Alcaldía Libertador actualiza manual organización 2016

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA

MUNICIPIO LIBERTADOR
ALCALDÍA
DECRETO Nº 20-2016
Quien suscribe, CARLOS ROBERTO GARCÍA ODÓN, venezolano, mayor de edad, soltero,
Abogado, domiciliado en la Ciudad de Mérida, titular de la Cédula de Identidad N° V-16.199.728 y
hábil, obrando en este acto en mi condición de ALCALDE DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL
ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA, acreditado según consta en Acta de Juramentación y
Toma de Posesión ante el Concejo Municipal Libertador de fecha 13 de diciembre de 2013,
debidamente publicada en la Gaceta Municipal Extraordinaria N° 1, Año I, de fecha 13 de diciembre de
2013, en ejercicio de las atribuciones que me confiere el artículo 174 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en concordancia con el artículo 54 y los ordinales 1 y 3 del artículo 88 de la
Ley Orgánica del Poder Público Municipal.
.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal establece que el ciudadano Alcalde en ejercicio de
sus atribuciones y en base a los principios que rigen la actividad administrativa dictará la organización
y funcionamiento de los órganos de la Administración Municipal.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica de la Administración Pública establece entre los principios que rigen su actividad
la potestad organizativa, es decir, la facultad que posee la Administración de establecer la manera como
estarán dispuestos los órganos y entes que la conforman, así como la estructura administrativa, la cual
ejerce el titular del órgano o ente de la Administración Pública conforme a los lineamientos dictados
por la planificación centralizada. La modificación, supresión y liquidación de órganos y entes
administrativos se adoptará mediante actos que gocen de rango normativo igual o superior al de
aquellos que determinaron su creación o última modificación.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica de la Administración Pública contempla la obligatoriedad de establecer la relación

sustentabilidad - apoyo en la búsqueda de la eficiencia en la gestión pública, en la cual los recursos
asignados a los órganos y entes deben dirigirse a los procesos sustantivos u operativos.
CONSIDERANDO
Que los órganos y entes de la Administración Pública fundamentan su actividad en los principios
rectores dispuestos en la Constitución Nacional, en especial en los principios de eficacia y eficiencia
para el cumplimiento de los objetivos y metas, por lo cual resulta necesario desarrollar una
organización administrativa por niveles estratégicos, apoyo y operativos cuyas unidades
administrativas atiendan a los procesos que desarrolla cada nivel.
CONSIDERANDO
Que el desarrollo de las actividades administrativas de la Administración Centralizada Municipal en el

nivel sustantivo debe corresponder y ajustarse a la misión y visión de gobierno, cuyas actividades en el
nivel de apoyo, técnico y logístico como parte del proceso administrativo contribuyen operativamente
en el cumplimiento de los objetivos y metas de la gestión de gobierno.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control
Fiscal establece la facultad para que las Administraciones Públicas Municipales dicten los Manuales de
Normas y Procedimientos para el Funcionamiento de su administración, así como la organización,
normas, métodos y procedimientos de la entidad, adecuados a las características de cada municipio, a
los fines de lograr la eficacia, transparencia, economía en su actuación, así como facilitar el control
interno de la misma.
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica del Poder Público Municipal establece como obligación del ciudadano Alcalde
proteger y conservar los bienes municipales, para lo cual deberá realizar la actualización del inventario
correspondiente y solicitar a la autoridad competente el establecimiento de las responsabilidades a que
haya lugar para quienes los tengan a su cargo, cuidado o custodia, la cual cumplirá a través del
Departamento de Bienes Municipales.
CONSIDERANDO
Que la modernización de la organización de la estructura administrativa y funcional de la Alcaldía

obedece a la capacidad de respuesta de los órganos y entes que componen la Administración
Centralizada Municipal, los estarán internamente ordenados de manera jerárquica y relacionada de
conformidad con la distribución vertical de atribuciones en niveles organizativos, lo cual permite
garantizar una gestión pública, eficaz, eficiente, efectiva, transparente, confiable y cercana al ciudadano
y la consecución de los objetivos propuestos en la definición de la política.
DECRETA
ARTÍCULO 1º. Se declara la modernización de la estructura administrativa y funcional de la Alcaldía

del Municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida, a los fines de operar cambios en la
denominación y estructura orgánica por reubicación, creación de unidades administrativas,
modificaciones y crecimiento de los diferentes niveles jerárquicos que conforman el Ejecutivo
Municipal.
ARTÍCULO 2º. Se ordena a las máximas autoridades de los órganos que componen la Alcaldía,
realizar los Manuales establecidos por las Normas de Control Interno emanadas por la Contraloría
General de la República, así como la divulgación y capacitación al personal para la adecuada
implementación y aplicación, a los fines de garantizar la oportuna adecuación con la estructura
administrativa y funcional.
ARTÍCULO 3º. Se ordena al Departamento de Bienes realizar el inventario y actualización de los

bienes del municipio y demás actuaciones inherentes con el resguardo y custodia.
ARTÍCULO 4°. Se ordena a los representantes de las Unidades de Trabajo de la Alcaldía llevar el
inventario y cuentas de los bienes muebles ubicados y asignados a su cargo, en concordancia con las
políticas emitidas por la máxima autoridad municipal en materia de bienes.
ARTÍCULO 5º. Se declara que lo dispuesto en el organigrama de la estructura organizacional de la

Alcaldía del Municipio Libertador como Alcalde, equivale al Despacho del Alcalde como Órgano o
Unidad Administrativa cuyas funciones se establecen en el desarrollo del presente Manual.
ARTÍCULO 6º. Se ordena a la Gerencia de Personal y Recursos Humanos realizar las actuaciones
pertinentes para la reubicación del personal de acuerdo a la reorganización administrativa y funcional
de la Alcaldía.
ARTÍCULO 7º. Se ordena a la Gerencia de Planificación y Presupuesto realizar las previsiones

presupuestarias necesarias, a los fines de la ejecución de la estructura administrativa y funcional de la
Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida correspondiente al ejercicio
económico financiero 2017, la cual se establecerá en la Ordenanza de Presupuesto de Ingresos y Gastos
Públicos del año 2017.
ARTÍCULO 8º. Se deroga el Decreto Nº 12-2015 mediante el cual se reforma el Manual de
Organización y Funciones de la Alcaldía del Municipio Libertador y su respectivo Organigrama,
publicado en Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 38 Año II de fecha 09 de diciembre de 2015.
ARTÍCULO 9º. Comuníquese y publíquese el contenido íntegro del presente Decreto en la Gaceta
Oficial Municipal.
Dado, firmado y sellado en el Despacho del Alcalde del Municipio Libertador del Estado Bolivariano
de Mérida, en la Ciudad de Mérida, a los cinco (5) días del mes de Diciembre del año dos mil dieciséis
(2016). Años 206° de la Independencia y 157° de la Federación.
ABG. CARLOS ROBERTO GARCÍA ODÓN

ALCALDE DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MÉRIDA
Manual de Organización y Funciones de la
Alcaldía del municipio Libertador (2016)
Capítulo Fecha
05/12/2016
Manual de Organización y Funciones Sección Decreto
20-2016
de la Alcaldía del municipio Libertador
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1.1
Contenido
Introducción .............................................................................................................................................................7
CAPÍTULO I ................................................................................................................................................................8
Aspectos Generales ..................................................................................................................................................8
Sección I: Finalidad del Manual ............................................................................................................................8
Sección II: Alcance del Manual .............................................................................................................................8
Sección III: Revisión y Actualización del Manual ..................................................................................................8
Sección IV: Antecedentes Históricos de la Estructura Organizativa de la Alcaldía del municipio Libertador del
Estado Bolivariano de Mérida ..............................................................................................................................9
Sección V: Base Legal ......................................................................................................................................... 12
CAPÍTULO II ............................................................................................................................................................ 13
De la Organización ................................................................................................................................................. 13
Sección I: Principios que rigen la Alcaldía.......................................................................................................... 13
Misión ............................................................................................................................................................ 13
Visión ............................................................................................................................................................. 13
Valores ........................................................................................................................................................... 13
Sección II: Estructura Organizativa .................................................................................................................... 15
Sección III: Estructura Organizacional ............................................................................................................... 16
CAPÍTULO III ........................................................................................................................................................... 17
De los Objetivos y Funciones de las unidades administrativas de la Alcaldía del municipio Libertador del Estado
Bolivariano de Mérida ........................................................................................................................................... 17
Sección I: Nivel Estratégico ................................................................................................................................ 18
Sección II: Nivel Apoyo ...................................................................................................................................... 31
Sección III: Nivel Operativo/Sustantivo ............................................................................................................. 45
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Alcalde del municipio
Despacho del Alcalde Gerencia General
Libertador del Estado
Bolivariano de Mérida
Capítulo Fecha
05/12/2016
20-2016
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1.1
Introducción
La modernización de las organizaciones constituye un elemento necesario para adaptarse a los

cambios sociales. Modernizar es adaptar, cambiar o ajustar, y su dinámica resulta elemental en los
tiempos actuales, en los que se dejan atrás modelos tradicionales y se construyen nuevos.
En el caso de las instituciones públicas y, en particular, las alcaldías como unidades primarias
de atención a los ciudadanos; renovar y adaptar dicha institución a las nuevas realidades, parece ser un
hecho necesario y propio en la coyuntura que atraviesa Venezuela, todo ello, a fin de dar respuesta a los
ciudadanos de manera eficiente, eficaz y transparente.
La Alcaldía del municipio Libertador como unidad política primaria de la sociedad merideña,
no escapa a esta realidad, razón por la cual debe realizar cambios y ajustes a fin de ser capaz de dar
soluciones y alternativas a los ciudadanos. En el presente documento, se expresa la visión de la gestión
local que pretende reforzar las áreas de carácter sustantivo/operativo con la intensión de adaptarse a las
necesidades de los merideños. Es así que el presente Manual está compuesto por tres (3) capítulos
distribuidos de la siguiente manera: Aspectos Generales, De la Organización y De los Objetivos y
Funciones de las unidades administrativas de la Alcaldía del municipio Libertador del Estado
Bolivariano de Mérida, desarrollando de manera progresiva la organización de la Alcaldía como
organización política compuesta por unidades dispuestas a cumplir funciones y objetivos establecidos
por ley y por el mandato constitucional.

Capítulo Fecha
I 05/12/2016
I, II, III, IV y V 20-2016
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1.1
CAPÍTULO I
Aspectos Generales
Sección I: Finalidad del Manual
1. Establecer la estructura organizativa de la Alcaldía del municipio Libertador del Estado

Bolivariano de Mérida.
2. Establecer los principios que rigen al ejecutivo municipal.
3. Definir y establecer responsabilidades a cada Gerencia, Departamento, Oficina, Coordinación,
Secretarias y demás unidades de trabajo que forman parte de la estructura organizativa de la
Alcaldía.
4. Identificar el nivel organizativo que ocupan las unidades de trabajo en la estructura organizativa en
base a las funciones que le han sido encomendadas.
Sección II: Alcance del Manual
El presente manual debe ser del conocimiento de todos los funcionarios, trabajadores fijos y
contratados que prestan sus funciones en la Alcaldía del Municipio Libertador del Estado Bolivariano
Mérida y su aplicación es obligatoria.
Sección III: Revisión y Actualización del Manual
La revisión y actualización del presente manual será responsabilidad del Despacho del Alcalde
así como de las autoridades de las unidades de trabajo, quienes deben hacer la propuesta al superior
respectivo y se realizará cada vez que se produzcan cambios administrativos y operativos que
modifiquen el funcionamiento del área, previa aprobación del Alcalde.

Capítulo Fecha
I 05/12/2016
I, II, III, IV y V 20-2016
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Sección IV: Antecedentes Históricos de la Estructura Organizativa de la Alcaldía del municipio

Libertador del Estado Bolivariano de Mérida
A continuación se hace una síntesis de la evolución histórica del Manual de Organización y

Funciones de la Alcaldía, que comprende 5 etapas:
1. En fecha 18 de Abril de 1996, según decreto N° 8, de fecha 31 de Marzo de 1996, publicado en

Gaceta Municipal Extraordinaria de Año XIII, se dicta el Manual de Organización y Funciones del
Concejo y la Alcaldía del municipio Libertador del Estado Mérida. En el mismo, se hace
referencia al Alcalde como presidente de la Cámara Municipal y como Jefe del Ejecutivo
Municipal y se establecen las funciones de: la Cámara Municipal, Contraloría, Sindicatura
Municipal, Secretaria Municipal, Dirección de Planificación, Presupuesto e Informática, Dirección
de Administración de Recursos Humanos, Dirección General, Dirección de Hacienda, Dirección
Municipal de Tránsito y Transporte, Dirección de Catastro, Dirección de Servicios Públicos
Municipales, Dirección de Desarrollo Urbanístico y Ambiente y Dirección de Administración.
2. El 05 de Diciembre del año 2000 en Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 52 Año III, es publicado
el Decreto que establece la Estructura Organizativa y Funcional de la Alcaldía del Municipio
Libertador.
3. El 17 de Julio de 2003, en publicación de Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 95, Año IV. Se llevó
a cabo la “REFORMA DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DEL CONCEJO Y
LA ALCALDIA DEL MUNICIPIO LIBERTADOR DEL ESTADO MERIDA”, en tal reforma se
plantea en las áreas específicas de: Gerencia de Hacienda Municipal y Gerencia de Planificación y
Presupuesto. En el caso de la primera, está conformada por los Departamentos de: Registro de
Tributación y Tasas; Liquidación, Cobranzas y Recaudación y Fiscalización y Supervisión. En el
caso de la segunda, Gerencia de Planificación y Presupuesto que carece de unidades a su cargo.
4. En fecha 01 de Noviembre de 2012, según Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 27 Año IV

2012, se dictan las normas contentivas de los Manuales referidos a: Estructura Organizativa de la

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Alcaldía del Municipio Libertador, Manual de Funciones del Despacho del Alcalde y de la
Gerencia General; Manual de Cargos y Funciones de la Gerencia de Administración; Manual de
Cargos y Funciones de la Gerencia de Planificación y Presupuesto; Manual de Cargos y
Funciones de la Gerencia de Personal y Recursos Humanos; Manual de Normas y Procedimientos
de la Gerencia de Administración; Manual de Normas y Procedimientos de la Gerencia de
Planificación y Presupuesto y el Manual de Normas y Procedimientos de la Gerencia de Personal
y Recursos Humanos.
5. El 9 de Diciembre de 2015, se crea el Manual de Organización y Funciones de la Alcaldía,

publicado en Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 38 Año II, 2015, se reforma totalmente
el Decreto Nº 62, publicado en Gaceta Municipal Extraordinaria Nº 95, año IV, de fecha 17 de
Julio de 2003; así como el Decreto Nº DP 006-12, publicado en Gaceta Oficial Municipal
Extraordinaria Nº 27, Año IV, de fecha 1º de Noviembre de 2012.
En el referido Decreto, se crea la primera versión del Manual de Organización y Funciones de la

Alcaldía, en ellas se producen los siguientes cambios:
5.1.Se crea la Dirección de Educación Municipal y el Departamento de Ciencia y Tecnología,
ambos adscritos a la Gerencia General; el Departamento de Alumbrado Público, adscrito a la
Gerencia de Ordenamiento Territorial y Urbanístico; el Departamento de Atención al
Ciudadano, adscrito al Despacho del Alcalde; la Oficina de Participación Ciudadana, adscrita al
Departamento de Atención al Ciudadano; el Departamento de Análisis Presupuestario, adscrito
a la Gerencia de Planificación y Presupuesto.
5.2.Se modifican las denominaciones de las siguientes dependencias y/o unidades:
DENOMINACIÓN ANTERIOR DENOMINACIÓN ACTUAL
Secretaría Privada Coordinación del Despacho del Alcalde
Coordinación de Gestión Integral de
Oficina de Protección Civil y
Riesgos, Protección Civil y
Administración de Desastres
Administración de Desastres
Departamento de Fondo Documental y
Archivo Municipal
Protocolo
Oficina de Prensa Departamento de Prensa
Departamento de Permisología e
Departamento de Permisería e Inspección
Inspección
Coordinación de Consultoría Jurídica Departamento de Consultoría Jurídica
Capítulo Fecha
I 05/12/2016
I, II, III, IV y V 20-2016
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Gerencia de Vialidad, Tránsito y

Gerencia de Vialidad Urbana
Transporte
Departamento de Mercadeo y
Departamento de Mercados Municipales
Abastecimiento
5.3.De igual forma, se suprimen las siguientes unidades y/o dependencias:
5.3.1. Departamento de Aseo Urbano, adscrito a la Gerencia de Servicios Públicos, en virtud que
las funciones y competencias correspondientes a este Departamento han sido asumidas por
el Instituto Autónomo Municipal para el Manejo Integral de los Residuos y Desechos
Sólidos (INAMMIRED), conforme a la Ordenanza respectiva.
5.3.2. El Departamento de Inquilinato, adscrito a la Gerencia de Ordenamiento Territorial y
Urbanístico, cuyas funciones y competencias serán asumidas por el Departamento de
Consultoría Jurídica adscrita a la Gerencia General.
5.3.3. El Departamento de Participación Ciudadana adscrita a la Gerencia de Desarrollo Social,
continuará ejerciendo sus funciones y competencias, hasta la activación y puesta en
funcionamiento del Departamento de Atención al Ciudadano, que por ley asumirá tales
competencias.
5.3.4. El Departamento de Cultura y Desarrollo Comunitario, adscritos a la Gerencia de Desarrollo
Social, cuyas funciones y competencias serán asumidas directamente por la Gerencia de
Desarrollo Social.
5.3.5. El Departamento de Turismo, adscrito a la Gerencia de Desarrollo Social, cuyas funciones y
competencias serán asumidas directamente por la Gerencia de Desarrollo Social, hasta que
sea creada la nueva forma jurídica descentralizada que debe asumir la competencia en
materia turística.
5.3.6. El Departamento de Control de Gestión, adscrito a la Gerencia General, cuyas funciones y
competencias serán asumidas directamente por la Gerencia General de la Alcaldía.
5.3.7. La Oficina de Ceremonial y Acervo Histórico, cuyas funciones y competencias serán
asumidas por el Departamento de Fondo Documental y Protocolo.
5.3.8. La Coordinación de Registros Civiles, cuyas funciones y competencias serán asumidas
directamente por la Gerencia General de la Alcaldía.
5.3.9. Educación Municipal, cuyas funciones y competencias serán asumidas directamente por la
Dirección de Educación Municipal.
5.3.10. El Departamento de Ordenamiento de Pago, cuyas funciones y competencias serán
asumidas directamente por la Gerencia de Administración.

Capítulo Fecha
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Sección V: Base Legal
1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.

2. Ley Orgánica del Poder Público Municipal 2012.
3. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y el Sistema Nacional de Control Fiscal.
4. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera del Sector
Público, según Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinaria Nº6.154
publicada el 19 de Noviembre de 2014.
5. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, publicado en
Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6.147 de fecha 17 de Noviembre de 2014.
6. Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, según Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 2.818, publicada el 1 julio de 1981.
7. Normas Generales de Control Interno, según Resolución de la Contraloría General de la República
N° 0100-000619 publicada el 18 de enero de 2016.
8. Gacetas Municipales, Ordenanzas y Resoluciones.

Capítulo Fecha
II 05/12/2016
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CAPÍTULO II
De la Organización
Una organización está compuesta por una estructura que operativiza y realiza los procesos que
tiene ésta como finalidad, sin embargo, la misma, por su naturaleza y por quienes la representan tiene
principios y valores que son los ejes transversales de la acción política, en el caso de la Alcaldía del
municipio Libertador, éstos orientan a los funcionarios y a la burocracia en general durante el
desarrollo de los procesos.
Sección I: Principios que rigen la Alcaldía
Misión
Lograr un equipo de servidores públicos comprometidos con los ciudadanos, inspirados en

valores y tradiciones, fundados en políticas públicas innovadoras que garanticen una gestión pública,
eficaz, eficiente, efectiva, transparente, confiable y cercana al ciudadano, fortaleciendo el sentido de
pertenencia con nuestro Municipio.
Visión
Elevar la calidad de vida de los ciudadanos a través de la promoción y construcción de un

modelo de actuación transparente, incluyente, ética, democrática y participativa, mediante una gestión
al servicio de sus ciudadanos que promueva una nueva cultura ciudadana.
Valores
Son 10, los grandes valores que sintetizan el carácter de la gestión municipal:
1. Honestidad: Creemos que la verdad es el camino y lo transmitimos a los ciudadanos en cada

espacio.
2. Progreso: Damos oportunidades a todos los habitantes de este municipio, porque el deseo de
superación individual y colectivo nos hace mejores.
3. Respeto: Aceptamos y valoramos la crítica cuyo objetivo es hacer de Mérida una Ciudad de
Altura.
4. Espíritu de Servicio: Desde la alcaldía, a diario trabajamos con la mayor entrega posible para
prestar el mejor servicio a cada merideño que lo requiere.

Capítulo Fecha
II 05/12/2016
I 20-2016
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5. Responsabilidad: Administramos los recursos de los merideños, invirtiéndolos eficientemente

en las áreas importantes, a fin de elevar la calidad vida de cada habitante de este municipio.
6. Compromiso: Comprometidos en dar respuestas y soluciones inmediatas porque los
ciudadanos son nuestra prioridad.
7. Transparencia: Como servidores, recorremos las comunidades de esta ciudad y demostramos
cómo invertimos los recursos de nuestros ciudadanos.
8. Humildad: Reconocemos nuestras debilidades y fortalezas y las aprovechamos para ser
eficientes, eficaces y efectivos.
9. Justicia: Afrontamos las circunstancias con coherencia y generando credibilidad, actuamos con
la verdad.
10. Solidaridad: Trabajamos sin descanso para garantizar que todas las comunidades de nuestro
Municipio sean atendidas en pro de satisfacer sus necesidades.

Capítulo Fecha
II 05/12/2016
II 20-2016
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Sección II: Estructura Organizativa
Aplicando el criterio de organización por procesos se estructura la organización en tres grandes

niveles: EL NIVEL ESTRATÉGICO, EL NIVEL APOYO Y EL NIVEL SUSTANTIVO, estos niveles
permiten el análisis sistémico de la institución, en cada uno de ellos se ubican las unidades
administrativas según los procesos que ejecutan para cumplir con sus competencias. En el caso
específico de la administración centralizada de la Alcaldía, la estructura organizativa diseñada va a
representar los órganos que la componen, los niveles de autoridad o jerárquicos, la estructura funcional,
la interacción entre unidades administrativas y sus relaciones de comunicación.
Por su parte, el organigrama que significa etimológicamente “Descripción de la Organización y

más concretamente Descripción de las Unidades Administrativas de una Empresa”, no es más que la
fotografía o la representación estática de la estructura formal de una organización que se encuentra en
permanente proceso de cambio, lo que significa que el dinamismo del Gobierno Municipal genera la
necesidad de crear o eliminar unidades administrativas, bien por decisión del Gobierno Nacional o por
adaptación a los sistemas tecnológicos y la modernización de los procedimientos. El organigrama
grafica la estructura que reflejan aquellos elementos que le son vitales a la Alcaldía: Relaciones-
Unidades-Funciones.
Atendiendo a la identificación de los procesos, la Alcaldía Libertador estaría conformada por

los siguientes niveles: Nivel estratégico, Nivel Apoyo y Nivel Operativo/Sustantivo; incorporando dos
niveles: administración desconcentrada y administración descentralizada, ellas con funciones y
estructura propia, establecidas por ordenanzas propias.

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Sección III: Estructura Organizacional

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
de la Alcaldía del municipio Libertador 20-2016
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1.1
CAPÍTULO III
De los Objetivos y Funciones de las unidades administrativas de la Alcaldía del municipio
Libertador del Estado Bolivariano de Mérida
Algunos autores, entienden que una función se refiere a las actividades que pueden desempeñar
uno o varios elementos a la vez, siguiendo un objetivo definido. Los objetivos y las funciones, definen
los elementos a desarrollar por parte de las unidades, implican el marco general que rigen las mismas y
abarcan de manera transversal la operatividad de la Alcaldía.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
Sección I: Nivel Estratégico
Está compuesto por aquellas unidades que mantienen y despliegan las políticas y estrategias de
la Unidad o Servicio. Proporcionan directrices y límites de actuación, al resto de los procesos.
Los PROCESOS DE DIRECCIÓN Y ESTRATEGIA que se cumplen en el Nivel Directivo, definen

las normas generales de acción, las políticas, estrategias, proyectos, programas y el direccionamiento
de la Institución para el cumplimiento de sus objetivos. Representado el nivel jerárquico superior por el
órgano Despacho del Alcalde como instancia de máxima decisión institucional y los órganos que deben
estar por ley adscritos a ese órgano. En nuestro caso: Despacho del Alcalde como unidad administrativa
del Alcalde, la Unidad de Auditoria Interna, Oficina de Atención al Ciudadano, el Departamento de
Gestión Integral de Riesgos de Desastres y Protección Civil y las unidades que las conforman, así como
la Gerencia General.
Unidad de Auditoría Interna
I. Adscripción
La Unidad de Auditoría Interna está adscrita al Alcalde, actuará con independencia de criterio,
imparcialidad, objetividad y gozará del mayor grado de independencia dentro de la estructura de la
Alcaldía.
II. Rango Jerárquico
Auditor (a) Interno (a)
III. Funciones
1. Ejercer la función de Auditoría interna de conformidad con las disposiciones consagradas en la

Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal y
su Reglamento, en las “Normas Generales de Auditoría de Estado” y “Normas Generales de
Control Interno”, emanadas de la Contraloría General de la República”, así como en las
disposiciones prescritas en el Reglamento Interno de la Unidad de Auditoría Interna de la Alcaldía
del Municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida.

Capítulo Fecha
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1.1
2. Evaluar el sistema de control interno de la Alcaldía del municipio Libertador, con la finalidad de
proponer recomendaciones para mejorar la gestión y verificar a “posteriori”, dentro del ámbito de
su competencia, la legalidad, exactitud, sinceridad y corrección de las operaciones relacionadas
con las cuentas de ingresos, gastos y bienes públicos.
3. Atender y procesar las denuncias interpuestas por funcionarios públicos o particulares, de acuerdo
con la normativa vigente.
4. Elaborar y remitir a los funcionarios responsables de las Unidades auditadas, los informes
preliminares y definitivos de las actuaciones realizadas y remitir al Alcalde los informes
definitivos de las auditorías practicadas, para su conocimiento y fines consiguientes.
5. Crear y mantener actualizado un centro de documentación y archivo, que contenga la
documentación generada por la Unidad de Auditoría Interna y la derivada de sus actividades de
auditoría, fiscalización, exámenes, estudios, análisis e investigaciones de todo tipo.
6. Fomentar la participación ciudadana en el ejercicio del control sobre la gestión pública de acuerdo
a lo prescrito en las “Normas para fomentar la participación ciudadana”, dictadas por la
Contraloría General de la República.
7. Las demás que le señalen las leyes, reglamentos y otros actos administrativos.
Despacho del Alcalde

Capítulo Fecha
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1.1
Secretario Ejecutivo
III. Objetivo
Dirigir las políticas emanadas por el ciudadano Alcalde, dando seguimiento a las mismas a fin de dar
cumplimiento de las normas y garantizar la atención efectiva de los ciudadanos.
IV. Funciones
1. Realizar reuniones con los órganos y entes de la Alcaldía del Municipio Libertador a fin de
impartir las directrices emanadas por el ciudadano Alcalde sobre las políticas de gobierno a
ejecutar.
2. Atender y coordinar la audiencia pública del ciudadano Alcalde a fin de garantizar la respuesta
oportuna a los ciudadanos que concurren diariamente al Despacho del Alcalde.
3. Programar y coordinar las actividades extraordinarias encomendadas por el Alcalde
4. Realizar el seguimiento al cumplimiento de las funciones inherentes a cada unidad de trabajo bajo
su dependencia.
5. Ejecutar aquellas atribuciones que le señale el Alcalde, de conformidad con lo previsto en la
Constitución, leyes y ordenanzas vigentes.
Secretaría Privada
I. Adscripción
Secretaria (o)
III. Funciones
1. Atender a los ciudadanos que solicitan audiencia con el Alcalde y velar por la atención de los
requerimientos dirigidos a la autoridad mencionada, según las necesidades que surjan.

Capítulo Fecha
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1.1
2. Organizar la Agenda diaria del Alcalde.

3. Establecer el cronograma de invitaciones enviadas al Alcalde.
4. Realizar convocatorias a las reuniones fijadas por el Alcalde.
5. Llevar el control de las asistencias diarias de reuniones del Alcalde.
6. Acompañar al Alcalde en los requerimientos directos del mismo.
7. Planificar y organizar actividades extraordinarias por instrucciones del Alcalde.
Secretaría de Asuntos Administrativos
I. Adscripción
Secretaria (o)
III. Funciones
1. Velar por el cumplimiento de los procedimientos administrativos que corresponden al Despacho

del Alcalde.
2. Llevar el debido control de la correspondencia y actos administrativos enviados y recibidos en el
Despacho del Alcalde.
3. Garantizar el debido resguardo de expedientes y documentos emanados por el Alcalde.
4. Elaborar y hacer entrega oportuna del Plan Operativo Anual (POA) consolidando las dependencias
que la conforman.
5. Tramitar las solicitudes de ayudas municipales requeridas ante el Despacho del Alcalde.
6. Revisar los documentos suscritos por el Secretario Ejecutivo.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
2 22 de 71
1.1
Secretaría de Asuntos Jurídicos
I. Adscripción
Secretaria (o)
III. Funciones
1. Instar y realizar seguimiento a los procedimientos iniciados por las autoridades en materia de
control fiscal.
2. Velar por el debido procesamiento de los Contratos suscritos por el Alcalde.
3. Certificar que los procedimientos establecidos para las adjudicaciones emitidas por el Alcalde se
realicen conforme a la normativa legal.
4. Diligenciar la promulgación de Ordenanzas Municipales.
5. Gestionar y revisar los Decretos, Resoluciones, Convenios y demás actos administrativos que sean
competencia del Alcalde como máxima autoridad.
6. Realizar el control y seguimiento de las actuaciones administrativas enviadas por Sindicatura
Municipal al Alcalde.
7. Revisar las autorizaciones emanadas por el Alcalde en materia de Talento Humano.
Comisionados del Despacho del Alcalde
I. Adscripción
Comisionado (a)

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
III. Funciones
1. Llevar a cabo todas las funciones y requerimientos asignados por el Alcalde.

2. Apoyar al Alcalde en el ejercicio de sus funciones, en las responsabilidades que él mismo
considere pertinente.
3. Dirigir los proyectos y planes que le asigne el Alcalde.
4. Ser una instancia de apoyo para el Alcalde y las Dependencias de la Alcaldía en los casos que la
máxima autoridad municipal considere necesario.
5. Representar al Alcalde en las actividades, reuniones y demás asuntos que asigne el mismo.
Departamento de Prensa
I. Adscripción
II. Relación Jerárquica
Jefe (a) de Departamento
III. Funciones
1. Brindar cobertura periodística y atención a los medios que cubren los eventos deportivos,
culturales, sociales y protocolares organizados por la Alcaldía.
2. Planificar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades de información, prensa, y relaciones
públicas.
3. Mantener informada a la comunidad, a través de diferentes medios y formas de comunicación de
las actividades que se realizan en concordancia con los lineamientos establecidos por la Alcaldía.
4. Promover y mantener relaciones con los medios, gremios e instituciones de la comunicación
social.
5. Elaborar, procesar y controlar los avisos y anuncios informativos y publicitarios en los diversos
medios de comunicación, tanto impresos, audio visuales y digitales.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
6. Mantener relación permanente con las diferentes dependencias que conforman la Alcaldía a objeto
de asesorar y apoyar las actividades de prensa y difusión.
7. Planificación de ruedas de prensa, entrevistas, encuestas, reportajes y artículos.
8. Diseño y publicación de órganos informativos internos y externos.
9. Diseño de estrategias periodísticas.
10. Coordinación de campañas de promoción de las actividades de la institución.
11. Registro fotográfico, video y de prensa de las actividades de la Alcaldía.
12. Proporcionar material fotográfico y videos a quienes lo requieran para la difusión de hechos
noticiosos generados por las políticas emprendidas por el gobierno municipal.
13. Asistencia a los actos institucionales.
14. Realizar entrevistas y encuestas a personas relacionadas con los hechos y acontecimientos que
constituyen noticias.
15. Redacción de material informativo y mensajes institucionales.
Departamento de Fondo Documental y Protocolo
I. Adscripción
II. Relación Jerárquica
III. Funciones
1. Clasificar, ordenar y archivar documentos, tales como: Gacetas, actas, oficios, memorándums,
circulares, resoluciones, ordenanzas, avisos, planos y demás comunicaciones.
2. Organizar y archivar los documentos y material digital de importancia legal, administrativa e
histórica para el municipio.
3. Distribuir las Gacetas municipales a las personas interesadas.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
Versión Página
1.1
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1.1
4. Establecer normas y procedimientos a seguir para el funcionamiento de los servicios de archivo y

correspondencia.
5. Suministrar y facilitar información archivada a personal e instituciones de conformidad con las
ordenanzas y reglamentos vigentes.
6. Organizar y coordinar todos los actos protocolares de las actividades realizadas por las
dependencias de la Alcaldía del municipio Libertador que así lo ameriten.
7. Ejercer la máxima autoridad en los actos protocolares, donde asista el Alcalde de la Ciudad.
Departamento de Gestión Integral de Riesgos de Desastres y Protección Civil
I. Adscripción
III. Funciones
1. Fortalecer la Gestión Integral de Riesgos de desastres institucionalmente y las capacidades técnicas

dentro de la Alcaldía, a través de la planificación de desarrollo del gobierno local implantando una
cultura de riesgo con la finalidad de disminuir los niveles de vulnerabilidad de la población del
municipio y de sus Instituciones.
2. Definir mecanismos explícitos para introducir la temática de la Gestión integral del riesgo como un
tema transversal dentro del proceso de planificación y de gestión del desarrollo en el municipio
Libertador.
3. Favorecer la creación de espacios institucionales pertinentes y establecer el marco de planificación
y manejo de riesgos de desastres en el municipio Libertador.
4. Desarrollar las capacidades técnicas de gestión a los funcionarios de la Alcaldía en el uso y
adecuación de instrumentos de planificación del desarrollo local, incorporando el enfoque de
gestión integral del riesgo de desastre.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
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1.1
5. Ofrecer un marco de lineamientos técnicos que faciliten y orienten la incorporación práctica de la

gestión integral del riesgo de desastre en el accionar interno y externo de la Alcaldía.
6. Consolidar la organización institucional, el marco normativo, los instrumentos de gestión y el
talento humano y tecnológico necesarios para la gestión integral del riesgo en el municipio.
7. Desarrollar, mantener y garantizar el proceso de conocimiento del riesgo mediante acciones
orientadas a tal fin
8. Desarrollar y mantener el proceso de reducción del riesgo para la resiliencia mediante acciones
orientadas a tal fin.
9. Atender de manera eficaz y eficiente las emergencias/desastres que se puedan presentar en el
municipio a fin de reducir y controlar el impacto sobre la población y los bienes, la infraestructura,
el medio ambiente y la economía.
10. Elaborar el Plan de Gestión Integral de Riesgos de Desastres.
11. Elaborar el Mapa de Riesgos del municipio.
12. Evaluar los daños causados en la circunscripción territorial del municipio, provocado por un
evento adverso.
13. Realizar el estudio de intensidad del impacto de los eventos adversos que puedan suscitarse en la
circunscripción territorial del municipio.
14. Velar la inserción de la Variable Riesgo en los Planes de Ordenamiento Territorial y de Desarrollo
Urbano Local.
15. Cualquier otra atribución inherente en el desempeño de sus funciones.
Oficina de Atención al Ciudadano
I. Adscripción
Jefe (a) de Oficina

Capítulo Fecha
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I 20-2016
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1.1
III. Funciones
1. Informar a la ciudadanía sobre la utilización de los recursos que integran el patrimonio público del
ente u organismo, a través de un informe de fácil manejo y comprensión, que se publicará
trimestralmente y se pondrá a disposición de cualquier persona.
2. Poner a disposición de la ciudadanía la información relativa a la estructura organizativa y
funciones de las distintas dependencias de la Alcaldía, y sobre los procedimientos administrativos
y servicios que presta, a través de medios impresos, audiovisuales, informáticos, entre otros.
3. Recibir, tramitar, valorar, decidir o resolver, denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o peticiones
y remitirlas a la dependencia de la organización o al ente u organismo que tenga competencia para
conocerlas, según el caso.
4. Llevar un registro automatizado de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias y peticiones.
5. Comunicar a los ciudadanos la decisión o respuesta de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias
y peticiones formuladas por ellos.
6. Generar periódicamente reportes estadísticos de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias o
peticiones atendidas.
Coordinación de Participación Ciudadana
I. Adscripción
Oficina de Atención Al Ciudadano
Coordinador (a)
III. Funciones
1. Promover la participación ciudadana.

2. Llevar el registro de las comunidades organizadas y organizaciones públicas no estatales.
3. Dirigir, coordinar, controlar y supervisar el funcionamiento y las actividades de las áreas bajo su
responsabilidad.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
4. Formar y capacitar a la comunidad en los aspectos vinculados con el ejercicio del derecho a la
participación ciudadana en el control de la gestión pública mediante talleres, foros o seminarios,
entre otros.
5. Atender las iniciativas de la comunidad vinculadas con el ejercicio de la participación ciudadana
en el control de la gestión pública.
6. Proponer programas pedagógicos e informativos y cualquier actividad que permita fortalecer los
valores, virtudes y derechos ciudadanos, consagrados en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y las leyes.
7. Promover espacios de deliberación pública, a fin de dar a conocer a la ciudadanía experiencias
exitosas y buenas prácticas sobre la participación
8. Coordinar la conformación del presupuesto participativo, con observación de la normativa que rige
la materia.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
Gerencia General
I. Adscripción
Alcalde
Gerente General
III. Objetivo
Coordinar, planificar, supervisar y dirigir las actividades de la Alcaldía, conjuntamente con el

Despacho del Alcalde, las Gerencias y los Jefes que componen la estructura organizativa y funcional de
la misma.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
I 20-2016
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1.1
IV. Funciones
1. Coordinar el funcionamiento eficiente de las Gerencias de la Alcaldía.

2. Actuar en función coordinadora entre la Alcaldía y la administración desconcentrada y
descentralizada y demás órganos del municipio.
3. Evaluar conjuntamente con los Gerentes el desarrollo de los programas a cumplirse dentro de la
Alcaldía, para informar al Alcalde de la evolución de los mismos.
4. Estudiar, analizar y presentar alternativas de solución de acuerdo a su competencia y según los
requerimientos presentados por la administración desconcentrada y descentralizada y demás
dependencias del municipio.
5. Atender por delegación del Alcalde, autoridades y representantes de otros entes públicos o
privados.
6. Asistir y representar al Alcalde en las actividades que le sean asignadas.
7. Tramitar por delegación del Alcalde, las órdenes y solicitudes internas que sean conferidas a su
cargo.
8. Contribuir con la consolidación y fortalecimiento de los Registros Civiles, en el ámbito del
municipio Libertador del Estado Bolivariano de Mérida, tal como lo establece la normativa legal
vigente.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
de la Alcaldía del municipio Libertador II 20-2016
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1.1
Sección II: Nivel Apoyo
Está compuesto por aquellas unidades que sirven de apoyo a los procesos clave. Sin ellos, no
serían posibles los procesos clave ni los estratégicos. Estos procesos son, en muchos casos,
determinantes para que puedan conseguirse los objetivos del Servicio o Unidad.
Representado en el nivel intermedio de la estructura organizativa por su interrelación de

asesoramiento, de asistencia técnica o administrativa a las unidades organizativas de Dirección y a las
Unidades Sustantivas. En este nivel se desarrollan los procesos de apoyo, identificados por las
funciones de carácter administrativo o técnico tanto del nivel Directivo como de las Unidades
Sustantivas, está representado en nuestro caso por los siguientes órganos: Gerencia de Planificación,
Presupuesto y Control de Gestión, Gerencia de Administración y Finanzas, Gerencia de Talento
Humano, Consultoría Jurídica, Oficina de Sistemas y Tecnología.
Consultoría Jurídica
I. Adscripción
Gerencia General
Consultor (a)
III. Funciones
1. Realizar estudios interpretativos y análisis del conjunto de leyes nacionales, estadales y/o
municipales para la debida aplicación y cumplimiento de la función gubernamental.
2. Colaborar con la Sindicatura Municipal para el logro de sus fines, así mismo con el Concejo
Municipal en el estudio y elaboración de los proyectos de Ordenanza.
3. Colaborar con los diversos órganos y/o autoridades municipales, regionales y nacionales para
alcanzar su cometido en aras del bien público, de conformidad con las leyes del país.
4. Servir como ente auxiliar de la dependencia con competencia en materia de Talento Humano en
aquellos problemas que conciernen a los trabajadores de la Municipalidad.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
5. Sustanciar expedientes relacionados con hechos que dieren lugar a la aplicación de sanciones
previstas en las Ordenanzas y Reglamentos vigentes.
6. Preparar los estudios jurídicos necesarios para identificar la situación de la tenencia y documentos
de los inmuebles Municipales.
7. Elaborar proyectos de Resoluciones, Decretos y Providencias Administrativas para consideración
de la Gerencia General y el Despacho del Alcalde, previa solicitud de los mismos.
8. Establecer, coordinar, supervisar y controlar lo relativo al ordenamiento jurídico que rige la
materia de arrendamiento inmobiliario.
9. Suministrar asesoría jurídica a cualquier dependencia de la municipalidad.
10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde,
la Gerencia General, las Ordenanzas y demás leyes vigentes.
Oficina de Sistemas y Tecnología
I. Adscripción
Gerencia General
Jefe (a) de Oficina
III. Funciones
1. Establecer los criterios técnicos y metodológicos necesarios para el desarrollo o adquisición y

adaptación de los sistemas automatizados que requiera la Alcaldía.
2. Dirigir y coordinar la implementación de sistemas computarizados, la formalización y
establecimiento de los lineamientos estratégicos, metodológicos a corto, mediano y largo plazo
para la modernización de los diferentes procesos que se realiza en cada una de las dependencias de
la Alcaldía.
3. Coordinar y controlar los procesos de adaptación de programas computarizados adquiridos en el
mercado, garantizando su compatibilidad con la plataforma tecnológica existente.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
4. Mantener una eficiente plataforma de procedimientos de datos acorde a los requerimientos de

información, a través de la instalación y/o mantenimiento de hardware y software con el objetivo
de optimizar los procesos.
5. Mantener el inventario de software y hardware de los equipos de computación de usuarios para su
control y fines.
6. Prestar servicio de soporte técnico rápido y oportuno de software y hardware, cumpliendo con los
requerimientos realizados por los usuarios de las diferentes dependencias de la Alcaldía.
7. Administrar la plataforma de redes implementando y manteniendo la infraestructura de
conectividad de acuerdo con el estándar definido.
8. Monitorear la red y efectuar seguimiento de los elementos manejables de la misma (routers,
switches, entre otros).
9. Ejecutar medidas preventivas y pre-activas para prevenir posibles salidas de servicio de elementos
críticos de la red.
10. Vigilar el cabal cumplimiento de las metodologías, patrones y estándares, para el desarrollo e
implementación de los sistemas de información.
11. Analizar, diseñar, desarrollar e implementar sistemas de información de acuerdo con los
requerimientos y necesidades de las distintas dependencias de la Alcaldía.
la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Gerencia De Planificación, Presupuesto y Control de Gestión
I. Adscripción
Gerencia General

Capítulo Fecha
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1.1
Gerente
III. Objetivo
Garantizar al gobierno municipal la provisión oportuna, precisa y correcta de información,

herramientas metodológicas y asesoría técnica, para la definición y seguimiento de objetivos y metas,
la asignación eficiente de los recursos financieros, el control de gestión y la participación ciudadana en
el proceso de planificación pública. Tiene bajo su responsabilidad el diseño del Plan Operativo Anual
en concordancia con el Plan de Desarrollo del Municipio y el Plan de Desarrollo Económico y Social
de la Nación, así como la formulación, coordinación y supervisión de la ejecución del Presupuesto con
la debida vinculación al Plan Operativo.
IV. Funciones
1. Proponer los cambios estructurales y funcionales en las diferentes dependencias de la Alcaldía.

2. Coordinar las actividades inherentes al diseño y actualización de la estructura organizativa y los
sistemas normativos de los procesos de la Alcaldía.
3. Evaluar el funcionamiento de los sistemas y procedimientos administrativos de las distintas
dependencias de la Alcaldía, mediante revisiones periódicas, con la finalidad de proponer medidas
de carácter estructural y procedimental para mejorarlos.
4. Dictar lineamientos para el diseño e instrumentación de sistemas, manuales de normas y
procedimientos, formularios, flujogramas, organigramas y velar por su debida actualización
5. Ejercer la planificación, coordinación, ejecución y evaluación de las políticas institucionales en
materia de planificación y presupuesto.
6. Colaborar con el Consejo local de Planificación Pública en la elaboración del Plan Estratégico
Municipal, conjuntamente con el Consejo Local de Planificación Pública vinculado al Plan de
Desarrollo Económico y Social de la Nación
7. Girar lineamientos para la elaboración de los Planes Operativos Anuales de los órganos y entes
municipales.
8. Consolidar el Plan Operativo Anual y el proyecto de Presupuesto de Ingresos y Gastos del
Municipio y, remitirlo en su debida oportunidad a los órganos correspondientes.
9. Asistir a las unidades administrativas de la Alcaldía en materia de planificación, presupuesto,
control de gestión y bases estadísticas.

Capítulo Fecha
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1.1
10. Preparar la programación de cuotas de compromisos y desembolsos del presupuesto de egresos de

la Alcaldía, para ser enviadas a la Oficina Nacional de Presupuesto (ONAPRE) y otros organismos
nacionales.
11. Emitir las certificaciones de disponibilidad presupuestaria.
12. Analizar, procesar y tramitar ante las instancias administrativas correspondientes aquellas
modificaciones presupuestarias que así lo ameriten.
13. Garantizar y mantener informada a la máxima autoridad de la Alcaldía sobre el comportamiento de
los niveles de ejecución del presupuesto de ingresos y gastos para coadyuvar en la toma de
decisiones que conlleven a la consecución de las metas previstas.
14. Revisar y hacer seguimiento periódico sobre la ejecución del Plan Operativo de la Alcaldía y
presentar informe a la máxima autoridad.
15. Elaborar e implementar normas y procedimientos de medición de resultados que permitan verificar
la ejecución óptima de políticas, planes, programas, proyectos, obras y acciones en la gestión
pública municipal; a los fines de determinar su cumplimiento efectivo en objetivos, metas, así
como de generar información técnica, objetiva y confiable que sirva de insumo para la
planificación, programación y toma de decisiones en el ejercicio de la función pública.
16. Coordinar el seguimiento, control y evaluación de la gestión de políticas públicas en conjunto con
los órganos y entes competentes y la participación ciudadana.
17. Participar en la producción de información estadística obtenida de la gestión de la Alcaldía, en
correspondencia con las pautas establecidas por el Instituto Nacional de Estadística (INE).
18. Elaborar y resguardar los Decretos presupuestarios para la suscripción del Alcalde.
19. Presentar informes al Alcalde o Alcaldesa de los resultados de las inspecciones generales que se
realicen a los planes, programas, proyectos, obras y trabajos que ejecuten los Órganos, Entes, así
como de las actividades que realicen las comunidades organizadas, los cuales deberán contener las
recomendaciones para la revisión, rectificación y reimpulso de los mismos
20. Colaborar con las dependencias competentes en la elaboración del Informe de gestión y cuenta de
la Alcaldía.
21. Coordinar la elaboración del Plan Operativo Anual Institucional y del Presupuesto de la Oficina.
22. Cumplir con las obligaciones de participar en las funciones de control interno de acuerdo con la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal.
23. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley
Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, Ley de Presupuesto para el ejercicio
fiscal correspondiente, el Alcalde, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

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1.1
Departamento de Presupuesto
I. Adscripción
Gerencia de Planificación, Presupuesto y Control de Gestión
III. Funciones
1. Coordinar las actividades relacionadas con el análisis y ejecución del Presupuesto con el fin de
evaluar en conjunto los parámetros según el Plan Operativo Anual y la Ordenanza de Presupuesto.
2. Participar en la elaboración del Proyecto de Ordenanza de Presupuesto.
3. Analizar la estimación de ingresos y fuentes de financiamiento del municipio, con las Instituciones
y entes responsables del Ingreso Público rectores en la materia.
4. Realizar las proyecciones del gasto sobre aspectos requeridos por las dependencias de la Alcaldía,
brindando asesoría y asistencia técnica en torno a las materias de su competencia.
5. Realizar los estudios del comportamiento de los ingresos propios en el presupuesto municipal.
6. Informar a la gerencia la ejecución, control, liquidación, evaluación física y financiera del
Presupuesto de Ingresos y Gastos municipal.
7. Desarrollar otras funciones que le sean asignadas por la Gerencia de Planificación, Presupuesto y
Control de Gestión.
8. Brindar apoyo técnico a las diferentes unidades o áreas de la Gerencia de Planificación,
Presupuesto y Control de Gestión.
9. Elaborar informe de gestión mensual y trimestral de las actividades realizadas.
10. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, la Ley
Orgánica de Administración Financiera del Sector Público, Ley Orgánica de Presupuesto, el
Alcalde, la Gerencia General, la Gerencia de Planificación, Presupuesto y Control de Gestión, las
ordenanzas y demás leyes vigentes.

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1.1
Gerencia de Administración y Finanzas
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
IV. Objetivo
Planificar, organizar, dirigir, controlar y supervisar las políticas de ejecución financiera del gasto del
municipio y su registro oportuno, verificando el cumplimiento de preceptos técnicos y de ley, así como
el impulso de acciones de orden estratégico orientadas a cumplir con las obligaciones válidamente
contraídas por la municipalidad.
V. Funciones
1. Coordinar las actividades operativas de los departamentos bajo la supervisión directa.

2. Planificar las acciones vinculadas a la ejecución física del gasto, la tutela y rendimiento de los
recursos en tesorería, así como del registro oportuno de las operaciones contables.
3. Supervisar las acciones emprendidas para acometer la ejecución física del gasto, oportunidad,
exactitud, transparencia, legalidad, eficiencia, eficacia, economía, calidad e impacto de las
operaciones vinculadas a dicha ejecución.
4. Reportar los ingresos recibidos y disponibilidad del tesoro municipal.

Capítulo Fecha
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1.1
5. Verificar el inventario de los bienes muebles para la eficiente utilización y asignación de los
mismos.
6. Llevar a cabo los reportes contables de la situación fiscal y financiera de la Alcaldía.
7. Supervisar y procesar las retenciones del I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) e I.S.R.L.
(Impuesto Sobre la Renta) a los pagos que así lo requieran, manteniendo un adecuado registro de
los mismos.
8. Supervisar, verificar y validar que las solicitudes de pago cumplan con los requisitos
administrativos y legales vigentes, a fin de emitir y registrar las órdenes de pago.
9. Supervisar, verificar, tramitar y aprobar en el sistema a nivel presupuestario, todos los contratos de
obras y de servicios que se ejecuten en la alcaldía, con base en las disposiciones administrativas y
legales vigentes en la materia.
10. Dirigir, coordinar y supervisar lo relativo a la administración de títulos y disponibilidades en caja,
que integran el fisco municipal.
Departamento de Tesorería Municipal
I. Adscripción
III. Funciones
1. Efectuar el pago a proveedores y contratistas de conformidad con las órdenes de pagos emitidas
válidamente.
2. Coordinar y programar semanalmente los pagos en función del flujo de caja.
3. Registrar y controlar financieramente los movimientos de ingresos financieros y egresos
financieros de la Alcaldía en consideración a la naturaleza de dichos ingresos.

Capítulo Fecha
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1.1
4. Recibir en custodia los títulos valores pertenecientes al fisco Municipal y de aquellos entregados
en calidad de caución o depósito.
5. Registrar ajustado a los principios de oportunidad, transparencia y exactitud, los soportes de
ingresos recaudados por las distintas entidades bancarias.
6. Conciliar de forma periódica los ingresos recaudados y disponibles en las cuentas de las distintas
entidades bancarias.
7. Conciliar de forma periódica los ingresos recaudados por la dependencia con competencia en
materia de administración tributaria, verificando los soportes recibidos.
8. Controlar la totalidad de las cuentas bancarias titularizadas a nombre de la Alcaldía del Municipio
Libertador.
9. Realizar diariamente los depósitos bancarios y contabilizar en el libro de auxiliares de tesorería las
operaciones relacionadas con los ingresos y egresos de efectivos
10. Informar diariamente al Gerente de Administración sobre la relación de ingresos y egresos
efectuados y saldos de las cuentas bancarias.
11. Llevar control de las transferencias efectuadas correspondientes al Situado Municipal, Fondo de
Compensación Interterritorial y cualquier otra remitida por el Ejecutivo Nacional.
12. Pagar los impuestos, cumplido el proceso respectivo referente a retenciones de ley, así como los
reintegros que correspondan.
la Gerencia de Administración y Finanzas, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes
vigentes.
Departamento de Contabilidad
I. Adscripción
Jefe de Departamento

Capítulo Fecha
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1.1
III. Funciones
1. Registrar, ordenar y actualizar las transacciones contables.

2. Controlar el registro de las operaciones de las cuentas del tesoro, bienes, derechos y obligaciones
que conforman la Hacienda Municipal tales como: ingresos, egresos, aportes del Situado
Municipal, retenciones y devoluciones de los depósitos a terceras personas, fondos especiales con
destinación específica, registro y análisis de los fondos asignados en calidad de avances y anticipos
a contratistas.
3. Controla las operaciones relativas a los activos fijos, registro y seguimiento a las responsabilidades
fiscales, reservas de previsión reflejado en el estado financiero.
4. Realizar los asientos contables relativos al activo fijo de la municipalidad registrando las
incorporaciones y desincorporaciones de los Bienes Municipales.
5. Procesar los registros de las inversiones transitorias de la institución, tales como colocaciones de
capital e intereses, los cuales deben ser abonados oportunamente a las arcas de la Tesorería
Municipal.
6. Llevar los registros y el control de los Libros principales de la Contabilidad Diario y Mayor, los
cuales reflejan las operaciones de las cuentas que conforman el Balance General de la Hacienda
Pública, en cada periodo contable.
7. Ejecutar el cierre contable y emitir el Balance General de la Hacienda Pública Municipal, a fin de
presentar la situación financiera y patrimonial de la institución, reflejando en forma exacta y
oportuna el resultado de las operaciones.
8. Controlar el activo y el pasivo de la Hacienda Pública Municipal, tales como obligaciones
legalmente contraídas, acreencias, devolución de valores legalmente consignados y todos aquellos
que representen obligaciones hacia el Municipio o con terceros.
9. Llevar los registros de donaciones que reciba el municipio.
10. Registrar y mantener actualizados los movimientos de los fideicomisos de la Alcaldía.
11. Presentar la información contable e informes para la toma de decisiones y la respectiva
documentación de apoyo, ordenados de forma que facilite el ejercicio del control en las auditorías
internas o externas.
la Gerencia de Administración y Finanzas, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes
vigentes.

Capítulo Fecha
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Departamento de Bienes Municipales
I. Adscripción
III. Funciones
1. Responder patrimonialmente por los bienes públicos municipales como instancia administrativa
2. Administrar y custodiar los bienes públicos municipales
3. Velar por el uso y aprovechamiento de los bienes que se encuentran bajo administración municipal
4. Llevar el registro de las operaciones de bienes municipales.
5. Generar políticas para el registro y mantenimiento de los bienes municipales.
6. Dictar políticas y procesar lo inherente a la incorporación, adquisición, arrendamiento y
desincorporación de los bienes municipales.
7. Efectuar revisiones periódicas a las distintas dependencias municipales y verificar el cumplimiento
de las políticas de mantenimiento y uso del inventario de bienes municipales.
8. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Decreto
con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Bienes Públicos, el Alcalde, la Gerencia de
Administración y Finanzas, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Departamento de Compras y Suministros
I. Adscripción

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
III. Funciones
1. Recibir las solicitudes de bienes y servicios gestionando la compra y entrega a la unidad usuaria
solicitante.
2. Levantar y mantener un registro de proveedores en acatamiento a las normas que rigen la materia.
3. Mantener actualizado un listado de precios de los artículos de mayor consumo.
4. Solicitar cotizaciones de los proveedores.
5. Preparar órdenes de compra y servicios, tramitando su aprobación.
6. Suministrar la información necesaria a la Comisión de Contrataciones Públicas.
7. Supervisar la recepción de los bienes adquiridos y controlar que se ajusten a las órdenes de compra
emitidas.
8. Velar que los bienes no fungibles se incorporen en el inventario de Bienes Municipales.
9. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Ley de
Contrataciones Públicas, el Alcalde, la Gerencia de Administración y Finanzas, la Gerencia
General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Gerencia de Talento Humano
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Asesorar, planificar y controlar el desarrollo de políticas y programas de Administración de Personal y

el Talento Humano de la Alcaldía.
IV. Funciones
1. Asesorar y asistir a todas las dependencias de la Alcaldía en lo correspondiente a todos los

aspectos relacionados con las técnicas de administración de talento humano.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
2. Planificar, orientar y conducir el ingreso, desarrollo y permanencia del personal que requiere la
Alcaldía, a fin de lograr la mayor eficiencia en la prestación de los servicios que demandan los
ciudadanos.
3. Asesorar al Alcalde en la interpretación de las políticas y normas en materia de personal.
4. Discutir y resolver conjuntamente con los directivos sindicales, Inspector de Trabajo, Consultoría
Jurídica y Síndico Procurador Municipal lo concerniente entre los trabajadores y/o empleados
municipales y la municipalidad.
5. Planificar las políticas, procedimientos y programas del área de personal y orientar a todas las
dependencias en la aplicación de las mismas.
6. Implantar las técnicas modernas relativas a la administración de personal.
7. Garantizar el cumplimiento de los requisitos previstos en la Ley sobre el régimen de jubilaciones y
pensiones.
8. Promover el desarrollo del personal de la municipalidad, mediante la capacitación y adiestramiento
para mejorar sus conocimientos, habilidades y destrezas; la promoción de ascensos, aumentos de
sueldos y otros emolumentos e incentivos a los funcionarios y trabajadores al servicio del
municipio.
9. Programar y asegurar el bienestar social y la justa distribución de sueldos y salarios a los
funcionarios y trabajadores de la municipalidad.
10. Incentivar y lograr la mayor participación del personal en todos los programas que realice la
Alcaldía y promover la identificación con la institución como ente al servicio de los ciudadanos.
11. Realizar estudios para conocer las necesidades de la Alcaldía en el área de personal y poder
implantar técnicas y procedimientos óptimos para satisfaces dichas necesidades.
12. Realizar estudios sobre sueldos y salarios, otros emolumentos y sobre la clasificación de cargos a
fin de promover el mejoramiento, bienestar y desarrollo constante del personal que presta sus
servicios a la Alcaldía.
13. Promover un clima de cooperación de adecuadas comunicaciones y de buenas relaciones con el
personal.
14. Administrar y velar por el cumplimiento de la normativa legal en los contratos colectivos de los
obreros, empleados y docentes; así como los contratos individuales que se suscribe en
representación de la Alcaldía y el personal a contratar.
15. Informar al Alcalde sobre la formación, desarrollo y mantenimiento de la política y programas
relacionados con la administración de personal.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
16. Elaborar y hacer seguimiento conjuntamente con Consultoría Jurídica los expedientes relacionados
con los procedimientos por hechos que dieran lugar a la aplicación de sanciones al personal
previstas en leyes, ordenanzas y reglamentos.
17. Presentar a consideración del Alcalde, Proyectos de Ordenanzas y de reglamentos en materia de
personal y talento humano a fin de que existan instrumentos jurídicos actualizados a los
requerimientos administrativos modernos, que rija las relaciones entre la municipalidad y sus
trabajadores y/o empleados públicos.
18. Ejecutar aquellas atribuciones que señale la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, Leyes en materia funcionarial y de
trabajadores, el Alcalde, Gerente General, las Ordenanzas y demás Leyes y reglamentos vigentes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
Sección III: Nivel Operativo/Sustantivo
Compuesto por aquellas unidades que justifican la existencia de la Unidad o Servicio. Están
directamente ligados a los servicios que se prestan y orientados a los clientes/usuarios y a los requisitos
que cumplan. En general, suelen intervenir varias áreas funcionales en su ejecución y son los que deben
conllevar los mayores recursos.
Representado en la base de la estructura por las unidades organizativas que operan las
competencias municipales, por lo tanto ejecutan los procesos dirigidos al cumplimiento de los objetivos
estratégicos, tienen la responsabilidad de generar los logros esperados por los actores sociales
individuales o colectivos garantizando el impacto social esperado.
En este nivel de la estructura se cumplen los procesos sustantivos que identifican la

responsabilidad por la ejecución de los objetivos críticos, metas a corto, mediano y largo plazo, así
como los sistemas de supervisión y control para el alcance de los objetivos Institucionales. En nuestro
caso está conformado por los siguientes órganos: Unidades de Registros Civiles, Gerencia de
Ordenamiento Territorial y Urbanístico, Gerencia de Mantenimiento y Servicios, Gerencia de Vialidad,
Tránsito y Transporte, Gerencia de Servicios Públicos, Gerencia de Desarrollo Social, Dirección de
Educación Municipal.
Unidad de Registro Civil
I. Adscripción
Gerencia General
Registrador Civil
III. Funciones
1. Realizar las inscripciones de los actos y hechos jurídicos de conformidad con la Ley, Reglamentos
y Manuales que regulan la materia.

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III 20-2016
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1.1
2. Conferir fe pública de todas las actuaciones, declaraciones y certificaciones, que con tal carácter
autoricen, otorgándole eficacia y pleno valor probatorio.
Secretaría de Registros Civiles
I. Adscripción
Unidad de Registrado Civil, respectiva.
Secretaria (o) de la Unidad de Registro Civil
III. Funciones
1. Velar por la correcta inscripción de los actos y hechos jurídicos de conformidad con la Ley,
Reglamentos y Manuales que regulan la materia.
2. Refrendar los documentos que confieren fe pública por el Registrador Civil a todas las
actuaciones, declaraciones y certificaciones, que con tal carácter autoricen, otorgándole eficacia
y pleno valor probatorio.
3. Ejercer la representación de conformidad con lo establecido en la Ley de Registro y
Alistamiento para la Defensa Integral de la Nación.

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Gerencia de Ordenamiento Territorial y Urbanístico
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Garantizar la ordenación territorial y urbanística, de acuerdo con las disposiciones establecidas en la

normativa legal que rige la materia.
IV. Funciones
1. Elaborar conjuntamente con organismos nacionales y estadales con responsabilidad administrativa

en el municipio, programas de construcción, conservación y mantenimiento de obras públicas y
preservación de recursos naturales y del ambiente.
2. Emitir opinión en materia de obras municipales en la formulación del proyecto de Presupuesto
ordinario, Fondo de Compensación Interterritorial y otros.
3. Participar en el proceso de contrataciones de obras públicas municipales, de conformidad con las
Leyes y Ordenanzas vigentes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
4. Dirigir y promover políticas en materia de conservación y mantenimiento de obras públicas

municipales, de los recursos naturales y del ambiente ubicado en el territorio de la municipalidad.
5. Mantener relaciones con los organismos públicos y privados de la comunidad, a fin de incrementar
la participación en la ejecución, control y mantenimiento de obras y en la preservación de los
recursos naturales y del ambiente.
6. Aplicar sanciones administrativas en incumplimiento de la normativa legal que rige la materia.
7. Asesorar y asistir técnicamente al Alcalde en las materias propias a su competencia.
8. Asesorar y asistir técnicamente a los usuarios en las materias propias a su competencia.
9. Suscribir las certificaciones de habitabilidad para construcciones, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en las Ordenanzas Municipales.
10. Controlar y dirigir a través de la Unidad de Trámites el procesamiento de solicitudes, reclamos,
sugerencias o peticiones y remitirlas a la dependencia competente para conocerlas dentro de la
Gerencia, por medio de un registro automatizado de las mismas, en coordinación con la
dependencia competente en materia de Atención al Ciudadano.
11. Comunicar a los ciudadanos la decisión o respuesta de las denuncias, quejas, reclamos, sugerencias
y peticiones formuladas por ellos en coordinación con la dependencia competente en materia de
Atención al Ciudadano.
12. Supervisar la ejecución del Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) y planes especiales.
13. Emitir actos administrativos mediante los instrumentos jurídicos relacionados con sus
competencias.
14. Refrendar conjuntamente con la autoridad competente en materia de inspección de obras civiles
privadas, los contratos de servicios profesionales que suscribe el Alcalde.
15. Aprobar los procedimientos realizados por las dependencias adscritas a la Gerencia y que así lo
amerite el mismo.
16. Formular políticas para la gestión del servicio de Catastro en el municipio Libertador.
la Gerencia General, las Ordenanzas y demás Leyes vigentes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
Oficina Técnica Municipal para la Regularización de la Tenencia de la tierra urbana o

periurbana
I. Adscripción
Ordenamiento Territorial y Urbanístico
Jefe (a) de Oficina
III. Funciones
1. Estimular la participación ciudadana en los procesos de regularización y adjudicación de la

tenencia de la tierra urbana y periurbana.
2. Elaborar, ejecutar y someter a consideración del Alcalde los programas generales para la
regularización y adjudicación de la tenencia de la tierra urbana y periurbana ubicados en
asentamientos consolidados.
3. Coordinar con las oficinas competentes en la materia los trámites administrativos necesarios para
la ejecución de la regularización y adjudicación de la tenencia de la tierra.
4. Brindar asesoría técnica y jurídica sobre la materia a los órganos y entes del Poder Público y
ciudadanos concerniente al proceso de regularización y adjudicación.
5. Dictar normas y procedimientos de la organización y coordinación interinstitucional para la
regularización y adjudicación de la tenencia de la tierra urbana y periurbana ubicados en
asentamientos consolidados.
6. Rendir cuenta anualmente al Alcalde sobre las gestiones realizadas en el proceso de adjudicación
de tierras
la Gerencia de Ordenamiento Territorial y Urbanístico, la Gerencia General, las ordenanzas y
demás leyes vigentes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
Departamento de Planificación Urbana
I. Adscripción
III. Funciones
1. Elaborar el Plan de Desarrollo Urbano Local y Planes Especiales, vinculado con los diferentes
planes que establece la planificación urbana como parte del proceso de ordenación del territorio.
2. Realizar estudios pertinentes para proponer la actualización y adecuación del instrumento de
planificación superior.
3. Elaborar las alternativas y recomendaciones que se estimen pertinentes a fin de proponer al
Alcalde las políticas de desarrollo urbano.
4. Formular los programas y proyectos necesarios a fin de establecer el Uso y las Variables Urbanas
fundamentales a la zonificación existente en los diferentes planes como parte del proceso de
ordenación del territorio y de ordenación urbanística.
5. Elaborar mecanismos de gestión urbana en las Áreas Bajo Régimen de Administración Especial y
velar por su ejecución.
6. Administrar y supervisar las disposiciones o políticas en materia de Arquitectura Civil, Vialidad y
Nomenclatura Urbana.
7. Administrar y supervisar el Plan de Ordenación Urbanística, la ejecución del Plan de Desarrollo
Urbano Local y los Planes Especiales.
8. Evaluar los efectos producidos en las áreas urbanas como consecuencia de diferentes políticas,
programas y proyectos del sector público y privado con impacto sobre el territorio y la comunidad.
9. Proporcionar las directrices técnicas para la preparación de los proyectos, normas legales y
reglamentarias referentes al desarrollo urbanístico en el ámbito municipal.
10. Ejecutar, directa o indirectamente, los estudios e investigaciones tendentes a definir la
problemática urbanística, la capacidad de soporte de los espacios urbanos y la preservación del
ambiente.
11. Participar en los estudios en materia de ordenación del territorio y ordenación urbanística, en el
ámbito Municipal, Estadal y Regional.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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12. Asesorar al Alcalde en materia de Planificación y Gestión Urbana.

13. Asesorar al Concejo Municipal y a la Comisión Permanente de Urbanismo en materia de
planificación y desarrollo urbanístico.
14. Mantener relaciones con los diversos organismos de dirección de la comunidad y organización de
base, a fin de promover la participación ciudadana en el proceso de planificación y diseño urbano.
15. Establecer conjuntamente con el Gerente de Ordenamiento Territorial y Urbanístico relaciones de
coordinación con los organismos regionales de la administración pública, tendientes a la
concentración de los diferentes planes y proyectos que afecten el desarrollo urbano.
16. Coordinar con la dependencia que tenga competencia en materia de permisería, el proceso de
otorgamiento de los permisos de construcción en al ámbito territorial del municipio a objeto que se
ajusten a los planes desarrollo urbanístico.
17. Otorgar la constancia de ajuste de Variables Urbanas fundamentales, de acuerdo a lo dispuesto a la
Ley Orgánica de Ordenación Urbanística.
18. Otorgar el Uso Conforme para la ubicación de avisos comerciales y propaganda.
19. Revisar los proyectos de construcción mayores a 100 m2, para verificar el cumplimiento de las
variables urbanas fundamentales.
20. Coordinar con la dependencia competente en materia de Vialidad, los proyectos mayores a 100 m2
en materia de vialidad y tránsito, a objeto que se ajuste a los Planes de Desarrollo Urbanístico.
21. Aprobar los parcelamientos de terrenos urbanos y rurales, según la normativa legal que rige la
materia.
22. Ejecutar aquellas atribuciones que señala la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, el Alcalde,
la Gerencia de Ordenamiento Territorial y Urbanístico, la Gerencia General, Ordenanzas y demás
leyes vigentes.
Departamento de Conservación Ambiental
I. Adscripción

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
III. Funciones
1. Programar y realizar estudios, informes, diseños, revisiones, operación e investigación de las obras
desarrolladas para proteger el medio natural.
2. Programar las acciones para el mantenimiento, la pulcritud y el saneamiento urbano.
3. Proponer políticas, programas, planes, proyectos y normas relacionadas con la defensa,
mejoramiento y conservación del medio ambiente incluyendo la educación ambiental.
4. Establecer convenios con organismos a objeto de realizar evaluaciones sobre los impactos
ambientales de los proyectos de obras o actividades públicas y privadas que se realicen en
jurisdicción del municipio Libertador.
5. Coordinar con la dependencia que tenga competencia de aseo urbano, los procedimientos para la
recolección, manejo, almacenamiento, transporte, disposición final y aprovechamiento de los
residuos sólidos que se generen o se depositen en el Municipio, conformes a las normas técnicas
aplicables y a las ordenanzas vigentes.
6. Estudiar las solicitudes de autorización de descarga de afluentes en los sistemas de drenaje y
alcantarillado municipal o cuerpos y corriente de agua de jurisdicción legal, y producir el dictamen
respectivo, así como establecer y mantener actualizado un registro de estas solicitudes.
7. Establecer y actualizar el inventario de fuentes de emisión de contaminantes, degradantes y
deteriorantes.
8. Elaborar el inventario continuo de los recursos naturales del municipio.
9. Proteger los valores estéticos, la armonía del paisaje y fisonomía de los centros de poblaciones en
el territorio municipal y proponer la reglamentación correspondiente.
10. Programar la inspección regular de las obras civiles municipales y demás infraestructuras y
equipamiento del municipio en coordinación con la dependencia en materia de inspección de obras
civiles privadas.
11. Vigilar el buen funcionamiento de obras y servicios dependientes de otros organismos públicos y
privados y elaborar reporte sobre cualquier situación que se considere que no corresponde con las
normas establecidas en las Ordenanzas y Reglamentos vigentes en materia ambiental.
12. Inspeccionar, controlar, evaluar y reportar el estado que presentan plazas, parques, jardines y áreas
verdes del municipio.
13. Supervisar el cumplimiento vigente sobre contaminación sónica, visual, atmosférica y de otra
naturaleza.
14. Promover la participación organizada de la comunidad en general y de los grupos sociales
organizados e instituciones en las áreas de gestión ambiental local.

Capítulo Fecha
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1.1
15. Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales o administrativas, así como el cumplimiento
de las normas técnicas, lineamientos, criterios, principios y procedimientos nacionales, estadales y
municipales en materia ambiental.
16. Atender los asuntos de su competencia y notificar los que correspondan a otras instancias y
ejecutar el programa de seguimiento respectivo.
17. Aplicar las medidas necesarias y proponer las sanciones correspondientes por infracciones a la
normativa en materia ambiental.
18. Elaborar informes periódicos sobre sus actividades y sobre el estado del ambiente en el municipio.
19. Elaborar programas de educación para la conservación ambiental del municipio.
20. Aplicar sanciones administrativas en cumplimiento de la normativa legal que rige la materia.
21. Controlar y sancionar sobre el estado de los terrenos sin edificaciones o con edificaciones
paralizadas o abandonas para garantizar su conservación y/o mantenimiento.
Departamento de Obras Públicas
I. Adscripción
III. Funciones
1. Planificar conjuntamente con la dependencia competente en materia presupuestaria, administrativa

y de ordenamiento territorial, el cronograma de ejecución de obras municipales.
2. Mantener un sistema de información en relación con el estado de las obras públicas municipales
además de coordinar con organismos públicos y entes privados, mecanismos de programación y
control de las obras.

Capítulo Fecha
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1.1
3. Asesorar y asistir al Alcalde en las propuestas de las empresas que técnicamente son aptas para el
desarrollo, contratación y ejecución de obras públicas.
4. Programar, dirigir y ejecutar la construcción de obras públicas Municipales, de conformidad con el
Plan de Desarrollo Urbano.
5. Dirigir, controlar y supervisar el programa de reparación y conservación de obras civiles, vialidad,
alumbrado, alcantarillado, drenajes, aceras y demás infraestructuras de equipamiento del
municipio.
6. Elaborar los proyectos, contratos de construcción, reparación y mantenimiento de las obras a ser
ejecutadas, conjuntamente con el Gerencia con competencia en materia de ordenamiento territorial
y urbanístico.
7. Coordinar y controlar las tramitaciones referentes a valuaciones y órdenes especiales de pago a
obras ejecutadas por el Departamento.
8. Realizar contratación de obras y prestación servicios bajo la modalidad de consulta de precio con
apego a los procesos de contrataciones públicas establecidos en la Ley que rige la materia.
9. Llevar una relación permanente sobre el estado de avance de las obras públicas en construcción y
la situación de las ya construidas e informar a la Gerencia con competencia en materia de
ordenamiento territorial y urbanístico.
10. Mantener relaciones con las comunidades organizadas, empresas constructoras establecidas y con
organismos públicos y privados que tiene responsabilidad en la materia en cuestión, en el ámbito
de la municipalidad, para su incorporación en programas de construcción.
11. Elaborar proyectos especiales para cofinanciamiento.
Departamento de Permisería e Inspección
I. Adscripción

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
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1.1
III. Funciones
1. Recibir, procesar, despachar, archivar y llevar el control de recepción y entrega de solicitudes de

permisos de construcción en materia urbanística.
2. Recibir, Procesar y Otorgar, las solicitudes de permisos de construcción, ampliación, modificación,
construcción menor, demolición, reparación, renovación, empotramiento, depósito reintegrable,
constancia de habitabilidad, permisos de habitabilidad (obra nueva), de conformidad con Planes de
Desarrollo Urbanístico, Ordenanzas, Normas Técnicas de Construcción y demás disposiciones que
rigen la materia.
3. Revisar todos los proyectos de construcción de obras civiles, a fin de verificar el cumplimiento de
las Variables Urbanas fundamentales, Normas Técnicas de Construcción y sean aprobado de
conformidad con las Leyes, Ordenanzas, Decretos, Resoluciones y demás normas que rigen la
materia urbana.
4. Realizar la fiscalización y el correspondiente recorrido por cada una de las parroquias que
conforman el Municipio Libertador, a través del personal profesional adscrito al Departamento
(Arquitecto o Ingeniero), a fin de verificar la no se ejecuten obras civiles sin haber obtenido los
respectivos permisos adscritos al numeral 2.
5. Emitir la boleta de paralización citación al propietario y/o profesional responsable de la obra civil
que se encuentre en ejecución sin el respectivo permiso de construcción, a través del personal
profesional de inspección y/o paralización de obra, cuyo incumplimiento acarreará la colocación
de un cartel en sitio y se aplicará el procedimiento dispuesto en la normativa que rige la materia.
6. Calcular las tasas correspondientes a la tramitación de la permisería de conformidad con lo
establecido en la Ordenanza sobre tasas por prestación de servicios administrativos y
certificaciones del municipio libertador.
7. Proponer al Gerente de Ordenamiento Territorial y Urbanístico, visto el informe de inspección
elaborado por el profesional (Arquitecto e Ingeniero), adscrito al departamento, la sanción
establecida en el ordenamiento legal vigente para las obras civiles, que se ejecuten sin permiso de
construcción.
8. Realizar las inspecciones de obras civiles, privadas y públicas, a fin de que las mismas se ejecuten
de conformidad con las especificaciones y proyecto permisado, tanto por el personal profesional
(Arquitecto Ingeniero) adscrito al Departamento, como el personal de inspección por contrato de
servicio profesional.
9. Asignar y llevar relación permanente con los inspectores por contrato de servicios profesionales
por cada obra privada, elaborando para tal fin el contrato de servicio profesional de conformidad

Capítulo Fecha
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1.1
con la Ordenanza de Inspectores de Obra de Edificación y Urbanismo por Contrato de Servicio

Profesional, del municipio libertador.
10. Otorgar los permisos de habitabilidad (obra nueva) para las construcciones que hayan cumplido
con lo establecido en el ordenamiento legal vigente en materia urbana.
11. Realizar las inspecciones y fiscalización de obras a fin de que éstas se ejecuten de acuerdo con la
permisería, especificaciones y planos aprobados.
Oficina Municipal de Catastro
I. Adscripción
Jefe (a) de Oficina
III. Funciones
1. Realizar la inscripción inmobiliaria con la descripción de las características físicas, económicas y

jurídicas de cada uno de los inmuebles en el ámbito territorial del Municipio Libertador.
2. Determinar la ubicación e inventariar los bienes inmuebles municipales y ejidos, y evaluar
cualquier implicación que exija el desarrollo de los mismos.
3. Realizar levantamientos parcelarios y topográficos.
4. Demarcar las zonas urbanas del municipio y elaborar los planos y las actas respectivas
conjuntamente con la dependencia con competencia en materia de planificación urbana.
5. Expedir constancias de inscripción catastral.
6. Expedir al propietario del inmueble la Cédula Catastral.
7. Recibir, analizar y aprobar los planos de mensura realizados por particulares.
8. Expedir Certificado de Empadronamiento Catastral en los casos de posesión u ocupación del
inmueble por personas que no sean titulares de la propiedad del mismo, de conformidad con los
requisitos establecidos en la Ley que regula la materia.

Capítulo Fecha
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1.1
9. Signar los inmuebles ubicados dentro de su jurisdicción, de conformidad con el Sistema de

Codificación Catastral establecido por el Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar.
10. Asignar nueva codificación de conformidad con el Sistema de Codificación Catastral, en caso de
modificaciones determinadas por división o integración de inmuebles.
11. Conformar y actualizar el Registro Catastral dentro del Municipio Libertador.
12. Remitir la información catastral al Servicio Autónomo de Administración Tributaria del Municipio
Libertador para efectuar el pago y el cálculo de impuestos por concepto de propiedad inmobiliaria.
13. Elaborar los mapas catastrales del Municipio Libertador sobre la base de la información contenida
en las Cédulas Catastrales y en los Certificados de Empadronamiento, de conformidad con las
normas y especificaciones técnicas correspondientes.
14. Revocar o cancelar la inscripción catastral.
15. Informar periódicamente al Instituto Geográfico de Venezuela Simón Bolívar de las actividades
realizadas, a través de la oficina regional o estadal respectiva.
16. Apoyar a las autoridades urbanísticas en la elaboración de estudios y formulación del Plan de
Desarrollo Urbano Local.
17. Resguardar la legalidad de las modificaciones y transacciones en las propiedades inmuebles.
18. Efectuar el estudio de la valorización de la tierra y preparar las Plantas de Valores respectivas.
19. Elaborar las Tablas de la Construcción de acuerdo con los estudios realizados y mantenerla
debidamente actualizadas.
20. Fijar la base de cálculo para la determinación del valor catastral del inmueble, de conformidad con
las variables y normas técnicas de valoración establecidas por el Instituto Geográfico de Venezuela
Simón Bolívar.
21. Preparar y analizar los informes de catastro y remitirlos al Alcalde cuando éste lo requiera.
22. Realizar los estudios jurídicos necesarios para identificar la situación de la tenencia y
documentación de los inmuebles procurando la asistencia de la Consultoría Jurídica, así como del
Síndico Procurador Municipal cuando lo amerite cualquier caso.

Capítulo Fecha
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Gerencia de Mantenimiento y Servicios
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Garantizar el mantenimiento rutinario de las distintas instalaciones públicas municipales así como
prestar diversos servicios a la ciudadanía en áreas de dominio público y privado.
IV. Funciones
1. Supervisar y controlar la preservación de las instalaciones existentes en las que laboran las diversas
dependencias municipales.
2. Prestar el servicio de mantenimiento, reparación y conservación de la infraestructura, bienes y
equipos del municipio.
3. Supervisar y realizar informes trimestrales del funcionamiento del almacén de equipos,
herramientas y maquinarias entre otros bajo responsabilidad de esa dependencia, así como de
controlar la existencia de inventarios.
4. Supervisar, dirigir y controlar las actividades relacionadas con el mantenimiento y aseo de los
edificios municipales.
5. Prestar el apoyo logístico necesario para el buen funcionamiento de las diversas áreas de la alcaldía
y sus dependencias, que sean de su competencia.

Capítulo Fecha
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1.1
6. Contribuir con la recuperación y conservación del espacio público municipal.

7. Efectuar los planes de desmalezamiento y barrido de las áreas verdes en las diferentes plazas,
parques, avenidas y calles del municipio.
8. Llevar a cabo el mantenimiento del alumbrado público.
9. Planificar y ejecutar planes para la reparación y mantenimiento frecuente de las alcantarillas,
quebradas y drenajes del municipio.
10. Implementar planes de recolección de escombros y restos vegetales en áreas de dominio público y
privado.
11. Prestar el servicio de mantenimiento de pozos sépticos y aquellos afines al objetivo de esta
gerencia, conforme a la programación establecida en áreas de dominio público y privado.
12. Mantener el inventario actualizado de los vehículos propiedad del municipio, así como su estado
de operatividad.
13. Hacer el debido mantenimiento preventivo y cuando sea necesario de la flota de vehículos
propiedad del municipio para garantizar el buen funcionamiento de los mismos.
14. Elaborar un plan eficiente y eficaz de mantenimiento y uso de los vehículos propiedad del
municipio.
Departamento de Alumbrado Público
I. Adscripción
Gerencia de Mantenimiento y Servicios
III. Funciones
1. Mantener y reparar las luminarias de alumbrado público.

2. Mantener y reparar el alumbrado de parques, plazas y canchas deportivas de todo el Municipio.

Capítulo Fecha
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1.1
3. Contribuir al fortalecimiento de los programas de mantenimiento preventivo y correctivo del

sistema de alumbrado público de avenidas, calles, veredas, callejones y vías principales del
municipio.
4. Realizar inspecciones periódicamente, a los fines de realizar un diagnóstico acertado del estado del
alumbrado público del municipio.
5. Llevar control de los trabajos realizados en campo a través de planillas e informes.
6. Elaborar proyectos con especificaciones técnicas de las solicitudes realizadas ante el Departamento
y en Asambleas realizadas en las comunidades.
7. Realizar seguimiento de las obras contratadas en el área de alumbrado público.
8. Prestar apoyo técnico al momento de la realización de contrataciones en el área de alumbrado
público llevadas a cabo por la Alcaldía.
9. Apoyar al Ministerio con competencia en materia de energía eléctrica en la fiscalización,
vigilancia, planificación, desarrollo de programas e implementación de normas para la adecuada
prestación del servicio eléctrico en el municipio.
la Gerencia de Mantenimiento y Servicios, la Gerencia General, las ordenanzas y demás Leyes
vigentes.
Gerencia de Vialidad, Tránsito y Transporte
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Planificar, coordinar, ejecutar, supervisar y controlar las acciones que en materia de vialidad, tránsito,
transporte y educación vial ejecuta la Alcaldía del Municipio Libertador.

Capítulo Fecha
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1.1
IV. Funciones
1. Regular el funcionamiento del transporte público colectivo e individual para garantizar la calidad
del servicio.
2. Regular el funcionamiento del transporte privado: estudiantil, turístico, personal y de alquiler así
como el transporte de carga que labora en el municipio.
3. Realizar los estudios tarifarios de transporte que señalen las normas.
4. Impulsar la implementación de un sistema integrado de transporte.
5. Implementar mecanismos de fiscalización, control, supervisión y evaluación de los
estacionamientos privados de uso público que ofertan servicio en el ámbito del municipio.
6. Velar por el acatamiento a la normativa urbana y lineamientos de los planes de desarrollo del
municipio, en proyectos presentados por promotores privados o a ser ejecutadas por la
municipalidad u otros organismos del Estado en materia de vialidad.
7. Velar por el resguardo y preservación ambiental en lo referente a vialidad y transporte público y
privado en todas sus modalidades.
8. Coordinar lo pertinente a permisería de cierres parciales o provisionales que afecte el tránsito
vehicular y peatonal en vías públicas para eventos y/o obras públicas.
9. Generar un sistema de información estadística sobre transporte de pasajeros, transporte de carga,
parque vehicular, accidentes viales, demanda y oferta de transporte, volúmenes de tránsito, así
como cualquier otra información inherente al tránsito o al transporte conformando una base de
datos que permita formular soluciones a problemas viales.
10. Garantizar el funcionamiento de infraestructura vial (drenaje y alcantarillado), dispositivos de
control de tránsito y la transitabilidad de la trama vial (aceras, calzadas, sendas, caminerías) con
calidad de servicio planificando, inspeccionando y ejecutando labores de mantenimiento
preventivo y correctivo.
11. Fortalecer valores ciudadanos a través de planes de educación y seguridad vial.
12. Diseñar políticas y promover acciones que permitan mejorar la movilidad y facilitar la
transitabilidad en municipio Libertador.
13. Coordinar con organismos públicos o privados así como los sectores involucrados en el sistema
vial para la formulación y ejecución de programas de vialidad, transporte y tránsito.
14. Proponer al alcalde proyectos de ordenanzas, reglamentos, decretos, acuerdos y resoluciones en
materia de vialidad, tránsito y transporte.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
15. Participar en la realización del Plan de Ordenamiento Urbano (POU), Plan de Desarrollo
Municipal (PDM) y Plan de Desarrollo Urbano Local (PDUL), e implantar los lineamientos
establecidos en ellos.
Gerencia de Servicios Públicos
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Planificar, coordinar, supervisar y controlar la prestación eficiente de los servicios públicos

municipales, a efecto de garantizar la acción eficaz de la municipalidad en las comunidades.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
IV. Funciones
1. Elaborar planes y programas en materia de servicios públicos municipales.

2. Proponer ante las autoridades municipales competentes la creación, revisión, reforma o
actualización de las ordenanzas y reglamentos sobre servicios públicos.
3. Velar por el correcto funcionamiento de los servicios públicos cuya competencia sea asumida por
esta gerencia.
4. Supervisar y controlar el cumplimiento de los convenios celebrados entre el municipio y entes
públicos o privados para la presentación de los servicios públicos de competencia municipal.
5. Atender o canalizar, en coordinación con la dependencia con competencia en materia de Atención
al Ciudadano, los reclamos, solicitudes o sugerencias de los usuarios de los servicios públicos
municipales.
6. Informar al Alcalde cuando lo requiera, sobre el funcionamiento de los servicios públicos
municipales y su problemática específica presentándole las alternativas de solución para la toma de
decisiones.
7. Planificar, dirigir, supervisar, coordinar, controlar y evaluar los cementerios en el ámbito
municipal.
8. Coordinar con los diferentes organismos del poder público la prestación de los servicios propios de
la vida local establecidos en las leyes que rigen la materia.
9. Planificar, dirigir, administrar y controlar el funcionamiento de los mercados municipales de
conformidad con lo estipulado en la ordenanza que rige la materia.
10. Supervisar las pesas y balanzas en los diferentes mercados municipales para que funcionen con
exactitud.
11. Aplicar las multas y sanciones a las personas que contravengan las disposiciones legales
reglamentarias en materia de servicio público Municipal asumidas por esta gerencia.
12. Velar por el cumplimiento de lo estipulado en la Ordenanza sobre el Ejercicio de Actividades
comerciales en Áreas Públicas.
13. Coordinar, planificar, controlar y supervisar las actividades comerciales en áreas públicas.
la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigente.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
Departamento de Mercados Municipales
I. Adscripción
III. Funciones
1. Establecer reuniones y actividades relacionadas con la oferta, demanda, distribución y precio de

los bienes de la cesta básica.
2. Administrar los mercados públicos municipales, teniendo en cuenta el pago de arrendamiento,
sanciones y/o beneficios que se puedan dar a los mercados.
3. Fiscalizar a diario la aplicación de las medidas sanitarias en los establecimientos de abastecimiento
y consumo a la ciudadanía a través de las normas de seguridad e higiene.
4. Conceder y coordinar con la gerencia la autorización respectiva para el cambio de actividad
comercial y/o solicitud nueva que requieren los expendedores de los mercados de acuerdo a la
solicitud y los recaudos que requiera el departamento para dicha aprobación.
5. Efectuar las recaudaciones en conjunto con la dependencia con competencia en materia de
administración tributaria en operativos en los diferentes mercados municipales.
6. Llevar a cabo reuniones y/o asambleas de ciudadanos para la participación de la comunidad en la
gestión.
7. Fiscalizar a diario los locales de los mercados para que sean utilizados en las actividades
específicas ya autorizadas.
8. Corroborar la información de la última facturación para el cobro del canon de arrendamiento y de
otros ingresos propios.
9. Llevar el control de los expedientes de los procedimientos realizados a los locales y puestos de los
Mercados Municipales y velar por la custodia y resguardo de los mismos.
10. Atender y resolver los reclamos, y denuncias de los expendedores.
11. Cuidar mantener y responder por el buen estado de los bienes Municipales que integren las
edificaciones e instalaciones de los mercados municipales.
12. Remitir informe al gerente de servicios públicos de las actividades realizadas al mes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
la Gerencia de Servicios Públicos, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
Regidores de Mercados Municipales
I. Adscripción
Departamento de Mercados Municipales.
Regidor (a) de Mercado.
III. Funciones
1. Organizar y regular el funcionamiento del mercado (s) asignado (s) en coordinación con la
administración de los mismos.
2. Planificar y coordinar el uso del estacionamiento del Mercado (s).
3. Organizar, actualizar, controlar y mantener el registro de las personas que trabajan y realizan
actividades en el Mercado.
4. Atender y tramitar según los casos los reclamos y denuncias de los consumidores y personas que
ejercen actividades en el mercado (s).
5. Planificar, coordinar, promover y ejecutar programas permanentes para el mantenimiento y
limpieza de las instalaciones del Mercado.
6. Garantizar el orden, seguridad y uso adecuado del Mercado.
7. Velar por la apertura y cierre del Mercado dentro del horario fijado para su funcionamiento.
8. Velar por la conservación y buen uso de los bienes propios del Mercado (s).
9. Supervisar e inspeccionar las distintas actividades del Mercado (s) garantizando la efectiva
prestación del servicio al público en general.
10. Velar por el cumplimiento de las disposiciones previstas en la Ordenanza que regula el
funcionamiento de los Mercados Municipales y demás normativa legal vigente.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
Departamento de Control y Servicios Domiciliarios
I. Adscripción
III. Funciones
1. Recomendar a cada una de las empresas prestadoras de servicios públicos ya instaladas en el

municipio la prestación de un nivel óptimo de los servicios para la satisfacción de los
consumidores.
2. Elaborar y mantener actualizado el registro de empresas prestadoras de servicios públicos.
3. Atender y tramitar las denuncias junto a la dependencia con competencia en materia Atención al
Ciudadano presentadas por la comunidad en referencia a la materia de su competencia.
4. Supervisar y controlar la distribución de agua potable de los acueductos de administración
municipal y garantizar el saneamiento de los mismos.
5. Inspeccionar los cementerios municipales a los fines de prestar un servicio en condiciones óptimas.
6. Remitir estadísticas de las inhumaciones realizadas mensualmente en los cementerios municipales
ante la Gerencia General.
la Gerencia de Servicios Públicos, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.
8. Coordinar la ejecución de las políticas que a tal efecto dicte el Alcalde o Alcaldesa y las previstas
en la Ordenanza sobre la Organización y Funcionamiento de los Cementerios Municipales.
9. Requerir los documentos prescritos para la realización de las inhumaciones y exhumaciones.
10. Velar por la ejecución del mantenimiento y la conservación de las instalaciones, dependencias y
vías de acceso que se encuentren dentro de las áreas de los cementerios.
11. Velar por mantener el orden, circunspección y compostura del lugar, por las personas que
concurran al mismo.
12. Formar el registro sobre las demarcaciones de las parcelas.
13. Fijar el horario de funcionamiento de los cementerios.
14. Archivar y custodiar las órdenes de inhumaciones y demás documentos en expedientes, debiendo
remitir un duplicado a la Sindicatura Municipal.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
15. Remitir a la Oficina de Sindicatura Municipal las solicitudes para el uso temporal de parcelas.
16. Formar, custodiar y conservar los Libros del Registro del Cementerio.
17. Para la validez de las actuaciones ejercidas en función de los numerales 9, 12, 13, 15 y 16 del
artículo anterior, se requerirá de la firma conjunta con el Gerente de Servicios Públicos.
Gerencia de Desarrollo Social
I. Adscripción
Gerencia General
Gerente
III. Objetivo
Crear y promover políticas a fin de atender a los sectores más vulnerables del municipio, coadyuvando
a la solución de situaciones de orden social, económico, educativo, asistencial y todas aquellas que
contribuyan con el bienestar social de los ciudadanos que lo ameriten.
IV. Funciones
1. Desarrollar vínculos de integración social para generar mayor interacción entre la alcaldía y los
ciudadanos.
2. Organizar y dirigir programas sociales para los sectores más vulnerables del municipio.
3. Desarrollar políticas para el fortalecimiento de la integración familiar.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
4. Fortalecer los medios de esparcimiento y desarrollar las relaciones comunitarias para la mejor
convivencia colectiva y el desarrollo personal.
5. Realizar visitas comunitarias para detectar problemas sociales, de salud, educación, entre otros,
estableciendo los mecanismos adecuados para contribuir a soluciones favorables.
6. Orientar a la sociedad civil organizada: sector educativo, sector salud, ONG’S, clubes deportivos,
grupos culturales, ecológicos, de rescate, entre otros, en la elaboración de proyectos de orden
social para ser presentados a los organismos pertinentes.
7. Mantener un registro permanente de los casos estudiados y resueltos, así como de las
informaciones relevantes y consultas obtenidas.
8. Ejecutar a través de los módulos de servicios de la alcaldía programas sociales y educativos,
dirigidos a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos en las distintas comunidades, fomentando
la participación de los mismos.
9. Establecer el diseño e implementación de políticas públicas para la promoción y desarrollo de la
actividad turística del municipio Libertador.
10. Dirigir bajo las instrucciones del Alcalde las asignaciones de fosas o servicios crematorios a las
personas que necesiten y cumplan con los requisitos que administra el Municipio por contratos,
convenios o concesiones otorgadas a empresas dedicadas a la actividad de los cementerios
Departamento de Salud y Bienestar Social
I. Adscripción
Gerencia de Desarrollo Social
III. Funciones
1. Establecer e impulsar programas de fomento de la salud y prevención de enfermedades.

2. Desarrollar programas y operativos de asistencia médica para los sectores desasistidos
económicamente.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
Versión Página
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1.1
3. Estudiar las enfermedades y trastornos que puedan presentar las personas atendidas, determinando
su naturaleza, causas, manifestaciones, resultados y decidir los métodos de tratamientos.
4. Remitir a los organismos públicos competentes pacientes que requieran tratamiento de
profesionales especializados (odontología, pediatría, traumatología, oftalmología, entre otros).
5. Organizar a las comunidades y educarlas en el aspecto de higiene personal, prevención de
enfermedades, educación para la salud, con el fin de mejorar las condiciones de calidad de vida.
6. Implementar campañas dirigidas a la lucha contra la adicción de sustancias estupefacientes y
psicotrópicas, así como contra la violencia doméstica.
7. Mantener un registro permanente de las personas atendidas, problemas y tratamientos
administrados o prescritos para su evolución.
8. Implementar planes preventivos y asistenciales contra la proliferación de enfermedades endémicas.
9. Preparar solicitudes de admisión a hospitales u otras instituciones de carácter benéfico.
10. Realizar visitas domiciliarias a trabajadores de la municipalidad para constatar patologías.
11. Estudiar casos individuales y elaborar los estudios sociales correspondientes, a fin de considerar si
cumplen con los requisitos mínimos exigidos para el otorgamiento de beneficios contractuales en
esta materia.
12. Suministrar asistencia odontológica, clínica con tratamientos preventivos y correctivos como
reparaciones, restauraciones y obturaciones, atendiendo pacientes pediátricos y adultos.
13. Atender y consultar al personal que labora en la alcaldía previo control de la dependencia con
competencia en materia de talento humano.
14. Diagnosticar, prescribir y administrar tratamiento médico en relación con trastornos físicos del
organismo humano.
15. Canalizar a través de los diferentes convenios con instituciones públicas y privadas intervenciones
quirúrgicas.
16. Recomendar al paciente el régimen necesario para preservar o recobrar la salud.
17. Explorar el estado físico-mental de aquellos candidatos que aspiran prestar sus servicios en la
municipalidad, previa autorización o solicitud de la dependencia con competencia en materia de
talento humano.
la Gerencia de Desarrollo Social, la Gerencia General, las ordenanzas y demás leyes vigentes.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
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1.1
Dirección de Educación Municipal
I. Adscripción
Gerencia General
Director (a)
III. Funciones
1. Coordinar la labor de las organizaciones educativas municipales, tomando las decisiones relativas
a la planta física, talento humano, recursos materiales, así como aspectos relativos a la matrícula
estudiantil, planes, programas y proyectos educativos.
2. Representar ante el Ministerio de Educación en todo lo relacionado con la educación municipal.
3. Proponer, recabar y mantener los indicadores de medición de la calidad de la gestión educativa en
el municipio.
4. Proponer la asignación de los cargos directivos y docentes a través de los concursos previstos para
tal fin, sin distinción de ningún tipo, en cumplimiento a las Leyes y Reglamentos que rigen la
materia educativa, mediante la creación de la Junta Calificadora Municipal.
5. Proponer la ejecución de programas de formación, capacitación, actualización y asistencia técnica
permanente, que apoyen en la educación para el trabajo en las áreas definidas por las políticas
municipales.
6. Establecer la creación de alianzas estratégicas institucionales que beneficien al proceso educativo
municipal.
7. Velar por el mantenimiento, conservación y vigilancia de las edificaciones educativas municipales.

Capítulo Fecha
III 05/12/2016
III 20-2016
Versión Página
1.1
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1.1
8. Representar al Alcalde, por delegación de éste, ante entidades educativas, instituciones públicas o
privadas dedicadas a la educación.
9. Coordinar, asesorar y apoyar las iniciativas socio educativas de los demás órganos de la Alcaldía.
10. Garantizar un ambiente pedagógico, talento humano, técnico y material en las escuelas
municipales para que se conviertan en centros pilotos en las comunidades y así generar las
condiciones para la implantación de los nuevos programas educativos que exige la sociedad
merideña.
11. Promover la actualización del personal docente, obrero y administrativo sobre la planificación,
ejecución y evaluación de las actividades escolares y extraescolares.
12. Velar y ejecutar programas sociales asignados a las escuelas a través de planificaciones
presupuestarias destinadas a tal fin (becas y convenios educativos).
13. Fijar planes, programas y metas que permitan alcanzar una administración eficiente en las
Unidades Educativas de carácter municipal.
14. Prestar asesoría al Alcalde en aquellas materias que le son propias: carga horaria, funcionamiento
de las organizaciones escolares, situaciones problemáticas que afectan a las Unidades Educativas,
desde el punto de vista de la infraestructura y desarrollo organizacional.
15. Construir mediante asesoramiento el Plan Operativo Anual y presupuesto de educación municipal.
16. Programar, evaluar y ejecutar programas de adquisiciones de equipamiento, material didáctico para
la Dirección de Educación y escuelas municipales, previo aprobación del Alcalde.
17. Mantener actualizada y vigente las competencias pedagógicas en el ámbito educacional, mediante
la activa participación en cursos de perfeccionamiento, seminarios, ponencias, reuniones de trabajo
e informativas, con directores de escuelas, docentes y otras instituciones.
18. Elaboración de documentos técnicos especializados.
19. Realizar el análisis de actas de inasistencia, reposos médicos, faltas y sanciones, y suplencias del
personal que labora en las escuelas municipales, conjuntamente con la dependencia con
competencia en materia de talento humano.
20. Coordinar los actos culturales entre las escuelas municipales y particulares.
21. Supervisión y evaluación de personal conjuntamente con los directores de los planteles y la
dependencia con competencia en materia de talento humano.
22. Brindar colaboración permanente a las direcciones de escuelas municipales en cuanto a
planificación, coordinación, supervisión y evaluación de actividades de inicio y final de año.
23. Participar en las diferentes comisiones encomendadas por el Alcalde.


Alcaldía Libertador actualiza manual organización 2016

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESTADO BOLIVARIANO DE MÉRIDA

Que la Ley Orgánica de la Administración Pública contempla la obligatoriedad de establecer la relación

Que el desarrollo de las actividades administrativas de la Administración Centralizada Municipal en el

Que la modernización de la organización de la estructura administrativa y funcional de la Alcaldía

ARTÍCULO 1º. Se declara la modernización de la estructura administrativa y funcional de la Alcaldía

ARTÍCULO 3º. Se ordena al Departamento de Bienes realizar el inventario y actualización de los

ARTÍCULO 5º. Se declara que lo dispuesto en el organigrama de la estructura organizacional de la

ARTÍCULO 7º. Se ordena a la Gerencia de Planificación y Presupuesto realizar las previsiones

ABG. CARLOS ROBERTO GARCÍA ODÓN

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La modernización de las organizaciones constituye un elemento necesario para adaptarse a los

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

1. Establecer la estructura organizativa de la Alcaldía del municipio Libertador del Estado

Sección II: Alcance del Manual

Sección III: Revisión y Actualización del Manual

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección IV: Antecedentes Históricos de la Estructura Organizativa de la Alcaldía del municipio

A continuación se hace una síntesis de la evolución histórica del Manual de Organización y

1. En fecha 18 de Abril de 1996, según decreto N° 8, de fecha 31 de Marzo de 1996, publicado en

4. En fecha 01 de Noviembre de 2012, según Gaceta Oficial Municipal Extraordinaria Nº 27 Año IV

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

5. El 9 de Diciembre de 2015, se crea el Manual de Organización y Funciones de la Alcaldía,

En el referido Decreto, se crea la primera versión del Manual de Organización y Funciones de la

Gerencia de Vialidad, Tránsito y

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección V: Base Legal

1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela 1999.

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección I: Principios que rigen la Alcaldía

Lograr un equipo de servidores públicos comprometidos con los ciudadanos, inspirados en

Elevar la calidad de vida de los ciudadanos a través de la promoción y construcción de un

1. Honestidad: Creemos que la verdad es el camino y lo transmitimos a los ciudadanos en cada

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

5. Responsabilidad: Administramos los recursos de los merideños, invirtiéndolos eficientemente

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección II: Estructura Organizativa

Aplicando el criterio de organización por procesos se estructura la organización en tres grandes

Por su parte, el organigrama que significa etimológicamente “Descripción de la Organización y

Atendiendo a la identificación de los procesos, la Alcaldía Libertador estaría conformada por

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección III: Estructura Organizacional

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Sección I: Nivel Estratégico

Los PROCESOS DE DIRECCIÓN Y ESTRATEGIA que se cumplen en el Nivel Directivo, definen

Unidad de Auditoría Interna

II. Rango Jerárquico

Auditor (a) Interno (a)

1. Ejercer la función de Auditoría interna de conformidad con las disposiciones consagradas en la

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Despacho del Alcalde

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

II. Rango Jerárquico

Despacho del Alcalde

II. Rango Jerárquico

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

2. Organizar la Agenda diaria del Alcalde.

Secretaría de Asuntos Administrativos

Despacho del Alcalde

II. Rango Jerárquico

1. Velar por el cumplimiento de los procedimientos administrativos que corresponden al Despacho

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por: