POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

V-MACREPOL REGPOL-SAM

PLAN DE PROGRAMAS DE
PREVENCIÓN A LA INSEGURIDAD
CIUDADANA
DIVISIÓN POLICIAL MOYOBAMBA
2, 0 1 7

1
 PRESENTACIÓN

El presente trabajo constituye un instrumento de gestión que establece los

LINEAMIENTOS DE POLÍTICA que posibilitarán en forma ordenada y coherente el
logro de los objetivos en la jurisdicción de la División Policial Moyobamba durante el
presente año; a mérito de lo solicitado por la Región Policial San Martín con la
Disposición de Comando Nº. 006-2017-V-MR-PNP/H-SM-U/REGPOL-
SAM/OFISECIU., del 14MAR2017.

Los programas de prevención, promoción y asistencia que desarrolla la Oficina

de Participación Ciudadana de la DIVPOL Moyobamba está dirigida a la Comunidad
en general, principalmente a menores y familias de escasos recursos económicos o
con necesidades básicas insatisfechas, que se aglutinan en la zona periférica de la
jurisdicción (AA. HH. y/o Asociaciones de Pro Vivienda).

Teniendo en consideración que la Policía Nacional del Perú, es una institución

de servicio social que, a diferencia de otras organizaciones públicas y privadas, orienta
sus esfuerzos a participar activamente en acciones de carácter preventivo y
promocional; además de cautelar la vida y la seguridad de las personas, respetando
y haciendo respetar sus derechos humanos y por su carácter de institución
fundamental protege a la ciudadanía, permite que las actividades de los ciudadanos
se realicen en un marco de tranquilidad y paz social, garantizando un eficiente y eficaz
servicio policial.

La DIVPOL Moyobamba en uso de un auténtico liderazgo en la comunidad y a

través de la Oficina de Participación Ciudadana, realiza una labor de proyección a la
comunidad, a través de los programas preventivos, promocionales y asistenciales
como : Clubes de Menores “Amigos del Policía”, Policía Escolar, Patrullas Juveniles,
Juntas Vecinales, Red de Cooperantes, Brigadas de Auto Protección Escolar (BAPES)
y realiza actividades de proyección social, para lo cual se coordina con otros sectores
de la actividad pública y privada, entre ellas, el ministerio de educación, ministerio de
salud, gobiernos locales, Instituto Peruano del Deporte (IPD), Iglesia y organizaciones
sociales de la comunidad (comedores populares, vaso de leche, clubes de madres,
etc. ) y a través del apoyo de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la PNP busca reforzar el binomio Policía – comunidad, que nos
permita adoptar acciones preventivas y enfrentar exitosamente el accionar delictivo
en las Provincia de Moyobamba, Rioja y el Distrito de Alonso de Alvarado.

La ejecución de los programa estará dirigido a niños, niñas y adolescentes que

radican en zonas de alta incidencia delictiva y puntos críticos de la jurisdicción, con el
propósito de coadyuvar el fortalecimiento de las medidas preventivas y que sus
actividades cotidianas lo realicen en un clima de paz y armonía social.

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 PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO I “CLUB DE MENORES”
I. ASPECTOS GENERALES:
a. NOMBRE DEL PROGRAMA
CLUB DE MENORES “AMIGOS DEL POLICÍA”
Es una organización conformada por niños, niñas y adolescentes, orientada
al buen uso del tiempo libre, desarrollando actividades educativas,
recreativas y deportivas que contribuyan a su formación integral e
internalizando una cultura de paz y sana convivencia social.
Es una acción preventiva social que realiza la Policía Nacional del Perú para
integrar a menores, adolescentes y padres de familia, previa coordinación
con instituciones del sector público y privado que constituyen una red
solidaria de participación, orientada a la prevención de conductas
antisociales y a ocupar de manera útil y positiva el tiempo libre, a fin de
alejarlos del peligro de la delincuencia común, drogadicción, pandillaje, entre
otros.
b. Zona de Intervención
AA. HH. (Sector Azungue, Las Palmeras, Los Algarrobos, Keiko Sofía,
Cococho, Puerto de Tahuisco, Bella Aurora, Santa Clara y Alto Mayo).
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Está dedicado al cuidado y capacitación de niños, niñas y adolescentes,
con quienes se realizaran actividades educativas, culturales y recreativas
que contribuyan en la construcción y fortalecimiento de una cultura de paz
y la formación integral del menor integrante del Club de Menores.
- Objetivo especifico
o Promover la cultura, recreación y el deporte, orientadas a desarrollar
sus habilidades sociales; asimismo intercambiar relaciones culturales
para el buen uso del tiempo libre.
o Prevenir la formación de conductas antisociales.
o Capacitar para reconocer los riesgos que producen los fenómenos
sociales adversos.
o Motivar la participación activa, individual y colectiva.
o Internalizar los principios de amor a la patria, la justicia, respeto a la
verdad.
o Elevar el espíritu cívico y rechazo a la violencia en todas sus formas.
Actividades a desarrollar
Deportivas:
o Academias deportivas.
o Campeonatos en diversas disciplinas.
o Exhibiciones deportivas.
Recreativas
o Paseos a campo abierto, donde se les instruya sobre medidas de
seguridad en este tipo de actividades fuera de su hogar.

3
 o Campamentos, instruyéndoles sobre los valores del trabajo de grupo,
medidas de seguridad.
o Ginkanas.
o Festivales, entre otros.
Culturales
o Visita a lugares turísticos (Museo, viveros de orquídeas, baños
termales de san mateo, baños sulfurosos de oromina, puntas, puerto
de Tahuisco, etc.
o Seminarios – taller sobre liderazgo, reconocimiento y adopción de
medidas preventivas sobre fenómenos sociales adversos (uso
indebido de drogas, violencia familiar, violencia juvenil, prostitución
infantil, trata de personas, entre otros).
o Campañas de sensibilización contra el consumo de drogas, la
violencia, el tabaco, el alcohol, a favor del medio ambiente y los
derechos del niño, etc.)
o Encuentros con los padres de familia y tratar el tema de los fenómenos
sociales adversos.
o Academias de expresión cultural (Danzas, pintura, etc.).
o Academias de manualidades y conservación del medio ambiente.
d. Púbico que está dirigido el programa
Este programa está dirigido a niños, niñas y adolescentes menores de edad
del Distrito de Moyobamba, ciñéndose a los objetivos del Plan Nacional del
Club de Menores “Amigos del Policía” con el apoyo de los promotores de las
OPC de las CPNP Moyobamba, Uchuglla y el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana (CODICSEC).
e. Tiempo de ejecución
No tiene límite para que pueda estar en funcionamiento como programa.
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa
Es cada vez más frecuente observar como niños y adolescentes de muy
poca edad infringen la ley penal, pudiendo distinguir que las edades oscilan
entre los 9 y 17 años de edad, por ser uno de los grupos más vulnerables y
de riesgo que no encuentran factores protectores que los orienten a incurrir
conductas antisociales, teniendo en consideración que son diversas las
causas que los conlleva a introducirse en este mundo, pero en su mayoría
en la influencia externa como en el medio que se desarrollan los primeros
años de su vida, la carencia de afecto y atención por parte del grupo familiar
o simplemente la mala orientación.

La edad de los niños o adolescentes que infringen la ley penal tiende a

descender cada vez más, pasando a ser un problema que cada vez genera
mayor preocupación social, tanto por su incremento cuantitativo como
cualitativo, ante esta situación las CPNP Moyobamba y Uchuglla con apoyo
y participación del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana ha
implementado el programa “Club de Menores Amigos de la PNP” que permite

4
 desarrollar actividades que conlleve a la formación de valores éticos
sociales, basados en una cultura de paz y la formación integral que conlleven
a contribuir mayor oportunidades que los permitan desarrollarse de manera
integral como persona y ente social.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
Durante los años anteriores y en el presente año este programa se realizó a
través de alianzas estratégicas con el Sector Educación, Empresas Públicas
y Privadas, concordante con el Plan de Trabajo que regula y monitorea el
Comando de la Policía Nacional del Perú en todo el Territorio Patrio y fue
realizada durante la época de vacaciones de la población estudiantil (Enero
– Febrero), que nos permitió brindar reforzamiento y capacitación educativa,
cultural, deportiva, artística y recreativa, dirigida a niños, niñas y
adolescentes en edad escolar de 06 a 17 años, hijos de los integrantes de
las JUVESC PNP y población en general, reforzando se esta manera el
autoestima de los participantes y se afianzo la prevención en materia de
Seguridad Ciudadana consolidando el vínculo Policía – Comunidad y Policía
menor.
Durante el presente años las CPNP de Moyobamba y Uchuglla han
implementado el programa Club de Menores “Amigos del Policía” con 150
integrantes, desarrollando sus actividades los días sábados de 09.00 a 13.00
horas por motivos escolares bajo el cuidado, supervisión y capacitación de
los promotor OPC y profesionales de las diferentes instituciones públicas y
privadas, que los permita desenvolverse en forma apropiada en su vida
cotidiana.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Niños, niñas y adolescentes en edad escolar que se encontrarían en posibles
situaciones de vulnerabilidad y/o riesgo.
b. Planificación de actividades
Para el cumplimiento de este programa se coordinara con el Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana del Distrito de Moyobamba (CODISEC) y las
actividades a desarrollar están orientadas a promover el deporte, el
reforzamiento académico y charlas informativas con participación y
colaboración de profesionales (MINSA, Policlínico PNP, DEMUNA, entre
otros), conforme al siguiente detalle :
N° ACTIVIDAD META FECHA DE INICIO FECHA DE FIN RESPONSABLE

01 Deportiva 01 03JUN2017 03JUN2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

02 Recreativa 01 10JUN2017 10JUN2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

03 Cultural 01 17JUN2017 17JUN2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

04 Deportiva 01 24JUN2017 24JUN2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

05 Recreativa 01 01JUL2017 01JUL2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

06 Cultural 01 08JUL2017 08JUL2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

5
 07 Deportiva 01 15JUL2017 15JUL2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

08 Recreativa 01 22JUL2017 22JUL2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

09 Cultural 01 29JUL2017 29JUL2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

10 Deportiva 01 05AGO2017 05AGO2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

11 Recreativa 01 12AGO2017 12AGO2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

12 Cultural 01 19AGO2017 19AGO2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

13 Deportiva 01 26AGO2017 26AGO2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

14 Recreativa 01 02SET2017 02SET2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

15 Cultural 01 09SET2017 09SET2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

16 Deportiva 01 16SET2017 16SET2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

17 Recreativa 01 23SET2017 23SET2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

18 Cultural 01 30SET2017 30SET2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

19 Deportiva 01 07OCT2017 07OCT2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

20 Recreativa 01 14OCT2017 14OCT2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

21 Cultural 01 21OCT2017 21OCT2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

22 Deportiva 01 28OCT2017 28OCT2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

23 Recreativa 01 04NOV2017 04NOV2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

24 Cultural 01 18NOV2017 18NOV2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

25 Deportiva 01 25NOV2017 25NOV2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

26 Recreativa 01 02DIC2017 02DIC2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

27 Cultural 01 09DIC2017 09DIC2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

28 Deportiva 01 16DIC2017 16DIC2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

29 Recreativa 01 23DIC2017 23DIC2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

30 Cultural 01 30DIC2017 30DIC2017 COMISARIO Y PROMOTOR OPC

Asimismo, el programa contemplará actividades de acuerdo a siguiente detalle :

EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I II III IV
TRIM. TRIM. TRIM. TRIM.
01 Organización y presentación del Club de menores 01 01
02 Realización de actividades culturales (Visitas y 06 03 03
caminatas “Conociendo mi Distrito”
03 Realización de actividades educativas (Charlas, 06 03 03
seminarios, encuentros, talleres, etc.)
04 Realización de actividades recreativas (Campamentos, 06 03 03
deportes, etc.)
05 Implementación con indumentarias 01 01

6
 c. Recursos humanos
o Comisarios de Moyobamba y Uchuglla.
o Personal PNP de las Comisarías de Moyobamba y Uchuglla
o Promotores OPC.
o Coordinadores de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
promovidas por la PNP.
o Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
o Profesionales de educación (Reforzamiento matemático, inglés, futbol,
vóley y basquetbol).
o Profesionales para brindar las charlas informativas.
o Empresarios.
o Amigos de la PNP.
d. Recursos logísticos
o Balones de futbol.
o Balones de vóley.
o Balones de baloncesto.
o Ulaula.
o Conos pequeños.
o Polos estampados.
o Gorros.
o Refrigerios.
o Trofeos.
o Medallas
e. Transporte
o Unidades Móviles de las CPNP.
o Unidades Móviles de las Municipalidades y/o empresas privadas.
N° ACTIVIDAD META FECHA DE FECHA DE FIN RESPONSABLE
INICIO
01 Organización y
presentación del Club de 02 03JUN2017 30DIC2017 PNP
menores
Realización de actividades
culturales (Visitas y 01 03JUN2017 30DIC2017 PNP Y CODISEC
caminatas “Conociendo mi
02 Distrito”
Realización de actividades
educativas (Charlas,
seminarios, encuentros, 02 03JUN2017 30DIC2017 PNP Y CODISEC
talleres, etc.)
03
Realización de actividades
recreativas (Campamentos,
deportes, etc.) 03 03JUN2017 30DIC2017 PNP Y CODISEC
04
05 Implementación con 03JUN2017 30DIC2017 CODISEC
indumentarias

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IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN
La ejecución y evaluación del programa “Club de Menores Amigos del Policía”
estará a cargo de la Oficina de Participación Ciudadana de la DIVPOL
Moyobamba en coordinación con el CODISEC Moyobamba y el monitoreo los
realizara el Jefe DIVPOL Moyobamba conjuntamente con el Sr. Oswaldo
JIMENEZ SALAS, Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

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 PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO II “POLICÍAS ESCOLARES”
I. ASPECTOS GENERALES:
a. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
POLICÍA ESCOLAR
La Policía Escolar es una organización estudiantil de carácter educativo,
creada sobre principios pedagógicos, psicológicos, filosóficos y sociales,
encargada de colaborar con el mantenimiento del orden en su centro
educativo y en el ámbito comunal, desarrollando actividades de carácter
preventivo ante situaciones de riesgo, motivando a los alumnos a fomentar
su conciencia cívica en todas las instituciones educativas del país,
considerándose como elementos estratégicos para la seguridad ciudadana.
b. Zona de Intervención
Instituciones educativas públicas y privadas del Distrito de Moyobamba.
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Promover la participación de la población estudiantil en el mantenimiento
del orden y disciplina en su centro educativo dentro del marco del dialogo
y la democracia, así como motivar e incentivar en el alumnado la
formación de su conciencia cívica, amando y respetando la patria, sus
símbolos, instituciones y héroes nacionales, que permita consolidar en
vinculo del binomio “Policía – Escolar”.
- Objetivo especifico
o Contribuir en la formación integral del estudiante en aspectos de
orden, disciplina, civismo y patriotismo.
o Orientar a los estudiantes hacia el logro de los objetivos de prevención
de los programas de Defensa Civil, Seguridad Vial, uso indebido de
drogas, violencia escolar, bulling y otros.
o Elaborar un directorio de las instituciones educativas públicas y
privadas, nombres de sus autoridades, población estudiantil
integrante de la Policía Escolar, turnos de funcionamiento y otras
informaciones que permitan una visión integral y real de los
educandos.
o Seleccionar a los escolares que integran la Policía Escolar, en
coordinación con las autoridades educativas, para su organización y
puesta en funcionamiento de acuerdo al Reglamento de Organización
y Funciones de la Policía Escolar.
o Capacitar, en el mes de Abril, a los escolares seleccionados para el
desempeño de sus funciones como integrantes de la Policía Escolar.
d. Público que está dirigido el programa
El programa está dirigido a niños, niñas y adolescentes de las diferentes
instituciones educativas públicas y privadas del Distrito de Moyobamba.
e. Tiempo de ejecución
Del 01MAR al 22DIC2017

9
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa
Debido a la situación de pérdida de valores y la alta incidencia de violencia
familiar en los hogares, trae como consecuencia que muños de los niños
lleguen a las instituciones educativas demostrando violencia y antivalores.
En ese sentido es importante e indispensable que se implemente el
programa Policía Escolar, con la finalidad de mantener el orden y la disciplina
de los educandos dentro y fuera de la institución educativa y la de protegerlos
contra los peligros que se presenten en la vía pública.
La Policía Escolar es una organización estudiantil de carácter preventivo,
que contribuye a la formación integral, mantenimiento del orden, la disciplina,
el civismo y patriotismo, basado en el Código del Niño y Adolescente,
ejerciendo su autoridad e irrestricto respeto a los derechos humanos,
fortaleciendo la democracia en una cultura de paz.
Ante esta situación las CPNP de Moyobamba y Uchuglla previa coordinación
con el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) viene poniendo
en ejecución el Programa “Policía Escolar”, con la finalidad de fomentar en
el educando una conciencia cívica, amor a la patria, respeto a sus símbolos
e instituciones tutelares, realizando acciones permanentes de protección al
menor dentro y fuera de los Centros Educativos, poniendo énfasis en
situaciones de riesgo, las acciones de participación e integridad familiar
direccionadas en beneficio de su salud integral que aseguren el beneficio de
los mismos, a fin de disminuir el índice de problemas que los acongoja.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
Durante los años anteriores y en el presente año este programa se realizó a
través de alianzas estratégicas con el Sector Educación y se realiza a inicios
del año escolar, teniendo en consideración que es una organización
estudiantil de carácter educativo que fue creada bajo los principios
pedagógicos, psicológicos, filosóficos y sociales, encargada de colaborar
con el mantenimiento del orden y la disciplina en su institución educativa,
desarrollando actividades de carácter preventivo ante una situación de
riesgo, por lo que se les considera como elementos estratégicos para la
seguridad ciudadana.
La Policía Escolar fue creada a iniciativa del Sargento 1ro. de la Guardia Civil
Mauro ROCA BERNARD, quien organizo la primera Policía Escolar en el
Colegio Pedro A, LABARTHE a la que doto de estatutos y reglamentos
propios con cuyos instrumentos legales fue reconocido como persona
jurídica por Resolución N°. 15084, del 11JUN1951, desde esa fecha cuenta
muchos de sus integrantes han dado ejemplo de cumplimiento del deber,
llegando incluso hasta el sacrificio heroico de su vida, como es el del Niño
Héroe Alejandro SÁNCHEZ ARTEAGA, quien durante un incendio
producido en el Distrito de la Victoria logro rescatar de las llamas a 2 niños y
al retornar salvar a 2 más perdió la vida un 10 de Marzo de 1951, en mérito
a su hazaña se dispuso que en la parque de la victoria que lleva su nombre

10
 se ubique a un monumento y se nombró el 17 de julio como día en su
homenaje en el calendario escolar como ejemplo para la niñez y la juventud.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Población estudiantil de las diferentes instituciones educativas de nivel
primario y secundario del Distrito de Moyobamba, la misma que se
desarrollara en forma articulada en las OPC de las CPNP Moyobamba,
Uchuglla y el CODISEC.
b. Planificación de actividades
Las actividades a desarrollar están orientadas a fomentar en el educando
conciencia cívica, amor a la patria, respeto a los símbolos e instituciones
titulares, además deberá contener temas relacionado al reglamento interno
de la II. EE., reglamento de la policía escolar, primeros auxilios, defensa civil,
educación y seguridad vial, código del niño y del adolescente, prevención del
uso indebido de drogas, violencia juvenil, liderazgo, entre otros, la misma
que tendrá una duración de 30 a 45 minutos y se deberá contar con apoyo
de profesionales integrantes del CODISEC Moyobamba, de acuerdo al
siguiente detalle :
EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM.

01 Organización de 10 10
Policías Escolares
en las II.EE.
02 Presentación de 01 01
los Policías
Escolares
03 Capacitación a
Policías Escolares 10 09 01
04 Implementación
con 01 01
indumentarias

c. Recursos humanos
oComisarios de Moyobamba y Uchuglla.
oPromotores OPC.
oSecretario Técnico de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
o Profesionales de educación.
o Profesionales para brindar las charlas informativas (Psicólogo, medico,
abogado, bomberos, técnicos en defensa civil).
d. Recursos logísticos
o Cartulina.
o Plumones de colores (Grande).
o Cordones.

11
 o Refrigerios.

N° ACTIVIDAD META FECHA DE FECHA DE RESPONSABLE

INICIO FIN
01 Organización de 10 12JUN2017 30JUN2017 PNP
Policías Escolares
02 Presentación de los 01 07JUL2017 07JUL2017 PNP
Policías Escolares
03 Capacitación a Policías 10 01JUN2017 22DIC2017 PNP Y CODISEC
Escolares
04 Implementación con 01 12JUN2017 22DIC2017 CODISEC
indumentarias

IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN

La ejecución y evaluación del programa “Club de Menores Amigos del Policía”

estará a cargo de la Oficina de Participación Ciudadana de la DIVPOL
Moyobamba en coordinación con el CODISEC Moyobamba y el monitoreo los
realizara el Jefe DIVPOL conjuntamente con el Sr. Oswaldo JIMENEZ SALAS,
Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.

Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

ANEXO :

12
I. Organización del Programa Policía Escolar
a. El Director de la II. EE. promoverá la organización de la Policía Escolar en
su Centro Educativo, coordinando con la Dependencia Policial de su
jurisdicción y las acciones a realizarse delegando a los responsables de las
áreas de tutoría para su ejecución.
b. El Director de la II. EE. Nivel primario con los profesores de aula y/o auxiliares
de educación si lo hubiese, seleccionar dos alumnos por aula.
c. El Director de la II. EE. Nivel secundario conjuntamente con el coordinador
de tutoría y los auxiliares de la educación seleccionarán :
- Dos (02) alumnos del 1er al 3er. Año.
- Tres alumnos del 4to. al 5to. año de secundaria (En todo caso el número
de Policía Escolar a nombrar será relativo a la población escolar
existente en la II. EE.
d. Para la selección de los Policías Escolares, se tendrá en cuenta los
siguientes criterios : Aprovechamiento, Conducta y Ascendencia entre sus
compañeros, para lo cual mediante documento proporcionado por la
Dirección de la II. EE. se solicitara la autorización de los padres de familia
y/o apoderados.
II. La Policía Escolar estará constituida de la siguiente manera :
a. Brigadier General
b. Sub Brigadier General
c. Brigadier de Compañía
d. Brigadier de Sección
e. Policía Escolar.
III. Funciones específicas de la Policía Escolar
a. Brigadier General
- Coordinará y controlará el desempeño del Brigadier de Compañía y
Brigadier de Sección respectivamente.
- Velara por la disciplina y buena presencia de la Policía Escolar en el
cumplimiento del reglamento interno del plantel y las normas del servicio.
- Colaborará con los responsables en la práctica de instrucción y
desplazamiento.
- Coordinará con el Instructor o Docente responsable para establecer los
sectores de servicio que cubrirán de acuerdo a las necesidades del
Plantel.
- Visará diariamente el cuaderno de ocurrencias, anotando incidencias y
observaciones cuando el caso lo requiera.
b. Sub Brigadier General
- En ausencia del Brigadier General, asumirá las funciones de éste.
- Recepcionará la documentación dirigida a la Policía Escolar.
- Formulará los documentos administrativos de la Policía Escolar.
- Elaborará el acto en las reuniones del comité de honor.
- Llevará los registros de inscripción de los Policías Escolares.
c. Brigadier de Compañía

13
 - En ausencia del Sub Brigadier General, asumirá las funciones de éste.
- Depende del Brigadier General, hará cumplir y ejecutar las disposiciones
que se impartan.
- Organiza los Servicios dentro y fuera de la Institución Educativa.
- Supervisa los servicios de la Policía Escolar.
- Distribuirá los servicios de acuerdo a las indicaciones que reciba
vigilando su debido cumplimiento.
- Informará al Brigadier General de cualquier situación que se presente en
el servicio.
- Participará en las reuniones convocadas por el Brigadier General.
d. Brigadier de Sección
- Depende del Brigadier General o del Brigadier de Compañía.
- Supervisará y controlará los servicios de la Policía Escolar a su mando,
distribuyendo por grupos de acuerdo a las circunstancias.
- Informará de las incidencias que se presenten durante el servicio al Tutor
responsable, Brigadier de Compañía o Brigadier General.
e. Policía Escolar
- Depende del Brigadier de Sección y cumplirán las instrucciones que
emanen de éste.
- Cumplirá con los servicios designados.
- Velará por la disciplina, orden, puntualidad y buena presentación de los
alumnos en el interior del Plantel.
- Se encargará de las formaciones de entrada y salida de la población
estudiantil.
- Será el inmediato colaborador del Docente y Auxiliar de Educación.
III. Capacitación de la Policía Escolar
a. El profesor responsable, con el apoyo técnico del Promotor de la Oficina de
Participación Ciudadana de la Comisaría de su jurisdicción, planificará el
desarrollo de la capacitación estableciendo un horario que no interfiera con
las labores escolares, teniendo el siguiente contenido temático :
- Manual y reglamento Interno de la II.EE.
- Reglamento de la Policía Escolar.
- Civismo.
- Violencia Familiar.
- Primeros auxilios.
- Embarazo precoz.
- Educación y seguridad vial.
- Código del Niño y del Adolescente.
- Prevención del uso indebido de drogas.
- Violencia juvenil.
- Liderazgo.
- Bullying.
- Trata de personas.
- La capacitación tendrá una duración de 20 a 30 horas culminando con
una evaluación y certificación.
b. Funciones del Promotor

14
 - Asesorar y organizar la Policía Escolar en las diferentes II.EE. de la
jurisdicción, en coordinación con el CODISEC.
- Participar conjuntamente con el Director de la II. EE., así como con el
docente responsable de la selección de alumnos que integran la Policía
Escolar.
- Elaborar y ejecutar el Plan de Instrucción y de Formación Académica de
los miembros de la Policía Escolar.
- Organizar y ejecutar las acciones de instrucción para los desfiles cívicos
escolares en las II.EE. de la jurisdicción que lo requieran.
- Evaluar el rendimiento de los alumnos durante la capacitación y
presentar el cuadro de méritos ante el comité de honor para su posterior
nominación en los cargos respectivos.
- Coordinar con las autoridades del plantel las horas cívicas de la II.EE. y
la ceremonia tanto interna como local de la Policía Escolar.
- Asesorar permanentemente el funcionamiento de la Policía Escolar de
la II.EE. asignada.
- Coordinar con la División de Proyección Social de la DIRPACI-PNP, a fin
de tener conocimiento de las disposiciones normativas tendientes a
optimizar la labor.
c. Funciones de los Policías Escolares
- Mantener el orden de los educandos durante las formaciones,
desplazamientos y otras ceremonias.
- Velar en todo momento por el cumplimiento de las normas de disciplina
y conducta del alumnado.
- Colaborar en el cumplimiento de las normas y el reglamento interno del
plantel.
- Prevenir los accidentes de tránsito, orientado a sus compañeros en el
cumplimiento de las normas de Educación y Seguridad Vial.
- Representar al Plantel en actos cívicos, culturales y deportivos.
- Participar en las acciones de Defensa Civil, Seguridad Vial, Prevención
de uso indebido de drogas, violencia estudiantil y otros que se
programen.
d. Deberes de los Policías Escolares
- Tomar conciencia de su rol de Policía Escolar.
- Capacitarse para cumplir con sus funciones eficientemente.
- Siempre estará presentable, toda vez que constituye un ejemplo para los
alumnos de su Institución Educativa.
- Tendrá presente en todo momento el compromiso adquirido como
Policía Escolar y el respeto que merece el honroso distintivo que ostenta.
- Será amable y cortés con los alumnos y las personas a quien debe
dirigirse.
- Procurará que su presencia sea sinónimo de ayuda y colaboración.
- Evitará participar en riñas o discusiones que desdigan de la buena
educación y ejemplo.
- No descuidará sus estudios teniendo presente que su obligación moral
es de superarse constantemente.

15
 PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO III “PATRULLAS JUVENILES”

I. ASPECTOS GENERALES:
a. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
PATRULLAS JUVENILES

16
 Las Patrullas Juveniles es un programa preventivo y de reinserción social
organizado y ejecutado por la Policía Nacional atraves de las Oficinas de
Participación Ciudadana (OPC) de las comisarias a nivel nacional, contando
con el apoyo multisectorial para prevenir y/o reducir la violencia juvenil.
Las Patrullas Juveniles son integradas por grupo de niños, niñas,
adolescente y jóvenes con problemas de violencia, que tienen en el personal
policial a un elemento cohesionador social y orientados de su
comportamiento, en este marco las instituciones públicas y privadas
apoyaran la ejecución del presente programa.
b. Zona de Intervención
Adolescentes y jóvenes de 10 a 18 años de edad involucrados en conductas
antisociales y/o infractores de la ley del Distrito de Moyobamba.
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Promover con el apoyo multisectorial y la activa participación ciudadana,
el cambio positivo de conductas violentas por parte de adolescentes y
jóvenes integrantes de pandillas que permitan mejorar su calidad de vida.
- Objetivo especifico
o Generar condiciones de reinserción de los adolescentes y jóvenes de
conductas antisociales, como personas responsables, útiles y
comprometidas consigo mismas, con su familia y su comunidad.
o Contribuir a prevenir y minimizar infractores y acciones delictivas a la
ley penal.
o Propiciar espacios de participación, a través de actividades que
promuevan el desarrollo de habilidades personales y sociales de
adolescentes y jóvenes en riesgo (Arte, deporte, cultura y recreación).
o Propiciar la capacitación técnica y el aprendizaje de oficios para
adolescentes y jóvenes en riesgo.
o Orientar a la familia de los adolescentes y jóvenes del programa para
realizar un trabajo sostenible que contribuya en su progreso.
d. Público que está dirigido el programa
El programa está dirigido a Adolescentes y jóvenes de 10 a 18 años de edad
involucrados en conductas antisociales y/o infractores de la ley del Distrito
de Moyobamba.
e. Tiempo de ejecución
Del 01JUL al 09DIC2017
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa
Debido a la situación de pérdida de valores y la alta incidencia de violencia
familiar en los hogares, trae como consecuencia que muchos de los niños
lleguen a las instituciones educativas demostrando violencia y antivalores,
se agrupen en grupo de pandillas que causen malestar y zozobra en la
ciudadanía.

17
 En ese sentido es importante e indispensable que las instituciones del
estado, integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de
Moyobamba (CODISEC) a través de las CPNP Moyobamba y Uchuglla
implementen el programa con la finalidad de reducir la tasa de adolescentes
y jóvenes en conflicto y en riesgo de cometer infracciones a la ley penal,
desarrollando actividades preventivas y de tratamiento para mejorar la
calidad de vida mediante la atención legal, psicológica y otros con enfoque
restaurativo que los ayude a reinsertarse a la sociedad con personalidad y
valores útiles a la seguridad ciudadana.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
Este programa no se estaba ejecutando como parte del accionar preventivo,
sin embargo durante el presente año en coordinación con los integrantes del
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) se promoverá su
ejecución, considerando que los adolescentes y jóvenes que se encuentren
en riesgo a cometer infracciones a la ley penal puedan reinsertarse a la
sociedad y de esta manera contrarrestar la tasa de infracciones que conlleve
a mejor el nivel de vida socio económico de la población en clima de paz y
armonía social.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Ubicar y captar adolescentes y jóvenes de 10 a 18 años de edad
involucrados en conductas antisociales y/o infractores de la ley del Distrito
de Moyobamba, con la finalidad de organizarlas y reinsertarlas a la sociedad.
b. Planificación de actividades
Las actividades a desarrollar están orientadas a captar adolescentes y
jóvenes de 10 a 18 años de edad involucrados en conductas antisociales y/o
infractores de la ley, para lo cual se deberá contar con apoyo de
profesionales integrantes del CODISEC Moyobamba, conforme al detalle
siguiente :

EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM.

01 Organización de
Patrullas 02 02
Juveniles
Apertura de
participación a
través de

18
 actividades que
promuevan el
02 desarrollo de 01 01
habilidades
personales y
sociales de los
jóvenes en
riesgo
Promover el
apoyo
multisectorial y
la activa
participación
ciudadana,
03 apoyando el 01
cambio positivo 01
de conductas
violentas por
parte de
adolescentes y
jóvenes
Ejecutar talleres
de formación
laboral dirigido a
jóvenes
04 integrantes de 03 02 01
las pandillas para
determinada
actividad laboral

c. Recursos humanos
oComisarios de Moyobamba y Uchuglla.
oPromotores OPC.
oSecretario Técnico de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
o Profesionales de educación.
o Profesionales para brindar las charlas informativas (Psicólogo, medico,
abogado, bomberos, técnicos en defensa civil).
d. Recursos logísticos
o Polos.
o Balones para futbol. Vóley y basquetbol.
o Cartulina.
o Plumones.
o Cuadernos.
o Lapiceros.
o Refrigerios.

19
N° ACTIVIDAD META FECHA DE FECHA DE RESPONSABLE
INICIO FIN
01 Organización de 02 01AGO2017 30AGO2017 PNP
Patrullas Juveniles
Apertura de
participación a través
de actividades que
02 promuevan el 01 01AGO2017 15SET2017 PNP Y CODISEC
desarrollo de
habilidades personales
y sociales de los
jóvenes en riesgo
Promover el apoyo
multisectorial y la
activa participación
ciudadana, apoyando
03 el cambio positivo de 02 01SET2017 30SET2017 PNP Y CODISEC
conductas violentas
por parte de
adolescentes y jóvenes
Ejecutar talleres de
formación laboral
dirigido a jóvenes
04 integrantes de las 03 01NOV2017 30NOV2017 CODISEC
pandillas para
determinada actividad
laboral

IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN

La ejecución y evaluación del programa “Patrullas Juveniles” estará a cargo de
la Oficina de Participación Ciudadana de la DIVPOL Moyobamba en
coordinación con el CODISEC Moyobamba y el monitoreo los realizara el Jefe
DIVPOL conjuntamente con el Sr. Oswaldo JIMENEZ SALAS, Presidente del
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana.
Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO IV “JUNTAS

VECINALES”

I. ASPECTOS GENERALES:

a. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :

JUNTAS VECINALES

20
 Son agrupaciones comunales y vecinales de ciudadanos que se organizan
en forma voluntaria y solidaria, que contribuyen al accionar de la Policía para
mejorar los niveles de orden y seguridad en sus respectivas jurisdicciones y
están integradas por personas honorables que residen o laboran en un
mismo lugar.
Tienen como misión desarrollar actividades preventivas, implementar
medidas disuasivas con toques de silbato, cadena telefónica de seguridad,
alarmas vecinales, cámaras de video vigilancia que realiza la policía.
b. Zona de Intervención
Ciudadanos varones y mujeres voluntarios de los diferentes sectores del
Distrito de Moyobamba.
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Fortalecer la seguridad ciudadana mejorando las capacidades de los
integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas
por la Policía Nacional del Perú en el Distrito de Moyobamba, mediante la
capacitación permanente, con la finalidad de reducir la incidencia delictiva,
toda expresión de violencia y la sensación de inseguridad en cada uno de
sus sectores de vigilancia, que permita generar condiciones de seguridad,
orden, paz y tranquilidad a la ciudadanía en general.
- Objetivo especifico
o Identificar los problemas de inseguridad en los barrios, sectores, AA.
HH. y otros del distrito de Moyobamba.
o Coadyuvar en labores de prevención en beneficio de la seguridad
ciudadana, dentro del espacio geográfico que radican.
o Crear la unión entre vecinos de un sector y/o área para combatir el
miedo, la apatía, la indiferencia y la falta de solidaridad frente a las
acciones delictivas y alcanzar el orden y la seguridad ciudadana.
o Convocar, capacitar y juramentar nuevas Juntas Vecinales de
Seguridad Ciudadana; así como fortalecer las existentes en aras de
buscar su consolidación y realizar labores conjuntas, organizadas y
articuladas que redunde en beneficio de la población.
d. Público que está dirigido el programa
Integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana promovidas
por la Policía Nacional del Perú en el Distrito de Moyobamba, quienes con
su accionar ponen en manifiesto conciencia de seguridad, espíritu
comunitario y solidario en beneficio de la seguridad ciudadana.
e. Tiempo de ejecución
Del 01ENE al 31DIC2017
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa

21
 Que, conforme al literal b) del artículo 3° del Reglamento de la Ley N°. 27933,
las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales
de base, integradas por agrupaciones de vecinos que son promovidas y
organizadas por la Policía Nacional del Perú y tienen por misión apoyar a las
OPC de las Comisarias en actividades de coordinación, prevención y
proyección social; así como brindar información que contribuya a mejorar la
seguridad ciudadana mediante el trabajo voluntario y solidario, no
remunerado, participativo y de servicio a la comunidad.
La ciudad de Moyobamba a la fecha cuenta con 10 Juntas Vecinales con un
total de 191 integrantes (147 varones y 44 mujeres), quienes muchas veces
sin contar con el apoyo de las autoridades y el empresariado de esta
hermosa ciudad (Indumentarias y otros accesorios) cumplen un rol
importante dentro de sus respectivos sectores, contribuyendo de esta
manera con la tranquilidad del vecindario, sin embargo es necesario que la
autoridades en forma conjunta brinden al apoyo respectivo y se realice
acciones de sensibilizando a la población para participar activamente en la
seguridad ciudadana que conlleve a elevar los índice de ciudad segura y por
ende atraer la inversión privada y el turismo regional, nacional e
internacional.
Teniendo en consideración el reducido número de efectivos con que cuentan
las CPNP Moyobamba y Uchuglla; así como de SERENAZGO de la
Municipalidad Provincial de Moyobamba, que limitan cubrir la seguridad de
toda la población, el Comando Institucional dispuso que las Oficinas de
Participación Ciudadana se avoquen a la conformación de Juntas Vecinales
en lugares de alta incidencia delictiva, que trajo como consecuencia reducir
el accionar de personas inescrupulosas que causaban zozobra y malestar
en la ciudadanía, teniendo presente que se continua sensibilizando a la
población para que pueda participar en beneficio de la seguridad ciudadana
a través de las Juntas Vecinales.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
En años anteriores los integrantes de las Juntas Vecinales de Seguridad
Ciudadana enclavadas en la jurisdicción de las CPNP de Moyobamba y
Uchuglla, se han visto beneficiados con kits de implementación (botas de
jebe, chales, gorros, ponchos de agua y linternas) en poca magnitud por
parte de la Municipalidad Distrital de Moyobamba, sin embargo teniendo en
consideración que estas organizaciones son un gran soporte para labores
preventivas en temas relacionados a la seguridad ciudadana, previa
coordinación con el CODISEC y con el objetivo de fortalecer sus
capacidades y reconocer el esfuerzo voluntario que realizan se vienen
realizando talleres de capacitación, entrega de indumentarias, que permitan
alimentar el espíritu de participación vecinal.
Teniendo en consideración que a efectos de fortalecer su participación en la
seguridad Ciudadana, el Congreso de la República promulga la Ley N°.
29701., de fecha 04JUN2011 mediante la cual establece beneficios a favor
de los integrantes de las Juntas Vecinales promovidas por la PNP conforme
al Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana; así como en su Art. 7
establece que el 15 de Diciembre de cada año se celebre el día de las Juntas
Vecinales de Seguridad Ciudadana.
22
 Las Juntas Vecinales son un esfuerzo de la vecindad organizada mediante
el programa “Vecino Vigilante” de la Policía Nacional del Perú y se viene
ejecutando conforme al siguiente detalle :
CPNP MOYOBAMBA INTEGRANTES RESOLUCIÓN
Keyko Sofía 22 001-2015
Cococho 11 002-2015
Santa Clara 13 003-2015
Lluyllucucha 20 004-2015
Juan Antonio Z-4 11 005-2015
Huastilla 13 006-2016
TOTAL 90

CPNP UCHUGLLA INTEGRANTES RESOLUCIÓN

Las Almendras 17 001-2016
Bella Aurora 19 002-2016
Mercado Ayaymama 25 003-2016
Caserío Barrio Nuevo 40 004-2016
TOTAL 101 -------------
Las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana son organizaciones sociales
de vecinos sin fines de lucro, sin personería jurídica, promovidas
exclusivamente por la Policía Nacional del Perú.
Sin embargo es preciso indicar que desde la creación de estas
organizaciones vecinales los gobiernos de turno no han brindado el apoyo
que requerían para su subsistencia y se caracterizan por :
- Voluntaria.- Los vecinos participan de manera voluntaria.
- Vecinal.- Sus integrantes son vecinos que residen habitualmente y/o
personas que laboran o desarrollan actividades comerciales
permanentemente en la jurisdicción.
- Comunitaria.- Todas las acciones están orientadas a obtener beneficios
para la comunidad en su conjunto.
- Solidaria.- La solidaridad entre vecinos de una comunidad es la base de
las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, de manera tal que frente
a una situación que afecte a un vecino o vecina, se pueda encontrar
apoyo en la comunidad.
- Apolítica.- Las actividades que desarrollan las Juntas Vecinales no se
ejercen como consecuencia de filiación o actividad política partidaria, en
tanto su fin primordial es la tranquilidad y seguridad vecinal.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Para desarrollar el presente programa se requiere de agrupaciones
comunales y vecinales de ciudadanos organizados en forma voluntaria y
solidaria de la zona urbana y rural del Distrito de Moyobamba a efectos de
fortalecer la seguridad ciudadana.
b. Planificación de actividades

23
 Las actividades a desarrollarse están orientadas a fortalecer a los
integrantes de las Juntas Vecinales que se encuentran organizadas, a través
de talleres, reuniones de capacitación, faenas comunales, prácticas
deportivas, etc. con la finalidad de trabajar en forma articulada en las
acciones de prevención dentro de sus respectivos áreas de convivencia,
conforme a la las actividades siguientes :
EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM.

01 Campañas de 04 ----- ----- 02 02

sensibilización
02 Capacitaciones 10 ----- ----- 07 03
03 Implementación ----- -----
con 01 01
indumentarias
04 Conformación de 08 ----- ----- 04 04
Juntas Vecinales
c. Recursos humanos
o Comisarios de Moyobamba y Uchuglla.
o Promotores OPC.
o Integrantes del CODISEC.
o Profesionales del medio.
d. Recursos logísticos
o Kits de seguridad ciudadana (Chalecos, gorros, vara, silbato, linterna,
botas de jebe, ponchos impermeables, etc.).
o Refrigerios.

N° ACTIVIDAD META FECHA INICIO FECHA FIN RESPONSABLE

01 Campañas de 05 01JUL2017 20DIC2017 PNP – CODISEC
sensibilización
02 Capacitaciones 05 01JUL2017 20DIC2017 PNP – CODISEC
03 Implementación con 01 01OCT2017 15OCT2017 CODISEC
indumentarias
04 Conformación de 08 01JUL2017 20DIC2017 PNP
JJ.VV.

IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN

La ejecución y evaluación del programa estará a cargo de la Oficina de

Participación Ciudadana de la DIVPOL Moyobamba en coordinación con el
CODISEC Moyobamba y el monitoreo lo realizara el Jefe DIVPOL conjuntamente
con el Sr. Oswaldo JIMENEZ SALAS, Presidente del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana.

Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

24
 PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO V “RED DE COOPERANTES”

I. ASPECTOS GENERALES:
a. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
RED DE COOPERANTES
Es un programa preventivo operativo conformado por ciudadano que forma
una Red de Comunicación con la Policía Nacional del Perú, sensibilizadas y
organizadas por las Unidades de la PNP, los mismos que habitualmente

25
 cumplen diversas actividades de carácter económico, social, deportivo y
otros a los que hemos denominado actores sociales para la seguridad, los
mismos que debidamente concientizados, capacitados y registrados brindan
información de hechos delincuenciales, sobre la comisión de delitos y faltas
antes del hecho (Prevención) y después del hecho para tener datos
confiables para una adecuada intervención o investigación policial y así
garantizar una situación de paz y tranquilidad social.
La Policía Nacional del Perú desde su creación, siempre estuvo vinculada a
la comunidad, porque es a la que sirve y es consiente que solo con la
participación de los ciudadanos se puede lograr acciones que permitan
construir una sociedad más tranquila y segura para lograr una convivencia
pacífica.
b. Zona de Intervención
Ciudadanos varones y mujeres de los diferentes sectores del Distrito de
Moyobamba.
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Promover la participación y cooperación de empresas de transporte
público, comerciantes, Moto taxista y otras asociaciones que nos permita
recabar información oportuna, fidedigna y objetiva que conduzca a
prevenir, neutralizar y/o contrarrestar la comisión de ilícitos penales en el
Distrito de Moyobamba.
- Objetivo especifico
o Implementar un sistema articulado de alerta temprana con la
participación activa de vecinos que brinden información oportuna que
permita una rápida respuesta ante la comisión de ilícitos penales.
o Capacitar a los integrantes del programa a fin que realicen acciones
oportunas que permita contrarrestar el accionar delictivo en sus
diferentes modalidades.
o Generar un registro reservado de ciudadanos que participan como
integrantes de la Red de Cooperantes para la seguridad ciudadana.
d. Público que está dirigido el programa
Empresas de transporte público, comerciantes, Moto taxista, comités de
barrio y otras asociaciones que de manera voluntaria brinden información
que contribuya con la seguridad ciudadana.
e. Tiempo de ejecución
No tiene límite para que pueda estar en funcionamiento como programa.
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa
Para la Policía Nacional del Perú la participación de los ciudadanos siempre
ha sido y es fundamental en la implementación de acciones preventivas que
afectan a la seguridad y tranquilidad ciudadana, por lo que desde el año 1997
y con apoyo de empresas privadas y los escasos recursos económicos y

26
 humanos con que cuenta puso en ejecución los diferentes programas
preventivos (Club de menores, Policía Escolar, Patrullas Juveniles, Juntas
Vecinales, Red de Cooperantes, entre otros), con la finalidad de promover
mecanismos de participación ciudadana en aspectos de seguridad, sin
embargo la participación de las entidades del gobierno ha sido casi nula, sin
embargo estas han sido comprometidas de conformidad al Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana 2013 – 2018, siendo una estrategia puntual u clave
para reducir la incidencia delictiva la participación activa de la sociedad civil
organizada.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
Actualmente este programa no se ha implementado en el Distrito de
Moyobamba, pero ante los últimos acontecimientos lamentables suscitados
y teniendo en consideración que la participación de la población es
importante para la aplicación de estrategias en la lucha contra la inseguridad
ciudadana, la DIVPOL Moyobamba en coordinación con el Comité Distrital
de Seguridad Ciudadana (CODISEC) ha previsto la ejecución del programa
preventivo “Red de Cooperantes”.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Para desarrollar el presente programa se requiere la participación de
empresas de transporte público, comerciantes, Moto taxista, comités de
barrio y otras asociaciones que de manera voluntaria brinden información
que contribuya con la seguridad ciudadana.
b. Planificación de actividades
Las actividades que se van a desarrollar están a cargo de las OPC de las
CPNP Moyobamba, Uchuglla y con el apoyo del CODISEC, conforme a la
las actividades siguientes :

EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM.

01 Sensibilización y
organización de 04 ----- ----- 02 02
Red de
Cooperantes
02 Capacitaciones 04 ----- ----- 02 02
en seguridad vial,

27
 trato al público y
Red de
Cooperantes
03 Presentación y
juramentación 01 ----- ----- 01
de la Red de
Cooperantes
04 Implementación
con 01 ----- ----- 01
indumentarias
c. Recursos humanos
o Comisarios de Moyobamba y Uchuglla.
o Promotores OPC.
o Integrantes del CODISEC.
o Profesionales del medio.
d. Recursos logísticos
o Polos.
o Balones para futbol. Vóley y basquetbol.
o Cartulina.
o Plumones.
o Cuadernos.
o Lapiceros.
o Refrigerios.

N° ACTIVIDAD META FECHA INICIO FECHA FIN RESPONSABLE

01 Sensibilización y
organización de Red de 02 01AGO2017 15AGO2017 PNP
Cooperantes
02 Capacitaciones en
seguridad vial, trato, al 04 01AGO2017 20DIC2017 PNP – CODISEC
público y Red de
Cooperantes
03 Presentación y
juramentación de Red 01 15AGO2017 15AGO2017 CODISEC
de Cooperantes
04 Implementación con 01 15AGO2017 15AGO2017 CODISEC
indumentarias
IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN

La ejecución y evaluación del programa estará a cargo de la Oficina de

Participación Ciudadana de la DIVPOL Moyobamba en coordinación con el
CODISEC Moyobamba y el monitoreo lo realizara el Jefe DIVPOL conjuntamente
con el Sr. Oswaldo JIMENEZ SALAS, Presidente del Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana.

Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

28
 PLAN DE PROGRAMA PREVENTIVO VI “BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN
ESCOLAR (BAPES)
I. ASPECTOS GENERALES:
a. NOMBRE DE LA ACTIVIDAD :
BRIGADAS DE AUTOPROTECCIÓN ESCOLAR

29
 Este programa es una estrategia de intervención de padres de familia,
autoridades educativas, autoridades locales, organizaciones sociales,
Juntas Vecinales y Policía Nacional del Perú, ante los riesgos y peligros que
existan en los alrededores de las instituciones educativas y zonas de tránsito
de los niños, niñas y adolescentes en edad escolar, mejorándose además
los esfuerzos y diseños de participación de la comunidad educativa en
seguridad escolar.
Estas brigadas son presididas por el director de la institución educativa y se
procura identificar :
- Los problemas de inseguridad de las instituciones educativas.
- Motivar a los padres de familia y profesores para que se organicen y
apoyen en la seguridad de los escolares.
- Crear la unión entre profesores y padres de familia.
b. Zona de Intervención
Instituciones educativas públicas y privadas del Distrito de Moyobamba.
c. Objetivo del programa
- Objetivo General
Fortalecer la seguridad ciudadana en las inmediaciones de las
instituciones educativas con el fin de contrarrestar las constantes
amenazas a las que se enfrentan los niños, niñas y adolescentes en edad
escolar.
- Objetivo especifico
o Motivar e incentivar a docentes, padres de familia, vecinos vigilantes
y Policía para que se organicen en Brigadas de Auto Protección
Escolar tendientes a realizar rondas y/o patrullajes alrededor del
plantel y/o vías de acceso al mismo.
o Desarrollar acciones de prevención en favor de la población escolar
con la participación organizada de docentes, padres de familia,
Juntas Vecinales y PNP para neutralizar, contrarrestar o minimizar
los factores de riesgo de fenómenos sociales.
o Conformar una red de participación solidaria, sobre la base de la
coordinación multisectorial, para prevenir o neutralizar los efectos
que los fenómenos sociales adversos (Pandillaje pernicioso,
violencia familiar, violencia estudiantil, violencia sexual, micro-
comercialización y uso indebido de sustancias psicoactivas, entre
otros) que puedan provocar en las niñas, niños y adolescentes en
edad escolar.
o Fortalecer el vínculo Policía – Comunidad, mediante acciones de
prevención y promoción social, que comparten la defensa de los
derechos de niños, niñas y adolescentes, minimizando factores de
riesgo que perturben su desarrollo bio-psico-social.
o Producir efecto multiplicador, enfatizando programas de carácter
preventivo, tales como la Policía Escolar y de aprendizaje
significativo de valores.

30
 o Establecer normas y procedimientos para la ejecución, coordinación
y supervisión del Plan de Auto Protección Escolar en las diferentes
II. EE. públicas y privadas del Distrito de Moyobamba con
participación del Sector Educación, Autoridades Locales,
Comunidades Educativas, Organizaciones Sociales Comunales y
Juntas Vecinales de Protección y Seguridad Ciudad que nos permita
prevenir y neutralizar los efectos sociales adversos como la violencia
familiar, el bullying, el consumo y micro comercialización de drogas,
la evasión escolar, la delincuencia, entre otros puedan provocar en la
población estudiantil.
d. Público que está dirigido el programa
El programa está dirigido a la población estudiantil del Distrito de
Moyobamba y nos permita formar una red de participación solidaria que
contribuya a la solución de los fenómenos sociales adversos y se prevenga
hechos o incidentes que lamentar a inmediaciones de las instituciones
educativas.
e. Tiempo de ejecución
Del 01MAR al 22DIC2017
II. JUSTIFICACIÓN
a. Situación actual del público objetivo que está dirigido el programa
El programa “Brigadas de Autoprotección Escolar” (BAPES) de la Policía
Nacional del Perú, es una estrategia de intervención de los padres de familia,
autoridades educativas, autoridades locales, organizaciones sociales,
Juntas Vecinales y PNP, ante los riesgo y peligros que existan en los
alrededores de las instituciones educativas y zonas de tránsito de niños,
niñas y adolescentes en edad escolar, mejorando además los esfuerzos y
diseños de participación de la comunidad educativa en seguridad escolar.
Estas brigadas son presididas por el Director de la Institución Educativa y
están conformadas por docentes, padres de familia, Juntas Vecinales,
Policías Escolares y efectivos de la Policía Nacional del Perú.
Con el programa de “Brigadas de Autoprotección Escolar” (BAPES) se
procura :
- Identificar los problemas de inseguridad en los planteles.
- Motivar a los padres de familia y profesores para que se organicen y
apoyen en la seguridad de los escolares.
- Crear la unión entre la plana docente y padres de familia para combatir
el miedo, la apatía, la indiferencia y la falta de solidaridad frente a las
acciones delincuenciales, acuñándose el lema “Los buenos debemos
unirnos para luchar contra los malos” y “La seguridad empieza por el
hogar”.
Ante esta situación las CPNP de Moyobamba, Uchuglla y previa
coordinación con los directores de las instituciones educativas del Distrito de
Moyobamba vienen poniendo en ejecución el programa, con la finalidad de
contribuir a mejorar los niveles de orden, tranquilidad y seguridad en la

31
 comunidad educativa, garantizando de esta manera el normal desarrollo de
las actividades escolares, preservar la integridad física y moral de la
población estudiantil.
b. Situación actual del programa (Año 2015 – 2016)
Durante los años anteriores no se realizaba este programa, sin embargo al
considerar que juega un rol importante para que la población estudiantil sin
correr riesgos sociales ingrese y salga de sus II. EE., las Comisaría de
Moyobamba y Uchuglla, previa coordinación con los directores de las
instituciones educativas, plana docente y padres de familia viene ejecutando
el programa, la misma que busca romper el círculo vicioso de la violencia, el
vicio y la captación de los estudiante por personas inescrupulosas que les
inciten a infringir la ley penal y nos permita cautelar la integridad de los niños
y adolescentes, forjando jóvenes líderes con conductas correctas que
enfrenten con firmeza las amenazas que los acechan y afectan la seguridad
ciudadana.
Asimismo, previa coordinación con el Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana (CODISEC) se tiene previsto organizar actividades de difusión,
capacitación y prevención social a través de los padres de familia, docentes
y personal administrativo que labora en las instituciones educativas que nos
permita incentivar la práctica de valores (La honestidad, la veracidad, el
respeto a los demás y a las normas, entre otros) que traiga consigo forjar
personas que entenderán y actuarán con valores y no caigan presa de la
delincuencia, las drogas, las pandillas y la violencia que los convertirá a
futuro en una amenaza social.
III. IMPLEMENTACIÓN
a. Público objetivo
Plana docente, alumnos y padres de familia de las diferentes instituciones
educativas de nivel primario y secundario del Distrito de Moyobamba.
b. Planificación de actividades
La planificación y ejecución de actividades del programa están a cargo de
las CPNP de Moyobamba y Uchuglla a través de las Oficinas de
Participación Ciudadana con apoyo del CODISEC, para lo cual se
desarrollara talleres, charlas, prácticas deportivas y recreativas que nos
permitan contribuir al cambio de actitud de los actores y la población
estudiantil, con el propósito de fortalecer las relaciones interpersonales que
nos permita trabajar en equipo en salvaguarda de la integridad física de los
alumnos conforme al siguiente detalle :

N° ACTIVIDAD META FECHA INICIO FECHA FIN RESPONSABLE

01 Valores Morales 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
02 Educación Vial 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
03 Violencia familiar 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC

32
 04 Autoestima 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
05 Primeros Auxilios 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
06 Liderazgo 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
07 Seguridad 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
Ciudadana
08 Trata de personas 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
09 Consumo de drogas 02 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
y consecuencias
10 Prácticas deportivas 05 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
11 Relaciones 01 07JUL2017 14DIC2017 PNP - CODISEC
interpersonales
Asimismo, el programa contemplará actividades de acuerdo a siguiente
detalle :

EJECUCIÓN TRIMESTRAL
N°. ACTIVIDAD META I TRIM. II TRIM. III TRIM. IV TRIM.

01 Organización de 10 10
BAPES
02 Presentación de 01 01
BAPES
03 Capacitación a
integrantes de 10 09 01
las BAPES
04 Implementación
con 01 01
indumentarias
De igual manera la metas se tendrán que cumplir conforme al detalle
siguiente :
N° ACTIVIDAD META FECHA FECHA FIN RESPONSABLE
INICIO
01 Organización 10 01JUL2017 20JUL2017 PNP

02 Capacitación 10 01JUL2017 20JUL2017 PNP - CODISEC

03 Implementación 01 01JUL2017 20JUL2017 PNP - CODISEC

c. Recursos humanos
o Comisarios de Moyobamba y Uchuglla.
o Representantes del CODISEC.
o Secretario Técnico de Seguridad Ciudadana de la Municipalidad
Provincial de Moyobamba.
o Profesionales de educación.

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 o Profesionales para brindar las charlas informativas (Psicólogo, medico,
abogado, bomberos, técnicos en defensa civil).
d. Recursos logísticos
o Polos estampados.
o Chalecos.
o Balones de futbol, vóley y basquetbol.
o Cartulina.
o Plumones de colores (Grande).
o Cordones.
o Refrigerios.
IV. MONITOREO Y EVALUACIÓN
Las actividades de monitoreo y evaluación estarán a cargo de la Oficina de las
CPNP Moyobamba, Uchuglla y el CODISEC Moyobamba.

Moyobamba, 06 de Junio del 2,017.

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