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La mercantilización de la democracia
■ “Con la crisis económica y financiera se ha ido consolidando esa tendencia por la que los
gobiernos deben acatar ‘normas inviolables’ que sustraen las reglas del mercado al control de la
democracia representativa”.

20 diciembre 2017 ! !
10:23

Jean-Claude Juncker junto a Angela Merkel y Martin Schulz. CONSILIUM

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omal@omal.info ! 1 COMENTARIO
LM61 – JUNIO 2018

JUAN HERNÁNDEZ ZUBIZARRETA y PEDRO RAMIO* // La profunda crisis normativa en la que nos
encontramos se ha convertido en un campo más de experimentación donde transformar el Derecho
en una armadura jurídica de dominación, pasando a formar parte –de manera expresa y con
funcionamiento autónomo– del conjunto de mecanismos de opresión de las mayorías sociales. La
mercantilización de la democracia es una de sus expresiones más preocupantes.

Con la crisis económica y financiera que se inició en 2008 se ha ido consolidando esa tendencia por
la que los gobiernos deben acatar “normas inviolables” que sustraen las reglas del mercado al control
de la democracia representativa. Se trata de aprobar y constitucionalizar una serie de límites no
negociables por la soberanía popular. Y así parece que la democracia se convierte en un
procedimiento de designación de gobernantes, cuyas decisiones quedan constreñidas por una
armadura jurídica infranqueable al margen de la alternancia electoral. Son normas que permiten al
mercado actuar sin límites y garantizar la acumulación de riqueza por parte de las grandes
corporaciones transnacionales. No podemos olvidar que, al fin y al cabo, las constituciones son
“mecanismos estabilizadores” que formalizan jurídicamente las relaciones de fuerza en el combate
socio-político.

Desde esta perspectiva, las normas privadas pasan a situarse en la cúspide de la pirámide normativa.
Y se convierten en una “constitución económica” que se impone –en la mayoría de las ocasiones sin
CÓMPRALA 4 €
ninguna oposición de los gobiernos– a los poderes ejecutivo y legislativo, sometiendo la soberanía
popular al sistema económico capitalista. Por su parte, el poder judicial queda vinculado a la mera
interpretación de esa sacrosanta constitución económica. Como afirman Laval y Dardot, se sustituye
el gobierno de las personas por el gobierno de las leyes privadas.

Esta constitución económica, eso sí, no se encuentra formalizada en ningún texto jurídico. Es una
suma de normas, disposiciones, decisiones, pactos, tratados, resoluciones judiciales, planes,
recomendaciones, rescates, deudas soberanas, indicadores riego-país, tratados comerciales y
acuerdos de inversión, laudos arbitrales, etc. Todos ellos entrelazados, “amontonados” y
superpuestos, de forma que desacoplan las reglas de la jerarquía normativa, el imperio de la ley y el
Estado de Derecho.

De la reforma del artículo 135 de la constitución española hasta la aprobación del CETA, pasando por
el acuerdo comercial entre la Unión Europea y Japón que se ha anunciado hace unos días, se trata ÚLTIMA HORA
de normas que se sustraen a la democracia y a los derechos de las mayorías sociales. Un nuevo
marco institucional que fortalece el mercado, la propiedad privada, la privatización y la desregulación
Tweets por ​@lamarea_com
de los derechos sociales. Y que se vincula, a la vez, con acciones públicas que incorporan a la
armadura jurídica de dominación la estabilidad monetaria, el control de la inflación, la austeridad La Marea retwitteó
fiscal, el no endeudamiento, la “independencia” de los bancos centrales, el pago de la deuda… Roy Cobava
Normas privadas constitucionalizadas que todo el mundo debe obedecer, al margen de los vaivenes @WilliamRLark
de la democracia representativa. Lo que resulta novedoso es que se formaliza constitucionalmente la Desde que vi el film de Cuarón supe que "Children of
protección de los intereses de las clases dominantes y se disciplina la soberanía popular a las reglas Men" era una obra maestra, equiparable a 1984. Aquí
lo certifica @diasasaigonados para @lamarea_com, y
de derecho privado.
nos recuerda que la raíz del problema es haber
normalizado la imagen de humanos en jaulas.
Esta es una tendencia que viene fraguándose desde hace años y que el modelo neoliberal ha ido
buff.ly/2lmEBSD
implementando poco a poco. Sería muy interesante disponer de un análisis detallado sobre los límites
que las armaduras jurídicas globales heredadas por los gobiernos progresistas en América Latina han
supuesto para el ejercicio de las políticas públicas a favor de las mayorías sociales, ya que nos podría
dar mucha luz respecto a las dificultades que conlleva poner en práctica la voluntad popular. En
cualquier caso, la Unión Europea es un ejemplo paradigmático en esta línea. Recordemos aquellas
palabras de Juncker hace tres años cuando dijo que no podrían celebrarse elecciones que
contravinieran los tratados europeos. Insertar Ver en Twitter

Esta afirmación implica limitar los cambios sustanciales que pueda generar la alternancia electoral y,
al mismo tiempo, consolidar de facto las reglas económicas por encima de las normas que protegen
los derechos humanos y socioambientales que también forman parte de los mismos tratados. Y como
nos demuestra la experiencia reciente de Grecia, representa una amenaza latente para toda opción
política que pretenda modificar los intereses corporativos constitucionalizados. ¿Qué papel jugaron la
Carta Europa de Derechos Fundamentales de la UE o la Convención Europea de Derechos Humanos
en las decisiones que la troika impuso al pueblo griego que, por cierto, había ejercido su soberanía
por medio de un referéndum democrático? Absolutamente ninguno.
LO MÁS LEÍDO

Además, la propuesta de las instituciones comunitarias y de la mayoría de los gobiernos miembros de

la Unión incide en la necesidad de filtrar la voluntad de las mayorías al ejercicio “responsable” de la Feijóo contra Galicia
Archontaki: “No cesan las razones por las que
política de los gobernantes, que deben ajustar la soberanía popular a las reglas privadas de carácter
la gente tiene que huir de sus países”
económico que consolidan la armadura jurídica de dominación. La aprobación de la reforma
De cómo el desahucio te hace humo
constitucional exprés para limitar el déficit público del gobierno Zapatero es nuevamente un ejemplo Esta indignación es de otra clase
paradigmático al respecto. Carta a Raül Romeva desde Sarajevo

La privatización de las normas jurídicas está dislocando los núcleos centrales y garantistas del
Derecho. Así, el “derecho oficial” pierde su centralidad y se desestructura al coexistir con otro derecho TUS ARTÍCULOS
no oficial dictado por diversos legisladores –no democráticos, como el Banco Mundial, el FMI, la
OMC, el Banco Central Europeo, etc.– en el ámbito de la globalización neoliberal. A eso hay que La incertidumbre en Italia solo acaba de
añadir la “contractualización” de la ley y de las relaciones económicas, lo que provoca la anulación de empezar
los procedimientos legislativos, la dislocación de la separación de poderes y la mutilación de la JÓNATHAM F. MORICHE
soberanía de los pueblos y naciones. De este modo, se van suprimiendo las normas "Los votantes del Movimiento provenientes de
parlamentarias generales y se sustituyen por sistemas contractuales asimétricos o de la izquierda ni se movilizan ni parece que
vayan a penalizar un entendimiento con la
adhesión, muy especializados, fragmentados y de una altísima complejidad técnica. Todos ellos,
extrema derecha. Unas nuevas elecciones
atravesados por las relaciones de poder que imponen las clases dominantes. solo servirían para tener que volver a la mesa
de negociación con un Salvini muy reforzado".
Como colofón, los acuerdos y tratados de comercio e inversiones van privatizando el poder judicial
mediante los tribunales arbitrales. Igualmente, van “administrativizando” el poder legislativo,
LOS SOCIOS/AS ESCRIBEN
subordinándolo a instituciones y procedimientos que profundizan en la libre competencia y en la
mercantilización de todas y cada una de las esferas del sector público y el interés general. Del “No Callarem”, el nuevo gobierno y
otros demonios
La fragilidad de los mecanismos de control, la irresponsabilidad de los poderes públicos, la sustitución
de instituciones democráticas por instituciones tecnocráticas y la aprobación de técnicas y JORGE A. TRUJILLO
procedimientos que evalúan los derechos en función de su eficacia económica, además, provocan "Si miramos los índices de desigualdad,
pobreza, precariedad y acumulación de
que las legislaciones se impregnen de oscuridad y “confusión democrática”. El secreto y la opacidad
riqueza, la situación para la mayoría de la
son elementos constituyentes del nuevo Derecho Corporativo Global y forman parte de su gente es peor y la precariedad laboral está
metabolismo funcional. De hecho, las reglas de comercio e inversiones se elaboran fuera del control más en auge que nunca".
parlamentario y muy alejadas de la ciudadanía. Casi nunca se conocen los negociadores concretos,
los criterios utilizados, las decisiones adoptadas… y se envuelve todo el procedimiento de La Supremacía: quien no triunfa es
valoraciones técnicas que “necesitan de la confianza” y “discreción entre los negociadores”. Las porque no se esfuerza (4)
decisiones se toman a espaldas de las mayorías sociales y al margen de los procedimientos ALEJANDRO GAITA
parlamentarios, “secuestrando” los textos en discusión incluso a los representantes públicos. "Entretanto, ¿qué es de la que fue la patria de
muchos de nosotros, el Gran Chile? Como
Todo ello va alejando a la ciudadanía del control de los centros reales de poder, consolidando todas las ecodictaduras, sigue siendo una
mecanismos autoritarios y debilitando la legitimidad de las instituciones representativas. Y es que la tierra de cartillas de racionamiento para la
privatización de las normas jurídicas y la mercantilización de la democracia están provocando leche y los huevos", escribe Álex Gaita en la
cuarta entrega de su serie de ficción.
que los derechos humanos sean expulsados del imaginario colectivo y que se esté procediendo
a una reconfiguración de quiénes son sujetos de derecho y quiénes quedan fuera de la categoría de
seres humanos. Lo que nos conduce a una nueva etapa en la descomposición del sistema
internacional de los derechos humanos: las normas privadas están desplazando a los derechos
humanos, protegiendo la “seguridad jurídica” de unos pocos frente a los intereses de la mayor parte
de la población.

Frente a la hegemonía del proyecto neoliberal, los movimientos sociales y las comunidades en
resistencia tenemos el reto de diseñar nuevas formas de participación para todas aquellas personas
que viven en los márgenes del modelo político y económico. Y eso requiere, de entrada, reconstruir la
democracia y los derechos humanos desde abajo y para las de abajo.

* Juan Hernández Zubizarreta (@JuanHZubiza) y Pedro Ramiro (@pramiro_) son investigadores

del Observatorio de Multinacionales en América Latina (OMAL) – Paz con Dignidad.

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césar henríquez 23/01/2018, 17:35

excelente artículo,hace muchísima falta una investigación internacional sobre este

tema,para EUROPA Y AMÉRICA LATINA. Saludos desde Caracas
! Responder a este comentario

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