Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
de la
Transparencia
Una publicación de la Fundación Lealtad
0
n ú m e r o
www.fundacionlealtad.org
A S e inicia con esta publicación la primera Guía de Transparencia y
Buenas Prácticas sobre organizaciones no lucrativas de acción social y
de cooperación al desarrollo, elaborada por la Fundación Lealtad. El
objetivo de la guía es que la sociedad aumente su conocimiento sobre
estas organizaciones, lo cual esperamos que se traduzca en una mayor
involucración que incremente las donaciones y la participación de la
sociedad en las actividades que llevan a cabo.
SALVADOR GARCIA-ATANCE
IGNACIO GARRALDA
COPRESIDENTES
guía de la transparencia 2
F U N D A C I Ó N L E A L T A D
FUNDACIÓN LEALTAD
L a misión de la Fundación Lealtad es fomentar la confianza de particulares y empresas en asociaciones y
fundaciones que cumplan fines de acción social y de cooperación al desarrollo (Organizaciones de Interés
Social, OIS).
La Fundación Lealtad es una organización totalmente independiente que surge en el 2001 como iniciativa
de un grupo de personas de diferentes sectores profesionales unidos por una misma inquietud.
Desde sus inicios La Fundación Lealtad se ha financiado exclusivamente con las aportaciones de los
miembros del Patronato. El Patronato está constituido por nueve patronos.
El equipo de la Fundación Lealtad está formado por diez personas, todas ellas licenciadas, de las cuales
cinco son empleados remunerados y cinco son voluntarios.
Los informes sobre las organizaciones estudiadas están a disposición del público en la página web
www.fundacionlealtad.org
Las OIS que participan en la guía lo hacen de forma voluntaria y gratuita mostrando así su afán de
transparencia.
PATRONATO
PRESIDENTES:
Don Salvador García-Atance Lafuente
Don Ignacio Garralda Ruíz de Velasco
PATRONOS:
Don Juan de la Mota Gómez-Acebo
Don Ignacio de Miguel Anasagasti
Don Joaquín Garralda Ruíz de Velasco
Don Pedro Guerrero Guerrero
Don Francisco Rodríguez Guanter
Doña Pilar Suárez-Carreño Lueje
Don Alfred Vernis Domenech
PRINCIPIOS DE
TRANSPARENCIA Y
BUENAS PRACTICAS
guía de la transparencia 4
5.- PRINCIPIO DE PLURALIDAD Y 7.- PRINCIPIO DE PRESENTACIÓN DE
TRANSPARENCIA EN LA FINANCIACIÓN. LAS CUENTAS ANUALES Y
A. Las actividades de captación de fondos con detalle de las fuentes CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES
financieras y las cantidades obtenidas en cada una de ellas serán FISCALES
públicas. Según la legislación vigente las organizaciones presentarán:
B. Se respetará la privacidad de los donantes individuales. A. Memoria detallada de actividades y exacto grado de cumplimiento de
C. En actividades con entidades con fines de lucro, estarán disponibles los fines, así como el cuadro de financiación.
al público las cláusulas de cesión de logo relevantes del acuerdo B. Con carácter anual el balance , la cuenta de resultados y la
alcanzado entre las partes. memoria económica, de acuerdo con el Plan General de Contabilidad
D. Para garantizar la estabilidad e independencia de la organización, de Entidades sin Fines Lucrativos.
esta deberá diversificar sus esfuerzos en la obtención de financiación C. Las Cuentas auditadas externamente.
tanto pública como privada. D. Acreditación del cumplimiento del régimen fiscal al que están sujetas
E. La organización respetará la voluntad de los donantes y se las distintas organizaciones.
establecerán sistemas de seguimiento de fondos dirigidos a un proyecto E. Cumplirán además los requisitos pertinentes a efectos de disfrutar
en concreto. del régimen fiscal que contempla el Título II de la Ley 30/1994
relacionado con las deducciones por donaciones.
6.- PRINCIPIO DE CONTROL EN LA
UTILIZACIÓN DE FONDOS. 8.- PRINCIPIO DE OBLIGATORIEDAD DE
A. Será público el destino de los fondos, desglosado por cada proyecto ELABORACIÓN Y LIQUIDACIÓN DEL
o actividad.
PRESUPUESTO ANUAL.
B. Existirá detalle de los principales proveedores y co-organizadores de
su actividad. A. El órgano de gobierno practicará la liquidación del presupuesto de
C. Se pondrán en práctica actividades de control de gasto como por ingresos y gastos del año anterior. Será de acceso público.
ejemplo varias ofertas de proveedores en contrato de suministros, B. La organización debe preparar un presupuesto anual en detalle
construcción, servicios, etc. correspondiente al año en curso, que esté en consonancia con los
D. Será conocida la distribución de los gastos de funcionamiento informes de auditoría financiera, aprobado por el órgano de gobierno y
agrupados en las categorías de Captación de Fondos, Programas- público.
Actividad y Gestión-Administración. Se detallarán separadamente los
gastos asociados a la actividad económica, si la hubiese. 9.- PRINCIPIO DE PROMOCIÓN DEL
E. Deberá mantenerse una relación razonable entre los gastos incurridos VOLUNTARIADO.
en captación de fondos y los ingresos asociados. A. La organización promoverá la participación de voluntarios en sus
F. Las organizaciones no contarán con recursos disponibles (que no sea actividades.
el capital fundacional) para el siguiente año fiscal por un valor superior B. Los voluntarios desarrollarán actividades específicamente designadas
a dos veces los gastos incurridos en el presente año. para ellos. Este documento será público.
G. Además no presentarán una estructura financiera desequilibrada de C. Se contará con un plan de formación acorde con las actividades
forma persistente. designadas.
H. Las inversiones financieras deberán cumplir unos requisitos de D. Los voluntarios estarán asegurados.
prudencia razonable. En todo caso las inversiones en sociedades no
cotizadas deben estar relacionadas y ayudar directamente a la
consecución del fin social. Esta información será de acceso público.
I. En caso de obtener una cantidad superior a 600.000 euros en una
campaña de obtención de fondos privados para proyectos concretos, se
Fotografía: Manuel Charlon
Proyectos y Control de
Estructura Financiera y
Origen de los Ingresos
Fin Social y Objetivos
Obligaciones Fiscales
Organo de Gobierno
Cuentas Anuales y
Comunicación e
Presupuestos
Voluntariado
información
Resultados
Organizaciones
1 2 3 4 5 6 7 8 9
ACCIÓN CONTRA EL HAMBRE si si si si si si si si si
ACSUR LAS SEGOVIAS no si si si parcial si si si si
ADSIS si si si si si si si si si
2
ALBOAN si si si si si si parcial si si
2 2
ANESVAD si si si no no parcial no si no
ASOCIACIÓN PROYECTO HOMBRE no si si si parcial si si si si
CÁRITAS ESPAÑOLA (Servicios Generales) si si si si si si parcial si si
CEAR si si si si parcial no si si si
COOPERACIÓN INTERNACIONAL si si si si si si si no si
DIAGRAMA si si parcial si parcial si si si si
ENTRECULTURAS si si si si parcial si si si si
FEAPS si si si si si no si si si
FUNDACIÓN ESPLAI no si si si si si si si si
FUNDACIÓN INTERVIDA no 1-2 si si parcial 2 parcial 2 no 2 si si si
FEDERACIÓN MEDICUS MUNDI si si si si si si parcial si si
FUNDACIÓN THEODORA si si si si si si si si no
FUNDACIÓN TIERRA DE HOMBRES no si si si si si si si si
FUNDACIÓN TUTELAR GORABIDE no si si parcial si si si si si
FUNDESO parcial si si si si si si si parcial
INTERMON-OXFAM si si si si si si si si si
JUAN CIUDAD ONGD si si no parcial si si parcial si si
MÉDICOS DEL MUNDO si si si si si si si si si
2
PAZ Y TERCER MUNDO si si si si si si no si si
PROMI si si no si si no si si si
PROSALUS si si si si si si si si si
SETEM MADRID si si no si si si parcial si si
SOLIDARIOS PARA EL DESARROLLO si si no si si si si si si
AMREF*
COCEMFE*
HORIZONTES ABIERTOS*
FUNDACIÓN ECOLOGÍA Y DESARROLLO*
FUNDACIÓN REALIZA*
FUNDACIÓN SECRETARIADO GENERAL GITANO*
UNICEF*
MPDL*
* EN PROCESO DE ANÁLISIS
1 En caso de mantenerse en el tiempo la nueva composición y organización del Patronato, acordada a finales de abril de este año, se podrá entender cumplido el subprincipio.
guía de la transparencia 6 2 La organización expresa su disconformidad con el incumplimiento.
Comentarios ¿Cómo interpretar
la Tabla de
Principios?
No cumple 1-D, 5-D
No cumple 7-B 2
No cumple 4-A 2 , 5-E 2 , 6-I, 7-D, 9-A
No cumple 1-E, 5-D
1 Antes de interpretar la guía es necesario
leer los Principios de Transparencia y
Buenas Prácticas de Fundación Lealtad
No cumple el 7-B (páginas 4 y 5 de la guía).
No cumple 5-D y 6-D
Las organizaciones de interés social que
No cumple 8-B
No cumple 3-C, y 5-D
2 aparecen en la guía, desarrollan actividades
de acción social, cooperación al desarrollo
No cumple el 5-D y/o ayuda de emergencia y están
No cumple el 6-H registradas en España.
No cumple el 1-E
El período analizado comprende los
No cumple 1-A 1-2 , 1-F 1-2 , 4-A 2 , 5-A 2 , 6-H 2
No cumple el 7-B
3 ejercicios 1998, 1999 y 2000. La
actualización de los datos será de carácter
No cumple el 9-A anual.
No cumple 1-C. 1-D
No cumple 1-D, 4-D
No cumple 1-D, 9-D 4 El incumplimiento de, al menos, uno de los
subprincipios, implica el incumplimiento de
todo el principio. Se aplica el adjetivo
parcial exclusivamente en los casos en que
No cumple 3-A, 4-A y 7-A el grado de incumplimiento no se considera
determinante.
No cumple el 7-B 2
La no inclusión en la guía, no significa el
No cumple 3D, 6-G y 6-H
5 incumplimiento de los Principios de
Transparencia y Buenas Prácticas.
No cumple el 3-A, 7-E
No cumple el 3-A
Fundación Lealtad
Plaza de la Lealtad 3, 4ª planta
28014 Madrid
"El análisis de la Fundación Lealtad se limita a la verificación del cumplimiento de los
Principios de Transparencia y Buenas Prácticas y está basado en la información que
Teléfono: 91 789 01 00
voluntariamente ofrecen las OIS y que está disponible en el momento del análisis, por lo Fax: 91 789 01 20
que la Fundación Lealtad no se hace responsable de las consecuencias que dicho
análisis pueda tener y el uso que terceros hagan de la información que se publique."
e-mail: fundacion@lealtad-scr.es
www.fundacionlealtad.org