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I. INTRODUCCIÓN
La gestión de los residuos sólidos en el país tiene como finalidad su manejo integral y sostenible,
mediante la articulación, integración y compatibilización de las políticas, planes, programas,
estrategias y acciones de quienes intervienen en la gestión y manejo de los residuos sólidos
La generación diaria de los residuos sólidos obedece a los hábitos de la población del
2.1.2. Ley N° 28611, “Ley General del Ambiente” (Título II, Capítulo III, Artículo 119°)
Artículo 119°.- Del Manejo de los Residuos Sólidos.
2.1.4. Ley N° 27314 “Ley General de Residuos Sólidos” modificado por D.L. N° 1065 (Título
II, Capítulo III, Artículo 4° y 10°)
Artículo 4°.- Lineamientos de Política
Artículo 10°.- Del Rol de las Municipalidades
2.1.6 Ley N° 29419, “Ley que Regula la Actividad de los Recicladores” (Artículo 4°, 5° y 7°)
Artículo 4°.- Actores institucionales
Artículo 5°.- Regulación Local
Artículo 7°.- incentivos a la segregación en la fuente
2.1.7 Decreto Supremo N° 005-2010-MINAM, “Reglamento de las Ley N° 24149 ley que
Regula la Actividad de los Recicladores” (Titulo II, artículo 7°; Título III, Capítulo II,
Artículo 17°)
Artículo 7°.- Gobiernos Locales
Artículo 17°.-Manejo Selectivo de los Residuos Sólidos con fines de aprovechamiento.
Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Tarucachi
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Durante la última década en nuestro país, se ha creado y aprobado el marco normativo para la
gestión integral de los residuos sólidos y el adecuado cuidado del medio ambiente, se promulgo
el 21 de julio de 2000, la Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314 y su Reglamento,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 057-2004-PCM, instrumentos legales que norman la
gestión y manejo de los residuos sólidos en el país y con especial relevancia en la competencia
delegada a los Gobiernos Locales.
El Presente Plan ha sido desarrollado en concordancia con las normas antes mencionadas,
como instrumento de gestión que busca promover una adecuada gestión y manejo de los
residuos sólidos, su ámbito de aplicación se extiende en todo el Distrito de Tarucachi, provincia
de Tarata - Tacna, en todas las actividades, procesos y operaciones de la gestión de residuos
sólidos desde la generación hasta la disposición final.
Para efectos del presente estudio, la definición del termino de residuos sólidos está de acuerdo
al artículo 14° de la Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, donde se considera
residuos sólidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado sólido o semisólido de
los que su generador dispone, para ser manejados a través de un sistema que incluya, según
corresponda, las operaciones o procesos de minimización; segregación en la fuente;
reaprovechamiento; almacenamiento; recolección; comercialización; transporte; transferencia; y
disposición final.
3.1. Territorio
El Distrito de Tarucachi se ubica en extremo nor-oriental del Departamento de Tacna,
Provincia de Tarata.
Distrito TARUCACHI
Provincia TARATA
Departamento TACNA
Dispositivo de Creación LEY
Capital TARUCACHI
Altura capital (m.s.n.m.) 2897.00
Dirección Cal. 28 de Julio Nro. S/n
Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Tarucachi
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
La zona de influencia del proyecto involucra toda la población del Distrito Tarucachi,
Provincia de Tarta Departamento de Tacna, con los siguientes linderos:
a) Por el Norte : Con la provincia de Tarata, desde las cumbres del nevado
Coruña, Cerro Llaurimara, Apacheta, Cerro Apusa y Cerro Ticacasa.
b) Por el Sur : Con la Comunidad Campesina de Talabaya y la Comunidad
Campesina de Estique.
c) Por el Oeste : Con la Comunidad Campesina de Chucatamani y la Comunidad
Campesina de Estique Pampa.
d) Por el Este : Con la Comunidad Campesina de Talabaya.
3.2. Clima
Las oscilaciones medias son bastante altas: de 12.6°C a 15.8°C, aspecto que trae ciertas
ventajas para los procesos de conservación de alimentos (secado de maíz, carne, etc.), pero
implica una serie de limitaciones y de riesgos en los cultivos.
3.2.1. Precipitación
Las lluvias se producen en los meses de verano, siendo enero, febrero y marzo, los de
mayor ocurrencia, el resto del año son nulas o casi nulas.
Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Tarucachi
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
RURAL (018) 13 13 11 2
Choza o cabaña (023) 13 13 11 2
- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho.
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
3.3.2. Aspectos
Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Tarucachi
“Año del Buen Servicio al Ciudadano”
Socio – Económicos
La población del distrito, se caracteriza por ser una población eminentemente agrícola,
aunque también se tiene actividad ganadera (caprina y ovina).
La pobreza constituye una realidad social que está presente en este distrito, dado que no es
ajeno a la falta de condiciones adecuadas para acceder a una canasta de bienes y servicios
básicos, con los cuales se pueda vivir adecuadamente.
La localidad de Tarucachi está circundado de campos cubiertos de cultivos alimenticios
propios de la zona: la papa, maíz, oca, y árboles frutales (manzana, peras, ciruelas) además
en los últimos años con especies exóticas de pino y eucalipto está abarcando la mayor parte
de las áreas agrícolas. Su clima es seco templado durante el día y frío por la noche.
Respecto a las actividades económicas de la población, principalmente un 90% se dedica a
la agricultura, 10% a otras actividades. El nivel socio-económico de la población de esta
zona es relativamente media y baja. Sus ingresos oscilan entre en un promedio de S/.
600.00 nuevos soles mensuales. El índice de escolaridad es de 70%, la tasa de
analfabetismo de 30%, en la población predomina el idioma castellano. Predominan
viviendas de un piso, construidos de material noble, rustico de la zona y sus calles son
empedradas y la calle principal asfaltado con cemento, y sus viviendas construidas con
material noble en las zonas centrales y de adobe por las zonas rurales con cobertura liviana
(calamina).
ACTIVIDAD AGROPECUARIA
La característica económica principal del distrito de Tarucachi es su dedicación a la actividad
agraria, en el aspecto agrícola los cultivos más importantes son el cultivo de alfalfa, maíz,
frutales (manzana, ciruelas, peras y tunas) y forestales. En la actividad ganadera resalta la
crianza de caprinos y ovinos.
En Tarucachi la mayor parte de las familias está ligada a la actividad agrícola, haciendo que
el campesinado tenga actitudes en las que se refleje la necesidad de asegurar su producción
sin arriesgar sus ingresos. Esta producción se orienta al autoconsumo y al mercado de
Tacna.
Durante los 10 últimos años la actividad forestal ha tomado un auge muy importante en el
distrito de Tarucachi, debido principalmente a la mala calidad del agua para cultivos de pan
llevar, pero apta pata la forestación. A esto se suma el relieve topográfico muy accidentado
de sus campos de cultivo.
ACTIVIDAD TURÍSTICA
La actividad turística a pesar de su revitalización a nivel nacional en los últimos años, se
caracteriza por su limitado aporte a la economía del distrito, cuyos recursos turísticos aún no
son explotados (gran potencial para el desarrollo del turismo de aventura y ecológico,
consistente en iglesia, andenes, vista geográfica, restos líticos y otros), asimismo el distrito
uenta con atractivos naturales, folklóricos, artesanales y
paisajísticos (cascadas, andenerías), recursos que por no ser conocidos, por falta de un
inventario de recursos turísticos, difusión e infraestructura de soporte como albergues y
restaurantes, etc. También se puede mencionar como costumbres de gran arraigo popular,
el techado de la casa, los matrimonios, los entierros que se realizan con la ropa, joyas e
inclusive alimentos que más gustaban al difunto. Además se celebran las festividades de
Carnavales en febrero, Fiesta Patronal "San Pedro y San Pablo" el 29 de junio, Fiesta de las
Cruces 03 de mayo, fiestas patrias y otros. Como gastronomía típica tenemos la huatia de
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ACTIVIDAD MINERA
En el distrito de Tarucachi, a pesar de la existencia de yacimientos mineros, de productos
metálicos y no metálicos, no se desarrolla ni existe explotación minera. En estos últimos
años existe, un interés de empresas mineras en poder localizar yacimientos con altas
concentraciones de metales que tienen un mercado internacional.
Sus principales problemas son los limitados niveles de equipamiento de mobiliario y material
educativo. Además existe un alto porcentaje de deserción escolar siendo un factor
importante la educación. Es rescatable mencionar que el cultivo de la tierra y todas las
faenas agrícolas son realizados en forma mancomunada y utilizando técnicas tradicionales,
como ser la siembra, plantación, limpia de caminos de herradura, acequias, etc.
SALUD Y NUTRICIÓN
La salud y la nutrición es uno de los aspectos sociales más importantes de desarrollo social
de los pueblos, en este sentido, en el distrito de Tarucachi la cobertura de la atención de la
salud se realiza a través del Clas. Puesto de Salud, atendido por una enfermera y un técnico
en enfermería. El índice de desnutrición infantil es uno de los más altos del distrito, y las
enfermedades respiratorias (gripe, tos y otros) por las bajas temperaturas de la zona.
SERVICIOS BÁSICOS
El distrito cuenta en un 60% del total de sus viviendas con el servicio de agua a nivel
domiciliario, 60% cuenta con el servicio de alcantarillado y prácticamente el 70% cuenta con
energía eléctrica.
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Generación
población Generación Total de RRSS
2017 PPC (TM/Día)
Dentro del mismo estudio de caracterización se obtuvo la caracterización física de los residuos
sólidos para el distrito de Tarucachi, representados en el cuadro siguiente:
La Densidad de los residuos sólidos Domiciliarios es un valor fundamental para dimensionar los
volúmenes de los contenedores de almacenamiento para el recojo, y el transporte de los
residuos sólidos, este valor soporta una gran variación según el grado de compactación al que
están sometidos los residuos. La reducción del volumen tiene lugar en todas las faces del
manejo de los residuos y se utiliza para optimizar las operaciones ya que el gran espacio que
ocupan es uno de los problemas fundamentales del manejo de los residuos sólidos.
Por Otro lado, la Humedad de los residuos sólidos es una característica física importante para
los procesos e compresión de residuos, producción de lixiviados, transporte, procesos de
tratamiento y separación en una planta de reciclaje. La humedad tiende a unificarse, es
absorbida por otros productos y causa degradación de tipos de residuos como el papel, que
absorbe humedad de los residuos orgánico y pierde valor de reaprovechamiento.
%(H2O) 42.4% 42.4% 42.4% 42.4% 42.4% 42.4% 42.4% 42.4% 42.4%
a) Domiciliarios
Tasa de
AÑOS 1993 2007 2012 2017 2020
Crecimiento Anual
Total
455 434 -0.09% 433 445 439
(Poblacion)
Tasa de
Años 1993 2007 Crecimiento Anual 2012 2017 2020
(Viviendas)
Total
247 249 0.02% 252 255 260
(Viviendas)
Elaboración Fuente Propia:
b) No Domiciliarios
La generación de residuos sólidos no domiciliarios está dada por todos los residuos
sólidos de manejo municipal que no son generados en viviendas, en el Distrito de Tarucachi se
ha estimado en …… t/día; la contribución de cada grupo de fuente de generación considerada se
muestra a continuación:
Almacenamiento
Barrido
El servicio de barrido es manual, tiene una cobertura de 171.56 km-lineal de vía asfaltada que
recibe el servicio de barrido, este servicio se realiza con un ruteo de calles, siendo las calles y
avenidas principales barridas diariamente, se realiza el barrido de las demás calles dos veces
por semana, el servicio se brinda en la parte baja y media del Distrito. Ver anexo.
Se cuenta con 04 personas (01 chofer y 03 recolectores), por lo que el rendimiento por barredor
es de 2.5 km/lineal/barredor/día; el cuadro siguiente ilustra lo mencionado:
Recolección y Transporte
El servicio de recolección comprende el recojo de los residuos dispuestos por las diversas
fuentes de generación; el Distrito de Tarucachi cuenta con servicio de recojo, el cual se realiza
en la parte baja y media del Distrito y tiene una periodicidad de 3 veces por semana. Ya que le
distrito cuenta con Anexos que no tienen acceso por vía asfaltada, en la mayoría de los casos, el
recojo se realiza en horario diurno con una periodicidad de dos veces por semana.
El servicio de Recolección de residuos sólidos está ligado con el servicio de barrido ya que se
usan las mismas herramientas, de igual forma el vehiculo Camion de placa ZEF 841, se usa para
hacer las labores de recojo de residuos producto del barrido y los residuos de los puntos críticos
de acumulación.
Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de Tarucachi
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Se realizó un muestreo de los puntos críticos de la parte Baja y Media-Baja del Distrito
obteniendo un promedio de acumulación de Residuos Sólidos de …….. Kg por punto de
acumulación.
a) Disposición final:
La disposición final para la disposición final de los residuos sólidos es un botadero que
por el momento no cuenta con autorización, se encuentra ubicado en el km 5 de la
carretera Tarata- Tacna, en el sector denominado Pucara, jurisdicción del distrito de
Tarucachi, con espacio geográfico de 400 m2, con 5 años de funcionamiento
aproximadamente, Según estudios realizados por la DESA ( Dirección Ejecutiva de
Salud Ambiental), asi mismo se determinó que la acumulación de los residuos sólidos
son de origen domiciliario, residuos de construcción y demolición. Por otro lado se
reporta que no se percibieron olores desagradables.
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1. Introducción
Los Residuos Sólidos constituyen desde hace mucho tiempo un gran problema para nuestra
sociedad; en el caso de los Residuos Sólidos Urbanos el primer eslabón de la cadena del
problema empieza desde el momento en que el habitante de la zona se preocupa solamente en
deshacerse de ellos, sin preocuparse en lo mas mínimo del destino que le espera y de las
consecuencias que traerá al medio ambiente; el siguiente eslabón lo constituyen las
municipalidades al no impulsar programas alternativos de Gestión de Residuos Sólidos (se dice
alternativo, porque el procedimiento "oficial" utilizado es el uso de Rellenos Sanitarios).
Entre los muchos problemas que origina una falta de Gestión de Residuos Sólidos y el
crecimiento alarmante de los Residuos Sólido urbanos, se tiene el aumento de los desechos
Incontrolados a Cielo Abierto o también conocidos como Botaderos de Basura los cuales
contaminan la zona en donde vienen funcionando. Los Rellenos Sanitarios erradican todo tipo de
basura, materia orgánica, papel cartón, plásticos, vidrios, metales y otros, los que pueden ser
reciclados, lo cual elimina la posibilidad de que algunas lantasdustriales puedan comprar estos
residuos y emplearlos como materia prima, y quizás el problema mas alarmante sea el que
familias enteras, incluyendo niños, trabajen como segregadores informales dentro de montículos
de basura o en las bolsas de residuos que dejan los vecinos para el recojo, sin las protecciones
elementales necesarias para este trabajo estando expuestos a diversas enfermedades,
llevándolas a sus familias y estás a sus vecinos, generando así una cadena de contaminación
Sin embargo existen varias experiencias a nivel mundial sobre la Gestión de los Residuos
Sólidos.
Esta técnica consiste en la separación de residuos por parte de los vecinos de la zona,
escogiéndose aquellos que puedan ser reciclados. Estos residuos reciclables van en un
contenedor a un Centro de Acopio donde son separados y luego comercializados.
- Existe mercado
Botellas de plástico
Papel blanco
Cartón
En la ciudad del Cusco no existe una Industria que capte todos los residuos sólidos segregados,
las mismas que son comercializados a los compradores intermediarios: Como por ejemplo PRO
LOGIA que cuenta licencia de funcionamiento para este de tipo de trabajos.
Recipientes: Para su recolección de los residuos segregados se les proporciona bolsas plásticas
de color verde a los barrios comprometidos en el tema.
Recolección: Se viene realizando con un camión furgón u volquete grúa en todas las zonas
mencionadas de acuerdo a un cronograma de recojo con horario y frecuencias establecidos.
Obligaciones: La obligación es compartida del usuario o vecino con la Municipalidad del Cusco
mediante el SELIP.
Asimismo a la fecha vienen trabajando 18 segregadores, son los que trabajan en el Relleno
Sanitario de Jaquira, existiendo la idea de asociarlos por afinidad para un manejo interno en dos
asociaciones, para dotarlos de implementos y puedan efectuar sus actividades de manera mas
organizada. Se esta capacitando a los recicladores, realizando los cursos en el Salón Retama
para su formalización, se han realizado aproximadamente 9 talleres de capacitación.
Cronograma de Implementación.