ESPECIALISTAS EN IMSS,

INFONAVIT, AFORES Y DERECHO LABORAL

Querétaro No. 226, Desps. 4-A y 4-B. Tels. 55-64-73-75

Col. Roma, Deleg. Cuauhtémoc. Fax: 55-64-22-62
C.P. 06700, México, D.F.

CIRCULAR INFORMATIVA No. 04/2010.

PARA TODOS NUESTROS CLIENTES.

NUEVOS ACUERDOS DEL CONSEJO TÉCNICO DEL IMSS: MÁS TRAMPAS

PARA LAS EMPRESAS

Sumario.

1).- Introducción.

2).- Acuerdo ACDO.SA1.HCT.240210/43.P.DIR.

3).- Acuerdo ACDO.SA1.HCT.240210/42.P.DIR.

1).- Introducción.-

En el Diario Oficial de la Federación de los días 16 y 17 de

marzo del 2010, salieron publicados los Acuerdos del H. Consejo Técnico del IMSS
ACDO.SA1.HCT.240210/43.P.DIR y ACDO.SA1.HCT.240210/42.P.DIR, que
contienen nuevas obligaciones a cargo de las empresas, varias de las cuales
constituyen verdaderas trampas legales en las que hay que evitar caer. En atención
a ello, a continuación presentamos un análisis de ambos Acuerdos, destacando los
puntos donde hay que tener especial cuidado.

2).- Acuerdo ACDO.SA1.HCT.240210/43.P.DIR.-

A).- Programa Informático para Outsourcing de Personal.-

Mediante este Acuerdo de la H. Consejo Técnico del IMSS se liberó el programa
informático que permite a los patrones que proporcionan el servicio de outsourcing
de personal notificar al IMSS el nombre de los trabajadores bajo outsourcing, así
como el nombre de la empresa que contrató el servicio de outsourcing de personal.
Este programa informático se ha incorporado al sistema de cómputo denominado
“IMSS Desde Su Empresa” (IDSE).

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Al respecto, cabe destacar que, contrariamente a lo que

pretende hacer creer el IMSS, no todos los contratos de outsourcing de personal se
deben informar a dicho Instituto, ni implican que se deba de utilizar el programa
informático para outsourcing de personal recién liberado mediante el Acuerdo que
se analiza. Sólo se deben notificar al IMSS y ser objeto de dicho programa
informático los contratos de outsourcing de personal que implican que la dirección,
supervisión y capacitación de los trabajadores sea a cargo del beneficiario del
servicio.

No se debe notificar al IMSS, ni deben ser objeto del

programa informático recién liberado, los siguientes casos:

a).- Cuando en los contratos de prestación de servicios de

outsourcing de personal se establezca que la dirección, supervisión y capacitación
de los trabajadores corre a cargo del prestador del servicio (el outsourcer), lo que
debería acontecer casi en la totalidad de los casos, para lo cual es conveniente que
el contrato de prestación de servicios así lo establezca. En estos casos no importa
cuál sea la fecha de celebración de estos contratos.

b).- Cuando los contratos de outsourcing de personal se

celebraron antes del 10 de julio del 2009 (en que entraron en vigor las reformas al
artículo 15-A de la Ley del Seguro Social). Si se cuenta con un contrato de
outsourcing celebrado antes del 10 de julio del 2009 y con posterioridad a dicha
fecha sufre pequeños cambios que no alteran la esencia del servicio contratado, no
hay tampoco necesidad de notificar tales contratos al IMSS, ni ser objeto del
programa informático de referencia.

B).- Registros Patronales por Cada Clase de Riesgo para

Prestadores del Servicio de Outsourcing de Personal.- Las empresas que prestan
el servicio de outsourcing de personal cuando sus clientes tienen la dirección,
supervisión y capacitación del personal proporcionado, a partir del 17 de marzo del
2010 podrán solicitar al IMSS abrir registros patronales con validez nacional por
cada una de las cinco clases de riesgo que existen en el Seguro de Riesgos de
Trabajo, siempre y cuando tengan trabajadores en cada una de dichas clases de
riesgo.

Para tal efecto, el Acuerdo en análisis dispone que el registro

patronal por cada una de las clases de riesgo será asignado conforme al trámite

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normal de alta patronal e inscripción en el Seguro de Riesgos de Trabajo,

mendiante el requisitado del recuadro “Solicita Registro Patronal por Clase”.

Al respecto, cabe destacar que esta medida en la mayoría de

los casos solo beneficia a los prestadores del servicio de outsourcing del personal,
ya que les facilita su administración en materia de Seguro Social, pero en muchas
ocasiones es perjudicial para las empresas que contratan dicho servicio de
outsourcing de personal. Estas últimas empresas no deben aceptar que su
proveedor de servicios de outsourcing de personal cambie a su personal a algún
registro patronal abierto conforme a la opción prevista en el Acuerdo que se analiza
en los siguientes casos:

a).- Si están cotizando por debajo de la prima media de su

clase.

b).- Si cuentan con un buen nivel de seguridad industrial y

muy pocos riesgos de trabajo, en cuyo caso no deben aceptar que el outsourcer
maneje a su personal en un registro patronal donde también se encuentren
trabajadores de otras empresas menos cuidadosas de la seguridad industrial.

3).- Acuerdo ACDO.SA1.HCT.240210/42.P.DIR.-

A).- Derogación de Formatos.- Mediante este Acuerdo del H.

Consejo Técnico del IMSS quedaron derogados, a partir del 18 de marzo del 2010,
los siguientes formatos:

- AFIL 01-A “Aviso de Inscripción Patronal o de Reanudación

de Actividades”.

- CLEM 01 “Inscripción de las Empresas y Modificaciones en

el Seguro de Riesgos de Trabajo”.

B).- Nuevos Formatos en Sustitución de los Derogados.- En

sustitución de los formatos derogados, el IMSS aprobó los siguiente nuevos
formatos:

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- “Aviso de Registro Patronal Personas Morales en el

Régimen Obligatorio”, para ser empleado por las personas morales que se vayan a
registrar ante el IMSS.

- “Aviso de Registro Patronal Personas Físicas en el Régimen

Obligatorio”, para ser empleado por las personas físicas que se vayan a registrar
ante el IMSS.

- “Aviso de Modificación de las Empresas para el Seguro de

Riesgos de Trabajo”, para ser empleado por las personas morales o físicas que
reanuden actividades, cambien su domicilio, cambien su actividad económica,
incorporen nuevas actividades a las ya existentes, se escindan o fusionen, o
cuando haya sustitución patronal, compra de activos, comodato, enajenación,
arrendamiento o fideicomiso traslativo de dominio de sus activos.

Sobre el llenado de dichos formatos, es conveniente atender a

las siguientes recomendaciones, para evitar incurrir en las trampas que implican:

a).- No se deben requisitar en ningún caso los recuadros

correspondientes a la “Dirección de correo electrónico”, para que en ningún caso se
sobreentienda que ello implica una autorización para que el IMSS le pueda efectuar
a la empresa notificaciones, citatorios, emplazamientos o requerimientos de
manera electrónica.

b).- Tampoco se deben requisitar en ningún caso los

recuadros con el “Teléfono móvil”, ya que ello facilita una “persecución en cualquier
parte y momento” a los representantes o autorizados de las empresas.

c).- Se debe tener mucho cuidado en el llenado del recuadro

denominado “Presta servicios de personal”, ya que solo se debe requisitar si se
trata de empresas que prestan el servicio de outsourcing de personal y la dirección,
supervisión y capacitación de los trabajadores están a cargo del beneficiario del
servicio. Por tanto, tratándose de empresas de outsourcing de personal que tengan
a su cargo la dirección, supervisión y capacitación del personal que proporcionan,
no deben llenar este recuadro.

d).- La “Clave” que solicitan los formatos de referencia en los

recuadros correspondientes a la clasificación de la empresa en el Seguro de

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Riesgos de Trabajo es inentendible y no se sabe a que se refiere, por lo que es

conveniente dejar en blanco dicho recuadro de la “Clave”.

e).- Por lo que se refiere al “Aviso de Modificación de las

Empresas para el Seguro de Riesgos de Trabajo”, se debe tener especial cuidado
cuando se reporta un “Cambio de domicilio”, “Escisión (empresa escindente)” y
“Sustitución patronal”, ya que en la forma en que está diseñado el Aviso, en todos
los casos habría cambio de prima de riesgo de las empresas, lo cual es indebido,
ya que el artículo 28, fracciones II, III y V del Reglamento de la Ley del Seguro
Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y
Fiscalización, disponen que en varias de dichas hipótesis las empresas pueden
continuar con la misma prima de riesgo, por lo que será conveniente que, al
momento de requisitar dicho “Aviso de Modificación de las Empresas para el
Seguro de Riesgos de Trabajo” se adjunte al mismo un escrito libre, si se está en el
caso de que el cambio de domicilio patronal, la escisión o la sustitución patronal no
implican una modificación a la prima de riesgo, conforme lo dispone el citado
artículo y fracciones.

Quedamos a sus órdenes para cualquier aclaración.

Atentamente.

Sánchez, Arellano Abogados.

Abril del 2010.

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