salud del portafolio
de baja complejidad tipo C. Actualmente el portafolio de servicios incluye:

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Figura 1. Portafolio de Servicios

6
PORTAFOLIO DE SERVICIOS
101-GENERAL ADULT OS
102-GENERAL PEDIÁT RICA
112-OBST ET RICIA
312-ENFERMERÍA
328-MEDICINA GENERAL
334-ODONT OLOGÍA GENERAL
344-PSICOLOGÍA
359-CONSULT A PRIORIT ARIA
501-SERVICIO DE URGENCIAS
601-T RANSPORT E ASIST ENCIAL BÁSICO
706-LABORAT ORIO CLÍNICO
710-RADIOLOGÍA E IMÁGENES DIAGNOST ICAS
712-T OMA DE MUEST RAS DE LABORAT ORIO CLÍNICO
714-SERVICIO FARMACÉUT ICO
719-ULT RASONIDO
724-T OMA E INT ERPRET ACIÓN DE RADIOGRAFÍAS ODONT OLÓGICAS
740-FONOAUDIOLOGÍA Y /O T ERAPIA DEL LENGUAJE
741-T AMIZACIÓN DE CÁNCER DE CUELLO UT ERINO
907-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN DEL PART O
908-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN AL RECIÉN NACIDO
909-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL CRECIMIENT O Y DESARROLLO (
MENOR A 10 AÑOS)
910-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL DESARROLLO DEL JOVEN ( DE 10 A
29 AÑOS)
911-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL EMBARAZO
912-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES EN EL ADULT O ( MAY OR A 45 AÑOS)
913-DET ECCIÓN T EMPRANA - CÁNCER DE CUELLO UT ERINO
915-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DE LA AGUDEZA VISUAL
916-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - VACUNACIÓN
917-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN PREVENT IVA EN SALUD BUCAL
918-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN EN PLANIFICACIÓN FAMILIAR HOMBRES Y
MUJERES
950-PROCESO EST ERILIZACIÓN
328-MEDICINA GENERAL
334-ODONT OLOGÍA GENERAL
359-CONSULT A PRIORIT ARIA
712-T OMA DE MUEST RAS DE LABORAT ORIO CLÍNICO
741-T AMIZACIÓN DE CÁNCER DE CUELLO UT ERINO
909-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL CRECIMIENT O Y DESARROLLO (
MENOR A 10 AÑOS)
910-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL DESARROLLO DEL JOVEN ( DE 10 A
29 AÑOS)
911-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DEL EMBARAZO
912-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES EN EL ADULT O ( MAY OR A 45 AÑOS)
913-DET ECCIÓN T EMPRANA - CÁNCER DE CUELLO UT ERINO
915-DET ECCIÓN T EMPRANA - ALT ERACIONES DE LA AGUDEZA VISUAL
916-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - VACUNACIÓN
917-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN PREVENT IVA EN SALUD BUCAL
918-PROT ECCIÓN ESPECÍFICA - AT ENCIÓN EN PLANIFICACIÓN FAMILIAR HOMBRES Y
MUJERES
Fuente: Oficina de Planeación y Calidad

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

7
2.3. MAPA DE PROCESOS
La E.S.E CENTRO 1 ha identificado en su mapa los procesos de Direccionamiento,

Misionales, de Apoyo y de Evaluación y Control, encargados de identificar y
responder efectivamente a las necesidades del usuario y su familia.
Figura 2. Mapa de Procesos Institucionales

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2.4. ORGANIGRAMA
Figura 3. Organigrama
CONVENCIONES
JUNTA DIRECTIVA
______________ Línea de Autoridad
- - - - - - - - - - - - - Línea de Staff
Oficina REVISORÍA FISCAL
Asesoría
GERENTE
ASESORÍA PLANEACIÓN ASESORÍA JÚRIDICA

Y CALIDAD
ASESORÍA CONTROL
INTERNO
ASISTENCIA
ADMINISTRATIVA
COORDINACIÓN PUNTOS
DE ATENCIÓN
GESTIÓN DE
SISTEMA DE GESTIÓN DEL PUNTO DE PUNTO DE PUNTO DE
GESTIÓN RECURSOS GESTIÓN DE LA PUNTO DE
ATENCIÓN AL RECURSO ATENCIÓN ATENCIÓN ATENCIÓN
FINANCIERA FÍSICOS Y INFORMACIÓN ATENCIÓN SILVIA
USUARIO HUMANO CAJIBIO MORALES PIENDAMÓ
AMBIENTALES
SERVICIOS ASISTENCIALES
Urgencias Odontología
Hospitalización Laboratorio Clínico
Consulta Externa Imágenes
Promoción y Prevención Servicios Farmacéutico
Transporte Asistencial Básico
3. CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRAFICAS
La E.S.E CENTRO UNO está conformada por los puntos de atención de los
municipios de Cajibío, Morales, Piendamó y Silvia, territorios que albergan la
comunidad de usuarios de la Institución.
3.1. MUNICIPIO DE PIENDAMO
El municipio de Piendamó fundado el 02 de abril de 1924, se encuentra ubicado en

el departamento del Cauca, zona centro - occidente, en un extensión de 197 km2 a

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

una altitud de 1.865 msnm y a una distancia de 25 Km de la Capital del 9

departamento – Popayán, compartiendo límites geográficos con: Popayán, Totoró,
Silvia, Caldono, Morales y Cajibío.
“El territorio forma parte de la cuenca hidrográfica del río Cauca. Comprende dos
pisos térmicos: frío (2.000 – 2.300 m.s.n.m) y templado (1.200 – 2.000 m.s.n.m),
con dos tipos de relieve que corresponden a la zona de la meseta de Popayán y a la
zona de ladera de la cordillera central surcados por dos ríos principales: Piendamó y
Pescador. La pluviosidad se presenta en dos periodos al año (Enero – Abril, con un
máximo de 230 mm y Octubre – Diciembre con un máximo de 267 mm). Los meses
de julio y agosto registran alta sequía. La humedad relativa (Hr) fluctúa entre el
76% y el 86%. La carretera panamericana lo atraviesa en su totalidad de sur a
norte, permitiendo que la cabecera municipal sea un importante puerto terrestre
entre los departamentos de Nariño y el Valle del Cauca.
Figura 4. División Política- Figura 5. Pirámide Poblacional 2005- 2020

Administrativa Municipio de Piendamó
Fuente: Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud del Municipio de Piendamó Cauca 2015

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En el municipio de Piendamó encontramos una pirámide poblacional estacionaria. 10

Comparando los años 2005 y 2015, presenta un descenso poblacional tanto en
hombres como en mujeres de cero a 14 años, mientras en edades de 15 a 24 años
presenta un leve incremento. Se observa un equilibrio entre los dos grupos de edad
y se mantiene sin variaciones significativas durante el periodo 2.005 a 2.020. La
progresión en la población por ciclos vitales en el municipio de Piendamó – Cauca
entre los años 2005, 2015 y 2020, dan como resultado que se deben adelantar
acciones de intervenciones colectivas especialmente en los ciclos de juventud y
adultez.
3.2. MUNICIPIO DE SILVIA
Situada al nororiente del Departamento del Cauca, la distancia a Popayán es de

59Km, de carretera pavimentada.
La población DANE 2015 estimada para el municipio es de 32.159 personas de los

cuales el 51% son hombres que corresponde a 16.401 y el 49% 15.757 son
mujeres, el municipio tiene una extensión de 662,4 Km2, el 13% de la población
(4.180 personas) habita en la zona urbana y el 87% (27.978 personas) en la zona
rural con amplia dispersión geográfica, el territorio está conformado por seis
resguardos indígenas, tres corregimientos de comunidades campesinas y la
cabecera municipal, tiene 83 veredas, es el tercer municipio de Colombia con la más
alta población indígena que corresponde al 83% de la población. En el municipio se
encuentran tres IPS publicas así: ESE Centro 1 Punto de Atención Silvia, IPS Mama
Dominga, IPS Totoguampa que prestan servicios de baja complejidad.

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11
Figura 6. División Política - Administrativa Figura7.Pirámide Poblacional 2005-

Municipio de Silvia 2020
Fuente: Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud del Municipio de Silvia Cauca 2015
Para el municipio de Silvia en el año 2015 la pirámide poblacional muestra una base
amplia con un robustecimiento de la población joven especialmente en el grupo de
10 a 19 años equivalente al 21,34 % del total de la población, la población de 0 a 4
años ha permanecido estable y la proporción de este grupo poblacional equivale al
10,6% del total, las mujeres en edad fértil-MEF corresponden al 51,5% de la
población y los mayores de 60 años el 9,5% siendo el grupo etáreo minoritario.
Proporcionalmente el grupo masculino es levemente mayor que el femenino (51 y
49 respectivamente), la relación hombre- mujer en el municipio de Silvia es de 103,
9 (por cada 104 hombres habitan en el territorio 100 mujeres).

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3.3. MUNICIPIO DE CAJIBIO 12
El Municipio de Cajibío posee una extensión de 747 KM² y se encuentra localizado al

Noroccidente del Departamento del Cauca a 29 Kilómetros de la ciudad de Popayán.
Parte del territorio es montañoso y su relieve corresponde a las vertientes Oriental y
Occidental de la cordillera central y Occidental; presenta también extensas zonas
planas que hacen parte de la meseta de Popayán. Limita por el Norte con los
Municipios de Morales y Piendamó, por el oriente con los Municipios de Piendamó y
Totoró, al sur con los Municipios de Popayán y el Tambo y al Occidente con el
Municipio del Tambo. Sus principales actividades económicas son: la ganadería, la
agricultura y la explotación forestal. El Municipio de Cajibío posee dos pisos
térmicos, el 75% del área del Municipio tiene una temperatura promedio entre 18 y
24ºC clasificándose esta zona como clima medio, y el 25 % restante con
temperatura promedio entre los 12 a 28ºC considerada como clima frio. A esto se
agrega una geografía con predominio de altas montañas ofreciendo dificultades de
acceso geográfico en la mayor parte de su territorio.
Figura 8.División Política- Administrativa Figura 9. Pirámide Poblacional 2005- 2020

Municipio de Cajibío
Fuente: Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud del Municipio de Cajibío Cauca 2015

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13
En el año 2005 en el municipio de Cajibío la mayor población estará entre los años
quinquenales de 0-4, 59,10-14 y 15-19, mientras que para la proyección a 2020
esta se ve disminuida, en igual proporción de hombres y mujeres, lo que significa
que los programas de planificación familiar está reduciendo la tasa de natalidad, con
incremento de la población adulta y adulta mayor, El municipio dentro de su
población total en el periodo de 2005, 2015 y 2020 se inclina hacia el género
masculino, lo que probablemente explique el fenómeno de disminución de
nacimientos.
3.4. MUNICIPIO DE MORALES
El municipio de Morales se encuentra a una distancia de 41 km de Popayán, posee

una extensión de 265 km², de los 20.675 habitantes 1.235 viven en el sector urbano
y los restantes residen en la zona rural.
Se puede disfrutar de una temperatura media ya que Morales tiene una altura
promedio de 1.635 msnm. Cuenta con temperaturas que fluctúan entre 23º y 28º
en el área de influencia de la Salvajina y temperaturas entre 14º y 20º en la zona
de la cordillera occidental, sin embargo algunas veces en la noche la temperatura es
inferior a 10º. Su nivel de precipitación oscila entre los 1.500 mm mínima lluvia al
año y 3800 máxima lluvia al año y una humedad relativa del 80% en el ambiente.
El área total del municipio es de 49.404 hectáreas. Está divido en 61 veredas y 7

distritos de planificación.

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Figura 10.División Política- Administrativa Figura 11.Pirámide Poblacional 2005- 2020
Municipio de Morales
Fuente: Análisis de Situación de Salud con el Modelo de los Determinantes Sociales de Salud del Municipio de Morales - Cauca 2015
La pirámide Poblacional del municipio de Morales presenta características de

población joven, con una base ancha y un vértice relativamente estrecho, al
comparar los años 2005 con 2015 se encuentra que los grupos de base, entre 0 y
14 años presentan una tendencia al estrechamiento, lo que sugiere un descenso en
los índices de natalidad. Los grupos de edad donde hay mayor cantidad de
población son los de las edades entre 15 y 19 años de edad y a medida que avanza
la edad, se evidencia el estrechamiento que representa a la población adulta mayor,
refleja el ascenso en la mortalidad. Se proyecta que para el año 2020 la pirámide
poblacional se siga estrechando en su base y aumente la población de edades más
avanzadas. La relación hombre:mujer es mayor suavemente en hombre,
manteniéndose constante a través del tiempo, siendo para el año 2015 de 111
hombres por cada 100 mujeres.

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3.5. POBLACIÓN URBANA Y RURAL 15

Tabla 1. Ubicación de la Población en los Municipios de Piendamó – Silvia- Morales- Cajibío
Cabecera municipal Rural Total

Municipio
Población % Población % Población %
PIENDAMO 14.696 34,26% 28.190 65,74% 42.886 100%
SILVIA 4.289 13,40% 27.758 86,6 32.047 100%
MORALES 2.352 9.06 % 23.611 90.94 25.963 100%
CAJIBIO 1.725 4,60% 35.797 95,40% 37.522 100%
TOTAL
23.062 16,66% 115.356 83,34% 138.418 100%
POBLACIÓN
Fuente: Análisis de Situación de Salud de los Cuatro (4) Municipios.

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3.6. ANALISIS DE LA SITUACION DE SALUD ESE CENTRO 1 - 16

DETERMINANTES INTERMEDIOS
Figura 12. Determinantes Intermedios de la Salud
Fuente: Análisis de la Situación de Salud ESE CENTRO 1

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3.7. ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE SALUD ESE CENTRO 1 17

TASA DE MORTALIDAD AJUSTADA POR EDAD
Figura 13. Tasas de Mortalidad
Fuente: Análisis de la Situación de Salud Municipios

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3.8. ANÁLISIS DESIGUALDAD EN LA MORTALIDAD MATERNO – 18

INFANTIL Y EN LA NIÑEZ
Figura 14. Análisis desigualdad en la mortalidad materno – infantil y en la niñez
Fuente: Análisis de la Situación de Salud Municipios

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3.9. COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCION ESE CENTRO 1 - 2015 19
La ESE CENTRO 1 en los cuatro puntos de atención presta atención en salud en las
modalidades intramural y extramural; al respecto debe destacarse que el 83,3% de
la población se ubica en zonas rurales, lo cual constituye un reto para la atención en
salud bajo los lineamientos de la Política de Atención Integral en Salud.
Como se puede observar en la figura 15, el punto de atención Cajibío realiza el

32,8% de su producción en atenciones extramurales, siendo este el que más presta
servicios en esta modalidad, seguido por el Punto de Atención de Silvia con un
13,1%, Piendamó 10,9 % y Morales con un 4.7%.
Figura 15. Atenciones Intra y Extramurales ESE CENTRO 1 - 2015

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El comportamiento de las consultas en la ESE CENTRO 1, durante la vigencia 2015 20

se describe a continuación:
Tabla 2. Total de Consultas de la ESE CENTRO 1
CONSULTA MEDICA PRIMERA VEZ 135.511

CONSULTA DE URGENCIAS POR
MEDICO GENERAL 30.262
CONSULTA O CONTROL POR
ENFERMERIA 22.380
CONSULTA ODONTOLOGICA 1RA VEZ 18.694
CONSULTA DE CONTROL POR MEDICO 11.367
ODONTOLOGIA GENERAL 1.785
CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR
PSICOLOGIA 1.844
Fuente: Oficina Planeación y Calidad
Figura 16. Distribución de Consulta ESE CENTRO 1 Año 2015.
Fuente: Oficina Planeación y Calidad

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En el año 2015, el mayor número de consultas por médico general primera vez se 21
realizaron en el Punto de Atención de Piendamó, correspondiente a 45.194, seguido
del Punto de Atención de Cajibío con 43.036 consultas, Morales 25.165 y Silvia con
un 22.116.
Figura 17. Tipo de Consulta por Punto de Atención
Tabla 3.Distribución de Consultas por Punto de Atención
CAJIBIO PIENDAMO SILVIA MORALES
CONSULTA MEDICA PRIMERA VEZ 59,0% 57,7% 65,9% 62,9%

CONSULTA O CONTROL POR
ENFERMERIA 13,6% 7,8% 7,8% 9,4%
MEDICO GENERAL 9,2% 20,0% 9,2% 12,0%
CONSULTA DE CONTROL POR MEDICO 8,5% 3,6% 2,0% 4,1%
CONSULTA ODONTOLOGICA 1RA VEZ 6,2% 9,1% 9,7% 9,4%
CONSULTA DE PRIMERA VEZ POR
PSICOLOGIA 1,0% 0,6% 1,4% 0.,36%
ODONTOLOGIA GENERAL 0,2% 0,9% 1,6% 1,0%

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4. MARCO METODOLOGICO 22
La formulación del plan se realizó de manera prospectiva, democrática y

participativa, con representación de los diferentes actores institucionales, en este
caso la alta gerencia, colaboradores y usuarios; con la intención de unir esfuerzos e
identificar las condiciones actuales de la organización y los retos en el corto,
mediano y largo plazo desde las diversas perspectivas, y a través de jornadas de
trabajo en las cuales se detectaron necesidades en ocho ejes temáticos previamente
establecidos por la Gerencia de la institución.
4.1. REVISIÓN BIBLIOGRÁFICA
Con el fin de garantizar la alineación con los elementos y normativa del sector de la
Salud, se realizó una revisión de las Políticas Nacionales mencionadas en el marco
legal, el Plan de Desarrollo Nacional, Departamental y los Municipales entre otros
documentos.
4.2. METODOLOGIA DE JORNADAS PARTICIPATIVAS
Las jornadas de trabajo se realizaron con Alta Gerencia, Colaboradores y Usuarios

en seis (6) sesiones, donde se abordó la construcción del Plan de Desarrollo, Misión,
Visión y Valores Institucionales mediante metodologías revisadas, evaluadas y
aprobadas por la Gerencia.
Los ejes temáticos fueron:
1. Modelo Integral de Atención en Salud, Rutas Integrales de Atención en Salud,

Atención Primaria en Salud.
2. Talento Humano
3. Infraestructura
4. Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad
5. Eficiencia y Viabilidad Financiera
6. Gestión de Información
7. Responsabilidad Social
8. Participación Social y Comunitaria

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Las jornadas de trabajo se desarrollaron con las siguientes metodologías y en las 23

siguientes fechas:
Figura 18. Metodologías Jornadas Participativas
Fuente: Elaboración Propia

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24
4.3. REGISTRO FOTOGRAFICO

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5. MARCO ESTRATEGICO 26
Como resultado de las jornadas, se identificaron 824 ideas claves las cuales una vez
agrupadas según los ejes temáticos previamente definidos, se clasifican así:
El 19% de los aportes se relacionaban con Talento Humano; como la necesidad de

fortalecer los procesos de inducción, capacitación, bienestar social e incentivos y
seguridad y salud en el trabajo; el 17% con el Modelo Integral de Atención en
Salud, Rutas Integrales de Atención en Salud y Atención Primaria en Salud,
manifestándose por los participantes el deseo de continuar implementando
programas de Salud Pública de la mano de la comunidad, fortalecer la prestación
de servicios integrales de atención en salud, participar en alianzas intersectoriales y
capacitar al usuario y su familia; el 15% a Infraestructura, eje en el cual se sugiere
el mejoramiento y mantenimiento de las instalaciones físicas y adquisición de
equipos biomédicos y parque automotor entre otros, el 14% hace referencia al eje
de Eficiencia - Viabilidad Financiera, en este se sugiere mejorar la gestión de los
procesos de Facturación, Cartera y Auditoria y los procesos de contratación con las
empresas aseguradoras; el 13% de las propuestas se alinearon a Gestión de
Información, donde se solicita la revisión, ajustes y capacitación en historia clínica y
mejoramiento de los Sistemas de Información Institucionales.
El eje de Participación Social y Comunitaria obtuvo un 7% de la totalidad de los

aportes y solicitan principalmente fortalecer el Sistema Integral de Atención al
Usuario y mejorar los procesos de acompañamiento a la asociación de usuarios. En
Responsabilidad Social, se obtuvo un 6% de aportes, en los cuales se enuncia la
necesidad de fortalecer la gestión de residuos y trabajo comunitario en instituciones
educativas. El eje relacionado con Equidad y Calidad recibió el 9% de los aportes, lo
que se explica puesto que los temas relacionados con este ítem se desarrollaron en
los ejes de Talento Humano, Infraestructura y Gestión de Información, entre los
aspectos a mejorar se encuentra la elaboración, socialización y capacitación en
guías, protocolos y procedimientos, así como el fortalecimiento del autocontrol y
gestión de los procesos para prestar servicios seguros y humanizados.

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Figura 19. Ideas propuestas por eje estratégico en las jornadas participativas
27
Con fundamento en esta información obtenida se realizó la priorización de

programas y acciones estratégicas que serán descritas más adelante.
5.1. MATRIZ FODA
Este diagnóstico y la valoración de entorno interno y externo, se realizó con la

información recolectada en las jornadas de trabajo con los diferentes actores y la
revisión documental de informes institucionales; este análisis se realizó inicialmente
con énfasis en las fortalezas y oportunidades y luego las debilidades y amenazas,
permitiendo dar prioridad al mantenimiento de las fortalezas y oportunidades y
evitar centrarse en las amenazas y debilidades.

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Figura 20. Matriz FODA

28
MATRIZ FODA
FORTALEZA OPORTUNIDAD
*Disposición de la Nueva Gerencia de implementar *Apoyo gubernamental para el desarrollo del nuevo
mejores prácticas organizacionales. Modelo Integral de Atención en Salud.
*Compromiso y capacidad técnica del personal de la *Participación de la asociación de usuarios en
ESE. procesos institucionales.
* Posibilidad de desarrollo de nuevas tecnologías para
*Reconocimiento por parte de la comunidad por la
georeferenciación de la población en alianza con el
atención brindada en los puntos de atención.
ente territorial.
*Desarrollo de políticas nacionales que favorecen la
*Implementación de planes operativos por
prestación de servicios de salud en IPS de baja
dependencia y Modelo Estándar de Control Interno.
complejidad.
*Las asociaciones de usuarios están conformadas y
*Posibilidad de desarrollo de proyectos y alianzas intra
gradualmente se están incorporando en la gestión
y transectoriales (Universidad, Empresa, Estado).
institucional.
*Alta demanda de servicios por parte de la *Existencia de marco legal para hacer cumplir el
comunidad. Derecho Fundamental de la Salud.
* Sistematización de la historia clínica en los cuatro

puntos de atención.
DEBILIDAD PROGRAMAS Y AMENAZA

ACCIONES
*Falta motivación e incentivos del personal y rotación ESTRATEGICAS *Disturbios por movilizaciones y/o conflicto armado
del mismo en procesos asistenciales y de apoyo
*Falta dotación para el personal y entrega de *Crisis financiera en el Sistema General de Seguridad
elementos para los puestos de trabajo. Social en Salud.
*Diversidad étnica y cultural en la población, lo cual
*Falta mejorar las condiciones de la infraestructura y requiere la concertación de prácticas seguras
tecnología biomédica. concertadas para disminuir tasas de mortalidad
materno infantil.
*Falta realizar nuevos desarrollos en los Sistemas de *Presencia de medicina alternativa para atender las
Información Institucional. necesidades de la comunidad.
* Falta de articulación e integración entre los
*Falta de oportunidad para que se paguen los
diferentes puntos de atención y estandarización en
servicios prestados a la ESE lo que genera iliquidez en
los procesos institucionales de manera que se cumpla
la institución.
el ciclo Planear, Hacer, Verificar y Actuar.
*Falta adecuación del portafolio de la ESE ajustado al *Falta un condiciones claras para los proceso de
perfil epidemiológico de la población. negociación con las EAPB.
*Existe EAPB intervenidas y otras en proceso de
*Falta implementar nuevas acciones de
liquidación que adeudan gran cantidad de dinero a la
responsabilidad social con la comunidad y el medio
IPS frente a lo cual no se toman medidas para el
ambiente.
pago a la IPS del monto adeudado.
*Falta mejorar las condiciones de la ESE para realizar *Presencia de nuevas IPS del sector privado con
negociaciones con las EAPB. portafolios similares.
*Rotación del personal técnico y de apoyo

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29
5.2. MATRICES DE SINTESIS DE FACTORES INTERNOS (EFI) Y

EXTERNOS (EFE)
La información de la matriz FADO, permite identificar aspectos relevantes de

la institución y aquellos que pueden ser gestionados adecuadamente en pro
del mejoramiento, esta además se convierten en el insumo para la
elaboración de las matrices de síntesis de factores internos y externos.
Para la elaboración de las matrices citadas el procedimiento es similar, salvo

que en la Matriz EFI se enlistan las fortalezas y debilidades y Matriz EFE se
citan las oportunidades y amenazas. Los pasos a seguir son:
 Una vez identificadas las fortalezas, debilidades, oportunidades y

amenazas a cada una se les asigna un peso, el cual indica la
importancia relativa que tiene ese factor para alcanzar el éxito en el
sector.
 Seguidamente, se asigna a cada una calificación a nivel

institucional así:
Fortaleza Debilidades
4: Mayor Fortaleza 2: Mayor Debilidad
3: Menor Fortaleza 1: Menor Debilidad
Oportunidad Amenazas
4: Mayor Oportunidad 2: Mayor Amenaza
3: Menor Oportunidad 1: Menor Amenaza
 La suma de todos (peso y calificación) se multiplican obteniendo un

ponderado.
 Finalmente se suman las calificaciones ponderadas de cada una de las

variables para determinar el total ponderado de la organización.

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5.2.1. MATRICES DE SINTESIS DE FACTORES INTERNOS (EFI) 30

Figura 21. Matriz EFI
MATRIZ SINTESIS DE FACTORES INTERNOS

FACTORES EXTERNOS PESO CALIFICACION PONDERADO OBSERVACIONES
FORTALEZAS
*Disposición de la Nueva Gerencia de Desde el proceso de Direccionamiento se esta
implementar mejores prácticas 0,15 4 0,6 liderando un proceso de construccion
organizacionales. participativa e incluyente.
El personal manifiesta disposicion para que la
*Compromiso y capacidad técnica del ESE mejore la calidad de los procesos de
0,11 4 0,44
personal de la ESE. atención con enfasis en seguridad y
humanización de los servicios.
*Reconocimiento por parte de la
Se presenta satisfaccion por parte de los
comunidad por la atención brindada en 0,02 4 0,08
usuarios por la prestación de servicios.
los puntos de atención.
*Implementación de planes operativos
Se han definido acciones para cada punto de
por dependencia y Modelo Estándar de 0,03 3 0,09
atención y procesos institucionales.
Control Interno.
Los representantes de la Asociación de
*Las asociaciones de usuarios están
Usuarios han participado en el proceso de
conformadas y gradualmente se estan 0,02 3 0,06
construccion colectiva del Plan de Desarrollo
incorporando en la gestión institucional.
Institucional .
Siendo la unica empresa social del estado de la
*Alta demanda de servicios por parte de
0,03 4 0,12 zona tiene una alta demanda de atención por
la comunidad.
parte de la comunidad.
se cuenta con herramientas que facilitan el
* Sistematización de la historia clínica en
0,04 4 0,16 ingreso de la información del usuario durante
los cuatro puntos de atención.
su proceso de atención .
DEBILIDADES
Los planes de Capacitación y Bienestar Social
*Falta motivación e incentivos del deben ser actualizados e implementarse de
personal y rotacion del mismo en 0,1 1 0,1 manera coordinada con los terceros, ademas
procesos asistenciales y de apoyo de ser objeto de seguimiento para verificar su
ejecucion .
Los peligros laborales deben ser evaluados asi
*Falta dotación para el personal y como el establecimiento de acciones a
entrega de elementos para los puestos 0,05 2 0,1 desarrollar en cumplimiento de la normatividad
de trabajo. relacionada con el Sistema de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Se requiere la gestion de recursos para la
*Falta mejorar las condiciones de la construccion de nuevo hospitales y dotacion
0,1 1 0,1
infraestructura y tecnología biomedica. manera que faciliten la prestacion de servicio
humanizados y seguros.
*Falta realizar nuevos desarrollos en los Se requiere establecer un proceso para la
0,1 1 0,1
Sistemas de Información Institucional. identificacion y respuesta a las necesidades.
* Falta de articulación e integración La cultura de calidad debe garantizar la
entre los diferentes puntos de atención y estandarización de procesos mediante el ciclo
estandarización en los procesos 0,1 1 0,1 PHVA que asegure la gestion de los riesgos y
institucionales de manera que se cumpla el cumplimiento de requisitos legales y objetivos
el ciclo Planear, Hacer, Verificar y Actuar. estrategicos.
Los Analisis Situacionales en Salud de los cuatro
*Falta adecuación del portafolio de la ESE municipios deben ser revisados por parte la
ajustado al perfil epidemiológico de la 0,03 2 0,06 autoridad departamental, municipal y ESE
población. Centro 1, con el fin de establecer acciones en
conjunto
Se deben establecer nuevas acciones que
*Falta implementar nuevas acciones de
permitan fomentar la promocion de la salud y
responsabilidad social con la comunidad y 0,1 2 0,2
prevención de la enfermedad mediante
el medio ambiente.
alianzas transectoriales
*Falta mejorar las condiciones de la ESE Se requiere la vigilancia y toma de acciones por
0,02 2,0 0,04
para realizar negociaciones con las EAPB. parte del Estado frente a las EAPB
PONDERACION FACTORES INTERNOS 1 38 2,35


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5.2.2. MATRIZ SINTESIS DE FACTORES EXTERNOS (EFE) 31

Figura 22. Matriz EFE
MATRIZ SINTESIS DE FACTORES EXTERNOS
FACTORES EXTERNOS PESO CALIFICACION PONDERADO OBSERVACIONES

OPORTUNIDADES
*Apoyo gubernamental para el desarrollo

Determinación del ente territorial de
del nuevo Modelo Integral de Atención
0,2 4 0,8 implementar el Modelo Integral de Salud en el
en Salud en un Punto de Atención de la
Cauca
ESE
Se ha trabajado gradualmente en el proceso
*Participación de la asociación de
0,02 3 0,06 de acompañamiento y convocatoria de la
usuarios en procesos institucionales.
asociación
* Posibilidad de desarrollo de nuevas
Esta en proceso de implementacion el SIGAPS
tecnologías para georeferenciación de la
0,2 4 0,8 y existe disposicion del ente terrritorial de
población en alianza con el ente
apoyar el desarrollo de esta herramienta
territorial.
Establecimiento de la Politica Integral de
*Desarrollo de políticas nacionales que
Atención en Salud y Plan Decenal de Salud
favorecen la prestación de servicios de 0,02 3 0,06
Publica entre otros, que definen claramente las
salud en IPS de baja complejidad.
metas en salud para los diferentes actores
*Posibilidad de desarrollo de proyectos y
Articulacion de Planes de Desarrollo Nacional,
alianzas intra y transectoriales. 0,02 3 0,06
Departamentales y Municipales
(Universidad, Empresa, Estado).
*Existencia de marco legal para hacer Aprobacion de normatividad de obligatorio
cumplir el Derecho Fundamental de la 0,03 3 0,09 cumplimiento y con acompañamiento por parte
Salud del ente territorial
AMENAZAS
Estas situaciones afectan la accesibililidad,
*Disturbios por movilizaciones y/o
0,03 1 0,03 seguridad y oportunidad en la prestación de los
conflicto armado
servicios de salud
*Crisis financiera en el Sistema General Se presentan condiciones que afectan el flujo
0,01 1 0,01
de Seguridad Social en Salud. normal de los recursos
*Diversidad étnica y cultural en la
población, lo cual requiere la concertación La multiculturalidad de los municipios donde se
de practicas seguras concertadas para 0,01 1 0,01 encuentra la ESE, requiere procesos de
disminuir tasas de mortalidad materno consenso e intervención transectorial
infantil.
*Presencia de medicina alternativa para Existen IPS Indigenas en los Municipios donde
atender las necesidades de la 0,03 1 0,03 presta servicios la ESE lo que puede afectar la
comunidad. demanda de servicios
Incumplimiento por parte de las EPS de la
*Falta de oportunidad para que se
normatividad vigente frente al pago oportuno y
paguen los servicios prestados a la ESE 0,2 2 0,4
falta de toma de acciones por parte del Estado
lo que genera iliquidez en la institución.
hacia dichas entidades
Se establecen diferentes condiciones en estos
*Falta un condiciones claras para los procesos en cuanto a actividades,servicios y
0,1 2 0,2
proceso de negociación con las EAPB. procedimiento a contratar asi como las tarifas y
tramite de cuentas, entre otros.
*Existe EAPB intervenidas y otras en Falta de claridad en los procesos de
proceso de liquidación que adeudan gran 0,1 1 0,1 reconocimiento de las deudas y el pago de las
cantidad de dinero a la IPS . mismas
*Presencia de nuevas IPS del sector Algunas de las EAPB estan creando su propia
0,02 2 0,04
privado con portafolios similares. red de prestación de servicios
PONDERACION FACTORES EXTERNOS 1,0 31,0 2,69

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

5.2.3. MATRIZ MEMI – FACTORES INTERNOS Y EXTERNOS 32
Los datos obtenidos en las matrices EFI y EFE se resumen a continuación:

Tabla 4. Resultados ponderados de Matriz MEMI
MATRIZ SINTESIS DE MATRIZ SINTESIS DE FACTORES

FACTORES INTERNOS EXTERNOS
ESE CENTRO 1- 2.35 2.69

Suma de valores
ponderados
MINIMO 2.5 2.5

PROMEDIO
ACEPTADO
En el plano de la Matriz MEMI se ubican la suma de los valores ponderados

obtenidos así:
Figura 23. Matriz MEMI

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Según la posición de la empresa ESE CENTRO 1, se sugiere implementar acciones 33

cautelosas con el fin mantener las fortalezas, gestionar adecuadamente las
oportunidades, contrarrestar las debilidades y afrontar las amenazas. Por lo tanto,
las estrategias deben estar enfocadas a realizar penetración en el mercado
mediante estrategias de precios, aumento en esfuerzos de promoción de los
servicios de la institución, formas innovadoras de llegar a los usuarios o mejorar en
la prestación del servicio. En cuanto al desarrollo de productos se deben
desarrollar nuevas capacidades y mejora de los productos de manera que cumplan
con las necesidades del mercado actual o de un segmento elegido, para ello deberá
definir parámetros de calidad y su respectivo control. Deberá además la institución
determinar cuáles son los productos más rentables y dar un manejo diferente a
aquellos que no lo son.
5.3. PLATAFORMA ESTRATÉGICA
Esta plataforma estratégica es el resultado de las jornadas desarrolladas con la Alta

Gerencia, colaboradores de procesos misionales y administrativos y asociación de
usuarios, representa su sentir actual y los sueños futuros que quieren conseguir
para la Institución.
5.3.1. MISIÓN
Somos una Empresa Social del Estado que presta servicios de salud integrales de
baja complejidad en los municipios de Piendamó, Silvia, Cajibío y Morales, en el
marco de la estrategia de atención primaria en salud, con calidad humana,
respeto por la diversidad del usuario y su familia, promoviendo el desarrollo del
talento humano y desarrollo organizacional.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

5.3.2. VISIÓN 34
Seremos una empresa destacada por la prestación de servicios con

estándares de calidad e implementación del modelo integral de atención en
salud con enfoque diferencial, intercultural y comunitario, generando
rentabilidad financiera, promoviendo la autogestión, el desarrollo
tecnológico, la competencia del personal y la responsabilidad social.
5.3.3. POLITICAS INSTITUCIONALES

Figura 24. Políticas Institucionales
Fuente. Elaboración Propia
5.3.4. PRINCIPIOS DE LA GESTION PÚBLICA
• Los dineros públicos son sagrados.

• Gestión transparente.
• Ejemplo como herramienta pedagógica.
• Planeación, programas y proyectos eficientes y eficaces.
• Relaciones con la comunidad abierta y clara.
• El desarrollo es un compromiso de todos.
Fuente. Código de Ética y Buen Gobierno ESE CENTRO 1

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

5.3.5. VALORES INSTITUCIONALES 35
6. PLAN DE DESARROLLO 2016- 2020 “ NUESTRO CENTRO ERES TU”

6.1. MODELO ESTRATEGICO DE ATENCION EN SALUD
El Modelo Estratégico de Atención en Salud, con enfoque centrado en el usuario y
su familia, ha definido con fundamente en la misión, visión institucional y valores
corporativos, para cumplir con la promesa de valor de la ESE CENTRO 1; esto
implica la alineación de los procesos institucionales bajo los postulados de las tres
políticas institucionales estratégicas, garantizando que los esfuerzos de todos
contribuyan al cumplimiento de los ejes y objetivos corporativos planteados en el
presente Plan de Desarrollo Nuestro Centro Eres Tú.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

36
Figura 25. Modelo Estratégico de Atención en Salud
Una vez realizado el análisis de los elementos esenciales en el proceso de

planeación estratégica de la ESE Centro Uno, enriquecido con los aportes de
diversos representantes de las partes interesadas, se presentan a continuación los
ejes, objetivos, programas y acciones estratégicas a desarrollarse en el presente
cuatrienio, con miras cumplir con la promesa de valor institucional en el marco del
Modelo Estratégico de Atención en Salud.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.2. EJES, OBJETIVOS Y PROGRAMAS ESTRATÉGICOS 37
Figura 26. Ejes, Objetivos y Programas Estratégicos

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.3. EJE I. CALIDAD Y HUMANIZACION NUESTRA VOCACION DE 38

SERVICIO
Figura 27. Programas Estratégicos del Eje de Calidad y Humanización, Nuestra Vocación

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 28. Programa de Implementación de la Estrategia piloto del MIAS en el Municipio de Cajibío
39

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 29. Programa Implementación del Modelo Integrado de Mejoramiento de Calidad Institucional
40

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 30. Programa Fomento del Desarrollo Humano e integral del colaborador en el marco del
41
Modelo MIAS.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.4. EJE II.TECNOLOGIA E INFORMACION AL SERVICIO DE LA SALUD 42

Figura 31. Programas Estratégicos del Eje de Tecnología e Información al Servicio de la Salud

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 32. Programa Inversión en Tecnología e Infraestructura Hospitalaria en el Marco del Modelo
43
MIAS.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 33. Programa Diseño e Implementación del Plan Estratégico de Sistemas de Información como
44
herramienta para el Modelo MIAS

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.5. EJE III. GESTION EFICIENTE PARA LA SOSTENIBILIDAD 45

FINANCIERA
Figura 34. Programas Estratégicos del Eje Gestión Eficiente para la Sostenibilidad Financiera

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 35. Programa Fortalecimiento del Buen Gobierno

46

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 36. Programas Gestión Administrativa Eficiente

47

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.6. EJE IV.RESPONSABILIDAD SOCIAL PARA UN FUTURO MEJOR 48
Figura 37. Programas Estratégicos del Eje Responsabilidad Social para un Futuro Mejor

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 38. Programa Implementación de plan para la segregación adecuada de residuos en los
49
puntos de atención

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 39. Programa Fortalecimiento del Servicio de Información y Atención al Usuario

50

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 40. Programa Diseño e Implementación del Plan de Capacitación a los Integrantes de las
51
Mesas Publicas de los Cuatro Municipios

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Figura 41. Programa Diseño e Implementación de la Estrategia IEC en la Ruta de Promoción y

52
Mantenimiento en el Ciclo de Vida Adolescente

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

6.7. ARTICULACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO “NUESTRO CENTRO 53

ERES TU”
El presente Plan de Desarrollo estableció y definió el modelo estratégico

fundamentado en los cuatro (4) ejes estratégicos y Once (11) Programas descritos
anteriormente, los cuales se encuentran armonizados con los objetivos y metas
nacionales y territoriales como se describe a continuación:
El Plan de Desarrollo Nacional 2016- 2020 “TODOS POR UN NUEVO PAIS” ha definido
como un pilar la Equidad, el cual se logra mediante la implementación de acciones
enmarcadas en las estrategias transversales de Movilidad Social, Buen Gobierno,
Crecimiento Verde y las estrategias regionales establecidas para la zona Pacifico, en
procura del desarrollo económico con equidad, integración y sostenibilidad
ambiental, que se describen a continuación:
Tabla 5. Articulación del plan de desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO CENTRO ERES TU“con Plan de Desarrollo
Nacional
Plan de Desarrollo Nacional 2014- 2018 Plan de Desarrollo ESE Centro 1

“TODOS POR UN NUEVO PAIS” 2016 - 2020 NUESTRO CENTRO ERES
TU
III. Colombia equitativa y sin pobreza
extrema 1.1. Implementación de la estrategia piloto del
Objetivo 3: Reducir las brechas poblacionales y MIAS en el Municipio de Cajibío.
territoriales en la provisión de servicios de calidad
en salud, educación, servicios públicos, 1.2. Implementación del Modelo Integrado de
infraestructura y conectividad Mejoramiento de Calidad Institucional
VI. Movilidad Social
Objetivo 2. Mejorar las condiciones de salud de la
población colombiana y propiciar el goce efectivo 1.3. Fomento del desarrollo humano e integral
del derecho a la salud, en condiciones de calidad, del colaborador en el marco del MIAS.
eficiencia, equidad y sostenibilidad
Objetivo 6. Establecer un apoyo oportuno frente a 4.4. Diseño e implementación de una
los riesgos que afectan el bienestar de la población Estrategia IEC en la Ruta de Promoción y
y los mecanismos para la protección de las Mantenimiento en el ciclo de vida adolescente
condiciones de vida de las personas. para la prevención del embarazo adolescente.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

V. Competitividad e Infraestructura
54
Estratégica
Objetivo 1. Incrementar la productividad de las 2.1. Inversión en tecnología e infraestructura
empresas colombianas a partir de la sofisticación y hospitalaria en el marco del Modelo MIAS.
diversificación del aparato productivo.
Objetivo 2. Contribuir al desarrollo productivo y la 2.2. Diseño e Implementación del Plan
solución de los desafíos sociales del país a través de Estratégico de Sistemas de información como
la ciencia, tecnología e innovación. herramienta gestión.
Objetivo 3. Promover las TIC como plataforma
para la equidad, la educación y la competitividad.
IX. Buen Gobierno 3.1. Fortalecimiento del buen gobierno.

Objetivo 1. Fortalecer la articulación Nación-
territorio 3.2. Gestión Administrativa Eficiente.
Objetivo 2. Afianzar la lucha contra la corrupción,
transparencia y rendición de cuentas 4.2. Fortalecimiento del Servicio de
Objetivo 3. Promover la eficiencia y eficacia Información y Atención al Usuario.
administrativa.
Objetivo 4. Optimizar la gestión de la información 4.3.Diseño e implementación de plan de
Objetivo 5. Optimizar la gestión de la inversión de capacitación a los integrantes de las mesas de
los recursos públicos. Salud Pública de los 4 municipios
X. Crecimiento Verde 4.1. Implementación de plan de capacitación

Objetivo 2: Proteger y asegurar el uso sostenible para la segregación de correcta de residuos en
del capital natural y mejorar la calidad y la los puntos de atención.
gobernanza ambiental
Objetivo 3: lograr un crecimiento resiliente y
reducir la vulnerabilidad frente a los riesgos de
desastres y al cambio climático

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Tabla 6. Articulación del Plan de Desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO CENTRO ERES TU“ con políticas nacionales y
planes municipales 55
POLITICAS NACIONALES Plan de Desarrollo ESE Centro 1

2016 - 2020 NUESTRO CENTRO ERES
TU
Política de Atención Integral en Salud:
Objetivo: Orientar el Sistema hacia la generación 1.1. Implementación de la estrategia piloto del
de las mejores condiciones de la salud de la MIAS en el Municipio de Cajibío.
población mediante la regulación de las
condiciones de intervención de los agentes hacia 1.2. Implementación del Modelo Integrado de
el “acceso a los servicios de salud de manera Mejoramiento de Calidad Institucional
oportuna, eficaz y con calidad para la
preservación, el mejoramiento y la promoción de
la salud”, a través de cuatro las estrategias: 1. La
atención primaria en salud con enfoque de salud
familiar y comunitaria, 2. el cuidado 3. La gestión
integral del riesgo en salud y 4. El enfoque
diferencial de territorios y poblaciones.
Política de Atención Integral a la Primera
Infancia, Infancia y Adolescencia
Objetivo: promover el desarrollo integral de los 4.4. Diseño e implementación de una Estrategia
niños y niñas desde la gestación hasta los 6 años IEC en la Ruta de Promoción y Mantenimiento
de edad; respondiendo a sus necesidades y en el ciclo de vida adolescente para la
características específicas, y contribuyendo así al prevención del embarazo adolescente.
logro de la equidad e inclusión social en Colombia
El Plan de Desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO CENTRO ERES TU, en el marco de sus cuatro (4) ejes
estratégicos: i) “Calidad y Humanización, Nuestra Vocación”, ii)“Tecnología e Información al Servicio
de la Salud” ,iii) Gestión Eficiente para la Sostenibilidad Financiera y iv) “Responsabilidad Social para
un Futuro Mejor”; interviene en las dimensiones prioritarias y transversales establecidas en el Plan
Decenal de Salud Pública PDSP - 2012- 2021, que además han sido incorporadas a los planes
de desarrollo municipales 2016- 2019 de Piendamó, Silvia, Morales y Cajibío, garantizando
la alineación con los lineamientos establecidos en las siguientes dimensiones:
 Vida saludable y condiciones no transmisibles

 Convivencia social y salud mental
 Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos
 Vida saludable y enfermedades transmisibles
 Salud y ámbito laboral
Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Tabla 7. Articulación del Plan de Desarrollo 2016 - 2020 “NUESTRO CENTRO ERES TU“ con Plan de Desarrollo
Departamental 56
PLAN DE DESARROLLO DEPARTAMENTAL Plan de Desarrollo ESE Centro 1

“Campo para Todos” 2016 - 2020 NUESTRO CENTRO
ERES TU 2016 - 2020
Eje estratégico: Territorio de Paz y para el Buen
Vivir Componente: Desarrollo Humano Integral
Programa: Vida Saludable y Condiciones No

Transmisibles
Objetivo: Fortalecer la reducción a la exposición a los 1.1. Implementación de la estrategia
factores de riesgo modificables en todas las etapas del piloto del MIAS en el Municipio de
trascurso de la vida Cajibío.
Programa Vida Saludable y Enfermedades

transmisibles
Objetivo: Contribuir a la reducción de la carga
transmitida por vectores ETV, por vía aérea y de contacto 1.2. Implementación del Modelo
directo ,mediante acciones promocionales ,gestión del Integrado de Mejoramiento de Calidad
riesgo , acciones intersectoriales, basados en el modelo Institucional
integral en salud.
Programa: Sexualidad Derechos Sexuales y

Reproductivos
Objetivo: Mejorar la salud sexual y reproductiva 4.4. Diseño e implementación de una
mediante la promoción y garantía de las condiciones que Estrategia IEC en la Ruta de Promoción
permitan el ejercicio pleno y autónomo de la sexualidad y Mantenimiento en el ciclo de vida
en un marco de derechos sexuales reproductivos con adolescente para la prevención del
enfoque de género y diferencial. embarazo adolescente.
Programa: Salud y Ámbito Laboral

Objetivo: Ampliar la cobertura en el Sistema General de 1.3.Fomento del desarrollo humano e
Riesgo Laborales y gestionar a nivel intersectorial que las integral del colaborador en el marco del
instituciones públicas del sector salud adopten la MIAS
dimensión salud y ámbito laboral con sus dos
componentes (Seguridad y Salud en el Trabajo –
Situaciones Prevalentes de Origen Laboral).

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

Programa: Gestión Diferencial de Poblaciones

Vulnerables 57
Objetivo: Fomentar el desarrollo de capacidades socio 4.2.Fortalecimiento del Servicio de
institucionales y comunitarias para atender los Información y Atención al Usuario
determinantes particulares que conllevan a las
inequidades sociales y sanitarias en poblaciones 4.3.Diseño e implementación de plan
diferenciales y vulnerables de capacitación a los integrantes de las
Lograr que las autoridades sanitarias nacionales y locales mesas de Salud Pública de los 4
recuperen, desarrolle o perfeccionen sus capacidades municipios
básicas para actuar como integradores o planificadores
de las acciones relacionadas con la producción social en
salud.
Programa: Sistema de Vigilancia en Salud Publica 2.2. Diseño e Implementación del Plan
Objetivo:Vigilar la presencia y ausencia de los eventos de Estratégico de Sistemas de información
interés en Salud Publica como herramienta gestión.
Programa: Red de Prestación de Servicios

Objetivo: Realizar monitoreo ,seguimiento y apoyo a la 2.1. Inversión en tecnología e
gestión de la operación de la red de prestación de los infraestructura hospitalaria en el marco
servicios de salud del Modelo MIAS (Formulación e
implementación de Proyectos )
Programa: Sistema Obligatorio de Garantía de

Calidad
Objetivo: Verificar el cumplimiento de las condiciones 1.2. Implementación del Modelo
para la habilitación y ejercer las acciones de inspección, Integrado de Mejoramiento de Calidad
vigilancia y control de la IPS. Institucional
Programa: Sistema Integrado de Información

Objetivo: apoyar técnicamente el Sistema Integrado de 2.2. Diseño e Implementación del Plan
Información en Salud como herramienta de planificación, Estratégico de Sistemas de información
organización y toma de decisiones con el fin de como herramienta gestión.
recolectar, procesar, analizar y difundir la información en
Salud.
Los ejes, programas y acciones estratégicas están armonizados con el Plan de Gestión 2016 -
2020, aprobado por la Junta Directiva, en el cual se define las metas en lo referente a
aspectos asistenciales y administrativos, según lo establecido en la Resolución 743 de 2014.

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

7. SEGUIMIENTO PLAN DE DESARROLLO

58
Los procesos de planificación estratégicas deben concebirse bajo el ciclo Planear
– Hacer- Verificar-Actuar, esto garantiza que las objetivos y metas se cumplan o
en su defecto se tomen las decisiones necesarias para corregir las desviaciones
detectadas y lograr la satisfacción de los usuarios internos y externos y sus
familias.
Por lo expuesto, se realizara seguimiento trimestral de las metas del Plan de
Desarrollo 2016- 2020 NUESTRO CENTRO ERES TU, evaluando en un tablero de
mando integral el cumplimiento de los indicadores en las perspectivas del
Cliente, Aprendizaje, Procesos Internos y Financiera, evaluación a cargo de la
Gerencia.
Figura 42. Tablero de Mando Plan de Desarrollo 2016-2020

Teléfono: 8250276
NIT. 900145581-5

8. NECESIDADES DE INVERSION 59
La institución ha identificado las necesidades de inversión necesarias para dar
cumplimiento ejes y objetivos estratégicos sin embargo, aunque algunos de
estos proyectos se han incluidos en el Plan Bienal durante el primer semestre de
2016, estos se encuentran sujetos a priorización por parte de la Gerencia y
gestión de los recursos para su financiación
Figura 43. Necesidades de Inversión 2016 -2020

Teléfono: 8250276

PlanDesarrollo2016-2020

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PLAN DE DESARROLLO 2016 – 2020

“NUESTRO CENTRO ERES TU”

Dr. Elmer Muñoz Rosero

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

Dr. Oscar Rodrigo Campo Hurtado

Dra. Lucy Amparo Guzmán Gonzales

Dr. Hugo Ernesto Burbano Daza

Dr. Bredio Andrés Martínez

Sr. Alfonso Espinoza

Dr. Elmer Muñoz Rosero

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

Dr. Elmer Muñoz Rosero

Dr. Luis German Palomino G. Ing. Eliana Trujillo

Enf. Gonzalo Alonso Velasco Dr. Hugo Ernesto Burbano Daza

Nelsy Patricia Escobar S. Dra. Yudy Lizbeth Pino Toro

Enf. Natalia María Silva R. Dra. Martha Viviana Mera Urbano

Enf. Martha Isabel Rivera G. Dr. Mabel Vanessa Lasso Gómez

Dr. Bredio Andrés Martínez Dr. Carlos Arias

Enf. Diana Narváez Ing. Julio Cesar León Escobar

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

TABLA DE CONTENIDO PAG.

3.8. ANÁLISIS DESIGUALDAD EN LA MORTALIDAD MATERNO – INFANTIL Y EN LA NIÑEZ

3.9. COMPORTAMIENTO DE LA PRODUCCION ESE CENTRO 1 - 2015

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

TABLA DE CONTENIDO PAG.

4.1. REVISION BIBLIOGRAFICA

6.1. MODELO ESTRATEGICO DE ATENCION EN SALUD

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

Figura 1. Portafolio de Servicios

Figura 2. Mapa de Procesos Institucionales

Figura 4. División Política- Administrativa Municipio de Piendamó

Figura 5. Pirámide Poblacional 2005- 2020

Figura 6. División Política - Administrativa Municipio de Silvia

Figura 7.Pirámide Poblacional 2005- 2020

Figura 8.División Política- Administrativa Municipio de Cajibío

Figura 9. Pirámide Poblacional 2005- 2020

Figura 10.División Política- Administrativa Municipio de Morales

Figura 11.Pirámide Poblacional 2005- 2020

Figura 12. Determinantes Intermedios de la Salud

Figura 13. Tasas de Mortalidad

Figura 15. Atenciones Intra y Extramurales ESE CENTRO 1 - 2015

Figura 16. Total de Consulta ESE CENTRO 1 - 2015

Figura 17. Tipo de Consulta por Punto de Atención

Figura 18. Metodologías Jornadas Participativas

Figura 20. Matriz FODA

Figura 21. Matriz EFI

Figura 22. Matriz EFE

Figura 23. Matriz MEMI

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

LISTA DE FIGURAS PAG.

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

LISTA DE TABLAS PAG.

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION

PLAN DE DESARROLLO 2016-2020

PLAN DE DESARROLLO 2016 - 2020

Actualmente, existen posibilidades a través del nuevo modelo de prestación de servicios de

CALIDAD, HUMANIDAD Y COMUNIDAD, NUESTRA VOCACION