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Secretario :
Materia : Laboral.
Cuaderno : Principal
Sumilla : Interpongo Demanda de
Desnaturalización de contrato y reposición.
JUAN COTRINA DIAZ, identificada con D.N.I. N° 27404913, con domicilio real en Mz.
B Lt. 27 Progreso la calle José María Arguedas 300 La Tomilla, distrito de Cayma,
distrito de Cayma, provincia y departamento de Arequipa; y fijando como domicilio
procesal en la Calle Colón Nº 313, oficina 408 – Cercado de Arequipa. A Ud. Atte.
Decimos:
En uso del derecho de acción (Art. 03 del C.P.C.) e invocando interés y legitimidad para
obrar; formulamos demanda, emplazando como DEMANDADOS a los señores:
I. DE LOS DEMANDADOS.-
Actuando por derecho propio, contando con capacidad para obrar y reclamando el derecho
a una tutela jurisdiccional efectiva, demando como pretensiones principales:
III.FUNDAMENTOS DE HECHOS:
1. Que la recurrente ingresó a trabajar para la demandada por Contrato de Administración
de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril del 2013 el mismo que terminó el 30 de junio
del 2013; así mismo volví a ser contratada el 01 de octubre al 31 de diciembre del 2013;
02 de enero al 31 de marzo del 2014; 01 de abril al 30 de junio del 2014; 01 de julio al 30
de septiembre del 2014 y adendas del 01 al 31 de octubre del 2014; 01 al 30 de noviembre
del 2014; 01 al 31 de diciembre del 2014 y 01 al 31 de enero del 2015, desempeñando el
cargo de BARRIDO DE VIAS PUBLICAS, bajo la apariencia de Contrato de
Administración de Servicios (suscribiendo dichos contratos por la necesidad de trabajo).
6. En tal sentido si resulta posible que exista la invalidez de los Contratos Administrativos
de Servicios, porque se ha acreditado la existencia de los elementos esenciales de una
relación laboral (prestación personal, subordinación y remuneración), y que como tal me
correspondería la aplicación del artículo 1° de la Ley N° 24041. En este contexto, es
aplicable el PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD O VERACIDAD que se
constituye en un elemento implícito de nuestro ordenamiento y reconocido en la
Constitución Política del Estado, que ha reconocido al trabajo como un deber y un
derecho base del bienestar y medio de la realización de las personas según el artículo
22° y además como un objetivo de atención prioritaria del Estado (artículo 23°) y delimita
que el juez en caso de discordia entre lo que ocurre en la práctica y lo que surge de
documentos o de acuerdo, debe darle preferencia a lo primero (numeral 2 del artículo
26°).
7. Los hechos expuestos está demostrado con los Contratos de Administración de Servicios
POR LOS PERIODOS DEL 01 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2013; 01 DE OCTUBRE
AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2013; 02 DE ENERO DEL 2014 AL 31 DE MARZO DEL
2014; 01 DE ABRIL AL 30 DE JUNIO DEL 2014, 01 DE JULIO AL 30 DE SEPTIEMBRE
DEL 2014 Y ADENDAS DEL 01 AL 31 DE OCTUBRE DEL 2014; 01 AL 30 DE
NOVIEMBRE DEL 2014; 01 AL 31 DE DICIEMBRE DEL 2014 Y 01 AL 31 DE ENERO
DEL 2015 y que desde el contrato que va del plazo del 01 de octubre del 2013 al 31 de
enero del 2015 han sido de manera ininterrumpida que al estar desnaturalizada por las
labores específicas de OBRERA DE BARRIDO DE CALLES ha trabajado en la misma
labor más de un año, en consecuencia es de aplicación lo dispuesto en el artículo 1° de
la Ley N° 24041.
d) Por lo tanto, se encuentra acreditada la prestación personal de servicios por parte del
actor a favor de la entidad demandada, desarrollando funciones de naturaleza
permanente, por lo que solicito a su despacho que declare la invalidez de los Contratos
de Administración de Servicios por desnaturalización de los contratos celebrado entre las
partes; concluyéndose que los contratos existente entre las partes en los periodos
señalados en uno de naturaleza laboral indeterminado, que al haber superado el periodo
de prueba y laborar en el mismo cargo por 16 meses, he obtenido los derechos de tener
estabilidad permanente.
PRIMERO:
En tal sentido, para mi caso en particular y antes de fundamentar los extremos de mi derecho
a la reposición deberá observarse los supuestos de aplicación del precedente vinculante en
cuanto a los obreros municipales; pues a tenor de lo establecido en el EXP. N° 23565-2013-
0-1801-JR-LA-04 sentencia Del 14/7/2015, Cuarta Sala Laboral de Lima, se ha establecido
que cuando la demandada sea una de las instituciones públicas excluidas de la Ley SERVIR
NO ES DE APLICACIÓN EL PRECEDENTE VINCULANTE DEL CASO HUATUCO ya que
LOS OBREROS MUNICIPALES EXPRESAMENTE HAN SIDO EXCLUIDOS DE LA LEY
SERVIR.
SEGUNDO:
Sin perjuicio de lo señalado en el punto primero, en cuanto a la primera condición que ha
establecido el precedente Huatuco esto es “(…) que la plaza esté prevista en los documentos
de gestión institucionales, cabe señalar que ésta no puede ser una justificación para el
despido de un trabajador el hecho que la plaza que ocupa no esté prevista en los documentos
de gestión institucionales, toda vez que dicha omisión no le es imputable al trabajador sino a
la propia entidad pública contratante. Ello ha sido fundamentado en el Proceso de Amparo
0071-2014-0-1411-JR-CI-01 (caso Sindicato de Obreros Municipales de Pisco contra
Municipalidad Provincial de Pisco) mediante el cual el Poder Judicial -a través de la Sala
Mixta de la Corte Superior de Pisco- ordena la reposición de un grupo de trabajadores de
limpieza elaborando una argumentación, la cual para el análisis del presente caso debe
tenerse presente, pues Específicamente el Considerando 6.5 de la sentencia en el referido
proceso judicial que se aparata del precedente Huatuco refiere que: “el hecho de no
haber comprendido al personal que desarrolla funciones principales de la municipalidad en
los documentos de gestión institucional, pese a que desarrolla labores de naturaleza
permanente, es una omisión que, evidentemente, es de responsabilidad de la administración
municipal y no del trabajador, por lo que tampoco puede servir de justificación para
despedirlo”.
TERCERO:
Ante la omisión de la previsión de la plaza de duración indeterminada en los documentos de
gestión institucionales (Cuadro Analítico de Personal, Presupuesto Analítico de Personal, o
equivalentes), la sentencia también establece que la duración indeterminada de la
contratación del trabajador se desprende de la naturaleza permanente de las funciones,
señalando que “la labor desarrollada por el trabajador municipal, constituye una prestación
de naturaleza permanente en el tiempo (y por lo tanto no puede considerarse eventual),
cuando ésta es una de las funciones principales de la municipalidad, razón por la que no se
justifica que se prescinda de la prestación de sus servicios, dado que, como es evidente, no
se puede prescindir de un servicio que obedece a una necesidad permanente que debe ser
satisfecha por todo gobierno local”.
QUINTO:
10. Según la doctrina, la estabilidad laboral tiene dos manifestación, estabilidad de entrada y
estabilidad de salida, para el presente caso debe considerarse solamente la estabilidad
de salida: es la protección por la invalidez del contrato laboral POR HABER EJERCIDO
LABORES DE NATURALEZA PERMANENTE EN APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE
SUPREMACÍA DE LA REALIDAD, Por lo que recurro a su despacho a fin de que ordene
la reposición de la recurrente en su puesto de trabajo que obedece a la conexión lógica y
jurídica entre la invalidez e ineficacia de los contratos alegados y los derechos labores
adquiridos.
Para identificar entre un contrato civil o laboral, el juzgador debe verificar los rasgos
sintomáticos de un contrato de trabajo, esto de acuerdo a la doctrina y jurisprudencia, son
la EXCLUSIIVIDAD EN LA PRESTACION DE SERVICIOS, LA ESTABILIDAD, LA
PERMANENCIA EN LOS PAGOS MENSUALES, LA CONTINUIDAD, LA AUSENCIA DE
APORTACIONES DE MATERIALES, LA AUSENCIA DE GASTOS POR EL USUARIO
DEL SERVICIO, el Tribunal Constitucional, reconoce la aplicación del principio de
primacía de la realidad.
c) El artículo 24 señala que “El trabajador tiene derecho a una remuneración equitativa y
suficiente, que procure para el (...) el bienestar material y espiritual” y en el artículo 09
señala que la subordinación es la forma como el trabajador” (...) presta sus servicios bajo
dirección del empleador, (...) dictar ordenes necesarios para la ejecución de las mismas
(...), dentro de los límites de la razonabilidad (...)”. Dentro del mencionado artículo se
engloba los elementos tipificantes del contrato de trabajo, y de conformidad con la
doctrina (que en este caso es uniforme) son los siguientes: la subordinación, exclusiva y
la permanencia o estabilidad en el empleo, los mismos que se cumplieron en el vínculo
laboral entre el recurrente y la demandada.
Es inapreciable en dinero.
7.1.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril del 2013.
7.2.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de octubre del 2013.
7.3.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de diciembre del
2013.
7.4.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 31 de marzo del 2014.
7.5.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de junio del 2014.
7.11.- Copia de las BOLETAS DE PAGO del 2013 (meses de abril, mayo, junio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre y del 2014 (enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, septiembre, octubre y diciembre).
7.13.- Copia Certificada del Acta de Ocurrencia Policial de fecha 01 de febrero del 2015 emitido
por la Comisaría PNP del distrito de Cayma.
ANEXOS: Adjunto:
1-A. Copia legible del documento de identidad de la recurrente.
1-B.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de abril del 2013.
1-C.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 01 de octubre del
2013.
1-D.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de diciembre del
2013.
1-E.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 31 de marzo del 2014.
1-F.- Copia del Contrato de Administración de Servicios (C.A.S.) de fecha 30 de junio del 2014.
1-K.- Copia de las BOLETAS DE PAGO del 2013 (meses de abril, mayo, junio, agosto,
septiembre, octubre, noviembre y diciembre y del 2014 (enero, febrero, marzo, abril, mayo, junio,
julio, agosto, septiembre, octubre y diciembre).
1-LL.- Copia Certificada del Acta de Ocurrencia Policial de fecha 01 de febrero del 2015 emitido
por la Comisaría PNP del distrito de Cayma.