Bens Públicos

 Conceito
o Legal (Art. 98 Código Civil) – são públicos todos os bens que pereçam a
pessoas jurídicas de direito público.
o Doutrina: Todo bem que está destinado a prestação de serviços públicos.
 Classificação
o Quanto a titularidade
 Federais/ União
 Pertencem e Atribuídos
 Terras Devolutas
o Defesas de fronteira
o Fortificações e construções militares
o Via federais de comunicação.
o Destinadas a preservação ambiental definidas em Lei.
o Obs.: Como regra as terras devolutas pertencem aos
estados.
 Lagos, Rios, Correntes de agua
 Que estão no seu domínio
 Que sirva de limite que vai para outro país ou
que vem de outro país.
 Rio que banha mais de um estado
o Terrenos marginais
 As extensão dos terrenos marginais não
entram no cálculo da indenização no caso de
desapropriação.
o Praias Fluviais: Rio
 Ilhas Fluviais e Lacustres (Áreas limites, outros países)
o Praias oceânicas e costeiras
 Excluindo as praias costeiras que forem sedes
de município, salvo área destinada ao serviço
público federal ou de unidade ambiental.
o Praias marítimas
 Toda praia que é banhada pelo mar é da
união.
 Recursos, plataformas continental e zoa econômica exclusiva
 Mar territorial
 Terrenos de marinha
o São os terrenos chamados de aterros.
 Potenciais de Energia Hidráulica
 Recursos minerais.
o Inclusive do subsolo
 Cavidades naturais subterrâneas, sítios arqueológicos e pré-
históricos
 Terras tradicionalmente ocupadas pelos índios
 Obs.: Faixas de fronteira – A faixa de fronteira que é um faixa
de 150 Km de extensão tem a sua utilização disciplinada pela
 união. Dentro dela existem bens da união, dos estados, dos
municípios e de particulares
 Obs.: Os bens dos estados estão listados no artigo 26 da
constituição. E dos municípios não tiveram um artigo
especifico, mas possuem bens que estão dentro das suas
linhas territoriais
o Quanto ao uso
 Bem de uso comum
 Coletividade
 Especial
 Destinados a prestação dos serviços coletivos administrativos
 Dominical
 Pessoas de bem público, mas destinação especifica.
o Quanto a Natureza
 Inalienáveis
 Nãos estão sujeitos a alienação (possuem inalienabilidade
relativa)
 Impenhoráveis
 Não pode penhorar (processo especial de execução
precatório)
 Imprescritíveis
 Não estão sujeito ao usucapião.
 Não oneráveis
 Não podem ser dados em garantia de dívida (ex.: Hipoteca)
o Uso de Bem público por particular
 Uso normal: Destinação principal
 Uso anormal: aquele uso que não ocorre conforme a destinação
principal do bem
 Uso comum: qualquer pessoa pode fazer uso daquele bem
 Uso privativo: é o uso que somente o particular legitimado pode fazer
uso.

Autorização de uso Permissão de uso Concessão de uso

Ato administrativo
Discricionários e precários
Gratuita ou onerosa
Predomina interesse
particular
Sem licitação
Ato administrativo
Discricionário e precário
Gratuita ou onerosa
Predomina o interesse
público
Licitação
Contrato administrativo
Prazo determinado
Gratuita ou Onerosa
Predomina o interesse do
particular
Licitação