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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTÓBAL DE HUAMANGA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS, ADMINISTRATIVAS Y


CONTABLES

ESCUELA PROFESIONAL DE ECONOMÍA

“INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES EN EL GOBIERNO


REGIONAL DE AYACUCHO EN LA OFICINA DE PROGRAMACION E
INVERSIONES”

ASIGNATURA : EC-540 PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES.

NOMBRE DE LOS TUTOR : CASTILLO QUINTERO, Efraín

NOMBRE DEL PRACTICANTE: OCHOA RODRIGUEZ, Yosselyn Victoria

AYACUCHO – PERÚ

2017

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GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO
Gerencia Regional De Planeamiento Presupuesto
Y Acondicionamiento Territorial
SUBGERENCIA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

DEDICATORIA

Dedico este trabajo a mis padres, a quien le debo toda mi vida, por el gran apoyo que me
brindan, a ustedes quienes han sabido formarme con buenos sentimientos, hábitos y
valores. De igual forma a mis maestros, gracias por su tiempo, por su apoyo.

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AGRADECIMIENTO

Primero y antes que nada, dar gracias a Dios, por estar conmigo en cada paso que doy,
por fortalecer mi corazón e iluminar mi mente.

Al economista y jefe de la Oficina de Programación Multianual de Inversiones del


Gobierno Regional de Ayacucho William Llallahui Huamaní , por darme la oportunidad
de realizar mis prácticas pre profesionales en la oficina a su cargo, y por guiarme y
enseñarme durante el desarrollo de las mismas, al profesores encargados del curso de
prácticas por la exigencia y coordinación para el buen desarrollo de estas prácticas.

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ÍNDICE

DEDICATORIA ........................................................................................................................... ii

AGRADECIMIENTO.................................................................................................................. iii

ÍNDICE. ....................................................................................................................................... iv

CAPITULO I: PRESENTACIÓN. ................................................................................................ 1

CAPITULO II: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA INSTITUCIÓN. .................... 3

CAPITULO III: GESTIÓN Y TOMA DE DECISIONES. ........................................................... 8

3.1. LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI) ..................................... 8

CAPITULO IV: TEMA DE AREA O RESPONSABILIDAD DEL PRACTICANTE. ............ 10

4.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL MARCO DE LA PRÁCTICA: ........ 10

CAPITULO V: PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL ÁREA DE PRÁCTICAS............... 19

CAPITULO VI: DESARROLLO E INFORME DEL TEMA O AREA DE


RESPONSABILIDAD DEL PRACTICANTE. .......................................................................... 19

CAPITULO VII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. ............................................ 21

7.1.- CONCLUSIONES .......................................................................................................... 21

7.2.- RECOMENDACIONES ................................................................................................. 21

CAPITULO VIII: BIOGRAFIA ................................................................................................. 22

ANEXOS..................................................................................................................................... 23
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INTRODUCCIÓN

Las practicas pre - Profesionales son instrumentos de complementación académica de los


estudiantes universitarios de orden sistematizado y supervisado, que tiene acceso los
alumnos de los últimos ciclos o semestres como también egresados del centro de estudios.
Mediante las prácticas pre-profesionales los estudiantes aprendemos y obtenemos
experiencias ya sea en instituciones públicas o privadas para poder desempeñarnos con
eficiencia en los diferentes sectores de nuestro País y sobre todo en el desarrollo de
nuestra Región.

La decisión que opte para poder realizar mi práctica pre-profesional en el Gobierno


Regional de Ayacucho en la oficina de Sub gerencia de Programación e Inversiones, fue
con el objetivo de complementar mi formación académica en base a una relación con el
mercado laboral.

La principal labor que realice durante mis prácticas pre-profesionales fue mediante el uso
de aplicativos informativos del Banco de Inversiones del Ministerio de Economía y
Finanzas, para el registro de la Programación Multianual de Inversiones y la Reasignación
de Proyectos.
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CAPITULO I

PRESENTACIÓN

El presente informe sintetiza las labores realizadas en mis prácticas pre profesionales en
La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) del Gobierno Regional de
Ayacucho, cuyo desarrollo fue satisfactorio y enriquecedor para mi desarrollo personal
y profesional.
Este informe tiene por contenido lo siguiente: Estructura organizacional de la institución,
gestión y toma de decisiones, área de responsabilidad, problemas identificados en el área
de prácticas, desarrollo e informe del problema identificado y finalmente las conclusiones
y recomendaciones.

Esta práctica tenía como objetivo para mí poder desenvolverme de la mejor manera dentro
del ambiente laboral establecido en la entidad, demostrando pro actividad y motivación
para dicho trabajo, contemplar y aprender el trabajo en equipo y también poder conocer
la organización y funciones que cumple la institución en la cual estuve estos cuatro meses,
adaptándome al contexto en la práctica.

Las prácticas pre profesionales, son de gran importancia para el estudiante, ya que brinda
una perspectiva del desempeño laboral que muy pronto asumiremos, en este caso el de un
economista y su desempeño en el mercado laboral ya sea en el sector público o privado.
La OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI) como parte del órgano
de asesoramiento y siendo parte de Planificación, presupuesto y Acondicionamiento
Territorial del Gobierno Regional De Ayacucho, tiene como atribuciones: a) Elaborar el
PMIP del Sector; b) Es responsable por mantener actualizada la información registrada
en el Banco de Proyectos y demás aplicativos informáticos; c) Registra, actualiza y
cancela el registro de las Unidades Formuladoras del Sector; d) Promueve la capacitación
permanente del personal técnico de las Unidades Formuladoras de su Sector; e) Realiza
el seguimiento de los PIP durante la fase de inversión; f) Evalúa y emite informes técnicos
sobre los estudios de pre inversión; g) Declara la viabilidad de los PIP o Programas de
Inversión; h) Declara la viabilidad de los PIP o Programas de Inversión que se financien
con Recursos
En este marco expuesto se desarrolló dichas prácticas pre profesionales que culminaron
exitosamente, desenvolviéndome y aprendiendo día a día.

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INFORME DE PRÁCTICAS PRE PROFESIONALES

 DATOS GENERALES DEL PRACTICANTE

Apellidos : Ochoa Rodríguez


Nombres : Yosselyn Victoria
Entidad de procedencia : Universidad Nacional de San Cristóbal
De Huamanga.
Escuela Profesional : Economía
Ciclo de estudios : Décimo
Periodo de prácticas : tres meses (21/08/17 - 21/11/17)
Horario de prácticas : 7.30 am – 1.00 pm
Nro. Telefónico : 990805062
Dirección electrónica : jhozy_14@hotmail.com

 DATOS GENERALES DEL CENTRO DE PRÁCTICAS

Centro de Prácticas: Oficina de Programación e inversiones


(OPI) – GRA
Dirección : Jr. Callao N° 122 (Segundo Piso)
Jefe de Meta : Bach. Econ. Amilkar González Gómez
Nro. Telefónico : 999709072
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CAPITULO II

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DE LA INSTITUCIÓN.


El gobierno Regional de Ayacucho, tiene la siguiente estructura orgánica:

Consejo Regional: Es el órgano normativo de control y de fiscalización del Gobierno


Regional, está integrada por el Presidente Regional, Vicepresidente Regional y los 11
Consejeros Regionales de Ayacucho.

Para el desempeño de sus atribuciones y competencias normativas es presidido por el


consejero delegado, se organiza en comisiones de trabajo definiendo sus funciones y
competencias de los mismos.

La Presidencia Regional: Es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional. El presidente


es tanto responsable de la gestión institucional del Gobierno Regional dirige y supervisa
el desempeño de los órganos de control y defensa judicial, de los órganos de
asesoramiento, de apoyo, de línea y de órganos desconcentrados.

El Órgano de Control Institucional: Para el mejor desempeño de sus funciones, se


organiza en dos unidades funcionales: unidades de operaciones y auditoria y unidad de
evaluación y denuncias.

La Procuraduría Pública Regional: Es la encargada de la defensa de los derechos e


interés del estado en la región.

La Gerencia General Regional: Cuenta con una instancia de seguimiento y monitorio


que es el directorio de Gerencias Regionales, así como cuenta con el apoyo de la unidad
de comunicaciones.

La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento


territorial: Se organiza en las Sub Gerencias siguientes.

- Sub Gerencia de Planeamiento.


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- Sub Gerencia de Finanzas.

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- Sub Gerencia de Programación e Inversiones

- Sub Gerencia de Desarrollo Institucional e Informática

- Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial y Bienes Regionales.

La Oficina Regional de Asesoría Jurídica: Se organiza a su vez en 2 unidades:

-Unidad de Asuntos Judiciales.

-Unidad de Asuntos Administrativos.

Oficina Regional de Estudios e Investigaciones: Es un órgano estructurado,


dependiente de la gerencia regional para el mejor desempeño y cumplimiento de sus
funciones y cuenta con las siguientes unidades.

-Unidad de Proyectos de Inversión.

-Unidad de Estudios de Inversión.

-Unidad de Geotecnia.

-Unidad de Sistema de Información Geográfica.

Oficina de Cooperación Internacional: Es un órgano estructura responsable de la


cooperación técnica financiera nacional y extranjera del gobierno regional.

La Oficina Regional de Administración: Se organiza de la siguiente manera

-Oficina de Contabilidad.

-Oficina de Tesorería.

-Oficina de Abastecimiento y Patrimonio Fiscal.

-Oficina de Recursos Humanos.

Servicio de Equipo Mecánico Regional: Es una unidad estructurada con autonomía


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técnica, financiera y de gestión.

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La Gerencia Regional de Desarrollo Económico: Se organiza de la siguiente manera.

- Sub Gerencia de PYMES y de Inversión Privada.

- Sub Gerencia de Promoción de Desarrollo Humano.

La Gerencia Regional de Desarrollo Social: Se organiza de la siguiente manera.

- Sub Gerencia de sectores sociales.

- Sub Gerencia de Promoción de Desarrollo Humano.

La Gerencia Regional de infraestructura: Se organiza de la siguiente manera.

- Sub Gerencia de obras.

- Sub Gerencia de supervisión y liquidación.

La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente: Se


organiza de la siguiente manera.

- Sub Gerencia de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente.

- Sub Gerencia Defensa Civil.

Los Órganos Desconcentrados: se organiza en.

-Unidades Operativas.
-Unidad de Ejecución de Programa Ayacucho (AGORAH)
-Direcciones Regionales Sectoriales.
-Proyectos y Programas Especiales.
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Diagrama N° 1: Organigrama General del Gobierno Regional de Ayacucho.

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Diagrama N° 2: Organigrama Estructural de la Oficina General de Planificación,


presupuesto y acondicionamiento territorial – GRA

GERENCIA REGIONAL DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL

SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE


SUB GERENCIA DE SUB GERENCIA DE
SUBGERENCIA DE DESARROLLO ACONDICIONAMIENT
PROGRAMACION DE FINANZAS
PLANEAMIENTO INSTITUCIONAL E O TERRITORIAL Y
INVERSIONES
INFORMATICA BIENES REGIONALES

Elaboración: propia

En el Diagrama N° 2 el Organigrama Estructural de la oficina general de planificación,


presupuesto y acondicionamiento territorial del gobierno regional de Ayacucho está
divido en diversas Oficinas que la conforman que son:

1. Subgerencia de planeamiento
2. Sub gerencia de programación de inversiones
3. Sub gerencia de finanzas
4. Sub gerencia de desarrollo institucional e informática
5. Sub gerencia de acondicionamiento territorial y bienes regionales
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CAPITULO III

GESTIÓN Y TOMA DE DECISIONES.

3.1. LA OFICINA DE PROGRAMACIÓN E INVERSIONES (OPI)


La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) es el Órgano del Tercer Nivel
Organizacional; es responsable de conducir la fase de Programación Multianual del Ciclo
de Inversiones, verifican que la inversión se enmarque en el Programa Multianual de
Inversiones, realizan el seguimiento de las metas e indicadores previstos en el Programa
Multianual de Inversiones y monitorean el avance de la ejecución de los proyectos de
inversión. Está a cargo de un profesional designado por Resolución Ejecutiva Regional,
con rango de Sub Gerente. Depende jerárquica y funcionalmente de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Organización Territorial.

La Oficina de Programación e Inversiones (OPI), está a cargo de un profesional designado


por Resolución Ejecutiva Regional, el mismo que cumple con el Perfil Profesional
establecido para el cargo. Depende jerárquica y funcionalmente de la Gerencia Regional
de Planeamiento, Presupuesto y Organización Territorial.

Funciones.- Son funciones de La Oficina de Programación e Inversiones (OPI) las


siguientes:

1. Implementar el Sistema de Programación Multianual y Gestión de las Inversiones,


según lo establecido por el Decreto Legislativo N° 1252 y sus normas reglamentarias y
modificatorias, en el ámbito de la Región Ayacucho.

2. Coordinar y planificar la fase de Planeamiento y Programación Multianual del


Ciclo de Inversiones del Gobierno Regional de Ayacucho, verificando que la inversión
se oriente al cierre de brechas.

4. Elaborar y Proponer la Programación Multianual de Inversión Pública (PMIP) del


Gobierno Regional de Ayacucho.
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5. Elaborar y actualizar cuando corresponda la Cartera de Inversiones del Gobierno


Regional de Ayacucho.

6. Proponer al Órgano Resolutivo los criterios de priorización de la cartera de


proyectos, incluidos aquellos en continuidad de inversiones, y las brechas identificadas,
a considerarse en el PMI regional.

7. Verificar que la inversión a ejecutarse se enmarque en el PMI regional.

8. Informar a la Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del


Ministerio de Economía y Finanzas sobre los proyectos de inversión a ser financiados con
recursos provenientes de operaciones de endeudamiento público mayores a un (01) año o
que cuenten con el aval o garantía financiera del Estado, solicitando su conformidad como
requisito previo a su incorporación en el PMI.

9. Registrar a los órganos del Gobierno Regional Ayacucho, que realizarán las
funciones de Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora de Inversiones, así como a sus
Responsables, en el aplicativo del Banco de Inversiones.

10. Realizar el seguimiento de las metas de producto e indicadores de resultados


previstos en el PMI de la Región, realizando reportes semestrales y anuales, los cuales
deben publicarse en el portal institucional del Gobierno Regional.

11. Monitorear el avance de la ejecución de las inversiones, realizando reportes en el


Sistema de Seguimiento de Inversiones.

12. Realizar la evaluación ex post de los proyectos de inversión, que cumplan con los
criterios que señale la Dirección General de Programación Multianual de Inversiones,
cuyos resultados se registrarán en el Banco de Inversiones

13. Capacitar a los diferentes órganos e instancias del Gobierno Regional Ayacucho
sobre los diferentes instrumentos y metodologías del nuevo sistema Invierte.pe.

14. Emitir opinión autorizada en materia de Inversión Pública de manera exclusiva y


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excluyente entre los órganos del Gobierno Regional Ayacucho.

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15. Elaborar el diagnóstico detallado de la situación de las brechas de infraestructura


o de acceso a servicios públicos de la Región Ayacucho y plantear los objetivos a
alcanzarse respecto a las brechas identificadas

16. Elaborar el Inventario de Proyectos en la Región Ayacucho.

17. Determinar indicadores para el análisis de las brechas económicas, sociales,


agrícolas, otros en coordinación con el sector.

17. Otras que sean determinadas por la normatividad de Invierte.pe y otras asignadas
por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Organización Territorial.

CAPITULO IV

TEMA DE AREA O RESPONSABILIDAD DEL PRACTICANTE.

En la Oficina de Programación Multianual de Inversiones las responsabilidades a mi


cargo eran netamente de apoyo en las tareas que mi jefe inmediato me delegaba, por ello
a continuación detallare las actividades realizadas en el periodo de las prácticas pre
profesionales.

4.1 ACTIVIDADES DESARROLLADAS EN EL MARCO DE LA PRÁCTICA:


Durante el periodo de prácticas, se realizaron las siguientes funciones:

 PRIMER MES:

APOYO EN LA CONSOLIDACION DE LOS PROYECTOS EN SOLICITUD PARA


LA INCORPORACION AL PMI SEGÚN LOS INDICADORES.

PASOS PARA EL ACCESO AL APLICATIVO INFORMATICO


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1. Ingresar a la pag.web del MEF

2.- Seleccionar inversion privada ,seguido elegir aplicaciones informaticas.


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3.- Seleccionar programación multianual de inversiones.

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4.- Pantalla principal - PROGRAMACION MULTIANUAL DE INVERSIONES

 En la ventana de Inicio de sesión, de debe ingresar el Usuario, la Contraseña asignada


a la OPMI, y el código de la imagen de texto que se visualiza en la parte superior

5.- Una vez que acceda al Módulo, se mostrará la siguiente pantalla:

 Al presionar el botón “Nuevo”, el Sistema presenta una ventana denominada


“Registro de Inversiones”, la cual permite crear un nuevo registro de
Programación de un Proyecto de Inversión
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6.- El usuario deberá marcar la opción “Proyecto” y luego ingresar el Código del
Proyecto de Inversión Pública (PIP) sobre el cual se realizará el registro y deberá
presionar la siguiente imagen; la cual mostrará los datos del proyecto.

 Una vez registrado los datos del detalle del proyecto, se debe presionar la pestaña
“Programación” ubicada en la parte superior. Posteriormente ingresar todos los
datos solicitados por el sistema. Al tratarse de un proyecto en ejecución, las fechas
de registro y viabilidad se muestran por defecto. Corresponde al usuario definir las
fechas de Inicio Programación y Fin de Programación. Estas fechas están ligadas a
los momentos en los cuales se empezaría a gastar en la inversión. En lo referente a
los montos, la suma de estos debe ser igual a menor al saldo a programar. El saldo
resulta de la diferencia entre el Costo Actualizado de la inversión.
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Una vez ingresadas las Fechas de Inicio y la fecha Fin de Programación, presionar el
botón “Aceptar” para finalizar el registro de la inversión. Al finalizar el registro de la
inversión, el Sistema muestra una ventana de Conformidad.

 Apoyo en el área de secretaria en la recepción, seguimiento y entrega de


documentos a las distintas direcciones regionales del GRA.
 Actividades realizadas como: fotocopias, entrega de documentos y recepción de
documentos.
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 SEGUNDO MES:

APOYO EN LA CONSOLIDACION Y RECONOCIMIENTO DE LOS


PROYECTOS QUE SE ENCUENTRAN EN PROCESO DE EJECUCIÓN Y QUE
SEAN DE COMPETENCIA REGIONAL.

PASO 1: Ingresar a la pagina de la MEF ( consulta amigable)

1. Acceso a la Intranet del Banco de Proyectos.

PASO 2 Identificar el sector y pliego


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PASO 3:

A continuación se mostrará la lista de proyecto(s), donde el usuario deberá seleccionar


el(los) PIP’S

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 TERCER MES:
 Apoyo en la reasignación de proyectos
 Apoyo a la secretaria en la recepción, seguimiento y entrega de documentos a las
distintas Direcciones Regionales del GRA.

 Otras actividades coyunturales ordenadas por la Subgerencia de Programación e


Inversiones.

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CAPITULO V

PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN EL ÁREA DE PRÁCTICAS.

 Inadecuada asignación de equipo de cómputo, fotocopiadoras e impresoras;


equipos con muchos años de uso y obsoleto.
 Baja asignación de recursos a la oficina del centro de prácticas.
 Poca eficiencia en la gestión de documentos

CAPITULO VI

DESARROLLO E INFORME DEL TEMA O AREA DE


RESPONSABILIDAD DEL PRACTICANTE.

Se ha realizado en base a criterios de conveniencia, ya que algunos de los problemas


anteriormente mencionados involucran a otras áreas.

El problema principal que he ubicado es en referencia a la Inadecuada asignación de


equipo de cómputo, fotocopiadoras e impresoras; que está relacionado con búsqueda
de mayor productividad y eficacia en el centro de prácticas.

Un buen equipamiento en materia informática y herramientas tecnológicas es


indispensable para poder trabajar de manera adecuada y lograr objetivos trazados; por
ende colaborar mejor con las funciones administrativas y funcionales del Gobierno
Regional de Ayacucho - GRA.

La oficina donde realizo las prácticas, cuenta con un equipo de cómputo obsoleto y de
muchos años de uso y un ambiente reducido, las cuales dificultan las labores diarias en la
oficina. Puesto que lo adecuado sería contar con equipo moderno y adecuado a las
necesidades de la oficina de programación e Inversiones.
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Este problema provoca que no haya una celeridad en las actividades propias de la oficina.
En virtud de tal situación, es necesario que se despliegue una eficiente gestión para poder
adquirir el equipo necesario.

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CAPITULO VII

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

7.1.- CONCLUSIONES
 Las prácticas pre profesionales, me permite el logro de experiencias y desempeño
como futuro profesional, mediante la aplicación de los conocimientos
desarrolladas en las diferentes asignaturas, que me sirvieron para poner en práctica
en mi centro de prácticas, así mismo aprendí muchos temas en materia laboral ,
gestión y organización.
 La realización de prácticas es de vital importancia para el alumno, en cuanto a las
competencias nuevas que puede adquirir. En mi caso, obtuve conocimientos sobre
el campo de la Inversión Pública y habilidades, como la mejoras en mi capacidad
de expresión oral y escrita, trabajo bajo presión, capacidad de análisis del entorno,
manejo de recursos materiales, entre otros.

7.2.- RECOMENDACIONES
 Se recomienda realizar capacitaciones de manera periódica a los trabajadores de
la oficina (OPI).

 Se debe brindar mayor apoyo a los practicantes confiándoles actividades nuevas


y de envergadura, no solo tareas administrativas.
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CAPITULO VIII

BIBLIOGRAFIA

 “Directiva Nº 002 – 2017- EF/63.01,Directiva para la formulación y Evaluación


en el Marco del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones”
 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS. https://www.mef.gob.pe/
 Revisión de algunos Proyectos de la Oficina
 Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
INVIERTE.PE

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ANEXOS
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IMAGEN 01
Trabajadores de la oficina de programación e inversiones (Gobierno Regional de
Ayacucho) En la reunión y celebración por el día del Planeamiento.

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IMAGEN 02: Local central del Gobierno Regional de Ayacucho

IMAGEN 03
Instalación de la oficina de programación e inversiones (Gobierno Regional De Ayacucho
- GRA) – Despacho de mi jefe William Llallahui Huamaní, acompañado de mi jefe de
meta Amilkar González Gómez.
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IMAGEN 05
Instalación de la oficina de programación e inversiones (Gobierno Regional de
Ayacucho) – Escritorio de Practicas

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IMAGEN 06
Instalación de la oficina de programación e inversiones (Gobierno Regional de
Ayacucho) – Banco de Proyectos Estratégicos

IMAGEN 07: Reunión del SOSEM en el auditorio del Gobierno Regional, con la
presencia del vice gobernador de ayacucho.

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IMAGEN 08: Exposición a cerca del nuevo sistema de l INVIERTE.PE, realizado por
la Oficina de Programación Multianual de Inversiones

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IMAGEN 09: Campeonato Realizado por el día de planeamiento, organizado por la


Oficina de Programación Multianual de Inversiones. Llevándose a cabo con la presencia
de todas las direcciones y sub direcciones de la Gerencia Regional de Planeamiento,
Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.

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