INDICE

 INTRODUCCION……………………………………………………………..PAG: 1
 CIFRAS-ESTADISTICAS…………………………………………………….PAG: 2
 NORMATIVAS………………………………………………………………..PAG: 2
- LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)……..PAG: 4
o OBETIVOS
o PRINCIPIOS BASICOS
o EL ART 7 DE LA LEY DE SEGURIDAD HIGIENE ESTABLECE QUE LAS REGLAMENTACIONES DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEBERÁN CONSIDERAR PRIMORDIALMENTE
o MEDICINA LABORAL
- LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)……..PAG: 5
o OBETIVOS
o ACCIDENTE DE TRABAJO (art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557)
o ENFERMEDAD PROFESIONAL (art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557)
o COMISIONES MÉDICAS Y COMISIÓN MÉDICA CENTRAL
o INCAPACIDAD LABORAL
o REGIMEN DE PRESTACIONES
o INCUMPLIMIENTO DE LA LEY
- DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 EN LA
CONSTRUCCION)…………………………………………..PAG: 6
o REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587) EN LA CONSTRUCCION
o INFRAESTRUCTURA DE OBRA
o OBLIGACIONES DE LA EMPRESA

SEGURIDAD Y HIGIENE EN OBRA DE CONSTRUCCION

1. INTRODUCCION:
 Una obra de construcción: es todo trabajo de ingeniería y arquitectura realizado sobre inmuebles, propios o
de terceros, públicos o privados, comprendiendo excavaciones, demoliciones, construcciones,
remodelaciones, mejoras, grandes mantenimientos, montajes e instalaciones de equipos y toda otra tarea que
se derive de, o se vincule a, la actividad principal de las empresas constructoras.
 La construcción es una actividad riesgosa
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  SEGURIDAD: Condición adecuada de desarrollo de la vida humana en todas sus actividades, consistente en la
minimización de riesgos para la salud y el resguardo de la propia vida, y que permitan arribar con éxito al fin
que en dichas actividades se ha propuesto. Aplicación de técnicas y métodos para lograr un estado ideal de
protección, a través de la aplicación de controles en máquinas, equipos, herramientas, etc., y el desarrollo de
una conducta de prevención.
 ACCIDENTE: Ruptura de un orden normal de un acontecimiento dado secuencialmente previsible. Hecho
causado por condiciones contrarias a la seguridad Acto o acción personal insegura
 ACCIDENTE LABORAL: Acontecimiento súbito y violento ocurrido en el ámbito laboral o en el trayecto entre el
domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, en tanto el damnificado no hubiere interrumpido o alterado
dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
 INCIDENTE LABORAL: Sucesos imprevistos, que pudiendo producir daños o lesiones, por alguna “casualidad”
no los produjeron.

RELACION ACCIDENTE - INCIDENTE

2. CIFRAS-ESTADISTICAS:
 En el mundo aproximadamente 2 millones de personas fallecen cada año por causa del trabajo, sumando
accidentes y enfermedades.
 70 millones de accidentes de trabajo se producen por año. 350 mil de ellos son mortales.
 Del total de muertes por accidentes, más de 37 mil ocurren en América. Si se suman los fallecimientos por
enfermedades, la cifra asciende a 140 mil.
 Según la OIT, aun en la Unión Europea cada año el trabajo se cobra la vida de 7.500 personas, (los países
nórdicos europeos tienen menor cantidad de accidentes); cada 5 segundos se produce un accidente laboral en
la UE.
3. NORMATIVA:
LEY 19.587 (LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE)
 OBJETIVOS:
 Proteger la vida, preservar y mantener la integridad psicofísica de los trabajadores.
 Prevenir, reducir, eliminar o aislar los riesgos de los distintos centros o puestos de trabajo.
 Estimular y desarrollar una actitud positiva respecto de la prevención de los accidentes o enfermedades
que puedan derivarse de la actividad laboral.
 PRINCIPIOS BASICOS:
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  Creación de servicios de higiene y seguridad en el trabajo y de medicina del trabajo de carácter preventivo
y asistencial.
 Institucionalización gradual de un sistema de reglamentaciones, generales o particulares, atendiendo a
condiciones ambientales o factores ecológicos y a la incidencia de las áreas o factores de riesgo.
 Distinción a todos los efectos de esta ley entre actividades normales, penosas, riesgosas o determinantes
de vejez o agotamiento prematuros, y/o las desarrolladas en lugares o ambientes insalubres.
 Difusión y publicidad de las recomendaciones y técnicas de prevención; Realización de exámenes médicos
preocupacionales y periódicos, de acuerdo a las normas que se establezcan en las respectivas
reglamentaciones.
 EL ART 7 DE LA LEY DE SEGURIDAD HIGIENE ESTABLECE QUE LAS REGLAMENTACIONES DE LAS
CONDICIONES DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO DEBERÁN CONSIDERAR PRIMORDIALMENTE:
 Instalaciones, artefactos y accesorios, útiles y herramientas, ubicación y conservación.
 Protección de máquinas, instalaciones y artefactos.
 Identificación y rotulado de sustancial nocivas y señalamiento de lugares peligrosos y singularmente
peligrosos.
 Prevención y protección contra incendios y cualquier clase de siniestros.
 Equipos de protección individual de los trabajadores.

 MEDICINA LABORAL:
 La ley establece contar con servicio de medicina laboral a cargo de un especialista en la materia, que
deberá cumplir exigencias como:
 La realización de los exámenes de ingreso, periódicos (anuales), de readmisión y de egreso a todo el
personal.
 Mantener actualizado todo el legajo médico de cada empleado.
 Representar el empleador ante las juntas médicas y ante los organismos oficiales que así lo requieran.
 Mantener al día un registro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
 En el caso de contar con menos de 150 empleados, la empresa debe contratar un servicio de medicina
laboral externo.

LEY 24.557 (LEY DE RIESGOS DE TRABAJO)

 OBJETIVOS:
 Reducir la siniestralidad a través de una modalidad preventiva de los riesgos del trabajo.
 Reparar los daños derivados de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales, incluyendo la
rehabilitación del trabajador damnificado.
 Promover la recalificación y la recolocación de los trabajadores damnificados.
 Promover la negociación colectiva laboral para la mejora de las medidas de prevención y de las
prestaciones reparadoras.
 ACCIDENTE DE TRABAJO (art. 6 inc. 1 de la Ley 24.557):
 Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento súbito y violento ocurrido por el hecho o en
ocasión del trabajo, o en el trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo, siempre y
cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo. El
trabajador podrá declarar por escrito ante el empleador, y éste dentro de las setenta y dos (72) horas ante
el asegurador, que el itinere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro empleo o atención de
familiar directo enfermo y no conviviente, debiendo prestar el pertinente certificado a requerimiento del
empleador dentro de los tres (3) días hábiles requerido.
 ENFERMEDAD PROFESIONAL (art. 6 inc. 2 de la Ley 24.557):

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  Considera como enfermedades profesionales a aquellas que se encuentran incluidas en el listado de
enfermedades profesionales que elaborará y revisará el Poder Ejecutivo anualmente, conforme al
procedimiento del artículo 40 apartado 3 de esta ley. El listado identificará agente de riesgo, cuadros
clínicos y actividades, en capacidad de determinar por sí la enfermedad profesional. Las enfermedades no
incluidas en el listado como sus consecuencias en ningún caso serán consideradas resarcibles.

 COMISIONES MÉDICAS Y COMISIÓN MÉDICA CENTRAL:

 Creadas para determinar la naturaleza laboral del accidente o profesional de la enfermedad, el carácter y
grado de la incapacidad, y el contenido y alcances de las prestaciones en especie.
 Estas comisiones podrán, asimismo, revisar el tipo, carácter y grado de la incapacidad, y, en las materias de
su competencia, resolver cualquier discrepancia que pudiera surgir entre la ART y el damnificado o sus
derechohabientes.

 INCAPACIDAD LABORAL:
 Falta de aptitud o capacidad para desarrollar en forma directa y habitual tareas laborales.
 El grado de incapacidad laboral permanente será determinado por las comisiones médicas de esta ley.
 Existen 2 tipos:
- ILT (Incapacidad Laboral Temporaria)
- ILP (Incapacidad Laboral Permanente)
- Parcial: cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere inferior al 66%.
- Total: cuando la disminución de la capacidad laborativa permanente fuere igual o superior al 66%.

 REGIMEN DE PRESTACIONES:
 Existen 2 tipos:
- DINERARIAS
- EN ESPECIE
 De producirse la muerte del damnificado, los derechohabientes accederán a la pensión por fallecimiento
prevista en el régimen previsional al que estuviera afiliado el damnificado y a la prestación de pago
mensual complementaria prevista en el art. 15 ap. 2 de la LRT. Se consideran derechohabientes a los
efectos de esta ley a las personas enumeradas en el artículo 53 de la Ley 24.241, quienes concurrirán en el
orden de prelación y condiciones allí señaladas.
 INCUMPLIMIENTO DE LA LEY:
 Si un accidente de trabajo o enfermedad profesional se producen como consecuencia de incumplimientos
por parte del empleador de la normativa de higiene y seguridad en el trabajo, éste deberá pagar una multa
dineraria al Fondo de Garantía, instituido por el artículo 33 de la L.R.T.
 Por otra parte, declarada judicialmente la insuficiencia patrimonial del empleador no asegurado, o en su
caso auto asegurado, para asumir las obligaciones a su cargo, las prestaciones serán financiadas por la
Superintendencia de Riesgos de Trabajo, con cargo al Fondo de Garantía de la Ley 24.577.
 La insuficiencia patrimonial del empleador será probada a través del procedimiento sumarísimo previsto
para las acciones meramente declarativas conforme se encuentre regulado en las distintas jurisdicciones
donde la misma deba acreditarse.

DECRETO 911/96 (REGLAMENTARIO DE LA LEY 19.587 EN LA

CONSTRUCCION)
 Se aplica en todo el territorio nacional, comprendiendo no solamente el área física de construcción
de la obra en si, sino además los sectores, funciones y dependencias conexas, tales como obradores,
depósitos, talleres, servicios auxiliares y oficinas técnicas y administrativas.

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  REGLAMENTA LA LEY DE SEGURIDAD E HIGIENE (LEY 19.587) EN LA CONSTRUCCION:
 SUJETOS DE LA LEY:
- Empleadores de la construcción de obras.
- Empleadores de industrias o actividades complementarias o subsidiarias de la industria de la
construcción.
- Trabajadores dependientes de los referidos empleadores.
- Todo otro trabajador encuadrado en el régimen de la Ley N° 22.250.
 QUIENES DEBEN CUMPLIR LA LAEY:
- EL COMITENTE: será solidariamente responsable, juntamente con el o los Contratistas
- EL TRABAJADOR
- EL EMPLEADOR
INFRAESTRUCTURA DE OBRA
 A través de la Resolución Nº 231/96, la SRT ha establecido medidas mínimas que deben cumplirse en
una obra, por ejemplo:
- El establecimiento de sanitarios y vestuarios para el personal. La provisión de elementos de
protección personal.
- Medidas de prevención ante caída de personas o cosas.
- La protección del sistema eléctrico.
- La capacitación sobre seguridad e higiene.

 OBLIGACIONES DE LA EMPRESA:
 Contar con un Servicio de Higiene, Seguridad y Medicina Laboral dirigido por un profesional
habilitado.
 Contar con un seguro por accidentes de trabajo contratando a una ART.
 Avisar a la ART con cinco días de anticipación la fecha de inicio de obra (según Res. 51/97).
 Confeccionar y presentar un Programa de Seguridad ante la ART, que detalle:
- Demoliciones.
- Excavaciones.
- Construcciones que indistintamente superen 1000 m2 de superficie cubierta
- Trabajos que se realicen a más de 4,00 m de altura.
- Tareas sobre o en proximidades de líneas o equipos energizados con Media o Alta tensión.
- Aquellas obras, que debido a sus características, la ART del empleador lo solicite.

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