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CAMANA – PERU
2014
1. Explique Ud. ¿En qué consiste el Análisis Económico del Derecho, cuáles
son sus características e importancia?
Este enfoque económico gira en base a tres premisas: el análisis de los efectos
de las leyes, el comportamiento maximizador, el equilibrio de mercado y la
estabilidad de las preferencias de los individuos.
EL PROCEDIMIENTO:
Nombre del tramite: Denuncia contra barreras burocráticas.
Inicio del trámite: Secretaría Técnica de la Comisión de Eliminación de
Barreras Burocráticas u Oficina Regional.
Objetivos del tramite: Determinación e inaplicación de las barreras
burocráticas ilegales o carentes de razonabilidad que limitan el acceso o
permanencia en el mercado de los agentes económicos, así como las
transgresiones a las normas y principios de simplificación administrativos
comprendidos en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
Instancia que resuelve el tramite: Comisión de Eliminación de Barreras
Burocráticas de Lima, Piura, Trujillo, Lambayeque, Arequipa y Cuzco de
conformidad con la demarcación territorial en donde ejercen su competencia.
Documentos a presentar
- Solicitud consignando y acreditando los datos de identificación, domicilio o
poderes y existencia para el caso de personas jurídicas.
- Identificación de la barrera burocrática, ilegal o carente de razonabilidad
que se denuncia.
- Identificación de la autoridad que impone la barrera burocrática.
- Fundamentos de hecho.
- Fundamentación jurídica.
- Documentación sustentatoria de las afirmaciones formuladas en la
solicitud.
Instancia que resuelve recurso impugnatorio
Sala de Defensa de la Competencia. Tribunal del INDECOPI.
Calificación
Silencio Negativo: 120 días hábiles.
Cuando transcurrido el plazo, la institución no ha emitido un pronunciamiento
expreso al trámite o servicio solicitado, éste se da como denegado, quedando
el ciudadano en posibilidad de presentar el recurso administrativo
correspondiente.
Base legal
- Decreto Legislativo Nº 807, Ley de Facultades, Normas y Organización del
INDECOPI. Publicado el 18 de abril de 1996.
- Decreto Legislativo Nº 807, Ley de Facultades, Normas y Organización del
INDECOPI. Publicado el 18 de abril de 1996.
ORGANISMOS REGULADORES
SUNASS
ROL DE LA SUNASS
La SUNASS, es un organismo público descentralizado, creado por Decreto
Ley Nº 25965, adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros, con
personería de derecho público y con autonomía administrativa, funcional,
técnica, económica y financiera, cuya función es normar, regular, supervisar y
fiscalizar la prestación de los servicios de saneamiento, cautelando en forma
imparcial y objetiva los intereses del Estado, de los inversionistas y del
usuario.
FUNCIÓN DE LA SUNASS
Función normativa:
Función reguladora:
Comprende la facultad de fijar las tarifas de los servicios y actividades bajo su
ámbito.
Función supervisora:
Comprende la facultad de verificar el cumplimiento de las obligaciones legales,
contractuales o técnicas por parte de las entidades, empresas o actividades
supervisadas, así como la facultad de verificar el cumplimiento de cualquier
disposición, mandato o resolución emitida por el Organismo Regulador o de
cualquier otra obligación que se encuentre a cargo de la entidad o actividades
supervisadas.
Estructura de la SUNNAS
La estructura de este organismo la podemos visualizar a través del
organigrama siguiente.
ORGANIGRAMA DE LA SUNASS
OSINERGIM
ROL DE OSINERGIM
A partir del año 2007, la Ley N° 28964 le amplió su campo de trabajo al subsector
minería y pasó a denominarse OSINERGMIN. Por esta razón, también supervisa
que las empresas mineras cumplan con sus actividades de manera segura y
saludable.
FUNCIONESDE OSINERGIM
ORGANIGRAMA
OSIPTEL
Rol de OSIPTEL
Es el Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones, una
entidad pública descentralizada encargada de regular y supervisar el mercado de
servicios públicos de telecomunicaciones, independiente de las empresas
operadoras. El OSIPTEL está adscrito a la Presidencia del Consejo de Ministros.
Fue creada el 11 de julio de 1991 mediante Decreto Legislativo Nº 702, e inició
sus actividades con la instalación de su primer Consejo Directivo el 26 de enero de
1994.
Su Reglamento General (Decreto Supremo Nº 008-2001-PCM), fue publicado en
el diario El Peruano el 2 de febrero del 2001.
Funciones OSIPTEL:
Se encarga de normar, regular, supervisar, fiscalizar y sancionar, asegurando el
acceso de estos servicios a mas personas, a través de la promoción de la
inversión privada y dentro de un marco de libre y leal competencia.
Función Reguladora
Es la facultad que tiene el OSIPTEL de fijar tarifas de los servicios públicos de
telecomunicaciones; actualmente estas tarifas son establecidas libremente por
cada empresa operadora, de acuerdo con las condiciones de oferta y demanda en
el mercado; no obstante, el OSIPTEL puede establecer tarifas tope para
determinados servicios.
Función Fiscalizadora y Sancionadora
La función fiscalizadora y sancionadora permite al OSIPTEL imponer sanciones y
medidas correctivas a las empresas operadoras y demás empresas o personas
por el incumplimiento de las normas aplicables, de las regulaciones y de las
obligaciones contenidas en los contratos de concesión.
Función de Tipificación de Sanciones
El OSIPTEL podrá, en materias de su competencia exclusiva, tipificar las
infracciones que no estén previstas en la Ley de Telecomunicaciones y determinar
las sanciones correspondientes, dentro de las categorías previstas en la referida
Ley.
Función de Solución de Reclamos de Usuarios
El OSIPTEL tiene como competencia exclusiva para reconocer y resolver los
reclamos presentados por usuarios contra EMPRESAS OPERADORAS, en
segunda instancia que este relacionadas con Facturación o cobro de servicios,
Instalación o Activación del servicio y Traslado del servicio
Función de Solución de Controversias
Esta función, autoriza a los órganos funcionales competentes del OSIPTEL a
resolver en la vía administrativa los conflictos y las controversias que, dentro del
ámbito de su competencia, surjan tanto, entre empresas operadoras, y entre éstas
y el usuario. Quedan excluidas de esta función aquellas controversias que son de
competencia exclusiva del INDECOPI. La función de resolver controversias
comprende además la de conciliar intereses contrapuestos.
Función Supervisora
ORGANIGRAMA
OSITRAN
Rol de OSITRAN
Funciones de OSITRAN
Función Normativa
Función Reguladora
Función Supervisora
ESTRUCTURA DE OSITRAN