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EN SALA ELECTORAL
MAGISTRADO PONENTE: MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ
Expediente Nº AA70-E-2018-000020
I
En fecha 07 de marzo de 2018, fue recibido en la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,
escrito de solicitud de convocatoria a elecciones sindicales presentado por los ciudadanos Miguel Ángel
Santaella, Joel Andrés Rosendo, Ingrid Castillo Santana, Alberto Mendoza y Jaime Antonio Rodríguez,
titulares de las cédulas de identidad números 10.092.674, 6.265.974, 11.055.619, 6.056.512, 10.871.817,
respectivamente, en su carácter de representantes del Sindicato Único de los Trabajadores de la Universidad
Bolivariana de Venezuela (SIUNTRAUBV), debidamente asistidos por el abogado Jesús Figuera González,
inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado bajo el número 162.913, en el marco de la renovación
de las autoridades del mencionado sindicato.

Por auto de fecha 08 de marzo de 2018, el Juzgado de Sustanciación de la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia designó ponente al Magistrado MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ, a fin de que la Sala
se pronuncie sobre la admisión de la presente solicitud de convocatoria a elecciones. En esa misma fecha la
ciudadana Ingrid Castillo Santana, venezolana, titular de la cédula de identidad número 11.055.619, inscrita
en el Sindicato Único de los Trabajadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela (SIUNTRAUBV),
consignó planillas de afiliación del mismo sindicato.

Mediante sentencia número 28 de fecha 16 de abril de 2018, esta Sala Electoral ordenó “…por
autoridad de la Ley ORDENA a los solicitantes corregir las omisiones advertidas dentro del lapso de
cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la constancia en autos de la correspondiente notificación,
advirtiéndose que la falta de cumplimiento a la orden contenida en este fallo dará lugar a la declaratoria de
inadmisibilidad de la presente solicitud de conformidad con lo previsto en el artículo 19 de la Ley Orgánica
de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales…”

Mediante escrito presentado en fecha 10 de mayo de 2018, el ciudadano Jesús Figuera, venezolano,
titular de la cédula de identidad número 11.439.504, Inscrito en el Instituto de Previsión Social del Abogado

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bajo el número 162.913 actuando bajo representación de los ciudadanos Miguel Ángel Santaella, Joel Andrés
Rosendo, Ingrid Castillo Santana, Alberto Mendoza y Jaime Antonio Rodríguez, identificados ut supra,
consignaron escrito reformulado corrigiendo dichas omisiones.

Por auto de fecha 16 de mayo de 2018, el Juzgado de Sustanciación de la Sala Electoral del Tribunal
Supremo de Justicia designó ponente al Magistrado MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ, a fin de que la Sala
se pronuncie sobre la admisión de la presente solicitud de convocatoria a elecciones.

Siendo la oportunidad de dictar sentencia, esta Sala pasa a hacerlo, previas las siguientes
consideraciones.

II
DE LA REFORMULACION DE SOLICITUD DE CONVOCATORIA A ELECCIONES
SINDICALES

La parte accionante consigno escrito reformulado donde corrige las omisiones efectuadas en virtud de
que no se determina claramente en autos un medio de prueba que permita evidenciar claramente la fecha de la
última elecciones efectuadas, los mismo fundamentaron la solicitud de convocatoria a elecciones sindicales en
el artículo 95 establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en concordancia con
lo establecido en los artículos 355 y 356 de la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y Trabajadoras,
referidos a los derechos individuales de la libertad sindical de los trabajadores, así como también a los
derechos colectivos de las organizaciones sindicales en el marco de la democracia participativa y protagónica.

Siguiendo esa misma línea, explica que “...La Coordinación de SIUNTRAUBV, quien entre otras
funciones y obligaciones, tiene el deber de convocar a elecciones antes de los veinte (20) días del vencimiento
del periodo de su gestión, como puede evidenciarse en el Artículo 53 comentado del Estatuto de la misma,
por lo que en nuestra opinión ha omitido deliberadamente ésta obligación y por lo mismo tiene cinco (5) años
con el período vencido, es decir, desde el 18 de marzo de 2013, cuando se vencía su último mandato al 18 de
marzo del presente año 2018 han transcurrido cinco (5) años…”

Señala que según consta en documento del Consejo Nacional Electoral “Desde el 18 de marzo del año
2010, que se realizaron las últimas elecciones, no se eligen las autoridades del Sindicato Único de los
Trabajadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela, SIUNTRAUB. (…) son cinco (5) años que la
Coordinación Ejecutiva del Sindicato no se ha puesto a derecho con las trabajadoras y trabajadores de la
Universidad Bolivariana de Venezuela generando una situación de profunda irregularidad por la omisión de
no celebrar en el tiempo y lapso oportuno la correspondiente elección..:”

Finalmente, la parte accionante, “…solicit[a] por parte del Sindicato Único de los Trabajadores de la
Universidad Bolivariana de Venezuela, SIUNTRAUBV como agraviante; en representación de los
trabajadores ya identificados y en su condición de agraviante en el presente acto, solicit[a] de la Sala

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Electoral del Tribunal Supremo de Justicia se designe ordenar la celebración de elección universal, libre y
secreta de la directiva del sindicato para restituir a mis representados en sus derechos laborales en el marco
del proceso social del trabajo conforme al derecho preceptuado en la Constitución y sean los mismos
restablecidos en la situación jurídica infringida…” (Corchetes de la Sala).

III
ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN

En primer lugar, corresponde a esta Sala Electoral emitir pronunciamiento respecto a su competencia
para conocer y decidir la solicitud de convocatoria a elecciones interpuesta y a tal efecto se observa lo
siguiente:

En fecha 07 de marzo de 2018, fue interpuesto ante la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,
escrito contentivo de la solicitud de convocatoria a elecciones por parte del abogado Jesús Figuera, actuando
en su carácter de apoderado judicial de los ciudadanos Miguel Ángel Santaella, Joel Andrés Rosendo, Ingrid
Castillo Santana, Alberto Mendoza y Jaime Antonio Rodríguez, identificados, todos identificados ut supra,
quienes alegaron ser miembros activos del Sindicato Único de los Trabajadores de la Universidad Bolivariana
de Venezuela (SIUNTRAUBV).

Seguidamente, esta Sala Electoral se pronuncia mediante sentencia número 28 de fecha 10 de mayo
de 2018, en la cual ordenó a los solicitantes subsanar las omisiones advertidas, en conformidad con el artículo
19 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales.

Posteriormente, mediante escritos presentados en fecha 10 de mayo de 2018, Jesús Figuera, actuando
en su carácter de apoderado judicial de los ciudadanos Miguel Ángel Santaella, Joel Andrés Rosendo, Ingrid
Castillo Santana, Alberto Mendoza y Jaime Antonio Rodríguez, identificados, todo identificado ut supra,
consignaron escrito reformulado con las omisiones ya advertidas.

Ello así, teniendo en cuenta las circunstancias acotadas y que las solicitudes de convocatoria a
elecciones se tramitan conforme a las previsiones aplicables a las acciones autónomas de amparo
constitucional (Vid. sentencia de la Sala Electoral número 144 del 28 de octubre de 2010, entre otras), la Sala
declara que en la solicitud de autos se verifica el cumplimiento de todos los requisitos de admisibilidad
establecidos en el artículo 18 de la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, así
como no estar incursa en ninguno de los supuestos establecidos en el artículo 6 eiusdem, en razón de lo cual
admite la solicitud de convocatoria a elecciones sindicales bajo estudio, cuanto ha lugar en derecho. Así se
declara.

En virtud de lo expuesto, se acuerda tramitar la solicitud de autos conforme al procedimiento previsto

en la Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales, con las modificaciones

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establecidas por la Sala Constitucional en decisión número 7 de fecha 1° de febrero de 2000, conforme a la
cual se procedió a adaptar la tramitación de la acción de amparo constitucional prevista en la referida Ley, a
las prescripciones del artículo 27 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, por lo que, a
tal efecto:

1.- Se ordena la citación de la actual Junta Directiva y del Tribunal Disciplinario del Sindicato Único
de los Trabajadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela (SIUNTRAUBV), y la notificación del
Ministerio Público, para que concurran al Tribunal a conocer el día en que tendrá lugar la audiencia oral, la
cual se llevará a cabo dentro de las noventa y seis (96) horas, previo cómputo del término de la distancia, a
partir de la constancia en autos de la última notificación efectuada, lapso que deberá entenderse como cuatro
(4) días, de conformidad con la sentencia de la Sala Constitucional número 2.197 de fecha 23 de noviembre
2007.

2.- En la oportunidad en que tenga lugar la audiencia pública de las partes, éstas, oralmente,
propondrán sus alegatos y defensas ante la Sala, la cual decidirá si hay lugar a pruebas, caso en el cual el
presunto agraviante podrá promover las que considere legales y pertinentes. Efectuado dicho acto, se
levantará un acta contentiva del mismo.

3.- En la misma audiencia, la Sala decretará cuáles son las pruebas admisibles y necesarias, y ordenará
su evacuación en ese mismo día o al día inmediato posterior.

4.- Una vez concluido el debate oral o las pruebas, la Sala en el mismo día deliberará respecto a la
materia bajo su examen y podrá:

a.- Decidir inmediatamente; en cuyo caso expondrá de forma oral los términos del dispositivo del
fallo, el cual, deberá ser publicado íntegramente dentro de los cinco (5) días siguientes a la audiencia en la
cual se dictó la decisión correspondiente.

b.- Diferir la audiencia por un lapso que en ningún momento será mayor de cuarenta y ocho (48) horas
(lapso que deberá entenderse como dos (2) días de conformidad con la sentencia de la Sala Constitucional
número 2.197 de fecha 23 de noviembre de 2007), por estimar que es necesaria la presentación o evacuación
de alguna prueba que sea fundamental para decidir el caso, o a petición de alguna de las partes o del
Ministerio Público.

IV

DECISIÓN

En virtud de las consideraciones expuestas, esta Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,

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administrando justicia en nombre de la República Bolivariana de Venezuela, por autoridad de la ley,

declara:

1.- Que es COMPETENTE para conocer la solicitud de convocatoria a elecciones interpuesta por
abogado Jesús Figuera, actuando en su carácter de apoderado judicial de los ciudadanos Miguel Ángel
Santaella, Joel Andrés Rosendo, Ingrid Castillo Santana, Alberto Mendoza y Jaime Antonio Rodríguez,
identificados, todos identificados ut supra, quienes alegaron ser miembros activos del Sindicato Único de los
Trabajadores de la Universidad Bolivariana de Venezuela (SIUNTRAUBV), relacionada con la renovación de
los miembros de la Junta Directiva y del Tribunal Disciplinario de la referida organización sindical.

2.- ADMITE la solicitud de convocatoria a elecciones y ACUERDA su tramitación por el

procedimiento instituido por este Tribunal Supremo de Justicia en Sala Constitucional, mediante decisión Nro.
7 de fecha 1° de febrero de 2000, en concordancia con las disposiciones de la Ley Orgánica de Amparo sobre
Derechos y Garantías Constitucionales.

3.- ORDENA la citación de la Junta Directiva y del Tribunal Disciplinario de SIUNTRAUBV y la

notificación del Ministerio Público.

Publíquese, regístrese y notifíquese.

Dada, firmada y sellada en el Salón de Despacho de la Sala Electoral del Tribunal Supremo de Justicia,
en Caracas, a los dieciocho (18) días del mes de junio de dos mil dieciocho (2018). Años 208° de la
Independencia y 159° de la Federación.

LOS MAGISTRADOS,

La Presidenta,

INDIRA MAIRA ALFONZO IZAGUIRRE

El Vicepresidente,

MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ

Ponente

JHANNETT MARÍA MADRIZ SOTILLO

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FANNY MÁRQUEZ CORDERO

CHRISTIAN TYRONE ZERPA

La Secretaria,

INTIANA LÓPEZ PÉREZ

Exp. N° AA70-E-2018-000020
MGR.-

En dieciocho (18) de junio del año dos mil dieciocho (2018), siendo las nueve de la mañana (9:05 am), se
publicó y registró la anterior Sentencia bajo el N° 56.

La Secretaria,

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