1ds-Ma-0002 Manual Del Sistema de Gestión Integral

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN GENERAL
RESOLUCIÓN 02360 DEL 29 DE JUNIO de 2012
“Por la cual se adopta la actualización del Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional”
EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA

En uso de sus facultades legales y
CONSIDERANDO:
Que la Ley 872 del 30 de Diciembre de 2003, “Por la cual se crea el Sistema de Gestión de la Calidad en la
Rama Ejecutiva del Poder Público y en otras entidades prestadoras de servicios”, en su Artículo 1°.
CREACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD, establece: “Créase el Sistema de Gestión de la
Calidad de las entidades del Estado, como una herramienta de gestión sistemática y transparente que
permita dirigir y evaluar el desempeño institucional, en términos de calidad y satisfacción social en la
prestación de los servicios a cargo de las entidades y agentes obligados, la cual estará enmarcada en los
planes estratégicos y de desarrollo de tales entidades. El Sistema de Gestión de la Calidad adoptará en
cada entidad un enfoque basado en los procesos que se surten al interior de ella y en las expectativas de los
usuarios, destinatarios y beneficiarios de sus funciones asignadas por el ordenamiento jurídico vigente”.
Que el Decreto 4485 del 18 de Noviembre de 2009, “Por medio de la cual adopta la actualización de la
Norma Técnica de Calidad en la Gestión Pública”, en su artículo 2º determina que los organismos y
entidades a las cuales se les aplica la Ley 872 de 2003 dentro del año siguiente a la publicación del presente
decreto, deberán realizar los ajustes necesarios para adaptar sus procesos a la nueva versión de la norma
Técnica de Calidad en la Gestión Pública NTCGP 1000 Versión 2009
Que el Decreto 4222 del 23 de Noviembre de 2006 “Por el cual se modifica parcialmente la estructura del
Ministerio de Defensa Nacional”, en su artículo 2º numeral 8, faculta al Director General de la Policía
Nacional de Colombia, para expedir las resoluciones, manuales y demás actos administrativos necesarios
para administrar la Policía Nacional en todo el territorio nacional y puede delegar esta función de
conformidad con las normas legales vigentes.
Que mediante Resolución No.00790 del 14-03-12, "Por la cual se adopta la actualización del Manual del
Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional y se derogan otras disposiciones".
Que en atención a los preceptos normativos que rigen sobre este tópico, se hace necesario actualizar el
Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional, con el fin de contar con un instrumento
de consulta y orientación para los funcionarios, que permita alcanzar la gestión por procesos facilitando el
cumplimiento de la misión Institucional; por tanto se hace necesario derogar las resoluciones enunciadas en
los considerandos anteriores, por cuanto el contenido del Manual del Sistema de Gestión Integral para la
Policía Nacional, contempla los preceptos y lineamientos establecidos en los documentos mencionados.
Que con fundamento en los anteriores considerandos, se hace necesario adoptar la actualización del Manual
del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional, con el objeto de lograr mayor calidad, eficiencia,
eficacia y efectividad relacionadas con los sistemas, procesos y prácticas que debe utilizar la Institución,
mediante la elaboración y aplicación, entre otros, de técnicas como el ciclo PHVA (Planear, Hacer,
Verificar, Actuar), para el desempeño de sus funciones y alcance de sus objetivos en la prestación del
servicio de Policía, para lo cual
RESUELVE:
ARTÍCULO 1. CREACIÓN Y ADOPCIÓN. Adoptar en todas sus partes el Manual del Sistema de Gestión
Integral para la Policía Nacional, que forma parte contextual de la presente resolución y que se identificará,
así: MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL.
ARTÍCULO 2. ESTRUCTURA DEL MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL. La estructura del
Manual del Sistema de Gestión Integral, estará compuesto por los siguientes capítulos, así:
1DS - RS – 0001 Aprobación: 05-12-2008

VER: 0
RESOLUCIÓN N°. DEL HOJA N°. 2 DE 47 “POR LA CUAL SE
ADOPTA LA ACTUALIZACIÓN MANUAL DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL PARA LA POLICÍA
NACIONAL Y SE DEROGAN OTRAS DISPOSICIONES”
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 3. OBJETIVO
Dar a conocer a todos los servidores públicos de la Institución las características generales del Sistema de
Gestión Integral de la Policía Nacional y su alcance, generando unidad de criterio en la interpretación de los
componentes del sistema, la interacción entre ellos, sus características de funcionamiento y del sistema en
general.
En este manual se establecen las características de cada uno de los componentes que conforman el
Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional.
El propósito ulterior de este documento es permitir que cada uno de los miembros de la institución,
identifique dentro del sistema, cuál es su radio de actuación, las responsabilidades y deberes frente al cliente
y las partes interesadas de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 4. RESPONSABILIDADES
El dueño de proceso “Direccionamiento del Sistema de Gestión Integral” es el responsable por la emisión,
modificación, control y distribución de este manual y de la validez del contenido y su formalización a través
de las actividades y criterios establecidos en el “Procedimiento Control de Documentos”.
Cada uno de los miembros de la Institución es responsable de hacer un uso adecuado de este documento,
asegurando que para su aplicación cuente con la última versión publicada en la Suite Visión Empresarial.
El dueño, responsable y ejecutor de proceso, son responsables de cerciorar la comprensión del presente
documento por parte de los servidores públicos que laboran bajo su supervisión y que dicho escrito sea
tenido en cuenta en las diferentes actividades que ejecutan sus procesos.
CAPÍTULO II
REFERENCIAS NORMATIVAS
ARTÍCULO 5. FUNDAMENTO LEGAL
A partir de la expedición de la Constitución Política de 1991, Colombia adoptó el modelo de Estado Social
Democrático de Derecho, y para su mantenimiento requiere de un cuerpo de Policía con las más altas
calidades humanas y una gran profesionalización de sus integrantes, que le permita cumplir su misión
constitucional de preservar el orden público interno en condiciones de seguridad, salubridad, moralidad y
ecología para brindar a los ciudadanos el goce de sus derechos y el cumplimiento de sus deberes.
El Articulo 218 de la Constitución Política establece la responsabilidad social asumida por la Institución y que
ha sido tomada como la misión de la Policía Nacional.
La Ley 62 de 1993 en su artículo 5 define “La Policía Nacional es un cuerpo armado, instituido para prestar
un servicio público de carácter permanente, de naturaleza civil a cargo de la Nación. Su fin primordial es el
mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades públicas para
asegurar la paz ciudadana”.
La expedición de la Ley 62 de 1993 proyecta a la Institución a la búsqueda del mejoramiento de la calidad en

la prestación del servicio; esta norma, define en su artículo 2° que: “El servicio público de Policía se presta
con fundamento en los principios de igualdad, imparcialidad, control ciudadano y publicidad mediante la
descentralización, la delegación y la desconcentración de funciones. Por tanto, el interés por mantener la
armonía social, la convivencia ciudadana, el respeto recíproco entre las personas y de éstas hacia el Estado,
da a la actividad policial un carácter eminentemente comunitario, preventivo, educativo, ecológico, solidario y
de apoyo judicial”.
De igual forma, la actividad policial se define como una profesión y en consecuencia, todo miembro de la
Policía Nacional debe recibir formación integral en academias y centros especializados en la cultura de los
derechos humanos, la instrucción ética, los sistemas de calidad, la ecología, el liderazgo y el servicio a la
comunidad.
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VER: 0 Aprobación: 05-12-2008
ARTÍCULO 6. NORMOGRAMA
La Policía Nacional con el propósito de dar cumplimento a la elaboración del Normograma Institucional,
desarrolló mediante dos aplicativos que permiten el almacenamiento, actualización y consulta por parte de
todos los funcionarios, tanto de la normatividad interna, como la externa, normas aplicables al desarrollo de
las actividades institucionales, así:
 Normatividad interna: Aplicativo en la Polired “Guía de Disposiciones”
 Normatividad externa: Aplicativo en la Polired “Consulta Jurídica”
CAPÍTULO III
PRESENTACIÓN INSTITUCIONAL
ARTÍCULO 7. INFORMACIÓN GENERAL
La Policía Nacional de Colombia es una Institución centenaria, creada el 5 de noviembre de 1891; es la

única fuerza de policía en el país, por tanto le compete la conservación del orden público interno y tiene
jurisdicción nacional.
Constitucionalmente hace parte de la Fuerza Pública, no es deliberante, no puede ejercer la función del
sufragio, ni intervenir en actividades o debates de partidos o movimientos políticos. Desde 1953 depende del
Ministerio de Defensa Nacional.
Para garantizar el cumplimiento de su misión y el logro de su visión, tiene funcionarios distribuidos en la

categoría de oficiales, suboficiales, nivel ejecutivo, agentes, auxiliares bachilleres, auxiliares de policía y
personal no uniformado, que se encuentran en 2.586 lugares geográficos del país (ciudades, municipios,
corregimientos e inspecciones), logrando un cubrimiento nacional.
ARTÍCULO 8. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
Es uno de los elementos fundamentales del Direccionamiento Estratégico, precisa el marco filosófico de la
Institución, el cual inspira y moviliza el accionar institucional a través de la definición de la Misión, Visión,
Principios, Valores, Políticas institucionales, convirtiéndose en el eje de ruta de la Planeación Estratégica.
ARTÍCULO 9. MISIÓN
La Misión determinada por la Policía Nacional, es la siguiente:
“La Policía Nacional es un cuerpo armado permanente de naturaleza civil, a cargo de la Nación, cuyo fin
primordial es el mantenimiento de las condiciones necesarias para el ejercicio de los derechos y libertades
públicas, y para asegurar que los habitantes de Colombia convivan en paz”. (Art. 218 C.P.C.).
ARTÍCULO 10. VISIÓN
La Visión definida por la Policía Nacional, es la siguiente:
“Al año 2019, la Policía Nacional habrá hecho una contribución de excepcional valor en la convivencia y
seguridad ciudadana para la construcción de un país próspero y en paz; soportada en el humanismo, la
corresponsabilidad y el trabajo cercano a la comunidad”.
ARTÍCULO 11. MEGA
La MEGA definida por la Policía Nacional, es la siguiente:
“La Policía Nacional prestará un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano al ciudadano; que
garantice comunidades seguras, solidarias y en convivencia. Al 2014, alcanzará los más altos estándares de
credibilidad, confianza y posicionamiento ante los colombianos, destacándose como el mejor servicio policial
de América”.
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ARTÍCULO 12. POLÍTICAS y LINEAMIENTOS

La Dirección General ha definido siete lineamientos de política:
Humanismo
con sentido comunitario,
responsabilidad, estabilidad y
efectividad CREE
Gerencia del servicio Policía de vigilancia
con trabajo en equipo posicionada,
para la sostenibilidad y reconocida
proyección y enaltecida
institucional
Gestión del
Conocimiento
innovación y Integridad policial
Desarrollo transparencia y
Tecnológico veeduría social
Lineamientos de la
DIRECCIÓN
Servicio efectivo
fundamentado en la La prevención
vocación, credibilidad y esencia del
la confianza ciudadana servicio de policía
Figura 1. Lineamientos Generales de Políticas
La Institución ha definido siete políticas, a saber:
1
Convivencia y
seguridad ciudadana
integral prioritaria y 2
7 prospectiva
Policía rural un
Desarrollo proyectivo compromiso con el
futuro del país
6 POLÍTICAS 3
Ofensiva definitiva
Cultura de la contra el narcotráfico
legalidad
5 4
Gestión humana y Investigación
calidad de vida óptima criminal e inteligencia
proactiva
Figura 2. Políticas Institucionales

ARTÍCULO 13. POLÍTICA DE CALIDAD
La siguiente es la Política de Calidad definida y establecida por la Policía Nacional:
“En la Policía Nacional nos comprometemos a prestar un servicio profesional, respetuoso, efectivo y cercano
al ciudadano, para garantizar comunidades seguras, solidarias y en convivencia, a través del mejoramiento
de los estándares de eficiencia, eficacia y efectividad del Sistema de Gestión Integral”.
ARTÍCULO 14. OBJETIVOS DE CALIDAD

Los siguientes, son los objetivos de calidad definidos por la Policía Nacional:
 Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana.

 Lograr el posicionamiento, respeto, credibilidad y apoyo de la comunidad.
 Garantizar la participación ciudadana como veedor institucional y su corresponsabilidad en la convivencia
y seguridad.
 Contribuir a garantizar la gobernabilidad del país.
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Los objetivos de calidad serán desarrollados a través de las metas formuladas en el Plan Estratégico
Institucional y corresponden a los objetivos estratégicos de la perspectiva cliente; la medición y control de los
objetivos de calidad se establecen en las funciones y niveles pertinentes dentro de la entidad.
ARTÍCULO 15. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES
Figura 3. Principios Institucionales
 Principio de Vida. Reconocemos que la humanidad forma parte de una comunidad de vida, y que su
bienestar depende de la preservación de una biosfera saludable, con todos sus sistemas ecológicos, una
rica variedad de plantas y animales, tierras fértiles, aguas puras y aire limpio. Por ello nos
comprometemos con la protección y defensa de la vida humana, de la diversidad de formas de vida y del
medio ambiente en general, así como a tratar a todos los seres vivos con respeto y consideración.
 Principio de Dignidad. Afirmamos que los seres humanos tenemos una dignidad inherente e inviolable,
y reconocemos los Derechos Humanos y las libertades fundamentales como el marco ético de nuestro
accionar, el cual está orientado a promover una cultura de tolerancia, no violencia y paz, como garantía
de seguridad y convivencia ciudadana.
 Principio de equidad y coherencia. Sostenemos que la justicia social y económica son requisitos para
que todos los habitantes del país alcancen un modo de vida digno y seguro que garantice su desarrollo
humano dentro del marco de la democracia, afirmamos la igualdad y la equidad como base de la
objetividad en nuestras actuaciones, y nos comprometemos con el buen ejemplo como ciudadanos y
como servidores públicos a ser referentes para la sociedad.
 Principio de Excelencia. Exaltamos el honor y la vocación policial como el núcleo de nuestra identidad
profesional, y nos comprometemos a esforzarnos para imprimirle al actuar policial el más alto nivel de
desempeño.
ARTÍCULO 16. VALORES INSTITUCIONALES
 Vocación Policial. Profunda convicción y total disposición hacia el servicio. Asumimos la profesión
policial como proyecto de vida, y somos testimonio ejemplar de lo que significa ser integrante de la Policía
Nacional.
 Honor Policial. Orgullo de pertenecer a la Institución Policial por la excelencia del deber cumplido ante la
comunidad y las leyes. Entregamos el mejor esfuerzo en el ejercicio de la función Policial, y la ejecutamos
con profesionalismo y abnegación.
 Valor Policial. Arrojo y gallardía en la realización de las funciones propias del servicio. Actuamos con
determinación y firmeza frente a los obstáculos que impidan el desarrollo de las funciones propias del
servicio y obramos con tenacidad y arrojo en situaciones de riesgo, reconociendo las debilidades.
 Disciplina. Disposición para reconocer la autoridad, cumplir las órdenes y acatar las normas.
Reconocemos la subordinación a las autoridades jerárquicas; cumplimos a cabalidad las órdenes que nos
sean impartidas; y regulamos nuestras actuaciones según el marco legal establecido.
 Honestidad. Ser coherente entre lo que se piensa, se dice y se hace. Proteger y respetar lo ajeno.
Somos coherentes entre lo que decimos y el ejemplo que damos; rendimos los informes basados en
datos y hechos reales; protegemos y cuidamos los bienes y recursos públicos, empleándolos únicamente
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para fines del servicio; nos abstenemos de apropiarnos de lo que no nos pertenece; y rechazamos y
denunciamos cualquier acto que atente contra el correcto cumplimiento del servicio policial.
 Lealtad. Pertenencia y observancia de los postulados de la Institución. Exaltamos la identidad policial,

protegemos el buen nombre de la Institución y guardamos los preceptos patrios en todas las actuaciones.
 Compromiso. Asumir como propios los lineamientos y políticas institucionales, enfocándose hacia el
logro de los objetivos dentro del mejoramiento continuo. Hacemos propias las directrices policiales sobre
la familia, la comunidad, la sociedad y el Estado; cumplimos con empeño, profesionalismo y sentido de
pertenencia los deberes y obligaciones y orientamos todas las actuaciones hacia el logro de los objetivos
institucionales.
 Respeto. Reconocer la dignidad y los derechos de los otros. Observamos y protegemos los derechos y
libertades del ser humano; otorgamos un buen trato a la comunidad y a los miembros de la Institución;
realizamos la planeación institucional teniendo en cuenta la protección del medio ambiente; y
desarrollamos programas de formación de cultura ecológica dentro y fuera de la Institución.
 Tolerancia. Aceptar las ideas, creencias y prácticas de los demás cuando son diferentes o contrarias a
las propias, dentro del marco de la cultura y de la Ley. Reconocemos y valoramos las distintas formas de
pensar, sentir y actuar de los demás; promovemos la concertación de intereses frente a objetivos
comunes y guardamos compostura ante situaciones críticas e inesperadas.
 Justicia. Dar a cada quien lo que le corresponde sin discriminación ni favoritismo. Garantizamos el
cumplimiento de las normas brindando un trato equitativo en el marco de la convivencia y seguridad
ciudadana, y ejercemos la autoridad, el mando y la administración del talento humano sin discriminación
ni preferencia.
 Transparencia. Claridad y visibilidad en el ejercicio de la actividad docente. Hacemos público el

desarrollo y los resultados de la labor; entregamos la información que se nos solicite en el marco de la
Ley en forma completa, veraz y oportuna y estamos abiertos al control social y estatal.
 Participación. Abrir y promover espacios para que otros formen parte activa en el logro de objetivos
comunes. Consultamos y atendemos las opiniones de los integrantes de la Institución, las exigencias del
entorno y las expectativas de la comunidad en la planeación y el logro de los propósitos institucionales.
 Solidaridad. Disposición para actuar de manera altruista frente a los otros. Actuamos humanitariamente
ante las necesidades de la comunidad y del país, y mantenemos el espíritu de compañerismo
fomentando el trabajo en equipo y apoyándonos en la adversidad.
 Responsabilidad. Reconocer y asumir las consecuencias de los actos u omisiones libres y conscientes.
Asumimos las consecuencias de nuestros actos (salvo la autoincriminación punitiva) tomando medidas
para prevenirlas, corregirlas o resarcir los perjuicios causados.
 Seguridad. Firmeza en el actuar, considerando los riesgos propios de la actividad. Nos reconocemos
como autoridad y actuamos con firmeza y plena convicción, analizando las amenazas y minimizando los
riesgos para las partes involucradas.
ARTÍCULO 17. ESTRUCTURA ORGÁNICA INSTITUCIONAL
La Policía Nacional como Institución se ajusta a lo preceptuado en la Ley 489 de 1998, artículo 3, que a la
letra dice: “ARTICULO 3o. PRINCIPIOS DE LA FUNCIÓN ADMINISTRATIVA. “La función administrativa se
desarrollará conforme a los principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad,
moralidad, celeridad, economía, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participación, publicidad, responsabilidad
y transparencia. Los principios anteriores se aplicarán, igualmente, en la prestación de servicios públicos, en
cuanto fueren compatibles con su naturaleza y régimen.” Ver anexo 6.
Soportada por una estructura organizacional que se divide en cuatro niveles, así:
 Dirección: lo componen la Dirección General, la cual participa en la política de seguridad pública y lidera
la ejecución del Plan Estratégico Institucional; la Subdirección General, que encadena y promueve la
sinergia a través del trabajo corporativo entre todas las dependencias.
 Supervisión y Control: Se encarga de fomentar y promocionar la cultura de la legalidad y moralidad del

talento humano de la Institución y el desarrollo de labores de verificación y evaluación del Sistema de
Control Interno.
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 Asesor: Es el responsable de la planeación y proyección de la Institución; apoyo, asesoría, diseño y

desarrollo del sistema de telecomunicaciones e informática; la dirección y organización de la
comunicación organizacional y la promoción de la imagen corporativa; y de prestar asistencia legal y
jurídica.
 Ejecución: A su vez se subdivide en los ámbitos operativo, administrativo y educativo.
 Operativo: Lo componen direcciones, que desarrollan los procesos misionales o esenciales de la

Institución y se subdividen en Áreas y Grupos en el nivel central con unidades desconcentradas a
nivel regional y local.
 Administrativo: Se encuentran direcciones que desarrollan los procesos de soporte y apoyo del mapa
de procesos y se subdividen en Áreas y Grupos en el nivel central y se replican en las unidades
desconcentradas a través de las jefaturas administrativas.
 Educativo: Se encuentra la Dirección Nacional de Escuelas, cuenta con escuelas de policía de

formación y centros de instrucción en todo el país.
CAPÍTULO IV
SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
ARTÍCULO 18. ORIGEN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
El Sistema de Gestión Integral, tiene su origen en el proceso de transformación cultural que adelanta la
Policía Nacional desde 1995, orientado a lograr mayor efectividad, incrementar la confianza de la comunidad
en el servicio que presta y fortalecer su liderazgo en el desarrollo del país.
El proceso de transformación cultural centró sus objetivos en cuatro pilares fundamentales:
 Construir una cultura de seguridad, a partir de una mayor interacción con la comunidad.
 Cambiar la forma de trabajar centrada en funciones, reglamentos y manuales rígidos, por una gestión por
procesos, que garantice una mayor calidad del servicio policial.
 Profesionalismo del policía, expresado en el aprendizaje permanente y el desarrollo de habilidades

gerenciales.
 Incrementar los niveles de calidad de vida y satisfacción de los integrantes de la Institución a través de un
modelo de gestión humana.
El Sistema de Gestión Integral, retoma y articula estos mismos objetivos de tal manera que la proyección de
la Institución sea consistente, coherente y promueva el incremento de la efectividad de las actividades que
ejecutan las diferentes dependencias.
En consecuencia, la Policía Nacional declara al SGI como el enfoque gerencial que orienta la gestión del
servicio policial hacia la satisfacción de la comunidad mediante un desarrollo integral y armónico
fundamentado en la mejora continua. En él se incorporan los componentes de calidad (ISO 9001, NTCGP
1000) y el Modelo Estándar de Control Interno MECI, ampliando los resultados esperados a la eficacia, la
eficiencia y efectividad.
La gestión integral del modelo gerencial de la Policía Nacional es el conjunto de elementos o componentes
(sistemas, procesos, infraestructura, conocimiento institucional, talento humano, tecnología, entre otros), que
conforman la Policía Nacional, interactúan de diversas maneras específicas, son gestionados
coherentemente con una misión y horizonte institucional y permiten garantizar la convivencia y seguridad a
los colombianos en todo el territorio nacional.
La gestión de este sistema integral da respuestas a diferentes requisitos y aspectos relacionados con las
políticas institucionales, como son la información, la calidad, las finanzas, la protección del medio ambiente,
entre otros, lo que conlleva a adoptar la definición de Sistema de Gestión Integral.
ARTÍCULO 19. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
El enfoque de Gestión Integral orienta la gestión hacia el logro de una mayor efectividad; fundamentado en
los siguientes principios:
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 Enfoque sistémico. Permite visualizar la organización como transformadora de insumos y conocimientos

en productos y servicios de calidad dentro de un entorno cambiante.
 Orientación al cliente. Dirige los esfuerzos a la satisfacción de las necesidades y expectativas de la

comunidad.
 Liderazgo colectivo. Busca permanente del profesionalismo del hombre policía, expresado en el
ejercicio de la autoridad con base en el conocimiento y la práctica de los valores institucionales.
 Planeación participativa. Sustenta la creación e innovación para el mejoramiento continuo del servicio
policial.
 Gestión basada en datos y hechos. Reconoce el poder de la información para acertar en la toma de
decisiones.
Así mismo, se adoptan los principios enunciados en el numeral 1.2 de la NTCGP:1000 y los principios
enunciados en el numeral 1.2 del Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005
ARTÍCULO 20. SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL Y SUS COMPONENTES
La estructura diseñada y los métodos involucrados en ella, permiten su actualización de acuerdo con las
necesidades de la Institución, de los cambios exigidos por el gobierno nacional y los cambios ocurridos en el
país en materia de comportamiento social, tecnología, cooperación internacional, entre otros, confiriéndole al
sistema la versatilidad y dinámica necesarias para su sostenibilidad del éxito institucional en el tiempo.
La Policía Nacional, comprende que implementar un sistema de gestión, más que dar respuesta a unos
requisitos establecidos en una o varias normas, es lograr que la Institución diseñe, se interprete y funcione
como un sistema dinámico, versátil, que tiene la capacidad de adaptarse a los cambios que el contexto le
exige y a mejorar su desempeño en función del cumplimiento de la misión que le encarga la Constitución
Política. Con esta argumentación la Policía Nacional diseñó su “sistema” cuyo resultado se puede ver
representado en los mapas conceptuales denominados “Sistema de Gestión Integral” cuya descripción se
encuentra en las siguientes líneas:
Como se aprecia en el diagrama, el Sistema de Gestión Integral posee tres importantes componentes: el
Direccionamiento Estratégico, que da respuesta a la finalidad; la Gerencia de Procesos, que precisa las
actividades que se deben ejecutar para cumplir con esa finalidad; y la Gestión del Talento Humano, quien
hace realidad la prestación de los servicios, dimensiones que interactúan dentro de ellas para generar la
Cultura Institucional en la Policía Nacional, de tal manera que la proyección de la Institución sea coherente,
consistente y promueva el incremento de la efectividad de las actividades que ejecuta, teniendo en cuenta
que el recurso más importante de la Institución es su gente, quien hace posible el trabajo y el logro de los
objetivos establecidos.
Los tres componentes se impactan y condicionan mutuamente, dando lugar a zonas comunes de
intersección entre ellos y creando un área común de confluencia que señala el resultado de todo el sistema:
el desarrollo integral y armónico tanto de la Institución como de los individuos que la conforman.
Figura 4. Sistema de Gestión Integral
ARTÍCULO 21. RELACIÓN ENTRE EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA POLICÍA NACIONAL Y

OTROS SISTEMAS DE GESTIÓN
El sistema de gestión de la Policía Nacional, es único y posee una estructura suficiente y dinámica, tal como
se explicó, capaz de dar respuesta a los diferentes requisitos establecidos. Una de las grandes fortalezas de
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este sistema, es que su diseño logra integrar a él diferentes conceptos, que han sido propuestos y
establecidos como requisitos desde diferentes modelos de gestión, como son Sistema de Gestión Ambiental,
Sistema de Gestión de Seguridad de la Información, Sistema de Gestión de Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial, Atención al cliente, entre otros.
Adicionalmente, las herramientas o instrumentos establecidos para este modelo, contienen características,
que permiten que dichas herramientas sean útiles para dar respuestas a los diversos requisitos de diferentes
modelos, de manera simultánea. Ver anexo 4.
La tabla “Comparación entre algunos sistemas de gestión y el SGI de la Policía Nacional”, que se aprecia en
el anexo 1, presenta una comparación entre los diferentes requisitos de los modelos exigidos y el modelo de
Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional, como se puede observar en la tabla del anexo 1; el
Sistema de Gestión Integral y sus diferentes componentes, le dan respuesta a los diferentes requisitos
establecidos en varios modelos de gestión.
ARTÍCULO 22. ALCANCE
El Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional, se desarrolla mediante la operacionalización de

procesos gerenciales, misionales, de soporte y de evaluación y mejora, descritos en los mapas de procesos
de primer, segundo y tercer nivel, involucrados en la prestación de los servicios de policía ofrecidos por la
Institución en el cumplimiento de su deber constitucional.
Para efectos del alcance de los sistemas de gestión certificables de acuerdo con el estándar “Norma
Técnica Calidad para la Gestión Pública, NTCGP 1000” y con el estándar “Norma Técnica Colombiana –
NTC ISO 9001”, la Institución establece diferentes alcances, con diferentes coberturas, los cuales se
encuentran detallados en el anexo 2, Tabla de Alcances y Exclusiones del Sistema de Gestión de Calidad,
presentada en este manual.
ARTÍCULO 23. EXCLUSIONES
La exclusión de requisitos del sistema de gestión, es un concepto que está asociado y se aplica en los
procesos de certificación desarrollados por un organismo certificador, bajo un estándar de referencia
específico, entre los que se destacan el modelo NTCGP 1000, NTC ISO 9001, NTC ISO 14001, ISO
27001,entre otros, con estos propósitos la Policía Nacional determinó diferentes exclusiones, teniendo en
cuenta los alcances establecidos, para las diferentes unidades, según se explicó en el numeral anterior.
Estas exclusiones, se resumen en el anexo 2, Tabla de Alcances y Exclusiones del Sistema de Gestión de
Calidad.
CAPÍTULO V
CLIENTES Y PARTES INTERESADAS DE LA POLICÍA NACIONAL
ARTÍCULO 24. CLIENTES
Los clientes son aquellos que configuran la razón de ser de la Policía Nacional. Es decir, son todas aquellas
personas naturales, jurídicas o públicas a las que constitucionalmente o legalmente la Institución debe
atender. De tal forma, que si se actúa efectivamente en respuesta a los requerimientos y expectativas de los
clientes, se cumple la esencia de la función policial.
La Policía Nacional para la correcta implementación del Sistema de Gestión de la Calidad dentro de su
Sistema de Gestión Integral, señala el compromiso con la satisfacción del cliente en su Política de Calidad,
que se ve desarrollada a través de los objetivos de calidad.
Para medir la satisfacción del cliente, la Policía Nacional ha definido diferentes herramientas con el fin de
conocer y entender las necesidades actuales y futuras de los clientes y conocer la percepción sobre la
prestación del servicio de policía.
Se definen como clientes de la Policía Nacional
SUB-CATEGORÍA CLIENTES Y PARTES

CATEGORÍA
INTERESADAS
Población General
Comunidad Vulnerable
Organizada Gremios , asociaciones y sector
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SUB-CATEGORÍA CLIENTES Y PARTES

CATEGORÍA
INTERESADAS
productivo
Medios de comunicación
Policías de otros países
Internacional
Organismos multilaterales
Ejecutiva
Ramas del poder público Judicial
Estado Legislativa
Órganos autónomos e Órganos de Control
independientes
Personal activo
Comunidad
Usuarios Personal en uso de buen retiro y
Policial
pensionados
Tabla 1. Clientes de la Policía Nacional
CAPÍTULO VI
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
ARTÍCULO 25. RESPONSABILIDAD DEL COMPONENTE
Al iniciar la vigencia 2008 se realizó un diagnóstico de los avances del SGI, en el entendido que “Un sistema
es un conjunto de unidades en interrelación”. L. Von Bertalanffy (1968), donde se evidenció que se contaba
con grandes desarrollos en cada uno de los componentes, especialmente en el Direccionamiento
Estratégico, el cual tiene como responsabilidad fundamental orientar a la Institución hacia el futuro, teniendo
en cuenta la gestión estratégica institucional; de manera que garantice la estabilidad y continuidad
organizacional, a través del cumplimiento de los objetivos institucionales así como el logro de los fines
esenciales del Estado.
Direccionamiento
Estratégico
Figura 5. Direccionamiento estratégico
ARTÍCULO 26. PROPÓSITO DEL COMPONENTE
En el entendido que el Direccionamiento Estratégico, precisa el marco filosófico de la Institución, el cual

inspira y moviliza el accionar institucional; su propósito primordial es impulsar el SGI, alineado con las
políticas de Gobierno plasmadas en el Plan Nacional de Desarrollo, los objetivos establecidos por el Sector
Defensa a través de su Plan Estratégico Sectorial, los lineamientos dados por el mando institucional además
de las necesidades y expectativas de la comunidad y las partes interesadas.
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Como el Direccionamiento Estratégico es el que proyecta el futuro de la Institución, este se concreta con el
Plan Estratégico Institucional; resultado de un ejercicio real de construcción concertada y participativa de
planeación, liderada por el alto mando en cabeza del Director General, que precisa los compromisos y retos
asumidos por la Policía Nacional en cumplimiento a la Constitución Política, la ley y a la política de gobierno,
como también, en atención a los requerimientos y expectativas de la comunidad y a las necesidades
institucionales.
En el año 2008, la Institución adoptó la metodología del Cuadro de Mando Integral-CMI basado en la
metodología del Balanced Score Card-BSC, para hacer seguimiento, control, evaluación y mejora a la
gestión integral de la Policía Nacional y garantizar desde la planeación estratégica, táctica y operacional el
desarrollo de la Misión y la MEGA, el logro de la Visión, Principios, Valores, Políticas institucionales;
convirtiéndose todo el conjunto en la hoja de ruta de la Planeación Estratégica.
ARTÍCULO 27. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL COMPONENTE
Formulación Estratégica: Es uno de los elementos fundamentales del Direccionamiento Estratégico, precisa
el marco filosófico de la Institución que inspira y moviliza el accionar institucional, a través de la definición de
la Misión, Visión, MEGA, Principios y Valores Institucionales y Políticas Institucionales, convirtiéndose en el
eje de ruta de la Planeación Estratégica.
Planteamiento Estratégico. Desarrolla el Plan Estratégico Institucional (Mapa Estratégico Institucional y

Cuadro de Mando Integral), el cual se operacionaliza a través de planes de acción de segundo y tercer nivel
de despliegue. Este elemento se fundamenta en el establecimiento y articulación de los lineamientos
generales de política de la Dirección.
 MAPA ESTRATÉGICO DE LA POLICÍA NACIONAL. Es la representación gráfica de los objetivos

estratégicos adoptados por la institución con su respectiva relación de causa-efecto. La Policía Nacional
define su Mapa Estratégico a través del desarrollo de dos ejes estratégicos, cuatro perspectivas y sus
objetivos estratégicos.
El mapa busca conectar los objetivos estratégicos en una relación causa efecto en cada una de las
perspectivas enunciadas. El mapa estratégico institucional será el mapa de la Policía Nacional, y el mapa
estratégico de segundo nivel será el de las direcciones y oficinas asesoras.
 CUADRO DE MANDO INTEGRAL INSTITUCIONAL. Es una herramienta estratégica de administración

que la Policía Nacional adoptó, que muestra continuamente cuándo la Institución y sus funcionarios
alcanzan los resultados definidos en el mapa estratégico, está compuesto por indicadores y sus metas.
El despliegue de las Políticas Institucionales es el ejercicio que consiste en precisar las metas (que) y
estrategias (como) que permiten materializarlas, a través de acciones concretas mediante niveles de
despliegue. Las metas y estrategias institucionales constituyen el primer nivel del plan estratégico, las cuales
son retomadas por las direcciones y oficinas asesoras, quienes de acuerdo con su misión, establecen su
compromiso mediante la formulación de las metas estratégicas, con lo cual dan origen al segundo nivel del
plan, haciendo explícito el ejercicio de despliegue.
Los planes de acción operacionalizan el Plan Estratégico Institucional y los planes estratégicos de las
direcciones y oficinas asesoras, garantizando una gestión alineada con el devenir Institucional y las
exigencias del entorno representado en el Estado Colombiano y la voz de la comunidad, razón por la cual se
busca darle continuidad a la metodología implementada y fortalecer algunos aspectos hechos evidentes en
el diagnóstico que sobre la formulación y ejecución ha hecho la Institución.
Las policías metropolitanas, departamentos de Policía, escuelas de Policía, puntos de servicio de bienestar
social y áreas de sanidad que representan la presencia institucional a lo largo de la geografía nacional,
realizan el tercer nivel de despliegue del Plan Estratégico; definen las metas propias que permiten
desarrollar las estrategias establecidas por la Dirección de Seguridad Ciudadana, Dirección Nacional de
Escuelas, Dirección de Bienestar Social y Dirección de Sanidad respectivamente, a través de planes de
acción, con lo cual se asegura la alineación de propósitos y estrategias entre las unidades responsables y
sus respectivas direcciones.
Con el propósito de lograr la implementación de nuevos métodos y tecnologías como principios y prácticas
indispensables para contribuir con el desarrollo Institucional, la Policía Nacional adelantó la adquisición e
implementación del Software Suite Visión Empresarial-SVE®, como un elemento constitutivo del proyecto
que hace posible la automatización de la gestión en términos de los procesos y la estrategia, el software
permite la integración de los sistemas de información utilizados por la Institución; el seguimiento y control en
tiempo real. Asimismo, facilita a los intervinientes en los procesos: dueños, responsables y ejecutores,
desde cualquier lugar, sustentar sus desempeños y ejercer controles de acuerdo con su rol y competencia.
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El Software que cuenta con dos (2) soluciones que se complementan para apoyar la gestión estratégica a
través de Balanced Score Card, y la gestión de procesos a través del Sistema de Gestión de la Calidad.
CAPÍTULO VII
GERENCIA DE PROCESOS
ARTÍCULO 28. DEFINICIÓN GERENCIA DE PROCESOS
La Gerencia de Procesos es uno de los componentes del SGI de la Policía Nacional, define los procesos en
el día a día, estos deben estar implementados, estandarizados y operados en forma tal que garantice la
ejecución de la estrategia diariamente.
Gerencia de
Procesos
Figura 6. Gerencia de Procesos
Es una concepción gerencial básica con un enfoque basado en procesos, permite abordar y dinamizar la
cotidianidad de la organización; implica controlar la rutina de trabajo y la relación de las personas con los
procesos para que estos se realicen de forma sistémica y disciplinada.
ARTÍCULO 29. PROPÓSITO DEL COMPONENTE
La gerencia de procesos tiene como propósitos:
 Realizar las actividades necesarias para entregar los productos o servicios con la calidad requerida por
el cliente.
 Garantizar el establecimiento, mantenimiento y mejoramiento de los procesos.
 Permite alcanzar los resultados en términos de eficacia, eficiencia y efectividad.
 Todas las actividades de la Institución se desarrollan en el marco de los procesos definidos, buscando
que la ejecución y el logro de la estrategia se complemente en la ejecución de los procesos, con lo cual
se espera superar la brecha entre cómo somos o estamos y cómo debemos ser o estar.
El fin último de la gerencia de procesos es mejorar el nivel de desempeño en torno al cumplimiento de la

misión, a través de la unificación de métodos, herramientas y maneras de pensar para alcanzar un mejor
desempeño institucional y de calidad en el servicio.
ARTÍCULO 30. GESTIÓN POR PROCESOS
La gestión por procesos inicia con la determinación de la cadena de valor de la Policía Nacional y utiliza el
ciclo del mejoramiento continuo PHVA, como método para garantizar que los productos y servicios que
ofrece la Institución, cumplan los requerimientos de calidad esperados por el ciudadano y se realicen de la
manera más efectiva.
Para ello, se precisan los procesos misionales, se elaboran sus procedimientos, se determinan los
resultados esperados y se controla que se cumplan como se han establecido. Cuando se identifican pasos
que no agregan valor y por el contrario los hacen complejos e ineficientes, se realiza el ajuste y mejora.
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Al establecer la identificación, diseño, descripción, análisis, estandarización, control, evaluación y

mejoramiento continuo de los procesos y procedimientos de uso común y repetitivo sobre las actividades
relevantes de la prestación del servicio, se busca el cumplimiento de la misión y el logro de la visión.
De la misma forma, se definen las responsabilidades y autoridades sobre los procesos de la Institución que
permiten alcanzar los resultados planificados y los recursos requeridos para el alcance del impacto en la
prestación del servicio en la comunidad (eficiencia y efectividad).
Debido a la complejidad institucional, en cuanto a su estructura, tamaño, niveles de desconcentración y

especificidad de las direcciones y oficinas asesoras, se estructuró un modelo de gestión que integra los
elementos necesarios para soportar toda la operación de la Policía Nacional en tres niveles de despliegue
(estratégico, táctico y operacional) cuya forma de operación se describe en el Modelo de Operación por
Procesos.
ARTÍCULO 31. MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
El Modelo de Operación por Procesos es el estándar institucional para la gestión y control de las actividades
que realiza la Policía Nacional; permite liderarla como un todo, definir las actividades que agregan valor,
trabajar en forma sistémica y disponer de los recursos necesarios para su realización.
El modelo permite dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
Requisitos generales numeral 4.1. NTCGP 1000:2009/ISO9001:2008. “La entidad debe establecer,
documentar, implementar y mantener un sistema de gestión de calidad y mejorar continuamente su eficacia,
eficiencia y efectividad de acuerdo con los requisitos de la norma; este sistema incluye de manera integral
todos los procesos de la entidad que le permiten cumplir su función”.
Elemento 1.2.2. Modelo de Operación por Procesos del Componente Direccionamiento Estratégico MECI
1000:2005 “Elemento de Control que permite conformar el estándar organizacional que soporta la operación
de la entidad pública, armonizando con enfoque sistémico la misión y visión institucional, orientándola hacia
una organización por procesos, los cuales en su interacción, interdependencia y relación causa-efecto
garantizan una ejecución eficiente y el cumplimiento de los objetivos de la entidad pública”.
ARTÍCULO 32. ARTICULACIÓN DEL MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
El modelo de operación por procesos permite establecer y llevar a la práctica los principios del Sistema de
Gestión Integral, los principios institucionales, los de Gestión de la Calidad establecidos en NTCGP
1000:2009 e ISO9001:2008 y los principios asociados al Sistema de Control Interno, logrando una
integración entre el sistema, las actitudes y comportamientos que los seres humanos que participan en su
ejecución, deben adoptar para alcanzar los resultados esperados por los clientes y partes Interesadas.
Permite la integración y articulación entre la normatividad legal aplicable y los diferentes Modelos de
Sistemas de Gestión como NTCGP1000:2009, ISO9001:2008, MECI1000:2005. Sirve además como la
plataforma para la incorporación de normatividades asociadas a los demás sistemas de gestión.
ARTÍCULO 33. ESTRUCTURA DEL MODELO DE OPERACIÓN POR PROCESOS
La estructura del Modelo de Operación por Procesos define las principales actividades a realizar y los
productos a diseñar e implementar para lograr la gestión por procesos en la Institución.
Los elementos estructurales del Modelo son:
NIVELES DE LOS
MAPA DE PROCESOS PROCESOS
MODELO DE
OPERACIÓN POR
PROCESOS
PROCESOS RESPONSABILIDAD Y
AUTORIDAD
Figura 7. Elementos estructurales del Modelo de operación por procesos.
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ARTÍCULO 34. MAPA DE PROCESOS DE PRIMER NIVEL
La Policía Nacional adoptó el Mapa de Procesos Institucional como un esquema que integra sus procesos
gerenciales, misionales, de soporte, y de evaluación y mejora; de conformidad con los requisitos de la
NTCGP 1000:2009 e ISO9001:2008. Ver anexo (5).
Este esquema evidencia la interrelación que existe entre los procesos, donde generalmente la salida de uno
se constituye en la entrada del siguiente, lo que permite desarrollar una gestión sistémica y enfocada en
procesos.
Igualmente, permite liderar la Institución como un todo, donde el nivel estratégico cumple la función de
planear los grandes retos institucionales, los procesos misionales definen y desarrollan las actividades en
cumplimiento de esos logros, apoyados en la gestión de los recursos necesarios para su realización; el
proceso de Control Interno verifica la gestión y resultados y finalmente, el Proceso de Mejora Continua e
Innovación permite ajustar el sistema con el fin de optimizar el desempeño y ofrecer un valor agregado a la
satisfacción de los clientes.
ARTÍCULO 35. CLASIFICACIÓN DE LOS PROCESOS
Los procesos son clasificados fundamentalmente como se establece en la figura 8.
Figura 8. Clasificación de procesos
Paragrafo 1 Procesos gerenciales
Están vinculados al ámbito de las responsabilidades de la alta dirección. Se refieren fundamentalmente a los
procesos de planeación, establecimiento de políticas y estrategias, fijación de objetivos, medios y métodos
de comunicación, direccionamiento del talento humano entre otros que se consideran ligados a factores
claves o estratégicos.
Paragrafo 2 Procesos misionales
Están ligados directamente a la realización del producto o a la prestación del servicio policial, en
cumplimiento del objeto o razón de ser de la Policía Nacional. La cadena de valor que en los mapas de
procesos se ubica en los procesos misionales, guarda relación con la oferta de valor desarrollada con la
metodología de Cuadro de Mando Integral de la Policía Nacional.
Paragrafo 3 Procesos de soporte
Suministran los recursos, servicios e información necesarios a los demás procesos para el cumplimiento de
los objetivos de cada uno.
Paragrafo 4 Procesos de evaluación y mejora
Incluyen aquellos procesos necesarios para evaluar y medir la gestión de los procesos con el fin de
establecer acciones de mejora. Dentro de los procesos de evaluación y mejora pueden distinguirse
actividades de verificación como la evaluación independiente y las actividades de actuación que
retroalimentan a los procesos gerenciales, misionales y de soporte.
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ARTÍCULO 36. MAPA DE PROCESOS DE SEGUNDO NIVEL DE LAS DIRECCIONES DE LA POLICÍA

NACIONAL
Son mapas que integran los despliegues de los procesos gerenciales y de soporte, así como procesos
misionales que establecen los criterios desde el punto de vista táctico. Los procesos de evaluación y mejora
e innovación se reflejan en el desarrollo de las actividades del verificar y actuar de cada uno de los procesos
y despliegues.
Nota: Los mapas de procesos de segundo nivel están asociados fundamentalmente a las Direcciones de la
Policía Nacional y una oficina asesora (Oficina de Telemática).
ARTÍCULO 37. MAPA DE PROCESOS DE TERCER NIVEL
Es un esquema que integra los despliegues de los procesos gerenciales y de soporte y las caracterizaciones
de los procesos misionales que establecen los criterios desde el punto de vista operacional. Los procesos de
evaluación y mejora se reflejan en el desarrollo de las actividades del verificar y actuar de cada uno de los
procesos y despliegues.
Los mapas de proceso de tercer nivel son propios de las unidades desconcentradas como policías
metropolitanas, departamentos de Policía, escuelas de Policía, colegios, centros sociales, centros
vacacionales y unidades de sanidad policial.
ARTÍCULO 38. NIVELES DE PROCESOS
Debido a la complejidad en cuanto a tamaño y unidades desconcentradas que conforman la Institución y la

disponibilidad de recursos, igualmente a los diferentes niveles de autoridad y responsabilidad de tipo
estratégico, táctico y operacional, la Policía Nacional establece una priorización de procesos, así:
 Procesos de primer nivel.
 Procesos de segundo nivel.
 Procesos de tercer nivel.
Procesos de primer nivel
Determinan las directrices para el desempeño institucional de los procesos según la formulación estratégica
y constituyen el mapa de procesos de primer nivel o institucional. Los procesos de primer nivel definen,
aprueban las caracterizaciones de los procesos de 2º y 3er nivel con la participación de las direcciones de 2º
nivel. Tienen un enfoque estratégico – integrador
Procesos de segundo nivel
Los procesos de segundo nivel dan lineamientos de tipo táctico sobre temas específicos de acuerdo con la
misionalidad de cada una de las direcciones de la Policía Nacional (Convivencia y Seguridad Ciudadana,
Antinarcóticos, Sanidad etc.) y establecen planes, programas y procedimientos de operación. Tienen un
enfoque táctico.
Procesos misionales de tercer nivel
Son los procesos de prestación de servicios de cada unidad desconcentrada, forman parte de la cadena de
valor de los mapas de procesos de tercer nivel y comprenden el nivel operacional de la Policía Nacional.
En atención a la misionalidad de la unidad del tercer nivel, los procesos caracterizados podrán tener su
propia denominación, de forma que oriente el objetivo y el alcance del mismo. Planifican y ejecutan el
servicio. Tienen un enfoque operacional.
ARTÍCULO 39. CARACTERIZACIÓN DE PROCESOS
Se deben tener en cuenta los siguientes aspectos para caracterizar un proceso.
ARTÍCULO 40. COMPONENTES DE UN PROCESO
Los procesos se componen de actividades; aquellas actividades consideradas como críticas para la
institución, requieren documentarse a través de procedimientos, los cuales contienen tareas. Asimismo,
algunas actividades o tareas pueden documentarse a través de guías.
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PROCESO
Soporte Legal Recursos Indicadores Controles
Resultados
Entradas o insumos Ó salidas ó
ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES
productos
Proveedores Objetivos Riesgos Clientes
Figura 9. Proceso
La Policía Nacional establece que los procesos se documentan a través de caracterizaciones; en este
formato se identifica y prioriza los procesos críticos de la Institución que resultan determinantes de la calidad
en la prestación del servicio, ejerciendo control continuo sobre su secuencia e interrelación con otros.
Caracterizar es conocer y documentar los elementos requeridos para el funcionamiento de cada proceso en
la Institución; obedece a una serie de requisitos que deben responder a las siguientes preguntas:
¿Cuáles son las entradas o insumos?, ¿Quiénes son los proveedores de cada insumo?, ¿Cuáles son las
salidas, beneficios o servicios?, ¿Quiénes son los receptores, clientes o beneficiarios de cada salida,
producto o servicio?, ¿Cuáles son los recursos requeridos?, ¿Cuáles son las normas, riesgos, puntos de
control, indicadores y responsables?
ARTÍCULO 41. INTERACCIÓN DE LOS PROCESOS
Es la forma como estos se comunican entre sí y mantienen el principio de “Enfoque del Sistema para la
Gestión”, radica en que el resultado de un proceso, es el insumo o entrada de otro proceso.
Los procesos de segundo nivel permiten a la unidad táctica llevar a la práctica los objetivos y la estrategia
asociada a cada uno de ellos, delegada por el primer nivel. Monitorean el desempeño institucional,
retroalimentan y apoyan a las unidades de tercer nivel en la mejora de la prestación del servicio por medio
de la asignación de recursos, revisión y ajuste a las estructuras operativas, definición de doctrina y
metodologías para la operación.
PROCESO
TAREAS
ACTIVIDADES
PROCEDIMIENTOS, GUÍAS O DESPLIEGUE
Figura 10. Desdoblamiento de los procesos
ARTÍCULO 42. DOCUMENTOS DEL PROCESO
La caracterización de un proceso, para el cumplimiento de sus actividades, control, seguimiento y medición,

debe contar como mínimo con los siguientes documentos:
 Matriz de servicios, características y estándares en el formato establecido
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 Fichas técnicas de indicadores
 Mapa de riesgos
 Informe de autoevaluación del control y la gestión
Y opcionalmente;
 Procedimientos
 Guías
 Formatos
ARTÍCULO 43. CONCEPTO DE DESPLIEGUE DE PROCESOS
Es la responsabilidad de la ejecución de las actividades asignadas por parte de los dueños de los procesos
gerenciales y de soporte de primer nivel, a las unidades policiales (operativa, administrativa o educativa) con
el fin de mantener un enfoque sistémico
En general corresponde a:
 Difusión. Dar a conocer a la unidad los lineamientos, políticas, directrices, planes de acción, productos
del sistema y proyectos entre otros.
 Aplicación. Es la responsabilidad de ejecución de actividades, procedimientos, guías, directrices y

riesgos.
 Información y análisis. Medición y análisis de los indicadores de gestión que sean delegados a la
unidad, informando al dueño de proceso sus resultados.
 Toma de acciones de mejora. Frente al resultado de la ejecución de las actividades delegadas, las
unidades de segundo o tercer nivel toman las acciones necesarias, que permitan la mejora de la gestión
en la unidad.
ARTÍCULO 44. RESPONSABILIDAD Y AUTORIDAD SOBRE LOS PROCESOS
La Policía Nacional establece diferentes roles dentro de la gestión por procesos, están determinados por la
responsabilidad, autoridad y ejecución sobre los procesos así:
ARTÍCULO 45. DUEÑOS DE PROCESO DE PRIMER Y SEGUNDO NIVEL
El dueño del proceso tiene como responsabilidades fundamentales:
 Definir, revisar, modificar, aprobar, actualizar, publicar, entrenar, medir, analizar y mejorar la gestión del
proceso, despliegue, procedimientos, guías y formatos requeridos para su ejecución.
 Realiza la alineación del proceso con la estrategia e iniciativas a las cuales le aporta.
 Realiza el control de calidad del proceso y efectúa todos los ajustes necesarios para que el producto
corresponda con lo planeado, es decir con el objetivo del proceso.
 Es el máximo responsable para el cumplimiento del objetivo del proceso, que le ha sido asignado.
 Debe propender por la satisfacción del cliente, cuando aplique.
 En caso de ser necesario puede nombrar los responsables de proceso mediante orden del día.
 Promueve la mejora continua del proceso.
 Monitorea los resultados de la gestión del proceso.
 Lidera la realización de la revisión por la dirección, cuando aplique.
 Lidera las acciones para la apropiación de la política y los objetivos de calidad.
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ARTÍCULO 46. RESPONSABLES DE PROCESO
El responsable de proceso tiene como responsabilidades fundamentales:
 Ejerce las funciones determinadas por el dueño de proceso definidas en las caracterizaciones y
despliegues de los procesos.
 Propone los ajustes necesarios para la mejora de la ejecución y gestión al dueño del proceso.
 Realiza seguimiento y facilita el logro en el cumplimiento de los objetivos del proceso a través de la
medición de los indicadores, evaluando tendencias para la mejora de su gestión
 Hace seguimiento a la satisfacción del cliente, cuando aplique.
 Debe liderar acciones para la apropiación e interiorización de la política y los objetivos de calidad.
 Realiza seguimiento al control del servicio no conforme y ejecuta acciones de mejora, cuando aplique.
 Implementa las acciones de mejora necesarias sobre el resultado de la gestión del proceso.
 Implementa los ajustes determinados por el dueño de proceso para mejorar la prestación del servicio.
 Pueden ser nombrados mediante orden del día por el dueño de proceso.
 Identifica los riesgos que afectan la ejecución del proceso y los controla para evitar su materialización.
Emprende acciones de contingencia cuando aplique.
Nota: Teniendo como marco el modelo de operación por procesos, concretamente el criterio de
responsabilidad y autoridad, el tercer nivel actuará en calidad de responsables de proceso.
ARTÍCULO 47. EJECUTORES DE PROCESO
El ejecutor de proceso tiene como responsabilidades fundamentales:
 Debe conocer ampliamente el proceso que ejecuta y los procesos con quien interactúa, teniendo siempre
como referente la satisfacción del cliente.
 Ejecuta las actividades del proceso dejando evidencia de la realización de los mismos en los formatos u
otros medios definidos para registro.
 Debe trabajar permanentemente para lograr el objetivo del proceso.
 Debe interiorizar la política y los objetivos de calidad.
 Garantiza la coherencia del SGI en la prestación del servicio.
 Propone los ajustes necesarios para la mejora de la ejecución y gestión al dueño del proceso.
 Participa activamente en el desarrollo de acciones correctivas, preventivas y de mejora.
ARTÍCULO 48. ANALISTA DE PROCESOS (OFICINA DE PLANEACIÓN) – RESPONSABLE GESTIÓN

DE PROCESOS (PLANEACIÓN – UNIDADES)
 Debe ser el funcionario con la competencia necesaria y la experiencia de campo para asesorar en el
tema.
 Coadyuva a los dueños de proceso en las actividades de documentación, revisión y actualización de los
documentos asociados al proceso, a través de la metodología dispuesta por la Institución.
 Ejecuta de manera inmediata el procedimiento de control de documentos cada vez que un manual, mapa
de procesos, proceso, procedimiento, formato y guía requiera actualización, por cambios de la
normatividad legal vigente o procedimental.
 Deberán socializar las actualizaciones de los documentos que afectan al proceso y asegurar su
aplicación.
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 Socializar la utilización del módulo de documentos del aplicativo S.V.E.
ARTÍCULO 49. INTERACCIÓN DE AUTORIDADES DE LOS PROCESOS
Los responsables de procesos deben reportar los resultados de la evaluación de la gestión al dueño del
proceso, así mismo, los dueños de proceso dependiendo el nivel, reportarán al dueño de proceso
inmediatamente superior hasta el primer nivel, quien informa a la alta dirección por medio de los métodos
previstos por el Sistema de Gestión Integral.
ARTÍCULO 50. PROCEDIMIENTOS OBLIGATORIOS
Los procedimientos obligatorios del estándar NTCGP 1000 e ISO 9001 en las versiones vigentes para la
Policía Nacional, se documentan, administran, consultan y publican en la Suite Visión Empresarial “SVE” de
acuerdo a la normatividad existente.
1. Procedimiento control de documentos: se encuentra documentado con el código.1DS-PR-0001, en donde

se establece la creación, modificación, y eliminación, de los documentos, garantizando que los
integrantes de la Policía Nacional conozcan los documentos que soportan el Sistema de Gestión de
Integral y que deben ser aplicados en la ejecución de los procesos institucionales.
2. Procedimiento control de registros: se encuentra documentado con el código 1GD-PR-0001 en donde se

establece la identificación, clasificación, conservación y disposición final de los registros que produce la
Institución, para asegurar su uso adecuado en los términos de la normatividad vigente aplicable al manejo
de la información, que garantice su disponibilidad en la forma y medios que requiera la institución.
3. Procedimiento auditorías internas: se encuentra documentado mediante la guía 1CI-GU-0002 “Guía para
el desarrollo de auditorías internas y plan de mejoramiento interno por procesos” en donde se establece
el desarrollo y la ejecución del programa de auditorías, estableciendo las responsabilidades de las
unidades sujeto de auditoría y se establecen los parámetros para que las unidades auditadas elaboren y
ejecuten el Plan de Mejoramiento Interno por procesos en la Policía Nacional.
4. Procedimiento del control de producto o servicio no conforme: se encuentra documentado con el código
1DS-PR-0008, en donde se identifica y controla el posible producto o servicio no conforme.
5. Procedimiento acción correctiva y procedimiento acción preventiva: se encuentra documentado con el

código 1MC-PR-0005 “Ejecutar acciones de mejoramiento” en donde se establece la metodología para la
identificación y tratamiento de las oportunidades de mejoramiento que surgen en el desarrollo del Sistema
de Gestión Integral.
ARTÍCULO 51. GESTIÓN DOCUMENTAL
La gestión documental es el conjunto de actividades que permiten el control de los documentos y registros
requeridos en la gestión de la Institución y el cumplimiento de los requisitos de la normatividad legal
aplicable (entre otros, Ley 594 del 2000, Decreto 4485 del 121109 - NTCGP 1000, Resolución No. 5237 del
021208 Ministerio de Defensa Nacional), determina el tiempo de almacenamiento de los documentos y la
disposición final, convirtiéndose así en un factor clave para la optimización de los procesos.
Permite determinar cuáles son las responsabilidades del personal que elabora, revisa y tiene autoridad para
aprobar los documentos, cuando se generan registros se aplica el procedimiento control de registros y las
tablas de retención documental.
Establece claramente cada uno de los tipos documentales que la Institución utiliza para el cumplimiento de
su misión y define en que caso se hace necesario su utilización.
La Policía Nacional mediante Resolución No 02764 del 26 de Junio 2008 “Por medio de la cual se adopta
el Programa de Gestión Documental de la Policía Nacional y sus políticas de operación” permite soportar el
Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional; para que se diseñen y gestionen los procesos y
procedimientos, requeridos para efectuar un manejo efectivo y adecuado de la documentación y registros en
la Policía Nacional, que permitan asegurar el desempeño de la entidad, mediante la operacionalización del
proceso de Gestión Documental.
Es así que la Policía Nacional tiene contemplados como archivos institucionales los archivos de gestión, los
archivos centrales y el Archivo Histórico, lo cual busca articular la gestión archivística de cada unidad, con
las políticas globales de la administración, en lo referente a la organización, conservación y administración
del patrimonio documental.
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ARTÍCULO 52. TIPOS DOCUMENTALES DEL SGI
Se definen como tipos documentales controlados por el Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional,
los siguientes:
CD. TIPO DOCUMENTAL

RG Reglamento
MA Manual
MP Mapa de Procesos
CP Caracterización Proceso
DP Despliegue de proceso
PR Procedimiento
GU Guía
FR Formatos para registro
Tabla 2. Tipos documentales
Para la creación, modificación o eliminación de los tipos documentales se debe ejecutar el procedimiento
1DS-PR-0001 control de documentos.
Los documentos controlados por el Sistema de Gestión Integral, se encuentran debidamente codificados y
las versiones vigentes son las que se encuentran y pueden consultar en el aplicativo utilizado para tal fin por
la Institución. (Modulo de documentos de la S.V.E.)
ARTÍCULO 53. APLICACIÓN PROCEDIMIENTO CONTROL DE REGISTROS
A la totalidad de los registros producidos por la Institución en la ejecución de las actividades y

procedimientos dentro de los procesos, se les debe aplicar el procedimiento control de registros de acuerdo
a lo establecido por el dueño del proceso Gestión Documental, garantizando su identificación,
almacenamiento, protección, recuperación y disposición final.
ARTÍCULO 54. TABLA DE RETENCIÓN DOCUMENTAL (T.R.D.)
Es el instrumento (registro, herramienta) que reúne toda la producción documental de la Policía Nacional,
organizada por dependencias, series y subseries que establece el tiempo en que los documentos se
conservan en cada fase de archivo.
Son responsables de la aplicación de las T.R.D. todos los servidores públicos de la Policía Nacional que
dentro de las actividades en las diferentes unidades policiales, les corresponda utilizarlas total o
parcialmente en la elaboración de los documentos.
Las Tablas de Retención Documental se actualizarán y ajustarán cada vez que la Institución realice cambios
en su estructura orgánica y será responsabilidad del dueño del proceso de Gestión Documental y el Comité
de Archivo General de la Policía Nacional.
ARTÍCULO 55. DOCUMENTOS
La Institución determina como documentos controlados por el Sistema de Gestión Integral los siguientes:
ARTÍCULO 56. REGLAMENTO
Disposiciones de carácter general que norman el servicio de policía, impactando la totalidad de la Institución,
por consiguiente, su aplicación es de estricto cumplimiento para todos los funcionarios de la Policía
Nacional. Se soporta mediante acto administrativo (Resolución), emitido por el Director General.
ARTÍCULO 57. MANUAL
Disposiciones de carácter general que norman un ámbito específico del servicio de Policía, por consiguiente,
su ámbito de aplicación se circunscribe a los funcionarios que se desempeñan en el mismo. Se soporta
mediante acto administrativo, emitido por el Director General.
ARTÍCULO 58. MAPA DE PROCESOS
Es una representación gráfica de la forma como opera la Policía Nacional por procesos para satisfacer las
necesidades de sus clientes.
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ARTÍCULO 59. CARACTERIZACIÓN DE PROCESO
La Policía Nacional establece que los procesos se documentan a través de caracterizaciones; formato donde
se identifican y describen los procesos de la Institución que resultan determinantes de la calidad en la
prestación del servicio, facilitando el control continúo sobre la gestión.
Caracterizar es conocer y documentar los elementos requeridos para el funcionamiento de cada proceso en
la entidad y obedece a una serie de requisitos.
Nota: el listado maestro de procesos, procedimientos, formatos y guías está establecido por el aplicativo
utilizado por la Institución para el control de documentos. (Modulo de documentos de la SUITE VISIÓN
EMPRESARIAL)
ARTÍCULO 60. DESPLIEGUE DE PROCESO
Documento que refleja la responsabilidad en la ejecución de las actividades asignadas por parte de los
dueños de los procesos gerenciales y de soporte de primer nivel, a las unidades policiales (operativa,
administrativa o docente) de segundo y tercer nivel con el fin de mantener un enfoque sistémico.
ARTÍCULO 61. PROCEDIMIENTO
Es el conjunto de tareas requeridas para cumplir con una actividad crítica de un proceso; establece la
descripción para realizarlas, la asignación de responsabilidad en su ejecución, documentos de entrada y
salida, puntos de control, documentos asociados y su marco legal.
Se debe documentar un procedimiento en los siguientes casos:
 Cuando exista normatividad legal que describa como ejecutar una actividad.
 Se documentan los procedimientos obligatorios de la norma.
 Cuando se necesite controlar una actividad del proceso cuyo resultado impacta de manera directa el
servicio y la satisfacción del cliente.
 Procedimientos que siguen una secuencia lógica y que sin ese orden podría existir riesgo de fallar.
ARTÍCULO 62. GUÍA
Lineamientos a través de los cuales se orienta el desarrollo de las actividades de los diferentes procesos y
tareas de los procedimientos institucionales.
ARTÍCULO 63. FORMATO
Tipo documental que debe ser diligenciado utilizando una plantilla (de forma y contenido) previamente
definida y asociada a un tipo documental descrito en la S.V.E., que permita evidenciar el cumplimiento de
una actividad o tarea.
En los formatos que se carguen en el módulo de documentos de la SVE, se eliminarán las casillas de
elaboró, revisó y aprobó, esto se evidenciará en los archivos físicos firmados.
Nota: La versión vigente de los tipos documentales anteriormente mencionados, está claramente
identificados en el módulo de documentos de la Suite Visión Empresarial o el aplicativo que la Institución
establezca para tal fin.
ARTÍCULO 64. ASPECTOS GENERALES
Para la elaboración de los documentos mencionados anteriormente se deben observar las siguientes
normas:
ARTÍCULO 65. MEMBRETE
Primera línea: MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL
Segunda línea: POLICÍA NACIONAL
Tercera línea: ESCUDO POLICÍA NACIONAL, dimensiones 2.0 cm por 2.0 cm
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Cuarta línea, UNIDAD QUE ORIGINA
ARTÍCULO 66. TIPO DE LETRA
Arial 10
Cuando se incluyan tablas o gráficos se puede utilizar otro tipo de letra.
ARTÍCULO 67. MÁRGENES
El texto se debe escribir con los siguientes márgenes:

Superior: 3 cm
Izquierdo: 3 cm
Inferior: 3 cm
Derecho: 2 cm
ARTÍCULO 68. CODIFICACIÓN DE LOS DOCUMENTOS
Para la Codificación de los documentos que hacen parte del Sistema de Gestión Integral de la Policía
Nacional se deben realizar los siguientes pasos:
Identificar el nivel del proceso (1, 2, 3)

Identificar el proceso (dos letras mayúsculas)
Establecer el tipo de documento (dos letras mayúsculas)
Indicar el número consecutivo (cuatro dígitos) de acuerdo con la cantidad de documentos generados por el
Sistema de Gestión Integral y relacionado con el proceso y el tipo documental, es generado
automáticamente por la Suite Visión Empresarial o el aplicativo utilizado para tal fin.
La codificación de los documentos del Sistema de Gestión Integral estará a cargo del administrador funcional
de la Suite Visión Empresarial o del aplicativo utilizado para tal fin.
ARTÍCULO 69. CRITERIOS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE DOCUMENTOS
Los documentos controlados por el Sistema de Gestión Integral deberán estar debidamente codificados.
En ningún caso deberán elaborarse dos tipos documentales que establezcan criterios de aplicación respecto
a un mismo tema a menos que sea estrictamente necesario, que sean complementarios o que la
normatividad legal vigente obligue a ello.
ARTÍCULO 70. VIGENCIA DE LOS FORMATOS
Los formatos utilizados para la documentación del Sistema de Gestión Integral son los que están
establecidos en el módulo de documentos de la Suite Visión Empresarial, donde se encuentra la versión
vigente, la cual debe ser actualizada cada vez que se genere un nuevo documento aplicando el
procedimiento control de documentos.
Todos los documentos impresos que se encuentren en los puntos de uso y hagan parte del Sistema de
Gestión Integral, se consideran copias no controladas.
NOTA: los documentos que se encuentren en la versión anterior al formato, y no requieren de actualización,
son válidos para el sistema hasta tanto no se genere una nueva versión del mismo y esta sea publicada en
el aplicativo utilizado por la Policía Nacional para tal fin.
Todos los documentos que se encuentren impresos o magnéticos en versiones anteriores a la establecida
por el aplicativo utilizado por la institución para su control, son declarados obsoletos y por lo cual se deben
sacar de circulación inmediatamente. Lo cual es responsabilidad del dueño de proceso.
CAPÍTULO VIII
GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO
ARTICULO 71. DEFINICIÓN GESTIÓN DEL TALENTO HUMANO. La Policía Nacional a partir del año
2005 implementó como herramienta gerencial para el direccionamiento del talento humano un modelo de
gestión por competencias laborales centrado en el conocimiento, experiencias y habilidades en el
1DS - RS - 0001
desempeño laboral, desde un enfoque humanista, reconociendo la capacidad de aprendizaje y el desarrollo

de las potencialidades de los hombres y mujeres policías.
El enfoque humanista del servicio policial, tiene un impacto directo en el gerenciamiento del talento humano,
que conlleva al mejoramiento del desempeño, al incremento de comportamientos exitosos y al rescate de la
dignidad humana.
El modelo es el resultado de una construcción colectiva de las direcciones de la Policía que participan en el
direccionamiento del talento humano (Incorporación, Nacional de Escuelas, Talento Humano, Bienestar
Social y Sanidad), buscando satisfacer requerimientos que surgieron al interior de la misma Institución,
tendientes a: unificar y articular las políticas de gestión humana y de calidad de vida, fortalecer las
capacidades del personal, facilitar la obtención de desempeños exitosos, promover la efectividad en el
servicio y facilitar el mejoramiento del clima institucional.
Gestión del
Talento Humano
Figura 11. Gestión del talento humano
El Modelo de Gestión Humana alineado con la formulación estratégica institucional a través de la política
“gestión humana y calidad de vida óptima” se constituye en el eje articulador de los diferentes procesos que
implican y dan sentido a la gerencia del talento humano a través de sus componentes de planeación, gestión
y desarrollo:
 Planeación: definición, proyección y optimización a corto, mediano y largo plazo de los procesos de
administración del talento humano.
 Gestión: seguimiento, medición del desempeño y mantenimiento de las condiciones laborales que
permiten el desarrollo de la capacidad personal e institucional.
 Desarrollo: indicadores, estrategias y experiencias de aprendizaje que potencian el talento humano, los
niveles de efectividad, el desempeño laboral y el crecimiento personal.
Dentro del modelo se han establecido dos tipos de competencias: genéricas y específicas. Las genéricas
hacen referencia a las que todos los policías deben adquirir y desarrollar para el cumplimiento de la misión
institucional y las específicas son los comportamientos laborales de índole técnico y práctico, vinculados a
un área laboral u ocupacional determinada.
Competencias genéricas:
 Orientación del Servicio a la Comunidad: disposición y compromiso para atender en forma efectiva las
necesidades, expectativas y requerimientos de la comunidad.
 Liderazgo: capacidad de orientar y dirigir acertadamente equipos de trabajo y/o grupos sociales.
 Trabajo en Equipo: capacidad de trabajar colectivamente en el logro de los objetivos institucionales.
 Resolución de Conflictos: capacidad para prevenir, disuadir e intervenir en situaciones que involucran
posiciones e intereses diferentes
 Aprendizaje Continuo: capacidad para adquirir y asimilar constantemente conocimientos, habilidades y

valores.
 Relaciones Interpersonales: capacidad de establecer vínculos e interacciones apropiadas con diferentes

personas o grupos, en diversas situaciones.
 Efectividad en el Servicio: capacidad para cumplir las metas asignadas en su labor.
1DS - RS - 0001
 Adaptabilidad: capacidad para asimilar y responder adecuadamente a situaciones de cambio.
 Condición Física: capacidad para generar y mantener hábitos de cuidado físico.
ARTÍCULO 72. RESPONSABILIDADES DEL COMPONENTE
El talento humano es el complemento fundamental para que el Direccionamiento Estratégico y la Gerencia

de Procesos se puedan desarrollar, en razón a que este incluye un conjunto de características
fundamentales que poseen los servidores públicos policiales para asegurar la viabilidad de lo planeado por
la Institución, es decir, requieren perfiles, competencias, conocimientos, habilidades, experiencia y
motivación que genere en ellos cualidades diferenciadoras frente a otros servidores públicos.
ARTÍCULO 73. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL COMPONENTE
La articulación existente entre la Gestión del Talento Humano con el Sistema de Gestión Integral, está
enmarcada en la armonización de los tres componentes: Direccionamiento Estratégico, Gerencia de
Procesos y Gestión del Talento Humano, el cual es ejecutado por un talento humano competente,
fundamentado en una ética policial, con el fin de alcanzar una cultura institucional, esta cultura incluye la
historia, la doctrina, los héroes, los ritos y ceremonias, los símbolos y la comunicación reflejada en la gestión
diaria.
La Gestión del Talento Humano, como tercer componente del SGI, se desarrolla a través del Modelo de
Gestión Humana fundamentado en Competencias, para lo cual todos los procesos, actividades,
procedimientos, tareas, modelos, sistemas, metodologías y productos documentales de impacto
relacionadas con su administración, se gestionan con los procesos de los componentes de planeación,
gestión y desarrollo del Modelo de Gestión Humana fundamentado en Competencias, cuya funcionalidad es
la articulación de los procesos y procedimientos del proceso Direccionamiento del Talento Humano,
permitiendo su despliegue en todos los niveles, su desdoblamiento se da en actividades y tareas, estas
últimas documentadas con procedimientos descritos con cualquier otro tipo documental de los establecidos
en la Institución.
Desde este marco, se forja la gestión del talento humano como el elemento vital para el desarrollo de la
estrategia y los procesos, por lo que su funcionamiento y características se aprecian en la descripción de la
estructura del Sistema de Gestión Integral.
ARTÍCULO 74. CULTURA INSTITUCIONAL
La cultura Institucional se constituye dentro del Sistema de Gestión Integral como el eje transversal que
permite articular e integrar los elementos que dinamizan cada uno de los componentes de este sistema; el
Direccionamiento Estratégico, la Gerencia de Procesos y la Gestión del Talento Humano.
El modelo de cultura busca ser un modelo motivador y armonizador de todos los esfuerzos que hace y tiene
la Policía Nacional hoy en día, permitiendo coordinar todas esas acciones de manera integral, orientándolas
hacia la acción con una coherencia y operatividad tales que se puedan materializar y llegar a todos los
niveles de la Institución.
Este modelo de cultura se soporta dos ejes de desarrollo, así: el primero, LA INSTITUCIÓN, se refiere a lo
que ésta define como marco para lograr sus objetivos institucionales y el segundo, LOS INTEGRANTES DE
LA INSTITUCIÓN, define lo que ellos necesitan aportar para el logro de los objetivos institucionales.
El eje de LA INSTITUCIÓN se soporta en tres dimensiones: gestión, integración y servicio:
Servicio: Es la responsabilidad y profesionalismo a nivel interno,

externo, nacional e internacional, para consolidar las relaciones con
la comunidad basadas en la solidaridad y afecto hacia los
ciudadanos: “Prestar un servicio profesional, respetuoso, efectivo y
cercano”. Es mantener el interés por tener una formación para la
eficacia en el desempeño de los roles y estar disponible para
aportar al cumplimiento de los objetivos de la institución.
Integración: Es la vocación policial materializada en los valores de

la institución, en los comportamientos cotidianos, la conciencia y
valoración de la profesión articulada en lo personal y laboral, para
lograr una dignificación policial y un reconocimiento institucional a la
labor redundando en la calidad de vida.
1DS - RS - 0001
Gestión: Es la planificación integral con sustento en la continuidad,

basada en las realidades del contexto y en la capacidad de alcance,
ejecución y cobertura de la doctrina hacia todos los niveles de la
Institución. Esto con el fin de lograr efectividad, articulación y
sinergia del talento humano y los recursos en función de los
objetivos institucionales.
Con base en este modelo se realizó la caracterización de la cultura para identificar los aspectos que frenan e
impulsan la consolidación de la misma y a partir de ellos se definieron los siguientes 7 focos de acción:
Figura 12. Modelo de Cultura Institucional
Apropiación del conocimiento que los integrantes de la Policía

tienen sobre la Institución, su doctrina, la legislación, el plan de
gobierno, la realidad del país y del contexto en el cual ejercen su
servicio policial, para facilitar y mejorar la gestión.
Unidad institucional a través del fortalecimiento del trabajo en

equipo, espacios y procesos de articulación e integración de
esfuerzos para lograr efectividad y sinergia del talento humano y los
recursos en función del logro de los objetivos institucionales.
Estilo de liderazgo basado en el humanismo, la transparencia y la

disciplina con el fin de tomar decisiones equitativas que armonizan
los intereses de la Institución, de sus integrantes y de la sociedad
para lograr confianza y credibilidad.
Coherencia del comportamiento cotidiano de los integrantes de la

Institución con los valores y principios institucionales tanto en el
ámbito personal como en su labor policial.
Valoración de la familia de los integrantes de la Institución como eje

de motivación para el desarrollo, equilibrio y balance de su vida
personal y laboral.
Significado, valoración y satisfacción de ser Policía al ofrecer un

servicio profesional, respetuoso cercano y efectivo con su equipo de
trabajo y con la comunidad, a través de acciones cotidianas como el
saludar, escuchar y actuar con responsabilidad.
Conciencia del valor de la vida y del respeto como persona a cada

integrante de la Institución y de la comunidad: a través de la
vivencia de los 4 principios institucionales: vida, excelencia,
dignidad, equidad y coherencia
1DS - RS - 0001
En el eje de los INTEGRANTES DE LA INSTITUCIÓN, se contempla tres dimensiones:
Conocimiento: es la dimensión racional, referida

a lo que la persona conoce y sabe de diferentes
fuentes para informarse, aprender y
comprender.
Auto percepción: es la dimensión referida a las

emociones y actitudes que se materializan en
la percepción de cada integrante de la Policía
con respecto a su carrera, a la Institución y a la
vocación del servicio.
Comportamiento: es la dimensión referida a las

prácticas y conductas específicas que se
materializan en la efectividad, oportunidad,
profesionalismo y organización para el servicio.
Estos dos ejes son fundamentales para vincular y enlazar los esfuerzos institucionales como organización y
los individuales como funcionarios públicos policiales, lo cual no implica generar un nuevo sistema, sino
entrar en una lógica de coherencia y articulación para tener una visión proyectiva y de conjunto de la Policía
Nacional.
La coherencia entre cómo se trabaja, lo qué se siente y la manera cómo se presta el servicio, implica
trabajar en un sentido humanista, materializando las acciones cotidianas dentro del modelo de cultura como
marco de referencia para hacerlo operativo, posicionarlo y sincronizar los distintos procesos.
CAPITULO IX
PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La Institución tiene una tarea fundamental en la consolidación de un servicio de policía armónico con su
naturaleza, doctrina, misión, función y competencias.
ARTICULO 75. PLANIFICACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La identificación y planificación del servicio se desarrolla de forma ininterrumpida en el territorio nacional, a

través de la ejecución de procesos preventivos, disuasivos y de control, investigación de delitos y
contravenciones y procesos de inteligencia, con el propósito de dar respuesta a los problemas que afectan la
convivencia y la seguridad ciudadana, asumiendo la prevención y el control integral de todas las formas de
incivilidad, violencia, delincuencia e inseguridad, para garantizar la protección de los ciudadanos, el ejercicio
de sus derechos y libertades, así como la solidaridad e integridad social.
La Policía Nacional define los lineamientos institucionales a través de diferentes documentos doctrinales,
enmarcados en manuales, procesos y procedimientos, con el fin de incrementar los niveles de productividad
y efectividad en las unidades policiales en los cuales se registran los criterios de operación, así como las
actividades requeridas de verificación, validación, seguimiento, inspección y pruebas, según sea necesario,
dejando evidencia del cumplimiento de requisitos en registros apropiados.
La planificación cubre tanto los servicios misionales orientados a la ciudadanía y otras Entidades del Estado,
como los servicios de educación, salud y bienestar enfocados a la comunidad policial.
ARTICULO 76. PROCESOS RELACIONADOS CON LOS CLIENTES
La Institución establece niveles de despliegue operacional y determina los mecanismos de coordinación

interagencial, interinstitucional e interinstitucional, orientados a la interacción permanente de la Policía
Nacional con la comunidad y otras entidades públicas, privadas, ONG nacionales e internacionales, entre
otras, en busca de la articulación y sumatoria de esfuerzos que generen corresponsabilidad y satisfagan las
expectativas de los ciudadanos, en materia de seguridad y convivencia ciudadana1.
1
Lineamientos de Política 2 Gestión del Servicio sobre Resultados Efectivos. Tomo 2
1DS - RS - 0001
Fundamentada en su doctrina y en sus responsabilidades constitucionales la Institución canaliza sus

esfuerzos hacia el incremento de la efectividad del servicio policial en las áreas urbanas y rurales de
Colombia.
ARTÍCULO 77. COMUNICACIÓN CON EL CLIENTE
La Institución, con el fin de promover la participación activa e integral de los habitantes, ha diseñado
estrategias que permitan una adecuada interacción con la comunidad, y conocer sus verdaderas
necesidades. Ellas incluyen el uso de múltiples canales de comunicación tales como las Oficinas de
Atención al Ciudadano, la página electrónica (www.policia.gov.co), los espacios para la “Veedurías
Ciudadanas”, publicaciones como el periódico PNC y la revista “Policía Nacional”, la Línea Antiterrorista y la
Línea de emergencia, entre otros.
La administración de las quejas, reclamos y sugerencias en la Policía Nacional se desarrolla a través de las
Oficinas de Atención al Ciudadano, en donde se da apoyo a las Unidades en la atención, información y
orientación al ciudadano, fortaleciendo los mecanismos de participación y control ciudadano.
ARTÍCULO 78. DISEÑO Y DESARROLLO
Se entiende por Diseño y Desarrollo el conjunto de procesos que transforma los requisitos de una política,
programa, proyecto o cliente en características especificas de producto o servicio. En la Policía Nacional se
aplican procedimientos específicos para el Diseño y Desarrollo Curricular y el Diseño y Desarrollo de
Proyectos de Investigación, a cargo de la Dirección Nacional de Escuelas y la Dirección de Bienestar Social,
siendo opcional su aplicación cuando se tienen proyectos relacionados con el Diseño y Desarrollo de
Proyectos de Infraestructura, Diseño y Desarrollo de Sistemas de Información y Diseño y Desarrollo de
Nuevas Modalidades o Especialidades de Policía, dependiendo de su alcance, complejidad e impacto
institucional.
ARTICULO 79. ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS
Con el objetivo de asegurar la conveniencia y adecuación respecto a la adquisición de bienes y servicios

como partes constitutivas de la prestación de los servicios en las unidades policiales, deben aplicarse los
parámetros definidos en el marco normativo de contratación dispuesto por el Estado colombiano,
reglamentos y los lineamientos definidos por la Institución para la adquisición de bienes y servicios.
Para asegurar que los bienes y servicios adquiridos cumplen los requisitos de compra especificados, se
realizan actividades de selección, evaluación, reevaluación y seguimiento al desempeño de proveedores y
contratistas.
ARTICULO 80. PRESTACIÓN DE SERVICIOS MISIONALES
El despliegue operacional se realiza por procesos a través de las Unidades desconcentradas de la Policía
Nacional según los niveles de acción Estratégico, Táctico y Operacional, como se explicó en el Capítulo 7
del presente manual, extendiendo el servicio a nivel central en cada una de las Direcciones, pasando por las
regiones, metropolitanas, departamentos, distritos y estaciones, hasta llegar a la mínima unidad policial, en
concordancia con su misión, ámbito de acción y conformación.
La prestación de los diferentes servicios misionales se desarrolla bajo condiciones controladas, que incluyen
además de los procedimientos e información los recursos necesarios para llevar a cabo las actividades, de
acuerdo con la programación que realizan los comandantes de metropolitanas y departamentos de policía,
así como distritos especiales, de acuerdo con las necesidades de cada jurisdicción.
ARTICULO 81. PROPIEDAD DEL CLIENTE
Todas las unidades, a través de los procesos a su cargo identifican los bienes e información que son
propiedad del cliente, y que se encuentran bajo su responsabilidad y custodia.
Según los lineamientos establecidos se toman precauciones para el cuidado y protección de dichos bienes e
información y en caso de daño, pérdida o deterioro se informa la situación oportunamente al cliente, dejando
registro de dichas comunicaciones.
ARTÍCULO 82. CONTROL DE EQUIPOS DE SEGUIMIENTO Y MEDICIÓN
Se realiza el inventario de los equipos de seguimiento y de medición utilizados en las Unidades de Policía
Nacional responsables de proporcionar la evidencia de la conformidad con los requisitos de los procesos,
productos o servicios prestados.
Así mismo se cuenta con programas de mantenimiento, verificación o calibración de equipos seguimiento y
medición, los cuales se cumplen en los plazos establecidos, para asegurar la validez de los resultados.
1DS - RS - 0001
Se asegura que los proveedores de los servicios de calibración están debidamente acreditados ante
organismos nacionales o internacionales o que cuentan con patrones calibrados ante entidades acreditadas
y se mantienen de forma apropiada los registros de mantenimiento, verificación o calibración
correspondientes.
CAPÍTULO X
MEDICIÓN ANÁLISIS Y MEJORA DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
La verificación del sistema es uno de los elementos que permite determinar el estado, aplicación y
efectividad de los controles, así como el análisis de los resultados de la gestión de la estrategia y los
procesos.
ARTÍCULO 83. MEDICIÓN
Para medir el desempeño del sistema, la Institución cuenta con indicadores, encuestas, seguimiento a
planes de acción, cronogramas entre otros, que permiten detectar oportunidades de mejoramiento.
El control de gestión y los resultados en el desempeño de la gestión, es entendida como una herramienta
para asegurar el accionar institucional y el grado de avance de sus actividades, permite medir los resultados
finales y el adelanto de las estrategias y acciones.
Las mediciones permiten tomar decisiones, en los siguientes aspectos:
 Correcciones
 Acciones preventivas
 Acciones correctivas
 Proyectos de avance significativo
 Proyectos de innovación
 Ajuste de indicadores, cambio de metas, cambio de indicadores, cambios en la planificación, modificación
de procesos, procedimientos, entre otros.
La Policía Nacional ha establecido la medición de indicadores a través del aplicativo S.V.E., que permite
evaluar el cumplimiento de objetivos de carácter estratégico, táctico y operativo definidos en el mapa
estratégico y en los procesos del S.G.I.
Los lineamientos para la formulación de indicadores en los despliegues son:
El primer nivel genera indicadores para las unidades de primer, segundo o tercer nivel.
Las unidades de segundo y tercer nivel pueden construir otros indicadores que le permitan coadyuvar a
medir la gestión de la unidad respectiva.
Los indicadores construidos o adoptados deben validarse por el comandante o director de la unidad,
cumpliendo la metodología adoptada por la Institución para la formulación de indicadores.
Cada proceso es responsable de mantener la trazabilidad de los resultados de los indicadores en los
periodos pertinentes para facilitar el análisis y toma de decisiones.
ARTÍCULO 84. REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
El Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional, debe ser adecuado, conveniente, eficaz, eficiente y
efectivo para los propósitos de la Institución, para el Estado colombiano y para la comunidad en general.
Estos aspectos se soportan a través de la demostración del cumplimiento de los requisitos legales asociados
a la Institución, la alineación con los objetivos del Estado y sector defensa definidos en el direccionamiento
constitucional, a la prestación de los servicios misionales (eficacia); el adecuado uso de los recursos de la
Institución a favor de la prestación de los servicios (eficiencia) y la garantía que las actividades y servicios
prestados por la Policía han contribuido a generar condiciones de convivencia y seguridad ciudadana para
los colombianos.
A partir del principio de “toma de decisiones con base en hechos”, la demostración de la eficacia, la
eficiencia y la efectividad ofrecidas por la Institución deben ser soportadas debidamente a través de
1DS - RS - 0001
diferentes instrumentos y registros que muestren de manera objetiva el cumplimiento de estos resultados
institucionales.
La Revisión por la Dirección es el instrumento gerencial por excelencia de la Policía Nacional que permite
realizar la evaluación del desempeño institucional apoyado en los criterios de eficacia, eficiencia y
efectividad y para su realización se da cumplimiento a lo establecido en el procedimiento 1DS-PR-0006 y los
criterios definidos en instructivos complementarios, en ellos se tiene en cuenta entre otros aspectos, la
siguiente información:
1. Acciones de seguimiento de revisiones previas o anteriores efectuadas por la dirección.

2. Resultado de las auditorías (internas o externas)
3. Retroalimentación del cliente (cuando sea procedente)
Quejas y reclamos
Índice de satisfacción
Sugerencias
4. Estado de las acciones preventivas, correctivas y de mejora de los procesos.
5. Posibles cambios que puedan afectar el funcionamiento del Sistema
Proyectos estratégicos
Cambios en la normatividad
Necesidades del cliente y partes interesadas
Políticas institucionales
Entorno político, económico y social
6. Recomendaciones para la mejora de los procesos.
7. Matriz de riesgos actualizados e identificados para la unidad, así mismo, los riesgos materializados si se
presentaron y los planes de manejo adoptados.
8. Desempeño de los procesos y la conformidad de los productos o servicios
Para la realización de esta revisión, se tiene en cuenta la estructura de procesos y los diferentes niveles
existentes en ella; a nivel estratégico el mapa de procesos institucional; a nivel táctico las direcciones de la
Policía Nacional que tienen mapas de procesos de segundo nivel y en el nivel operativo, las policías
metropolitanas, departamentos de policía, escuelas de policía, centros vacacionales, centros sociales,
unidades de sanidad policial y colegios de la Dirección de Bienestar Social.
Esta revisión se realiza por lo menos una vez al año y sus resultados y acciones de mejora propuestos
cierran el ciclo de la mejora continua, indicando, como se mencionó, si el Sistema de Gestión Integral de la
Policía es adecuado, conveniente, eficaz, eficiente y efectivo para los propósitos de la Nación y de la
Institución.
Igualmente, la Institución cuenta con la realización de los Subcomités de Mejoramiento Gerencial, exigidos
por el Ministerio de Defensa Nacional, de obligatorio cumplimiento, como una herramienta para el control en
la Institución, siendo un escenario para verificar, revisar, evaluar, mediar realizar seguimiento y monitoreo a
cualquier tema del ámbito institucional, para identificar oportunamente las debilidades, y promover la toma
de decisiones, a través de la formulación de acciones de mejoramiento, que permitan reencauzar en los
niveles estratégico, táctico y operacional, el normal desarrollo de los procesos, e incrementar el desempeño
de los mismos. Existiendo tres (03) tipos de subcomités en la Policía Nacional, subcomité central de
mejoramiento gerencial, subcomités regionales de mejoramiento gerencial y subcomités locales de
mejoramiento gerencial
ARTÍCULO 85. CONTROL DEL SERVICIO O PRODUCTO NO CONFORME
Consiste en identificar y controlar el posible producto o servicio no conforme generado en los diferentes
procesos desarrollados por la Policía Nacional, a partir de la matriz de “servicios características y
estándares”, se debe determinar si el producto o servicio cumple estas especificaciones, en caso de
presentarse incumplimiento a una de las características y su estándar, esta debe ser registrada para su
respectivo tratamiento.
ARTÍCULO 86. ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO
Los lineamientos para la administración del riesgo describen las actividades para la identificación, análisis y
manejo de las acciones planteadas para evitar la materialización de los riesgos priorizados a partir del
resultado de la evaluación de su impacto, probabilidad y los controles. La Institución adoptó el manual de
lineamientos para la administración del riesgo el cual puede ser consultado en la herramienta gerencial Suite
Visión Empresarial.
1DS - RS - 0001
CAPITULO XI
MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO
ARTÍCULO 87. AUTOEVALUACIÓN DEL CONTROL
La autoevaluación del control en la Policía Nacional permite evaluar la calidad y efectividad de los controles
en los procesos y procedimientos que buscan asegurar el cumplimiento de sus objetivos.
La autoevaluación del control además, permite medir el estado de los elementos de control del Sistema de
Control Interno en la Institución, estableciendo el grado de avance en la implementación y la efectividad de
su operación.
ARTÍCULO 88. AUTOEVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
La autoevaluación de la gestión permite el monitoreo de elementos tales como logros relevantes,

indicadores, riesgos, estado de acciones preventivas y correctivas, análisis de peticiones, quejas y reclamos,
encuestas, producto o servicio no conforme, entre otros, en cada unidad; al detectar desviaciones,
permitiendo establecer las acciones correctivas que garanticen el logro de los objetivos institucionales.
ARTÍCULO 89. MODELO ESTÁNDAR DE CONTROL INTERNO
Es un sistema integrado por el esquema de organización y el conjunto de planes, métodos, principios,

normas, procedimientos y mecanismos de verificación y evaluación adoptados por la entidad, con el fin de
procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información
y los recursos, se realicen de acuerdo con las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las
políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos.
Sus objetivos son:
 De Control al Cumplimiento (Legalidad).
 De Control Estratégico (Planeación).
 De Control de Ejecución (Operación).
 De Control de Evaluación (Verificación).
 De Control de Información (Comunicación).
El señor Director General responde como representante legal ante el Estado y la sociedad por la efectividad,
eficiencia y eficacia del Sistema de Control Interno, el cual a su vez debe garantizar el cumplimiento de los
objetivos de la Institución.
Con el objetivo de dar cumplimiento a los elementos de control interno, la Institución genera los siguientes
productos, así:
SUBSISTEMA
COMPONENTE ELEMENTO PRODUCTO
DE CONTROL
Acuerdos,
compromisos o Código de ética policial
protocolos Principios y valores
éticos
Ambiente de Desarrollo del Modelo de gestión humana

ESTRATÉGICO
control talento humano fundamentado en competencias
Estilo de Lineamientos de la dirección

dirección general
1DS - RS - 0001
Misión, Visión, Políticas

Institucionales, Lineamientos
Planes y Institucionales.
programas Proceso gerencial de primer nivel
“Direccionamiento Estratégico”
Direccionamiento CMI institucional y unidades
estratégico
Modelo de Manual del Sistema de Gestión
operación por integral Capitulo “Gerencia de
procesos Procesos”
Estructura Decreto 4222 del 231106.
Organizacional Decreto 216 de 2010
Contexto
estratégico
Identificación
de riesgos Manual para la Gestión Integral del
Análisis de Riesgo en la Policía Nacional
Administración
riesgos Mapa de riesgos por procesos.
de riesgos
Valoración de Plan de manejo de riesgos por
riesgos procesos
Políticas de
administración
de riesgos
SUBSISTEMA
DE CONTROL
Resoluciones, Directivas,
Políticas de
Procedimientos
operación
Guías, instructivos
Procedimiento de 1DS-PR-0001
Control de documentos.
Procedimiento 1GD-PR-0001 de
Procedimientos
control de registros.
Procedimientos documentados
asociados a los procesos.
Actividades de
Los establecidos en los procesos y
control
procedimientos.
Controles
Los establecidos en el mapa de
riesgos.
Indicadores de estrategia
Indicadores
Indicadores de procesos
Procesos, procedimientos
Manual de controlados y cargados en el
procedimientos aplicativo usado por la institución
para tal fin (S.V.E).
GESTIÓN Proceso de primer nivel de
Información
Comunicaciones Estratégicas.
primaria
Protocolo externo
Proceso de primer nivel de
Información
Comunicaciones Estratégicas
secundaria
Proceso de Gestión Documental
Información
Sistemas de Proceso de Direccionamiento
información Tecnológico
Aplicativos desarrollados para la
administración de la información
Comunicación
Polired, Exchange
organizacional
Comunicación Windows live personal
pública Boletín vocacional
Comunicación
informativa
Pagina web, Rendición de cuentas
1DS - RS - 0001

Medios de
Pagina web, Emisora
comunicación
Periódico institucional
Programa de televisión
SUBSISTEMA
DE CONTROL
Proceso de primer nivel Control
Autoevaluación
Interno
del control
Informe de autoevaluación
Autoevaluación
Autoevaluación
Interno
de la gestión
Informe de autoevaluación
Evaluación del Interno
sistema de Actas del subcomité central de
control interno control interno y calidad
Informe ejecutivo anual
Evaluación
Interno
independiente
1CI-GU-0002 Guía para el
Auditoría desarrollo de auditorías internas y
interna plan de mejoramiento interno por
procesos (Procedimiento de
auditoría interna)
Informe de auditoria
EVALUACIÓN
Guía para elaborar planes de
mejoramiento institucional
Procedimiento 1MC-PR-0005
Institucional
Ejecutar acciones de mejoramiento
Proceso de Mejora continua e
innovación.
mejoramiento interno por procesos.
Planes de
Por procesos Ejecutar acciones de mejoramiento
mejoramiento
Proceso de Mejora continua e
innovación.
Formato plan de mejoramiento.
mejoramiento individual.
Individual
Ejecutar acciones de mejoramiento
Concertación de la gestión
Evaluación del desempeño
CAPITULO XII
GLOSARIO Y ANEXOS
ARTÍCULO 90. GLOSARIO
Para dar claridad a los términos utilizados en el presente manual se enuncian las siguientes definiciones
Acción correctiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad
detectada u otra situación no deseable.
Acción preventiva. Conjunto de acciones tomadas para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad
potencial u otra situación potencial no deseable.
Adecuación. Suficiencia de las acciones para cumplir los requisitos.
Adquisición de bienes y servicios. Cualquier modalidad de contratación, convenio, concesión o provisión

de bienes y/o servicios, inherentes al cumplimiento de la función de la entidad.
1DS - RS - 0001
Alta dirección. Persona o grupo de personas, del máximo nivel jerárquico que dirigen y controlan una
entidad.
Ambiente de trabajo. Conjunto de condiciones bajo las cuales se realiza el trabajo.
Auditoría interna. Proceso sistemático, independiente y documentado para obtener evidencias que, al
evaluarse de manera objetiva, permiten determinar la conformidad del Sistema de Gestión de la Calidad con
los requisitos establecidos y que se ha implementado y se mantiene de manera eficaz, eficiente y efectiva.
Autoridad. Poder con que se cuenta o que se ha recibido por delegación.
Calidad. Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con los requisitos.
Calibración. Conjunto de operaciones que establecen, bajo condiciones específicas, la relación entre los
valores de las magnitudes que indique el instrumento de medición o un sistema de medición, o valores
representados por una medida materializada o por un material de referencia, y los valores correspondientes
determinados por medio de patrones.
Capacidad de una entidad. Aptitud de una entidad, sistema o proceso para realizar un producto o prestar
un servicio que cumple los requisitos para ese producto o servicio.
Cliente. Organización, entidad o persona que recibe un producto y/o servicio.

NOTA: Para efectos de esta norma, y de conformidad con la Ley 872 de 2003, el término cliente incluye a los
destinatarios, usuarios o beneficiarios.
Competencia. Aptitud demostrada para aplicar conocimientos y habilidades.
Concesión. Autorización para utilizar o liberar un producto y/o servicio que no es conforme con los
requisitos especificados.
Confirmación metrológica. Conjunto de operaciones necesarias para asegurar que el equipo de medición
cumple con los requisitos para su uso previsto.
Conformidad. Cumplimiento de un requisito.
Control de la calidad. Parte de la gestión de la calidad orientada a la verificación y al cumplimiento de los

requisitos de la calidad.
Conveniencia. Grado de alineación o coherencia del objeto de revisión con las metas y políticas de la
Institución.
Corrección. Acción tomada para eliminar una no conformidad detectada.
Despliegue de proceso. Documento que refleja la responsabilidad en la ejecución de las actividades

asignadas por parte de los dueños de los procesos gerenciales y de soporte de primer nivel, a las unidades
policiales (operativa, administrativa o docente) de segundo y tercer nivel con el fin de mantener un enfoque
sistémico
Diseño y desarrollo. Conjunto de procesos que transforma los requisitos de una política, programa,
proyecto o cliente en características especificadas o en la especificación de un proceso o sistema, producto
y/o servicio.
Documento. Información y su medio de soporte.
Efectividad. Medida del impacto de la gestión tanto en el logro de los resultados planificados, como en el
manejo de los recursos utilizados y disponibles.
Eficacia. Grado en el que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados.
Eficiencia. Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados.
Enfoque basado en procesos. Gestión sistemática de la interacción e interrelación entre los procesos
empleados por las entidades para lograr un resultado deseado.
Entidades. Entes de la Rama Ejecutiva del poder público y otros prestadores de servicios cubiertos bajo la
Ley 872 de 2003.
Equipo de medición. Instrumento, software, patrón, material de referencia o equipos auxiliares, o

combinación de ellos, necesarios para llevar a cabo un proceso de medición.
1DS - RS - 0001
Estandarización de procedimientos. Consiste en que todas las personas que intervienen en las
actividades y tareas, las ejecuten tal como están establecidas, lo cual permite unificar el que hacer policial y
garantizar los resultados.
Estandarización. Actividad sistemática de una organización para establecer y utilizar estándares.
Especificación. Documento que establece requisitos.
Estructura de la entidad. Distribución de las diferentes unidades o dependencias con sus correspondientes
funciones generales, requeridas para cumplir la función de la entidad dentro del marco de la Constitución y la
Ley.
Gestión. Actividades coordinadas para planificar, controlar, asegurar y mejorar una entidad.
Gestión documental. Conjunto de actividades administrativas y técnicas tendientes a la planificación,

manejo y organización de la documentación producida y recibida por las entidades, desde su origen hasta su
destino final, con el objeto de facilitar su utilización y conservación.
Infraestructura. Sistema de instalaciones, equipos y servicios necesarios para el funcionamiento de una

entidad.
Lineamiento general de política. Concebido como los criterios generales que orientan el cumplimiento de
las políticas institucionales
Manual de la calidad. Documento que describe y especifica el Sistema de Gestión de la Calidad de una
entidad.
NOTA Los manuales de calidad pueden variar en cuanto a detalle y formato para adecuarse al tamaño y
complejidad de cada entidad en particular.
Mapa de procesos. Es una representación gráfica de la forma como opera la Policía Nacional por procesos
para satisfacer las necesidades de sus clientes.
Mega: Meta estratégica grande y audaz, constituye el máximo norte estratégico de una organización en el
mediano plazo, es una visualización de la meta más ambiciosa en la que se pueda pensar a largo plazo. La
MEGA es el gran propósito o sueño que une a la Visión, es decir, es lo que concreta la Visión y por ende
unifica los esfuerzos de todos los miembros de la Institución con una fuerza superior. En resumen, la MEGA
es lo que conecta la Misión con la Visión.
Misión. La Misión responde al para qué fue creada la Policía Nacional, cuál es su razón de ser, establece el
campo propio de actuación de la institución, es decir, a qué debe dedicarse para cumplir con el mandato
constitucional.
Meta. Punto máximo cuantificable de desarrollo o resultado de un proceso.
Mejora continua. Acción permanente realizada, con el fin de aumentar la capacidad para cumplir los
requisitos y optimizar el desempeño.
Niveles de despliegue. La Policía Nacional orienta su actividad de planeación en concordancia el Plan de

Desarrollo Nacional, definido para este cuatrienio como Prosperidad para Todos y, de igual manera, alineado
con el Plan Estratégico Sectorial del Ministerio de Defensa Nacional denominado en este periodo Seguridad
para la Prosperidad, el cual orientará la acción del sector defensa. La anterior alineación permitirá el
despliegue al interior de la Policía Nacional a través de sus tres niveles de acción.
Nivel Estratégico. Sobre el cual recae la responsabilidad primaria de direccionar el desarrollo de los
procesos de prevención, disuasión y control de delitos y contravenciones, concentrando las capacidades de
las direcciones operativas en función de garantizar la seguridad y convivencia ciudadana. Conformado por la
Dirección y Subdirección General, las Direcciones operativas y la Oficina de Planeación.
Nivel Táctico. Responsable del despliegue de los objetivos estratégicos operativos y su materialización;
cumple una tarea fundamental en la acción operacional territorial a partir del desarrollo del servicio de policía
y la conducción de operaciones, mediante la efectiva coordinación de sus unidades desconcentradas. Este
nivel está integrado por las Regiones, Metropolitanas, Departamentos y Distritos Especiales bajo el
gerenciamiento de la Dirección de Seguridad Ciudadana.
Nivel Operacional. Responsable de planear y ejecutar las actividades, planes y programas, de acuerdo con
los procesos y procedimientos policiales, con el fin de garantizar la efectividad de las estrategias operativas
orientadas por el nivel táctico. Este nivel está conformado por los Distritos, Estaciones, Subestaciones, CAÍ y
Puestos de Policía.
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No conformidad. Incumplimiento de un requisito.
Objetivo de calidad. Concebidos como los logros inherentes a la calidad que la Institución se ha propuesto
alcanzar para mejorar la calidad del servicio, deben estar alineados con la Política de calidad.
Parte interesada. Organización, persona o grupo que tiene un interés en el desempeño o éxito de una
entidad.
Planeación: definición, proyección y optimización a corto, mediano y largo plazo de los procesos.
Políticas Institucionales. Son mandatos de obligatorio cumplimiento, de primer orden que determina el
sentido estratégico de la acción, desarrollado mediante objetivos identificados en el mapa estratégico
institucional y sus despliegues a segundo y tercer nivel.
Principios Institucionales. Son principios éticos, verdades universales que sirven de premisas para
fundamentar y orientar tanto la doctrina policial como el quehacer en el desarrollo de las funciones policiales;
Procedimiento. Forma especificada para llevar a cabo una actividad o un proceso.
NOTA Es recomendable que los procedimientos definan, como mínimo: quién hace qué, dónde, cuándo, por
qué y cómo.
Proceso. Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan para generar valor y las
cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Producto y/o servicio. Resultado de un proceso o un conjunto de procesos.
Proveedor. Organización o persona que proporciona un producto y/o servicio.
Política: Directriz o lineamiento general que sirve fundamentalmente para orientar la acción
institucional y facilitar el proceso de toma de decisiones.
Registro. Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de actividades ejecutadas.
Requisito. Necesidad o expectativa establecida, generalmente implícita u obligatoria.
Revisión. Actividad emprendida para asegurar la conveniencia, adecuación, eficacia, eficiencia y efectividad
del tema objeto de la revisión, para alcanzar unos objetivos establecidos.
Riesgo. Toda posibilidad de ocurrencia de aquella situación que pueda afectar el desarrollo normal de las
funciones de la entidad y el logro de sus objetivos.
Satisfacción del cliente. Percepción del cliente sobre el grado en que se han cumplido sus requisitos.
Sistema. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactúan con el fin de lograr un
propósito.
Trazabilidad. Capacidad para seguir la historia, la aplicación o la localización de todo aquello que está bajo
consideración.
Validación. Confirmación mediante el suministro de evidencia objetiva de que se han cumplido los requisitos
para una utilización o aplicación específica prevista.
Valores Institucionales. Son Valores Éticos las formas de ser y de actuar de los servidores públicos
policiales que se consideran altamente deseables como atributos o cualidades nuestras, por cuanto
posibilitan la aplicación de los Principios y los Imperativos Éticos y el cabal cumplimiento de los mandatos
constitucionales y legales en el desempeño de nuestra función pública.
Visión. La Visión es un sueño con fecha. Está constituida por aquello en que es necesario que la
organización se convierta, cumpliendo su Misión, para garantizar su permanencia exitosa en el tiempo.
Verificación. Confirmación, mediante la aportación de evidencia objetiva, de que se han cumplido los
requisitos especificados.
Verificación (Metrológica). Comparación directa entre las características metrológicas del equipo de
medición y los requisitos metrológicos del cliente.
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ARTÍCULO 91. ÁMBITO DE APLICACIÓN. La ejecución del Manual del Sistema de Gestión Integral para la
Policía Nacional, contemplada en el Artículo 2°, será realizada por los Servidores Públicos de la Institución
dentro del contexto del Sistema de Gestión Integral.
Parágrafo: El Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional, da cumplimiento a las
normas NTCGP 1000:2009, ISO9001:2008 y MECI1000:2008 que establecen la existencia de un manual de
calidad y de operaciones para la entidad respectivamente.
ARTÍCULO 92. SUPRESIÓN, ADICIÓN O MODIFICACIÓN AL MANUAL. Las direcciones, oficinas

asesoras y unidades de Policía podrán presentar y solicitar a la Oficina de Planeación, supresiones,
modificaciones y actualizaciones al Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional,
dependencia encargada de realizar el trámite para la aprobación del señor Director General
ARTÍCULO 93. DEPENDENCIAS RESPONSABLES DE SU APLICACIÓN. La responsabilidad de

desarrollar, implementar, mantener y revisar, estará a cargo de las direcciones, oficinas asesoras y sus
unidades desconcentradas, de acuerdo con el ámbito misional que les corresponda.
ARTÍCULO 94. PUBLICIDAD Y DIFUSIÓN. La Oficina de Planeación o la dependencia en que se delegue

esta responsabilidad, pondrán en funcionamiento los mecanismos de difusión necesarios para el
conocimiento y aplicación del “Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional” en las
unidades policiales. Igualmente, se pondrá a disposición de los usuarios de la Institución en los sistemas de
comunicación, consulta y publicidad disponibles para el efecto.
ARTÍCULO 95. APLICACIÓN EN PROGRAMAS DE FORMACIÓN. Los dueños y responsables de

procesos en coordinación con la Dirección Nacional de Escuelas, implementarán actividades pedagógicas
para la enseñanza del Manual del Sistema de Gestión Integral para la Policía Nacional, a través de los
programas de formación, actualización, entrenamiento y capacitación del sistema educativo policial.
ARTÍCULO 96. OBLIGATORIEDAD. El manual adoptado mediante el presente acto administrativo, será de
obligatorio cumplimiento en el desarrollo de las actividades relacionadas con el Sistema de Gestión Integral.
ARTÍCULO 97. VIGENCIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga la
resolución 00790 del 14/03/2012.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE
Dada en Bogotá, D. C.
Mayor General JOSE ROBERTO LEÓN RIAÑO

Director General Policía Nacional de Colombia
Elaboró: IT RITO RAMON CEPEDA

SI. JULIO CASAS COBUS
Revisó: MY. FABIO ALEXANDER CANO JIMÉNEZ
TC. OLGA LUCIA PINEDA ORTIZ
Aprobó. BG. JANIO LEÓN RIAÑO
Fecha: 30-05-2012
Carrera 59 No 26 21 Piso 5 CAN Bogotá

Teléfonos 3159227 / 9192
dipon.areosp.sepri@policia.gov.co
www.policia.gov.co
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ANEXO 1
Tabla de Comparación entre los Sistemas de Gestión y el SGI de la Policía Nacional
Modelo SGI de ISO 9001 – MECI 1000 NTC ISO/IEC 17025 Sistema de
la Policía NTCGP 1000 Gestión
Nacional Ambiental
Planteamiento 5.1, 5.2, 5.3, 1.1, 1.2, 2.3 4.2.2, 4.2.3, 4.4.1 4.2, 4.4.1, 4.3.1,
estratégico 5.4 4.3.2
Establecimiento 5.1, 5.3 1.1, 1.2, 2.3 4.2.2 4.2
de políticas
Cuadros de 5.4, 8.2.3 3 4.10, 5.4, 5.9 4.5.1
mando integral
Sistema 4.2.1, 4.2.2, 2.1, 2.2, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.2.4, 4.3, 4.4.4, 4.4.5, 4.5.4
documental 4.2.3, 4.2.4. 4.3.1, 4.12
Mapas de 4.1 1.2, 1.1, 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1, 4.4.1
procesos 1.3, 2.2. 4.1.5, 4.2, 4.2.1, 4.2.2,
4.12.1.2, 4.12.1.3, 5.3
Desarrollo y 4.1, 6.1, 6.2 1.2, 1.1, 4.1, 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.1.4, 4.1, 4.4.1, 4.4.6,
aplicación de 6.3, 6.4, 7,1, 1.3, 2.2. 4.1.5, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.4.6
los procesos 7.2, 7.3, 7.4, 2.3, 2.1, 4.2.4, 4.10, 4.7, 5.3, 4.12,
7.5, 7.6, 3.1, 5.5, 4.9, 5.6, 5.1, 4.4.1, 4.4.2,
8.2.3 8.2.4 4.4.3, 4.4.4, 4.4.5, 5.4, 5.9,
8.3 5.10,5, 4.6, 5.1, 5.2, 5.4, 5.5,
5.6, 5.7, 5.8,
Delegación de 5.5 1.2, 2.3 4.1.5 a), f), h), i), 4.11.1, 4.1, 4.4.1, 4.4.3
responsabilidad 4.2.4, 4.1.6
y autoridad
Medición de la 8.2.1, 8.2.2, 2.2, 3.2, 4.10, 4.11.5, 4.14, 5.9, 4.5, 4.5.5
gestión 8.2.3, 8.2.4, 2.1, 3.1, 4.6, 4.9, 5.5.2, 5.5.9, 5.8, 4.5.1 4.5.2
(autoevaluación 8.5.2, 8.5.3 5.8.3, 5.8.4
de la gestión y
el control)
Acciones de 8.4, 8.5.2, 2.2 4.10, 5.9 4.5.1
mejoramiento 8.5.3
Revisión por la 5.6, 8.4 1.3, 3.2, 4.15, 4.10, 5.9
dirección y 8.5.1, 8.5.2, 3.1, 3.3, 2.2
Subcomité de 8.5.3
mejoramiento
gerencial
Auditoría 8.2.2
1DS - RS - 0001
ANEXO 2
Tabla de alcances y exclusiones del sistema de gestión para propósitos de certificación de calidad, de
acuerdo a los estándares de la norma técnica de calidad para la gestión pública NTCGP 1000:2009 y la
norma técnica colombiana NTC ISO 9001:2008.
UNIDAD ALCANCE EXCLUSIONES

Nivel Gestión estratégica de la Para el nivel estratégico no le es aplicable el requisito
Estratégico planificación, evaluación, incluido en el Numeral 7.3 “Diseño y desarrollo” de
control y mejora de los la norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado
servicios de policía: que, la ejecución y conformidad de los productos o
prevención, disuasión, servicios se determina por la aplicación de criterios
control, inteligencia e legales y la exclusión NO afecta la capacidad y la
investigación criminal, responsabilidad de la Policía Nacional en la
encaminados a mantener prestación de los servicios misionales.
la convivencia y seguridad
ciudadanas de los Para el nivel estratégico no le es aplicable el requisito
habitantes del territorio incluido en el Numeral 7.5 “Producción y
nacional. prestación del servicio” de la norma NTCGP
1000:2009 e ISO 9001:2008, por cuanto estos niveles
no prestan servicio directamente a los usuarios; la
exclusión NO afecta la capacidad y la
responsabilidad de la Policía Nacional en la
prestación de los servicios misionales.
Para el nivel estratégico no le es aplicable el requisito

incluido en el Numeral 7.6 “Control de los
dispositivos de seguimiento y de medición” de la
norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que
no se utilizan equipos o dispositivos de seguimiento o
medición.
Nivel Táctico Gestión táctica de la Para el nivel táctico NO le es aplicable el requisito

planificación evaluación, incluido en el Numeral 7.3 “Diseño y desarrollo” de
control y mejora de los la norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado
servicios de policía: que, la ejecución y conformidad de los productos o
prevención, disuasión, servicios se determina por la aplicación de criterios
control, inteligencia e legales y la exclusión NO afecta la capacidad y la
investigación criminal, responsabilidad de la Policía Nacional en la
encaminados a mantener prestación de los servicios misionales.
la convivencia y seguridad
ciudadanas de los Se exceptúa del anterior numeral la Dirección de
habitantes del territorio Bienestar Social y la Dirección Nacional de Escuelas,
nacional. toda vez que por requisito legal realizan diseño
curricular para escuelas y colegios respectivamente.
Para el nivel táctico no le es aplicable el requisito

incluido en el Numeral 7.5 “Producción y
prestación del servicio” de la norma NTCGP
1000:2009 e ISO 9001:2008, por cuanto estos niveles
no prestan servicio directamente a los usuarios; y la
exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
de la Policía Nacional en la prestación de los
servicios misionales.
Para el nivel táctico no le es aplicable el requisito

incluido en el Numeral 7.6 “Control de los
NO se utilizan equipos o dispositivos de seguimiento
o medición.
Policías Prestación de los servicios Para las Policías Metropolitanas y Departamentos de

Metropolitanas de convivencia y seguridad Policía no le es aplicable el requisito incluido en el
y ciudadana, prevención, Numeral 7.3 “Diseño y desarrollo” de la norma
Departamentos inteligencia e investigación NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la
de Policía criminal ejecución y conformidad de los productos o servicios
1DS - RS - 0001
se determina por la aplicación de criterios legales y la

Para el Centro de Conciliación no le es aplicable el

Centro de Prestación de los servicios requisito incluido en el Numeral 7.3 “Diseño y
Conciliación de orientación jurídica, desarrollo” de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
MEBOG psicológica y audiencias de 9001:2008 dado que, la ejecución y conformidad de
conciliación para la los productos o servicios se determina por la
resolución de conflictos. aplicación de criterios legales y la exclusión NO
afecta la capacidad y la responsabilidad de la Policía
Nacional en la prestación de los servicios misionales.

requisito incluido en el Numeral 7.4 “Adquisición de
bienes y servicios” de la norma NTCGP 1000:2009
e ISO 9001:2008 dado que no se maneja presupue
sto directamente, debido a que los recursos son
asignados directamente por la dirección
administrativa y financiera.

requisito incluido en el Numeral 7.6 “Control de los
no se utilizan equipos o dispositivos de seguimiento o
medición.
Centros Prestación de los servicios Para los Centros Vacacionales y Centro Sociales de
Vacacionales y de hospedaje, la Policía Nacional no le es aplicable el requisito
Centro Sociales alimentación, recreación, incluido en el Numeral 7.3 “Diseño y desarrollo” de
de la Policía deportes, y organización la norma NTCGP 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado
Nacional de eventos. que, la ejecución y conformidad de los productos o
servicios se determina por la aplicación de criterios
legales y la exclusión NO afecta la capacidad y la
responsabilidad de la Policía Nacional en la
prestación de los servicios misionales.
ECSAN Aplica a todas las Para la Escuela de Cadetes de Policía “Francisco de

ESPOL actividades involucradas Paula Santander”, Escuela de Postgrados de Policía
ESJIM en la prestación de los “Miguel Antonio Lleras Pizarro”, Escuela de
ESGON servicios de Formación e Suboficiales y Nivel Ejecutivo Gonzalo Jiménez de
Investigación Científica Quesada, Escuela de Policía Gabriel González, NO le
es aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
“Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
conformidad de los productos o servicios se
determina por la aplicación de criterios legales y la
Para la Escuela de Cadetes de Policía “Francisco de

Paula Santander” no le es aplicable el requisito
incluido en el numeral 7.6 “control de los
dispositivos de seguimiento y medición”, se
excluye porque en los procesos de la Escuela de
Cadetes no se realizan seguimientos y/o mediciones
que requieran este tipo de equipos, para proporcionar
evidencia de la conformidad de los servicios
misionales, ni se requiere seguimiento trazable de
mediciones con el Sistema Métrico Internacional.
DICAR Prestación de los servicios Para la Dirección de Carabineros y Seguridad Rural

de convivencia y seguridad no le es aplicable el requisito incluido en el Numeral
ciudadana y prevención de 7.3 “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
1DS - RS - 0001
delitos y contravenciones a 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y

través de la lucha contra la conformidad de los productos o servicios se
delincuencia común y determina por la aplicación de criterios legales y la
organizada, el terrorismo, exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
el narcotráfico; así como la de la Policía Nacional en la prestación de los
protección a la población y servicios misionales.
a los recursos naturales en
el ámbito rural.
DIASE Prestación de los servicios Para la Dirección Antisecuestro y Antiextorsión no le
de prevención, inteligencia es aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
e investigación criminal “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
para combatir los delitos 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
del secuestro y la conformidad de los productos o servicios se
extorsión. determina por la aplicación de criterios legales y la
Para la Dirección de Antiextorsión y Antisecuestro no

le es aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.6
“Control de los dispositivos de seguimiento y de
medición” de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
9001:2008 dado que no se utilizan equipos o
dispositivos de seguimiento o medición.
DIJIN Prestación en el nivel Para la Dirección de Investigación Criminal e Interpol

operacional – Central de no le es aplicable el requisito incluido en el Numeral
los servicios de: 7.3 “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
Administrar información 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
criminal. Desarrollar conformidad de los productos o servicios se
investigación criminológica, determina por la aplicación de criterios legales y la
desarrollar investigación exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
criminalística, investigación de la Policía Nacional en la prestación de los
judicial, por la Dirección de servicios misionales.
investigación Criminal
DIPOL Prestación en el nivel Para Dirección de Inteligencia Policial no le es
operacional – Central de aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
los servicios de: “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
recolección de información, 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
producción y difusión conformidad de los productos o servicios se
inteligencia estratégica y determina por la aplicación de criterios legales y la
operacional por la exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
Dirección de Inteligencia de la Policía Nacional en la prestación de los
DIRAN Las actividades de lucha Para la Dirección Antinarcóticos no le es aplicable el

contra el narcotráfico en el requisito incluido en el Numeral 7.3 “Diseño y
nivel central Bogotá, desarrollo” de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
representadas con la 9001:2008 dado que, la ejecución y conformidad de
planeación, control y los productos o servicios se determina por la
ejecución de las aplicación de criterios legales y la exclusión NO
operaciones aéreas, la afecta la capacidad y la responsabilidad de la Policía
prevención contra la oferta Nacional en la prestación de los servicios misionales.
y la demanda de drogas, la
interdicción, la inteligencia
de estupefacientes y la
investigación criminal.
Igualmente con la
planeación de la
investigación científica de
antinarcóticos y la
planeación y el control de
la erradicación de cultivos
ilícitos
DITRA Gestión tactica de la Para la Dirección de Tránsito y Transporte NO le es
planificación, evaluación, aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
control y mejora para los “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
1DS - RS - 0001
servicios de: movilidad, 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y

aplicación de las normas conformidad de los productos o servicios se
de tránsito y transporte, determina por la aplicación de criterios legales y la
prevención de la exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
accidentalidad vial, por la de la Policía Nacional en la prestación de los
dirección de tránsito y servicios misionales.
transporte.
DIPRO Gestión táctica de la Para la Dirección de Protección y servicios especiales
planificación, evaluación, NO le es aplicable el requisito incluido en el Numeral
control y mejora para los 7.3 “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
servicios de: protección al 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
amabiente y los recursos conformidad de los productos o servicios se
naturales, protección al determina por la aplicación de criterios legales y la
turista y la patrimonio exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
arqueológico, cultural y de la Policía Nacional en la prestación de los
religioso de la nación, servicios misionales.
protección de infancia y
adolescencia, protección a
instalaciones con nivel de
riesgo comprobado, por la
dirección de protección y
servisios especiales.
DISEC Gestión táctica de la Para la Dirección de Seguridad Ciudadana NO le es
planificación, evaluación, aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
control y mejora de los “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
servicios de policia: 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
disuación de delitos y conformidad de los productos o servicios se
contravenciones, control determina por la aplicación de criterios legales y la
de delitos y exclusión NO afecta la capacidad y la responsabilidad
contravenciones, de la Policía Nacional en la prestación de los
prevención de delitos y servicios misionales.
contravenciones,
educación ciudadana en
convivencia y seguridad
por la Dirección de
seguriad ciudadana.
POLFA Gestión táctica de la Para la Comisión policial en la Dirección de
planificación, evaluación, Impuestos y Aduanas Nacionales, bajo la
control y mejora para los coordinación de Policía Fiscal y Aduanera, no le es
servicios de: Apoyo y aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
soporte operacional a la “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
dirección de aduanas e 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la ejecución y
impuestos nacional por la conformidad de los productos o servicios se
policía fiscal y aduanera. determina por la aplicación de criterios legales y la
Para la Comisión policial en la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, bajo la
coordinación de Policía Fiscal y Aduanera, no le es
aplicable el requisito incluido en el 7.4.1 “Proceso de
Compras” de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
9001:2008 dado que no se maneja presupuesto
directamente, debido a que los recursos son
asignados directamente por la dirección
administrativa y financiera.
Para la Comisión policial en la Dirección de

Impuestos y Aduanas Nacionales, bajo la
coordinación de Policía Fiscal y Aduanera, no le es
aplicable el requisito incluido en el 7.5.4 “Propiedad
del cliente” de la norma NTCGP 1000:2009 e ISO
9001:2008 dado que las aprehensiones de mercancia
realizadas son aplicación de la normatividad y el
ciudadano pierde la propiedad y para los casos en los
que se puede presentar recurso de reconsideración la
1DS - RS - 0001
responsabilidad recae directamente en la Dirección

de Impuestos y Aduanas Nacionales.
Colegios Servicios de educación en Para los colegios de la Policía Nacional no le es

Dirección los niveles de preescolar aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.3
Bienestar básica y media académica. “Diseño y desarrollo” de la norma NTCGP
Social 1000:2009 e ISO 9001:2008 dado que, la
Colegio Nuestra Servicios de educación en responsabilidad es asumida en el proceso de
Señora de los niveles de preescolar Educación 2ED-CP-0001 de la Dirección de Bienestar
Fátima – Santa básica y media técnica Social.
Marta comercial con especialidad
en digitación de datos Para los colegios de la Policía Nacional no le es
contables. aplicable el requisito incluido en el Numeral 7.6
Colegio Nuestra Servicios de educación en control de los equipos de seguimiento y medición,
Señora de los niveles de preescolar teniendo en cuenta que para ofrecer el servicio de
Fátima – básica y media académica educación en los Colegios de la Policía Nacional, no
Santiago de en las modalidades de: se utilizan equipos que requieran la implementación
Cali documentación comercial, de dispositivos de medición.
registro de operaciones
contables, pintura artística
y música e industrial en:
mecánica industrial
electricidad y electrónica,
diseño arquitectónico y
salud y nutrición.
Colegio Nuestra Servicios de educación en
Señora de los niveles de preescolar
Fátima – básica y media modalidad
Sincelejo comercial
Fátima – Tunja básica y media académica
Fátima – básica y media técnica
Valledupar comercial con énfasis en
informática
Fátima – básica primaria y
Barranquilla secundaria, y media con
especialidad en comercio.
Fátima – básica y media, en las
Bogotá modalidades de
bachillerato académico con
orientación musical y
bachillerato técnico con
especialidad en comercio,
electricidad y mecánica
automotriz
Bucaramanga secundaria y media con
especialidad en comercio
Colegio Nuestra Servicios de educación
Señora de formal en los niveles
Fátima – preescolar, básica y media
Cartagena académica
Colegio Nuestra Prestación del servicios de
Señora de educación en los niveles
Fátima – de preescolar, básica y
Manizales media técnica, modalidad
comercial y sistemas de
información
1DS - RS - 0001

Señora de los niveles preescolar,
Fátima – básica y media técnica
Montería comercial
Fátima – educación básica y media
Pereira técnica, modalidad
comercial
Fátima – básica y media académica
Popayán y técnica con especialidad
en comercio
Señora de las los niveles preescolar,
Lajas Fátima – básica y media académica
Pasto y técnica modalidad
comercial
Colegio San Servicios de educación en
Miguel Arcángel los niveles preescolar,
básica y media académica
Fátima – básica y media modalidad
Ibagué comercial
Fátima – básica y media técnica,
Villavicencio modalidad comercial
Fátima – básica y media académica
Armenia y técnica comercial
Colegio Elisa Servicios de educación en
Borrero de los niveles preescolar,
Pastrana básica y media académica
y técnica con especialidad
en comercio
Cúcuta secundaria y media
académica con
profundización en ciencias
naturales y media técnica
con especialidad en
informática, mantenimiento
de computadores y gestión
ambiental
Colegio Santo Servicios de educación en
Domingo de los niveles preescolar,
Guzmán básica y media académica
y técnica en sistemas de
información, comercio,
ebanistería, dibujo técnico
y electro-mecánica
Colegio San Servicios de educación en
Luis los niveles de preescolar,
- Bogotá - básica primaria y media
académica.
1DS - RS - 0001
ANEXO 3
Tabla de responsabilidades de los procesos frente a los requisitos de la norma técnica colombiana para la
gestión pública NTCGP 1000:2009 y la NTC ISO 9001:2008.
Numeral de la norma 4.1 4.2.2 4.2.3 4.2.4 5.1 5.2 5.3 5.4.1 5.5.1 5.5.2 5.6 6.1 6.2.2 6.3 6.4
proceso
ACTUACIÓN JURIDICA R E E E E E E E E E E E
ADMINISTRACIÓN RECURSOS FINANCIEROS R E E E E E E E E R E R R
COMUNICACIÓN PÚBLICA R E E E E E E E E E E E
CONTROL INTERNO R E E E E E E E E E E E
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA R E E E E E E E E E E E E
DIRECCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL R R R R E E R R R R E E E
DIRECCIONAMIENTO DEL TALENTO HUMANO R E E E E E E R E E R E R
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO R E E E R R R R R R R E R
DIRECCIONAMIENTO TECNOLÓGICO R E E E E E E E E R E R
GESTIÓN DOCUMENTAL R R R R E E E E E E E E
INTEGRIDAD POLICIAL R E E E E E E E E E E E
INTELIGENCIA POLICIAL R E E E E E E E E E E E E
INVESTIGACIÓN CRIMINAL R E E E E E E E E E E E E
LOGISTICA Y ABASTECIMIENTO R E E E E E E E E R E R R
MEJORA CONTINUA E INNOVACIÓN R E E E E E E E R E E E
PREVENCION R E E E E E E E E E E E E
RELACIONES INTERNACIONALES R E E E E E E E E E E E
ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN R E E E E E E E E E E E
ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN R E E E E E E E E E E E
ADMINISTRACION DEL ASEGURAMIENTO EN SALUD R E E E E E E E E E E E E
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL R E E E E E E E E E E E E
ADMINISTRAR INFORMACIÓN CRIMINAL R E E E E E E E E E E E E
ADMINISTRAR SEMOVIENTES R E E E E E E E E E E E E
ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS R E E E E E E E E E E E E
ANALIZAR INFORMACION R E E E E E E E E E E E E
APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE TRANSITO Y TRANSPORTE R E E E E E E E E E E E E
APOYO Y SOPORTE OPERACIONAL A LA DIRECCIÓN DE
R E E E E E E E E E E E E
IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
ASISTENCIA SOCIAL R E E E E E E E E E E E E
AVIACIÓN POLICIAL R E E E E E E E E E E E E
CALIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD MÉDICO LABORAL R E E E E E E E E E E E E
COMUNICAR E INTEGRAR INTELIGENCIA R E E E E E E E E E E E E
CONTROL DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES R E E E E E E E E E E E E
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN CRIMINALÍSTICA R E E E E E E E E E E E E
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA R E E E E E E E E E E E E
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN JUDICIAL R E E E E E E E E E E E E
DESARROLLO HUMANO R E E E E E E E E E R E E
EDUCACIÓN R E E E E E E E E E R E E
EDUCACIÓN CIUDADANA EN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD R E E E E E E E E E E E E
EDUCACION CONTINUA R E E E E E E E E E R E E
ERRADICACIÓN DE CULTIVOS ILICITOS R E E E E E E E E E E E E
EVALUAR Y RETROALIMENTAR INTELIGENCIA R E E E E E E E E E E E E
FORMACIÓN R E E E E E E E E E R E E
INTERDICCIÓN R E E E E E E E E E E E E
INVESTIGACIÓN R E E E E E E E E E E E E
MOVILIDAD R E E E E E E E E E E E E
NÓMINA DEL PERSONAL ACTIVO R E E E E E E E E E R E E
PREVENCIÓN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES R E E E E E E E E E E E E
PREVENCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL R E E E E E E E E E E E E
PREVENCIÓN FRENTE A LA OFERTA Y DEMANDA DE DROGAS R E E E E E E E E E E E E
PROCEDIMIENTOS DE PERSONAL R E E E E E E E E E R E E
1DS - RS - 0001
PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA R E E E E E E E E E E E E

PROTECCIÓN A PERSONAS CON NIVEL DE RIESGO
COMPROBADO Y SEGURIDAD A INSTALACIONES R E E E E E E E E E E E E
GUBERNAMENTALES Y DIPLOMÁTICAS
PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES R E E E E E E E E E E E E
PROTECCIÓN AL TURISMO Y AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
NACIÓN
PROYECCIÓN E IMPLEMENTACIÓN R E E E E E E E E E E E E
RECOLECTAR INFORMACIÓN R E E E E E E E E E E E E
RECREACION, DEPORTE Y CULTURA R E E E E E E E E E E E E
SELECCIONAR EL TALENTO HUMANO PARA LA POLICÍA NACIONAL R E E E E E E E E E R E E
TRATAR INFORMACION R E E E E E E E E E E E E
VIVIENDA FISCAL R E E E E E E E E E E E E
ADMISIONES Y REGISTRO R E E E E E E E E E R E E
CONTROL DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN EL AMBITO
RURAL
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA III NIVEL R E E E E E E E E E E E E
EDUCACIÓN CONTINUA TERCER NIVEL R E E E E E E E E E R E E
FORMACIÓN TERCER NIVEL R E E E E E E E E E R E E
GESTIÓN COMUNIDAD R E E E E E E E E E E E E
GESTIÓN CURRICULAR R E E E E E E E E E R E E
INTELIGENCIA POLICIAL TERCER NIVEL R E E E E E E E E E E E E
INVESTIGACION CRIMINAL DIASE TERCER NIVEL R E E E E E E E E E E E E
INVESTIGACION CRIMINAL TERCER NIVEL R E E E E E E E E E E E E
INVESTIGACIÓN TERCER NIVEL R E E E E E E E E E E E E
PRESTACION DE SERVCICIOS EN CENTRO VACACIONAL O
RECREATIVO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD R E E E E E E E E E E E E
PRESTACION DE SERVICIOS EN CENTRO SOCIAL R E E E E E E E E E E E E
PREVENCIÓN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN EL AMBITO
RURAL
PREVENCIÓN DEL SECUESTRO Y LA EXTORSIÓN R E E E E E E E E E E E E
PREVENCION III NIVEL R E E E E E E E E E E E E
Numeral de la norma 7.1 7.2.1 7.3 7.4 7.5 7.6 8.2.1 8.2.2 8.2.3 8.2.4 8.3 8.4 8.5.1 8.5.2 8.5.3
proceso
ACTUACIÓN JURIDICA E R R R R R
ADMINISTRACIÓN RECURSOS FINANCIEROS R . R E R R R R R R R
COMUNICACIÓN PÚBLICA R R E E R R R R R R R
CONTROL INTERNO R R R R R R
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA R R R E R R R R R R R
DIRECCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL R R E R R R R R
DIRECCIONAMIENTO DEL TALENTO HUMANO R R E R R R R R R R
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO E R R R R R
DIRECCIONAMIENTO TECNOLÓGICO . E R R R R R
GESTIÓN DOCUMENTAL E R R R R R
INTEGRIDAD POLICIAL R E R R R R R
INTELIGENCIA POLICIAL R R R E R R R R R R R
INVESTIGACIÓN CRIMINAL R R R E R R R R R R R
LOGISTICA Y ABASTECIMIENTO R R R R E R R R R R R R
MEJORA CONTINUA E INNOVACIÓN R R R R R R
PREVENCION R R R E R R R R R R R
RELACIONES INTERNACIONALES R R E R R R R R R R
1DS - RS - 0001
ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN R R R E R R R R R R R
ADMINISTRACIÓN DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN R R R E R R R R R
ADMINISTRACION DEL ASEGURAMIENTO EN SALUD R R R E R R R R R R
ADMINISTRACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN AMBIENTAL R R E R R R R R R
ADMINISTRAR INFORMACIÓN CRIMINAL R R R E R R R R R R R
ADMINISTRAR SEMOVIENTES R R E R R R R R R R
ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS R R R R E R R R R R R R
ANALIZAR INFORMACION R R R E R R R R R R R
APLICACIÓN DE LAS NORMAS DE TRANSITO Y TRANSPORTE R R R E R R R R R R R
APOYO Y SOPORTE OPERACIONAL A LA DIRECCIÓN DE
R R R R E R R R R R R R
IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES
ASISTENCIA SOCIAL R R E R R R R R R R
AVIACIÓN POLICIAL R R R E R R R R R R R
CALIFICACIÓN DE LA CAPACIDAD MÉDICO LABORAL R R R R E R R R R R R R
COMUNICAR E INTEGRAR INTELIGENCIA R R R E R R R R R R R
CONTROL DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES R R R E R R R R R R R
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN CRIMINALÍSTICA R R R R E R R R R R R R
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN CRIMINOLÓGICA R R R E R R R R R R R
DESARROLLAR INVESTIGACIÓN JUDICIAL R R R E R R R R R R R
DESARROLLO HUMANO R R E R R R R R
EDUCACIÓN R R R R E R R R R R R R
EDUCACIÓN CIUDADANA EN CONVIVENCIA Y SEGURIDAD R R R E R R R R R R R
EDUCACION CONTINUA R R R R E R R R R R R R
ERRADICACIÓN DE CULTIVOS ILICITOS R R R R E R R R R R R R
EVALUAR Y RETROALIMENTAR INTELIGENCIA R R R E R R R R R R R
FORMACIÓN R R R R E R R R R R R R
INTERDICCIÓN R R R E R R R R R R R
INVESTIGACIÓN R R R R R E R R R R R R R
MOVILIDAD R R R R E R R R R R R R
NÓMINA DEL PERSONAL ACTIVO E R R R R R
PREVENCIÓN DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES R R R E R R R R R R R
PREVENCIÓN DE LA ACCIDENTALIDAD VIAL R R R E R R R R R R R
PREVENCIÓN FRENTE A LA OFERTA Y DEMANDA DE DROGAS R R R E R R R R R R R
PROCEDIMIENTOS DE PERSONAL R E R R R R R R R
PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA R R R E R R R R R R R
PROTECCIÓN A PERSONAS CON NIVEL DE RIESGO
COMPROBADO Y SEGURIDAD A INSTALACIONES R R R E R R R R R R R
GUBERNAMENTALES Y DIPLOMÁTICAS
PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES R R R E R R R R R R R
PROTECCIÓN AL TURISMO Y AL PATRIMONIO CULTURAL DE LA
R R R E R R R R R R R
NACIÓN
PROYECCIÓN E IMPLEMENTACIÓN R R E R R R R R
RECOLECTAR INFORMACIÓN R R R R E R R R R R R R
RECREACION, DEPORTE Y CULTURA R R R E R R R R R R R
SELECCIONAR EL TALENTO HUMANO PARA LA POLICÍA NACIONAL R R R E R R R R R R R
TRATAR INFORMACION R R R E R R R R R R R
VIVIENDA FISCAL R R R E R R R R R R R
ADMISIONES Y REGISTRO R R R E R R R R R R R
CONTROL DE DELITOS Y CONTRAVENCIONES EN EL AMBITO
R R R R R E R R R R R R R
RURAL
CONVIVENCIA Y SEGURIDAD CIUDADANA III NIVEL R R R R R E R R R R R R R
EDUCACIÓN CONTINUA TERCER NIVEL R R R R R E R R R R R R R
FORMACIÓN TERCER NIVEL R R R R R E R R R R R R R
GESTIÓN COMUNIDAD R R R R E R R R R R R R
GESTIÓN CURRICULAR R R R R R E R R R R R R R
INTELIGENCIA POLICIAL TERCER NIVEL R R R R R E R R R R R R R
INVESTIGACION CRIMINAL DIASE TERCER NIVEL R R R R R E R R R R R R R
INVESTIGACION CRIMINAL TERCER NIVEL R R R R R E R R R R R R R
INVESTIGACIÓN TERCER NIVEL R R R E R R R R R R R
R: Responsable de la planeación y cumplimiento del requisito
E: Ejecuta o cumple según lineamientos establecidos por otras instancias de la Organización.
1DS - RS - 0001
ANEXO 4
Listado de las unidades que poseen sistemas de gestión de calidad específicos complementarios al Sistema
de Gestión Integral de la Policía Nacional, que poseen manuales de calidad anexos a este.
Unidad
Dirección Nacional de Escuelas y Escuelas de formación Policial
Escuela de cadetes de policía “General FRANCISCO DE PAULA SANTANDER”
Oficina de Telemática
Colegios Dirección Bienestar Social
Centros sociales
Centros vacacionales
ANEXO 5
MAPA DE PROCESO DE PRIMER NIVEL
ANEXO 6
ESTRUCTURA ORGÁNICA
1DS - RS - 0001

1ds-Ma-0002 Manual Del Sistema de Gestión Integral

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MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

RESOLUCIÓN 02360 DEL 29 DE JUNIO de 2012

EL DIRECTOR GENERAL DE LA POLICÍA NACIONAL DE COLOMBIA

1DS - RS – 0001 Aprobación: 05-12-2008

ARTÍCULO 5. FUNDAMENTO LEGAL

La expedición de la Ley 62 de 1993 proyecta a la Institución a la búsqueda del mejoramiento de la calidad en

 Normatividad interna: Aplicativo en la Polired “Guía de Disposiciones”

 Normatividad externa: Aplicativo en la Polired “Consulta Jurídica”

ARTÍCULO 7. INFORMACIÓN GENERAL

La Policía Nacional de Colombia es una Institución centenaria, creada el 5 de noviembre de 1891; es la

Para garantizar el cumplimiento de su misión y el logro de su visión, tiene funcionarios distribuidos en la

ARTÍCULO 8. FORMULACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL

La Misión determinada por la Policía Nacional, es la siguiente:

ARTÍCULO 10. VISIÓN

La Visión definida por la Policía Nacional, es la siguiente:

ARTÍCULO 11. MEGA

La MEGA definida por la Policía Nacional, es la siguiente:

ARTÍCULO 12. POLÍTICAS y LINEAMIENTOS

Figura 1. Lineamientos Generales de Políticas

La Institución ha definido siete políticas, a saber:

Figura 2. Políticas Institucionales

La siguiente es la Política de Calidad definida y establecida por la Policía Nacional:

ARTÍCULO 14. OBJETIVOS DE CALIDAD

 Garantizar la convivencia y seguridad ciudadana.

ARTÍCULO 15. PRINCIPIOS INSTITUCIONALES

Figura 3. Principios Institucionales

ARTÍCULO 16. VALORES INSTITUCIONALES

 Lealtad. Pertenencia y observancia de los postulados de la Institución. Exaltamos la identidad policial,

 Transparencia. Claridad y visibilidad en el ejercicio de la actividad docente. Hacemos público el

ARTÍCULO 17. ESTRUCTURA ORGÁNICA INSTITUCIONAL

 Supervisión y Control: Se encarga de fomentar y promocionar la cultura de la legalidad y moralidad del

 Asesor: Es el responsable de la planeación y proyección de la Institución; apoyo, asesoría, diseño y

 Ejecución: A su vez se subdivide en los ámbitos operativo, administrativo y educativo.

 Operativo: Lo componen direcciones, que desarrollan los procesos misionales o esenciales de la

 Educativo: Se encuentra la Dirección Nacional de Escuelas, cuenta con escuelas de policía de

SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

ARTÍCULO 18. ORIGEN DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

El proceso de transformación cultural centró sus objetivos en cuatro pilares fundamentales:

 Profesionalismo del policía, expresado en el aprendizaje permanente y el desarrollo de habilidades

ARTÍCULO 19. PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL

 Enfoque sistémico. Permite visualizar la organización como transformadora de insumos y conocimientos

 Orientación al cliente. Dirige los esfuerzos a la satisfacción de las necesidades y expectativas de la

ARTÍCULO 20. SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL Y SUS COMPONENTES

Figura 4. Sistema de Gestión Integral

ARTÍCULO 21. RELACIÓN ENTRE EL SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL DE LA POLICÍA NACIONAL Y

ARTÍCULO 22. ALCANCE

El Sistema de Gestión Integral de la Policía Nacional, se desarrolla mediante la operacionalización de

ARTÍCULO 23. EXCLUSIONES

CLIENTES Y PARTES INTERESADAS DE LA POLICÍA NACIONAL

ARTÍCULO 24. CLIENTES

Se definen como clientes de la Policía Nacional

SUB-CATEGORÍA CLIENTES Y PARTES

Organizada Gremios , asociaciones y sector

SUB-CATEGORÍA CLIENTES Y PARTES

Tabla 1. Clientes de la Policía Nacional

ARTÍCULO 25. RESPONSABILIDAD DEL COMPONENTE

Figura 5. Direccionamiento estratégico

ARTÍCULO 26. PROPÓSITO DEL COMPONENTE

En el entendido que el Direccionamiento Estratégico, precisa el marco filosófico de la Institución, el cual

ARTÍCULO 27. CARACTERÍSTICAS Y FUNCIONAMIENTO DEL COMPONENTE

Planteamiento Estratégico. Desarrolla el Plan Estratégico Institucional (Mapa Estratégico Institucional y

 MAPA ESTRATÉGICO DE LA POLICÍA NACIONAL. Es la representación gráfica de los objetivos

 CUADRO DE MANDO INTEGRAL INSTITUCIONAL. Es una herramienta estratégica de administración

ARTÍCULO 28. DEFINICIÓN GERENCIA DE PROCESOS