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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL


PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

INDICE

INTRODUCCIÓN ....................................................................................................................... 1

I. CAPÍTULO: CARÁCTERÍSTICAS GENERALES DE LA POBLACIÓN DE LA REGION


TUMBES ........................................................................................................ 3
1.1. Características Sociales De La Población ....................................................................... 3
1.2. Características Demográficas De La Población ........................................................... 10
1.3. Responsabilidad Económica De Las Mujeres En El Hogar ........................................ 13

II. CAPÍTULO: LA OFERTA DE TRABAJO EN LA REGIÓN TUMBES ........................... 15


2.1. Composición De La Fuerza Laboral ............................................................................. 15
2.1.1. Composición De La Población En Edad De Trabajar ................................. 15
2.1.2. Características De La Población Económicamente Activa ocupada .......... 16
2.1.3 Distribución De Los Ingresos Laborales ...................................................... 21
2.1.4. Análisis De La Población Económicamente Activa (PEA) Desocupada. .... 22

III. CAPÍTULO: LA DEMANDA DE TRABAJO EN LA REGIÓN TUMBES ...................... 24


3.1. El Empleo En La Región Tumbes ................................................................................ 24
3.2. La Demanda De Trabajo Por Tamaño De La Empresa ............................................ 25
3.3. La Demanda De Trabajo Por Rama De Actividad Económica ................................ 28
3.3.1. Rama De Actividad De Servicios ................................................................ 29
3.3.2. Rama De Actividad De Comercio ................................................................ 30
3.3.3. Rama De Actividad Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones ..... 31
3.3.4. Rama De Actividad Extractiva...................................................................... 32

IV. CAPÍTULO: CALIDAD DE EMPLEO FEMENINO EN LA REGIÓN TUMBES ............ 34


4.1. Oportunidades De Empleo ............................................................................................ 34
4.2. Remuneración Suficiente ............................................................................................... 36
4.3. Jornada Laboral Decente .............................................................................................. 36
4.4. Estabilidad Y Seguridad En El Empleo........................................................................ 38
4.5. Protección Social............................................................................................................. 39
4.6. Informalidad ..................................................................................................................... 41
4.7. Tipos De Accidentes Laborales .................................................................................... 44
4.8. Tipos De Infracciones Laborales .................................................................................. 45
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V. CAPÍTULO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA REGIÓN TUMBES ... 48


5.1. Características Educativas De La Pea Ocupada ........................................................ 48
5.1.1. Nivel Educativo Alcanzado Por La Pea Ocupada ........................................ 48
5.1.2. Nivel Educativo E Ingresos Laborales De La Pea Ocupada ....................... 50
5.1.3. Nivel Educativo Y Rama De Actividad Económica. ..................................... 51
5.2. Oferta De La Formación Profesional En La Región Tumbes ................................... 52
5.2.1. Oferta Universitaria En La Región Tumbes ................................................. 52
5.2.2. Oferta No Universitaria En La Región Tumbes ............................................ 55

CONCLUSIONES .................................................................................................................... 62

BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................................ 69

GLOSARIO DE TERMINOS .................................................................................................... 70

ANEXOS ..................................................................................................................... 74
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INTRODUCCIÓN

Durante los últimos decenios, se ha acrecentado en forma consistente la conciencia acerca


de las desventajas de las mujeres en las sociedades contemporáneas de todo el mundo.
Inclusive en algunas regiones, como en Europa Occidental y países desarrollados de
Norteamérica y Asia, la situación de los géneros se ha revertido porque el adelanto de las
mujeres ha significado la ampliación de las posibilidades de su participación en diversas
esferas de la actividad, sin perjuicio de las que por tradición han sido suyas. Sin embargo,
todavía persiste la desigualdad basada en el género, la cual es un obstáculo que enfrenta
el desarrollo humano.

El presente estudio, constituye un gran aporte para el desarrollo de la mujer en la región


Tumbes. Tiene como finalidad brindar información que sirva de orientación general y
específica que ayude a incrementar las posibilidades de inserción laboral y generar
capacidades en las mujeres víctimas de la violencia familiar y sexual para poder generar su
independencia económica y social.

El presente estudio de mercado consta de cinco (05) capítulos:

I. El primero analiza las características generales de la población en la región Tumbes.


II. El segundo capítulo presenta un análisis de la oferta de trabajo en la Región donde
se observa indicadores de la tasa de actividad, el subempleo, el desempleo, análisis
de la PEA Ocupada y desocupada.
III. En el tercer capítulo, se detalla la demanda de empleo por parte de las empresas y
las principales ramas de actividad en nuestra Región.
IV. En el cuarto capítulo, se analiza la calidad del empleo en las mujeres.
V. En el quinto capítulo, se analiza el fortalecimiento de capacidades en la región
Tumbes.

Tumbes, diciembre del 2017

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OBJETIVOS DEL DIAGNÓSTICO

General

Elaborar el estudio de mercado en la región Tumbes con finalidad identificar y analizar las
necesidades para poder desarrollar acciones y políticas en beneficio de la región.

Específicos

 Identificar cuáles son las características generales de la población en la región


Tumbes.
 Analizar la oferta de trabajo y sus principales características de la composición de la
Población en Edad de Trabajar en la región Tumbes
 Analizar la demanda de trabajo en relación a cada una de las ramas de actividad
económica en la región de Tumbes.
 Evaluar la calidad del empleo femenino en la región Tumbes.
 Analizar la oferta formativa que ofrecen las instituciones educativas en relación a la
población económicamente activa en la región Tumbes.

METODOLOGÍA

En primer lugar se planificaron las actividades en un cronograma de trabajo para cumplir


con los plazos establecidos, según las exigencias de la estructura del diagnóstico
socioeconómico y del estudio de mercado.

El presente estudio de mercado se convierte en una herramienta para mejorar la toma de


decisiones de los actores públicos y privados en la región Tumbes, especialmente aquellos
o aquellas que tienen relación con el sexo femenino.

Asimismo para la elaboración del presente estudio, se ha tenido que seguir con un proceso
de etapas que van desde la revisión de la información, como documentos y datos
estadísticos de diversas fuentes confiables de instituciones de prestigio, como el Censo
Nacional 2007, XI de Población y VI de Vivienda (INEI), La Encuesta Nacional de hogares
sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016 (INEI) ENAHO, el Compendio Estadístico
Tumbes del INEI 2016, la Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo Tumbes
(ENVME) 2014 -2016, entre otras.
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I. CAPÍTULO: CARÁCTERÍSTICAS GENERALES DE LA POBLACIÓN DE LA


REGION TUMBES

1.1. Características Sociales De La Población

1.1.1. Pobreza

Según el Informe técnico del INEI sobre la Evolución de la Pobreza al 2010, el 31,3% de la
población peruana es pobre, cifra que se redujo en 3,5 puntos porcentuales en comparación
al 2009, caso similar se observó en la región Tumbes registrándose una reducción de 2,0%
de la población tumbesina en condición de pobreza

CUADRO N° 01
TASA DE POBREZA TOTAL: PERÚ, REGIÓN LIMA Y TUMBES, 2006-2010
(Porcentaje)
Regiones 2006 2007 2008 2009 2010
Perú 44,5 39,3 36,2 34,8 31,3
Lima 25,1 19,4 18,3 15,3 13,5
Tumbes 15,8 18,1 17,2 22,1 20,1
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Vivienda del 2007.
Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2006-2010

GRAFICO N° 01
TASA DE POBREZA TOTAL: PERÚ Y REGIÓN TUMBES, 2006-2010
(Porcentaje)
50 44.5
39.3
40 36.2 34.8
31.3
30
22.1 20.1
18.1 17.2
20 15.8

10

0
2006 2007 2008 2009 2010

PERU TUMBES

Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2006-2010

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En el año 2010, el departamento de Tumbes registró una tasa de pobreza de 20,1% siendo
menor al promedio nacional (31,3%). Se aprecia que en el 2006, Tumbes y Lima tenían una
tasa de pobreza de 15,8% y 25,1% respectivamente y al culminar el año 2010 la tasa de
pobreza total se ha visto reducida en Lima alcanzó el 15,3% tasa inferior al promedio
nacional. Mientras que en Tumbes la incidencia de la pobreza registró una disminución de
dos puntos porcentuales respecto al año 2009.

CUADRO N° 02
TUMBES - ESTIMACIÓN DE LA POBREZA TOTAL Y RANKING DE LA POBREZA TOTAL
SEGÚN PROVINCIA Y DISTRITO, 2007, 2009 Y 2010(Porcentaje)
Ranking de la ubicación de la
Pobreza total (%)
Provincia y distrito Pobreza total 1/
2007 2009 2010 2007 2009 2010

Total 18.1 22.1 20.1


Tumbes 15.3 21.8 19.2
Tumbes 14.8 20.1 17.8 1 777 1 623 1 602
Corrales 22.0 23.1 21.3 1 692 1 567 1 525
La Cruz 11.1 19.9 20.2 1 801 1 626 1 551
Pampas de Hospital 15.2 31.1 32.4 1 774 1 394 1 285
San Jacinto 9.0 30.2 18.7 1 809 1 412 1 586
San Juan de la Virgen 12.9 28.0 19.7 1 792 1 453 1 560
Contralmirante Villar 15.2 18.1 28.0
Zorritos 13.0 12.8 … 1 790 1 733 a/
Casitas 10.6 17.0 … 1 804 1 672 a/
Canoas de Punta Sal 22.9 31.5 22.8 1 680 1 383 1 496
Zarumilla 24.8 19.9 16.7
Zarumilla 13.6 19.2 13.9 1 786 1 636 1 656
Aguas Verdes 38.7 18.7 18.5 1 385 1 646 1 587
Matapalo 22.6 17.1 21.1 1 683 1 671 1 530
Papayal 20.9 26.5 19.3 1 712 1 485 1 567
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI
Censo de Población y VI Vivienda del 2007.
Fuente: INEI.- Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2007-2010
Elaboración: Propia

1.1.2. Índice de Desarrollo Humano

En el último Informe de Desarrollo Humano, realizado el año 2016, por el PNUD, la Región
Tumbes ocupa el ranking 08 entre 25 departamentos del país; con respecto a los demás
departamentos, podemos hacer las siguientes apreciaciones en torno a su IDH 2012, en
comparación con este mismo índice obtenido en la penúltima medición realizada en el país
(año 2007).

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En lo que corresponde al IDH provincial y distrital, observamos que la provincia de Tumbes


ostenta el mejor IDH de la región, puesto N° 21, considerando los puestos ocupados en
años de educación (26) e Ingreso familiar per cápita (28). En cuanto a los distritos en la
provincia de Tumbes, observamos que el distrito con mejor IDH es Tumbes, en el puesto
49, seguido de Zarumilla en el puesto 127 y luego contralmirante villar en el puesto 175.
Así también, la esperanza de vida al nacer en la región Tumbes es de 77,93 años; el
74,28% de la población cuenta con educación secundaria completa; y el ingreso familiar
mensual es S/. 669,7. Al desagregar este IDH según provincias, la situación no es tan
dispersa.
CUADRO N° 03
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO DEPARTAMENTAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2012
Años de
Índice de Población con
Esperanza de educación Ingreso familiar
Provincia Población Desarrollo Educ. secundaria
vida al nacer (Poblac. 25 y per cápita
Humano completa
más)

Distrito habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking años ranking N.S. mes ranking

Total Perú 30,135,875 0.5058 74.31 67.87 9.00 696.9

Total Tumbes 228,227 22 0.5184 7 77.93 3 74.28 6 9.00 6 669.7 6

Tumbes 159,548 33 0.5266 21 79.12 15 66.80 36 9.55 26 696.0 28

Tumbes 107,698 49 0.5302 175 79.18 155 58.87 574 10.06 151 730.5 201

Corrales 23,299 237 0.4799 313 79.19 152 58.10 588 8.75 350 600.7 345

La Cruz 8,966 560 0.5411 148 77.85 306 71.64 293 9.13 278 763.8 175

Pampas De Hospital 6,935 690 0.4721 331 79.26 147 72.26 277 7.89 525 550.5 405

San Jacinto 8,542 583 0.5036 256 79.31 143 83.33 92 8.15 463 604.7 342

San Juan De La Virgen 4,108 982 0.4978 273 78.96 190 74.20 245 8.26 444 617.3 322

Contralmirante Villar 19,180 175 0.5050 31 75.55 56 60.93 54 8.22 56 753.0 19

Zorritos 11,779 448 0.5086 241 76.21 498 61.53 506 8.93 320 718.4 220

Casitas 2,220 1307 0.4448 399 78.50 244 63.16 472 7.11 728 535.5 421

Canoas de punta sal 5,181 848 0.5140 230 75.50 597 52.55 694 7.20 694 925.0 79

Zarumilla 49,499 127 0.4540 52 74.79 67 59.42 59 8.69 45 552.6 59

Zarumilla 21,285 258 0.4937 288 74.46 760 52.26 702 9.65 208 704.5 236

Aguas Verdes 20,841 264 0.3977 531 75.20 640 56.52 617 7.79 544 414.5 624

Matapalo 2,090 1342 0.3459 740 74.24 791 43.60 934 7.76 553 325.5 897

Papayal 5,283 837 0.4610 355 75.08 660 63.78 458 8.17 460 575.6 371

Fuente: PNUD. Informes sobre Desarrollo Humano Perú. Lima, varios años. Elaboración: propia

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1.1.3. Educación

Tumbes está dentro de las 5 regiones con menores tasas de analfabetismo, asimismo el
índice de analfabetismo es mayor en mujeres (3,40%) que su par varones (2,70%), en ese
sentido podemos inferir que las mujeres continúan teniendo menores oportunidades que
los varones.

CUADRO N°04
TASA DE ANALFABETISMO EN LA REGIÓN TUMBES
GÉNERO TASA DE ANALFABETISMO
MUJERES 3.40%
HOMBRES 2.70%
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – ENAHO (Estimación al año 2015)
Elaboración propia

En la region Tumbes, en el año 2015, el promedio de años de estudios de los hombres y


las mujeres de 15 y más años de edad fue de 9,9 años y 9,8 años de estudios,
respectivamente; la misma que se disminuyo en 0,2 años en los hombres y en las mujeres
disminuyendo 0.1, comparando el año 2011 , observamos que se mantiene una brecha
educativa de 0,2 y 0,1 años entre los hombres y las mujeres en los años 2012 y 2015.

CUADRO N° 05
PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIOS DE LA POBLACIÓN DE 15 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR
SEXO, SEGÚN DEPARTAMENTO, 2011-2015
(Años de estudio)

2011 2012 2013 2014 2015


Departamento
H M H M H M H M H M

Total País 10.2 9.8 10.2 9.9 10.3 9.9 10.2 9.9 10.2 9.9

Tumbes 10.1 9.9 10.1 9.9 9.9 9.6 9.9 9.8 9.9 9.8
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Elaboración propia

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En cuanto al nivel educativo alcanzado por sexo, tenemos que los hombres alcanzaron en
su mayoría nivel secundaria, seguido del nivel primaria, en el caso de las mujeres se
evidencia el mismo comportamiento, sin embargo, los varones tienen ventaja sobre las
mujeres en estos dos niveles, pero, las mujeres tienen ventaja en el nivel superior no
universitario (16,9% frente a un 13,0%), mientras que los hombres tienen ventaja en el nivel
educativo superior universitario (13,1% frente a 11,5%).

CUADRO N° 06
TUMBES: NIVEL DE EDUCACIÓN ALCANZADO DE LA POBLACIÓN DE 15 AÑOS Y MÁS DE EDAD
Región Indicador 2010 2015
Sin nivel/inicial de educación 2.1 1.7
Con educación primaria 24.7 23.2
Tumbes Con educación secundaria 45.1 48.0
Con educación superior no universitaria 17.1 14.7
Con educación superior universitaria 10.9 12.4
Sin nivel/inicial de educación 2.2 1.6
Con educación primaria 23.1 22.4
Hombre Con educación secundaria 46.7 49.9
Con educación superior no universitaria 15.5 13.0
Con educación superior universitaria 12.6 13.1
Sin nivel/inicial de educación 2 1.8
Con educación primaria 26.9 24.1
Mujer Con educación secundaria 43.1 45.6
Con educación superior no universitaria 19.3 16.9
Con educación superior universitaria 8.8 11.5
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – ENAHO (Estimación al año 2015)
Elaboración propia

1.1.4. Salud

La región Tumbes en el año 2015 registró un total de 11 mil 232 egresos y un total
de 37 mil 058 estancias en los establecimientos del Ministerio de Salud por sexo,
en este mismo año se han registrado 3 mil 617 egresos para hombres y 7 mil 615
egresos para mujeres, en tanto, se registraron 15 mil 063 estancias para hombres
y 21 mil 995 estancias para mujeres. Cabe indicar que el mayor número de egresos
y estancias, se dieron en el hospital regional José Alfredo Mendoza Olavarría. En la

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región Tumbes los porcentajes más altos de egresos 67,8% y estancias 59,4% se
dieron para el sexo femenino, siendo los porcentajes de egresos y estancias para
el sexo masculino 32,2% y 40,6%.

CUADRO N° 07
TUMBES: EGRESOS Y ESTANCIAS DE ESTABLECIMIENTOS DEL MINSA POR SEXO,
SEGÚN ESTABLECIMIENTO DE SALUD, AÑO 2015
ESTABLECIMIENTO DE MASCULINO FEMENINO TOTAL
SALUD EGRESOS ESTANCIAS EGRESOS ESTANCIAS EGRESOS ESTANCIAS
TOTAL 3,617 15,063 7,615 21,995 11,232 37,058
CENTROS Y PUESTOS DE SALUD
CORRALES 51 61 103 125 154 186
PAMPA GRANDE 50 56 133 156 183 212
ZARUMILLA 143 269 172 317 315 586
ZORRITOS 192 192 194 194 386 386
HOSPITALES E INSTITUTOS
HOSPITAL JOSE ALFREDO
429 1,002 769 1,464 1,198 2,466
MENDOZA OLAVARRIA
HOSPITAL REGIONAL JOSE
ALFREDO MENDOZA 2,752 13,483 6,244 19,739 8,996 33,222
OLAVARRIA
FUENTE: BASE DE DATOS DE EGRESOS HOSPITALARIOS
MINISTERIO DE SALUD- OFICINA GENERAL DE TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION

En el 2010 la región Tumbes, registró que el 68.6% de la población femenina se encontraba


afiliada a algún seguro de salud cifra que se ha visto incrementada en 14,4 puntos
porcentuales el año 2015, siendo el 83% el nuevo porcentaje de mujeres afiliadas a algún
seguro de salud, este un porcentaje mayor al que refleja la población masculina afiliada a
algún seguro de salud 2015.

CUADRO N°08
PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN POR SEXO AFILIADA A ALGÚN SEGURO DE SALUD
Poblacion por sexo 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Poblacion Masculina
afiliada a algun seguro
de salud 61.6 65.4 59 66 74.2 79.1

Poblacion Femenina
afiliada a algun seguro
de salud 68.6 73.4 63.4 71.3 78.9 83
FUENTE: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares.
Elaboración: Propia.

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1.1.5. Fecundidad:

Para el periodo 1995-200 la tasa global de fecundidad (TGF) en la región Tumbes fue de
2,6 hijos por mujer fértil, mientras que en los periodos posteriores al año 2000 cada 5 años
vemos que la tasa global de fecundidad disminuye alcanzando una TGF menor de 2,0 hijos
por mujer, representando una disminución de 0,64 hijos por mujer en edad fértil.

Asimismo, la tasa bruta de natalidad (TNB) nos indica que en el periodo de 1995 hasta el
2025 existen no más de 20 personas nacidas por cada mil habitantes en la región Tumbes,
lo que demuestra que la población en la región Tumbes va en aumento y cuya edad media
está disminuyendo.

CUADRO Nº 09
REGIÓN TUMBES: TASA DE FECUNDIDAD POR QUINQUENIOS, 1995-2025
Indicador 1995-2000 2000-2005 2005-2010 2010-2015 2015-2020 2020-2025
Fecundidad
Nacimientos anuales 3 888 4 038 4 175 4 102 3 924 3 781
Tasa Bruta de Natalidad (Por mil) 22,15 20,80 19,65 17,87 16,05 14,66
Tasa Global de Fecundidad 2,60 2,41 2,30 2,16 2,04 1,96
Tasa Bruta de Reproducción 1,27 1,12 1,12 1,05 1,00 0,96
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales Técnica de
Demografía e Indicadores Sociales.
Elaboración: Propia

1.1.6. Mortalidad Infantil:

Esta variable da el número de muertes de niños menores de un año de edad en un año


determinado por cada 1 000 niños nacidos vivos en el mismo año. Esta variable expresada
en forma de tasa se utiliza como un indicador del nivel de salud e indica con precisión el
impacto actual de mortalidad en el crecimiento de la población de un país.

La tasa de mortalidad infantil en La región Tumbes se registraron 29 muertes de niños en


el periodo de 1995 al 2000, mientras que esta cifra disminuye en los periodos siguientes
alcanzando aproximadamente 11 muertes de niños por cada 1 000 niños.

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CUADRO Nº 10
REGION TUMBES: TASA DE MORTALIDAD Y MORTALIDAD INFANTIL POR QUINQUENIOS, 1995-2025
1995- 2000- 2005- 2010- 2015- 2020-
Indicador
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Mortalidad
Muertes anuales 902 903 970 1 079 1 209 1 371
Tasa Bruta de Mortalidad (Por mil) 5,14 4,65 4,57 4,70 4,94 5,32
Tasa de Mortalidad Infantil (Por mil nacidos
vivos) 29,01 19,02 14,01 12,63 11,46 10,47
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales Técnica de
Demografía e Indicadores Sociales.
Elaboración: Propia

1.1.7. Esperanza de Vida al Nacer:

La esperanza de vida al nacer en la región Tumbes se incrementará en el quinquenio 2020


-2025 alcanzando 75,8 años, en comparación al quinquenio 1995-2000 significa un
incremento de 5,93 años. Cabe indicar que los hombres llegarán a vivir hasta 78,91 al 2025,
mientras que las mujeres alcanzan a vivir 6,1 años menos que los hombres.

CUADRO Nº 11
REGION TUMBES: ESPERANZA DE VIDA AL NACER POR QUINQUENIOS, 1995-2025
1995- 2000- 2005- 2010- 2015- 2020-
Indicador
2000 2005 2010 2015 2020 2025
Esperanza de vida al nacer
Ambos sexos 69,87 71,98 73,06 74,05 74,96 75,80
Mujer 67,65 69,59 70,47 71,30 72,09 72,84
Hombre 72,21 74,49 75,77 76,94 77,98 78,91
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales Técnica de
Demografía e Indicadores Sociales.
Elaboración: Propia

1.2. Características Demográficas De La Población

En el periodo 2010 - 2015 la población urbana de la región Tumbes ha tenido un crecimiento


sostenido, tanto en la población femenina, como masculina; sin embargo es evidente que
en este periodo la población masculina supera a la femenina, en el rango de 10,000 a
20,000.

La población rural en el periodo 2010 – 2015 de la región Tumbes ha ido disminuyendo a


través de los años, debido a la concentración de actividades económicas y sociales en la
pág. 10
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

zona urbana, como se observa en el cuadro esto se da en mayor medida en la población


masculina.
CUADRO N° 12
TUMBES: POBLACIÓN POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO, SEGÚN GRANDES
GRUPOS, 2010 -2015
Grandes Total Urbana Rural
grupos Total Total Total
de edad Hombre Mujer Hombre Mujer Hombre Mujer
2010 221,498 120,174 101,324 205,059 111,081 93,978 16,439 9,093 7,346
2011 224,895 122,004 102,891 209,615 113,561 96,054 15,280 8,443 6,837
2012 228,227 123,793 104,434 214,036 115,967 98,069 14,191 7,826 6,365
2013 231,480 125,533 105,947 218,312 118,280 100,032 13,168 7,253 5,915
2014 234,638 127,216 107,422 222,428 120,502 101,926 12,210 6,714 5,496
2015 237,685 128,833 108,852 226,373 122,622 103,751 11,312 6,211 5,101
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Perú: Estimaciones y Proyecciones de población Urbana y Rural por Sexo y
Edades Quinquenales, Según Departamento, 2010-2015.
Elaboración: Propia.

GRAFICO N° 02
TUMBES: POBLACIÓN POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO, PERIODO 2010-2015
122622
120502
118280
115967
113561
111081

103751
101926
100032
98069
96054
93978
9093

8443

7826
7346

7253
6837

6714
6365

6211
5915

5496

5101

2010 2011 2012 2013 2014 2015


Poblacion Urbana Hombre Poblacion Urbana Mujer Poblacion Rural Hombre Poblacion Rural Mujer

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.


Elaboración: Propia.

Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), la población estimada para


el año 2016 en la región Tumbes sería de 240 mil 590 personas, considerando una tasa de
crecimiento 2015-2016 de 1,2%, lo que significó un incremento de 2 mil 905 personas,
respecto al año 2015.

Cabe indicar que en el periodo 2015-2016 la Provincia de Zarumilla registra la mayor tasa
de crecimiento poblacional que fue de 1,7%, seguido de Contralmirante Villar (1,2%) y
Tumbes (1,1%).

pág. 11
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO Nº 13
REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, SEGÚN PROVINCIA, 2008-2016

Provincia 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de
crecimiento
2015-2016
Total 214 439 218 017 221 498 224 895 228 227 231 480 234 638 237 685 240 590 1,2
Tumbes 151 966 153 984 155 914 157 764 159 548 161 257 162 879 164 404 166 150 1,1
Contralmirante Villar 18 112 18 392 18 662 18 924 19 180 19 428 19 667 19 896 20 128 1,2
Zarumilla 44 361 45 641 46 922 48 207 49 499 50 795 52 092 53 385 54 312 1,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Dirección Técnica de Demografía e Indicadores Sociales.
Elaboración: Propia

De acuerdo, a la información sobre la población proyectada para el 2025, ésta alcanzaría


un total de 264 mil 519 personas, que representa el 0,8% de la población total del país.
Asimismo, podemos observar que se sigue manteniendo la brecha de población donde
existen más hombres que mujeres. Además, se evidencia que con forme avanzan los años
la población de 0 a 14 años de edad disminuye, mientras que la población de 15 a 64 años
de edad va creciendo, al igual que la población de 65 a más años de edad.

CUADRO Nº 14
REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN ESTIMADA Y PROYECTADA AL 30 DE JUNIO SEGÚN
SEXO Y GRUPOS DE EDAD, 2008- 2025
Hombre Mujer
Año Total 65 y más Total 65 y más Total
0-14 15-64 0-14 15-64
años años
2008 116 354 29 925 82 107 4 322 98 085 28 999 65 226 3 860 214 439
2009 118 293 30 241 83 560 4 492 99 724 29 274 66 439 4 011 218 017
2010 120 174 30 496 85 000 4 678 101 324 29 491 67 655 4 178 221 498
2011 122 004 30 695 86 434 4 875 102 891 29 654 68 882 4 355 224 895
2012 123 793 30 871 87 839 5 083 104 434 29 794 70 103 4 537 228 227
2013 125 533 31 017 89 211 5 305 105 947 29 906 71 306 4 735 231 480
2014 127 216 31 126 90 542 5 548 107 422 29 983 72 482 4 957 234 638
2015 128 833 31 188 91 826 5 819 108 852 30 020 73 624 5 208 237 685
2016 130 366 31 200 93 049 6 117 110 224 30 009 74 725 5 490 240 590
2017 131 821 31 165 94 218 6 438 111 541 29 954 75 785 5 802 243 362
2018 133 224 31 094 95 346 6 784 112 826 29 866 76 823 6 137 246 050
2019 134 604 30 994 96 458 7 152 114 097 29 756 77 850 6 491 248 701
2020 135 987 30 873 97 573 7 541 115 376 29 623 78 889 6 864 251 363
2021 137 352 30 723 98 677 7 952 116 646 29 467 79 926 7 253 253 998
2022 138 681 30 535 99 763 8 383 117 893 29 274 80 959 7 660 256 574
2023 140 006 30 329 100 844 8 833 119 143 29 066 81 990 8 087 259 149
2024 141 359 30 113 101 933 9 313 120 419 28 855 83 030 8 534 261 778
2025 142 772 29 911 103 044 9 817 121 747 28 657 84 091 8 999 264 519
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática.
Elaboración: Propia

pág. 12
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

1.3. Responsabilidad Económica De Las Mujeres En El Hogar

Hoy en día la mujer latina juega un rol cada vez más decisivo en las finanzas de hogar.
Cada vez son más las mujeres que llevan un sueldo a su casa, y hasta en algunos casos
el ingreso que perciben es mayor que el aporte que hace el hombre de familia. El escenario
económico de la familia ha cambiado con los años, y la responsabilidad financiera ya no
recae solo en el hombre, al contrario. En ese sentido, la participación económica de la mujer
es cada vez mayor en el país y la región Tumbes no es ajena a ello.

EN la región Tumbes en el 2007 De los 50 mil 5 hogares que existen en la región, el 78,3%
tiene como jefe a un varón, es decir, 39 mil 176 hogares. Esta proporción es menor a la
observada en 1993, que fue 82,5%. Los hogares tumbesinos jefaturados por un varón, se
incrementaron en el período intercensal 1993-2007 en 13 mil 400, lo que equivale a un
crecimiento promedio anual de 3,0%, es decir, 957 hogares por año. Los hogares
jefaturados por una mujer suman 10 mil 829, lo que representa el 21,7%. Con respecto al
Censo de 1993, el número de mujeres jefes de hogar se incrementó en 5 mil 353 (97,8%)
durante el período intercensal, con una tasa de crecimiento promedio anual de 4,9% y un
incremento anual de 382 hogares.
CUADRO Nº 15
TUMBES: HOGARES SEGÚN SEXO DEL JEFE DE HOGAR, 1993 Y 2007
Tasa de
Incremento Incremento crecimiento
1993 2007
intercensal anual promedio
Sexo del Jefe anual
del Hogar Absoluto % Absoluto % Absoluto %

Total 31 252 100,0 50 005 100,0 18 753 60,0 1 340 3,3

Hombre 25776 82,5 39 176 78,3 13 400 52,0 957 3,0

Mujer 5 476 17,5 10829 21,7 5 353 97,8 382 4,9


Fuente: INEI-Censos Nacionales de Población y Vivienda, 1993 y 2007.

En el departamento de Tumbes, el 73,2% de los hogares jefaturados por mujeres se


agrupan en la provincia de Tumbes, le sigue en importancia Zarumilla (20,6%) y con los
menores porcentajes Contralmirante Villar (6,2%). En cuanto a los hogares que tienen jefe

pág. 13
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

varón, 27 mil 413 se concentran en la provincia de Tumbes, seguido por Zarumilla (8 157)
y Contralmirante Villar (3 606).
CUADRO Nº 16
TUMBES: HOGARES EN VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR
SEXO DEL JEFE DE HOGAR, SEGÚN PROVINCIA, 2007
Sexo del jefe del hogar
Provincia Total
Hombre % Mujer %
Total 50 005 39 176 100,0 10 829 100,0
Tumbes 35 344 27 413 70,0 7 931 73,2
Contralmirante Villar 4 275 3 606 9,2 669 6,2
Zarumilla 10 386 8 157 20,8 2 229 20,6
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

La jefatura de hogar en el departamento de Tumbes, el número de mujeres jefas de hogar


es significativo, debido a que las mujeres están asumiendo la responsabilidad de un hogar,
inclusive desde temprana edad (menos de 20 años). Según el Censo del 2007, en los
hogares jóvenes del departamento de Tumbes, el 69,3% (350 hogares) tiene como jefe a
un hombre, mientras que el 30,7% de los hogares el jefe es mujer (155 jefas de hogar).

GRAFICO Nº 03
TUMBES: HOGARES POR GRUPO DE EDAD Y SEXO DEL JEFE DE HOGAR, 2007
(Distribución porcentual)
90
79.9 80.6
78.0
80
69.3 71.7
70
60
50
40
30.7 28.3
30
20.1 22.0
19.4
20
10
0
Menos de 20 20-29 30-49 50-59 60 y mas

sexo Hombre sexo Mujer

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

pág. 14
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

II. CAPÍTULO: LA OFERTA DE TRABAJO EN LA REGIÓN TUMBES

2.1. Composición De La Fuerza Laboral

2.1.1. Composición De La Población En Edad De Trabajar

Según la Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, continua


2016 del INEI, la Población en Edad de Trabajar (PET) de la región Tumbes fue de 183 mil
456 habitantes, de los cuales 98 mil 666 fueron adultos, 61 mil 807 fueron jóvenes, y 19 mil
032 fueron adultos mayores. Como se puede observar existen más hombres que mujeres
aptos para desempeñar cualquier función productiva, la brecha más considerable se
encuentra en los adultos donde existen más de 12 mil hombres se encuentran aptos para
desempeñar cualquier función productiva.

CUADRO N° 17
REGIÓN TUMBES: POBLACIÓN EN EDAD DE TRABAJAR SEGÚN GRUPOS DE EDAD POR
SEXO, AÑO 2016
Total Hombre Mujer
Población en Edad de Trabajar (PET) 1/ Brecha
183,456 101,260 82,196
Menores de 14 años 3,951 2,167 1,784 383
Jóvenes (De 15 a 29 años) 61,807 33,166 28,641 4,525
Adultos (De 30 a 59 años) 98,666 55,658 43,008 12,650
Adultos Mayores (De 60 a más años) 19,032 10,269 8,763 1,506
1/Es el conjunto de personas que están aptas, en cuanto a edad, para el ejercicio de funciones productivas. En Perú se
considera a toda la población de 14 años y más. Las personas que conforman la PET pueden estar ocupadas, desocupadas
o inactivas.
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población con base en los resultados del Censo de
Población y Vivienda 2007.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016. Metodología
actualizada.
Elaboración: Propia.

La Población en Edad de Trabajar (PET) se encuentra distribuida en Población


Económicamente Activa (PEA), denominada la oferta laboral y Población Económicamente
Inactiva (PEI), que ascendió a 133 mil 439 y 50 mil 017 personas, respectivamente. En
cambio, los ocupados fueron 128 mil 883 personas, representando el 70,2% de la PET,
mientras que solo el 2,5% de la PEA se encontraron desocupados.

pág. 15
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Asimismo, se puede observar que el número de hombres ocupados es casi el doble de


mujeres ocupadas en la región, lo cual se refleja en el mayor número de mujeres
desocupadas, lo que se agudiza en la cifra representada por las mujeres inactivas en el año
2016.

CUADRO N° 18
REGIÓN TUMBES: CONDICIÓN DE ACTIVIDAD POR SEXO, AÑO 2016
Condición de actividad Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Población en Edad de Trabajar (PET) 183,456 101,260 82,196 100.0% 100.0% 100.0%
PEA 133,439 84,268 49,171
Ocupado 128,883 82,128 46,755 70.2% 81.1% 57.0%
Desocupado 4,556 2,140 2,416 2.5% 2.1% 2.9%
PEI 50,017 16,992 33,025
Inactivo 50,017 16,992 33,025 27.3% 16.8% 40.1%
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población con base en los resultados del Censo de Población
y Vivienda 2007.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016. Metodología
actualizada.
Elaboración: Propia.

2.1.2. Características De La Población Económicamente Activa Ocupada

2.1.2.1. Pea Ocupada Según Estructura De Mercado

La estructura de mercado hace referencia a los diferentes grupos de ocupados que existen,
diferenciados por quién es el demandante de trabajo (sector privado, sector público y
hogares); y los independientes que son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez.

En este sentido, resalta que un 49,9% de las personas ocupadas laboran como
independientes, de los cuales un 52,9% del total de los hombres se encuentran en esta
condición frente a un 44,8% del total de las mujeres; modalidad que es conformada por el
trabajador que por cuenta propia explota una actividad económica o ejerce de manera
independiente una profesión u oficio y no tiene ningún empleado con sueldo o salario. Otro
grupo importante de la PEA ocupada se desempeña en el sector privado (29,1%),

Asimismo, el 14,1% de la población ocupada desempeña labores en el sector público, en


este caso existe mayor participación de mujeres (18,0%) que hombres (11,8%).

pág. 16
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Otro grupo no menos importante son quienes se desempeñan como Trabajador Familiar
No Remunerado (TFNR) que representan el 5,1% de la PEA ocupada, estas personas son
las que prestan sus servicios en una empresa o negocio con cuyo patrón o dueño tiene
lazos de parentesco sin percibir remuneración, aunque en algunos casos recibe propina u
otras formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. Por otro lado, el sector
público concentra el 8,0% de los jóvenes, en estos últimos casos existe mayor participación
de mujeres que hombres.

CUADRO N° 19
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA, SEGÚN ESTRUCTURA DE MERCADO POR SEXO, AÑO
2016
Absoluto Relativo
Estructura de Mercado
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 128,883 82,128 46,755 100.0 100.0 100.0
Sector Público 1/ 18,125 9,716 8,409 14.1 11.8 18.0
Sector Privado 2/ 37,528 26,091 11,437 29.1 31.8 24.5
Independiente 3/ 64,358 43,405 20,953 49.9 52.9 44.8
T.F.N.R 4/ 6,600 2,708 3,892 5.1 3.3 8.3
Otros 5/ 2,272 208 2,064 1.8 0.2 4.4
Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población con base en los resultados del Censo de Población
y Vivienda 2007
1/Incluye a empresas de 2 a 10 trabajadores, de 11 a más trabajadores, de más de 100 trabajadores, y empresas privadas no
especificadas.
2/Incluye a los trabajadores independientes profesionales, técnicos, no profesionales, no técnicos e independientes no
especificado
3/Se refiere al Trabajador Familiar No Remunerado.
4/Se incluye a trabajadores del hogar, practicantes, y no especificados.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de vida y Pobreza (ENAHO), continua2016. Metodología
actualizada.
Elaboración: Propia.

2.1.2.2. Pea Ocupada Por Categoría Ocupacional

La PEA ocupada se puede desagregar también mediante su categoría de ocupación. En el


2016, casi 50 de 100 personas que componen la PEA ocupada fueron independientes,
quiere decir que han buscado trabajo por cuenta propia, destacando que los hombres tienen
mayor participación como independientes que las mujeres. En segundo lugar 41 de cada
100 trabajadores fueron asalariados entre públicos y privados, estas personas trabajan bajo
la supervisión y dependencia de un empleador, recibiendo por sus servicios un sueldo o

pág. 17
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

salario (empleados y obreros), encontrando una mayor participación de los asalariados


varones (41,1%).

CUADRO N° 20
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN
CATEGORÍA OCUPACIONAL, 2011
Absoluto Relativo
Categoría Ocupacional
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 128,883 82,128 46,755 100.0 100.0 100.0
Empleador 2,841 2,040 800 2.2 2.5 1.7
Asalariado 1/ 52,813 33,767 19,046 41.0 41.1 40.7
Independiente 64,358 43,405 20,953 49.9 52.9 44.8
T.F.N.R 6,599 2,708 3,892 5.1 3.3 8.3
Otros 2,272 208 2,064 1.8 0.3 4.4
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Vivienda del 2007.
1/ Incluye a trabajadores asalariados públicos y privados.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

2.1.2.3. Pea Ocupada Por Rama De Actividad

Las ramas de actividad económica están referidas a la actividad que realiza el organismo o
empresa donde labora el trabajador. Estas se clasifican de la dedicación a determinados
campos de la producción de bienes y servicios.

Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha
adoptado la “Clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas”,
adaptación del CIIU-Revisión 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor
interpretación de la información.

Para el año 2016, la rama de actividad más importante en cuanto a concentración de mano
de obra en la región Tumbes fue servicios con 49,9% de la PEA ocupada, es decir, de cada
100 ocupados casi 50 se desempeñan en esta actividad; seguido de la rama de actividad
comercio con 22,9% donde un poco más de la tercera parte (38,8%) son mujeres. Dicho de
otra manera, el sector terciario (servicios y comercio) agrupa más del 70,0% de los
ocupados, esto debido a que en este sector existe mucho dinamismo y se convierte en un
potencial favorable para el desarrollo socio laboral, ya que genera trabajos que no requieren
de mucha inversión tanto de capital físico como tecnológico; sin embargo es también el
pág. 18
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UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

sector donde se concentran ocupaciones de escasa productividad con malas


remuneraciones y precariedad laboral.

Asimismo, la rama de actividad económica extractiva representó al 16,0% del total de los
ocupados en la región, mientras que las ramas construcción e industria solo han logrado
concentrar el 6,3% y 4,9%, respectivamente. Cabe indicar que en estas dos últimas ramas
de actividad económica existe mayor participación de hombres que mujeres.

CUADRO N° 21
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA,
2016
Rama de actividad Absoluto Relativo
económica Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 128,883 82,128 46,755 100.0 100.0 100.0
Extractiva 1/ 20,568 19,036 1,532 16.0 23.2 3.3
Industria 2/ 8,109 5,428 2,681 6.3 6.6 5.7
Construcción 6,328 6,178 150 4.9 7.5 0.3
Comercio 29,530 11,370 18,160 22.9 13.8 38.8
Servicios 3/ 64,348 40,116 24,232 49.9 48.8 51.8
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Vivienda del 2007. La clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU Rev. 4.
1/ Incluye agricultura, ganadería y pesca.
2/ Incluye industria de bienes de consumo, intermedios y de capital.
3/ Incluye servicios personales, no personales y hogares.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

2.1.2.4. Pea Ocupada Por Grupo Ocupacional

Las ocupaciones reflejan lo que en general las empresas demandan, pues muchas veces
va a depender del nivel educativo, las competencias y perfiles que éstas requieran, las
cuales están acorde con la productividad y competencia que el mercado productivo exige.
Por ello es claro que las familias y sobre todo los jóvenes deben formarse o invertir en
educación de acuerdo a las exigencias de las empresas.

Así, una forma más de caracterizar a la PEA ocupada es a través de sus grupos
ocupacionales relacionados con las labores que realiza cada persona.

En el año 2016, los ocupados se concentraron principalmente, como: artesanos, operarios,


obreros, jornaleros y conductores (28,0%) donde destaca la participación de los hombres,
pág. 19
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

luego siguen los trabajadores de servicios (20,6%) y vendedores (20,9%), en estos dos
grupos ocupacionales se destaca la mayor participación de las mujeres frente a los
hombres.
Asimismo, los ocupados que se desempeñan en ocupaciones como profesionales, técnicos
y empleados de oficina concentraron el 15,7% de la PEA ocupada, mientras que el 14,8%
de los ocupados se desempeñaron como agricultor, ganadero, pescador, minero y cantero,
donde se destaca la participación de los hombres frente a las mujeres.

Los dos grupos ocupacionales de: agricultor, ganadero, pescador, minero y cantero, así
como artesanos, operarios, obreros y jornaleros concentraron el 42,8% de los ocupados,
debido a que estos dos grupos ocupacionales no requieren de una mayor formación
profesional y presentan más oportunidades de empleo; sin embargo, se presentan
debilidades en la inserción laboral que no solo afectan su propio bienestar, sino algunos
elementos claves del desarrollo socioeconómico en general. Además, en estos grupos
ocupacionales se destaca la mayor participación que ejercen los hombres frente a las
mujeres.

Asimismo, cabe resaltar que la mujer tumbesina resalta en la participación activa en el grupo
ocupacional de trabajador de servicios donde supera en 19,7 puntos porcentuales a su par
los hombres, ya que estos solo alcanzan una participación de 13,5%.

CUADRO N° 22
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR SEXO, SEGÚN GRUPO OCUPACIONAL, 2016
Absoluto Relativo
Grupo ocupacional
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 128,883 82,128 46,755 100.0 100.0 100.0
Profesionales, técnicos, y afines 20,298 11,547 8,751 15.7 14.1 18.7
Vendedores 26,884 8,752 18,132 20.9 10.7 38.8
Agricultores, ganaderos, pescadores y mineros 19,099 17,627 1,473 14.8 21.5 3.2
Artesanos y operarios 36,026 33,129 2,897 28.0 40.3 6.2
Trabajadores de servicios 26,576 11,073 15,502 20.6 13.5 33.2
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

pág. 20
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

2.1.3. Distribución De Los Ingresos Laborales

La PEA ocupada se puede desagregar También mediante su categoría de ocupación. En


el 2011, 45 de 100 personas que componen la PEA ocupada son independientes, quiere
decir que han buscado trabajo por cuenta propia, destacando que las mujeres tienen mayor
participación como independientes. En segundo lugar 40 de cada 100 trabajadores fueron
asalariados entre públicos y privados, estas personas trabajan bajo la supervisión y
dependencia de un empleador, recibiendo por sus servicios un sueldo o salario (empleados
y obreros), encontrando una mayor participación de los asalariados varones (44,6%). Como
se aprecia en el Cuadro, notamos que son los empleadores los que perciben los mayores
ingresos (S/.2 836,7), lo que caracteriza tanto para los hombres como para las mujeres;
siguen los asalariados que laboran en el sector público y privado (S/.1 154,4). Asimismo
podemos evidenciar que las mujeres están en desventaja respecto a los varones, justificado
en menores ingresos de ellas en todas las categorías ocupacionales

CUADRO N° 23
TUMBES: PEA OCUPADA E INGRESO LABORAL PROMEDIO POR SEXO, SEGÚN
CATEGORIA OCUPACIONAL, 2011
Distribucion de la PEA ocupada
Ingreso laboral promedio (S/)
Categoria Ocupacional (porcentaje)
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total absoluto 121 5979 77 933 43 646 1035,3 1215,2 693,8
Total relativo 100,0 100,0 100,0
Empleador 4,6 5,6 2,6 2836,7 2975,8 2295,4
Asalariado 41,8 44,6 37,0 1154,4 1274,3 896,7
Privado 1/ 27,4 33,6 16,5 1173,6 1290,6 916,2
Publico 1/ 14,4 11,0 20,5 877,7 1009,9 668,3
Independiente 45,1 44,5 46,2 760,1 933,4 461,7
T.F.N.R 6,9 4,9 10,6 - - -
Otros 2/ 1,6 0,4 3,7 550,3 1148,2 441,6
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Viv ienda del 2007.
El cálculo de los ingresos excluye a los Trabajadores Familiares No Remunerados (TFNR).
1/ Incluye empleados y obreros privados
2/ Incluye trabajadores del hogar y practicantes (esta llamada debe se 2, cambiar también en la categoría otros)
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2011.

pág. 21
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

2.1.4. Análisis De La Población Económicamente Activa (Pea) Desocupada.

Elevadas tasas de desempleo en un país indican problemas tanto económicos como


sociales. Como problema económico, es un desperdicio de valiosos recursos, ya que el
país pierde los bienes y servicios que podían haber producido aquellas personas que salen
del mercado laboral. Como problema social es una fuente de privación y pobreza, ya que
los trabajadores desempleados tienen que luchar con menores ingresos, enfrentando
dificultades económicas que afectan a sus emociones y a la vida familiar, restringiendo el
acceso a la satisfacción de sus necesidades.

En la región Tumbes se registraron 4 mil 556 personas desocupadas, de las cuales el 56,4%
son jóvenes desocupados, seguido de adultos (34,7%) y adultos mayores (6,6%). En cuanto
a las características de los desempleados según sexo en el 2016 el 53,0% son mujeres, y
el 47,0% son hombres, quiere decir que de cada 100 personas desocupadas 53 son
mujeres, y 47 hombres. Asimismo, las mujeres desempleadas son más vulnerables en el
grupo de jóvenes, mientras que los hombres son más vulnerables al desempleo en adultos.
CUADRO N° 24
REGIÓN TUMBES: PEA DESOCUPADA POR SEXO, 2016
Absoluto Relativo
Desocupados
Total Hombre Mujer Total Hombre Mujer
Total 4,556 2,140 2,416 100.0 100.0 100.0
Menores de 14 años 109 109 0 2.4 5.1 0.0
Jóvenes (De 15 a 29 años) 2,569 811 1,758 56.4 37.9 72.8
Adultos (De 30 a 59 años) 1,579 970 608 34.7 45.3 25.2
Adultos Mayores (De 60 a
más años) 299 250 50 6.6 11.7 2.1
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de Población
y VI Vivienda del 2007.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

2.1.4.1. Medios De Búsqueda De Empleo.

Hoy en día, los anuncios de periódicos han dejado de ser la única vía para encontrar
empleo, ya que existen múltiples canales por los que las empresas y los candidatos se
encuentran, aunque no todos son usados por igual ni ofrecen las mismas posibilidades de

pág. 22
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

triunfar. En ese sentido las redes sociales profesionales, son muy utilizadas para para
encontrar empleo.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus Centros de Empleo


implementa medios de búsqueda de empleo como la bolsa de trabajo donde se listan
vacantes de diferentes empresas e instituciones públicas y privadas.

Cabe indicar, que según los especialistas de empleo las características más valoradas por
las empresas a la hora del reclutamiento son las siguientes:

 Especialización: Un mercado laboral sofisticado exige una clara especialización.


Se debe abandonar la idea de saber 'un poco de todo' y orientar la carrera a un área
específica.
 Idiomas: El idioma inglés es el más requerido y es importante que su manejo se dé
a nivel avanzado. Hoy en día las personas tienen que ser bilingües para
comunicarse con el creciente mercado de consumidores y con las empresas que
vienen de otros países".
 Soft skills: Entre las habilidades blandas más requeridas están la capacidad de
liderazgo, la inteligencia emocional y la resiliencia.
 Capacidad de gestión: Esta habilidad va dirigida a los perfiles ejecutivos, desde
jefaturas, gerencias medias y altas gerencias. "Sabemos que el recurso humano
finalmente sí es el activo principal de una organización. Entonces, un gerente o
director debe saber dirigir y motivar a este equipo humano, también es importante
que tenga conocimientos financieros y económicos aplicados a la empresa y tercero,
debe tener un conocimiento técnico especifico a la labor que está desarrollando o
va a realizar”.

Por otro lado, si se tiene en mente buscar empleo debe tener en cuenta cuales son los
sectores con mayor demanda de personal y de acuerdo a ello definir las posibilidades de
insertarse en el mercado laboral.

Cabe destacar que en el Perú, por el lado técnico, la demanda es fuerte en las actividades
relacionadas a la minería, especialmente en el rubro de electricidad. Por el lado profesional

pág. 23
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

el sector de infraestructura demandará muchos ingenieros civiles, mecánicos,


electromecánicos e ingenieros de telecomunicaciones".

Otro sector de gran demanda es el relacionado a las ventas, que es el de más alta rotación
de personal en el mercado laboral peruano. A nivel gerencial la escasa oferta de personal
calificado hace que exista una gran demanda de jefes, gerentes de mando medio y gerentes
de primera línea para distintos sectores.

III. CAPÍTULO: LA DEMANDA DE TRABAJO EN LA REGIÓN TUMBES Commented [MP1]: En este capítulo, no se puede hacer un
análisis por sexo, debido a que la información con la que se cuenta
es la Encuesta nacional de variación mensual del empleo, y la
información se proporciona de manera general no por sexo.
La demanda de trabajo puede definirse como el conjunto de decisiones que los empresarios
Y los datos con los que se trabaja el presente capítulo, son de la
deben tomar en relación a sus trabajadores, esto es, la contratación, los salarios y las ENVME proporcionada por el Ministerio de Trabajo y Promoción
del Empleo.
compensaciones, los ascensos y el entrenamiento (Hamermesh, 1993).

Desde un punto de vista más general, la teoría de la demanda de trabajo tendría como
objetivo identificar los principios que explican la cantidad de trabajadores que demandan
las firmas, el tipo de trabajadores que requieren y los salarios que están dispuestos a pagar.
Un aspecto característico de la demanda de trabajo es que éste es un factor de producción.

Por definición, estos factores son requeridos para la producción de otros bienes y servicios.
Considerando que los recursos de producción son demandados para la elaboración de
bienes.

En adelante analizaremos la evolución del empleo desde la demanda de trabajadores,


específicamente el empleo formal de los trabajadores asalariados en las empresas privadas
de 10 y más trabajadores.

3.1. El Empleo En La Región Tumbes

En el 2016, la demanda del empleo en empresas privadas formales de 10 y más


trabajadores en la ciudad de Tumbes, medida por la distribución de trabajadores, se
concentró en la rama servicios (42,4%), seguido de extractiva (33,0%), comercio (17,9%),
transporte, almacenamiento y comunicaciones (6,6%) e industria (0,0%). En el caso de la
rama de actividad servicios, es la subrama enseñanza, la que concentró la mayor cantidad
pág. 24
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

de trabajadores, seguido de la subrama establecimientos financieros; En la rama extractiva,


la mayor generación de empleo se dio en la subrama pesca.

GRÁFICO N° 04
REGION DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS
PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN RAMA DE ACTIVIDAD, 2016
(Porcentaje)

Extractiva 1/,
Servicios 2/, 33.0%
42.4%

Industria, 0.0%
Transporte,
almacenamiento
y Comercio,
comunicaciones 17.9%
, 6.6%
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de
Variación Mensual del Empleo (ENVME).
1/ Incluye la subrama pesca.
2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos financieros
y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas.
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), enero - diciembre 2016.
Elaboración: Propia.

3.2. La Demanda De Trabajo Por Tamaño De La Empresa

Dentro del conjunto de estudio de las empresas formales de 10 y más trabajadores,


podemos distinguir 2 grupos, las empresas de 10 a 49 trabajadores y las empresas de 50
y más trabajadores. Siendo las primeras las que concentraron la mayor demanda de mano
de obra en el 2016, pues casi 6 de cada 10 trabajadores ejercieron sus labores en este
segmento de empresas formales, mientras que el 44,9% restante fue absorbido por las
empresas de 50 y más trabajadores. Es importante notar que en estos 3 últimos años se
ha insertado menor número de personas a empresas de 10 a 49 trabajadores al pasar de
55,8% en el 2014 a un 55,1% en el 2016, situación contraria sucede para las empresas de
50 a más trabajadores en donde el incremento fue de 0,6 puntos porcentuales ente los años
de análisis.

pág. 25
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N°25
CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS
PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE
EMPRESA, 2014-2016 (Porcentaje)
Tamaño de empresa 2014 2015 2016
Total relativo 100.0 100.0 100.0
Empresas de 10 a 49 trabajadores 55.8 54.0 55.1
Empresas de 50 a más trabajadores 44.2 46.0 44.9
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación
Mensual del Empleo (ENVME).
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

Haciendo un análisis de la estructura porcentual de la distribución de los trabajadores por


ramas de actividad en los años 2014 - 2016; se percibe que en las empresas de 10 a 49
trabajadores las ramas de actividades servicio, extractiva y comercio son las que absorben
la mayoría de trabajadores. En las empresas de 50 y más trabajadores, la rama de actividad
servicios y extractiva también registran mayor concentración en la demanda de personal en
el mismo periodo de análisis.

CUADRO N° 26
TUMBES: DISTRIBUCIÓN DE LOS TRABAJADORES EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10
Y MÁS TRABAJADORES, SEGÚN TAMAÑO DE EMPRESA, 2014-2016 (Porcentaje)
Tamaño de empresa y rama de actividad económica 2014 2015 2016
10 A MÁS TRABAJADORES
Extractiva 1/ 30.6 34.4 33.0
Industria 0.0 0.0 0.0
Comercio 17.8 17.2 17.9
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 6.0 6.4 6.6
Servicios 2/ 45.6 42.0 42.4
10 - 49 TRABAJADORES
Extractiva 1/ 22.3 24.6 24.6
Industria 0.1 0.0 0.0
Comercio 24.5 22.4 23.8
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 10.7 11.9 12.0
Servicios 2/ 42.5 41.2 39.6
50 A MÁS TRABAJADORES
Extractiva 1/ 41.2 45.9 43.4
Industria 0.0 0.0 0.0
Comercio 9.4 11.2 10.7
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 0.0 0.0 0.0
Servicios 2/ 49.4 42.9 45.9
Nota: La distribución de trabajadores se ha calculado a partir de la base de datos de la Encuesta Nacional de Variación Mensual del
Empleo (ENVME). Nota: La distribución del número de trabajadores está en función al promedio de los 12 meses de cada año. 1/
Incluye la subrama pesca. 2/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua; restaurantes y hoteles; enseñanza; establecimientos
financieros y seguros; servicios sociales y comunales; y servicios prestados a empresas.
Fuente: MTPE-Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

pág. 26
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

La variación promedio anual se debe entender como el incremento o disminución que tiene
el empleo promedio de todo un año respecto al empleo promedio del empleo del año
anterior. Esto nos permite tener una idea de cómo se desarrolló el empleo de todo un año
respecto al anterior. Si analizamos la variación promedio anual del empleo en las empresas
privadas formales de 10 y más trabajadores, de un año respecto al año anterior en la región
Tumbes, se puede observar que en el periodo 2014 – 2016, la variación del empleo en
promedio ha sido negativo en el año 2016, mientras que en los años 2015 y 2016 fue
positiva en 2,5% y 0,9, respectivamente, esta misma situación se evidencia cuando las
agrupamos de 50 a más trabajadores. Cabe resaltar la variación positiva del empleo
registrada en los años 2014 y 2016 tanto en las empresas con 10 a 49 trabajadores, como
las de 50 a más trabajadores.

GRÁFICO N°05
CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN EMPRESAS
PRIVADAS FORMALES POR TAMAÑO DE EMPRESA, 2014-2016
(Porcentaje)
5.0
3.9 3.5
4.0
3.0 2.5
2.0 1.5
0.9
1.0
0.0
-1.0 -0.5
-2.0
-1.8
-3.0
-2.9
-4.0
-3.8
-5.0
2014 2015 2016
De 10 a más trabajadores De 10 a 49 trabajadores De 50 a más trabajadores

Nota: La variación porcentual, es la variación del índice promedio del empleo de los 12 meses del año en estudio, respecto
al año anterior.
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016
Elaboración: Propia.

La variación anual del empleo en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores de


un mes del 2016 respecto al mismo mes del 2015, ha mejorado presentando los mayores
índices de crecimiento en los meses de marzo, abril y mayo, debido a la contratación de
personal en la rama de actividad servicios. Mientras que en los meses de junio, agosto,
setiembre y octubre el incremento del índice se debe a la contratación de personal en las
pág. 27
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

ramas de actividad extractiva, comercio y servicios. El incremento del empleo en la rama


extractiva, se debe a la contratación de personal para realizar labores de secado, lavado,
llenado, fertilización de los estanques, debido al aumento de la producción de langostino.

GRÁFICO N°06
CIUDAD DE TUMBES: VARIACIÓN ANUAL DEL EMPLEO FORMAL EN EMPRESAS
PRIVADAS DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2016
(Porcentaje)
10.0
7.6

5.0
3.1
1.2 0.9 0.7
0.5 0.4
0.0
-0.2
-1.1 -1.0
-2.0
-5.0

-10.0

-11.3
-15.0

Nota: La variación anual se refiere al cambio porcentual del empleo en el mes indicado respecto al mismo mes del año
anterior.
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2016.
Elaboración: Propia.

3.3. La Demanda De Trabajo Por Rama De Actividad Económica

Las ramas de actividad económica están referidas a la actividad económica que realiza el
negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se
clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.
Al analizar la demanda de trabajo según ramas de actividad económica, se podrá conocer
cuáles son las actividades que dinamizan la economía de la principal ciudad de la región
Tumbes y en las que se genera mayor empleo.

pág. 28
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

3.3.1. Rama De Actividad De Servicios

La variación promedio anual (enero-diciembre) del empleo en el año 2016, en la rama de


actividad servicios fue 0,7%, cabe indicar que aproximadamente 5 de cada 10 personas
que se encuentran trabajando se concentran en esta actividad.

CUADRO N°27
CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL EMPLEO EN
LA RAMA DE ACTIVIDAD SERVICIOS, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, 2014-2016
(Porcentaje)
Variación promedio anual del empleo 2/
Rama de Distribución
actividad porcentual 1/ Enero - Diciembre
económica 2014 2015 2016
Total 100,0% 0.2 -0.3 0.0
Servicios 3/ 42.4% 0.7 -0.5 0.7
1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2016
2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior
3/ Incluye las subramas electricidad, gas y agua, restaurantes y hoteles, establecimientos financieros y seguros,
servicios prestados a empresas, enseñanza, servicios sociales y comunales.
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia

El índice de empleo en la rama de actividad económica servicios en empresas privadas


formales de 10 a más trabajadores, en el periodo 2014-2016, ha mantenido tendencia
creciente a excepción de los meses de febrero y agosto, donde se registran índices de
empleo menores a 86,0 y 100,0 puntos porcentuales, respectivamente. Cabe indicar que a
diciembre del 2016 el índice mensual del empleo alcanzó 95,9% siendo inferior en 11,5
puntos porcentuales a la registrada en el 2014.

pág. 29
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

GRÁFICO N°07
CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA SERVICIOS EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2014- DICIEMBRE 2016
(Porcentaje)
120.0 112.0
107.4
99.6
100.0 87.2
85.8 95.4 96.6
80.0
92.1 95.9
76.6 74.2
60.0
73.5

40.0

20.0
2014 2015 2016
0.0

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.


Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

3.3.2. Rama De Actividad De Comercio

La rama de actividad comercio también presentó una cifra positiva de 0,2% en la variación
anual promedio del empleo del 2016 respecto al año anterior. Sin embargo, en los años
2014 y 2015, la variación promedio anual (enero-diciembre) del empleo registró cifras
negativas de -0,5% y -0,3% respectivamente. En cuanto a su participación en el número de
trabajadores, éste representó un 17,9% del total de trabajadores demandada por las
empresas privadas en la región, ocupando un tercer lugar en la distribución porcentual de
trabajadores, en el año 2016.

CUADRO N°28
CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN ANUAL PROMEDIO DEL
EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD COMERCIO, EN EMPRESAS PRIVADAS
FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2014-2016
(Porcentaje)
Variación promedio anual del empleo 2/
Rama de Distribución Commented [s2]:
actividad porcentual 1/ Enero - Diciembre
Se sugiere colocar por sexo debido a que vuelvo a deciurle NOS
económica 2014 2015 2016 INTERESA LOA SITUACIÓN SOCIOECONÓMICA DE LA
Total 100,0% 0.2 -0.3 0.0 MUJER EN LA REGIÓN
Comercio 17.9% -0.5 -0.3 0.2
1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2016 No se puede hacer el análisis de mujeres y hombres , xq esta
2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior información no se cuenta en la ENVME
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia
pág. 30
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

La evolución del índice de empleo en la rama de actividad económica comercio en


empresas privadas formales de 10 y más trabajadores alcanzó su mayor pico en el mes de
junio del 2015, mientras que el menor índice se registró en el mismo mes pero del año 2016,
a partir de este mes el índice de empleo experimenta una expansión en el periodo julio –
diciembre 2016 a excepción de noviembre ya que en este mes cayó registrándose una
recuperación en el mes siguiente.

GRÁFICO N° 08
CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA COMERCIO EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2014- DICIEMBRE 2016 (Porcentaje)
116.0
113.4
114.0 112.5
112.0
109.5
110.0
108.0 106.4 108.7
106.0
104.4 106.1
104.0
102.0 103.5
100.0 101.2
98.0
96.0
94.0

2014 2015 2016

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.


Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

3.3.3. Rama De Actividad Transportes, Almacenamiento y Comunicaciones

La rama de actividad transporte, almacenamiento y comunicaciones representó un 6,6%


del total de trabajadores demandados por las empresas privadas en la región, ocupando el
último lugar en cuanto a la distribución porcentual de trabajadores, en el año 2016.

Si comparamos la situación del empleo en el 2014 respecto al 2016, vemos que en el 2016
se registró una cifra negativa de -0,2% en la tasa de variación promedio anual del empleo.
Sin embargo, en el 2014 registró la misma cifra pero en positivo.
pág. 31
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 29
CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN
LA RAMA DE ACTIVIDAD TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, EN
EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, 2014-2016
(Porcentaje)
Variación promedio anual del empleo 2/
Rama de actividad Distribución
económica porcentual 1/ Enero - Diciembre
2014 2015 2016
Total 100,0% 0.2 -0.3 0.0

Transporte, almacenamiento
y comunicaciones 6.6% 0.2 -0.6 -0.2
1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2016
2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia

El índice de empleo en la rama de actividad económica transporte, almacenamiento y


comunicaciones en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores, en el 2014
registra una tendencia ascendente, mientras que en el año 2015 registra una tendencia
decreciente a partir del mes de setiembre, y en el año 2016 la tendencia se mantiene estable
con un pico de 108,7% a diciembre.

GRÁFICO N°09
CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA TRANSPORTES, ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES EN EMPRESAS
PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS TRABAJADORES, ENERO 2014- DICIEMBRE 2016
(Porcentaje)
130.0
124.3
125.0 122.9
119.0 119.7
120.0
120.0 119.8
115.0 113.7 116.5
114.9 111.8 111.2
110.0
109.3 108.7
105.0 106.8
100.0
2014 2015 2016
95.0

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.


Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

3.3.4. Rama De Actividad Extractiva

En el año 2016, la actividad extractiva (conformada por la subrama pesca), registró una
variación promedio anual (enero-diciembre) de -0,8% en la ciudad de Tumbes, mientras
pág. 32
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

que en los dos años que le antecedieron registró una variación positiva de 0,3% y 0,7%,
respectivamente. En cuanto a su participación en el número de trabajadores esta actividad
representó el 33,3%, siendo la segunda rama de actividad en concentrar mayor demanda
de mano de obra por parte de las empresas privadas en la región.

CUADRO N° 30
CIUDAD DE TUMBES: DISTRIBUCIÓN Y VARIACIÓN PROMEDIO ANUAL DEL EMPLEO EN
LA RAMA DE ACTIVIDAD EXTRACTIVA, EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y
MÁS TRABAJADORES, 2014-2016 (Porcentaje)
Variación promedio anual del empleo 2/
Rama de Distribución
actividad Enero - Diciembre
porcentual 1/
económica 2014 2015 2016
Total 100,0% 0.2 -0.3 0.0
Extractiva 33.3% 0.3 0.7 -0.8
1/ La distribución porcentual del empleo corresponde al año 2016
2/ Variación porcentual del índice promedio de los 12 meses del año respecto al año anterior
Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia

En el periodo enero-diciembre 2016, la rama de actividad económica extractiva, registró


una tendencia creciente incrementándose en 0,5 puntos porcentuales reflejándose en la
variación promedio anual en empresas privadas formales de 10 y más trabajadores. Este
mismo comportamiento se observó en el periodo de enero – diciembre 2014, y en el periodo
de junio a diciembre 2015 esta se mostró de manera estable con índices por encima a 120,0
puntos porcentuales.
GRÁFICO N°10
CIUDAD DE TUMBES: ÍNDICE MENSUAL DEL EMPLEO EN LA RAMA DE ACTIVIDAD
ECONÓMICA EXTRACTIVA EN EMPRESAS PRIVADAS FORMALES DE 10 Y MÁS
TRABAJADORES, ENERO 2014- DICIEMBRE 2016
160.0

140.0
134.8
117.4 122.3 122.7 123.7
120.0 118.1
117.6 122.5 116.7 115.3
100.0
100.2 116.2
80.0

60.0

40.0

20.0 2014 2015 2016


0.0

Nota: La información corresponde al primer día de cada mes.


Fuente: MTPE - Encuesta Nacional de Variación Mensual del Empleo (ENVME), 2014-2016.
Elaboración: Propia.

pág. 33
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

IV. CAPÍTULO: CALIDAD DE EMPLEO FEMENINO EN LA REGIÓN TUMBES

4.1. Oportunidades de empleo

La noción de trabajo formal supone la existencia de oportunidades de empleo para todos


quienes pueden trabajar y buscan trabajo. Por ello, un elemento esencial del trabajo formal
es el porcentaje de la población de un país que está ocupada. Podemos estimar las
posibilidades de empleo positivamente si calculamos los porcentajes de personas activas y
ocupadas dentro de toda la población o de una parte de ella.

Por eso, para poder medir las oportunidades de empleo en la región Tumbes analizaremos
indicadores como la tasa de actividad y la tasa de ocupación.
La tasa de actividad es la relación entre población económicamente activa y PET, pues
mide la participación de la población en edad de trabajar en el mercado de trabajo, sea
trabajando o buscando trabajo.

Así tenemos que en la región Tumbes, la tasa de actividad ha disminuido en 2.7 puntos
porcentuales en el 2016 respecto al 2012. Asimismo, la tasa de actividad de jóvenes es
menor a la de los adultos, para los dos casos son los hombres quienes tienen mayor tasa
de actividad que las mujeres.

La tasa de ocupación es medida por el Ratio empleo / población, el cual indica el porcentaje
de las personas de la PET que se encuentran trabajando (PEA ocupada/PET).

De esta manera, al comparar las tasas de ocupación en el periodo 2012-2016, podemos


observar que disminuyó en 1,6 puntos porcentuales.

pág. 34
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

GRÁFICO N°11
REGIÓN TUMBES: TASA DE ACTIVIDAD Y TASA DE OCUPACIÓN, 2012-2016
(Porcentaje)

80.0 75.4 74.9 73.4 71.6 72.7


70.0
71.9 70.8 70.4 70.3
69.1
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0 4.7 5.4 4.0 3.5 3.4
0.0
2012 2013 2014 2015 2016
Tasa de actividad Ratio empleo / población Tasa de desempleo 5/

Nota: Las bases de datos han sido actualizadas con proyección de la población con base en los resultados
del Censo de Población y Vivienda 2007.
La tasa de actividad es el ratio entre la PEA y la PET que mide el porcentaje de participación de la población
en edad de trabajar sea trabajando o buscando trabajo.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de vida y Pobreza (ENAHO), continua
2012-2016. Metodología actualizada.
Elaboración: Propia.

Como hemos podido ver tanto la tasa de actividad y la tasa de ocupación han disminuido;
por ello, se indicaría que existen menos personas insertados en el mercado laboral. Sin
embargo, las personas que se encuentran en edad de trabajar muchas veces se ven
obligadas a trabajar para mejorar sus condiciones de vida (ingreso familiar, educación,
salud, vestido, alimentación y necesidades básicas).

Cabe indicar, que en la región Tumbes, existen jóvenes en su mayoría hombres que inician
su vida laboral antes de haber realizado o concluido sus estudios superiores (conocimientos
que lo habilitan para el trabajo calificado o especializado) dándose la probabilidad que
labore en empleos con condiciones insuficientes, donde no les permiten obtener un
progreso y mejora en su desarrollo personal y profesional.

pág. 35
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

4.2. Remuneración suficiente

En el Perú actualmente la Remuneración Mínima Vital (RMV) es de 850 soles, para el


siguiente análisis tomaremos en cuenta el rango de ingresos en el periodo 2012-2016.

Para el año 2016 en la región Tumbes el 25,7% de los ocupados percibieron ingresos
mayores a S/. 1,500.00 soles, asimismo, el 25,4% percibieron ingresos entre S/. 500,00
y S/. 999.00 soles, mientras que el 22,0% percibieron entre S/.1,000.00 y S/. 1,499.00
soles. Cabe indicar que existen estudios donde se evidencia la diferencia de ingresos
entre los hombres y mujeres, sin embargo, esto se viene acortando a medida que las
mujeres ocupan cargos donde perciben mayor remuneración que los hombres. Estas
diferencias podrían estar explicadas por razones culturales, así como por discriminación
o por creencias del empleador, el cual ve en las mujeres menor productividad que los
hombres para contratarlos así como para fijar salarios.

CUADRO N°31
RANGO DE INGRESOS LABORAL MENSUAL DE LA PEA OCUPADA, 2012-2016
PEA
Menos de S/. De S/. 500 - S/. De S/. 1000 - De S/. 1500 a Total ocupada
Años Sin ingreso
500 999 S/. 1499 más relativo (Miles de
personas)
2016 5,1 21,7 25,4 22,0 25,7 100,0 128,9
2015 2,6 23,2 30,1 20,8 23,3 100,0 124,7
2014 4,5 25,8 27,3 21,5 20,9 100,0 125,1
2013 5,4 29,0 26,3 18,5 20,7 100,0 123,6
2012 7,0 25,6 29,4 17,6 20,3 100,0 123,2
Notas: Bases de datos con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.
La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2012-2016
Elaboración: Propia.

4.3. Jornada Laboral Decente

Según la legislación laboral que es fiscalizada por el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Empleo (MTPE), los derechos básicos de los trabajadores y que las empresas están
obligadas a cumplir son:

pág. 36
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

1. Jornada máxima de trabajo. En el Perú la Constitución Política prevé como jornada


máxima de trabajo ocho horas diarias o 48 horas semanales. Sin embargo se puede
establecer por ley, por convenio o decisión unilateral del empleador una jornada menor a la
máxima legal.

2. Jornada de trabajo para menores de edad. Está regulada en el Código del Niño y el
Adolescente y señala que entre 12 y 14 años será de cuatro horas diarias o 24 horas
semanales, mientras que entre 15 a 17 años serán seis horas diarias o 36 horas a la
semana. Las actividades laborales de los menores no deben afectarlo física ni
emocionalmente y deberá permitirles estudiar.

3. Diferencia entre jornada y horario de trabajo. La jornada de trabajo es el tiempo que


el trabajador está a disposición del empleador para brindar el servicio en base a un contrato
firmado. El horario de trabajo es la medida de la jornada que determina con exactitud la
entrada y salida en cada día de trabajo.

4. El empleador puede extender la jornada hasta la máxima legal. En los centros de


trabajo en donde rijan jornadas menores a ocho horas diarias o 48 horas semanales, el
empleador puede extenderlas hasta estos límites, incrementando la remuneración en
función al tiempo adicional laborado.

5. Jornada nocturna. Está comprendida entre las 10:00 pm y las 6:00 am y deben ser en
lo posible rotativos. El sueldo mínimo de un trabajador en este horario es de S/. 1,012.50.

6. Refrigerio mínimo de 45 minutos. La legislación laboral prevé un refrigerio diario que


no puede ser menor a 45 minutos y debe estar dentro del horario de trabajo y no forma
parte de la jornada diaria.

7. Sobretiempo y horas extras. Es el trabajo fuera de la jornada diaria y es voluntario.


Solo es obligatorio en casos justificados, fortuitos o por fuerza mayor. La hora extra será
otorgada tácitamente, cuando el trabajador acredite haber laborado sobretiempo aún sin

pág. 37
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

autorización expresa del empleador. Las horas extras deben ser pagadas junto con la
remuneración.

En ese sentido, podemos indicar que en la región Tumbes en el 2016 solo el 5,6% de la
PEA ocupada cumplía una jornada laboral decente correspondiente a las 48 horas
semanales, sin embargo, gran parte de los ocupados (28,0%) laboran jornadas mayores a
60 horas a la semana. Asimismo, solo el 8,8% de los ocupados trabajan en una jornada
menor a las 14 horas semanales. Cabe indicar que esta situación es la misma en todos los
años de análisis en el periodo 2012-2016.

CUADRO N°32
RANGO DE HORAS TRABAJADAS DE LA PEA OCUPADA, 2012-2016
PEA ocupada
Hasta 14 15 a 34 35 a 47 48 49 a 59 60 a más Total
AÑOS (Miles de
horas horas horas horas horas horas relativo
personas)
2016 8,8 19,6 20,3 5,6 17,6 28,0 100,0 128,9
2015 8,7 21,8 23,7 6,5 13,0 26,4 100,0 124,7
2014 10,8 20,2 25,7 5,6 14,7 23,0 100,0 125,1
2013 12,2 20,9 19,1 6,0 15,8 26,1 100,0 123,6
2012 9,6 20,0 19,4 8,4 13,4 29,2 100,0 123,2
Notas: Bases de datos con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.
La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2012-2016
Elaboración: Propia.

4.4. Estabilidad y seguridad en el empleo

La estabilidad laboral es una característica importante del trabajo decente acompañado de


otros factores también relevantes. La pérdida del trabajo lleva consigo unos costos
económicos mayores que la pérdida de la remuneración, aunque se encuentre rápidamente
otro trabajo. Cambiar de empleo perturba el proceso de acumulación de capital humano y
a veces deja inservibles los conocimientos teóricos y prácticos que aplicaba el trabajador
en el puesto perdido. Además, muchas veces va en detrimento de algunas prestaciones,
en particular, la pensión de jubilación.

Asimismo, la estabilidad del empleo como elemento del trabajo decente debe entenderse
en un contexto en el que es inevitable cierto grado de inseguridad a causa de la reducción

pág. 38
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

o desaparición de ocupaciones y empresas, así como también el crecimiento y la aparición


de otras.

Es evidente que hay menos mujeres que hombres ocupados, asimismo, son las mujeres
quienes se encuentran en desventaja frente a los hombres en el año 2016. Por un lado,
tenemos que los hombres ocupados que cuentan con contrato alcanzan una cifra de 17 mil
mientras que las mujeres solo llegan a 10 mil. También, los hombres sin contrato alcanzan
una cifra de 18 mil mientras que las mujeres llegan a casi 14 mil.

CUADRO N° 33
REGIÓN TUMBES: CONDICIÓN DE CONTRATO DE LA PEA OCUPADA, 2016
Absoluto
Condición
Total Hombre Mujer
Total 128,883 82,128 46,755
Con contrato 27,940 17,080 10,861
Sin contrato 32,408 18,512 13,895
Otros 68,535 46,536 21,999
Notas: Bases de datos con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza, 2016
Elaboración: Propia.

4.5. Protección social

Una protección social suficiente es un rasgo definitorio del trabajo decente en todo el
mundo, aunque la exposición a riesgos y el tipo y el nivel de protección difieren
enormemente según tipo de sociedad, en todos los países las personas sienten necesidad
de estar amparadas frente a los azares de la vida. La mayoría de los países han establecido
dispositivos de protección social contra algunas eventualidades como la enfermedad, la
vejez, el desempleo y la incapacidad de trabajar, y contra la pobreza.

El grado de protección social en el tema de salud y afiliación al sistema pensionario es muy


importante, ya que el acceso al sistema de seguridad social, protege la salud de los
trabajadores mediante prestaciones sociales y económicas, mientras que los aportes al
sistema de pensiones aseguran a las personas contar con un ingreso que les permita vivir
dignamente hasta el final de sus vidas. Es a través del empleo asalariado como se accede
a los beneficios laborales; y es, muchas veces, la inestabilidad laboral, el obstáculo para
mantener un flujo continuo de aportes al sistema de pensiones.
pág. 39
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

El sistema clásico de protección social presupone los descuentos de aportes a través de


las empresas, las mismas que actúan reteniendo y transfiriendo estas contribuciones a la
entidad pública o privada que los administre.

Según la situación de la protección social respecto a la afiliación a un sistema de pensiones,


observamos que el número de afiliados a un sistema de pensiones viene en aumento
registrando un incremento de 47,3%, en el 2016 respecto al 2003. Asimismo, se registra un
incremento de 47,9% y 46,1% en hombres y mujeres afiliadas a un sistema de pensiones,
respectivamente. Cabe indicar que los adultos se encuentran en mejores condiciones
laborales que los jóvenes.

GRÁFICO N° 12
TUMBES: NÚMERO DE AFILIADOS EN LAS AFP's, SEGÚN SEXO, 2003-2016
40 000
34 289
35 000

30 000

25 000 22 456

20 000 18 076

15 000 11 833
11 694
10 000

5 000
6 382

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
a/

Total Masculino Femenino

Nota: La información es al 31 de Diciembre.


a/ Información al 30 de junio 2016.
Fuente: Superintendencia Nacional de Banca, Seguros y AFP - Superintendencia Adjunta de Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones y Seguros.
Elaboración: Propia

En el 2013 la región Tumbes, registró que el 41,9% de los afiliados a un sistema de salud
se encuentran en el Sistema Integral de Salud (SIS) esta cifra se incrementó al año 2015
en 12,8 puntos porcentuales. Mientras tanto, los afiliados al sistema de EsSalud
disminuyeron en 1,8 puntos porcentuales en el mismo periodo.

pág. 40
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 34
TUMBES: NÚMERO DE AFILIADOS AL SISTEMA DE SALUD, 2013-2015
2013 2014 2015
Con Con Con
Departamento Únicamente Únicamente otros Únicamente Únicamente otros Únicamente Únicamente otros
EsSALUD SIS seguros EsSALUD SIS seguros EsSALUD SIS seguros
1/ 1/ 1/
Total 24.4 35.3 5.8 24.6 39.0 5.4 24.5 43.4 5.0
Tumbes 23.2 41.9 3.6 20.6 53.2 2.8 21.4 57.4 2.3
Nota técnica: Las estimaciones de los indicadores provenientes de la Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO - han sido
actualizadas teniendo en cuenta los factores de ponderación estimados en base a los resultados del Censo de Población
2007, las cuales muestran las actuales estructuras de la población urbana y rural del país.
1/ Con otros seguros: Incluye Seguro Privado de Salud, Seguro de las Fuerzas Armadas y/o Policiales, Seguro Universitario,
Seguro Escolar Privado y SIS con EsSalud.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares
Elaboración: Propia

4.6. Informalidad

En la región Tumbes la tasa de empleo informal fue de 80,9% en el 2016, mientras que la
tasa de empleo formal solo alcanzó 19,1 puntos porcentuales, tal como se puede apreciar
en la siguiente figura.

FIGURA N° 01
PERÚ: PEA OCUPADA CON EMPLEO FORMAL E INFORMAL DENTRO Y FUERA DEL
SECTOR INFORMAL, SEGÚN DEPARTAMENTOS, 2016
(Porcentaje)

pág. 41
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Por otro lado, en el Perú la tasa de empleo informal en las mujeres alcanzó 75,1%, mientras
que en los hombres es menor en 5,6 puntos porcentuales, llegando a 69,5%, lo que
demuestra la existencia de una brecha desfavorable para las mujeres quienes son más
propensas a tener un empleo informal. Asimismo, tanto dentro del total de empleo formal
como en el empleo informal el hombre tiene una mayor presencia con una tasa participación
de 61,1% y 54,2%, respectivamente.

GRÁFICO N°13
PERÚ - PEA OCUPADA CON EMPLEO FORMAL E INFORMAL Y TASA DE EMPLEO
INFORMAL, SEGÚN SEXO, 2016
(Porcentaje)

En el Perú los trabajadores formales mayoritariamente vivieron en el área urbana (96,1%).


La misma situación ocurrió con los trabajadores informales, quienes también
predominantemente vivieron en el área urbana aunque en un menor porcentaje (68,9%).
Cabe agregar que la tasa de empleo informal fue mucho mayor en el ámbito rural (95,3%)
en comparación con el ámbito urbano (64,8%).

GRÁFICO N° 14
PERÚ - PEA OCUPADA CON EMPLEO FORMAL E INFORMAL Y TASA DE EMPLEO
INFORMAL, SEGÚN ÁREA DE RESIDENCIA, 2016
(Porcentaje)

pág. 42
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Por grupos etarios, se observa que la tasa de empleo informal se reduce a medida que se
incrementa la edad. Así, en los jóvenes de 15 a 19 años llega a 96,7% del total, 78,8% para
el grupo de 20 a 24 años y 66,8% en el caso de los jóvenes de 25 a 29 años. En términos
generales, los jóvenes tienen una mayor tasa de empleo informal (78,0%) en comparación
con los adultos (67,8%). Esto es motivo de preocupación puesto que estaría contribuyendo
al desaliento entre los jóvenes quienes sienten que no encuentran las oportunidades que
se merecen y el potencial de ellos no es aprovechado adecuadamente para el progreso
económico.

GRÁFICO N°15
PERÚ - TASA DE EMPLEO INFORMAL, SEGÚN GRUPO DE EDAD, 2016
(Porcentaje)

Por último, la región Tumbes no es ajena a la informalidad ya que en el 2015 se registró


una PEA ocupada de 124 mil personas de las cuales cerca de 98 mil contaban con un
empleo informal, mientras que solo 27 mil contaban con un empleo formal. Asimismo,
podemos inducir que el empleo informal viene ganando terreno frente al empleo formal, ya
que esta ha disminuido en el 2015 respecto al 2013.

CUADRO N° 35
TUMBES: POBLACIÓN OCUPADA POR EMPLEO FORMAL Y EMPLEO INFORMAL,
2013-2015 (MILES DE PERSONAS)
2013 2014 2015
Departamento Total Empleo Empleo Empleo Empleo Empleo Empleo
formal informal Total formal informal Total formal informal
Total 15 683.6 4 124.1 11 559.5 15 796.9 4 291.2 11 505.7 15 918.9 4 274.2 11 644.7
Tumbes 123.6 26.7 96.9 125.1 28.1 96.9 124.7 27.1 97.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares
Elaboración: Propia

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4.7. Tipos de accidentes laborales

Accidente de Trabajo es un suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasión del
trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones personales, daños materiales,
derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar
una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

Asimismo se consideran accidentes aquellos que:


- Interrumpen el proceso normal de trabajo.
- Se producen durante la ejecución de órdenes del Empleador, o durante la ejecución de
una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.

Dependiendo de la gravedad, los accidentes con lesiones personales pueden ser:

Accidente Leve: Como resultado de la evaluación médica, el accidentado debe volver


máximo al día siguiente a sus labores habituales.

Accidente Incapacitante: Como resultado de la evaluación médica se determina que el


accidente no es leve y recomienda que, el accidentado al día siguiente no asista al trabajo
y continúe el tratamiento. El día de la ocurrencia de la lesión no se tomará en cuenta, para
fines de información estadística.

Accidente Mortal: Donde la lesión genera la muerte del trabajador, sin tomar en cuenta el
tiempo transcurrido entre la fecha del accidente y el deceso. Para efecto de la estadística
se debe considerar la fecha en que fallece.

En la región Tumbes se registraron solo 3 notificaciones de accidentes en diciembre 2016,


de los cuales 2 casos fueron accidentes de trabajo y 1 caso por enfermedades
ocupacionales. Cabe resaltar, que la región es una de las 11 regiones que registran el
menor número de accidentes. Sin embargo, existen regiones donde se registran el mayor
número de accidentes como Lima, Callao Arequipa, Loreto, Moquegua, Ancash y Piura.

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CUADRO N° 36
TIPO DE NOTIFICACIONES, SEGÚN REGIONES DICIEMBRE 2016

Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – Diciembre 2016

4.8. Tipos De Infracciones Laborales

Son infracciones administrativas en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud


en el trabajo y de seguridad social, los incumplimientos de las obligaciones contenidas en
las leyes y convenios colectivos, mediante acción u omisión de los distintos sujetos
responsables: empleadores, terceros, empresas de colocación, etc.

Acta de infracción

Es aquel documento donde se consignan todas las verificaciones respecto del


incumplimiento en materia Socio-laboral y Seguridad y Salud en el Trabajo. Los hechos que
el inspector señale en el acta de infracción se presumen ciertos, pero cabe la posibilidad de
desvirtuar tales afirmaciones presentando pruebas que demuestren lo contrario. Las actas
de infracción pueden ser de 2 tipos:

 Por OBSTRUCCIÓN DE LA LABOR INSPECTIVA (por ejemplo, cuando no se


permita la entrada del inspector a la empresa).
pág. 45
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 Por VULNERACIÓN DE LAS NORMAS SOCIOLABORALES Y SEGURIDAD Y


SALUD EN EL TRABAJO.

Calificación de las infracciones


 LEVE: No se cumplen obligaciones meramente formales.
 GRAVE: Son actos contrarios a los derechos de los trabajadores o se incumplen
obligaciones que trascienden lo formal. Se consideran también las infracciones
referidas a la obstrucción de la labor inspectiva.
 MUY GRAVE: Cuando los incumplimientos tienen una especial trascendencia por
la naturaleza del deber infringido o cuando afectan derechos esenciales de los
trabajadores.

Criterios para determinar la gravedad de las infracciones


 Incidencia en el riesgo del trabajador respecto de su vida, integridad física y salud.
 Incumplimiento de obligaciones esenciales respecto de los trabajadores.
 Posibilidad de los trabajadores de disponer de sus beneficios de carácter
irrenunciable
 Cumplimiento de las obligaciones dentro de los plazos legales y convencionales.
 Conducta dirigida a impedir o desnaturalizar las visitas de inspección.

Criterios para la gradualidad de sanciones


A. Por gravedad de la infracción cometida: leve, grave o muy grave.
B. Por el número de trabajadores afectados por cada infracción.

Aplicación de las sanciones

Las infracciones detectadas son sancionadas con una multa máxima de:

 Muy Graves 200 UIT


 Graves 100 UIT
 Leves 50 UIT

La multa máxima por el total de infracciones detectadas no podrá superar las 300 UIT
vigentes en el año en que se constató la falta.

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En el Perú es la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral (SUNAFIL) quién


realiza la Inspección del Trabajo y se les atribuye una función de carácter público, con la
finalidad de fomentar el empleo para el progreso social y económico de una nación, las
cuales deberán ser protegidas con normativas que regulen la relación laboral que es
inherente a todo trabajador y empleador.

CUADRO N° 37
PERÚ - TIPO DE INFRACCIÓN Y SANCIONES
GRAVEDAD NÚMEROS DE TRABAJADORES AFECTADOS
BASE DE
DE
CALCULO 1 - 10 11 - 20 21 - 50 51 - 80 81 - 110 111 - 140 141 a +
INFRACCIÓN

LEVES 1 a 5 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

GRAVES 6 a 10 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%

MUY GRAVES 11 a 20 UIT 5-10% 11-15% 16-20% 21-40% 41-50% 51-80% 81-100%
Fuente: Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo – SUNAFIL

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V. CAPÍTULO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA REGIÓN TUMBES

Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO),


el fortalecimiento de las capacidades, es definido como el proceso de liberar, fortalecer y
mantener la capacidad de las personas, las organizaciones y la sociedad en general. Es
por ello que al analizar la PEA Ocupada, en relación a variables como nivel educativo
concluido, nivel de ingreso, ramas de actividad económica, y oferta formativa, va a permitir
determinar si la formación es adecuada para la inserción en el mercado laboral.

5.1. Características Educativas De La Pea Ocupada

5.1.1 Nivel Educativo Alcanzado Por La Pea Ocupada

En Perú, según la Reglamentación de la Ley General de Educación Nº 28044; en su


TÍTULO I: FUNDAMENTOS Y DISPOSICIONES GENERALES, Artículo2°: Concepto de
la educación, establece que la educación es un proceso de aprendizaje y enseñanza que
se desarrolla a lo largo de toda la vida y que contribuye a la formación integral de las
personas, al pleno desarrollo de sus potencialidades, a la creación de cultura, y al desarrollo
de la familia y de la comunidad nacional, latinoamericana y mundial. Se desarrolla en
instituciones educativas y en diferentes ámbitos de la sociedad.
En tanto, el INEI establece que las etapas educativas del sistema educativo peruano,
correspondiente a las diversas fases del desarrollo personal de los educandos, comprende
las categorías siguientes:

 Sin Nivel.- Es cuando la persona nunca asistió a un centro educativo.


 Educación Inicial.- Comprende a la persona que culminó los estudios de nido,
cuna guardería, jardín, Programa Nacional no Escolarizado de Educación Inicial
(PRONOEI) y Wawa-wasi.
 Primaria.- De acuerdo al sistema educativo vigente, comprende del 1° al 6°
Grado.
 Secundaria.- De acuerdo al sistema educativo vigente, comprende del 1° al 5°
año, ya sea en la modalidad de menores o de adultos.

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 Superior No Universitaria.- Comprende las Escuelas Normales, Escuelas


Superiores de Educación Profesional (ESEP), Escuelas de Sub-Oficiales de las
Fuerzas Armadas, Escuelas Superiores de Administración de Empresas, Institutos
Superiores Tecnológicos e Institutos Superiores Pedagógicos. En todos estos casos
el período de estudios tiene generalmente una duración no menor de 3 años.
 Superior Universitaria.- Comprende las universidades, Escuelas de Oficiales de
las Fuerzas Armadas y Policiales, Seminarios Religiosos, Instituto Superior de Arte
del Perú, Instituto Pedagógico Nacional, Escuela de Enfermeras, Escuela de
Periodismo y Academia Diplomática del Perú. En todos estos casos el periodo de
estudio es no menor de 4 años.

En la actualidad, en el proceso de globalización y competencia internacional, las empresas


exigen a los trabajadores u ofertantes de trabajo una serie de habilidades, destrezas,
calificaciones y experiencia que permitan incrementar la productividad, así como los
beneficios de estas empresas.

Esto supone que las instituciones educativas tanto públicas como privadas, de formación
superior universitaria y no universitaria, reformulen sus planes de estudios de tal manera
que las carreras que se ofrezcan en cada una de ellas sean lo que las empresas demanden,
con la finalidad de mejorar las competencias laborales que se requiera de los trabajadores
en las empresas.

Es decir, hoy en día, los trabajadores deben cumplir un perfil ocupacional que les permita
obtener un puesto adecuado donde puedan desempeñarse en las tareas básicas, así como
en técnicas profesionales.

Al analizar el nivel educativo culminado, cuya definición es el nivel educativo completo que
la persona tiene al momento de la entrevista, se observa que en el 2016 en la región
Tumbes, el 46,9% de los ocupados alcanzaron el nivel secundaria, mientras que el 22,3%
posee nivel primaria, el 17,4% cuenta con nivel superior no universitaria, y un 11,8% cuenta
con nivel superior universitaria.

Por ello, la mayoría de la PEA ocupada está poco calificada, ya que se evidencia que de
cada 100 personas ocupadas insertadas en el mercado laboral, aproximadamente 50

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UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

cuentan con nivel secundario, 22 con nivel primaria y 30 con nivel de estudio superior (no
universitario y universitario). Asimismo, es evidente que el nivel educativo que prima en los
trabajadores de casi todas las regiones es la instrucción secundaria y en Tumbes no es la
excepción, tanto, que las mujeres ocupadas presentan mayor proporción de personas con
nivel educativo culminado en contraste con sus pares.
CUADRO N° 38
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA SEGÚN NIVEL EDUCATIVO CULMINADO, 2012-2016
(Porcentaje)
PEA ocupada
Sin Superior no Superior Total
Años Primaria Secundaria (Miles de
nivel 1/ universitaria Universitaria relativo
personas)
2016 1,6 22,3 46,9 17,4 11,8 100,0 128,9
2015 1,4 23,0 45,4 17,4 12,8 100,0 124,7
2014 1,8 22,4 47,3 16,3 12,2 100,0 125,1
2013 1,7 26,3 41,8 16,7 13,4 100,0 123,6
2012 1,9 22,1 44,2 18,6 13,2 100,0 123,2
Notas: Bases de datos con proyección de la población en base a los resultados del Censo de Población y Vivienda del 2007.
El nivel educativo considera la educación completa e incompleta.
La suma de las partes puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras
1/ Cifras referenciales
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - Encuesta Nacional de Hogares
Elaboración: Propia

5.1.2 Nivel Educativo E Ingresos Laborales De La Pea Ocupada

Para el año 2016 en la región Tumbes, el 25,7% de los ocupados percibían un ingreso
mayor a S/1,500.00 soles, en tanto el 25,5% de los ocupados ostentaban con ingresos entre
S/500.00 y S/ 999.00 soles. Asimismo, el 22,0% de los ocupados percibían ingresos en un
rango de S/ 1,000.00 a S/ 1,499.00 soles.

En cuanto a nivel educativo, tenemos que los ocupados que cuentan con nivel educativo
superior universitario el 81,8% de estos perciben ingresos mayores a mil 500 soles, en esta
misma condición se encuentran los ocupados que ostentan un nivel educativo superior no
universitario (38,9%). Mientras que por otro lado, quienes perciben ingresos menores a
S/999.00 soles son quienes cuentan con un nivel educativo culminado de secundaria o
inferior a este.

Podemos inducir, que a mayor nivel educativos culminados mayores serán las posibilidades
de percibir un ingreso mayor, tal como se muestra en el siguiente cuadro.

pág. 50
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UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 39
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR RANGO DE INGRESOS SEGÚN NIVEL EDUCATIVO
CULMINADO, 2016
Nivel educativo culminado
Rango de ingreso Sin TOTAL
Primaria Secundaria Superior no Superior
nivel universitaria universitaria
16,435 36,854 50,873 16,136 8,585 128,883
Sin ingresos 451 2,318 3,105 503 223 6,600
Menos de S/. 500 6,138 8,724 11,041 1,696 372 27,971
De S/ 500 a S/ 999 5,398 9,799 13,892 3,656 50 32,795
De S/1,000 a 1,499 3,169 9,336 10,933 4,000 922 28,360
De S/ 1,500 a más 1,279 6,677 11,902 6,281 7,018 33,157
Rango de ingreso Total relativo
Sin ingresos 2.8 6.3 6.1 3.1 2.6 5.1
Menos de S/. 500 37.3 23.7 21.7 10.5 4.3 21.7
De S/ 500 a S/ 999 32.8 26.6 27.3 22.7 0.6 25.5
De S/1,000 a 1,499 19.3 25.3 21.5 24.8 10.7 22.0
De S/ 1,500 a más 7.8 18.1 23.4 38.9 81.8 25.7
100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Vivienda del 2007.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

5.1.3 Nivel Educativo Y Rama De Actividad Económica.

Según la relación entre las ramas de actividad económica y el nivel educativo culminado
nos muestra en todos los casos que sea cual sea la condición de nivel educativo los
ocupados en su mayoría se desempeñan en la rama de actividad servicios. Mientras que
otro grupo importante se desempeñan en la rama de actividad comercio donde más de las
tres cuartas partes de los ocupados en esta actividad cuentan con un nivel educativo
culminado secundaria o menor a este.

Asimismo, en el sector construcción y extractiva en su mayoría de los ocupados cuentan


solo con nivel primario o sin nivel, debido a que en estas actividades no se necesita de
mayor grado de instrucción para realizar actividades relacionadas a las mismas.

pág. 51
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 40
REGIÓN TUMBES: PEA OCUPADA POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA SEGÚN NIVEL
EDUCATIVO CULMINADO, 2016
Nivel educativo
Rama de actividad
económica Sin nivel Primaria Secundaria Superior no Superior
universitaria universitaria Total
Total 100.0 100 100 100.0 100.0 100.0
Extractiva 1/ 34.5 20.1 13.1 4.7 0.5 16.0
Industria 2/ 6.0 6.0 6.5 8.8 1.8 6.3
Construcción 3.1 7.2 5.3 3.0 0.0 4.9
Comercio 25.0 25.2 23.5 22.6 6.6 22.9
Servicios 3/ 31.4 41.4 51.6 60.9 91.1 49.9
Nota: Las bases de datos han sido actualizados con la proyección de la población en base a los resultados del XI Censo de
Población y VI Vivienda del 2007. La clasificación de las ramas de actividad económica basada en el CIIU Rev. 4.
1/ Incluye agricultura, ganadería y pesca.
2/ Incluye industria de bienes de consumo, intermedios y de capital.
3/ Incluye servicios personales, no personales y hogares.
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), continúa 2016.
Elaboración: Propia.

5.2. Oferta De La Formación Profesional En La Región Tumbes

5.2.1 Oferta Universitaria En La Región Tumbes

La Formación Profesional comprende el conjunto de enseñanzas que, dentro del sistema


educativo, capacitan para el desempeño cualificado de las distintas profesiones. La
Formación Profesional, en el ámbito del sistema educativo, tiene como finalidad la
preparación de los alumnos para la actividad en un campo profesional, proporcionándoles
una formación polivalente que les permita adaptarse a las modificaciones laborales que
pueden producirse a lo largo de su vida.

Universidad Nacional de Tumbes:


La Universidad Nacional de Tumbes es la única universidad pública en la Región, en el
periodo 2013 – 2015 la cantidad de postulantes e ingresantes a la Universidad Nacional de
Tumbes ha ido en aumento, lo que indica un crecimiento de la demanda universitaria. El
número de postulantes e ingresantes alcanzó 5 mil 324 personas y 2 mil 129 personas,
quiere decir que solo se ha cubierto el 39,9% de las vacantes en el periodo 2013-2015. Así,
para el año 2015, se presentó un incremento de 461 postulantes respecto al 2013, mientras
que el número de ingresantes se incrementó en 175 en el 2015 respecto al 2013.

pág. 52
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Asimismo, de acuerdo a los postulantes e ingresantes por especialidad, tenemos que las
especialidades de Administración, Contabilidad, Derecho, Obstetricia y enfermería, son las
especialidades más demandadas en dicha casa de estudios.

CUADRO N° 41
REGIÓN TUMBES: NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES EN LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE TUMBES, 2013-2015
Postulantes Ingresantes
Años 2013 2014 2015 2013 2014 2015
Total 1 524 1 815 1 985 608 738 783
Facultad
Facultad de Ciencias Agrarias 246 247 230 178 175 137
. Escuela de Agronomía 34 28 33 28 21 18
. Escuela de Ingeniería Forestal 47 63 43 35 45 29
. Escuela de Ingeniería Agrícola 36 45 59 30 37 33
. Escuela de Ingeniería Agroindustrial 75 56 47 55 39 32
. Escuela de Medicina Veterinaria 54 55 48 30 33 25
Facultad de Ciencias Económicas 651 588 656 180 159 217
. Escuela de Contabilidad 230 213 253 60 53 76
. Escuela de Administración 272 242 279 60 52 74
. Escuela de Economía 149 133 124 60 54 67

Facultad de Ciencias de la Salud 224 389 455 107 179 166


. Escuela de Obstetricia 106 56 67 52 33 33
. Escuela de Enfermería 118 136 115 55 63 49
. Escuela de Nutrición - 128 106 - 65 48
. Escuela de Medicina Humana - 69 167 - 18 36
Facultad de Pesquería 56 50 47 58 33 24
. Escuela de Pesquería 56 30 - 58 18 -
. Escuela de Ingeniería Acuícola - 12 29 - 9 17
. Escuela de Ing. Industrial Pesquera - 8 18 - 6 7
Facultad de Derecho y Ciencias
Políticas 245 218 240 45 52 52
. Escuela de Derecho 245 218 240 45 52 52
Facultad de Ciencias Sociales 102 323 357 40 140 187
. Escuela de Turismo y Hotelería 102 68 59 40 40 44
. Escuela de Educación Inicial - 51 31 - 37 31
. Escuela de Psicología - 204 168 - 63 63
. Escuela de Ciencias de la
Comunicación - - 99 - - 49
Fuente: Universidad Nacional de Tumbes - Oficina General de Planeamiento.
Elaboración: Propia

pág. 53
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Universidad Alas Peruanas – Filial Tumbes:


La Universidad Alas Peruanas es una de las universidades privadas que existen en la
Región, en el periodo 2013 – 2015 la cantidad de postulantes e ingresantes a esta
Universidad ha decaído, evidenciándose que el número de postulantes e ingresantes
alcanzó disminuyó en 66 personas y 82 personas, en el año 2015 respecto al 2013.

Cabe indicar que la Universidad Alas Peruanas cuenta con 4 Facultades y 10


especialidades. De acuerdo a los postulantes e ingresantes por especialidad, tenemos que
las especialidades de Administración y Negocios Internacionales, Ingeniería Civil, Derecho,
Enfermería, Estomatología, y Psicología Humana, son las especialidades más demandadas
en dicha casa de estudios, tal como se puede evidenciar en los ingresantes a estas
especialidades son cubiertas al 100,0% de los postulantes.

CUADRO N° 42
REGIÓN TUMBES: NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES EN LA UNIVERSIDAD
ALAS PERUANAS FILIAL TUMBES, 2013-2015
Postulantes Ingresantes
Facultad
2013 2014 2015 2013 2014 2015
Total 533 415 467 549 415 467
Facultad de Ciencias Empresariales 131 121 108 131 121 108
. Administración y Negocios Internacionales 117 121 105 117 121 105
. Ciencias Contables y Financieras 4 - 3 4 - 3
. Turismo, Hotelería y Gastronomía 10 - - 10 - -
Facultad de Medicina Humana y Ciencias de la Salud 176 119 139 176 119 139
. Enfermería 58 37 49 58 37 49
. Estomatología 77 45 55 77 45 55
. Psicología Humana 41 37 35 41 37 35
Facultad de Ingenierías y Arquitectura 180 131 159 196 131 159
. Ingeniería Civil 121 86 77 121 86 77
. Arquitectura 19 34 49 40 34 49
. Ingeniería de Sistemas e Informática 40 11 33 35 11 33
Facultad de Derecho y Ciencias Sociales 46 44 61 46 44 61
. Derecho 46 44 61 46 44 61
Fuente: Universidad Alas Peruanas - Filial Tumbes.
Elaboración: Propia

pág. 54
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote Sede Tumbes.

La Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote es otra de las universidades privadas


que existen en la Región, en el periodo 2013 – 2015 la cantidad de postulantes a esta
Universidad ha crecido en 153 personas, mientras que la cantidad de ingresantes ha
decaído en 134 personas, en el año 2015 respecto al 2013.

Cabe indicar que la Universidad Alas Peruanas cuenta con 4 Facultades y 6 especialidades.
De acuerdo a los postulantes e ingresantes por especialidad, tenemos que las
especialidades de Psicología y Derecho son las especialidades más demandadas en dicha
casa de estudios, seguido muy de cerca de Contabilidad y Administración, tal como se
puede evidenciar en los ingresantes de estas especialidades logran cubrir hasta el 90,0%
de las vacantes ofrecidas a los postulantes.

CUADRO N° 43
REGIÓN TUMBES: NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES EN LA UNIVERSIDAD
CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE FILIAL TUMBES, 2013-2015
Postulantes Ingresantes
Facultad
2013 2014 2015 2013 2014 2015
Total 748 209 901 748 179 614
Facultad de Ciencias Contables
Financieras y Administrativas 292 100 328 292 86 262
. Contabilidad 94 33 148 94 27 131
. Administración 151 66 180 151 59 131
. Administración Turística 47 1 - 47 - -
Facultad de Ingeniería 104 18 67 104 17 51
. Ingeniería de Sistemas 104 18 67 104 17 51
Facultad de Ciencias de la Salud 188 39 296 188 34 139
. Psicología 188 39 296 188 34 139
Facultad de Derecho y Ciencia
Política 164 52 210 164 42 162
. Derecho 164 52 210 164 42 162
Fuente: Universidad Católica Los Ángeles de Chimbote Sede Tumbes.
Elaboración: Propia

5.2.2. Oferta No Universitaria En La Región Tumbes

a. Centros de Educación Pedagógica


En la región Tumbes solo existe un centro de educación superior pedagógico público que
es José Antonio Encinas, ésta institución en el año 2016 logró tener un total de 135
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

postulantes de los cuales 82 lograron acceder a una vacante, representado el 60,7% del
total de postulantes; asimismo, las carreras profesionales de Educación inicial y
Computación e informática son las que presentan mayor demanda, sin embargo las
carreras de Computación e informática y educación física registran el mayor número de
ingresantes.

CUADRO N° 44
REGIÓN TUMBES: INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR PEDAGÓGICO -
NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES, 2016
Año 2016
INSTITUTO DE GESTION CARRERAS PROFESIONALES
EDUCACION (PUBLICO,
SUPERIOR PRIVADO) POSTULANTES INGRESANTES
DENOMINACION
47 10 Educación Inicial

26 23 Educación Física
JOSE ANTONIO ENCINAS Público
22 21 Idioma Ingles

40 28 Computación e Informática

TOTAL 135 82
Fuente: Dirección Regional de Educación Tumbes
Elaboración: Propia

b. Centros de Educación Tecnológica


En la región Tumbes existen 5 centros de educación superior tecnológicos, de los cuales 3
son públicos y 2 privados. Los centros de educación superior tecnológicos públicos son:
CAP FAP “José Abelardo Quiñones”, 24 de Julio de Zarumilla y Contralmirante Manuel Villar
Olivera, mientras que los centros de educación superior tecnológicos privadas son:
Iberoamericano y Modern Systems: Cabe indicar que en el año 2016 el centro de educación
superior Iberoamericano no presentó postulantes ni ingresantes.

Estas instituciones educativas en el año 2016 lograron tener un total de 819 postulantes de
los cuales 706 lograron acceder a una vacante, representado el 86,2% del total de
postulantes. El centro de educación superior tecnológico pública que registró el mayor
número de postulantes e ingresantes fue CAP FAP José Abelardo Quiñones con 421 y 308,
respectivamente; en ésta institución las carreras profesionales de Computación e
informática, Laboratorio clínico y Administración de empresas son las que presentan mayor
demanda.

pág. 56
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

En tanto, el centro de educación superior tecnológicos privada que registró el mayor número
de postulantes e ingresantes fue Contralmirante Manual Villar Olivera con 135 y 135,
respectivamente; en ésta institución las carreras profesionales de Enfermería técnica y
Computación e informática son las que presentan mayor demanda.

CUADRO N° 45
REGIÓN TUMBES: INSTITUTOS DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICOS -
NÚMERO DE POSTULANTES E INGRESANTES, 2016
Año 2016
INSTITUTO DE EDUCACION GESTION CARRERAS PROFESIONALES
SUPERIOR (PUBLICO, PRIVADO) POSTULANTES INGRESANTES
DENOMINACION
53 40 Administración de Empresas
42 31 Secretariado Ejecutivo
48 36 Contabilidad
60 40 Computación e Informática
26 23 Electrónica Industrial
CAP FAP
Público 33 26 Mecánica Automotriz
JOSE ABELARDO QUIÑONES
19 16 Mecánica de Producción
46 34 Enfermería Técnica
55 38 Laboratorio Clínico
39 24 Guía Oficial de Turismo
421 308
50 50 Contabilidad
46 46 Computación e Informática
24 24 Mecánica Automotriz
24 DE JULIO DE ZARUMILLA Público
26 26 Producción Agropecuaria
46 46 Enfermería Técnica
192 192
31 31 Mecánica Automotriz
22 22 Tecnología Pesquera
CONTRALMIRANTE MANUEL
Público 44 44 Enfermería Técnica
VILLAR OLIVERA
38 38 Computación e Informática
135 135
23 23 Secretariado Ejecutivo
25 25 Contabilidad
MODERN SYSTEMS Privado
23 23 Computación e Informática
71 71
TOTAL 819 706
Fuente: Dirección Regional de Educación Tumbes
Elaboración: Propia

c. Centros de Educación Técnico Productiva


En la provincia de Tumbes existe un total de 13 Centros de Educación Técnico Productiva
(CETPROS), distribuidos de la siguiente manera a nivel distrital: 6 se encuentran
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

localizadas en el distrito de Tumbes, 2 en Corrales, 2 en Pampas de Hospital, 2 en San


Jacinto y solo 1 en san Juan de la Virgen. Estos CETPROS en lo que va del año 2017 han
atendido un total de 1,751 alumnos, de los cuales 1,314 son mujeres y solo 437 hombres.
En estos centros de educación las carreras técnicas con mayor demanda son: Confección
textil, manualidades y artesanía, cosmetología; y cocina.

CUADRO N° 46
PROVINCIA DE TUMBES - CETPROS DE CARÁCTER PÚBLICO, NÚMERO DE ALUMNOS
MATRICULADOS POR SEXO, 2017
MATRICULA
Total

TOTAL
N° CETPRO
H M

1 013 FELIX ARTURO LEON DA SILVA 0 86 86


2 002 TUMBES 122 379 501
3 007 ANDRES ARAUJO MORAN 48 106 154
TUMBES
4 JORGE CANESSA OLAYA 20 5 25
5 001 ANDRES AVELINO CACERES 52 38 90
6 CRL. JUAN VALER SANDOVAL 39 7 46
281 621 902
7 006 - SAN PEDRO DE LOS INCAS 3 161 164
8 CORRALES PRODER 005-EL TABLAZO 38 150 188
41 311 352
9 02 - JUAN SILVA OBLEA 40 71 111
PAMPAS DE
10 HOSPITAL 004 SAMUEL OCAMPO HUAMAN 15 116 131
55 187 242
11 016 VIRGEN DEL PERPETUO SOCORRO 1 68 69
12 SAN JACINTO 005 SAN JACINTO 22 23 45
23 91 114
SAN JUAN DE LA
13 017 MAXIMILIANO MORAN ARCAYA
VIRGEN 37 104 141
37 104 141
TOTAL 437 1,314 1,751
Fuente: UGEL Tumbes
Elaboración: Propia

En la provincia de Tumbes existen a su vez 8 CETPROS que son privados, en el 2017 han
atendido a 131 alumnos en total, de los cuales 72 fueron mujeres y 59 son hombres.

pág. 58
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 47
PROVINCIA DE TUMBES - CETPROS DE CARÁCTER PRIVADO, NÚMERO DE ALUMNOS
MATRICULADOS POR SEXO, 2017

MATRICULA

TOTAL
N° Región CETPRO Total

H M

1 CEVIATOUR TUMBES 2 0 2
2 YA'ACOV 1 0 1
3 IBEROAMERICANO 1 0 1
4 LA CATOLICA 2 0 2
TUMBES
5 NORPERU 5 0 5
6 SAGRADO CORAZON DE JESUS 6 0 6
7 LA RICARDO PALMA 0 5 5
8 LATINOAMERICANO UNIDOS 42 67 109

TOTAL 59 72 131
Fuente: UGEL Tumbes
Elaboración: Propia

En la provincia de Zarumilla existe un total de 3 Centros de Educación Técnico Productiva


(CETPROS), en el año 2017 se han registrado 385 alumnos matriculados entre hombres y
mujeres, las carreras técnicas con mayor demanda son: Peluquería básica, confección
textil, artesanía y manualidades, asistencia en panadería y pastelería, operación de
computadoras; y cosmetología.

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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 48
PROVINCIA DE ZARUMILA - CETPROS DE CARÁCTER PÚBLICO, NÚMERO DE ALUMNOS
MATRICULADOS, 2017
ALUMNOS
CETPRO MODULOS
Año 2017

15 Confección textil
18 Peluquería Básica
CETPRO N° 09 “HUGO SALVADOR
LACOTERA PUELL” LA CURVA AGUAS 17 Asistencia en cocina
VERDES Asistencia en panadería y
17
pastelería
67
26 Confección textil
24 Cosmetología
CETRO N° 10”MARKO JARA SHENONE”
20 Cocina y pastelería y repostería
PAPAYAL
26 Artesanía y manualidades
96
ZARUMILLA 20 Confección textil
20 Peluquería básica
22 Asistencia y cocina
Asistencia en panadería y
29
pastelería
CETRO N° 08”ROSA ORGINOLA DE 20 Artesanía y manualidades
NOBLECILLA” CAMPO AMOR 20 Carpintería
ZARUMILLA
29 Operación de computadoras
17 Soldadura eléctrica
20 Cuero y calzado
25 Cosmetología
222
Fuente: UGEL Zarumilla
Elaboración: Propia

En la provincia de Contralmirante Villar existe un total de 2 Centros de Educación Técnico


Productiva (CETPROS), en el año 2017 se han registrado 225 alumnos matriculados entre
hombres y mujeres, las carreras técnicas con mayor demanda son: Cosmetología,
contabilidad, confección textil, artesanía y manualidades, cocina y repostería; computación
e informática.
pág. 60
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CUADRO N° 49
PROVINCIA DE CONTRALMIRANTE VILLAR - CETPROS DE CARÁCTER PÚBLICO, NÚMERO
DE ALUMNOS MATRICULADOS, 2017
ALUMNOS
CETPRO MODULOS
Año 2017
27 Cosmetología
23 Confección textil
Computación e
17
informática
CETPRO N°014 “JOSÉ OLAYA 20 Electricidad
BALANDRA” 17 Cocina y repostería
CONTRALMIRANTE 25 Contabilidad
VILLAR Artesanía y
22
manualidades
151
Computación e
22
CETPRO informática
N° 015 “JOAQUIN RUJEL 27 Cocina y repostería
GAMBOA 25 Confección textil
74
Fuente: UGEL Contralmirante Villar
Elaboración: Propia

d. Servicios Sectoriales: SENATI

La región Tumbes cuenta con un Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial


(SENATI) que es una institución que tiene por finalidad proporcionar formación profesional
y capacitación para la actividad industrial manufacturera y para las labores de instalación,
reparación y mantenimiento realizadas en las demás actividades económicas. Se encuentra
localizada en la Auxiliar Panamericana Norte N° 3747 – Tumbes.

Actualmente, forma a jóvenes en las carreras técnicas de: Administración Industrial,


Electricidad Industrial; y Mecánica Automotriz.

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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

CONCLUSIONES

 En la región Tumbes ocupa el ranking 08 entre 25 departamentos, la provincia del


mismo nombre ocupa el mejor IDH ubicándose en el puesto 21, además, el distrito con
mejor IDH es Tumbes ubicándose en el puesto 49, seguido de Zarumilla en el puesto
127 y luego contralmirante villar en el puesto 175; la esperanza de vida al nacer en la
región Tumbes es de 77,93 años; casi las tres cuartas partes de la población cuenta
con educación secundaria completa; y el ingreso familiar mensual es menor (S/. 669,7)
a la Remuneración Mínima Vital (S/. 850,0).

 En la Región, al año 2010, el 20,1% de la población era pobre; esta tasa se incrementó
en 4,3 puntos porcentuales, respecto al año 2006. En tanto la tasa de pobreza extrema
en el periodo 2005-2009, se vio incrementada en 2,4 puntos porcentuales, registrando
en el 2009 una tasa de 3,7%.

 En las zonas rurales se agudiza más la desigualdad de género entre hombres y mujeres
siendo la población en el 2015 por área urbana el 95,24% y área rural 4,76% de la
región Tumbes, en el área urbana 54,17% son hombres y el 45,83% mujeres y la
población rural 54,91% son hombres y el 45,09% mujeres, el mayor número de la
población femenina está concentrada en la zona urbana, evidenciándose la
desigualdad de género por parte de los hombres sobre las mujeres en las diferentes
áreas.

 En la región Tumbes al año 2015, el promedio de años de estudio de la población de


15 y más años de edad, nos muestra una brecha en educación desfavorable para las
mujeres siendo el 9,8 años de estudio en mujeres y 9,9 años de estudio en hombres,
en la tasa bruta de matrícula en primaria en este mismo año la situación es diferente
se muestra una igualdad entre niños y niñas con lo que podríamos deducir que casi se
ha eliminado la brecha de género en la matrícula escolar en educación primaria, la
región Tumbes registra una tasa bruta de asistencia a educación secundaria de 96,4%,
asimismo, los hombres registran un 95,3%, mientras que las mujeres fue de 97,5%,
dicho de otra manera de cada 100 personas de 12 a 16 años, casi 98 son mujeres y
95 hombres.

pág. 62
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

 El analfabetismo es otro de los factores negativos en menor proporción en la población


de la Región Tumbes, en especial de la población femenina, el índice de analfabetismo
al año 2015 es mayor en mujeres (3,40%) que su par varones (2,70%), se aprecia que
el índice de analfabetismo está aún por debajo del promedio nacional 8,6% en mujeres.

 La Región Tumbes al 2016, cuenta con 44 establecimientos de salud, de los cuales


14 son centros de salud, 28 puestos sanitarios y 02 hospitales, asimismo, se
registra que 1 mil 131 profesionales de la salud, prestan servicios en algún
establecimiento de salud. La mayoría de profesionales laboran en establecimientos
ubicados en la provincia de Tumbes, como enfermeros, médicos, entre otros.
Asimismo, se evidencia que existe un déficit en los profesionales como nutricionistas y
químicos farmacéuticos

 En el 2013 la región Tumbes, registró que el 41,9% de los afiliados a un sistema de


salud se encuentran en el Sistema Integral de Salud (SIS) esta cifra se incrementó al
año 2015 en 12,8 puntos porcentuales. Mientras tanto, los afiliados al sistema de
EsSalud disminuyeron en 1,8 puntos porcentuales en el mismo periodo.

 En la región Tumbes la población estimada y proyectada 2008 - 2025 alcanzaría un


total de 264 mil 519 personas, que representa el 0,8% de la población total del país, en
la que se observa una evidente brecha de población, donde existen más hombres
53,97% que mujeres 46,03%.

 La tasa global de fecundidad (TGF) en la región Tumbes en el quinquenio 1995-2000


fue de 2,6 hijos por mujer fértil, mientras que en los siguientes quinquenios la tasa
global de fecundidad disminuye alcanzando una TGF menor de 2,0 hijos por mujer,
representando una disminución de 0,64 hijos por mujer en edad fértil.

 En la región Tumbes se registraron 29 muertes de niños en el periodo de 1995 al 2000,


mientras que esta cifra disminuye en los periodos siguientes alcanzando
aproximadamente 11 muertes de niños por cada 1 000 niños.

pág. 63
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

 La esperanza de vida al nacer en la región Tumbes se incrementará en el quinquenio


2020 -2025 alcanzando 75,8 años, en comparación al quinquenio 1995-2000 significa
un incremento de 5,93 años. Cabe indicar que los hombres tienen mayor esperanza
de vida que las mujeres.

 EN la región Tumbes en el 2007 el 78,3% de los hogares tiene como jefe a un varón.
Esta proporción es menor a la observada en 1993, que fue 82,5%. Los hogares
tumbesinos jefaturados por un varón, se incrementaron en el período intercensal 1993-
2007 a un crecimiento promedio anual de 3,0%. Los hogares jefaturados por una mujer
representa el 21,7%. Con respecto al Censo de 1993, el número de mujeres jefes de
hogar se incrementó en (97,8%) durante el período intercensal, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 4,9% y un incremento anual de 382 hogares.

 El escenario económico de la familia ha cambiado con los años, y la responsabilidad


financiera ya no recae solo en el hombre, al contrario. En ese sentido, la participación
económica de la mujer es cada vez mayor en el país y la región Tumbes no es ajena
a ello.

 En el 2016 la Población en Edad de Trabajar (PET) de la región Tumbes fue de 183


mil 456 habitantes, de los cuales 98 mil 666 fueron adultos, 61 mil 807 fueron jóvenes,
y 19 mil 032 fueron adultos mayores, en estos grupos se evidencia que existen más
hombres que mujeres aptos para desempeñar cualquier función productiva.

 En el 2016 la Población Económicamente Activa (PEA) ascendió a 133 mil 439 y la


Población Económicamente Inactiva (PEI) ascendió a 50 mil 017 personas. De la PEA
los ocupados fueron 128 mil 883 personas representando casi las tres cuartas partes
de la PET, mientras que solo el 2,5% de la PEA se encontraron desocupados.

 La distribución de la PEA Ocupada según estructura de mercado registra que casi la


mitad de las personas ocupadas laboran como independientes y en su mayoría son
hombres. Asimismo, más de las tres cuartas partes de los ocupados se desempeñan
en el sector privado.

pág. 64
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

 En el 2011, 45 de 100 personas que componen la PEA ocupada son independientes,


quiere decir que han buscado trabajo por cuenta propia, destacando que las mujeres
tienen mayor participación como independientes, encontrando una mayor participación
de los asalariados varones (44,6%). Asimismo podemos evidenciar que las mujeres
están en desventaja respecto a los varones, justificado en menores ingresos de ellas
en todas las categorías ocupacionales

 Según la categoría de ocupación, en el 2016, casi 50 de 100 personas que componen


la PEA ocupada fueron independientes, destacando que los hombres tienen mayor
participación como independientes que las mujeres. En segundo lugar 41 de cada 100
trabajadores fueron asalariados entre públicos y privados, encontrando también una
mayor participación de hombres que mujeres asalariados.

 Para el año 2016, la rama de actividad más importante en cuanto a concentración de


mano de obra en la región Tumbes fue servicios ya que de cada 100 ocupados casi 50
se desempeñan en esta actividad; seguido de la rama de actividad comercio, extractiva,
construcción e industria. solo han logrado concentrar el 6,3% y 4,9%, respectivamente.
Cabe indicar que en las dos primeras ramas de actividad existe mayor participación de
las mujeres, mientras que en las dos últimas ramas de actividad económica existe
mayor participación de hombres.

 En el año 2016, los ocupados se concentraron principalmente, como: artesanos,


operarios, obreros, jornaleros y conductores (28,0%) donde destaca la participación de
los hombres, luego siguen los trabajadores de servicios (20,6%) y vendedores (20,9%),
en estos dos grupos ocupacionales se destaca la mayor participación de las mujeres
frente a los hombres.

 En el 2016, aproximadamente 16 de cada 100 ocupados se desempeñaban como


profesionales, técnicos y empleados de oficina, asimismo, casi la mitad de los
ocupados se desempañaban como agricultor, ganadero, pescador, minero y cantero,
así como artesanos, operarios, obreros y jornaleros destacando la mayor participación
que ejercen los hombres frente a las mujeres.

pág. 65
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

 En el 2016 en el Perú el ingreso laboral promedio mensual fue de 1 mil 371 soles y
en la región Tumbes ascendió a 1 mil 255 registrándose una diferencia de 77 soles.
Asimismo, en el 2016 se registran mayores ingresos laborales promedios mensuales
respecto al 2012.

 En la región Tumbes se registraron 4 mil 556 personas desocupadas, de las cuales 56


de cada 100 son jóvenes, 35 adultos y 7 adultos mayores. De los desempleados en el
2016 el 53,0% fueron mujeres y el 47,0% restante son hombres, quiere decir que de
cada 100 personas desocupadas 53 son mujeres y 47 hombres, cabe destacar que las
mujeres desempleadas son más vulnerables en el grupo de juvenil, mientras que los
hombres son más vulnerables al desempleo en adultos.

 Existen múltiples canales de búsqueda de empleo, aunque no todos son usados por
igual ni ofrecen las mismas posibilidades de triunfar, en ese sentido las redes sociales
profesionales, son muy utilizadas para para encontrar empleo. Además, el Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus Centros de Empleo implementa
medios de búsqueda de empleo como la bolsa de trabajo. Hay que indicar, que si se
tiene en mente buscar empleo debe tener en cuenta cuales son los sectores con mayor
demanda de personal y de acuerdo a ello definir las posibilidades de insertarse en el
mercado laboral.

 La demanda del empleo por parte de las empresas privadas de 10 y más trabajadores
en la ciudad de Tumbes viene mostrando crecimiento continuo. Así en el año 2016, las
ramas de actividad económica que albergaron la mayor cantidad de ocupados en la
región fueron servicios (42,4%), seguido de extractiva (33,0%), comercio (17,9%) y
transporte, almacenamiento y comunicaciones (6,6%).

 La tasa de actividad y la tasa de ocupación han disminuido en el año 2016 respecto al


año 2012; por ello, se indicaría que existen menos personas insertados en el mercado
laboral.

 Para el año 2016 en la región Tumbes la cuarta parte de los ocupados percibieron
ingresos mayores a mil quinientos (S/. 1,500.00) soles. Asimismo, otra cuarta parte
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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

(25,4%) percibieron ingresos entre comprendidos entre los S/. 500,00 y S/. 999.00
soles, se evidencia la diferencia de ingresos entre los hombres y mujeres, sin embargo,
esto se viene acortando a medida que las mujeres ocupan cargos donde perciben
mayor remuneración que los hombres.

 Es evidente que hay menos mujeres que hombres ocupados, asimismo, son las
mujeres quienes se encuentran en desventaja frente a los hombres en el año 2016.

 La protección social respecto a la afiliación a un sistema de pensiones, en la región


Tumbes el número de afiliados a un sistema de pensiones viene en aumento
registrando un incremento de 47,3%, en el 2016 respecto al 2003. En cuanto al sistema
de salud el 41,9% se encuentran afiliados al Sistema Integral de Salud (SIS) esta cifra
se incrementó al año 2015 en 12,8 puntos porcentuales respecto al 2013. Mientras
tanto, los afiliados al sistema de EsSalud disminuyeron en 1,8 puntos porcentuales en
el mismo periodo.

 En el 2015 se registró una PEA ocupada de 124 mil personas en la región Tumbes, de
las cuales cerca de 98 mil contaban con un empleo informal, mientras que solo 27 mil
contaban con un empleo formal, lo que indicaría que el empleo informal viene ganando
terreno frente al empleo formal, ya que esta ha disminuido en el 2015 respecto al 2013.

 El nivel educativo predominante en los trabajadores de la Región fue el nivel secundario


(46,9%). Asimismo, el 29,2% de ocupados de la Región tuvo nivel educativo superior
(universitario y no universitario), esto comprueba que a mayor nivel educativo mayores
son los ingresos percibidos, ya que los ocupados con estudios superior alcanzan a
percibir ingresos entre S/. 1 500.00 a más.

 Para el año 2016, las ramas de actividad económica que concentraron una mayor
proporción de ocupados que solo culminó la primaria son extractiva. Asimismo la PEA
ocupada con nivel secundario se concentra en las ramas Comercio y Servicios, al igual
que los ocupados con educación superior universitaria y no universitaria.

pág. 67
PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

 En el periodo 2013 – 2015, la cantidad de postulantes e ingresantes a la Universidad


Nacional de Tumbes ha ido en aumento, lo que indica un crecimiento de la demanda
universitaria. Las carreras más solicitadas son Administración, Contabilidad, Derecho,
Obstetricia y enfermería. En la Universidad Alas Peruanas la cantidad de postulantes
e ingresantes ha decaído, evidenciándose que el número de postulantes e ingresantes
alcanzó disminuyó en 66 personas y 82 personas, en el año 2015 respecto al 2013.
Mientras, que en la Universidad Los Ángeles de Chimbote la cantidad de postulantes
ha crecido en 153 personas, mientras que la cantidad de ingresantes ha decaído en
134 personas, en el año 2015 respecto al 2013.

 En la región Tumbes, en el periodo 2009-2012, la población estudiantil según el número


de postulantes a los Institutos de educación superior fue de 3 mil 786, mientras que el
número de ingresantes fue de 3 mil 613. Las carreras técnicas ofertadas en la mayoría
de institutos tecnológicos de la Región son: Computación e Informática, Electrónica
Industrial, Guía Oficial de Turismo, Mecánica Automotriz, Mecánica de Producción,
Secretariado Ejecutivo, Técnico de Laboratorio Clínico.

 En la región Tumbes existen CETPROS de carácter público y privado, se verifica mayor


número de alumnos mujeres que hombres; y las carreras técnicas con mayor demanda
son Confección textil, manualidades y artesanía, cosmetología; cocina y repostería.

 El Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (SENATI) – Tumbes,


actualmente, forma a jóvenes en las carreras técnicas de: Administración Industrial,
Electricidad Industrial; y Mecánica Automotriz.

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UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

BIBLIOGRAFÍA

Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)


 (2016) Perú - Compendio Estadístico
 (2016) Compendio Estadístico Departamental de Tumbes
 (2016) Encuesta Nacional de Hogares - ENAHO

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE)


 (Diciembre, 2016) Boletín Estadístico Mensual de notificaciones de accidentes de
trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales.
 (Diciembre, 2016) Avance de los resultados de la Encuesta Nacional de Variación
Mensual del Empleo (ENVME).
 (Diciembre, 2016) Informe Estadístico Mensual. Año 21 - Número 247
 (Diciembre, 2016) Boletín Estadístico Mensual de Notificaciones de Accidentes de
Trabajo, Incidentes Peligrosos y Enfermedades Ocupacionales.

Observatorio Socio Económico Laboral Tumbes


 (2012) Diagnóstico Socio Económico Laboral de la Región Tumbes.
 (2013) La Oferta Laboral Juvenil en la Región Tumbes

(Octubre, 2013) Informe: El Trabajo Decente en el Perú una Mirada al 2012. Documentado
elaborado por PLADES y el IESI.
Autor: Julio Gamero Requena.

(Agosto, 2016) La Nueva Tabla de Multas en el Sistema Inspectivo.

Autor: Alexander Miguel Castillo Díaz

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PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
UNIDAD DE PREVENCION Y PROMOCION INTEGRAL FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL

GLOSARIO DE TERMINOS

Las siguientes definiciones de términos corresponden al Ministerio de Trabajo y Promoción


del Empleo.

1.1 Población en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que están aptas
en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Perú, se considera
a toda la población de 14 años y más como población en edad activa o población en
edad de trabajar (PET).

1.2 Población Económicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de
trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o
buscando activamente trabajo (desocupados).

1.3 Población No Económicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que
pertenecen a la población en edad de trabajar que en la semana de referencia no han
trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se encuentran
las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no se encontraban
trabajando ni buscando trabajo. También se consideran dentro de este grupo a los
familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de trabajo semanales
durante el periodo de referencia.

1.4 PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad económica, sea
o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se encuentran
las personas que:

 Tienen una ocupación o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y


perciben a cambio una remuneración en dinero o especie.
 Tienen una ocupación remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de
vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
 El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante
el periodo de referencia pero la empresa o negocio siguió funcionando.
 Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o
en el Clero.

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1.5 PEA desocupada: Se considera en esta categoría a las personas de 14 años y más
que en el periodo de referencia no tenían trabajo, buscaron activamente trabajo durante la
semana de referencia y no lo encontraron.
1.6 Periodo de referencia: Se entiende por periodo de referencia al mes o semana en la
cual corresponde recoger información.

1.7 Principales indicadores:


 Tasa de actividad: Mide la participación de la población en edad de trabajar (PET)
en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo. La tasa de actividad
nos indica qué porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).
 Tasa de desempleo: Nos indica qué proporción de la oferta laboral se encuentra
desempleada (PEA desocupada/PEA).
 Ratio empleo / población: Mide el porcentaje de las personas de la PET que se
encuentran trabajando (PEA ocupada/PET).

1.8 Estructura de mercado: Clasificación que se hace a los diferentes grupos de ocupados
que existen, diferenciados básicamente por quién es el demandante de trabajo: sector
público, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que son demandantes y
ofertantes de trabajo a la vez. El sector privado incluye a empleadores y asalariados, y se
subdivide en:
 Empresas de menos de 10 trabajadores.
 Empresas de 10 a 49 trabajadores.
 Empresas de 50 a más trabajadores.

1.9 Categoría ocupacional: Especificación que determina la relación del trabajador con el
demandante de trabajo. Se reconocen seis categorías ocupacionales:

 Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en la explotación


de una empresa, negocio o profesión y tiene trabajadores remunerados a su cargo.
 Empleado: Es el trabajador que se desempeña de preferencia en actividades de
índole no manual, presta sus servicios a un empleador público o privado, y que
percibe, generalmente, una remuneración mensual (sueldo).

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 Obrero: Se denomina así al trabajador que desempeña actividades de carácter


manual, que trabaja para un empleador público o privado, y que percibe,
generalmente, una remuneración semanal (salario). Considera a su vez a los
trabajadores que prestan servicios domésticos (lavado, cocina, limpieza, etc.) para
una empresa o establecimiento público o privado, y no para una familia particular.
 Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o
asociada, explotando una empresa, negocio o profesión, y que no tiene trabajadores
remunerados a su cargo.
 Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda particular
y recibe una remuneración mensual por sus servicios, y generalmente recibe
alimentos.
 Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus
servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrón o dueño tiene lazos de
parentesco, sin percibir remuneración. En algunos casos recibe propina u otras
formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones.

1.10 Grupos ocupacionales: Esta clasificación está relacionada con las labores que
realiza la persona en su ocupación. Para obtener una clasificación que sea comparable con
las estadísticas internacionales, se ha adoptado el “Código Nacional de Ocupaciones”
(Adaptación de la Clasificación Internacional Uniforme de Ocupaciones Revisada: CIUO -
88).

1.11 Actividad Económica: Para la medición del empleo, el concepto de actividad


económica se define en términos de producción de bienes y servicios, tal como ha sido
establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones Unidas. Se
considera toda la producción del mercado y algunos tipos de producción de no mercado,
que son la producción y elaboración de productos primarios para autoconsumo, la
construcción por cuenta propia y otras producciones de activos fijos para uso propio.
Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas domésticas no retribuidas y
los servicios voluntarios a la comunidad.

1.12 Rama de actividad económica: Está referida a la actividad económica que realiza el
negocio, organismo o empresa donde labora el trabajador. Las actividades económicas se

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clasifican de la dedicación a determinados campos de la producción de bienes y servicios.


Para obtener una clasificación que sea comparable con estadísticas internacionales, se ha
adoptado la “Clasificación internacional uniforme de todas las actividades económicas”,
adaptación del CIIU-Revisión 3 que se presenta en forma agrupada para una mejor
interpretación de la información. Las ramas son las siguientes:

 Agricultura: Agricultura, ganadería, caza, pesca y actividades de servicios


conexas.
 Minería: Explotación de minas y canteras, petróleo.
 Industria de bienes de consumo: Comprende la fabricación de productos
alimenticios, bebidas y tabaco; fabricación de textiles y prendas de vestir, fabricación
de zapatos, muebles y productos plásticos.
 Industria de bienes intermedios: Comprende la industria del cuero, industria
maderera, fabricación de papel, fabricación de sustancias y productos químicos,
 fabricación de productos de caucho, fabricación de productos minerales no
metálicos e industria metálicas básicas.
 Industria de bienes de capital: Comprende la fabricación de productos metálicos,
maquinaria y equipo.
 Construcción: Industria de la construcción.
 Comercio: Comercio al por mayor y al por menor.
 Servicios no personales: Electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y
comunicaciones; establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles, servicios
prestados a empresas; y servicios comunitarios, sociales y recreativos.
 Servicios personales: Restaurantes y hoteles; mantenimiento y reparación de
vehículos automotores; reparación de efectos personales y enseres domésticos;
actividades de fotografía; lavado y limpieza de prenda de vestir, peluquería y
pompas fúnebres.
 Hogares: Abarca las actividades de hogares privados que emplean personal
doméstico de todo tipo (incluye conserjes, institutrices, secretarios, choferes,
jardineros, etc.).

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IX. ANEXO
CUADRO ANEXO 01
INSTITUCIONES PÚBLICAS DE LA REGION TUMBES
INSTITUCIONES TITULAR DIRECCION TELEFONO
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - GOBERNADOR ARQ. RICARDO ISIDRO FLORES DIOSES Av. La Marina N° 200 – Tumbes (072)52-4390
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - GERENTE DE PROF. MARIA DE LOURDES
Av. La Marina N° 200 – Tumbes 975706282
DESARROLLO SOCIAL ARRUNATEGUI ZUÑIGA
GOBIERNO REGIONAL DE TUMBES - SUB GERENTE
LIC.MANUEL EDGARDO ACOSTA ALDANA Av. La Marina N° 200 – Tumbes 943630581
DE DESARROLLO SOCIAL
Av. Fernando Belaunde Terry, mz x
DIRECTOR REGIONAL DE SALUD LIC. WILMER DAVIS CARRILLO lote 10 urbanización José lishner (072)523789
Tudela - Tumbes
ING. CRISTIAN AMANCIO GUTIERREZ Avenida Panamericana Norte 2001
DIRECTOR REGIONAL DE LA PRODUCCION (072)522440
PEÑA A.H. Las Malvinas
ING.MANUEL ROLANDO GONZAGA
DIRECTOR REGIONAL SECTORIAL DE AGRICULTURA calle Tarapacá N° 427 - tumbes (072)523352
COBEÑAS
DIRECTOR REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y Calle Bolognesi 194 S/N Centro
LIC. WALTER BARRIENTOS FARIAS (072)523699
TURISMO Cívico -tumbes
Av. Tumbes N 350 - Centro de
DIRECTOR(A) REGIONAL DE EDUCACION PROF. MARTINA CALDERON CORNEJO (072)522844
Tumbes
DIRECTOR REGIONAL SECTORIAL DE TRABAJO Y MG. CPCC. HENRY BERNARDO GARAY
Av. Arica n°353 - Tumbes (072)523061
PROMOCION DEL EMPLEO CANALES
DIRECCION DE PROMOCION DEL EMPLEO Y
CPCC. NELLY A. NIÑO VILCHEZ Av. Arica n°353 - Tumbes 974896598
CAPACITACION LABORAL
Mza. 22 Lote. 25 Int. 01
DIRECTOR UGEL -TUMBES PROF. DIEGO ROMERO urbanización Andrés Araujo moran- 972690161
Tumbes
DIRECTOR UGEL - ZARUMILLA PROF. PEDRO RUGEL ATOCHE Calle Tumbes 625, Zarumilla 972609512
Av. Grau N° 350, Zorritos,
DIRECTOR UGEL - ZORRITOS PROF. MARTIN ESTEBAN CORNEJO 942933646
Contralmirante Villar
CRL PNP JUAN CARLOS SOTIL
REGION POLICIAL DE TUMBES Av. Tumbes Norte (072)523515
TOLEDO
DR. PERÚ VALENTIN JIMENEZ LA PANAMERICANA NORTE (ENTRADA
corte superior de justicia de tumbes (072)525290
ROSA A ANDRES ARAUJO)
PANAMERICANA NORTE (ENTRADA
JUZGADO DE FAMILIA DRA. MARLENY MACALUPU 972829651
A ANDRES ARAUJO)
EFRAIN ARCAYA MZ10 LT23 URB.
MINJUS - DEFENSORIA PÚBLICA DE TUMBES ABOG. ARMANDO INGA CASTILLO (072)522911
ANDRES ARAUJO MORÁN
MANUEL DIEGO ENRIQUE DE LAMA Jr. Bolognesi N° 194- Centro Cívico
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES (072)525319
HIRSH Tumbes
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ZARUMILLA FELIX ERNESTO Garrido Rivera Av. 28 de Julio N° 206- Zarumilla (072)565282
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
MERCEDES JACINTO FIESTAS Faustino Piaggio N° 72- Zorritos (072)544162
CONTRALMIRANTE VILLAR
MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL-
LIC. ROSA MARLENY TORRES BELTRAN Av. Tacna N° 212-Tumbes (072)506501
COORDINADORA DE ENLACE MIDIS
PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS-ESPECIALISTA
LIC. YENNY BENITES OCAMPO Av. Mariscal Castilla N°307-2do piso (072)524139
ZONAL
PROGRAMA DE ASISTENCIA SOLIDARIA PENSION
ING. SHESMER JIMENEZ ARAUJO Av. Francisco Feijoo N° 278 (072)506822
65-JEFE DE UNIDAD TERRITORIAL
FONDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO-
DAVID VALDEZ Av. Mariscal Castilla N°303- Tumbes (072) 523 373
JEFE DE UNIDAD TERRITORIAL
PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION
Fernando Belaúnde Terry Mz. 12
ESCOLAR QALI WARMA - JEFE DE UNIDAD CLAUDIO ECCA 975333980
lote 10-Urb Andrés Araujo Moran
TERRITORIAL

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