Você está na página 1de 13

Gobierno y Política de la República Argentina

El Gobierno de la República Argentina adopta


constitucionalmente la forma de una democracia representativa,
Gobierno de Argentina
republicana y federal. Debido a su carácter federal, la Argentina
posee dos estructuras de gobierno: El Gobierno Nacional o Federal;
23 gobiernos provinciales más la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, cada una de las cuales son consideradas preexistentes a la
Nación y ejercen todos los poderes no delegados expresamente al
gobierno federal.

Adicionalmente la Ciudad de Buenos Aires está regida por un


sistema de autonomía, mientras que las provincias poseen
subdivisiones administrativas ymunicipios. Casa Rosada, sede del Poder Ejecutivo

Información general
Sistema República
representativa
Índice federal
Gobierno Nacional Tipo Poder ejecutivo
Poder Legislativo Nacional Jurisdicción Territorio argentino
Cámara de Senadores o Senado
Cámara de Diputados
País Argentina
Poder Ejecutivo Nacional Sede Casa Rosada
Presidencia (Buenos Aires)
Vicepresidencia Presidencia del
Ministerios de la Nación y Secretarías Gobierno
Presidenciales
Organización
Poder Judicial
Corte Suprema de Justicia Presidente de la Nación Mauricio Macri
Consejo de la Magistratura Argentina (Presidencia de
Ministerio Público Mauricio Macri)
Otras Instituciones del Estado Vicepresidente de la Gabriela Michetti
Auditoría General de la Nación Nación Argentina
Defensor del Pueblo Presidente Provisional del Federico Pinedo
Elecciones y voto Senado
Próximas
Presidente de la Cámara Emilio Monzó
Últimas
de Diputados
Gobiernos provinciales
Presidente de la Corte Ricardo Lorenzetti
Gobiernos departamentales y municipales
Suprema de Justicia
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Histórico
Historia
El estado liberal Proceso de
El estado social Reorganización ← Actual
El estado neoliberal Nacional
Referencias [editar datos en Wikidata]
Enlaces externos
Véase también
Gobierno Nacional

Poder Legislativo Nacional


El Poder Legislativo es bicameral y está a cargo del Congreso Nacional, el
cual consiste del Senado (72 butacas), presidido por el Vicepresidente, y la
Cámara de Diputados (257 butacas), actualmente presidida por Emilio Monzó,
del partido oficialista Cambiemos. Este poder también incluye al
Vicepresidente (ya que es el presidente de la Cámara de Senadores), al Auditor
General de la Nación y alDefensor del Pueblo.

El Congreso sesiona entre el 1 de marzo y el 30 de noviembre de cada año,


aunque el Presidente de la Nación puede convocar sesiones extraordinarias o
prorrogar su extensión. En el primer caso es el presidente quien determina los El Congreso, sede del Poder Legislativo.
temas a tratar, mientras que en el segundo el Congreso tiene libre iniciativa.
Según la interpretación de las Cámaras, esta prórroga de sesiones también
puede ser ordenada por el Congreso.

Los residentes de cada una de las provincias y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires eligen diputados y senadores directamente.
Los diputados son los representantes de todos los habitantes de la Nación, mientras que los senadores representan a sus distritos.

Cada distrito elige un número de diputados proporcional a su población y a tres senadores: dos para la mayoría y uno para la primera
minoría.

Cámara de Senadores o Senado


Está compuesto por tres senadores por cada provincia y tres por la ciudad de Buenos Aires electos por períodos de 6 años. Los
senadores son elegidos por voto directo en cada uno de los 24 distritos. La renovación se realiza de a tercios cada dos años. En cada
distrito, correspondiendo dos bancas el partido que obtenga mayor cantidad de votos y una tercera al que quedó en segundo lugar. El
Vicepresidente de la República como Presidente del Senado no tendrá voto sino en el caso que haya empate en la votación.

Cámara de Diputados
La Cámara de Diputados tiene atribuciones exclusivas en materia de creación de impuestos y reclutamiento de tropas.1 También es
quien debe formular las acusaciones que puedan desembocar en un juicio político al Presidente de la República, al vicepresidente, los
Ministros de Estado y los miembros de la Corte Suprema. Dichas acusaciones son formuladas ante el Senado de la Nación Argentina
2
y requieren una aprobación de las dos terceras partes de la Cámara.

Al igual que la Cámara de Senadores, redacta su reglamento interno y puede decidir el disciplinamiento o incluso la expulsión de sus
propios integrantes.3 Sus integrantes reciben fueros parlamentarios, los cuales pueden ser revocados por los restantes componentes
4
de la Cámara si se formulara una denuncia que lo requiriera.

Poder Ejecutivo Nacional


Véase también: Administración pública de la Argentina
Corresponde al Presidente de la Nación Argentina y se encarga de la administración y de cumplir los intereses del Estado Nacional.

En las elecciones generales el Presidente y el Vicepresidente son elegidos por sufragio universal directo en distrito único. La
reforma constitucional de 1994 introdujo el mecanismo de doble vuelta, de modo que si, en una primera votación, la fórmula más
votada supera el 45 % de los votos válidos o el 40 % con una ventaja superior al 10 % respecto de la segunda, sus integrantes serán
proclamados Presidente y Vicepresidente, siendo necesario, de lo contrario, celebrar
una segunda vuelta entre las dos fórmulas más votadas en la primera vuelta, en la
que serán proclamados Presidente y Vicepresidente los que obtengan un mayor
número de votos.

Presidencia
El Poder Ejecutivo Nacional (PEN) es unipersonal y se encuentra a cargo de un
ciudadano electo directamente por voto popular con el título de Presidente de la
Nación Argentina. El Presidente de la Nación Argentina es jefe de estado, jefe de la La Casa Rosada.
Administración Pública nacional y Comandante en Jefe de las fuerzas armadas;
designa y remueve libremente al Jefe de Gabinete y a los ministros.

Vicepresidencia
El Vicepresidente, también es el presidente del Senado, pero sólo tiene voto en
caso de empate.

Ministerios de la Nación y Secretarías Presidenciales


El jefe de gabinete, nombrado por el Presidente, ejerce la administración
general del país y junto con los demás Ministros, refrenda y legaliza los actos
del Presidente por medio de su firma, sin cuyo requisito carecen de eficacia.

Cada ministerio está dirigido por un ministro, que es libremente elegido y removido por el titular del Poder Ejecutivo. A su vez, cada
ministerio está integrado por secretarías, subsecretarías y direcciones nacionales o generales, que constituyen cargos políticos bajo
dependencia jerárquica del ministro, y son designados por éste o por el titular del Poder Ejecutivo por recomendación del ministro.
Debajo de las direcciones nacionales o generales, se encuentra la jerarquía de carrera: direcciones, departamentos, divisiones y
secciones. A su vez, bajo la órbita de los ministros, suelen ubicarse organismos descentralizados o autárquicos, y otro tipo de
agencias estatales bajo regímenes especiales.

Las secretarías presidenciales se dividen en laSecretaría General, la Secretaría Legal y Técnica, la Secretaría de Programación para la
Prevención de la Drogadicción y la Lucha contra el Narcotráfico (SEDRONAR), la Secretaría de Inteligencia (SIDE), y la Casa
Militar.
Miembros del Poder Ejecutivo de laArgentina
(actualizado al 2017)
Presidente Mauricio Macri
Vicepresidente Gabriela Michetti
Jefe de Gabinete de Ministros Marcos Peña
Ministro del Interior, Obras Públicas y Vivienda Rogelio Frigerio
Ministro de Transporte Guillermo Dietrich
Ministro de Relaciones Exteriores y Culto Jorge Faurie
Ministro de Defensa Julio Martínez
Ministro de Hacienda Nicolás Dujovne
Ministro de Finanzas Luis Caputo
Ministra de Producción Francisco Cabrera
Ministro de Agroindustria Ricardo Buryaile
Ministro de Turismo Gustavo Santos
Ministro de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable Sergio Bergman
Ministro de Energía y Minería Juan José Aranguren
Ministro de Justicia y Derechos Humanos Germán Garavano
Ministro de Educación Alejandro Finocchiaro
Ministro de Cultura Pablo Avelluto
Ministro de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Jorge Triaca
Ministro de Salud Jorge Lemus
Ministro de Ciencia, Tecnología e InnovaciónProductiva Lino Barañao
Ministra de Desarrollo Social Carolina Stanley
Ministra de Seguridad Patricia Bullrich
Ministro de Modernización Andrés Ibarra
Ministro de Comunicaciones Oscar Aguad
Procurador del Tesoro de la Nación Bernardo Saravia Frías
Secretario General de la Presidencia Fernando de Andreis
Secretario Legal y Técnico Pablo Clusellas
Titular del Sistema Federal de Medios y Contenidos Públicos Hernán Lombardi
Titular de la Unidad Plan Belgrano José Cano

Poder Judicial
El Poder Judicial está compuesto por jueces federales y por otros jueces con diferentes jurisdicciones, encabezados por la Corte
Suprema de Justicia con cinco miembros (un Presidente, un Vicepresidente y tres Ministros), seleccionados por el Presidente con la
5
aprobación del Senado, quien puede ser depuesto por el Congreso.

Corte Suprema de Justicia


Está compuesta por cinco miembros nombrados por el Presidente de la Nación, con acuerdo del Senado. Es la cabeza del poder
judicial de la Nación.
La Corte es el último tribunal habilitado para impartir justicia, es decir que sus
fallos no pueden ser apelados. También decide en casos en los que se ponga en
duda la constitucionalidad de alguna ley o algún fallo de tribunales inferiores.
Puede, por ejemplo, declarar inconstitucional (pero no nula, pues su sentencia
solo es estrictamente obligatoria entre las partes en juicio) una ley aprobada por
el Congreso Nacional si juzga que es incompatible con laConstitución.

Los requisitos para ser miembro de la Corte son: ser abogado de la Nación con
ocho años de ejercicio y tener las condiciones requeridas para ser senador
nacional (art. 111 C.N.). Los miembros son elegidos por el Presidente con
Edificio principal de la Corte Suprema de
acuerdo del Senado y duran en su cargo mientras tengan buena conducta (art.
Justicia.
110 C.N.). Sin embargo, la misma Constitución dispone (art. 99, inc. 4, párrafo
3º) la exigencia de un nuevo nombramiento una vez cumplidos los 75 años, y por
el plazo de cinco años, pudiendo ser renovado indefinidamente. Pese a ello, esta disposición no es de aplicación, en virtud de haberse
reputado inválida su incorporación por la reforma constitucional de 1994 al fallar la Corte Suprema sobre la cuestión en el caso
«Fayt» (1999). En consecuencia, sus magistrados sólo pueden ser removidos de sus car
gos por un proceso dejuicio político, llevado a
cabo en el Senado y exclusivamente bajo el cargo de mal desempeño de sus funciones.

Consejo de la Magistratura
Administra el Poder Judicial de todas las instancias excepto la Corte Suprema. Tiene
a su cargo cinco funciones, entre ellas seleccionar mediante concurso público de los
magistrados (excepto los de la Corte) y removerlos por las causales contempladas
por la ley.

Suprema Corte de Justicia de la


Ministerio Público
Nación Argentina.
Organismo independiente con autonomía funcional y financiera para la promoción
de la actuación de la justicia en defensa de los intereses de la colectividad, estando
integrado por un Procurador General y un Defensor General de la Nación.

Otras Instituciones del Estado

Auditoría General de la Nación


Organismo autónomo de asistencia técnica al Congreso para la fiscalización de la actualización del poder ejecutivo. Su presidente es
designado a propuesta del partido político de oposición con mayor número de legisladores en el Congreso (Diputados y Senadores
conjuntamente).

Defensor del Pueblo


Organismo independiente instituido en el ámbito del Congreso Nacional, con plena autonomía funcional, para la defensa y protección
de los derechos humanos y demás derechos constitucionales y legales así como para el control del ejercicio de las funciones
administrativas públicas. Elegido para un mandato de 5 años que podrá renovarse una sola vez, por dos tercios de los miembros
presentes en cada una de las Cámaras del Congreso Nacional.

Eventualmente el país no tiene representante en la Defensoría del Pueblo Nacional. Pese a ello, sigue funcionando. El último
Defensor del Pueblo Nacional fueAnselmo Agustin Sella, desde 6 de abril de 2009 hasta el año 2013.
El defensor del Pueblo (del suecoombudsman, comisionado o representante), es una autoridad del Estado encargada de garantizar los
derechos de los ciudadanos ante abusos que puedan cometer los poderes ejecutivo y, en su caso, legislativo de ese mismo Estado.
Algunos autores defienden que el Justicia de Aragón es el precursor del Defensor del Pueblo, que procede de la Constitución Sueca
que estableció dicha figura en 1809 para dar respuesta inmediata a los ciudadanos ante abusos de difícil solución por vía burocrática
o judicial. De ahí que en diversos idiomas se haga referencia a su nombre en sueco Ombudsman. En los países hispanohablantes se
denomina comúnmente Defensor del Pueblo, mientras que en los países francófonos suele llamarse Médiateur de la République y en
los catalanófonos Síndic de Greuges. Algunos países también lo han titulado Defensor de los Ciudadanos.

Del mismo modo, existen diferencias entre el ombudsman y el defensor del pueblo en España, ya que mientras el Ombudsman fue
diseñado para supervisar la Administración pública, el Defensor del Pueblo utiliza esta supervisión como instrumento para defender
los derechos y libertades fundamentales, tal y como se desprende del art. 54 de la CE y de su ubicación dentro del Capítulo IV del
Título I.

La legitimación democrática del Defensor del Pueblo es indudable, pues en todos los casos procede de la elección parlamentaria, con
mayoría cualificada y tras debate público sobre la figura del candidato. Sin embargo, es independiente del Parlamento, el cual no
puede enviarle instrucciones ni cesarle, salvo por causas tasadas. Se ha señalado que la efectividad de esta figura queda limitada por
su incapacidad de imponer coactivamente sus decisiones a las autoridades concernidas. Su capacidad de control reside sobre todo en
la razonabilidad o persuasión de sus argumentos, por lo que adquiere un carácter más político que judicial. Sin embargo, la
experiencia demuestra que buena parte de sus recomendaciones suelen ser atendidas por los poderes públicos.

En algunos países, el Defensor del Pueblo tiene capacidad para presentar acciones o recursos ante la Corte Suprema o el Tribunal
Constitucional, en su caso.

El Defensor del Pueblo se ha desarrollado especialmente en el continente americano, siguiendo el modelo español. Las instituciones
del continente se agrupan en la [1]Federación Iberoamericana de Ombudsman, organización muy activa en la defensa de los derechos
humanos en la región, que publica anualmente un importante Informe sobre derechos humanos.

Elecciones y voto
Las elecciones en la República Argentina se celebran cada dos años para elegir a los cuerpos legislativos y, desde 1995, cada cuatro
para elegir al poder ejecutivo (antes se realizaban cada seis años). La constitución nacional, en su artículo primero, establece que el
país tiene un sistema de gobierno «representativo, republicano y federal».6 Por su condición de país federal, en Argentina se realizan
regularmente dos tipos de elecciones principales: Elecciones nacionales, y las elecciones provinciales y de la Ciudad de Buenos
Aires.

Desde 1983 hasta la fecha, se ha producido el segundo período más largo de elecciones ininterrumpidas de la historia argentina (el
más largo hasta ahora fue el período de 1853 a 1930). El período actual es el más largo, sin embargo, si se toma desde la Ley Sáenz
Peña que estableció en 1912 el voto universal, secreto y obligatorio (seguido por los períodos1912-1930, 1931-1943 y 1946-1955).

Próximas

Próximas Elecciones
Primarias Elecciones primarias de Argentina de 2019
Parlasur Elecciones al Parlasur de Argentina de 2019
Pronvinciales Elecciones provinciales de Argentina de 2019
Legislativas Elecciones legislativas de Argentina de 2019
Presidenciales Elecciones presidenciales de Argentina de 2019

Últimas
Próximas Elecciones
Primarias Elecciones primarias de Argentina de 2017
Parlasur Elecciones al Parlasur de Argentina de 2015
Provinciales Elecciones provinciales de Argentina de 2017
Legislativas Elecciones legislativas de Argentina de 2017
Presidenciales Elecciones presidenciales de Argentina de 2015

Gobiernos provinciales

El presidente Mauricio Macri junto a los 24 mandatarios provinciales


de la República Argentina

La República Argentina es un estado Federal constituido por 23 Provincias y la Ciudad Organización territorial de
Autónoma de Buenos Aires que cumple la función constitucional de ser la Capital de Argentina con sus respectivas
la República. provincias, donde también se
muestran las Islas Malvinas y la
Cada Provincia constituye un estado autónomo que ejerce todo el poder no delegado Antártida Argentina.
expresamente a la Nación y tiene competencias legislativas en los términos establecidos
en sus respectivas constituciones en las que de forma expresa manifiestan su adhesión a
la República, tiene su propia constitución, leyes, autoridades, formas de gobierno, etc., aunque primero y principal esto debe
conformar con las leyes y la constitución nacional.

El gobierno de cada provincia, a su vez tiene también tres ramas (Ejecutivo, Legislativo y Judicial). El poder ejecutivo de cada
provincia es ejercido por un gobernador; tanto la extensión de su mandato como la forma de ser elegido y la posibilidad de
reelección están determinadas por cada Constitución provincial que, en general, establecen en cuatro años la duración del mandato.
Entre sus obligaciones se encuentra hacer cumplir la Constitución y las leyes de la Nación, de ahí que la Constitución Nacional se
refiera a ellos como agentes naturales del Gobierno Federal. El poder legislativo provincial es ejercido por la correspondiente
Legislatura provincial que puede ser unicameral o bicameral conforme establezca cada Constitución provincial.

Cada provincia tiene a su vez subdivisiones territoriales que se denominan departamentos, salvo en la Provincia de Buenos Aires
donde se llaman partidos. Según lo que decida cada provincia los departamentos pueden estar subdivididos en distritos, pedanías o
cuarteles que pueden o no tener funciones administrativas. Para la administración de los intereses de la población local, la
Constitución Nacional reconoce a los municipios como entes autónomos creados por los gobiernos provinciales por las leyes que
regulan el ejercicio de su autonomía, habiendo provincias que los consideran aún como entes autárquicos. Los municipios se
clasifican administrativamente principalmente en función del número de habitantes. La naturaleza, composición y competencias del
gobierno de cada localidad depende de su rango, estableciéndose en las diferentes constituciones los criterios de clasificación y las
formas de gobierno, existiendo también gobiernos locales sin categoría municipal generalmente en pequeñas localidades o en áreas
rurales, los cuales adoptan diferentes nombres: comisiones de fomento, comisiones municipales, juntas de gobierno, comunas rurales,
comunas, etc.

Las localidades que por cumplir los requisitos para su creación son declaradas Municipios son gobernadas por una Municipalidad
cuya rama ejecutiva es ejercida por un Intendente o Presidente Municipal, elegido por sufragio universal directo y cuya rama
legislativa, con potestad para la sanción de Ordenanzas Municipales, es ejercida por un Concejo Deliberante o Concejo Municipal
en la mayoría de los casos, siendo el número de concejales determinado por las leyes generalmente en función del número de
habitantes del municipio. Para los municipios que cumpliendo ciertos requisitos legales deciden hacer uso de su autonomía
institucional, la mayoría de las provincias les dan la potestad de establecer por sí mismo su forma de gobierno mediante la sanción de
una Carta Orgánica o Carta Municipal con carácter de constitución municipal.

Esta estructura administrativa es muy dinámica y tiene el doble propósito de colaborar en la descentralización del Estado (el
Federalismo Argentino se lleva hasta el ámbito Municipal) y fomentar la colonización de territorios vírgenes, en los que los
asentamientos creados sirvan de base para la creación de otros nuevos con la consiguiente creación de Municipalidades o Comisiones
de Fomento desgajadas de las originales.

Gobiernos departamentales y municipales


Todas las provincias excepto la provincia de Buenos Aires, se encuentran divididas en distritos llamados departamentos. Los
departamentos son simplemente divisiones administrativas; no tienen estructuras gubernamentales o autoridades propias. A su vez
son divididos en municipios (ciudades, pueblos y villas). Cada provincia tiene sus propias convenciones de nomenclatura y diferentes
sistemas de gobierno para diferentes tipos de municipalidades. Por ejemplo, la Provincia de Córdoba tiene municipios (ciudades) y
comunas (pueblos); la Provincia de Santa Fe incluso distingue entre la primera y segunda categoría municipios; mientras que la
Provincia del Chaco refiere a todos los centros poblados comomunicipios en tres categorías.

Por su parte, la provincia de Buenos Aires tiene un sistema diferente. Su territorio está dividido en 134 distritos llamados partidos,
los cuales son técnicamente municipios, aún cuando normalmente contienen diferentes ciudades y pueblos. Sin importar la provincia,
cada departamento/partido tiene una cabecera, aunque a menudo no es necesariamente el mayor centro urbano, y en algunas
provincias pueden ser llamados como el distrito donde se encuentran.

Los municipios están dirigidos por gobernantes llamados intendentes en el caso de las ciudades y pueblos (los de mayor categoría).
Una ciudad tienen un cuerpo legislativo llamado Concejo Deliberante. Los pueblos más pequeños tienen sistemas más simples, a
menudo gobernadas por una comisión, presidida por elPresidente Comunal u otra autoridad similar.

Ciudad Autónoma de Buenos Aires


La Ciudad de Buenos Aires es la capital federal de la república y fue declarada una ciudad
autónoma luego de la Reforma de la Constitución Argentina de 1994. Se organiza como un
Estado autónomo, regido por una constitución y tres poderes.

La ciudad se encuentra representada en el Congreso Nacional según las mismas reglas que las
provincias, mediante tres senadores (dos por la mayoría y uno por la minoría), y diputados en
proporción a su población, todos ellos elegidos por voto directo. El Poder Ejecutivo de la
ciudad se encuentra a cargo de un Jefe de Gobierno.

Debido a que la Ciudad de Buenos Aires no es todavía una provincia, sino que goza de un
régimen de autonomía garantizado por la Constitución Nacional, existen divergencias, tanto
en el mundo político como jurídico, sobre los alcances y límites de esa autonomía. Escudo de la Ciudad de
Buenos Aires.
Es al Congreso de la Nación al que le corresponde precisar las limitaciones de la autonomía porteña. Ello ha sido realizado por la Ley
Nº 24.588 de 1996, mejor conocida como Ley Cafiero. Entre las limitaciones establecidas por la Ley Cafiero se encuentran varios
fueros judiciales (civil, penal, laboral, comercial), la policía de seguridad, varias áreas del transporte, facultades en materia de política
laboral, la zona portuaria, etc. Estas limitaciones han generado reclamos por parte de varios sectores políticos porteños7 y en general
los porteños y los ciudadanos del resto de las provincias tienen puntos de vista considerablemente diferentes sobre las limitaciones a
la autonomía de Buenos Aires, sobre todo en materia presupuestaria (de dónde debieran provenir los fondos para sostener esas
actividades).

Historia
La primera forma de gobierno de la Argentina surgió durante la Revolución de Mayo de 1810 al crearse la Primera Junta y duró
hasta el 18 de diciembre de 1810, seguido por la Junta Grande, la cual gobernó desde ese mismo día hasta el 22 de septiembre de
1811. Luego gobernaron, el primer triunvirato (1811-1812) y el segundo triunvirato de (1812-1814). Después de los triunviratos,
desde 1815 hasta 1820, el gobierno fue ejercido por una sola persona con el título de Director Supremo de las Provincias Unidas
del Río de la Plata. Esta forma de gobierno duró desde 1815 hasta 1820. Desde 1820 hasta 1852 la Argentina sufrió un período en el
que las provincias tuvieron su propio gobierno, sin un gobierno central por sobre ellas. Durante este período hubo un intento de
organización nacional que fracasó, dado que la sanción de la Constitución de 1826 era de carácter centralista, por lo que la forma que
adoptó fue de una república unitaria, eligiéndose primer presidente a Bernardino Rivadavia entre 1826 y 1827, que ejerció con el
título de Presidente de las Provincias Unidas del Río de la Plata.

A partir de 1852 y con la sanción de laConstitución Argentina de 1853 comenzó a hablarse de laNación Argentina, presidida por una
autoridad nacional constitucional representante de todas las provincias. Sin embargo, entre 1852 y 1862 no hubo un orden político-
administrativo estable, la Provincia de Buenos Aires se había separado del resto formándose el Estado de Buenos Aires y la
Confederación Argentina separadamente.

Durante el período de separación, Buenos Aires experimentó prosperidad económica gracias a los ingresos que le proporcionaba la
Aduana, mientras que la Confederación no tenía casi ingresos. Justo José de Urquiza, presidente de la Confederación, tomó algunas
medidas para trabar el comercio de Buenos Aires pero ninguna le fue fructífera. Los dos estados coexistieron pacíficamente hasta
1859.

En dicho año, las tropas bonaerenses, al mando de Bartolomé Mitre se enfrentaron a las de la Confederación, al mando de Urquiza en
la batalla de Cepeda, triunfando estas últimas. Como consecuencia de ello, se negoció la entrada de Buenos Aires a la Confederación,
pero el fracaso diplomático llevó a otra batalla, la Batalla de Pavón (1861) donde venció el ejército de Mitre. Como consecuencia se
pactó el ingreso de Buenos Aires a la Confederación pero bajo los términos que a la nueva provincia le parecieran convenientes.
Formándose así la actualRepública Argentina.

El estado liberal
El estado liberal en la Argentina asume dos formas: la vertiente oligárquica, que se extiende desde 1853 hasta 1916, momento en que
asume el poder el primer gobierno ejercido por un partido de masas moderno y la vertiente democrática que se extiende desde 1916
hasta 1930 con el derrocamiento de Yrigoyen. Una caracterización general del estado liberal en cualquiera de sus vertientes, no puede
dejar de lado al menos tres grandes cuestiones: 1. A mediados del siglo XIX cuando el contexto mundial se caracterizaba por el
desarrollo de un capitalismo creciente, se hacía imperiosa la participación de las nuevas naciones en la economía capitalista mundial.
Para esto el estado argentino elabora un proyecto político con un objetivo claro: la inserción de la Argentina en el comercio mundial,
asumiendo un modelo de desarrollo agroexportador, cuya unidad de producción fue la estancia. Este modelo se basaba en promover
un desarrollo capitalista dependiente sustentado en afluencia de capital y mano de obra extranjeros. Estos dos elementos, asociados a
las grandes extensiones de tierras, producirían materias primas destinadas a la exportación para satisfacer la demanda de los países
centrales. 2. Por otro lado, alcanzar la pacificación social se hacía indispensable para generar una mayor confianza en el exterior en
relación a la estabilidad del país y aumentar la credibilidad de sus instituciones. Tal como sostiene Oszlak, el estado necesitaba
generar bases concensuales de dominación para sustentar su legitimidad como una de las dimensiones de la ¨estatidad¨ que
paulatinamente iba construyendo. No alcanzaba ya con la dominación por la fuerza de las armas, sino que era necesario generar una
modificación profunda de las fuerzas tradicionales de organización social y ejercicio del poder político. En tal sentido, el estado
nacional despliega distintas estrategias para hacerse presente en todo el territorio del país. Esta presencia estatal creciente en los
distintos planos de la sociedad, adopta diversas modalidades que Oszlak caracteriza de la siguiente manera: una primera modalidad
represiva, que supuso la organización de una fuerza militar unificada y distribuida territorialmente, con el objeto de prevenir y
sofocar todo intento de alteración del orden impuesto por el estado nacional. Una segunda, que denomina cooptativa, incluyó la
captación de apoyos entre los sectores dominantes del interior, a través de la formación de alianzas basadas en compromisos de
prestaciones recíprocas. Una tercera, material, presupuso diversas formas del estado nacional, a través de la localización en territorio
provincial de obras, servicios y regulaciones indispensables para su progreso económico. Y una cuarta y última, que llama ideológica,
consistió en la creciente capacidad de creación y difusión de valores, conocimientos y símbolos reforzadores de sentimientos de
nacionalidad que tendían a legitimar el sistema de dominación establecido. 3. Esta es la tercer cuestión de importancia en el estado
liberal, la necesidad de construir una identidad nacional para la definitiva conformación de la nación. Esto se encuentra fuertemente
vinculado con la llegada de inmigrantes portadores de culturas y tradiciones diversas que venían a satisfacer la demanda de mano de
obra que crecía junto con la economía.

En 1916 el estado liberal oligárquico cambia de régimen político. Con el ascenso del radicalismo yrigoyenista al gobierno, se pasa de
la democracia restringida a la democracia ampliada, en virtud de las luchas por la libertad política y por la democracia implementadas
por la UCR. Si bien con la llegada de este partido al poder, el estado cumple funciones de armonizador de los distintos intereses
sociales, no hubo una ruptura con el modelo político-económico imperante, ya que la clase oligárquica dominante continúa siendo
hegemónica en virtud de haberse mantenido la visión del desarrollo y el progreso económico sustentado por los conservadores. En
otras palabras, al no cambiar el modelo de acumulación y al mantener el conservadurismo su presencia en ciertos lugares estratégicos
del marco político-institucional, el radicalismo yrigoyenista no puede ejercer plenamente el poder otorgado por el triunfo
eleccionario. Por esta razón, García Delgado habla de un cambio de régimen político dentro de un mismo modelo de estado. El
gobierno radical finaliza en 1930 con el golpe de estado que dará comienzo a la restauración conservadora. Se manifiesta así la
decadencia del modelo agroexportador y comienza un recatado proceso de industrialización que sentará las bases para el surgimiento
de una nueva fuerza política: el sector obrero, que se incorporará a la vida política en la siguiente década con el peronismo. El
proyecto industrializador de los conservadores es un proceso de industrialización por sustitución de importaciones. La estrategia de la
elite tradicional (terrateniente) fue cambiar algo para que la estructura socioeconómica de base pudiera mantenerse. El estado de la
década del 40 asume un papel mucho más activo, adquiere un perfil de mayor autonomía. Su función no será, a partir de este
momento, traducir en políticas públicas los intereses de un sector de la clase dominante, sino articular esos intereses con los de elites
provenientes de otros sectores propietarios, inmersos todos ellos en un proceso de acumulación de capital. El estado se torna mucho
más intervencionista de lo que había sido en el pasado.

El estado social
A la crisis económica de los años 30 se le suma posteriormente un contexto internacional de características singulares, configurado a
partir de la guerra fría, como consecuencia de la relación de poderes entre las naciones después de las dos guerras mundiales.
Latinoamérica, posicionada de un modo diferente respecto de los países en lucha por reconstruirse en la postguerra, iba a sufrir
evidentes modificaciones en las políticas implementadas, que nos permiten hablar de una redefinición del rol del estado, que implicó
un cambio profundo en la relación estado-sociedad que se había mantenido hasta ese momento. Se intensificó el rol del estado en la
estructura y gestión de la sociedad y la economía, transformándose en el agente más importante de la producción y reproducción de la
sociedad. García Delgado afirma que en este período el estado posee una mayor autonomía relativa, constituyéndose no ya en garante
de las reglas de juego, sino del bienestar social asumiendo los roles de redistribuidor, regulador, planificador, empresario y
empleador, es decir, no sólo asume un fuerte papel político y social sino que se convierte también en un destacado actor económico.
La lógica seguida por el desarrollo del estado de bienestar fue determinada principalmente por la necesidad de mantener el orden
social amenazado por el lugar cada vez más activo que ocupa el movimiento obrero como actor social y político. El modelo de estado
keynesiano intentaba paliar los efectos de la depresión actuando sobre la demanda a través del estado. A grandes rasgos las dos
políticas más importantes contenidas en esta teoría eran el mantener un crecimiento económico estable y la meta del pleno empleo.
Este nuevo tipo de estado implica un cambio en la agenda de las políticas públicas, mutando las premisas de ¨ Orden y Progreso ¨ del
estado liberal, por la de ¨ Seguridad y Desarrollo ¨, dado que: 1. se prioriza el mercado interno como estrategia de distribución del
ingreso hacia los sectores asalariados y la expansión del empleo, 2. se establece una alianza de clases entre los industriales de capital
nacional y los asalariados, 3. se trata de dar respuesta a las demandas sociales desde las políticas públicas, con el objetivo de lograr
una mayor integración ciudadana a partir de una creciente participación de la sociedad en lo que ella misma produce, primando un
concepto de sujeto social, basado en una ´ cultura igualitaria ¨ y ¨holística ¨, en la cual el individuo ata su destino al del conjunto
social. En el caso argentino el estado social asume tres vertientes: nacional popular, desarrollista y burocrático-autoritario. La etapa
nacional popular, se inicia con la llegada de Perón al gobierno y se caracteriza por la aparición de una industria nacional y generación
de empleo urbano asalariado. Si bien después del derrocamiento de Perón en 1955 cambia el régimen político, el modelo de estado
continúa bajo la forma desarrollista. Diferenciándose de la estrategia nacional-popular en cuestiones de énfasis, mientras la última
consideraba al Estado en función de la distribución y la autonomía nacional, la desarrollista lo hizo a favor del aumento de la
inversión y la integración a este proceso del capital extranjero. El modelo de relación estado-sociedad se encuadra, sobre todo durante
el gobierno de Frondizi (1958-1962), en el paradigma de la modernización. Este gira en torno a la idea de que el atraso en el
desarrollo se debe principalmente a cuestiones idiosincráticas, tales como la escasa inversión o la falta de motivaciones para el
cambio. Desde el plano económico se implementan políticas tendientes a disminuir las importaciones de materiales industriales
esenciales como acero, papel,..., basándose en el desarrollo de las industrias básicas y del petróleo. Para llevar adelante estas
cuestiones se impulsa una amplia apertura al capital extranjero. Pero la acción del capital internacional redefinió y acentuó las viejas
contradicciones, marginando a aquellos sectores industriales que habían prosperado en período de sustituciones y que resultaban
ahora ineficientes frente a las grandes corporaciones; por otra parte las mayores exigencias de productividad y la alta tecnificación
influían sobre el nivel de empleo, afectando las posibilidades de absorción de la mano de obra. Más tarde, con el golpe militar de
1966, se instala el denominado Estado Burocrático Autoritario. Este régimen político sostiene una filosofía contraccionista del
aparato burocrático, inspirada en el principio de subsidiariedad del estado, que se evidencia en la desburocratización, la reducción del
gasto público, la masiva transferencia de empresas estatales al sector privado, la desconcentración de servicios mediante su
transferencia a las provincias, municipios o empresas concesionarias. Cuando a mediados de los 70 la economía mundial entra en
crisis, también empiezan los cuestionamientos al estado social, que en la Argentina coincide con la desindustrialización producto de
la implementación de políticas económicas neoliberales, iniciándose el proceso de reducción de la intervención estatal en materia
económica.

El estado neoliberal
Sobre el final del siglo XX asistimos a un proceso de reestructuración de la sociedad caracterizada por la globalización económica y
cultural, producto, sobre todo, del avance científico-tecnológico, que se denomina postindustrial. El agotamiento de aquel modelo de
acumulación, algunos de cuyos síntomas han sido los procesos de inflación y recesión, el descontrol fiscal, el endeudamiento, la
excesiva burocratización, fueron debilitando el rol del estado. En la Argentina el período más crítico comienza a mediados de los 70
con altos niveles de inflación y recesión que quiebran su ciclo de crecimiento sostenido para ingresar en un proceso de estancamiento
que se mantiene hasta los años noventa. Así es como la crisis de este estado desencadena la crítica al estado, posición ésta sustentada
desde el neoliberalismo que, a través de la imposición de una economía de mercado deja en un segundo plano las demandas sociales
sobre las que se asentaba el modelo estatal anterior. Una economía basada en la liberalización de precios y mercados en el orden
interno, y de apertura comercial y financiera en el orden externo. Se reestructura también, la relación entre el capital y el trabajo por
el avance de la tecnología: la acumulación de capital ya no depende únicamente de la explotación de los recursos naturales, sino de la
incorporación del conocimiento. Al mismo tiempo este proceso va acompañado de la fragmentación , dado que los circuitos de
intercambio comercial y financiero se producen entre sociedades desarrolladas o al menos entre aquellas que puedan o logren
insertarse en dichos circuitos, con lo cual se produce concomitantemente un proceso de exclusión y desintegración social no sólo
entre países, sino al interior de cada uno de ellos. En el orden político, el autoritarismo cede el paso al régimen democrático. El
neoliberalismo se constituye en la base de legitimación del estado, pero vaciado de contenido social. La política deja de constituirse
en la posibilidad que tienen los sujetos de sentirse representados, de canalizar sus demandas y encontrar respuestas frente a las
mismas. En cuanto al aspecto social, se muestra una sociedad que se presenta cada vez menos organizada en clases sociales, que
responde a lógicas funcionales o socio-productivas claramente definidas, y a un aumento de la diferenciación y desigualdad de
acuerdo a su inclusión –o no- en el postindustrialismo. Este proceso se cristaliza a partir del golpe de estado de 1976. Durante la
última dictadura militar el énfasis se pone en la acumulación y en la recomposición de las finanzas públicas a través de medidas que
revertirán las políticas de distribución de la renta nacional imponiendo la lógica del ajuste, que en líneas generales, giran en torno a la
liberalización de las economías, la reducción de los desequilibrios en la balanza de pagos y del sector público mediante disminución
del gasto público, ampliación del sector privado a través de las privatizaciones, capitalización de la deuda externa, ajuste de los
salarios reales, aumento de los ingresos impositivos y mayor espacio al capital internacional. Para los críticos del estado benefactor la
inflación surgía de la financiación del gasto público excesivo, que se resolvió reduciéndolo, y con una política monetaria
conservadora. Se dio también un sobredimensionamientodel sector financiero como parte de un proceso de centralización del capital
y crecimiento de un conjunto de grupos articulados con la fracción financiera. La emergencia del estado neoliberal se afianza a fines
de los 80 con la Ley de Reforma del Estado durante la gestión presidencial de Carlos Menem. El objetivo fundamental era reducir la
intervención del estado en las áreas productivas estableciendo las disposiciones para la privatización y participación del capital
privado. Por otra parte, la Ley de Emergencia Económica permitió llevar adelante la suspensión de los subsidios, subvenciones y
regímenes de promoción social industrial, cuya magnitud financiera representaba una parte del déficit fiscal. Con este marco legal se
promueven diferentes estrategias desde el estado tendientes a la desregulación, la descentralización, la implementación de un
programa de privatizaciones, no sólo en el área de producción sino también las del área de los servicios y de la gestión pública (salud,
educación,...) las cuales van delineando un nuevo rol para el estado. Dicho plan debía quitar todo tipo de control o de intervención
regulatoria estatal. A través de las privatizaciones se transfirieron los activos de producción de bienes y servicios al sector privado,
especialmente las empresas estatales (petróleo, gas, agua, teléfono, ferrocarriles,...). Ambos procesos han traído aparejado el
agravamiento de dificultades económicas y sociales, ya que la reestructuración impactó fuertemente en algunos sectores de la
producción, sobre todo del agro extra-pampeano; así como el cierre de empresas públicas en poblaciones pequeñas y medianas
produjo un considerable incremento del desempleo y precarización laboral.

Referencias
1. Constitución Nacional, artículo 52.
2. Constitución Nacional, artículo 53.
3. Constitución Nacional, artículo 66: Disposiciones comunes a ambas Cámaras.
4. Constitución Nacional, artículos 69 y 70: Disposiciones comunes a ambas cámaras.
5. «CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN, Ley 26.183, Reducción del número de Jueces que la integran.
Disposición Transitoria.» (http://www.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/120000-124999/123154/norma.htm).
2006. Consultado el 21 de mayo de 2014.
6. Constitución Nacional (https://web.archive.org/web/20130412110428/http://www .senado.gov.ar/web/interes/constituci
on/capitulo1.php)
7. En el país despunta un debate para cambiar la Ley Cafiero, Página/12, 29 de junio de 2007 (http://www.pagina12.co
m.ar/diario/elpais/1-87355-2007-06-29.html)

Enlaces externos
www.casarosada.gob.ar Sitio oficial de la Presidencia de Argentina.
www.argentina.gob.ar Sitio oficial del Estado.
www.senado.gob.ar Sitio oficial del Honorable Senado de la Nación Argentina.
www.hcdn.gob.ar Sitio oficial de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación Argentina.
www.csjn.gob.ar Sitio oficial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación Argentina (CSJN).
www.consejomagistratura.gob.arSitio oficial del Consejo de la Magistratura.
www.mpf.gob.ar/ Sitio oficial del Ministerio Público Fiscal.
www.dpn.gob.ar/ Página oficial del Defensor del Pueblo de la Nación.

Véase también
Portal:Argentina. Contenido relacionado conArgentina.
Wikisource contiene obras originales de o sobreGobierno y Política de la República Argentina
.

Presidente

Gabinete
Orden ejecutiva
Ministerios
Cortes

Corte Suprema de Justicia

Leyes

Constitución

Territorio

Organización Territorial de Argentina

Obtenido de «https://es.wikipedia.org/w/index.php?
title=Gobierno_y_Política_de_la_República_Argentina&oldid=105720148
»

Se editó esta página por última vez el 20 feb 2018 a las 23:13.

El texto está disponible bajo laLicencia Creative Commons Atribución Compartir Igual 3.0 ; pueden aplicarse cláusulas
adicionales. Al usar este sitio, usted acepta nuestrostérminos de uso y nuestra política de privacidad.
Wikipedia® es una marca registrada de laFundación Wikimedia, Inc., una organización sin ánimo de lucro.

Você também pode gostar